ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ...

8
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ, ПРАВОВАЯ ГАЗЕТА 21 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА, № 29-30 (3427-3428) ZANMEDIA.KZ ИНИЦИАТИВЫ В РУСЛЕ ПЕРЕМЕН АКТУАЛЬНО (Окончание на 2-й стр. ) ПРИЧИНА СМЕРТИ - АСФИКСИЯ 4 стр. ПРАВОСУДИЕ ОНЛАЙН 2 стр. МИССИЯ ВРАЧЕВАНИЯ ДУШ 8 стр. ВАЖНО ЗНАТЬ В настоящее время увеличение коли- чества заразившихся COVID-19 в городах Нур-Султан, Алматы и Кызылорда вызы- вает тревогу у всех казахстанцев. Многие из них уже выздоровели и вернулись в свои семьи, благодаря слаженной работе врачей и всего медицинского персонала, которые трудятся в это непростое для всех время, несмотря на риск и угрозу для жизни и здоровья. ВРЕМЯ ДЛЯ ПРИМИРЕНИЯ Пандемия COVID-19, вызванная коронавирусом SARS-COV-2, за короткое время расПространилась По всему миру, в результате чего Произошел сПад в экономике даже самых развитых стран. статистика умерших от смертоносного вируса в сша, иране и странах евроПы ужасающая. коронавирусная инфекция дошла и до нашей страны. ежедневные Прогулки на свежем воздухе, детский смех и игры на Площадках, занятия в школе стали лишь Приятными, теПлыми восПоминаниями. РЕВЕРАНС В СТОРОНУ КЛИЕНТА Из 50 тыс. вагонов компании порядка 30 тыс. ранее находились в аренде. Теперь АО «Қазтемір- транс» (КТТ) самостоятельно оперирует данным парком подвижного состава, среди них основную часть составляют полувагоны, крытые, универ- сальные платформы и другие вагоны. В аренде остался только прочий специализированный под- вижной состав. На момент передачи вагонов ситуация на этом рынке складывалась непросто. Преимущества были у частных операторов в виде более нового подвиж- ного состава, легкости и гибкости в принятии реше- ний. Поэтому КТТ в качестве первоочередной по- ставил задачу - повысить конкурентоспособность. (Окончание на 3-й стр. ) ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ - ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА что нам Приходит на ум При уПоминании железных дорог? Правильно: рельсы, шПалы и вагоны. Без Последних невозможно сформировать Поездные составы, доставляющие Пассажиров и грузы до места назначения. Поэтому вПолне логично, что на казахстанской железной дороге Большое внимание уделяется вагонному Парку. сейчас стратегический Парк в надежных руках. в феврале Прошлого года руководство ао «нк «Қтж» Приняло решение о Передаче ао «Қазтеміртранс» функций оПератора грузовых вагонов. За пересечение границы территории карантинной зоны к административной ответственности привлече- ны 307 правонарушителей. Из них 134 - к админи- стративному аресту сроком от пяти до 10 суток, 148 - к административному штрафу в размере 10 МРП, 25 правонарушителей получили предупреждение. За осуществление предпринимательской дея- тельности в период действия карантина к ответ- ственности привлечены 60 правонарушителей, из которых 22 - к административному аресту сроком от пяти до 10 суток, 35 - к административному штрафу, и три правонарушителя получили предупреждение. За передвижение без крайней необходимости к административному аресту привлечены 250 право- нарушителей, 517 - к административному штрафу, 162 правонарушителя получили предупреждение. За оказание сопротивления сотруднику поли- ции при исполнении к административному аресту сроком от пяти до 30 суток привлечены шесть пра- вонарушителей, один правонарушитель привлечен к административному штрафу в размере 10 МРП. К административной ответственности привлече- ны: торговый центр «Восход», ресторан «Эмиль», кафе «Центр шашлыка», кафе «Barbeque», игровой зал «Loto Club», ТОО «Мечта Маркет», игровой клуб «Genеsys», игровой клуб «Ultimate», Sulpak, TOO «Arena-s», магазин «Зуго», ТОО «Макон», ма- газин «Фиссман», ТОО «Любимая посуда», салон красоты «Beauty group», ИП Шотанов, ночной клуб «Взлетка», ОО «Gevon», лото-клуб «Макон», «Тех- нодом», ИП «Kifs», футбольная тренировка, ИП «Бюро переводов БМ63», ИП «Даутова», столовая в магазине «Малика», ИП «Шебер» СТО, ИП «MAES» СТО, ТОО «Вайлдберриз», ИП Тлебалдиева B.A. Shop, ИП «Самат», бар «Прайд», ИП Байбульсинов, спортмагазин Excelshop, гостиница «Бал-Мейр», заведение «Столоффка», магазин «Salahuddin», ИП «Alatau Salyk», СТО «OIL CENTER», ИП «Рахимба- ева», мазазин Туран, ИП «Каусар», магазин «Lace podium», ТОО «Скиф Трейд». Уважаемые граждане! Напоминаем о необхо- димости строго соблюдать условия карантина, введенного в городе в период чрезвычайного положения. Абай ЖАРЫЛКАСЫН, пресс-секретарь Алматинского городского суда НАРУШИТЕЛИ СТРОГО НАКАЗАНЫ По состоянию на 20 аПреля административным судом г. алматы рассмотрено 1303 административных дела По факту нарушения режима чП. Значительно возросшая в последние годы граждан- ская активность казахстанцев показала, что современ- ный Казахстан перерос нормы закона о митингах 1995 года. Изменилась страна, изменились вопросы, волную- щие наших граждан, изменилась культура проявления демократии и ее публичного выражения. Спустя время после постановки Президентом задачи, проект нового закона находится на рассмотрении Сената РК. Что представляется важным при оценке законо- проекта? Можно выделить два момента. Во-первых, процедура его разработки, предполагающая вовлечение в процесс обсуждения максимально широкого круга общественных организаций и деятелей. Во-вторых, принципиально иное понимание роли исполнительной власти в процессе подготовки и проведения массовых мероприятий, подпадающих под действие закона. Все мы помним, как летом-осенью прошлого года в общественном дискурсе сквозило скепсисом в отноше- нии способности государства услышать позицию обще- ства и создать действительно и по-настоящему новый документ. Но сегодня мы видим, что ни одно из вы- несенных общественностью предложений не осталось без внимания и обсуждения. Так, в процессе создания законопроекта принимали участие неправительствен- ные правозащитные организации. Именно их редакция законопроекта легла в основу обсуждаемого сейчас в Сенате документа. Свое видение высказали эксперты и представители Общественных советов. Особую роль в процессе разработки нового закона сыграл Нацио- нальный совет общественного доверия. По завершении создания текст законопроекта был размещен на портале «Открытые НПА» для ознакомления граждан и сбора их предложений. Результатом такого многоуровневого обсуждения стало изменение изначально заложенных в текст зако- нопроекта положений в сторону дальнейшей либерали- зации процедур. Так, например, была отменена квота на количество участников митинга, проведение которого предполагает уведомительный характер. Этот вопрос был одним из наиболее обсуждаемых. Как считать коли- чество участников? Что делать, если изначально запла- нированное количество участников будет расширяться естественным образом в ходе мероприятия? Насколько должно быть превышено количество участников, чтобы митинг был прекращен по решению властей? Отдельный вопрос вызывал размер самой квоты – 250 участников. Сегодня мы видим, что вопрос об ограничении количе- ства участников митингов в принципе изъят из текста законопроекта. Значительно упрощены процедуры подачи заявок на проведение митингов и, что представляется особенно важным, ощутимо сокращены сроки уведомления о пла- нируемом мероприятии и рассмотрения заявки органами исполнительной власти. Так, сроки уведомления были сокращены с 15 до пяти дней, а срок, в течение кото- рого исполнительные власти должны отреагировать на уведомления, сократился с 10 до трех дней. Изменились подходы к определению мест прове- дения митингов. Пикеты могут проводиться в любом, не запрещенном законодательными нормами, месте. Митинги будут проводиться в центральных районах города или села. При этом места для проведения мас- совых собраний граждан будут определяться органами представительной власти – маслихатами. В то же время законопроект признает, что право на митинги и мирные собрания – это улица с двусторон- ним движением. Участники и организаторы митингов несут ответственность за соблюдение казахстанского законодательства и должны уважать права граждан, не участвующих в митингах. Еще одним важнейшим достижением нового закона стало изменение подходов к организации работы жур- налистов. Неоднократно представители общественности и эксперты обращали внимание на дублирование норм организации работы журналистов в ряде законов, а так- же на то, что в законе о митингах обязанностей у жур- налистов в четыре раза больше, нежели прав. В ходе обсуждения законопроекта в Мажилисе было принято решение о полном исключении из текста запретов и обя- занностей, ограничивающих деятельность журналистов. Зарема ШАУКЕНОВА, директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК УСЛЫШАТЬ ПОЗИЦИЮ ОБЩЕСТВА Право на своБоду митингов гарантировано нашим гражданам конституцией. в середине июня 2019 года глава государства оБратил внимание на то, что страна нуждается в новом законодательном оформлении Процедуры Проведения соБраний, митингов, демонстраций.

Upload: others

Post on 09-Jun-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ Í, 29-30 ПРАВО urgazet@mail.ru ПРИОРИТЕТЫ МФЦА Наверное,

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ, ПРАВОВАЯ ГАЗЕТА

21 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА, № 29-30 (3427-3428)ZANMEDIA.KZИНИЦИАТИВЫ

В РУСЛЕ ПЕРЕМЕНАКТУАЛЬНО

(Окончание на 2-й стр. )ПРИЧИНА СМЕРТИ - АСФИКСИЯ 4

стр.ПРАВОСУДИЕ ОНЛАЙН 2

стр.МИССИЯ ВРАЧЕВАНИЯ ДУШ 8

стр.

ВАЖНО ЗНАТЬ

В настоящее время увеличение коли-чества заразившихся COVID-19 в городах Нур-Султан, Алматы и Кызылорда вызы-вает тревогу у всех казахстанцев. Многие из них уже выздоровели и вернулись в свои семьи, благодаря слаженной работе врачей и всего медицинского персонала, которые трудятся в это непростое для всех время, несмотря на риск и угрозу для жизни и здоровья.

ВРЕМЯ ДЛЯ ПРИМИРЕНИЯ

Пандемия COVID-19, вызванная коронавирусом SARS-COV-2, за короткое время расПространилась По всему миру, в результате чего Произошел сПад в экономике даже самых развитых стран. статистика умерших от смертоносного вируса в сша, иране и странах евроПы ужасающая. коронавирусная инфекция дошла и до нашей страны. ежедневные Прогулки на свежем воздухе, детский смех и игры на Площадках, занятия в школе стали лишь Приятными, теПлыми восПоминаниями.

РЕВЕРАНС В СТОРОНУ КЛИЕНТА

Из 50 тыс. вагонов компании порядка 30 тыс. ранее находились в аренде. Теперь АО «Қазтемір-транс» (КТТ) самостоятельно оперирует данным парком подвижного состава, среди них основную

часть составляют полувагоны, крытые, универ-сальные платформы и другие вагоны. В аренде остался только прочий специализированный под-вижной состав.

На момент передачи вагонов ситуация на этом рынке складывалась непросто. Преимущества были

у частных операторов в виде более нового подвиж-ного состава, легкости и гибкости в принятии реше-ний. Поэтому КТТ в качестве первоочередной по-ставил задачу - повысить конкурентоспособность.

(Окончание на 3-й стр. )

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ - ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА

что нам Приходит на ум При уПоминании железных дорог? Правильно: рельсы, шПалы и вагоны. Без Последних невозможно сформировать Поездные составы, доставляющие Пассажиров и грузы до места назначения. Поэтому вПолне логично, что на казахстанской железной дороге Большое внимание уделяется вагонному Парку. сейчас стратегический Парк в надежных руках. в феврале Прошлого года руководство ао «нк «Қтж» Приняло решение о Передаче ао «Қазтеміртранс» функций оПератора грузовых вагонов.

За пересечение границы территории карантинной зоны к административной ответственности привлече-ны 307 правонарушителей. Из них 134 - к админи-стративному аресту сроком от пяти до 10 суток, 148 - к административному штрафу в размере 10 МРП, 25 правонарушителей получили предупреждение.

За осуществление предпринимательской дея-тельности в период действия карантина к ответ-ственности привлечены 60 правонарушителей, из которых 22 - к административному аресту сроком от пяти до 10 суток, 35 - к административному штрафу, и три правонарушителя получили предупреждение.

За передвижение без крайней необходимости к административному аресту привлечены 250 право-нарушителей, 517 - к административному штрафу, 162 правонарушителя получили предупреждение.

За оказание сопротивления сотруднику поли-ции при исполнении к административному аресту сроком от пяти до 30 суток привлечены шесть пра-вонарушителей, один правонарушитель привлечен к административному штрафу в размере 10 МРП.

К административной ответственности привлече-ны: торговый центр «Восход», ресторан «Эмиль», кафе «Центр шашлыка», кафе «Barbeque», игровой зал «Loto Club», ТОО «Мечта Маркет», игровой клуб «Genеsys», игровой клуб «Ultimate», Sulpak, TOO «Arena-s», магазин «Зуго», ТОО «Макон», ма-газин «Фиссман», ТОО «Любимая посуда», салон красоты «Beauty group», ИП Шотанов, ночной клуб «Взлетка», ОО «Gevon», лото-клуб «Макон», «Тех-нодом», ИП «Kifs», футбольная тренировка, ИП «Бюро переводов БМ63», ИП «Даутова», столовая в магазине «Малика», ИП «Шебер» СТО, ИП «MAES» СТО, ТОО «Вайлдберриз», ИП Тлебалдиева B.A. Shop, ИП «Самат», бар «Прайд», ИП Байбульсинов, спортмагазин Excelshop, гостиница «Бал-Мейр», заведение «Столоффка», магазин «Salahuddin», ИП «Alatau Salyk», СТО «OIL CENTER», ИП «Рахимба-ева», мазазин Туран, ИП «Каусар», магазин «Lace podium», ТОО «Скиф Трейд».

Уважаемые граждане! Напоминаем о необхо-димости строго соблюдать условия карантина, введенного в городе в период чрезвычайного положения.

Абай ЖАРЫЛКАСЫН, пресс-секретарь

Алматинского городского суда

НАРУШИТЕЛИ СТРОГО

НАКАЗАНЫПо состоянию на 20 аПреля административным судом г. алматы рассмотрено 1303 административных дела По факту нарушения режима чП.

Значительно возросшая в последние годы граждан-ская активность казахстанцев показала, что современ-ный Казахстан перерос нормы закона о митингах 1995 года. Изменилась страна, изменились вопросы, волную-щие наших граждан, изменилась культура проявления демократии и ее публичного выражения. Спустя время после постановки Президентом задачи, проект нового закона находится на рассмотрении Сената РК.

Что представляется важным при оценке законо-проекта? Можно выделить два момента. Во-первых, процедура его разработки, предполагающая вовлечение в процесс обсуждения максимально широкого круга общественных организаций и деятелей. Во-вторых, принципиально иное понимание роли исполнительной власти в процессе подготовки и проведения массовых мероприятий, подпадающих под действие закона.

Все мы помним, как летом-осенью прошлого года в общественном дискурсе сквозило скепсисом в отноше-нии способности государства услышать позицию обще-ства и создать действительно и по-настоящему новый документ. Но сегодня мы видим, что ни одно из вы-несенных общественностью предложений не осталось без внимания и обсуждения. Так, в процессе создания законопроекта принимали участие неправительствен-ные правозащитные организации. Именно их редакция законопроекта легла в основу обсуждаемого сейчас в Сенате документа. Свое видение высказали эксперты

и представители Общественных советов. Особую роль в процессе разработки нового закона сыграл Нацио-нальный совет общественного доверия. По завершении создания текст законопроекта был размещен на портале «Открытые НПА» для ознакомления граждан и сбора их предложений.

Результатом такого многоуровневого обсуждения стало изменение изначально заложенных в текст зако-нопроекта положений в сторону дальнейшей либерали-зации процедур. Так, например, была отменена квота на количество участников митинга, проведение которого предполагает уведомительный характер. Этот вопрос был одним из наиболее обсуждаемых. Как считать коли-чество участников? Что делать, если изначально запла-нированное количество участников будет расширяться естественным образом в ходе мероприятия? Насколько должно быть превышено количество участников, чтобы митинг был прекращен по решению властей? Отдельный вопрос вызывал размер самой квоты – 250 участников. Сегодня мы видим, что вопрос об ограничении количе-ства участников митингов в принципе изъят из текста законопроекта.

Значительно упрощены процедуры подачи заявок на проведение митингов и, что представляется особенно важным, ощутимо сокращены сроки уведомления о пла-нируемом мероприятии и рассмотрения заявки органами исполнительной власти. Так, сроки уведомления были

сокращены с 15 до пяти дней, а срок, в течение кото-рого исполнительные власти должны отреагировать на уведомления, сократился с 10 до трех дней.

Изменились подходы к определению мест прове-дения митингов. Пикеты могут проводиться в любом, не запрещенном законодательными нормами, месте. Митинги будут проводиться в центральных районах города или села. При этом места для проведения мас-совых собраний граждан будут определяться органами представительной власти – маслихатами.

В то же время законопроект признает, что право на митинги и мирные собрания – это улица с двусторон-ним движением. Участники и организаторы митингов несут ответственность за соблюдение казахстанского законодательства и должны уважать права граждан, не участвующих в митингах.

Еще одним важнейшим достижением нового закона стало изменение подходов к организации работы жур-налистов. Неоднократно представители общественности и эксперты обращали внимание на дублирование норм организации работы журналистов в ряде законов, а так-же на то, что в законе о митингах обязанностей у жур-налистов в четыре раза больше, нежели прав. В ходе обсуждения законопроекта в Мажилисе было принято решение о полном исключении из текста запретов и обя-занностей, ограничивающих деятельность журналистов.

Зарема ШАУКЕНОВА, директор Казахстанского института

стратегических исследований при Президенте РК

УСЛЫШАТЬ ПОЗИЦИЮ ОБЩЕСТВАПраво на своБоду митингов гарантировано нашим гражданам конституцией. в середине июня 2019 года глава государства оБратил внимание на то, что страна нуждается в новом законодательном оформлении Процедуры Проведения соБраний, митингов, демонстраций.

Page 2: ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ Í, 29-30 ПРАВО urgazet@mail.ru ПРИОРИТЕТЫ МФЦА Наверное,

21 апреля 2020 года, № 29-3022 [email protected]ПРАВО

ПРИОРИТЕТЫ

МФЦА

Наверное, нельзя найти ни одной сферы деятель-ности, которую бы не коснулась ситуация с пандемией COVID-19. Приостановлена работа многих предприятий по всему миру. Нарушены производственные цепочки, многие компании вынуждены пересматривать сроки по-ставок и платежей. Именно сейчас бизнес как никогда нуждается в надежных услугах разрешения споров он-лайн. Возможность подать иск, не выходя из дома и не рискуя своим здоровьем, приобрела особую актуальность во всех странах мира, и Казахстан, конечно, не является исключением.

В январе 2018 года впервые в Центральной Азии на площадке МФЦА начали свою деятельность два уникаль-ных института правосудия - Суд МФЦА и Международный арбитражный центр. Оба института независимы и рабо-тают согласно новейшим международным стандартам по разрешению гражданских и коммерческих споров. Нали-чие опытных и выдающихся экспертов общего права с международной репутацией в качестве судей подтвержда-ет приверженность принципам абсолютной независимо-сти, беспристрастности, честности, безусловного приме-нения принципа верховенства закона и неподкупности.

Идя в ногу со временем, еще в феврале 2019 года Суд МФЦА и МАЦ запустили уникальную систему электронного правосудия eJustice. Автором системы выступила отме-ченная многочисленными международными наградами в сфере IT сингапурская компания CrimsonLogic, лидер в разработке инновационных решений и программ для пра-вительств и судов по всему миру. eJustice была создана с использованием юридического продукта мирового класса Chrysalis, проверенного приложения, обладающего не-стандартными функциональными возможностями и харак-теристиками, используемыми ведущими странами во всем мире. Одна из ключевых целей создания eJustice - упро-щение и ускорение доступа к услугам Суда МФЦА и МАЦ.

Теперь, когда карантин и работа из дома являются неизбежной необходимостью в связи с пандемией корона-вируса, eJustice с ее возможностью подать иск и следить за процессом онлайн становится важным преимуществом для юристов Казахстана и региона.

Система электронного правосудия позволяет отпра-вить все документы по иску онлайн и избежать необходи-мости пользоваться услугами курьера. Более того, система сама проинформирует вас, как только поступят документы от ответчика или же когда их просмотрит судья.

Ни для кого не секрет, что традиционное судопроиз-водство и арбитраж всегда ассоциируются с огромными пачками документов и бесчисленным количеством по-траченной бумаги. Электронная система лишает юристов необходимости следовать этому клише. Теперь документы по делу можно открыть и изучить в любое время из любой точки мира на экране смартфона. eJustice фиксирует вре-мя отправки документов, гарантируя соответствие срокам. Она также оказывает помощь в управлении процессами судопроизводства и электронной обработки юридических документов.

Юрист, подавший иск в eJustice, может отслеживать статус заявки, статус дела, редактировать документы, бы-стро и эффективно находить необходимую информацию по делу и пр. Также он может одновременно управлять несколькими кейсами и видеть действия по отношению к каждому кейсу онлайн.

Обеспечивая бесперебойный доступ к правосудию онлайн, Суд МФЦА и МАЦ не взимают судебных и арби-тражных сборов. Подача исков, администрирование и проведение слушаний в обоих органах не несет никаких экономических издержек для сторон спора, что особенно актуально для компаний, пытающихся минимизировать свои расходы в кризис. Любые встречи, консультации и слушания проводятся онлайн с использованием современ-ных видеотехнологий.

Доверие юридического и бизнес-сообществ к Суду МФЦА и МАЦ подтверждается растущим количеством дел в обоих институтах. На сегодняшний день было проведено 67 процессов медиации с применением правил медиации МАЦ, принято два арбитражных иска, вынесено одно су-дебное решение.

Стремясь поддержать юридическое сообщество в сло-жившихся обстоятельствах, Суд МФЦА и МАЦ намерены продолжить свою образовательную программу, переведя ее в онлайн-формат. В качестве спикеров выступят су-дьи Суда МФЦА, арбитры МАЦ, а также партнеры круп-нейших международных и казахстанских юридических фирм. Мировые эксперты поделятся со своими коллега-ми информацией о наиболее актуальных юридических вопросах периода карантина и пандемии во всем мире. Будут обсуждаться юридические аспекты форс-мажорных обстоятельств, разбираться судебные практики, а также важнейшие вопросы управления юридическими фирмами в период пандемии.

Знания и навыки, полученные в рамках образователь-ной программы, помогут казахстанским юристам защи-щать интересы клиентов на площадке МФЦА и эффектив-но пользоваться передовыми услугами Суда МФЦА и МАЦ по разрешению коммерческих споров.

ПРАВОСУДИЕ ОНЛАЙН

Суд МФЦА и МеждунАродный АрбитрАжный Центр обеСпечивАют доСтуп к прАвоСудию онлАйн во вреМя пАндеМии COVID-19.

Кристофер КЭМПБЕЛЛ-ХОЛТ,регистратор и руководитель аппаратаСуд МФЦА и Международный арбитражный центр

В РУСЛЕ ПЕРЕМЕН

(Окончание. Начало на 1-й стр. )

С 16 марта на территории стра-ны была объявлена ЧС, во мно-гих городах введен карантинный режим. В целях защиты жизни и здоровья жителей, недопущения

распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в Мангиста-уской области также были введе-ны ограничения. К примеру, был введен запрет на въезд и выезд граждан на территорию области, приостановлено железнодорож-ное сообщение, кроме поставки продовольственных товаров и лекарственных препаратов на пристань, прекращена перевозка пассажиров. К сожалению, в реги-оне есть такие граждане, которые не реагируют на вышеуказанные ограничения, организовав у себя дома массовые мероприятия (бе-

ташар) или групповые походы в сауну. На сегодняшний день в Мангистауской области 111 лиц привлечены к административной ответственности за нарушение действующего в стране режима чрезвычайного положения: на 46 лиц наложен штраф, 47 взяты под

административный арест, 18 чело-век получили предупреждение.

В настоящее время в целях без-опасности граждан в судах строго соблюдаются требования каранти-на, деятельность республиканских судов осуществляется при помощи электронных технологий. Чтобы минимизировать бумажный до-кументооборот с вместе взятыми приемом входящей и отправкой ис-ходящей корреспонденции, преду-смотрена возможность подачи исковых заявлений, жалоб в он-лайн-режиме через сервис «Судеб-ный кабинет», а также участие на

заседании суда с использованием видеоконференцсвязи.

Чтобы избежать группового скопления участников суда, в ма-лых залах суды республики право-судие проводят в онлайн-режиме. В итоге по всей республике 96,4 процента судебных процессов проведено с использованием ви-деосвязи, мобильной видеосвязи и мессенджеров. В том числе в пери-од с 16 марта по 10 апреля местны-ми судами Мангистауской области в онлайн-режиме рассмотрено 773 дела без прямого участия сторон в судебных процессах. Из них 12 гражданских, восемь уголовных дел были рассмотрены с исполь-зованием видеоконференцсвязи, 293 гражданских, 331 админи-стративное, 129 уголовных дел - с помощью мобильного приложе-ния. Однако из-за перегружен-ности Интернета по всей стране во время судебных процессов мы сталкиваемся с такими проблема-ми, как плохая слышимость или несвоевременное подключение сторон. В связи с этим технические специалисты судов прилагают все усилия для устранения указанных недостатков. Работа по устране-нию и недопущению недостатков в цифровой системе правосудия будет продолжена и впредь.

Также стоит отметить, что име-ются и те, кто в социальных сетях критикует органы правосудия, не вникая в суть деятельности судеб-ных органов.

В своем обращении к ка -захстанцам Президент страны

Касым-Жомарт Токаев отметил: «Убежден, что мудрость и высо-кая гражданская ответственность нашего народа, слаженные дей-ствия общества и государства позволят нам преодолеть все трудности». Поэтому в настоящее время ради безопасности жизни и здоровья мы должны проявить терпимость, строго соблюдать меры предосторожности и нахо-диться дома. Это говорит о том, что настало время, когда мы смо-жем показать пример сплоченно-сти и солидарности.

В этот сложный для страны период хотелось бы призвать ка-захстанцев постараться разрешать конфликты мирно, а не бежать в суды при первом споре. Это время примирения, а не судебных тяжб. Мы вместе!

ВРЕМЯ ДЛЯ ПРИМИРЕНИЯ

Аманбек КАЛПАКОВ, и.о. руководителя

Администратора судов по Мангистауской области

Во-первых, активнейшее участие в обсуж-дении и разработке законопроекта приняла широкая общественность. На этапе подготовки концепции документа состоялось несколько общественных слушаний в нескольких городах, в том числе с участием министра информации и общественного развития Даурена Абаева. Особенно оживленно прошли встречи министра с представителями гражданского общества в городах Алматы и в Караганде. Законопро-ект обсуждался на онлайн-площадках HAQ и

Talda.kz, а также с представителями междуна-родных организаций (ОБСЕ, USAID, Управления Верховного комиссара ООН по правам чело-века) и посольств Германии, Великобритании, Нидерландов и США.

Живой интерес общественности к законо-проекту «О митингах» вполне объясним - это один из ключевых пунктов в пакете полити-ческих реформ, инициированных на площадке Национального совета общественного доверия и поддержанных президентом К.-Ж. Токаевым. Документ направлен на реализацию концепции «слышащего государства».

Следует также отметить, что в рабочую группу по разработке законопроекта вошли общественные деятели, члены Нацсовета об-щественного доверия - Ерлан Саиров, Марат Башимов, Мурат Абенов, Асылбек Кожахметов, Мухтар Тайжан и др.

Столь широкое участие гражданского обще-ства в работе над законопроектом позволило подготовить достаточно либеральный и про-грессивный документ.

Во-вторых, работа над законопроектом велась в неординарных условиях карантина и режима изоляции. При этом, по отзывам общественников и экспертов, вошедших в состав рабочей группы, онлайн-обсуждения позволяли обеспечить глубокое погружение в законотворческую работу. Наверное, впервые в Казахстане в законопроектной работе столь

широко применялись цифровые технологии. Целесообразно было бы использовать этот опыт в законотворчестве и в дальнейшем.

Значимость и востребованность законо-проекта объясняет, почему его обсуждение и принятие не были отложены на посткаран-тинный период - в этом случае документ был бы принят либо осенью нынешнего года, либо только в 2021 году. Тогда к осеннему полити-ческому сезону гражданское общество подошло с откровенно устаревшим, образца 1995 года

законодательством о митингах. А ведь осенью нынешнего года политические силы будут находиться на низком старте по подготовке к парламентской выборной кампании. Очевидно, что закон «О митингах» как важнейший из документов, регулирующих политическое пу-бличное пространство, должен соответствовать новым реалиям.

В-третьих, казахстанское законодательство о митингах получилось, пожалуй, самым либе-ральным на постсоветском пространстве. Самое очевидное различие - в принципах организации (уведомительный или разрешительный) ми-тингов и мирных собраний и сроках подачи и рассмотрения заявки.

Во внесенном в Сенат законопроекте «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан» установлен уведомительный принцип организации митин-гов, при этом уведомление должно быть подано за пять рабочих дней до мероприятия.

В России также действует уведомительный принцип, однако заявка на проведение митинга должна быть подана «в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия».

В Кыргызстане - уведомительный принцип, срок подачи заявки «не позднее 12 календар-ных дней».

В Узбекистане законопроект «О митингах, собраниях и демонстрациях граждан» был

впервые разработан и вынесен на обсуждение летом прошлого года - его нормы предполагают разрешительный принцип организации митин-гов, а заявка должна подаваться за 30 дней до мероприятия.

Наконец, в законодательстве о митингах ни одной из вышеперечисленных стран нет такого понятия, как «презумпция в пользу проведения мирных собраний», которая закреплена в ст. 3 казахстанского закона (в разделе о принципах организации и проведения мирных собраний).

Презумпция в пользу проведения мирных собраний - это один из шести (причем первый по очередности) принципов, которые указаны в подготовленном в 2007 году Советом экспертов БДИПЧ ОБСЕ по вопросам свободы собраний документе - «Pуководящие принципы по свобо-де мирных собраний».

Закрепление этого принципа предусматри-вает, что так как право на свободу мирных со-браний относится к основным правам человека, его реализацию следует по мере возможности обеспечивать без регулирования. «Все, что закон непосредственно не запрещает, следует считать разрешенным, и от желающих принять участие в собрании не следует требовать полу-чения разрешения на его проведение. В зако-нодательстве следует четко и недвусмысленно установить презумпцию в пользу свободы со-браний», - говорится о документе БДИПЧ ОБСЕ.

То, что этот принцип будет закреплен в казахстанском законодательстве о митингах, позволяет говорить о его прогрессистском характере. Важно отметить, что в настоящее время в законодательном органе страны идет обсуждение в рабочих группах поправок в за-конодательство «О политических партиях» и «О выборах в Республики Казахстан» (в части снижения численного порога при регистрации партии и установлении квот для женщин и молодежи в партийных списках), а также зако-нопроекта «О парламентской оппозиции». Эти законодательные документы вкупе с законом «О митингах» позволят переформатировать общественно-политическое пространство в Казахстане, повысить конкуренцию в партий-ном поле, а также придать более инклюзив-ный, сбалансированный характер выборным органам.

КЛЮЧЕВЫЕ ПУНКТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕФОРМнеСМотря нА кАрАнтин и режиМ САМоизоляЦии пАрлАМент не приоСтАнАвливАет зАконотворчеСкую деятельноСть. 14 Апреля в СенАт поСтупил зАконопроект «о порядке оргАнизАЦии и проведения Мирных СобрАний в реСпублике кАзАхСтАн». чеМ приМечАтелен зАконопроект?

Жанар ТУЛИНДИНОВА, политолог

Page 3: ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ Í, 29-30 ПРАВО urgazet@mail.ru ПРИОРИТЕТЫ МФЦА Наверное,

21 апреля 2020 года, № 29-30 [email protected] ПРАВО

(Окончание. Начало на 1-й стр. )

По итогам 2019 года КТТ удалось увеличить свою долю на рынке КЗХ на два процента, повысить доходность ва-гонного парка от самостоятельного опе-рирования в среднем на 20 процентов, снизить коэффициент порожнего пробе-га и при этом оптимизировать накладные расходы. Это стало возможным благо-даря системному подходу и принятой стратегии клиентоориентированности.

- Клиенты - наши работодатели, и мы должны работать на них и их потреб-ности, - считает генеральный директор АО «Қазтемiртранс» Даурен Бимов. - В первую очередь были проведены орга-низационные изменения в КТТ, в части структуры компании. Усилен основной коммерческий блок, а также блоки ло-гистики и маркетинга. Оптимизированы внутренние бизнес-процессы, внедрены новые регламенты, направленные на создание условий для работы фронт-о-фиса. Как результат, заключено более трех тысяч договоров на предоставление услуг оператора вагонов и транспортной экспедиции. Также заключены долго-срочные сервисные контракты с грузов-ладельцами.

ЦИФРОВОЙ ВАГОН БЕЖИТ, КАЧАЕТСЯ

Стратегия клиентоориентированно-сти потребовала от КТТ непрерывного улучшения сервиса, а также оптимиза-ции, цифровизации бизнес-процессов.

Закупленная ранее IT-система «СТ-Ж-Комплекс» (СТЖ) была доработана и интегрирована с IT-системой АО «НК «ҚТЖ» - автоматизированной системой управления договорной и коммерче-ской работой (АСУ ДКР). Это позволило обеспечить удобство и скорость для кли-ентов, а также сократить риск человече-ского фактора, значительно ускорить и облегчить работу менеджеров КТТ.

К примеру, сформированные про-платные телеграммы в СТЖ позволяют автоматически направлять их в АСУ ДКР и далее - в товарные кассы АО «Грузо-вые перевозки» (ГП). Это позволяет в считанные минуты получить разрешение на оформление перевозки грузоотправи-телю, без ожидания.

- Теперь стало возможным прово-дить автоматический расчет тарифа оператора в АСУ ДКР, получать декад-ные заявки на подачку вагона (ГУ-11) в автоматическом режиме из АСУ ДКР в «СТЖ-Комплекс», что позволяет пла-нировать подачу вагонов грузоотпра-вителям. Клиенту нет необходимости дублировать заявку отдельно в КТТ. Также в случае отсутствия телеграммы

из «СТЖ-Комплекс» стало возможным автоматическое списание с лицевого счета денежных средств на основании действующего прейскуранта, - разъясня-ет генеральный директор АО «Қазтемiр-транс» Даурен Бимов.

Автоматизировано и подтвержде-ние поступления оплаты от клиентов через синхронизацию банк-клиента и «СТЖ-Комплекс» в режиме онлайн. Это позволяет автоматически направлять телеграмму на оформление вагонов напрямую в товарные кассы АО «КТ-Ж-Грузовые перевозки». Также в систе-ме АСУ ДКР расставлены «логические контроли», исключающие вероятность отправки вагона без взыскания тарифа оператора, т.е. услуг КТТ.

Наряду с этим запущен «электрон-ный планнер» - постановщик задач в режиме онлайн, благодаря чему даже в командировках можно с помощью мобильного устройства контролировать ход исполнения поручений и динамику продуктивности сотрудников. Внедрили в КТТ и электронный архив. Теперь все

необходимые документы доступны в ре-жиме онлайн.

Отслеживание основных производ-ственных показателей визуализируется в системе Power BI. Это, в первую очередь, автоматизированный контроль коммер-ческой доходности вагонов в сутки (в промежутке от погрузки до следующей фактической погрузки), исполнение пла-на ежедневного дохода от оперирования

(план/факт), контроль расходов на порож-ный пробег (в процентах и тенге), динами-ка отцепок и выпуска вагонов из ремонта, контроль непроизводительных простоев вагонов более двух суток и многое другое.

РЕМОНТ ВАГОНОВ - НА СЕРВИСНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Кроме того, разработана и утвержде-на Советом директоров КТТ тарифная политика, направленная на повышение прозрачности, конкурентоспособности и оперативности тарифных решений, осно-ванная на обеспечении эффективности за счет оптимизации порожних пробегов и повышения доли КТТ на рынке. Тариф-ные решения принимаются специальной комиссией, в состав которой входят эксперты материнской компании АО «НК «ҚТЖ».

- К примеру, есть заложенная услов-ная доходность в сутки, и невозможно ее просто поднять за счет повышения цен на услуги, потому что рынок у нас конкурентный и платит только тот, кто может платить. Поэтому единственный

вариант повысить доходность - это при-менение эффективных логистических схем (минимизация порожнего пробега, исключение встречных пробегов). Таким образом, по итогам 2019 года чистый дополнительный эффект от перехода из аренды в оперирование составил порядка 10,4 млрд тенге, - делится ге-неральный директор АО «Қазтемiртранс» Даурен Бимов.

Так как КТТ сейчас сосредоточен на оказании услуг по оперированию ваго-нами и работе с клиентами, грузоотпра-вителями, грузовладельцами, экспедито-рами и т.д., ремонт вагонов становится непрофильной деятельностью.

С этого года ремонт вагонов передан в сервисное обслуживание подвижного состава, которое позволило КТТ ис-ключить ряд непрофильных функций, оптимизировать штат и минимизировать риск роста нерабочего парка (НРП) пу-тем кардинального изменения подхода к организации ремонта вагонов.

Суть сервисного обслуживания за-ключается в том, что КТТ теперь платит за техническое содержание вагонов в виде суточной ставки только за рабочий день рабочего вагона. Таким образом, сервисная компания (СК) заинтересова-на в оперативном ремонте и в качестве, чтобы обеспечить непрерывную «бое-вую готовность» вагонов заказчика. По итогам торгов и за счет передачи штата вагонников в СК мы обеспечили эконо-мический эффект порядка 10 млрд тенге в пятилетнем периоде.

Кроме того, данный подход исключил необходимость КТТ проводить закуп, хранение и логистику запчастей, что всегда было подвержено возникновению риска коррупционной составляющей и хищений.

ВАГОНЫ В НАДЕЖНЫХ РУКАХ

В этом году КТТ планирует запуск еще целого ряда новшеств, в том числе внедрение систем ВРМ (дальнейшая оп-тимизация и автоматизация отдельных бизнес-процессов) и интегрированного планирования. Также запланированы переход на электронное внутристан-ционное оформление адресной подачи вагонов под погрузку клиентам согласно очередности и запуск личного кабинета

для клиентов на сайте АО «Қазтемір-транс».

- Зарегистрировавшись на нашем сайте и получив доступ к личному ка-бинету, клиент сможет воспользоваться электронным калькулятором для расчета ставки тарифа оператора, а также офор-мить заявку на заключение договора, расчет сложного логистического или мультимодального маршрута. Личный кабинет позволит следить за дислока-цией вагонов в пути следования, за опе-рационным балансом своего лицевого счета в КТТ. В перспективе, возможно, с помощью ЭЦП мы будем сразу обме-ниваться оригиналами и подписями, - обещает генеральный директор АО «Қазтемiртранс» Даурен Бимов.

Также на ближайшее время заплани-рована реализация проекта «КТТ - еди-ный оператор». Согласно концепции, на сегодняшний день КТТ уже является еди-ным оператором МПС вагонов (инвентар-ный вагон, или вагон, принадлежащий ж/д администрации) на территории РК, что позволило нам взять под контроль работу конкурентного парка, регулиро-вать их курсирование и ценовую полити-ку на рынке операторских услуг.

Далее в проработке вопрос органи-зации единого центра оказания услуг на стыковых приграничных станциях Достык и Алтынколь.

На сегодняшний день, в период рез-кого спада рынка и серьезного профици-та вагонов, КТТ на основе заключенных сервисных контрактов с клиентами гарантировано обеспечил объемами 60 процентов своего парка вагонов с зафик-сированными на год тарифами. Взамен клиенты получат гарантированное пер-востепенное обеспечение вагонами в пе-риод дефицита, стабильность и высокий сервис. Оставшиеся 40 процентов парка вагонов будут направлены на облужива-ние разовых клиентов.

Налаженные партнерские взаимоот-ношения с крупными операторами СНГ позволят КТТ сохранить лидирующие по-зиции крупнейшего оператора на рынке РК и обеспечивать потребности клиентов в грузовых вагонах по самым оптималь-ным тарифам и на базе высокого сервиса.

Сая ЗАГИПОВА, г. Нур-Султан

ИНИЦИАТИВЫ

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ - ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА

Конституция РК по уровню закрепле-ния прав и свобод человека и гражданина отвечает всем требованиям международ-ных стандартов. В структуре Конституции положения, закрепляющие указанные права и свободы человека, предшествуют разделам, регулирующим деятельность органов государственной власти. Это го-ворит о том, что Конституция Казахстана ставит интересы личности выше государ-ственных, провозглашая, что высшими ценностями государства являются чело-век, его жизнь, права и свободы.

Согласно ст. 1 Конституции Казах-стан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным госу-дарством.

Государство считается социальным при осуществлении сильной, последова-тельной социальной политики, основы-вающейся на законах, реально обеспе-чивающих гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Социаль-но-экономические права не менее зна-чимы, чем гражданские и политические, поскольку они не разделимы и тесно взаимосвязаны. А это, в свою очередь, налагает на государство обязанность предпринимать все необходимые меры по претворению их в жизнь.

Социальное государство, осущест-вляя экономическую и социальную поли-тику, реализует функции, направленные на создание условий для свободной ре-ализации трудового потенциала, чтобы человек мог обеспечить материальное благополучие себе и своей семье.

Кроме того, социальное государство создает условия для обеспечения доступ-ности жилья, образования, здравоохра-нения, духовно-культурного развития, ох-раны окружающей среды. В обязанность социального государства входят социаль-ная защита и оказание социальных услуг социально уязвимым слоям населения, обеспечение социального страхования для всех членов общества и т.д.

Задачами социального государства также являются улучшение условий

жизни населения, снижение негативных аспектов социального неравенства, до-ступность социальной поддержки для малообеспеченных членов общества.

В РК конституционные обязанности социального государства в реализации трудовых прав закреплены в ст. 24 Кон-ституции, согласно которой каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Прину-дительный труд запрещен и допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждения за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы. Признается также право на индивидуаль-ные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая пра-во на забастовку. Каждый имеет право на отдых, а работающим по трудовому договору гарантируется установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Консти-туции в РК создаются условия для обе-спечения граждан жильем. Брак и семья, материнство, отцовство и детство нахо-дятся под защитой государства (ст. 27).

В соответствии со ст. 28 Конституции гражданину РК гарантируется минимальный размер заработной платы и пенсии, соци-альное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и по иным законным основаниям. Граждане Казахстана имеют право на охрану здоро-вья, получать бесплатно гарантированный объем медицинской помощи (ст. 29).

В соответствии со ст. 30 Конституции гражданам гарантируется бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях, и они имеют право на получение на конкурсной основе бес-платного высшего образования в госу-дарственном высшем учебном заведении.

Таким образом, Казахстан как соци-ально ориентированное государство бе-рет на себя общенациональные функции, связанные со сферой труда, социального обеспечения, образования, брака и семьи и другими формами социальной защиты. Наиболее эффективно функционирую-щее государство, имеющее социальную ориентацию, - это правовое государство, построенное на демократических принци-пах, то есть одним из основных условий формирования полноценного социаль-ного государства является гармоничное сочетание в нем правовых и социальных основ. Цель правового государства - это обеспечение свободы индивида, недо-пустимость нарушения пространства свободы, очерченного правом, запрет применения насильственных мер, не ос-нованных на праве.

Конституционный Совет РК как го-сударственный орган, обеспечивающий верховенство Конституции на террито-рии всей республики, за время своего функционирования неоднократно рас-сматривал вопросы по толкованию соци-ально-экономических норм Конституции.

В 2014 году Конституционный Со-вет, рассмотрев некоторые положения Гражданского кодекса по вопросам раздела общей собственности, отметил, что отношения собственности должны регулироваться в строгом соответствии с Конституцией, на основе принципов правового государства, юридического равенства и справедливости с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников граждан-ского оборота. Законодатель должен обеспечить правовую определенность, стабильность и предсказуемость в сфере гражданского оборота, поддерживая как можно более высокий уровень взаимного доверия между собственниками и созда-вая все необходимые условия для эф-фективной защиты права собственности.

Многие решения Совета связаны с по-рядком введения ограничительных мер и усилением гарантий соблюдения этих прав.

Так, возьмем вопросы обеспечения неприкосновенности собственности, в том числе жилища.

В зарубежной практике данное право трактуется широко. В решении по делу Лопез Остра против Испании, Европейский суд по правам человека

признал вмешательством со стороны государственных органов в осущест-вление права на неприкосновенность жилища ввод в эксплуатацию пред-приятия по переработке отходов в непосредственной близости от жилища заявительницы, вследствие чего она была вынуждена его покинуть.

В п. 3 ст. 26 Основного Закона Казах-стана сказано, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В нормативном постановлении Кон-ституционного Совета РК от 28 мая 2007 года разъяснено, что имущество, в том числе земельный участок и иная недви-жимость, может быть принудительно изъято у правообладателя в исключи-тельных случаях при соблюдении в сово-купности следующих требований:

- отчуждение имущества допускается лишь в целях его использования для государственных нужд;

- перечень исключительных случаев отчуждения имущества для государствен-ных нужд устанавливается законом;

- отчуждение имущества для государ-ственных нужд возможно при условии равноценного его возмещения;

- принудительное отчуждение имуще-ства для государственных нужд произ-водится не иначе, как по решению суда.

Важной составной частью благополучия граждан является жилищное обеспечение. Учитывая особую значимость, Основной Закон возводит жилище в ранг конститу-ционного блага, устанавливая обязанность государства содействовать приобретению гражданами собственного жилья.

В отличие от советских конституций (ст. 44 Конституции СССР 1977 года; ста-тья 42 Конституции Казахской ССР 1978 года и др.) и конституций некоторых за-рубежных стран, Конституция Казахстана прямо не закрепляет право на жилище, которому корреспондировала бы обязан-ность государства по его предоставлению.

В конституционной норме речь идет о создании государством условий для обеспечения граждан жильем. В совре-менных рыночных условиях жилищные вопросы решаются гражданами страны, как правило, самостоятельно путем строительства дома, покупки квартиры и другими способами. Жилищное зако-нодательство не ограничивает размер и

количество объектов жилья, которые мо-гут находиться в частной собственности граждан и юридических лиц.

Казахстан, утверждающий себя соци-альным государством, стремится к тому, чтобы все граждане были обеспечены жильем, бесплатно или за доступную пла-ту. Жилищное законодательство исходит из необходимости предоставления жилья в первую очередь приоритетным кате-гориям нуждающихся граждан, к числу которых отнесены инвалиды и участники Великой Отечественной войны, дети-си-роты, дети, оставшиеся без попечения родителей, социально уязвимые слои населения, граждане, единственное жи-лище которых признано аварийным, и др.

Обеспечение населения жильем яв-ляется задачей общенационального ха-рактера. Все эти годы в стране активно развивается жилищное строительство. Важнейшими инструментами решения данной социально значимой задачи явля-ются предоставление земельных участков и создание необходимой инфраструкту-ры, развитие механизмов кредитования, жилищных сбережений, привлечение частных инвестиций, стимулирование государственно-частного партнерства, индивидуального жилищного строитель-ства, арендного жилья и т.д.

Конституционный Совет Республи-ки Казахстан, обладая государствен-но-властными полномочиями особого характера, способствует реализации социально-экономических прав граждан.

ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД

Марал СУЛЕЙМЕНОВА, главный консультант отдела правового

обеспечения и международного сотрудничества

Аппарата Конституционного Совета РК

вАжнейшиМ инСтруМентАриеМ обеСпечения конСтитуЦионных гАрАнтий СоЦиАльно-эконоМичеСких прАв и Свобод человекА и грАждАнинА являетСя конСтитуЦионный контроль. в уСловиях ФорМировАния грАждАнСкого общеСтвА оргАны конСтитуЦионной юСтиЦии являютСя эФФективныМ прАвовыМ СредСтвоМ зАщиты и обеСпечения этой группы прАв и Свобод грАждАн.

Page 4: ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ Í, 29-30 ПРАВО urgazet@mail.ru ПРИОРИТЕТЫ МФЦА Наверное,

21 апреля 2020 года, № 29-3044 [email protected]ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕДЕЛО №...

IУтром 30 апреля 2002 года

Вероника каретникоВа долго не могла прийти В себя после ноч-ной пьянки с сожителем иго-рем УдальцоВым и его матерью анной ФедороВной, пожилой и ВорчлиВой женщиной. Вероника В поисках спиртного обшарила кУхню, но ничего не нашла. тогда она, попиВ Воды из-под крана, Улеглась спать на диВа-не.

Веронике не исполнилось еще и 30 лет, она не имела постоянного места работы, злоупотребляла спиртными напитками, вела паразитический образ жизни. Единственно-го ребенка она отдала своим престарелым родителям.

Тем же вечером Каретникова вышла на улицу с Удальцовым, где они встретили знакомую Любовь Жилкину, которая была навеселе.

- Привет, сладкая парочка, - съязвила она. - Никак не намилуетесь?

- Да пошла ты, коза, - незлобно выруга-лась Вероника.

- Я же пошутила, - сказала Жилкина. - А не хотите выпить? У меня дома есть спирт. Непочатая бутылка, на троих хватит, - пред-ложила она.

- Я не против, - согласился Удальцов. - Пошли, Вика.

Жилкина вынесла холщовый пакет со спиртным и закуску. Троица вернулась к дому Удальцовых, что располагался по пр. Раимбека, 443. Стол накрыли прямо в ого-роде дома. В разгар пьяного застолья во двор вышла хозяйка дома Анна Федоровна, которая также находилась в состоянии алко-гольного опьянения. С крыльца она заметила выпивающих в огороде сына с женщинами. «Одна из них - стерва Вика, а вторая… Ба! Да это же Жилкина!»

- Вы что тут устроили? - стала возму-щаться женщина. - Затоптали весь огород. А ты, Любка, когда долг отдашь? Второй месяц уже. На водку деньги есть, а как долг отдавать - шиш, да?

Однако пьяная компания не обращала внимания на хозяйку дома.

Анна Федоровна еще немного поворчала и вернулась в дом. От злости, что ее не при-гласили к столу, хлопнула входной дверью.

Наступила ночь, а пьяная компания все продолжала галдеть в огороде. Около 22.00 оказалось, что нечем прикурить сигареты. За спичками в дом, пошатываясь, ушла Ка-ретникова. В комнате она мельком увидела лежащую на полу возле кровати Анну Федо-ровну. Вика машинально прошла мимо, но что-то вдруг остановило ее. Она вернулась обратно. Хоть и пьяная была, но поняла, что с женщиной что-то случилось. Может, сердце прихватило? Вика осторожно подошла к ле-жащей на полу Анне Федоровне. Та лежала лицом вниз. Вика перевернула тело жен-щины на спину и поняла, что она не подает признаков жизни. Каретникова стремглав выскочила из комнаты на улицу. Подбежав к сидящим в саду собутыльникам, испуганно произнесла:

- Там, кажется, там твоя мать …Она не дышит, - и тут же сорвалась с места и побе-жала вызывать скорую помощь.

- Ты куда? - мотнул головой пьяный сын хозяйки. - Я не понял. Что она сказала?

- С матерью… Что сидишь? Иди к матери! - закричала Любка.

Игорь встал и, пошатываясь, пошел к крыльцу дома.

IIУголовное дело по факту убийства гр-ки

А. Удальцовой попало судье городского суда Алие Смагуловой. До городского суда она поработала в Алмалинском районе, зареко-мендовала себя с положительной стороны, в числе первых успешно прошла аттестацион-ную комиссию.

- Ты у нас молодая, - сказал председатель судебной коллегии по уголовным делам. - Не такие дела рассматривала. Там ничего сложного. Я просмотрел дело. Убийство в состоянии алкогольного опьянения. Статья 96 часть 2. Давай, долго не тяни рассмотре-ние. Сроки и все такое, там еще на подходе несколько дел.

- Опять убийство. Что же натворила жен-щина? - сказала Смагулова, скорее, себе, не-жели помощнику Арману, который положил три тома с материалами дела на стол.

Судья стала перелистывать страницы из папки уголовного дела. Так, Вероника Николаевна Каретникова, 2 ноября 1974 года рождения, уроженка Алматы, русская, гражданка Республики Казахстан, со средним образованием, незамужняя. Имеет одного малолетнего ребенка. Неработающая, ранее не судима. Без определенного места житель-ства, содержащаяся под арестом с 4 ноября 2003 года. Копию обвинительного заключе-

ния получила своевременно, предана суду по п. «и» ч. 2 ст. 96 УК РК.

Да, вот и обвинительное заключение прокурора. Убийство из хулиганских по-буждений. И срок ведь по полной - от 10 до 20 лет с конфискацией имущества.

Смагулова взяла блокнот и стала делать пометки для себя. Убийство потерпевшей произошло 30 апреля 2002 года. 30 мая 2002 года следователь Ауэзовского РУВД г. Алматы вынес постановление в отказе о возбуждении уголовного дела в отношении Каретниковой. Данное постановление сле-дователя было отменено через год, 9 июля 2003 года прокурором района. 9 августа 2003 года постановлением прокурора района было возбуждено уголовное дело в отно-шении неустановленных лиц по признакам преступления, предусмотренного ст. 96 УК РК «Убийство».

- Целый год прошел, опомнились. Ничего не скажешь, работнички, - произнесла судья.

Так, что там показала подсудимая? Судья стала листать протоколы допроса. 5 сентября 2003 года. Будучи допрошенной в качестве подозреваемой на очной ставке со свидетелем Л. Жилкиной, В. Каретникова показала, что 30 апреля 2002 года, когда ста-ло темнеть, во двор зашла Анна Федоровна Удальцова, мать Виктора Удальцова, кото-рая стала ругаться и требовать от Любови Жилкиной возврата денежного долга. После этого Удальцова зашла в дом. Через некото-рое время у них закончились спички, поэтому она попросила Виктора сходить домой, сама тем временем продолжала разговаривать, оставаясь с Жилкиной в огороде.

Через несколько минут из дома вышел Удальцов и сообщил, что его матери стало плохо. Когда вошла в комнату, увидела лежащую на полу Анну Федоровну, которая показалась ей мертвой. Вероника стала делать ей искусственное дыхание, однако Удальцова в себя не приходила. Виктор Удальцов рассказал ей, что он ударил свою мать, и она упала. После этого Каретникова вызвала скорую помощь, которая конста-тировала смерть. По приезду работников полиции они были задержаны. В связи с тем, что Виктор Удальцов был очень болен, из жа-лости к нему она призналась в совершении преступления.

А что сам Удальцов? 19 сентября 2002 года свидетель Удальцов умер в больнице. Имеется свидетельство о смерти. Рак гор-тани.

Судья Смагулова прекрасно понимала, что показания умершего Удальцова теперь никак не приобщить к делу. И все процес-суальные действия сотрудников полиции недействительны. Допросы Каретниковой, ее явка с повинной, показания свидетелей Жилкиной и других в этот период проводи-лись без возбуждения уголовного дела. В соответствии с требованиями УПК указанные результаты следствия влекут недействитель-ность, незаконность производства, а доказа-тельства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться при до-казывании. Поэтому эти доказательства суд счел недопустимыми.

Какое может быть объективное след-ствие спустя год после убийства. «Как убий-ства? - поймала себя на мысли судья. - Это еще доказать надо. Рано об этом говорить. Мало ли что там следствие нарыло. Может, следствие пошло по ложному следу. А про-курор просто прошляпил, мол, в суде разбе-рутся. Удобная, можно сказать, позиция».

Второй свидетель, Любовь Жилкина, показала следующее. Примерно в 22.00 Каретникова пошла за спичками в дом, отсутствовала 15 минут. Из окна доноси-лись крики, после чего Каретникова при-бежала в возбужденном состоянии, сказав Удальцову, что ничего не может понять. Кажется, она убила его мать. Каретникова попросила Удальцова пойти к матери, а сама побежала в цветочный киоск, вы-звала скорую помощь. Жилкина все это время оставалась в огороде. После этого приехала скорая и полиция. Как приехала скорая, она не помнит. Помнит, что их троих везли в машине в РУВД. Потом вози-ли на медицинское освидетельствование. Что случилось, она так и не поняла из-за сильного опьянения, но в машине Карет-никова сказала ей, возможно, она, то есть Каретникова, задушила А. Удальцову, т.к. последняя ее оскорбила.

«Единственный свидетель. Да и след-ствие свою работу не выполнило толком», - подумала судья.

Супруги Бараевы, привлеченные в каче-стве понятых при осмотре места происше-ствия, уточнили, что сам Бараев до конца следственного действия не присутствовал, а вместо него подпись в протоколе поставила по просьбе работников полиции его жена, т.к. к моменту окончания осмотра он спал.

После этого судья сделал выписки из рапорта оперативного уполномоченного Ауэзовского РУВД г. Алматы. При выезде на место совершения преступления обнаружен труп Удальцовой без внешних признаков насильственной смерти.

«И здесь никаких признаков насиль-ственной смерти», - сделала вывод Смагу-лова.

IIIИ что говорят эксперты? Судья взяла

заключение эксперта В. Шумелова и стала читать слух:

- Так-так… Согласно заключению суд-медэкспертизы от 3 мая 2002 года, смерть Удальцовой насильственная, последовала от асфиксии, вследствие полного закрытия дыхательных путей рвотными массами, т.е. желудочным содержимым. При исследовании трупа обнаружены телесные повреждения в виде ссадин па шее, которые причинены твердыми тупыми предметами. А… вот - это вполне могли быть ногти пальцев рук.

«Значит, следы от пальцев. Чьих? Вполне может быть или Каретниковой, или самой Удальцовой, - подумала судья. - Во всяком случае они причиняют легкий вред здоровью и не состоят в прямой причинной связи со

смертью потерпевшей. И главное - нет пря-мой связи со смертью Удальцовой.

Выходит, асфиксия? Проще говоря, уду-шение. Из-за чего произошло удушение? Либо от содержимого желудка, либо от сдавливания горла потерпевшей. В любом случае смерть наступила, выражаясь юри-дически, вследствие прекращения доступа воздуха».

- Посмотрим, что там в дополнительной экспертизе. Как я ненавижу эту процедуру эксгумации. Еще и через год. Что там можно выяснить? - покачала головой судья Смагу-лова.

Согласно заключению комиссионной су-дебно-медицинской экспертизы от 25 июля 2003 года, смерть Удальцовой наступила от механической асфиксии, обусловленной сдавлением органов шеи руками, на что указывают ссадина, очаговые и расслаиваю-щиеся кровоизлияния в подкожно-жировую клетчатку и мышцы шеи.

Причина смерти Удальцовой - асфиксия от полного закрытия просвета дыхатель-ных путей рвотными массами (желудочным содержимым), установленная экспертом Шумеловым, не может быть признана на основании патомофилогическо-гистологиче-ского анализа рвотными массами, данными, приведенными по заключению экспертизы.

- Все ясно. Вторая экспертиза противоре-чит первой. И кто из них прав? Будем выяс-нять эти обстоятельства в суде, - произнесла вслух судья.

Смагулова сделала пометку в блокноте: «Пригласить независимого эксперта».

IV20 февраля 2004 года в Алматинском

городском суде под председательством А. Смагуловой начался процесс над Вероникой Каретниковой.

- Я полностью подтверждаю показания, которые дала во время следствия. Я не уби-вала Анну Федоровну, - сказала подсудимая Каретникова в первый день. - Прошу суд разобраться в этом деле.

На третьем заседании для выяснения обстоятельств при проведении судмедэкс-пертизы были приглашены эксперты.

Эксперт В. Шумелов, проводивший пер-вую экспертизу в мае 2002 года, полностью подтвердил свой выводы.

- Как эксперт считаю, что имеет место асфиксия дыхательных путей путем полного закрытия рвотными массами, а не удавле-ния руками шеи. Ваша честь, позвольте объяснить. Дело в том, что подъязычная кость, рожки подъязычной кости, хрящи гортани трупа Удальцовой были целы. Это свидетельствует об отсутствии закрытия дыхательных путей в результате удавления руками, поскольку, с учетом престарелого возраста потерпевшей, при асфиксии в результате удушения руками должны быть

сломаны подъязычная кость, рожки подъ-язычной кости либо хрящи гортани. При вскрытии трупа сам видел характер рвотных масс в дыхательных путях, поэтому направил на гистологическое исследование. С учетом всех результатов пришел к выводу о при-жизненности рвотных масс в дыхательных путях, обнаружил в бронхах, бронхиолах же-лудочное содержимое. При гистологическом исследовании были обнаружены жировые капли, которые свидетельствуют о прижиз-ненности попадания рвотных масс в легкие.

Эксперт-гистолог С. Мураев в судебном заседании показал, что участвовал в прове-дении первичной экспертизы по делу в 2002 году, подтверждает обоснованность выводов эксперта Шумелова. Эксперт-гистолог Т. Ар-даева, участвовавшая при производстве ко-миссионной судебно-медицинской эксперти-зы в июле 2003 года, пояснила, что ей были представлены материалы из отдела сложных экспертиз, два кусочка из периферической и прикорневой зоны легких трупа Удальцовой, в которых она не обнаружила рвотных масс.

Одновременно эксперт Ардаева согласи-лась с выводами эксперта Шумелова в той части, что целостность подъязычной кости и ее рожков, хрящей гортани применительно к трупу Удальцовой, с учетом обстоятельств дела и возраста потерпевшей, свидетель-ствует о том, что асфиксия дыхательных путей в результате удавления шеи руками не произошла.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Г. Левченко, заведу-ющий курсом медэкспертизы медицинского университета, кандидат медицинских наук, показал, что им дано разъяснение след-ствию, когда стоял вопрос о привлечении к уголовной ответственности эксперта В. Шумелова за дачу заведомо ложного за-ключения по трупу Удальцовой.

- В данном случае, уважаемые судьи, - сказал он, - в материалах дела имеется два противоположных заключения экспертиз. И необходимо выяснять, что установил первый эксперт, производивший вскрытие трупа? Ведь ему наиболее четко видна картина смерти потерпевшей. А какие результаты получены после эксгумации трупа? При эксгумации трупа Удальцовой никакие до-полнительные сведения получены не были. Напротив, подтверждена целостность подъ-язычной кости и ее рожков, хрящей гортани. Данное обстоятельство показывает обосно-ванность выводов эксперта Шумелова.

VПосле того, как были опрошены экспер-

ты, сторона защиты Каретниковой - адвокат Н. Шубина - не скрывала радости, что про-курор, участвующий в судебном заседании, пересмотрит обвинительное заключение. Так оно и случилось. В ходе главного су-дебного разбирательства государственный обвинитель С. Дербесов изменил обвинение, предъявленное органами следствия в отно-шении подсудимой Каретниковой, с п. «и» ст. 96 на ч. 1 ст. 96 УК РК, как убийство, то есть противоправное умышленное причине-ние Удальцовой смерти на почве обоюдной ссоры. С этим согласилась представитель по-терпевшей Шубина. Впрочем, данная статья предусматривает наказание от шести до 15 лет, но никак не 10 или 20 лет, как первона-чально вменялось по ч. 2 ст. 96 УК РК.

Перед вынесением обвинительного при-говора судья Смагулова объявила перерыв на неделю, чтобы основательно проанали-зировать все доводы и возражения сторон.

День оглашения приговора. В зал суда конвоиры ввели Каретникову. Секретарь объявила:

- Встать! Суд идет!Судья Смагулова огласила обвинитель-

ный приговор:- Cуд расценивает сам факт причинения

телесных повреждений Удальцовой от дей-ствий Каретниковой бесспорно доказанным,

ее виновность в содеянном установленной. Вместе с тем относительно последствий наступления смерти потерпевшей суд пола-гает, что в действиях Каретниковой имеется неосторожность. В преступной самонадеян-ности Каретникова в ходе ссоры, причинив своими действиями легкий вред здоровью потерпевшей, должна была предвидеть возможность наступления смерти, без до-статочных к тому оснований легкомысленно рассчитывала на их предотвращение.

Суд приходит к выводу, что заключение судебно-медицинской экспертизы от 3 мая 2002 года является обоснованным, выводы имеют доказательственное значение по делу. Суд находит, что заключение комисси-онной судебно-медицинской экспертизы тру-па Удальцовой является необоснованным, необъективным, как ошибочно установив-шим причину смерти А. Удальцовой.

Показания подсудимой Каретниковой в части отрицания совершения преступления в отношении потерпевшей Удальцовой суд расценивает, как неправдивые, несоот-

ветствующие обстоятельствам фактически содеянного. Доводы подсудимой Каретни-ковой о том, что Удальцов причастен к со-вершению преступления, являются несосто-ятельными, поскольку свидетель Жилкина прямо указывает на то обстоятельство, что Удальцов до совершения преступления на-ходился в поле зрения Жилкиной и никуда не отлучался.

Таким образом, суд считает, что вина подсудимой Каретниковой в совершении преступления в отношении потерпевшей Удальцовой достоверна и бесспорно доказа-на, что нашло свое подтверждение в судеб-ном заседании.

Квалификацию стороны обвинения дей-ствий Каретниковой, которую государствен-ный обвинитель изменил в ходе главного судебного разбирательства по ч. 1 ст. 96 УК РК, суд считает неправильной, подлежащей переквалификации на ч. 1 ст. 01 УК РК, как причинение смерти Удальцовой по неосто-рожности.

Подсудимая Каретникова родителями ха-рактеризуется отрицательно, на иждивении имеет малолетнего ребенка, воспитанием которого она не занималась, ребенок про-живает у родителей. В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 54 УК РК, отягчающим уголовную от-ветственность и наказание обстоятельством у подсудимой Каретниковой, суд подтвердил совершение преступления в состоянии алко-гольного опьянения.

В соответствии со ст. 53 УК РК суд смягчающим уголовную ответственность и наказание обстоятельством признает у Ка-ретниковой наличие малолетнего ребенка. Наказание подсудимой Каретниковой суд считает назначить в виде лишения свободы, поскольку ее исправление и перевоспита-ние невозможно без изоляции от общества. В соответствии с п «а» ч. 3 ст. 48 УК РК наказание, назначенное Каретниковой, подлежит отбытию в колонии-поселении, поскольку ею совершено преступление по неосторожности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 368-371, 373-385 УК РК, суд приговорил:

Веронику Николаевну Каретникову при-знать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 101 УК РК, и назна-чить ей наказание два года лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении.

Услышав это, Каретникова за железной клеткой от радости зарыдала. Она никак не могла поверить, что судьи дали ей только два года. Два года - это не шесть или десять лет.

И только по Анне Федоровне никто не рыдал. Некому уже было.

(По материалам обвинительного приго-вора, предоставленного Алматинским город-ским судом. Фамилии судей и фигурантов дела изменены.)

Берик БОЛУЛЫ

Page 5: ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ Í, 29-30 ПРАВО urgazet@mail.ru ПРИОРИТЕТЫ МФЦА Наверное,

21 апреля 2020 года, № 29-30 [email protected] ПРАВО

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

К примеру, необходимо изменить норму времени на свидание задержан-ного лица с защитником. На данный момент в УПК РК нет нормы, которая бы регулировала вопрос времени на свида-ние задержанного лица с защитником до начала допроса. Поэтому по аналогии с законодательством РФ предлагается установить минимальное время на про-должительность свидания защитника с задержанным перед допросом - два часа. Согласно опыту Российской Федерации: «До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциаль-но. В случае необходимости производ-ства процессуальных действий с участи-ем подозреваемого, продолжительность свидания свыше двух часов может быть ограничена дознавателем, следовате-лем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае про-должительность свидания не может быть менее двух часов».

КОНСУЛЬТАЦИИ ЗАЩИТНИКА Далее, согласно ч. 4 ст. 70 УПК РК:

«Защитник, участвующий в производ-стве следственного действия, вправе за-давать вопросы допрашиваемым лицам после окончания допроса лицом, осу-ществляющим досудебное расследова-ние. Лицо, осуществляющее досудебное расследование, может отвести вопросы защитника, но обязано занести все заданные вопросы в протокол. В прото-коле следственного действия защитник вправе делать письменные замечания по поводу правильности и полноты его записи».

Так, право на дачу кратких консуль-таций в ходе следственного действия у защитника отсутствует. Вместе с тем в ходе следственного действия с участием подзащитного зачастую у последнего возникают вопросы, которые направ-лены на его защиту. В практике следо-ватель запрещает общаться подозрева-емому и его защитнику, что является нарушением конституционного права на защиту. Предлагается предоставить защитнику право на дачу кратких кон-сультаций подзащитному в присутствии следователя, дознавателя и процессу-ального прокурора, как это отражено в УПК РФ.

Теперь о том, что касается возмож-ности участия защитника в уголовном деле, в материалах которого содержит-ся государственный секрет или иная охраняемая законом тайна. Согласно п. 5 ст. 70 УПК РК защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения и продлении срока содер-жания под стражей, домашнего ареста, с уведомлением о прерывании сроков по делу, с протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого или самого защитника, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому, а по окончании досудеб-ного расследования - со всеми матери-алами, выписывать из него любые све-дения в любом объеме, снимать копии с помощью научно-технических средств, за исключением сведений, составляю-щих государственные секреты, и списка свидетелей обвинения, присутствовать при объявлении подозреваемому поста-новления о признании подозреваемым, квалификации деяния подозреваемого. На практике требование о получении адвокатом допуска к государственным секретам приводит к ненужной волоките, сбору документов. Так, например, полу-чив допуск к государственным секретам, адвокат не знает, каким образом ему на-правлять ходатайства по делу, поскольку этот порядок также является секретным, и для его получения необходим уже другой допуск. Адвокаты предлагают исключить из п. 5 ст. 70 УПК данное ограничение, дать возможность защит-нику на ознакомление с любыми мате-риалами уголовного дела. Кроме того, в ст. 201 УПК закреплена недопустимость разглашения данных досудебного рас-следования, предусматривается преду-преждение защитника о недопустимости разглашения имеющихся в уголовном деле сведений, о чем берется подписка с предупреждением об ответственности. Ограничивать объем сведений - нео-правданно, это препятствует принципу состязательности сторон.

Следующий момент - ознакомление лица, находящегося на содержании под стражей, с материалами уголовного дела. По ч. 2 ст. 294 УПК РК в случае, если на момент окончания производства следственных действий по уголовному делу либо в период ознакомления подо-зреваемого и его защитника с материа-

лами дела истекают сроки содержания под стражей, лицо, осуществляющее досудебное расследование, вносит по-становление о возбуждении ходатай-ства перед судом о санкционировании срока нахождения подозреваемого под стражей на период ознакомления с материалами уголовного дела. Вместе с тем данный срок может произволь-но устанавливаться следователем без учета объема материалов, сложности и количества эпизодов по уголовному делу. Установив эти сроки, следователь ставит графики изучения дела. Однако по сложным делам адвокату требуется

достаточное время, чтобы не только ознакомиться с делом, но и получить консультации специалистов по отдель-ным вопросам, возникающим в процессе изучения. Предложение: установить срок предъявления материалов обви-няемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику - не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.

Если позже 30 суток, то должно по-следовать освобождение из-под стражи и последующее ознакомление с матери-алами уголовного дела.

Согласно ч. 3 ст. 122 УПК РК, ход и результаты опроса отражаются в пись-менном виде либо на электронном носи-теле, которые по ходатайству защитника, представителя потерпевшего подлежат приобщению к уголовному делу и при-обретают статус доказательства после их исследования и оценки органом, веду-щим уголовный процесс, в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Таким образом, следователь принимает решение о том, приобщить или не приоб-щить то или иное доказательство защиты к делу. Данное право может привести к превышению должностных полномочий со стороны следователя, который может произвольно лишить адвоката возмож-ности представить доказательства и при-вести к однобокости и обвинительному уклону расследования. Предложение: собранные стороной защиты доказа-тельства обязательны для приобщения к уголовному делу вне зависимости от оценки данных доказательств следова-телем. Так, согласно опыту Кыргызской Республики, собранные защитником доказательства по его ходатайству обя-зательны для приобщения к делу. Эти материалы подлежат исследованию, оценке в соответствии с требованием на-стоящего Кодекса судом, следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания.

ВНЕШНИЙ ВИД СТОРОНКроме того, адвокаты затронули и

тему «равноправия» во внешнем виде сторон уголовного процесса. Дело в том, что прокурор участвует в процессе в форме, тогда как защитник - в граж-данской одежде. Как визуально, так и на психологическом уровне происходит возвышение личности прокурора на про-цессе и, соответственно, неравноправие в восприятии сторон.

Кроме того, на практике между проку-рором, следователем и судьей происходят непроцессуальные контакты вне судебно-го заседания. Так, например, следователь передает судье флешку с обвинительным актом, а судья впоследствии переписыва-ет его в приговор. Прокурор вызывается судьей, где обсуждаются доказательства по делу. Такие непроцессуальные контак-ты судьи с участниками процесса необхо-димо исключить. Предлагается обязать прокурора участвовать в процессе в граж-данской одежде либо обязать адвокатов

участвовать в процессе в мантии, то есть ввести одинаковую форму для сторон об-винения и защиты в судебном заседании для того, чтобы и прокурор, и адвокат не имели различий в одежде на процессе. Установить ответственность судьи, про-курора и адвоката за непроцессуальные контакты.

Так, в Англии все - и стороны, и суд - участвуют в процессах в мантиях. В США адвокат и прокурор участвуют в процес-сах в гражданской одежде. В Австрии адвокаты участвуют в судах в особых мантиях, форма которых регулируется отдельным законодательным актом «О костюмах адвокатов, стажеров в адвока-ты и представителей для официальных случаев».

В США развит и продолжает функ-ционировать институт коллективного обсуждения хода судебного разбира-тельства, при котором судья приглашает

сторону защиты и сторону обвинения в совещательную комнату, где судья и стороны отвечают на возникшие вопро-сы судьи в рамках уголовного и граж-данского процесса. В США в кабинет судьи могут заходить вместе прокурор и адвокат. Но поодиночке не вправе. При этом такие встречи носят официальный характер и не признаются в качестве непроцессуального контакта.

Вместе с тем в Великобритании не развит институт коллективного обсуж-дения хода судебного разбирательства стороной защиты и стороной обвинения в совещательной комнате судьи. Непро-цессуальный контакт стороной защиты и стороной обвинения с судьей карается законом.

ЧАСТНЫЕ ДЕТЕКТИВЫВ УПК не упоминается о частных

детективах, отдельного закона, регули-рующего их деятельность, в Казахстане нет. В УПК декларируется состязатель-ность и равенство сторон обвинения и защиты. Вместе с тем сбор доказа-тельств стороной защиты затруднен из-за отсутствия специальных оперативных навыков, технических возможностей. В результате очевиден явный перекос преимущества стороны обвинения в сборе доказательств. В связи с этим не-обходимо принять Закон «О частной де-тективной деятельности», предоставить адвокатам возможность пользоваться услугами частных детективов при сборе доказательств по делу. Представляет-ся, что данная возможность повысит уровень равноправия сторон, так как в данное время сторона обвинения име-ет полный арсенал механизмов сбора доказательств: оперативно-розыскную деятельность, негласные следственные действия и т.д. Тогда как адвокат не обладает ни возможностями для сбора доказательств, ни достаточными знани-ями и опытом в этой сфере.

Кроме того, это новая ниша на рынке труда, легализация деятельности част-ных детективов.

В Кыргызской Республике: с момента участия в деле защитник имеет право собирать и представлять материалы по делу, свидетельствующие в пользу по-дозреваемого, обвиняемого, свидетеля, лично или с использованием частного детектива в соответствии с законом в досудебном производстве и в суде.

В США: адвокаты вправе обращаться к услугам частных детективов и частным сыскным бюро. При этом суды обязаны изучить и дать объективную оценку та-ким доказательствам.

РОТАЦИЯ ПРЕЗИДИУМА КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ И

ДОПУСК К ПРОФЕССИИПрезидиум коллегии адвокатов изби-

рается тайным голосованием на срок не более четырех лет. Одни и те же лица не могут состоять в президиуме коллегии адвокатов более одного срока. Таким

образом, отсутствует преемственность и передача опыта по работе президиу-ма. Предложение: Президиум коллегии адвокатов избирается тайным голосова-нием и подлежит обновлению (ротации) один раз в четыре года на одну треть решением конференции.

Для повышения профессионализма следует ограничивать срок членства в президиуме коллегии адвокатов не бо-лее двух раз. Обновление состава прези-диума обеспечивается ротацией.

Так, однажды избранный в члены президиума адвокат может оставаться в составе данного органа не более восьми лет и будет выведен из его состава ре-шением конференции в ходе ротации. Это будет гарантировать профессиона-лизм вследствие обмена опытом.

В Российской Федерации Совет из-бирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в коли-

честве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть.

Далее, лицензия на занятие адвокат-ской деятельностью является разреше-нием заниматься адвокатской деятель-ностью и выдается лицензиаром после прохождения стажировки претендентом и аттестации в порядке и на условиях, установленных законодательством РК. Лишение лицензии адвоката осущест-вляется на основании решения суда по иску уполномоченного органа в лице лицензиара.

Согласно Правилам лицензирова-ния адвокатской деятельности и дея-тельности нотариусов, утвержденным постановлением Правительства РК от 27 февраля 2002 года, лицензирование адвокатской деятельности осуществля-ется Комитетом по организации право-вой помощи и оказанию юридических услуг населению Министерства юстиции РК. На практике выдача лицензии и ее лишение является способом контроля за деятельностью адвокатов со сторо-ны государства. Ярким примером этого утверждения является судебный процесс против адвокатов г. Нур-Султана Муха-медьярова и Газымжанова. Предлагаем: исключить лицензирование адвокатской деятельности органами Министерства юстиции РК. Присвоение статуса адво-ката передать в полномочия президиума коллегии адвокатов.

В Российской Федерации: «Квали-фикационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заяв-ления о присвоении ему статуса адво-ката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенден-ту статуса адвоката».

ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИВ ст. 631 УПК РК определена подсуд-

ность дел суду с участием присяжных - тяжкие или особо тяжкие, а также не-которые преступления. Таким образом, значительно сужена возможность рас-смотрения дел с участием присяжных. Предложение: расширить подсудность возможностью рассмотрения дел с уча-стием присяжных по категориям престу-плений: средней тяжести, тяжких, особо тяжких.

Соответственно, определить количе-ство присяжных заседателей на рассмо-трение каждой категории преступлений:

- средней тяжести - не менее шести заседателей;

- тяжких - не менее восьми заседа-телей;

- особо тяжких - не менее 10 засе-дателей.

Согласно УПК РК среди присяжных всегда есть судья. Он, естественно, председательствующий, что может повлиять на независимость и объектив-ность в принятии присяжными заседате-лями решений относительно вердикта. Кроме того, судья удаляется вместе с

присяжными в совещательную комнату.Так, по ст. 632 УПК суд с участием

присяжных заседателей в межрайонном Специализированном суде по уголовным делам и Специализированном межрай-онном военном суде по уголовным делам действует в составе одного судьи и 10 присяжных заседателей.

По ч. 2 ст. 655 УПК кроме судьи и присяжных заседателей присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.

Предложение: исключить из числа присяжных заседателей профессиональ-ного судью, ввести выборный институт «Старшина» / «Председательствующий». Обеспечить гарантию независимости присяжных: кроме присяжных заседате-лей присутствие иных лиц в совещатель-ной комнате не допускается.

Зарубежный опыт: согласно УПК Грузии суд присяжных заседателей там состоит из 12 заседателей и двух запас-ных заседателей.

В составе суда присяжных заседа-телей должно быть не менее шести заседателей по делам о преступлениях, относящихся к категории менее тяжких; не менее восьми - по делам о преступле-ниях, относящихся к категории тяжких; не менее 10 - по делам о преступлениях, относящихся к категории особо тяжких.

Согласно УПК РФ, ст. 331: присяжные заседатели, входящие в состав коллегии, в совещательной комнате открытым голосованием избирают большинством голосов старшину, который о своем избрании сообщает председательствую-щему. Старшина присяжных заседателей руководит ходом совещания присяжных заседателей, по их поручению обращает-ся к председательствующему с вопроса-ми и просьбами, оглашает поставленные судом вопросы, записывает ответы на них, подводит итоги голосования, оформляет вердикт и по указанию пред-седательствующего провозглашает его в судебном заседании. Также согласно ст. 341 УПК РФ присутствие в совеща-тельной комнате иных лиц, за исключе-нием коллегии присяжных заседателей, не допускается.

СТАТУС АДВОКАТСКОГО ЗАПРОСА

Несмотря на принцип осуществления правосудия на началах равноправия перед законом и судом (ст. 21 УПК РК), адвокат и прокурор не равны в правах. Так, с практической точки зрения, у сто-роны обвинения больше возможностей, чем у адвоката. В частности, сторона обвинения в уголовном процессе вправе сделать официальный запрос, на кото-рый третьи лица, т.е. получатели такого запроса, обязаны на него ответить в установленный срок. К сожалению, у адвоката отсутствует такое абсолютное право, так как на практике третьи лица зачастую: не предоставляют ответ на адвокатский запрос в срок, установлен-ный в ст. 35 Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» (10 рабочих дней); не предоставляют в полном объеме ответ на вопрос, указан-ный в адвокатском запросе; вообще не предоставляют ответ на адвокатский за-прос, ссылаясь на конфиденциальность запрашиваемой информации.

Предложение: закрепить официаль-ность адвокатского запроса в УПК РК и обязанность лиц и организации предо-ставлять полные ответы на адвокатские запросы строго в соответствии с постав-ленными в нем вопросами.

Кроме того, на практике при рассмо-трении ходатайств адвокатов по уголов-ным делам зачастую орган досудебного расследования игнорирует сроки, закре-пленные в ст. 99 УПК РК (в течение трех суток с момента заявления ходатайства), либо вообще не предоставляет ответы на заявленные адвокатами ходатайства. При этом часто при рассмотрении жалоб адвокатов по ст. 105 УПК РК прокуроры не усматривают оснований для привле-чения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Предложение: закрепить в УПК РК обязанность руководства органа досу-дебного расследования возбуждать дис-циплинарное производство в отношении виновных лиц по письменному обраще-нию адвоката, если доводы адвоката нашли подтверждение.

Зарубежный опыт: по данному вопро-су законодательство Болгарии фактиче-ски уравняло адвокатскую деятельность с деятельностью судей, в связи с чем адвокаты вправе инициировать дисци-плинарное производство нарушителей профессиональных прав и статуса ад-воката.

(Начало. Окончание в следующем номере)

Адвокаты АГКАТаир НАЗХАНОВ,

Дархан ДЮСЕМБЕКОВ, Абзал КАСЫМЖАНОВ,

стажер адвоката Ника ПАСЕЧНИКОВА

АНАЛИЗИРУЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТизучив дейСтвующее зАконодАтельСтво реСпублики кАзАхСтАн, регулирующее прАвовые оСновы АдвокАтуры и деятельноСть АдвокАтА, и проведя СрАвнительный АнАлиз АнАлогичных положений зАконодАтельСтв зАрубежных СтрАн, АдвокАты предлАгАют внеСти изМенения в норМАтивно-прАвовые Акты рк.

Page 6: ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ Í, 29-30 ПРАВО urgazet@mail.ru ПРИОРИТЕТЫ МФЦА Наверное,

21 апреля 2020 года, № 29-3066 [email protected]

Председатель редакционного

совета - директор

Жанахмет АГЫБАЕВ

Адрес редакции: 050012, г. Алматы, ул. Х. Досмухамедова, 68 б (уг. ул. Карасай батыра), тел. 8(727) 292-43-43

г. Нур-Султан - Линара САКТАГАНОВА, тел. 8 701 254 63 59

г. Петропавловск - Инна ЛОПАТКО, тел. 8 777 924 14 44

Опубликованные материалы могут не отражать точку зрения редакции. Перепечатка и использование материалов, опубликованных в «ЮГ», разрешаются только с письменного согласия редакции.

Отдел рекламы:Тел. /факс: 292-29-27, 292-40-89,87474282610E-mail: zanreklama@mail. ru

Собственник - ТОО «Медиа-корпорация «ЗАҢ»

Разовый тираж 5225 экз. Недельный тираж 10450 экз. Заказ № 59-60 Индекс 65928Газета распространяется по Республике Казахстан Периодичность выхода: вторник, пятница

Ответственность за содержание рекламы и объявлений несет рекламодатель. Претензии по поводу ошибок, допущенных рекламодателями, принимаются в течение 2 месяцев со дня публикации. Свидетельство о постановке на учет № 16293-Г от 12 января 2017 года, выдано Комитетом государственного контроля в области связи, информати-зации и средств массовой информации. Газета набрана и сверстана в компьютерном центре ТОО «Медиа-корпорация «ЗАҢ». Отпечатана в типографии: ТОО «Принт плюс», Алматинская область, п. Отеген батыра, ул. Сейфуллина, д. 2в. Тел. 251-78-31, тел. /факс 251-78-27.

Главный редактор Бахтияр ТОХТАХУНОВ

Заместитель главного редактора Дина АМИРОВА

Ответственный секретарь - дизайнер Аян КОНАРОВ

Разное

РЕКЛАМА

РЕКЛАМА

ЗАКОНОПРОЕКТ

41. Открылось наследство после смерти Абдибекова Мейрамкула, умер-шего 16.10.2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Асырауовой А.М.: Жамбылская обл., Байзакский р-он, с. Сарыкемер, ул. Медеулова, 58А. Тел. 8 702 267 61 99.

42. Открылось наследство после смерти Шапшанбаева Телемиса Усенови-ча, умершего 18.10.2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Джуртано-ву К.Н.: Жамбылская обл., Байзакский р/н, с. Сарыкемер, ул. Орынкулова, д. 1 В. Тел. 8 771 230 00 08.

43. Открылось наследство после смерти Кульжанова Дилмурата Рахман-куловича, дата смерти 15.10.2019 г. Обращаться к нотариусу Нурматову Ш.А.: г. Туркестан, ул. Айтеке би, 9. Тел. 8 705 690 88 00.

44. Открылось наследство после смерти: Убайдуллаев Исражиддин, умер 18.11.2016 г. Наследникам обращаться к нотариусу Нурматову Ш.А.: г. Тур-кестан, ул. Айтеке би, 9. Тел. +7 701 868 08 18.

45. Открылось наследство после смерти Жусупова Асхата Нургазиевича, умершего 18.10.2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Мухамеджано-вой У.С.: г. Нур-Султан, ул. А. Петров, 8/1, каб. 7, 2 этаж. Тел. 8 777 282 58 63.

46. Открылось наследство после смерти Неделько Тамары Михайловны, умершей 17.12.2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу г. Алматы Ул-тановой Ж.Ш. по адресу: г. Алматы, мкр. Самал-1, ул. Жолдасбекова, БЦ «Евразия», 9/2, офис 314. Тел. +7 747 696 26 13.

49. ТОО «Kaz-Export», БИН 140840020813, сообщает о своей реор-ганизации путем присоединения к ТОО «Алем Транс Логистик», БИН 120440004269. Претензии принимаются в течение 2 месяцев по адресу: г. Актобе, пр. Санкибай батыра, д. 74В.

50. ТОО «Алем Транс Логистик», БИН 120440004269, сообщает о сво-ей реорганизации путем присоединения к нему ТОО «Kaz-Export», БИН 140840020813. Претензии принимаются в течение 2 месяцев по адресу: г. Актобе, 41 разъезд, 9В.

56. После смерти гр. Судаковой Марии Андреевны, умершей 02 марта 2020 года, открылось наследство у нотариуса Чернецовой А. П. по адресу: г. Алматы, ул. Жандосова, 49, п. 17.

60. Определением СМЭС г. Нур-Султан от 14 апреля 2020 года возбуж-дено производство о применении реабилитационной процедуры в отноше-нии ТОО «ПРОКСИМА ИНЖИНИРИНГ», БИН 060240021347, по адресу: г. Нур-Султан, пер. Ташенова, 7, офис 1. По всем вопросам обращаться к временному администратору Даутовой Э. Е. по тел. 8 (771) 140 33 33.

61. Открылось наследство после смерти Касымбекова Есильхана Алты-гановича, умершего 29.11.2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Джигитековой Гаухар Тургыновне: г. Нур-Султан, ул. Куйши Дина, дом 30, [email protected]. Тел.: + 7172 40 23 40, +7 778 580 30 10.

67. ТОО «Злат Неруд», БИН 090840011496, уведомляет всех кредиторов об уменьшении уставного капитала. Претензии принимаются в течение 1 меся-ца со дня опубликования объявления по адресу: г. Нур-Султан, ул. Е10, д. 17М, 5 этаж, каб. № 504.

20. ЖСК «Комфортный дом на Карбышева», БИН 171140036822, сообща-ет о своей реорганизации путем присоединения к ЖСК «Комфортный дом в Новом центре», БИН 180640020893. Претензии принимаются по адресу: г. Караганда, пр. Н. Абдирова, 36/3. Тел. 8 701 184 53 32.

22. ТОО «Anvem.Company», БИН 130340022106, уведомляет участников (учредителей) о проведении внеочередного Общего собрания участников в форме заочного голосования. Заполненные бюллетени принимаются от участников ТОО в срок до 18.00 часов 27 апреля 2020 года. Все необходимые документы для участия (уведомление, бюллетень и пр. материалы) направ-лены участникам по указанным ими адресам. Дополнительно сообщаем, что в случае неполучения участниками необходимых документов их можно по-лучить по адресу: г. Алматы, ул. Мауленова, д. 111, офис 38, в Адвокатской конторе «Назханов и партнеры».

23. ТОО «Грин-Холл», БИН 060540014107, cообщает о своей реорга-низации путем присоединения к организации ТОО «New Park», БИН 190140035499. Претензии принимаются по адресу: г. Нур-Султан, р-н Есиль, пр. Мангилик Ел, зд. 52А, 5 этаж.

24. ТОО «New Park», БИН 190140035499, cообщает о присоединении к нему ТОО «Грин-Холл», БИН 060540014107. Претензии принимаются по адресу: г. Нур-Султан, р-н Есиль, пр. Мангилик Ел, зд. 52А, 5 этаж.

25. ТОО «Нұр-Ақтау, БИН 070240028108, cообщает о своей реорганиза-ции путем присоединения к ТОО «Mobil Service Ltd», БИН 091240016507. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня опубликования объ-явления по фактическому адресу: инд. 130006, РК, Мангистауская обл., Му-найлинский р-н, с.о. Баскудык, с. Баскудык, ж.м. Маржан, ул. Салтанат, стр. 5, БЦ «Келжан». Тел.: 8 7292 303332, 302646.

26. ТОО «Желкуар», БИН 110640012413, сообщает об уменьшении устав-ного капитала. Претензии принимаются в течение 1 месяца со дня опубли-кования объявления по адресу: Костанайская область, г. Рудный, пр. Комсо-мольский, 47.

27. ТОО «Аксим плюс», БИН 100540003578, сообщает об уменьшении уставного капитала. Претензии принимаются в течение 1 месяца со дня опу-бликования объявления по адресу: г. Костанай, ул. Наримановская, 54.

33. КГУ «Отдел культуры и развития языков акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области», БИН 980640001458, сообщает о своей реорганизации путем присоединения к КГУ «Отдел внутренней по-литики акимата района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской об-ласти». Претензии принимаются по адресу: Северо-Казахстанская область, район им. Габита Мусрепова, с. Hовоишимское, ул. Абылай хана, 19.

38. В суд района Алтай с заявлением обратился Турдыбаев Б.Т. об объявле-нии умершим его брата Турдыбаева Талгата Токтагановича, дата рождения 03.01.1993 г., адрес проживания: ВКО, г. Алтай, с. Быкова, пропавшего без вести 28.06.2016 г. Всем, кому что-либо известно о его местонахождении, просим сообщить в суд р-на Алтай по тел. 8 (72335) 62320.

39. Открылось наследство после смерти Ходжаевой Раисы Семеновны, умершей 28.01.1997 г. Наследникам обращаться к нотариусу г. Алматы Ул-тановой Ж.Ш. по адресу: г. Алматы, мкр. Самал-1, ул. Жолдасбекова, БЦ «Евразия», 9/2, офис 314. Тел. +7 747 696 26 13.

40. Открылось наследство после смерти Кудерова Кумарбека Долданови-ча, умершего 22.10.2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Оразалие-вой А. А: г. Талгар, ул. Лермонтова, 47,оф. 54. Тел. 8 747 700 05 88.

3. ГКП «Тазалық» акимата города Жанаозен уведомляет кредиторов о ре-организации путем преобразования в ТОО «Компания Строй Инвест 2020». Срок заявления и принятия претензий составляет два месяца с момента опу-бликования уведомления. Претензии направлять по адресу: РК, г. Жанаозен, Промышленная зона 4, строение 1А.

4. ГККП «Центр социального обслуживания» акимата г. Нур-Султан (БИН 160240030416) сообщает о реорганизации путем присоединения к ГККП «Центр социального обслуживания «Шарапат» акимата г. Нур-Султан (БИН 890340000013). Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня пу-бликации объявления по адресу: г. Нур-Султан, ул. Сатпаева, 31, н.п. 1.

8. ТОО «ЮА ТРАНССТРОЙ», БИН 071040012296, сообщает о своей ре-организации путем выделения из него другого товарищества с ограниченной ответственностью. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации объявления по адресу: РК, ВКО, 070000, г. Усть-Каменогорк, село Меновное, переулок Шоссейный, 26/4.

9. В связи с выходом из состава участников ТОО «Екман» Шарипова Е. К. и погашением принадлежащей ему доли, ТОО «Екман» информирует об уменьшении уставного капитала.

13. ТОО «Специализированный комбинат ритуальных услуг г. Алматы», БИН 960240000695, сообщает об уменьшении уставного капитала. Претен-зии принимаются в течение 1 месяца со дня публикации по адресу: Казах-стан, г. Алматы, Жетысуский район, пр. Райымбека, д. 235.

14. Открылось наследство после смерти: гр. Крыгина Любовь Алексан-дровна, умерла 27 ноября 2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Са-гинбековой А.Е. по адресу: г. Алматы, ул. Ходжанова, 9а, тел. 87019553373.

15. Открылось наследство после смерти: гр. Кабигужина Сара Вагаповна, умерла 11 января 2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Сагинбеко-вой А.Е. по адресу: г. Алматы, ул. Ходжанова, 9а, тел. 87019553373.

16. Открылось наследство после смерти: гр. Букеев Ахмедгалий Тимир-галиевич, умер 30 октября 2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Жучковой И.Е. по адресу: г. Алматы, пр. Жибек жолы, д. 76, оф. 505, тел. 2734387.

17. Открылось наследство после смерти гр. Раваева Бориса Алексеевича, умершего 29 октября 2019 г. Наследникам обращаться к нотариусу Садвака-совой Р.К. по адресу: г. Алматы, пр. Суюнбая, 2, корпус 4, оф. 2.

18. Открылось наследство после смерти гр. Шакуповой Софии Адханов-ны, 16.02.1942 г.р., умершей 14 ноября 2019 г.; гр. Нуржанова Аманжола Ах-метовича, 08.07.1948 г.р., умершего 08 января 2003 г.; гр. Нуржановой Тах-мины Аманжоловны, 17.05.1975 г.р., умершей 15 января 2004 г. Обращаться к нотариусу Сулейменовой С.Е. по адресу: г. Алматы, мкр. Самал 2, д. 77А, до 14 мая 2020 г.

19. ТОО «Mobil Service Ltd», БИН 091240016507, cообщает о своей ре-организации путем присоединения к организации ТОО «Нұр-Ақтау, БИН 070240028108. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня опу-бликования объявления по фактическому адресу: инд. 130006, РК, Мангиста-уская обл., Мунайлинский р-н, с.о. Баскудык, с. Баскудык, ж.м. Маржан, ул. Салтанат, стр. 5, БЦ «Келжан». Тел.: 8 7292 303332; 302646.

ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОРМАТ

В сложившихся условиях, как и все госорганы, органы юстиции перешли на дистанционный режим

работы. На официальных сайтах, интернет-страницах Департамен-та юстиции Акмолинской области размещены контактные данные со-трудников областного аппарата Департамента, а также нотариусов, адвокатов, юридических консультан-тов и частных судебных исполните-лей области.

Хотелось бы отметить, что в режиме чрезвычайного положения Министерством юстиции РК приня-ты меры по упрощению процедуры согласования и госрегистрации нор-мативных правовых актов, которые регулируют вопросы утверждения

местных бюджетов. Данная проце-дура производится в однодневный срок, что, несомненно, позволит

оперативно направлять средства на борьбу с пандемией.

Касательно действий судебных исполнителей в условиях чрезвы-чайного положения, лицам, лишив-шимся доходов, назначена еже-месячная социальная помощь в размере 42 500 тенге. В связи с этим в целях беспрепятственного получения назначенной социальной помощи государственным и частным судебным исполнителям поручено на период действия ЧП временно приостановить действие наложен-ных арестов по исполнительным производствам со счетов граждан,

имеющих право получить социаль-ную помощь.

Определенный спектр государ-ственных услуг, который оказывает-ся органами юстиции, переведен в электронный формат. Вместе с тем сама процедура предоставления го-суслуг продолжает упрощаться. На-пример, значительно сокращен срок регистрации некоммерческих орга-низаций - с 10 до пяти рабочих дней, перечень необходимых документов также сокращается. Законом РК «О государственной регистрации юри-дических лиц и учетной регистра-ции филиалов и представительств» предусмотрен порядок изменения регистрационных данных юридиче-ского лица, что регламентировано ст. 14-2 указанного Закона. При этом часть регистрационных данных в скором времени будут изменять сами юридические лица с помощью ЭЦП, что говорит не только об упро-щении процедуры, но и о доверии государства к субъектам бизнеса и некоммерческим организациям.

ПРОЗРАЧНО И ДОСТУПНОСоглАСно конЦепЦии прАвовой политики рк нА период С 2010 до 2020 годА вСе гоСудАрСтвенные оргАны обязАны СделАть Свою рАботу АбСолютно прозрАчной и доСтупной для грАждАн. оСобенно это положение АктуАльно в нАСтоящее вреМя, когдА грАждАне кАзАхСтАнА живут в уСловиях объявленного укАзоМ президентА рк от 15 МАртА этого годА режиМА чрезвычАйного положения.

Гульмира АКИМОВА,зам. руководителя

Департамента юстиции Акмолинской области,

уполномоченный по этике Департамента

Как отмечается в Концепции правовой политики РК на 2010-2020 годы, для нашей страны, в ряде регионов которой наблю-дается сложная экологическая ситуация, весьма актуальным является развитие и дальнейшее совершенствование природо-охранного законодательства, в том числе в контексте его гармонизации с международ-ными обязательствами и стандартами.

Как известно, действующий Экологиче-ский кодекс РК был принят 9 января 2007 г., а последняя его редакция введена в действие в декабре 2019 г. Внесенные за 12 лет послед-ние 75 поправок не создали необходимых условий для достижения поставленных целей по регулированию качества окружающей сре-ды и установлению допустимого воздействия на нее, обеспечивающих экологическую без-опасность, сохранение экологических систем и биологического разнообразия.

Новая редакция Экологического кодекса РК разрабатывается во исполнение пору-чений Первого Президента Н. Назарбаева, озвученных в Послании народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» от 10 января 2018 г.

В проекте кодекса также предусмотрено внедрение одного из древнейших принципов под названием «загрязнитель платит», кото-рый широко распространен и используется во всем мире, особенно в странах Органи-зации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Основной посыл этого принципа - сти-мулирование экологической осознанности у природопользователей путем внедрения высоких плат за негативное воздействие. Внедрение принципа «загрязнитель платит» подразумевает под собой предотвращение или устранение причиненного экологиче-ского ущерба.

Проект Экологического кодекса соответ-ствует международным обязательствам РК и не противоречит международным стан-дартам.

Принятие кодекса позволит создать условия для обеспечения более высокого уровня охраны окружающей среды, макси-мально приближенного к стандартам ОЭСР. В частности, внедрить более эффективную систему предотвращения и контроля загряз-нений и управления отходами, что неизбеж-но приведет к существенному поэтапному улучшению качества окружающей среды в средне- и долгосрочной перспективе и в ре-зультате - к сокращению уровня заболевае-мости и смертности, утраты и снижения тру-доспособности населения, обусловленных загрязнением окружающей среды. Такие положительные социальные последствия позволят сократить связанные с вышепере-численными факторами потери в ВВП.

Несмотря на имеющиеся разногласия и опасения по некоторым нормам со сто-роны промышленности, экологов и иных заинтересованных сторон, необходимость реформирования экологического законода-тельства однозначна.

СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОСОЗНАННОСТИ

в МАжилиСе пАрлАМентА реСпублики кАзАхСтАн в нАСтоящий МоМент нА рАССМотрении нАходитСя проект новой редАкЦии экологичеСкого кодекСА, в котороМ учтены оСобенноСти и МногообрАзие СущеСтвующих в прАктике передовых СтрАн инСтруМентов и МехАнизМов эФФективной охрАны окружАющей Среды.

Корреспондент «ЮГ»Нагашыбек БЕКДАИР

[email protected]

УтеРя28. Утерянные кассовые аппараты считать недействительными: ТОО

«Санжар МК», БИН 990840005360, МИНИКА 1102 Ф, заводской номер 1544244, № паспорта 1544244, 2010 г. выпуска, и Производственный коопе-ратив «БИ-АНА», БИН 130740022616, МИНИКА 1102 ФКZ (версия 02КZ), заводской номер 0022412, № паспорта 0022412, 2012 г. выпуска.

Page 7: ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ Í, 29-30 ПРАВО urgazet@mail.ru ПРИОРИТЕТЫ МФЦА Наверное,

21 апреля 2020 года, № 29-30 [email protected]

70. Утвержден решением общего собрания участников ТОО «Kazakhmys Smelting (Казахмыс Смэлтинг)» от 13 апреля 2020 года Разделительный баланс ТОО «Kazakhmys Smelting (Казахмыс Смэлтинг)»

Код стр. АКТИВЫ ТОО «Казахмыс

Смэлтинг»

Активы после реорганизации

в ТОО «Казахмыс Прогресс»

Остается в ТОО «Казхамыс Смэлтинг»

Денежные средства 133 089 937 10 000 000 123 089 937 1100 Краткосрочные финансовые инвестиции 0 0 Краткосрочная дебиторская задолженность 11 618 160 052 0 11 618 160 052 Запасы 6 388 664 770 0 6 388 664 770 1360 Резервы по готовой продукции и ТМЦ 0 0 1400 Текущие налоговые активы 2 894 130 669 2 894 130 669 1500 Долгосрочные активы, предназн.для продажи 0 0 1730 Краткосрочные активы, предназн. Для продажи 0 0 1740 Оценочный резерв под убытки от обесценения краткосрочных активов по договорам 0 0 ИТОГО КРАТКОСРОЧНЫХ АКТИВОВ 21 034 045 428 10 000 000 21 024 045 428 0 II ДОЛГОСРОЧНЫЕ АКТИВЫ 0 2000 Долгосрочные финансовые инвестиции 0 0 2100 Долгосрочная дебиторская задолженность 0 0 2200 Инвестиции 21 517 334 325 0 21 517 334 325 2230 Резервы по инвестициям 0 0 2300 Инвестиционная недвижимость 0 0 Первоначальная стоимость ОС 95 363 534 613 5 537 983 342 89 825 551 271 Накопленный износ -42 412 290 383 -2 378 996 875 -40 033 293 508 Остаточная стоимость ОС 52 951 244 230 3 158 986 467 49 792 257 763 Обесценение активов 0 0 Резервы по обесценению ОС -19 772 993 -19 772 993 Биологические активы 0 2610 Разведочные и оценочные активы 0 0 2620 Амортизация разведочных и оценочных активов 0 0 Остаточная стоимость РОА 0 0 2630 Резервы по ГРР 0 0 2700 Нематериальные активы 9 545 760 9 545 760 2740 Амортизация нематериальных активов -4 094 782 -4 094 782 Остаточная стоимость НА 5 450 978 5 450 978 2800 Отложенные налоговые активы 0 0 Прочие долгосрочные активы 12 116 468 549 12 116 468 549 ИТОГО ДОЛГОСРОЧНЫХ АКТИВОВ 86 570 725 089 3 158 986 467 83 411 738 622 0 БАЛАНС 107 604 770 517 3 168 986 467 104 435 784 050 0 III КРАТКОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА 0 3000 Краткосрочные финансовые обязательства 0 0 3100 Обязательства по налогам 4 939 941 755 4 939 941 755 3200 Обязательства по др.обяз.и добр.платежам 247 485 545 247 485 545 Краткосрочная кредиторская задолженность 29 989 238 159 0 29 989 238 159 3400 Краткосрочные оценочные обязательства (резервы по отпускам) 825 407 118 825 407 118 3520 Доходы будущих периодов 0 0 3560 Прочие краткосрочные обязательства 0 0 ИТОГО КРАТКОСРОЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 36 002 072 577 0 36 002 072 577 0 IV ДОЛГОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА 0 4000 Долгосрочные финансовые обязательства 0 0 4100 Долгосрочная кредиторская задолженность 0 0 4200 Долгосрочные оценочные обязательства 0 0 4300 Отложенные налоговые обязательства 0 0 4310 Резервы по контрактной деятельности 0 0 4320 Резерв по обязат.и др.добров.платежам 0 0 4330 Резерв НДС сомнительные долги 0 0 4400 Прочие долгосрочные обязательства 0 0 ИТОГО ДОЛГОСРОЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 0 0 0 V КАПИТАЛ 0 5100 Выпущенный капитал 37 300 000 000 10 000 000 37 300 000 000 5300 Эмиссионный доход 0 0 5200 Выкупленные собственные долевые инструменты 0 0 0 5500 Резервный капитал 0 0 0 Нераспределенный доход ( непокрытый убыток ) 34 302 697 940 3 158 986 467 31 133 711 473 Доля меньшинства 0 ИТОГО КАПИТАЛ 71 602 697 940 3 168 986 467 68 433 711 473 0 БАЛАНС 107 604 770 517 3 168 986 467 104 435 784 050

ТОО «Kazakhmys Progress (Казахмыс Прогресс)» является правопреемником ТОО «Kazakhmys Smelting (Казахмыс Смэлтинг)» в части передаваемого имуще-ства и активов, а также по всем долгам и обязательствам ТОО «Kazakhmys Smelting (Казахмыс Смэлтинг)» в отношении всех его кредиторов, должников, а так-же лиц, получающих возмещение вреда, включая обязательства оспариваемые сторонами, а также по всем долгам и обязательствам ТОО «Kazakhmys Smelting (Казахмыс Смэлтинг)», в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства оспариваемые сторонами, которые возникнут в период с даты проведения Собрания до даты регистрации ТОО «Kazakhmys Progress (Казахмыс Прогресс)» в уполномоченных органах и будут иметь место на дату регистра-ции. Имущество (права и обязанности) переходят к правопреемнику (ТОО «Kazakhmys Progress (Казахмыс Прогресс)») на основании разделительного баланса, c уче-том возможных изменений показателей разделительного баланса за период с момента его утверждения до регистрации ТОО «Kazakhmys Progress (Казахмыс Прогресс)» в уполномоченных органах и/или формирования бухгалтерского учета указанного юридического лица.

Исполнительный директор ТОО «Kazakhmys Smelting(Казахмыс Смэлтинг)» Аубакиров М.И. __________________

Главный бухгалтер ТОО «Kazakhmys Smelting(Казахмыс Смэлтинг)» Киприянова Е.Б. __________________

52. ГКП «Кушмурунская ТЭК» акимата Аулиекольского района, ГУ отдела «ЖКХ, ПТ и АД акимата Аулиекольского района» (БИН 040640004536) уведомляет своих кредиторов, что определением Специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области ГКП «Кушмурунская ТЭК» акимата Аулиекольского района, отдела «ЖКХ, ПТ и АД акимата Аулиекольского района» о применении к нему процедуры реабилитации принято к рассмотре-нию и возбуждено гражданское дело. Предварительное судебное заседание по указанному граж-данскому делу состоится в 16 часов 00 минут 21.04.2020 года в здании Специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области по адресу: Костанайская область, г. Костанай, ул. Байтурсынова, 70.

53. Акционерное общество «Агропромышленная компания «Адал» (далее - АО «АПК «Адал»), Алматинская область, Енбекшиказахский район, село Космос, ул. Ленина, 32, извещает акционеров, что по инициативе Совета директоров 28 мая 2020 года в 11.00 часов по адресу: Алматинская область, Енбекшиказахский район, с. Космос, ул. Ленина, 32, состоится годовое общее собрание акционеров АО «АПК «Адал». В связи с введением чрезвычайного положения в Республике Казахстан и дополни-тельных ограничительных, профилактических и противоэпидемиологических мер в городе Алматы и Алматинской области, для акционеров дополнительно организовано участие на собрании посредством Сети интернет, в режиме онлайн, по месту нахождения офиса общества по адресу: г. Алматы, ул. Гоголя, 111. В случае если собрание не состоится, дата проведения повторного общего собрания акционеров - 29 мая 2020 г. в 11.00 часов по указанным адресам.

Начало регистрации участников в 10.30 часов 28 мая 2020 года в местах проведения общего собрания акционеров АО «АПК «Адал».

Дата составления списка акционеров, имеющих право принимать участие в общем собрании акцио-неров АО «АПК «Адал», - 17 апреля 2020 года.

Повестка дня:Утверждение годовой финансовой отчетности АО «АПК «Адал» за 2019 г.Определение порядка распределения чистого дохода АО «АПК «Адал» за 2019 финансовый год, раз-

мер дивиденда в расчете на одну простую акцию общества.Обращения акционеров на действия АО «АПК «Адал» и его должностных лиц и итогах их рассмо-

трения.Общее собрание акционеров будет проводиться в порядке очного открытого голосования и в соответ-

ствии с законом РК «Об акционерных обществах».С материалами повестки дня акционеры могут ознакомиться по указанным адресам проведения об-

щего собрания акционеров АО «АПК «Адал» в порядке, определенном действующим законодатель-ством Республики Казахстан.

54. ИЗВЕЩЕНИЕ. Товарищество с ограниченной ответственностью «Намыс» (БИН 980540000694), рас-положенное по адресу: Северо-Казахстанская область, район имени Г. Мусрепова, с. Ставрополка, ул. Кома-рова, д. 114А, извещает своих участников о созыве внеочередного общего собрания участников ТОО «На-мыс» по инициативе исполнительного органа Товарищества - директора Касьяненко А.В., которое состоится 23 мая 2020 года в 10.00 часов 00 минут по времени г. Астаны в здании конторы ТОО «Намыс» по адресу: с. Ставрополка, ул. Комарова, д. 114А, район им. Г. Мусрепова Северо-Казахстанской области.

Повестка дня:1. Открытие кредитной линии ТОО «Намыс» в АО «Аграрная кредитная корпорация».2. Предоставление в залог АО «Аграрная кредитная корпорация» в качестве обеспечения исполнения

обязательств ТОО «Намыс» перед АО «Аграрная кредитная корпорация» имущества.3. Предоставление согласия АО «Аграрная кредитная корпорация» на внесудебную реализацию вышеу-

казанного имущества, в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения обязательств ТОО «Намыс» перед АО «Аграрная кредитная корпорация» по заключаемым договорам.

4. Предоставление согласия ТОО «Намыс» на рассмотрение всех споров, разногласий и требований, воз-никающих из договоров о предоставлении займа/обеспечения и связанных с ними отношений, как в государ-ственном суде в соответствии с требованиями ГПК РК, так и в ТОО «Первый Экономический Арбитраж».

5. Наделение полномочиями директора ТОО «Намыс» на подписание договора займа, кредитного догово-ра, рамочного соглашения, договоров залога, гарантии, дополнительных соглашений к ним и иных докумен-тов, необходимых для получения/пролонгации займа от имени ТОО «Намыс» с правом передачи полномо-чий на подписание третьим лицам по своему усмотрению на основании доверенности.

Порядок проведения собрания участников регламентирован Уставом ТОО «Намыс», а также ст.ст. 43, 47, 48, 49 Закона РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью.

Для ознакомления с материалами по вопросам повестки дня собрания обращаться по адресу: Се-веро-Казахстанская область, район имени Г. Мусрепова, с. Ставрополка, ул. Комарова, д. 114А, контора ТОО «Намыс».

Директор ТОО «Намыс» Касьяненко А.В.

21. Акционерное общество «Корпорация Жетысугаз» (БИН 931240000469) уведомляет своих акционеров о проведении внеочередного Общего собрания акционеров АО «Корпо-рация Жетысугаз», созванного по инициативе совета директоров, и сообщает следующее:

Собрание состоится 4 мая 2020 г. в 10:00 по адресу: Республика Казахстан, 040006, Алма-тинская область, г. Талдыкорган, ул. Абылай хана, № 379, регистрация участников начина-ется в 09:00. Если в указанное время собрание не состоится, повторное собрание будет про-ведено 5 мая 2020 г. в 10:00 по тому же адресу, регистрация участников начинается в 09:00.

Предлагаемая повестка дня:О реализации движимого и недвижимого имущества:Восточная промзона: Земельный участок 23408 кв. м, кадастровый номер

03:268:053:008, расположен по адресу: г. Талдыкорган, б/н.Земельный участок 1700 кв. м, кадастровый номер 03-261, расположен по адресу: п.

Балпык би, улица Исабаева Т., № 151.Прицеп ГКБ 819, гос. номер 5395ВА.Автомобиль Газ-33023, гос. номер В295АU.Автомобиль Газ-2747-01, гос. номер В268АZ.Автомобиль Газ-2747-01, гос. номер В269АZ.Автомобиль Зил ММЗ 554 М, гос. номер V128 АF. Автомобиль Газ-53, гос. номер V186АF.Избрать и наделить полномочиями лицо на подписание сделок и иных документов, не-

обходимых для исполнения решения акционеров, от имени АО «Корпорация Жетысугаз».С материалами по вопросам повестки дня вы можете ознакомиться по вышеуказанному

адресу в рабочие дни с 22 апреля 2020 г. с 08:00 до 17:00.

55. ИЗВЕЩЕНИЕ. Товарищество с ограниченной ответственностью «СП Гаршино» (БИН 030940003001), расположенное по адресу: Северо-Казахстанская область, район имени Г. Мусрепо-ва, с. Гаршино, ул. Целинная, здание 5, извещает своих участников о созыве внеочередного общего собрания участников ТОО «СП Гаршино» по инициативе исполнительного органа Товарищества - директора Булак Н.И., которое состоится 23 мая 2020 года в 10.00 часов 00 минут по времени г. Астаны в здании конторы ТОО «СП Гаршино» по адресу: с. Гаршино, ул. Целинная, здание 5, район им. Г. Мусрепова Северо-Казахстанской области.

1. Открытие кредитной линии ТОО «СП Гаршино» в АО «Аграрная кредитная корпорация».2. Предоставление в залог АО «Аграрная кредитная корпорация» в качестве обеспечения испол-

нения обязательств ТОО «СП Гаршино» перед АО «Аграрная кредитная корпорация» имущества.3. Предоставление согласия АО «Аграрная кредитная корпорация» на внесудебную реализацию

вышеуказанного имущества, в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения обязательств ТОО «СП Гаршино» перед АО «Аграрная кредитная корпорация» по заключаемым договорам.

4. Предоставление согласия ТОО «СП Гаршино» на рассмотрение всех споров, разногласий и требований, возникающих из договоров о предоставлении займа/обеспечения и связанных с ними отношений, как в государственном суде в соответствии с требованиями ГПК РК, так и в ТОО «Пер-вый Экономический Арбитраж».

5. Наделение полномочиями директора ТОО «СП Гаршино» на подписание договора займа, кре-дитного договора, рамочного соглашения, договоров залога, гарантии, дополнительных соглашений к ним и иных документов, необходимых для получения/пролонгации займа от имени ТОО «СП Гаршино» с правом передачи полномочий на подписание третьим лицам по своему усмотрению на основании доверенности.

Порядок проведения собрания участников регламентирован Уставом ТОО «СП Гаршино», а также ст.ст. 43, 47, 48, 49 Закона РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью.

Для ознакомления с материалами по вопросам повестки дня собрания обращаться по адресу: Се-веро-Казахстанская область, район имени Г. Мусрепова, с. Гаршино, ул. Целинная, здание 5, контора ТОО «СП Гаршино».

Директор ТОО «СП Гаршино» Булак Н.И.

7. Постановлением акимата г. Нур-Султан от 13.04.2020 г. № 107-669 в постановление аки-мата г. Астаны от 09.01.2019 г. № 107-33 внесено следующее изменение: подпункт 1) пункта 1 изложить в следующей редакции: «ГККП «Колледж энергетики и связи» акимата г. Астаны, БИН 710940000045, путем присоединения к ГККП «Политехнический колледж» Управления образо-вания г. Астаны, БИН 990340005035».

Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня опубликования объявления по адре-су: г. Нур-Султан, ул. Бейбитшилик, 39, т. 501481.

69. ТОО «Kazakhmys Smelting (Казахмыс Смэлтинг)», БИН 110440001807, со-общает о своей реорганизации путем выделения из него юридического лица ТОО «Kazakhmys Progress (Казахмыс Прогресс)» (место нахождения и адрес: Респу-блика Казахстан, Карагандинская область, 100300, г. Балхаш, ул. Ленина, 1). Пре-тензии от кредиторов принимаются в течение двух месяцев со дня публикации объявления по адресу: Карагандинская область, 100300, г. Балхаш, ул. Ленина, 1.

71. Товарищество с ограниченной ответственностью «Востокэнерго» (местонахождение Исполнительного органа: Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Ка-захстан, 81/2) уведомляет своих участников о том, что в соответствии с решением Исполнительного органа Товарищества 25 мая 2020 года в 11.00 часов по адресу: Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Казахстан, 81/2, состоится очередное Общее собрание участников ТОО «Востокэнерго».

Регистрация участников осуществляется 25 мая 2020 года по указан-ному адресу с 09 часов 30 минут до 10 часов 45 минут.

Список участников, имеющих право на участие в собрании, состав-ляется по состоянию на 24 мая 2020 года.

В повестку дня включены вопросы:1. Об утверждении финансовой отчетности ТОО «Востокэнерго» по

итогам деятельности за 2019 год;2. Об избрании Генерального директора ТОО «Востокэнерго».Дата проведения повторного собрания в случае отсутствия кворума

на первом собрании - 01 июня 2020 года. С информацией (материалами) по вопросам повестки дня Общего

собрания участников Товарищества можно ознакомиться по месту на-хождения Исполнительного органа ТОО «Востокэнерго».

ПУНКТЫ ПРИЕМА ОБЪЯВЛЕНИЙ:ИП «Кандыбаева» Агентство по приему объявлений в газеты, журналы и сайты тел: 8(727)327 30 92, тел/факс:273 47 98, 8 707 895 21 99, 8 701 739 27 83, 8 705 185 75 73 www.gazetyisaity.kz, e-mail: [email protected] г. Алматы, ул. Абылай хана, 60, уг. Макатаева, офис 208

ИП «KAIROS» г. Алматы, пр. Жибек жолы 55, уг.ул. Пушкина, ТЦ Алма, 3 этаж ресепшн, тел: 271-49-39, 8707 705-92-22. E-mail: [email protected]. Принимаем все объявления на What’s app.ИП «Gold Capital» г. Нур-Султан, ул. Абая, 78, офис 105, Тел. 8(7172) 52-02-11.ТОО «Грация» г. Атырау, ул. Махамбетова, 107-а, каб.2, тел.32-14-29, 30-65-24, 87019204538.

ИП «SAPA.KZ» г. Атырау, сот. 87781063779, Email: [email protected] ТОО «Арлан-колсантинг» г. Семей, ул. К. Мухаметханова, 23А, оф. 104. Тел./факс 8 705 798 5818, 87084672701 ТОО «Озат-1» г. Актобе, ул. Алтынсарина, 14 «А», каб. 4. Тел. 87774348344, а также прием в г. Актау ТОО «Айди» г. Караганда, ул. Жамбыла, 11. Тел. 8(7212) 42-00-71 ИП Михеева Ольга Станиславовна г. Костанай, ул. Чехова-Гоголя, 110, ВП 67 (уг. ул. Чехова-Гоголя. Синее крыльцо). Тел. 8(7142) 50-97-07, сот. 8-701-350-69-18, 8-775-884-72-11 ИП Гавриленко И.И. г. Костанай, пр. Аль-Фараби, д. 119, каб. 407А. Тел./факс 8(7142) 53-63-21 ИП «Сагидоллина Б.» 1 Темир жол вокзалы, Р. Зорге кошеси, 8, Парикмахерская «Лина», [email protected], тел. 87058762218

ТОО «ЮрСлужба» г. Кокшетау, ул. Е.Н. Ауельбекова, 129. Тел.: 8(7162) 25-77-17, 8(747)809-70-74 ИП «Жас Отау» Кидирбаева Н.Н. Кызылординская область конт.тел. 8(701) 493-08-41, 8(777) 402-28-28 эл.адрес:[email protected] ТОО «Версия-Пресс» г. Павлодар, ул. Естая,40. Тел.: 8(7182) 32-47-67, 32-49-04 ИП Калиаскаров Нурлан Нургисинович г. Петропавловск, ул. К.Сутюшева, 58, каб.30, 3-й этаж. Тел.: 8(7152) 46-02-57, сот. 8 (777) 572-29-91, 8 (701) 315-54-59 ИП Новоселова Лилия, г. Петропавловск,ул. Конституции Казахстана, 28, 1 этаж, «Центр приема Рекламы». Тел/факс: 8(7152) 46-74-77, 8-777-228-64-13 ТОО Компания «Жете» г. Талдыкорган, м-он Молодежный, д. 3, кв. 1 Тел./факс: 8 (7282) 24-29-66, 8 705 814 72 21ИП «Тажибаева С.» г. Тараз, ул. Қойкелді, 158а, тер-я ЦОН. Тел.: сот 8-7017268772, 87054422939

ИП «Reklam Service» г. Тараз, ул. Толе би, 73 (вход со двора)Тел.8(7262)502222 сот. 8 701 945 73 36 Татьяна ИП Выдай, г. Усть-Каменогорск, улица М. Горького, 60, тел. 8(7232)57-84-14, 8-777-225-65-06 ТОО «Юридическая фирма «Консультант» г. Уральск, Л. Толстого, 28. Тел. 8 (7112) 50-88-05 ТОО «Реклама» г. Уральск, пр. Достык-Дружба 182. Тел. 8 (7112) 50-47-34 ИП Ершова Людмила г. Шымкент, ул. Желтоксан, 7, Бизнес-центр «Даркол», 1-й этаж, рядом с кинотеатром «Казахстан». Тел: 8-775-943-71-72 ТОО «Фирма Назар-1» (РА «РУТА») директор: Кривилова Татьяна Ивановна г. Шымкент, ул. Г. Иляева, 47, (угол ул. Шаймерденова) рядом с банком RBK тел.: 8 (7252) 53-40-48. WhatsApp : +7-705-705-31-31. E-mail: [email protected]

Коллектив Конституционного Совета Республики Казахстан выражает глубокие соболезнования ответственному работнику Аппарата Совета Артемьевой Елене Анатольевне в связи с тяжелой утратой - кончиной матери Коньковой Анны Ивановны

Судьи Северо-Казахстанской области выражают глубокое соболезнование заместителю Генерального прокурора Республики Казахстан Кененбаеву Ерлику Абдракымовичу в связи с невосполнимой утратой - кончиной отца Абдракыма Иманалиевича

2. Общественное объединение «Федерация Дзюдо Арлан» сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в течение 2 (двух) месяцев со дня публикации объявления по адресу: Карагандинская область, город Сат-паев, проспект Академика Сатпаева, 111, 54.

5. ТОО «KazSnabSystem», БИН 190240030075, сообщает о своей ликвида-ции. Претензии принимаются в течение 2 (двух) месяцев со дня публикации объявления по адресу: город Нур-Султан, улица Кенесары 82, квартира 3.

6. ТОО «AcademySirius», БИН 180340028828, сообщает о своей ликви-дации. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации объявления по адресу: РК, г. Нур-Султан, район Байконыр, ул. Мәлік Ғабдул-лин, дом 16, н.п. 7.

10. ТОО «Достық ауыл шаруашылық сауда акционерлік компаниясы», БИН 171040008447, сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации объявления по адресу: РК, ВКО, Уланский район, с. Таврическое, переулок Тракторный, 21.

11. ТОО «Самал-Гарант» (БИН 021040005284) сообщает о своей ликви-дации. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня публикации объявления по адресу: 020000, Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Сулейменова, 1.

12. Общественное объединение инвалидов «Нұр-Биба» (БИН 190540003960) сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в те-чение двух месяцев со дня опубликования объявления по адресу: Казахстан, Павлодарская обл., г. Павлодар, ул. Академика Чокина, д. 25, кв. 299, 140000.

29. Товарищество с ограниченной ответственностью «Ломбард Камея», БИН 130240007793, извещает о добровольной ликвидации. Претензии при-нимаются в течение 2 месяцев со дня публикации по адресу: г. Риддер, 3 мкр., дом 7/1, оф. 5 (тел. 87771549391).

30. ТОО «N.B.Moment Snab», БИН 110740015570, сообщает о своей лик-видации. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня опублико-вания объявления по адресу: г. Алматы, Бостандыкский р-он, ул. 22 линия, 45. Тел. 8 775 433 66 66.

31. Государственное учреждение «Отдел ветеринарии Панфиловского рай-она», БИН 111240020829, сообщает о своей ликвидации. Претензии прини-маются в течение двух месяцев со дня опубликования объявления по адресу: 041300, Алматинская обл., Панфиловский р-он, г. Жаркент, ул. Головацкого, 129. Тел. 8 728 31 5 13 64.

32. Товарищество с ограниченной ответственностью «Ломбард Premium Plus», БИН 151140017882, извещает о добровольной ликвидации. Претензии принимаются в течение 2 месяцев со дня публикации по адресу: г. Риддер, пр. Независимости, 46/1, ТД «Астана» (тел. +7 705 526 3788).

34. ТОО «Велл Travel», БИН 120340018621, сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня опубликования объ-явления по адресу: Павлодарская обл., г. Экибастуз, ул. Рабочая, 63Б, кв. 1.

35. Корпоративный фонд «Нурлы Астана», БИН 110940017623, сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в течение 2-х месяцев со дня опубликования объявления по адресу: город Нур-Султан, улица Бейбитши-лик, 11, кабинет 201.

36. ТОО «ОКО-СЕРВИС», БИН 111240015505, сообщает о своей ликвида-ции. Претензии принимаются в течение двух месяцев со дня опубликования объявления по адресу: 040800, Алматинская обл., г. Капшагай, мкр. 4, дом 32 А, Торговый дом «Ала-Тау».

37. ТОО «Филиал ЖШС Карат», БИН 2002400134109 (дата регистрации 10.02.2020 г.) сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в тече-ние двух месяцев со дня опубликования объявления по адресу: Актюбинская обл., г. Актобе, р-н Астана, мкр. 12, дом 54А, кв. 26. Тел. 8 705 306 24 01.

47. ТОО «Ломбард «Залог Инвест», БИН 120540003581, сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в течение 2 месяцев со дня опублико-вания объявления по адресу: Алматинская область, г. Талдыкорган, ул. Акын Сара, 114, Торговый дом «Алматы».

48. КСК «Темирлан», БИН 980240004923, сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в течение 2 месяцев со дня опубликования объяв-ления по адресу: Алматинская область, г. Талдыкорган, ул. Каблиса Жыpay, 211Е, кв. 18.

51. ТОО «ИнесКо», БИН 150140015645, сообщает о своей ликвидации. Претензии принимаются в течение 2 месяцев со дня публикации объявления по адресу: г. Костанай, ул. Тәуелсіздік, д. 83, офис 705.

58. ТОО «Әділ-Бұлақ» филиал № 1», сообщает о своей ликвидации. Пре-тензии принимаются в течение 2 месяцев со дня опубликования объявления по адресу: г. Шымкент, ул. Сабита Муканова, д. 76. Тел. 87719938999.

59. Коммунальное государственное учреждение «Отдел ветеринарии аки-мата Жуалынского района Жамбылской области», БИН 100240010262, юри-дический адрес: Республика Казахстан, Жамбылская область, Жуалынский район, село Б. Момышулы, улица Жамбыла, № 12, почтовый индекс 080300, объявляет о своем расформировании. Требования принимаются с момен-та выхода объявления в течение двух месяцев по адресу: Жамбылская об-ласть, Жуалынский район, село Б. Момышулы, улица Жамбыла, № 12. Тел. 8 (72635) 20279.

63. ТОО «Ломбард ЛилЛия», БИН 170940023609, сообщает о своей лик-видации. Претензии принимаются в течение 2 месяцев со дня публика-ции объявления по адресу: г. Риддер, 5 микрорайон, дом 10, офис 209, тел. 87771968743.

64. Товарищество с ограниченной ответственностью «ОУСА Центр», БИН 170840023566, сообщает об уменьшении уставного капитала. Претензии и требования принимаются в течение 1 месяца со дня опубликования объявле-ния по адресу: г. Нур-Султан, район Есиль, ул. Достык, 3, оф. 38/1.

65. ТОО «Компания «Раби», БИН 130240029159, объявляет о своей лик-видации. Претензии кредиторов принимаются в двухмесячный срок со дня публикации данного объявления по адресу: г. Алматы, Медеуский район, ул. Пушкина/Жибек Жолы, дом 36-55, офис 405. Контактный телефон +7 771 760 8602.

66. Коммунальное государственное учреждение «Отдел ветеринарии аки-мата Жамбылского района Жамбылской области», БИН 100240007649, юри-дический адрес: Республика Казахстан, Жамбылская область, Жамбылский район, село Аса, улица Абая, № 123, почтовый индекс 080200, объявляет о своем расформировании. Требования принимаются с момента выхода объяв-ления в течение двух месяцев по адресу: Жамбылская область, Жамбылский район, село Аса, улица Абая, № 123. Тел. 8 (72633) 21596.

68. ТОО Ломбард «Алтын Кредит» уведомляет своих кредиторов и заин-тересованных лиц о ликвидации предприятия. Все претензии принимаются в течение 2 (двух) месяцев со дня опубликования объявления по адресу: Ко-станайская область, город Костанай, проспект Аль-Фараби, 74, офис 11.

Ликвидация

Page 8: ИНЦАТВЫАРРИУИСЛВЛЕАТПМК УЬМЫИЫМК …2 21 Í Ü Ý ÒД 2020 Ð Û Ñ Í, 29-30 ПРАВО urgazet@mail.ru ПРИОРИТЕТЫ МФЦА Наверное,

21 апреля 2020 года, № 29-3088 [email protected]

РЕЛИГИЯ И ПРАВО

А КАК У НИХ

Это действительно важно - выстроить стратегию и подвергнуть анализу при-оритеты, внести впоследствии правки. Так, за это время в нашу жизнь прочно вошла новая аббревиатура - СИЗ, оз-начающая «средства индивидуальной защиты», то есть маски, перчатки, ком-бинезоны и прочее. Обучая студентов азам журналистской профессии, мы и не предполагали, что нашим выпускникам реально придется делать ТВ-репортажи со средствами индивидуальной защиты на лицах.

В самом начале пандемии, когда еще шли полным ходом занятия в университете, и до объявления ЧП в Алматы оставался примерно месяц, мне пришло в голову просмотреть сайты китайского информационного агент-ства Синьхуа. Поводом был факт, когда во время презентации новой книги к 1150-летию аль-Фараби представитель консульства КНР в Алматы после слов приветствия с печалью в голосе нача-ла говорить о тревожной ситуации в соседнем государстве. Это было нео-жиданно и трогательно одновременно. Не все из присутствующих, к слову, восприняли «отступление от основной темы» конференции и стали выражать недоумение. Так вот, войдя на сайт Синьхуа (имеется его русская вер-сия), я обратила внимание на то, как тонко китайские редакторы буквально «ведут» аудиторию, не перегружая сограждан негативом.

Напротив, колонки сайта содержали приветствия от сочувствующих ино-

странных граждан, готовых выехать на помощь либо передать те самые СИЗ безвозмездно; радостные сообщения о том, сколько людей вылечилось за прошедшие сутки и в каком регионе и городе, провинции. Все это подавалось в оптимистичных тонах, с надеждой на лучшее.

Вот чему не помешало бы поучиться у китайских медиаредакторов, ведь они с полной ответственностью формируют не столько новости, сколько настрой целой нации на успех и единение. Это было настолько непривычно, однако я могла видеть по грустным глазам студентов из страны-партнера, каково это - пе-реживать за родителей, сочувствовать родным на «удалении» .

К сожалению, многими казахстанца-ми так и воспринималась вначале эта напасть: все происходит где-то там, далеко, не здесь… чего паниковать, мол.

Так вот. В первые дни карантина журналисты (в большинстве молодежь) шли брать интервью на улицах и в поме-щениях без каких-либо защитных мер. Никто не подсказал им, либо не хотелось скрываться под маской… Бравада, сме-шанная с незнанием степени опасности. Да и учат в вузах и колледжах будущих журналистов правильной артикуляции и нормам публичного выступления в об-щем-то без респираторов.

Тональность ТВ-репортажей пере-менчива, нередко в зависимости от ре-гиона, дня карантина и цифр на экране относительно количества заболевших и выздоровевших. В отличие от стандарт-

ных сообщений местных репортеров, основанных на собственных наблюде-ниях и опросах окружающих, нередко поспешных и эмоциональных, до искус-ственного нагнетания, внимание больше привлекают корректные зарубежные информационные сообщения от наших корреспондентов.

К примеру, казахстанские корреспон-денты телеканала «Хабар 24», выходя-щие в прямой эфир из Германии и КНР, докладывают информативно, поскольку они опираются на выверенные офи-циальные данные правительств стран пребывания. Такие кадры из дальнего зарубежья даже в некоторой степени успокаивают нашу зрительскую аудито-рию, что ситуация под контролем.

Врачам обычно хладнокровия не занимать, и недавний выход в ТВ-эфир вице-министра Минздрава Л. Актаевой оказался из ряда весьма тактичных и полнокровных. Она в прямом эфире из столичного Центра коммуникаций дала разъяснения многомиллионной аудито-рии, как истинный дипломат, не озвучив ничего такого, что взбудоражило бы массовое воспаленное сознание. Этика - основа коммуникаций, и это сближает

две древние профессии - журналистов и врачевателей.

Временами меня посещала резонная мысль: при всем развитии цифровых технологий, о которых говорят кому не лень, почему бы Минздраву не органи-зовать онлайн-видеотренинги (в удобное вечернее время или транслировать в записи, чтобы прослушать между дежур-ствами) для медиков в регионах? Чтобы «алгоритмы» и «протоколы» визуально впечатывались в память измотанных людей в белых халатах. То есть не вдо-гонку, стоит ли крутить ее помногу через ТВ, пугая гражданских лиц. Ведь это информация для узкой категории (воен-ные, медики, журналисты, госслужащие в зоне карантина): как надеть и снять СИЗ, и надо доводить ее по назначению, адресно, этично.

Что касается СИЗ, кто предполагал, что они потребуются в таком количе-стве? Сегодня активные швеи в регионах взялись за дело с девизом «Ни дня без строчки», поспевая обеспечить пенсио-неров и многодетные семьи. Это движе-ние души. Заработок, быть может, хотя и мизерный, но это одновременно и повод задуматься оборонным ведомствам и

иже с ними о резерве СИЗ для граждан-ского населения.

Увы, в ряде регионов с начала кален-дарного года, исполняя «под козырек» команду об оптимизации бюджетов, поспешили сократить департаменты по ЧС. Странно воспринимается такое «решение» в преддверии паводков и пандемии…

Да, марлевые маски нас самих, «рожденных в СССР», учили шить и на-девать исключительно в случае бактери-ологического, химического и иных видов «вражеского» массового воздействия или атомного удара. Защитные медицинские маски мы носили в той, «мирной», жизни изредка - в случае простуды и то в край-нем случае. Маска медработника была и всегда должна ассоциироваться с заботой, добрым отношением и выдержкой. Чело-век в медицинской маске убережет, купи-рует боль и избавит от недуга. И поскольку надел маску репортер - будь добр, прими на себя миссию врачевания душ.

Не навреди! - основная заповедь не только врачей, но теперь и журналистов в условиях чрезвычайных ситуаций. Это мое мнение. Уроки медиасопровождения ЧП не пройдут напрасно. Тренинги для работников акиматов, ответственных за эпидситуацию ведомств и подраз-делений, не говоря о пресс-службах, есть смысл организовать после снятия карантинов, благо демонстрационного материала предостаточно.

Гюльнар МУКАНОВА,к.и.н., профессор КазНУ

им. аль-Фараби

Говоря о влиянии деструктивных религиозных течений, профессор Каз-НУ им. аль-Фараби, руководитель общественного фонда «Центр по изуче-нию проблем терроризма и экстремиз-ма» Какимжан Бишманов отметил, что данная проблема представляет угрозу не только общественной безопасности, но и физическому и психическому здо-ровью человека.

Согласно Концепции государствен-ной политики в религиозной сфере РК на 2017-2020 годы, высокая степень конфликтности свойственна последо-вателям деструктивных религиозных течений, носителям чуждых для Ка-захстана ценностей, представляющих опасность для общества, наносящих ущерб здоровью, психическому и ма-териальному благополучию граждан, противопоставляющих свои религиоз-ные предпочтения и взгляды светским принципам государства и традицион-ным духовным ценностям. Как правило, приверженцы деструктивных религиоз-ных течений имеют множество отличи-тельных характеристик, которые с лег-кость позволяют их выявить. По словам

эксперта, приверженцы деструктивных религиозных течений агрессивно на-строены к светским государствам, светскому образу жизни, проявляют неуважение к государственным празд-никам, государственным символам, не признают мазхабы (религиозные школы в исламе), укоренившиеся в центральной Азии и других регионов мусульманского мира. К тому же они считают последователей традиционно-го для Казахстан ислама отступниками от веры, проявляют нетерпимость к представителям других религий и даже к людям, которые и вовсе не испове-дуют никакой религии. Приверженцы деструктивных религиозных течений отрицают национальные ценности, тра-диции, обычаи абсолютно всех этносов. Кроме того, эти люди не признают со-временные виды искусства и культуру, музыку, балет, изобразительное искус-ство, а также отказываются исполнять обязанности, установленные законода-тельством, - службу в армии, получение обязательного среднего образования.

Как отмечает Какимжан Муратжа-нович, государство, силовые структу-

ры, общественность проводят очень большую работу по противодействию религиозному экстремизму и терро-ризму. На сегодняшний день не только силовые структуры и государственные органы, но и множество формирований в неправительственном секторе, в ко-торых работают теологи, религиоведы, специалисты, ученые, психологи, в полную силу вовлечено в этот процесс.

По словам эксперта, вся эта работа делается с помощью конкурсов, лотов, объявлений и грантов. Так, обществен-ный фонд «Центр по изучению проблем терроризма и экстремизма РК» в этом году выиграл конкурс, грантовый про-ект «Организация работ по подготовке, переподготовке членов ИРГ по вопро-сам религии» Министерства информа-ции и общественного согласия РК. В данном случае речь идет о повышении компетенции и потенциала членов ИРГ среди целевых групп населения и внедрении инновационных подходов в профилактическую работу. В центры по дерадикализации вовлечено большое количество людей, которым государ-ство оказывает финансовую поддерж-ку, а также поддерживает законами и программами.

- Как вы видите, идет качествен-ная разъяснительная работа, которая наглядно показывает свои результаты. У нас почти иссякло такое движение, когда наши граждане уезжали в ИГИЛ. Этот поток прекратился благодаря огромной совместной работе. Можно сказать, мы убедили наших граждан не поддаваться вербовке и объяснили им, что происходит на самом деле, для чего туда люди едут и что потом с ними про-исходит. Национальная безопасность - это в первую очередь безопасность каждого человека - отметил эксперт.

Так, на сегодняшний день в Казах-стане активно проводятся информаци-онно-разъяснительные мероприятия, оказываются психологические и юри-дические консультации, услуги по ре-абилитации лиц, а также организована работа телефона доверия по вопросам религии, оказания психологической, консультативной, юридической и соци-альной помощи лицам, пострадавшим от деятельности деструктивных рели-гиозных течений.

Шахло ТАШБОЛАТОВА

Ни у кого не вызывает сомнений, что международный терроризм - одна из самых серьезных угроз человече-ству, основной целью которой является дезорганизация государственного управления. Зародившись в конце 60-х годов прошлого столетия, паутина террора повисла над всем миром, не обойдя стороной и Казахстан.

Впервые на международном уровне вопрос о борьбе с терроризмом стал обсуждаться в 1934 году в Лиге наций. Это было связано с убийством 9 октября 1934 года в Марселе короля Югосла-вии Александра I и премьер-министра Франции Луи Бартру. Уже к началу 1990-х в мире действовало около 500 террористических организаций, со-вершивших за одно десятилетие 6500 актов международного терроризма, от которых погибло пять тысяч человек и осталось вдвое больше пострадавших.

Новый подъем международного терроризма был отмечен 11 сентября 2001 года, когда в результате атак членов террористической организации «Аль-Каида» на города Нью-Йорк и Ва-шингтон погибли 2977 человек, и еще 24 пропали без вести.

Международный терроризм укрепил-ся в сознании людей как одна из самых серьезных угроз человечеству, основной

целью которой является дезорганизация государственного управления. Несмотря на отсутствие общепринятого опреде-ления, угроза, которую представляет собой международный терроризм, су-ществовать не перестала. Теперь тер-роризм со всеми вытекающими послед-ствиями - реальная угроза безопасности и стабильности нашего государства.

«Казахстан - светское государство, поэтому наша политика в религиоз-ной сфере направлена на укрепление межконфессионального мира и то-лерантности. Свобода совести у нас гарантирована Конституцией», - сказал на встрече с представителями ДУМК Елбасы. Также выступая на форуме молодежи «С Лидером нации к новым победам!», Первый Президент РК го-ворил: «Мировой исторический опыт показывает, что современное государ-ство должно быть светским. При таком условии реализуется максимальный потенциал страны. Чем больше народ увлекается радикализмом любым, в том числе религиозным, тем менее дина-мично эти государства развиваются». Как следствие, борьба с деструктивным влиянием экстремистских организаций должна быть продолжена.

Олег КИМ

МИССИЯ ВРАЧЕВАНИЯ ДУШв своем выстуПлении По Поводу Продления режима чП в стране глава государства к.-ж. токаев осоБо отметил, что «По окончании острого Периода нам Предстоит Предметно Проанализировать все воПросы системы здравоохранения, Пересмотреть Приоритетность задач, чтоБы оБесПечить готовность к Будущим вызовам… думаю, все герои антивирусной Битвы - медики, Полицейские, военнослужащие, волонтеры - достойны отдельного монумента в нашей стране».

НОВЫЕ ФОРМЫ ЭКСТРЕМИЗМА

ПОКАЗАТЕЛЬНЫЙ ТАНДЕМ

несмотря на системную и оБширную раБоту Правительства рк По созданию и совершенствованию законодательной Базы для выявления и Пресечения террористической и экстремистской деятельности, Потенциальная угроза сохраняется и По сей день. так, одной из новых форм религиозного экстремизма в казахстане являются деструктивные секты и культы.

наша страна Проводит огромную раБоту в БорьБе с деструктивными религиозными течениями. как гласит концеПция государственной Политики в религиозной сфере рк на 2017-2020 годы, одним из эффективных методов БорьБы с деструктивными религиозными течениями является качественная совместная раБота государства и оБщества.