МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное...

27
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ Ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 Тел. (342) 217 79 60, факс (342) 235 16 22 E-mail: [email protected] ОКПО 02292395, ОГРН 1035900070293, ИНН/КПП 5902290917/590201001 Законодательное Собрание Пермского края ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 Контрольно-счетная палата Пермского края 12.01.2016 Ч оСЭД-39-01-07-1 ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 На№- от О предоставлении бюджетной отчетности за 2015 год Избирательная комиссия Пермского края ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 Уполномоченный по правам человека в Пермском крае ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае Ул. Советская, д. 64, г. Пермь, 614006 Уважаемые коллеги! Составление годовой сводной бюджетной отчетности за 2015 год главными распорядителями средств бюджета Пермского края, главными администраторами доходов бюджета Пермского края, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пермского края (далее - ГРБС края) осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее Инструкция по бюджетной отчетности). Представление указанной отчетности в Министерство финансов Пермского края (далее - Минфин края) осуществляется в сроки, установленные приказом Минфина края от 22.10.2015 № СЭД-39-01-22-235, с учетом требований письма Минфина края от 14.12.2015 СЭД-39-01-07-136 «О представлении ежемесячной бюджетной отчетности по состоянию на 01.01.2016 г.». Формы отчетности, установленные Инструкцией по бюджетной отчетности, в соответствии с приказом Минфина края от 27.11.2012 № СЭД-39-01-22-223 «Об утверждении Порядка представления бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Министерство финансов Пермского края» СЭД-39-01-07-1 12.01.2016

Upload: others

Post on 09-Jul-2020

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006 Тел. (342) 217 79 60, факс (342) 235 16 22

E-mail: [email protected] ОКПО 02292395, ОГРН 1035900070293,

ИНН/КПП 5902290917/590201001

Законодательное Собрание Пермского края

ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006

Контрольно-счетная палата Пермского края

12.01.2016 ЧоСЭД-39-01-07-1 ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006

На№- от

О предоставлении бюджетной отчетности за 2015 год

Избирательная комиссия Пермского края

ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006

Уполномоченный по правам человека в Пермском крае

ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае Ул. Советская, д. 64, г. Пермь, 614006

Уважаемые коллеги!

Составление годовой сводной бюджетной отчетности за 2015 год главными распорядителями средств бюджета Пермского края, главными администраторами доходов бюджета Пермского края, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пермского края (далее - ГРБС края) осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее — Инструкция по бюджетной отчетности).

Представление указанной отчетности в Министерство финансов Пермского края (далее - Минфин края) осуществляется в сроки, установленные приказом Минфина края от 22.10.2015 № СЭД-39-01-22-235, с учетом требований письма Минфина края от 14.12.2015 № СЭД-39-01-07-136 «О представлении ежемесячной бюджетной отчетности по состоянию на 01.01.2016 г.».

Формы отчетности, установленные Инструкцией по бюджетной отчетности, в соответствии с приказом Минфина края от 27.11.2012 № СЭД-39-01-22-223 «Об утверждении Порядка представления бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Министерство финансов Пермского края»

СЭД-39-01-07-1 12.01.2016

Page 2: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

представляются в электронном виде с использованием программного комплекса «СКИФ», подписанные электронной подписью руководителя и главного бухгалтера, либо лиц, исполняющих их обязанности.

1. Состав сводной годовой бюджетной отчетности, представляемой главными распорядителями бюджетных средств Пермского края, главными администраторами доходов бюджета Пермского края, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пермского края

1.1. В состав сводной годовой бюджетной отчетности за 2015 год включаются:

1.1.1. формы бюджетной отчетности, установленные Инструкцией по бюджетной отчетности:

Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130);

Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125); Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового

года(ф.0503110); Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя,

получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);

Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128); Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121); Пояснительная записка (ф.0503160); 1.1.2. дополнительные формы бюджетной отчетности: Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального

бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324);

Отчет об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденный приказом Минфина края от 29.12.2010 № СЭД-39-01-03-255 (в редакции приказа от 08.08.2014 № СЭД-39-01-22-165).

1.2. Дополнительно в состав годовой отчетности включаются копии актов сверки по переданному (полученному) имуществу, представление которых установлено приказом Минфина края от 12.12.2012 № СЭД-39-01-22-237 «Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению бюджета

Page 3: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

Пермского края в текущем финансовом году» (в редакции приказов от 15.12.2014 № СЭД-39-01-22-282 и от 21.12.2015 № СЭД-39-01-22-316).

2. Отдельные вопросы формирования сводной годовой бюджетной отчетности за 2015 год

Обращаем внимание, что при составлении годовой бюджетной отчетности должен быть проведен анализ кассовых и фактических расходов по исполнению бюджета Пермского края с учетом изменения дебиторской (кредиторской) задолженности на начало и на конец отчетного года.

Кроме того, при приемке годовой бюджетной отчетности от подведомственных государственных учреждений, территориальных органов власти также следует обеспечить увязку кассовых и фактических расходов по исполнению бюджета Пермского края.

2.1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130) (далее - Баланс ф.0503130) составляется ГРБС края в соответствии с требованиями^ установленными Инструкцией по бюджетной отчетности.

Обращаем внимание, что отражение в бюджетном учете сумм, зарезервированных в целях равномерного включения расходов на финансовый результат учреждения, по обязательствам, неопределенным по величине и (или) времени исполнения, по коду счета 1 401 60 000 «Резервы предстоящих расходов» является обязательным в соответствии с положениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2014 № 89н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции

по его применению». При этом, показатель, отраженный по строке 626 «Резервы предстоящих расходов (040160000)» Баланса ф.0503130, требует раскрытия в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160), в том числе по видам резервов.

Не допускается наличие показателей со знаком «минус» по счетам расчетов 1 205 00 000 «Расчеты по доходам», 1 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 1 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами», 1 209 00 000 «Расчеты по недостачам», 1 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам»,

Page 4: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

1 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты», 1 304 00 000 «Прочие расчеты с кредиторами».

В случае наличия по состоянию на 01.01.2016 переплаты по оплате труда сотрудникам и (или) бывшим сотрудникам показатели следует отразить в бюджетном учете по коду счета 1 206 11 000 «Расчеты по авансам по оплате труда» и (или) по коду счета 1 209 30 000 «Расчеты по компенсации затрат» соответственно. При наличии показателей по коду счета 1 206 11 000 «Расчеты по авансам по оплате труда» в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) указываются причины и основания, в соответствии с которыми отражены эти данные.

Кроме того, в случае наличия остатка по кредиту счета 1 209 00 000 «Расчеты по недостачам» или остатка по дебету счета 1 303 01 000 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц» причины их образования подробно описываются в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

При наличии в Балансе ф.0503130 остатков по счету 1106 10 000 «Вложения в недвижимое имущество учреждения» информация подлежит расшифровке в разрезе инвестиционных проектов в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) в виде ниже приведенной формы:

№п/п

ИТОГО

Наименование

объекта

капитального

строительства

X

Объем

затрат

(руб. коп.)

Дата начала

строительства

X

Планируемая

Дата

окончания

строительства

х

Местоположение

(полный адрес)

объекта

X

Статус

объекта*

X

строительство ведется, объект законсервирован, строительство приостановлено

(^ез консервации),

строительство объекта не начиналось, объект введен в эксплуатацию, документы направлены на

государственную регистрацию права, объект введен в эксплуатацию, документы не направлены на

государственную регистрацию.

Итоговый показатель графы «Объем затрат (руб. коп.)» указанной выше формы должен соответствовать данным графы 6 строки 091 «Вложения в недвижимое имущество учреждения (010610000)» Баланса ф.0503130.

Page 5: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

При наличии в Балансе ф.0503130 по состоянию на конец отчетного периода показателей по кодам счетов 1 401 40 000 «Доходы будущих периодов» и 1 401 50 000 «Расходы будущих периодов» в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) следует пояснить их наличие.

Напоминаем, что в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 10.06.2008 № 156-п «Об утверждении правил ведения реестра государственной собственности Пермского края» правообладатели имущества в течение 1 месяца, следующего за отчетной датой, представляют в Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Минимущество) отчет по внесению изменений в реестр государственной собственности Пермского края. В связи с этим требуем обеспечить своевременность предоставления указанного отчета как ГРБС края, так и подведомственными учренадениями в Минимущество и провести сверку показателей сводной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности, представляемой в Минфин края, с данными отчета, предоставленного в Минимущество, в части балансовой и остаточной стоимости основных средств, закрепленных на праве оперативного управления за государственными краевыми учреждениями, стоимости земельных участков, стоимости акций и т.п.

При заполнении в составе Баланса ф.0503130 Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах необходимо обеспечить достоверность показателей, а также проанализировать корректность отражения фактов хозяйственной жизни на следующих забалансовых счетах:

- 01 «Имущество, полученное в пользование»; - 02 «Материальные ценности, принятые на хранение»;

- 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов»; - 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами»; - 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения» и 18 «Выбытие

денежных средств со счетов учреждения»;

- 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)»;

- 30 «Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц»; - 31 «Акции по номинальной стоимости». Обращаем внимание, на необходимость отражения в Справке о наличии

имущества и обязательств на забалансовых счетах в строках 012и016по счету 01 «Имущество, полученное в пользование» данных об имуществе, полученном в пользование от органа, уполномоченного на управление имуществом казны, а именно от Минимущества, без передачи его на баланс, то есть без отражения по коду счета 0 100 00 000 «Нефинансовые активы.

Page 6: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

6

Кроме того, показатель, отраженный на забалансовом счете 31 «Акции по номинальной стоимости», подлежит сверке с данными реестра государственной собственности Пермского края. Результаты указанной сверки подлежат отражению в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

В случае наличия показателей по забалансовому счету 30 «Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц» причины их образования описываются в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

2.2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110) (далее - Справка ф.0503110) составляется ГРБС края в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по бюджетной отчетности.

Справка ф.0503110 формируется на основании данных по соответствующим кодам счетов 1 210 02 000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет», 1 304 05 000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом», 1 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» и по соответствующим номерам счетов 1 401 10 000 «Доходы текущего финансового года», 1 401 20 000 «Расходы текущего финансового года» с учетом ниже приведенных требований:

Номер счета бюджетного учета

000 0 00 00000 00 0000 1 210 02 000

000 00 00 0000000 000 1 304 05 000

Требование

Заполняется одной строкой

Заполняется одной строкой

В графе 1 раздела 1 Справки ф.0503110 отражаются номера соответствующих счетов 1 401 10 000 «Доходы текущего финансового года», 1 401 20 000 «Расходы текущего финансового года», содержащие в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета коды бюджетной классификации Российской Федерации: код вида доходов, коды раздела, подраздела, коды видов расходов классификации расходов бюджета, коды групп, подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета, по которым наличие группировочных кодов бюджетной классификации является недопустимым.

При этом коды бюджетной классификации Российской Федерации, отражаемые в графе 1 раздела 1 Справки ф.0503110: глава по БК, целевые статьи расходов, подвиды доходов бюджета, виды источников финансирования дефицита бюджета в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета содержат значение «ноль».

Page 7: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

Исключением являются операции по формированию ГРБС края показателей по аналитическим счетам счета 1 204 00 000 «Финансовые вложения». При этом следует отметить, что при заполнении графы 1 «Код бюджетной классификации» по коду счета 1 401 10 172 отражается номер счета, содержащий в соответствующих разрядах кода бюджетной классификации значение «ноль».

В Справке ф.0503110 должны быть исключены взаимосвязанные показатели в части внутриведомственных расчетов между ГРБС края и подведомственными ему получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, администраторами доходов бюджета по движению между ними финансовых (нефинансовых) активов и обязательств по счету 1 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты».

Обращаем внимание, что показатели Справки ф.0503 ПО по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджетов должны быть выверены с соответствующими показателями Отчета о финансовых результатах деятельности (ф.0503121).

При этом допускаются расхождения показателей по кодам счетов 1401 10 130 и 1401 20 200 Справки ф.0503110 с показателями Отчета 0 финансовых результатах деятельности (ф.0503121) по строке 040 (по коду КОСГУ 130) и по строкам 160 - 270 (по кодам КОСГУ 200) на сумму:

а) фактической себестоимости выполненных работ и оказанных услуг, списанной в уменьшение доходов текущего финансового года (по дебету счета

1 401 10 130 «Доходы от оказания платных услуг» и кредиту счета 1 109 90 000 «Издержки обращения»), отраженной дополнительно по строкам 160 - 270 Отчета 0 финансовых результатах деятельности (ф.0503121);

б) стоимости реализованной готовой продукции, списанной в уменьшение доходов текущего финансового года (по дебету счета

1 401 10130 «Доходы от оказания платных услуг» и кредиту счетов 1 105 37 440 «Уменьшение стоимости готовой продукции - иного движимого имущества учреждения», 1 105 38 440 «Уменьшение стоимости товаров - иного движимого имущества учреждения»), отраженной дополнительно по строке 262 (КОСГУ 272) Отчета о финансовых результатах деятельности (ф.0503121).

Пояснения причин расхождений показателей раскрываются в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

В Справке ф.05ОЗ 110 должно быть соблюдено соответствие кодов бюджетной классификации по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденных приказом Министерства финансов Российский Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее - Приказ № 65н).

Page 8: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

8

2.3. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121) (далее - Отчет ф.0503121) составляется ГРБС края в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по бюджетной отчетности.

В текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) необходимо отразить расшифровку показателей по КОСГУ 171, 172, 173, 180, 241, 242, 273 в разрезе видов и сумм полученных доходов и произведенных расходов.

При этом показатели по счетам учета 1 401 10 171, 1 401 10 173 и 1 401 20 273, подлежат раскрытию в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) по счетам учета активов и обязательств, в корреспонденции с которыми осуществлялось применение указанных счетов, в виде следующей таблицы:

Корреспондирующий счет

бюджетного учета

1

Нефинансовые активы, всего,

в том числе по счетам

Финансовые активы, всего,

в том числе по счетам

Обязательства, всего,

в том числе по счетам

Сумма по коду счета бюджетного учета (руб.коп.)

1401 10 171

2

1 401 10 173

3

X

140120 273

4

В Отчете ф.0503121 должны быть исключены взаимосвязанные показатели в части внутриведомственных расчетов между ГРБС края и подведомственными ему получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, администраторами доходов бюджета по движению между ними финансовых (нефинансовых) активов и обязательств по счету 1 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты».

2.4. Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) (далее - Справка ф.0503125) составляется ГРБС края в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по бюджетной отчетности.

Показатели Справки ф.0503125 перед представлением в Минфин края должны быть выверены с контрагентами по межбюджетным трансфертам и по переданному (полученному) имуществу с учетом требований приказа

Page 9: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

Минфина края от 12.12.2012 № СЭД-39-01-22-237 (в редакции приказов от 15.12.2014 № СЭД-39-01-22-282 и от 21.12.2015 № СЭД-39-01-22-316).

Справка ф.0503125 составляется раздельно по каждому коду счета бюджетного учета, подлежащему консолидации, и представляется в Минфин края по следующим кодам счетов бюджетного учета:

1 205 51 000 - в части остатков неиспользованных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, полученных в порядке авансирования от других участников консолидированного бюджета Российской Федерации;

1 206 51 000 - в части неиспользованных по состоянию на 01.01.2016 сумм авансовых перечислений муниципальным образованиям Пермского края;

1 207 11 000 - в части остатка задолженности по бюджетным кредитам, выданным другим участникам консолидированного бюджета Российской Федерации;

1 301 11 000 - в части остатка задолженности по бюджетным кредитам, полученным от других участников консолидированного бюджета Российской Федерации;

1 302 51 000 - в части начисленных сумм расходов, финансовым источником которых являются межбюджетные трансферты, компенсация которых будет произведена в следующем отчетном периоде;

1401 10 151-в части:

начисленных сумм доходов по субсидиям, субвенциям, иным межбюджетным трансфертам, полученным от других участников консолидированного бюджета Российской Федерации;

полученных объектов нефинансовых активов в собственность Пермского края от других участников консолидированного бюджета Российской Федерации.

1 401 20 251-вчасти: начисленных сумм расходов по предоставленным субсидиям, субвенциям

и иным межбюджетным трансфертам другим участникам консолидированного бюджета Российской Федерации;

переданных объектов нефинансовых активов в собственность других участников консолидированного бюджета Российской Федерации;

1 205 51 560 (660) - в части полученных и возвращенных межбюджетных трансфертов от других участников консолидированного бюджета Российской Федерации;

1 206 51 560 (660) - в части предоставленных и возвращенных авансов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

1 207 11 540 (640) - в части задолженности по бюджетным кредитам другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

Page 10: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

10

1 302 51 830 - в части перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации межбюджетных трансфертов в порядке компенсации произведенных затрат;

1301 11 710 — в части полученных от других участников консолидированного бюджета Российской Федерации кредитов, а также начисленных сумм процентов, штрафных санкций и пеней по этим кредитам;

1 301 11 810 - в части погашения кредита и уплаты процентов, штрафных санкций, пеней другим участникам консолидированного бюджета Российской Федерации;

1 401 10 180 и 1 401 20 241 - в части переданного (полученного) имущества между ГРБС края.

Напоминаем, что в Справке ф.0503125 не подлежат отражению операции по передаче (получению) имущества неучастникам бюджетного процесса -государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям.

2.5. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127) (далее - Отчет ф.0503127) составляется ГРБС края на основании данных подведомственных получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, администраторов доходов бюджета по исполнению бюджета Пермского края в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетной отчетности.

Обращаем внимание, что по графе 4 раздела 1 «Доходы бюджета» Отчета ф.0503127 подлежат отражению годовые объемы прогнозных показателей на основании данных счета 150400000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения».

2.6. Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128) (далее - Отчет ф.0503128) составляется ГРБС края в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по бюджетной отчетности.

Обращаем внимание, что при составлении Отчета ф.0503128 следует учитывать положения письма Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2013 №02-06-07/155.

В Отчете ф.0503128 в разделе 1 «Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам» отражаются показатели:

в графе 6 - на основании данных по счету 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства» в сумме кредитовых остатков по счету;

Page 11: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

11

в графе 8 - на основании данных по счету 1 502 17 000 «Принимаемые обязательства» в сумме оборотов в корреспонденции с кредитом счета 1 502 11 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год».

Формирование раздела 3 «Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом» Отчета ф.0503128 осуществляется на основании показателей счета 1 500 00 000 «Санкционирование расходов», сформированных по следующим финансовым периодам:

20 «Санкционирование по первому году, следующему за текущим (очередным финансовым годом)»;

30 «Санкционирование по второму году, следующему за текущим (первым годом, следующим за очередным)»;

90 «Санкционирование на иные очередные годы (за пределами планового

периода)». Наличие принятых и неисполненных обязательств в текущем (отчетном)

финансовом году, превышение принятых бюджетных и денежных обязательств над утвержденными бюджетными данными следует пояснить в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

2.7. Пояснительная записка (ф.0503160) составляется ГРБС края в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по бюджетной отчетности.

Текстовая часть Пояснительной записки (ф.0503160) формируется в структуре разделов, предусмотренных пунктом 152 Инструкции по бюджетной отчетности, с отражением существенной информации, характеризующей исполнение бюджета Пермского края, такой как:

- об основных направлениях деятельности; - о наличии государственных унитарных предприятий, казенных

учреждений и изменениях в их количестве, произошедших за отчетный период; - об изменении состава бюджетных полномочий администратора доходов,

главного распорядителя бюджетных средств; - о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов; - об участии в семинарах, проводимых Министерством финансов

Российской Федерации и Федеральным казначейством, с указанием количества слушателей;

- о ресурсах (численность работников, бюджетные расходы, объемы

закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности

деятельности субъекта бюджетной отчетности;

- о результатах проводимых внешних проверок и принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

Page 12: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

12

- о причинах увеличения или уменьшения задолженности по выявленному ущербу имуществу, хищению денежных средств и материальных ценностей;

иной информации, подлежащей отражению в соответствии с требованиями настоящего письма.

В случае наличия у ГРБС края и (или) подведомственных ему получателей бюджетных средств валютных счетов, открытых в кредитной организации, необходимо представить подтверждение остатка денежных средств на указанных счетах. Одновременно, в текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) указывается подробная информация о целях открытия указанных счетов и наличие разрешения Минфина края на их открытие.

Кроме того, при отражении показателей, характеризующих исполнение бюджета Пермского края, следует привести сравнительный анализ с аналогичными показателями за предыдущий отчетный год.

Обращаем внимание, что по тексту Пояснительной записки (ф.0503160) делаются ссылки на соответствующие таблицы и приложения, предоставляемые в составе Пояснительной записки (ф.0503160):

Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица № 1); Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных

средств (Таблица № 2); Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете

(Таблица № 3);

Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица № 4);

Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица №5);

Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица № 6); Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального)

финансового контроля (Таблица №7); Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного

процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф.0503161);

Сведения о результатах деятельности (ф.0503162); Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя

бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.0503163);

Сведения об исполнении бюджета (ф.0503164);

Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф.0503166);

Сведения о целевых иностранных кредитах (ф.0503167);

Сведения о движении нефинансовых активов (ф.0503168);

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);

Page 13: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

13

Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф.0503171);

Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных кредитах (ф.0503172);

Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173); Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов)

государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф.0503174);

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя

бюджетных средств (ф.0503175); Сведения по ущербу имуществу, хищениях денежных средств

и материальных ценностей (ф.0503176); Сведения об использовании информационно-коммуникационных

технологий (ф.0503177); Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных

средств (ф.0503178); Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам

бюджета (ф.0503296). В разделе 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной

отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) отражается перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период согласно пункту 8 Инструкции по бюджетной отчетности ввиду отсутствия числовых значений показателей.

Дополнительно в разделе 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) необходимо указать причины образования по состоянию на 01.01.2016 «положительного» остатка по коду вида доходов 1 17 01 02 0 02 0 000 «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации».

Обращаем внимание, что таблица 5 «Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля» оформляется по результатам контрольных мероприятий Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, контрольно-ревизионного управления Минфина края.

В таблице 7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» подлежит отражению информация, характеризующая результаты мероприятий по внешнему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений (контролю за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным

Page 14: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

14

использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности в субъекте бюджетной отчетности), проведенных Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Пермского края.

В форме 0503161 «Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий» (далее - форма 0503161) необходимо отразить обобщенные данные о количественном составе государственных краевых учреждений, подведомственных ГРБС края, государственных органов Пермского края, органов государственной власти Пермского края и их территориальных органов.

При изменении количественного состава учреждений и(или) ГРБС края подробные пояснения причин изменения отражаются в разделе 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

Сведения о государственных краевых учреждениях, изменивших тип с 01 января 2015 года, отражаются в форме 0503161 на начало года с учетом проведенной реорганизации.

Обращаем внимание на необходимость отражения по строке 060 формы 0503161 показателей о количестве государственных унитарных предприятий (в случае участия ГРБС края в капитале указанных предприятий).

Кроме того, обращаем внимание на необходимость сверки показателей формы 0503161 по состоянию на 01.01.2016 с данными официального сайта для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в сети Интернет (www.bus.gov.ru).

Информацию о соответствии показателей или причинах расхождений формы 0503161 с данными вышеуказанного сайта следует отразить в разделе 1 «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

В форме 0503162 «Сведения о результатах деятельности» (далее - форма 0503162) содержатся обобщенные за отчетный период данные о результатах деятельности субъекта бюджетной отчетности, в том числе об установленных и достигнутых результатах деятельности подведомственных казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений в пределах предоставленных им субсидий из бюджета Пермского края на исполнение государственного задания.

При этом информация о результатах деятельности ГРБС края и подведомственных ему учреждений также подлежит раскрытию в разделе 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

Page 15: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

15

При формировании показателей графы 3 формы 0503162 необходимо соблюдать строгое соответствие национальному кодовому буквенному обозначению единиц измерения Общероссийского классификатора единиц измерения, утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 №366.

В форме 0503163 «Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета» (далее - форма 0503163) содержатся обобщенные данные об изменениях бюджетной росписи ГРБС края, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, объемы внесенных изменений и причины внесения изменений в бюджетные назначения по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета за отчетный период.

При этом по показателям бюджетной росписи с учетом изменений, не содержащим отклонений по отношению к показателям, утвержденным на отчетный финансовый год Законом о бюджете Пермского края без учета последующих изменений в Закон о бюджете, форма 0503163 не заполняется.

В графе 2 «Утверждено законом (решением) о бюджете» отражаются показатели согласно первоначально утвержденного Закона о бюджете Пермского края на отчетный период, действовавшего с 1 января 2015 года.

В графе 3 «Утверждено на год бюджетной росписью» отражаются объемы бюджетных назначений, утвержденные бюджетной росписью ГРБС края, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета на 2015 год с учетом внесенных в нее изменений, оформленных надлежащим образом на отчетную дату.

Форма 0503164 «Сведения об исполнении бюджета» (далее - форма 0503164) формируется и представляется ГРБС края на основании данных Отчета ф.0503127.

При этом:

в графе 3 «Утвержденные бюджетные назначения (прогнозные показатели)» отражаются:

- по разделам «Доходы бюджета» и «Источники финансирования дефицита бюджета» соответственно по доходам бюджета Пермского края и поступлениям источников финансирования дефицита бюджета Пермского края - показатели прогноза поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета на соответствующий период, установленные на финансовый год с учетом изменений на отчетную дату;

- по разделам «Расходы бюджета» и «Источники финансирования дефицита бюджета» соответственно по расходам и выплатам источников финансирования дефицита бюджета - годовые объемы утвержденных бюджетных ассигнований

Page 16: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

16

на текущий (отчетный) финансовый год, с учетом их изменений, утвержденных на отчетную дату (уточненная сводная бюджетная роспись) на основании показателей, отраженных на отчетную дату на счетах 150310000 «Бюджетные ассигнования текущего финансового года»;

в графе 4 «Доведенные бюджетные данные»: - по разделам «Доходы бюджета» и «Источники финансирования дефицита

бюджета» в части доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета показатели не заполняются;

- по разделам «Расходы бюджета» и «Источники финансирования дефицита бюджета» в части расходов и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета указывается информация о суммах доведенных в установленном порядке бюджетных данных на основании показателей соответствующих аналитических счетов учета счета 0 503 04 000 «Переданные бюджетные ассигнования» (в части нормативно-публичных обязательств и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета) и счета 0 501 04 000 «Переданные лимиты бюджетных обязательств», а также суммах распределенных ГРБС края лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований (внесенных изменений) себе, как получателю бюджетных средств, отраженных в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета 0 501 02 000 «Лимиты бюджетных обязательств к распределению», 0 503 02 000 «Бюджетные ассигнования к распределению».

По разделу «Доходы бюджета» формы 0503164 отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует прогнозным показателям поступления доходов в бюджет Пермского края. При этом по показателям, не содержащим прогнозные назначения, раздел «Доходы бюджета» не заполняется.

По разделу «Расходы бюджета» формы 0503164 отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило менее 95% от утвержденных годовых назначений, отраженных в Отчете ф.0503127.

По разделу «Источники финансирования дефицита бюджета» формы 0503164 отражаются:

поступления источников финансирования дефицита бюджета - при наличии прогнозных показателей в структуре указанного прогноза;

выбытие источников финансирования дефицита бюджета - при наличии бюджетных ассигнований по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных бюджетной росписью, в структуре соответствующих кодов бюджетной классификации.

В графе 8 формы 0503164 указываются коды причин отклонений по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, показатели по которым отвечают критериям отражения показателей.

Page 17: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

17

Обращаем внимание, что при формировании раздела «Доходы бюджета» и раздела «Источники финансирования дефицита бюджета» формы 0503164 коды причин отклонений, подлежащих отражению в графе 8. не заполняются.

При отражении в разделе «Расходы бюджета» формы 0503164 показателей в соответствии с установленными выше критериями в графе 8 указываются следующие коды причин:

01 - отсутствие нормативных документов, определяющих порядок

выделения и (или) использования средств бюджета;

04 - экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур;

05 - невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей);

06 - отсутствие положительного заключения Главгосэкспертизы и вневедомственной экспертизы Пермского края;

07 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения, а также иных условий договоров и государственных контрактов, не повлекшее судебные процедуры;

08 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения, а также иных условий договоров и государственных контрактов, повлекшее судебные процедуры;

09 - несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;

10 - оплата работ «по факту» на основании актов выполненных работ;

11 - нарушение сроков исполнения и иных условий соглашений;

12 - невыполнение обязательств по долевому софинансированию;

13 - перечисление межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета Пермского края, внебюджетного фонда;

14 - более медленные, чем планировалось, темпы реализации проектов, в том числе в рамках соглашений с международными финансовыми организациями;

16 - курсовая разница;

17 - проведение реорганизационных мероприятий; 19 - заявительный характер субсидирования организаций, производителей

товаров, работ и услуг;

20 - предоставление организациями - получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат;

21 - заявительный характер выплаты пособий и компенсаций;

Page 18: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

18

22 - уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной;

23 - отсутствие гарантийных случаев;

24 - длительность проведения конкурсных процедур;

25 - отсутствие проектно-сметной документации; 27 - необходимость внесения изменений в государственную программу

и/или перечень объектов капитального строительства общественной инфраструктуры и перечень объектов автодорожного строительства;

28 - поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных договоров, государственных контрактов;

29 - сезонность осуществления расходов;

31 - осуществление взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ в сроки, предусмотренные договорами (соглашениями);

32 - длительность конкурсного отбора муниципальных образований; 33 - отсутствие соглашений с муниципальными образованиями; 99 - иные причины (указать какие).

Обращаем внимание, что причины отклонения показателей исполнения от плановых показателей, отраженные в графе 9 «Причины отклонений от планового процента» следует развернуто описать в разделе 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

Итоговые строки по доходам бюджета (строка 010), расходам бюджета (строка 200), результату исполнения бюджета (дефициту/профициту) (строка 450), источникам финансирования дефицита бюджета (строка 500) должны соответствовать одноименным показателям Отчета ф.0503127.

В форме 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» (далее - форма 0503168) отражаются данные о движении нефинансовых активов по соответствующим кодам счетов бюджетного учета.

При составлении данной формы необходимо обратить внимание на следующее:

- в графе 5 отражаются показатели суммы поступлений объектов нефинансовых активов, увеличения их балансовой стоимости, осуществленных вложений в нефинансовые активы за отчетный период, формируемые по данным дебетовых оборотов соответствующих счетов (группам счетов) бюджетного учета, указанных в графе 2, всего;

- в графе 6 отражаются показатели суммы поступлений объектов нефинансовых активов, вложений в нефинансовые активы, полученных безвозмездно;

Page 19: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

19

- в графе 7 отражаются показатели суммы поступлений объектов нефинансовых активов, вложений в нефинансовые активы в результате принятия к учету ранее неучтенных объектов;

- в графе 8 отражаются показатели суммы выбытий объектов нефинансовых активов, уменьшения их стоимости, в том числе на суммы амортизации, уменьшения вложений в нефинансовые активы за отчетный период, формируемые по данным кредитовых оборотов соответствующих счетов (группам счетов) бюджетного учета, указанных в графе 2, уменьшенных в части амортизации, на дебетовые обороты соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 00 000 "Амортизация";

- в графе 9 отражаются показатели суммы выбытий объектов нефинансовых активов, вложений в нефинансовые активы в результате безвозмездных передач;

- в графе 10 - показатели суммы выбытий объектов нефинансовых активов, вложений в нефинансовые активы в результате недостач, хищений;

- операции по внутреннему перемещению объектов нефинансовых активов в показатели формы 0503168 не включаются;

При заполнении раздела 3 «Движение материальных ценностей на забалансовых счетах» формы 0503168 должно быть обеспечено соответствие ее показателей показателям Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу ф.0503130.

В форме 0503168 должны быть исключены взаимосвязанные показатели в части внутриведомственных расчетов между ГРБС края и подведомственными ему получателями бюджетных средств, по движению между ними нефинансовых активов и обязательств по счету 1 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты».

Одновременно, в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) необходимо отразить расшифровку показателей поступления и выбытия нефинансовых активов в разрезе их видов (основные средства, нематериальные активы, материальные запасы, вложения в нефинансовые активы) с учетом проведенного кассового и фактического анализа указанных показателей.

Форма 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» (далее ~ форма 0503169) составляется по дебиторской и кредиторской задолженности по соответствующим номерам счетов бюджетного учета.

При формировании формы 0503169 в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» раздела 1 «Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности», а также раздела 2 «Сведения о просроченной задолженности» указываются номера счетов бюджетного учета, содержащие в первых семнадцати разрядах коды бюджетной классификации

Page 20: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

20

в соответствии с Приказом № 65н и Законом о бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Информация в форме 0503169 заполняется с учетом следующих особенностей:

1. в части раздела 1 «Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности»:

дебиторская задолженность по счету 1 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты», сложившаяся по состоянию на 01.01.2015, отражается в форме 0503169 по дебиторской задолженности;

кредиторская задолженность по счетам 1 205 00 000 «Расчеты по доходам», 1 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами», 1 209 00 000 «Расчеты по ущербу и иным доходам», сложившаяся по состоянию на 01.01.2015, отражается в форме 0503169 по кредиторской задолженности;

в графах 3, 6 отражается информация о долгосрочной задолженности (задолженности, срок исполнения которой на отчетную дату превышает 12 месяцев);

в графах 4, 7 формы 0503169 отражаются данные о просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности соответственно на начало и на конец отчетного периода, по которым в срок, предусмотренный основанием возникновения, обязательства кредитором (дебитором) не исполнены;

2. в части раздела 2 «Сведения о просроченной задолженности»: в графах 5, 6 указывается идентификационный номер налогоплательщика

(ИНН) кредитора (дебитора), а также наименование кредитора (дебитора) соответственно. Показатели расчетов по задолженности с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями подлежат обобщению. При этом в графе 5 указывается значение "0000000000";

в графах 7 и 8 отражается соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности:

01 - банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг);

02 - банкротство налогоплательщика; 03 - контрагентами нарушены сроки поставки товара (выполнения работ,

оказания услуг), работы, услуги по договору (государственному контракту) в срок не выполнены;

04 - документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполнение работы контрагентом представлены с нарушением сроков;

05 - иные причины (указать какие).

Одновременно, в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) раскрываются причины увеличения доли просроченной дебиторской,

Page 21: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

21

кредиторской задолженности в общем объеме соответственно дебиторской или кредиторской задолженности и причины образования существенных остатков (свыше 100 000,00 рублей) дебиторской и кредиторской задолженности, а также меры, принятые (принимаемые) для ее урегулирования.

В форме 0503171 «Сведения о финансовых вложениях» (далее - форма 0503171) подлежит раскрытию информация обо всех финансовых вложениях бюджета Пермского края, числящихся по состоянию на 01.01.2016 на счетах 1 204 00 000 «Финансовые вложения» и 1 215 00 000 «Вложения в финансовые активы». При этом в графе 1 «Номер (код) счета бюджетного учета» указываются номера соответствующих счетов бюджетного учета, содержащие в 4-17 разрядах номера счета значение «ноль».

Обращаем внимание, что в случае наличия не учтенных финансовых вложений в государственные унитарные предприятия, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и др. необходимо данные по произведенным финансовым вложениям восстановить в бюджетном учете операциями текущего финансового года в соответствии с требованиями п. 18 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. № 157н.

В форме 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса» (далее - форма 0503173) отражается информация об изменении на начало отчетного периода показателей вступительного баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета.

Форма 0503173 представляется в разрезе бюджетной деятельности и деятельности со средствами во временном распоряжении.

Показатели по изменению валюты баланса в связи с передачей активов и обязательств в межотчетный период между ГРБС края, должны быть идентичны показателям, отраженным в форме 0503173 соответствующего ГРБС края.

Показатели по изменению валюты баланса в связи с передачей активов и обязательств в межотчетный период между бюджетом Пермского края и другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, должны быть идентичны показателям, отраженным в форме 0503173 соответствующего ГРБС края и ГРБС иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Обращаем внимание, что более детальный анализ изменения на начало отчетного периода показателей вступительного баланса отражается в разделе 4

Page 22: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

22

«Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160).

Форма 0503174 «Сведения о доходах бюджета от привлечения части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале» (далее - форма 0503174) содержит обобщенные за отчетный период аналитические данные о начислениях и поступлениях в бюджет Пермского края доходов от перечисления части прибыли, остающейся в распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей (дивидендов) государственными унитарными предприятиями (далее - ГУП), иными организациями с государственным участием в капитале (акционерными обществами, хозяйственными обществами).

При составлении формы 0503174 следует учесть, что: в графе 8 указывается сумма задолженности по перечислению в бюджет

Пермского края части чистой прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, дивидендов ГУП, а также иными организациями с государственным участием в капитале на конец отчетного периода, на основании данных счета 1 205 21 000 «Расчеты с плательщиками доходов от собственности».

Показатели граф 4, 6, 7 подлежат отражению на основании показателей аналитических счетов 1 205 21 000 «Расчеты с плательщиками доходов от собственности», 1 401 10 120 «Доходы от собственности», 1 210 02 120 «Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам от собственности» соответственно.

Форма 0503175 «Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств» (далее - форма 0503175) содержит аналитические данные о неисполненных бюджетных обязательствах, о неисполненных денежных обязательствах, об обязательствах, принятых сверх установленных лимитов, а также о суммах экономии, достигнутой в результате применения конкурентных способов определения поставщиков.

Аналитическая информация, отражаемая в графе 2 разделов 1 «Сведения о неисполненных бюджетных обязательствах» и 2 «Сведения о неисполненных денежных обязательствах» формы 0503175, должна соответствовать данным счетов соответственно 1502 11 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год» и 1 502 12 000 «Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год», а также показателям, отраженным соответственно в графах 11 и 12 Отчета ф.0503128.

При наличии неисполненных бюджетных обязательств и денежных обязательств перед физическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Page 23: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

23

информация об этом подлежит обобщению с указанием в графе 5 «ИНН» значения «0000000000».

В графах 7, 8 разделов 1 «Сведения о неисполненных бюджетных обязательствах» и 2 «Сведения о неисполненных денежных обязательствах» формы 0503175 указывается причина образования неисполненных бюджетных обязательств и неисполненных денежных обязательств с указанием следующих кодов причины неисполнения:

01 - контрагентами нарушены сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), работы, услуги по договору (государственному контракту) в установленный срок не выполнены;

02 - документы на оплату контрагентом представлены по окончанию отчетного периода;

99 - иные причины. В разделе 3 «Сведения о бюджетных обязательствах, принятых сверх

утвержденных бюджетных назначений» формы 0503175 отражаются данные на основании счета 1 502 11 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год», по которому по состоянию на 01.01.2016 в Отчете ф.0503128 показатель, отраженный в графе 7 «Принятые бюджетные обязательства, всего», превышает показатель утвержденных (доведенных) бюджетных данных, отраженный в графе 5 или графе 4.

в графах 7, 8 раздела 3 «Сведения о бюджетных обязательствах, принятых сверх утвержденных бюджетных назначений» формы 0503175 указывается основание принятия бюджетных обязательств сверх утвержденных (доведенных) бюджетных данных с указанием следующих кодов причины превышения:

01 - выполнение публично-нормативных обязательств (выплата пенсий, стипендий и др.);

02 - оплата исполнительных листов, судебных решений;

03 - оплата пеней, штрафов; 04 - уменьшение ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств

при наличии принятых обязательств;

99 - иные причины.

В разделе 4 «Сведения об экономии при заключении государственных (муниципальным) контрактов с применением конкурентных способов» формы 0503175 отражается аналитическая информация о суммах экономии при заключении государственных контрактов с применением конкурентных способов, так:

в графе 2 отражается сумма обязательств, принимаемых с применением конкурентных способов на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства» в сумме кредитового оборота по счету за отчетный период;

Page 24: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

24

графа 3 формируется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства», отражаемым в корреспонденции с кредитом счета 1 502 11 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год»;

графа 4 формируется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства», отражаемым в корреспонденции с кредитом счета 1501 03 000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств».

Форма 0503177 «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий» содержит обобщенные за отчетный период данные о расходах на информационные технологии, необходимые для обеспечения деятельности.

Расходы получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, администраторов доходов бюджета на информационно-коммуникационные технологии не детализируются по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

2.8. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324) (далее - Отчет ф.0503324) составляется в соответствии с письмами Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704, от 06.04.2014 № 42-7.4-05/2.1-240.

Отчет ф.0503324 формируется на основании сводного Отчета об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного приказом Минфина края от 29.12.2010 № СЭД-39-01-03-255.

Обращаем внимание на необходимость обеспечения соответствия кодов видов расходов и кодов статей (подстатей) КОСГУ в графе 3 раздела 2 «Расходование целевых средств» Отчета ф.0503324. Наличие показателей по укрупненным кодам видов расходов не допускается.

В разделе 3 «Анализ причин образования остатков целевых средств» Отчета ф.0503324 подлежит отражению информация об остатках целевых средств, сумма которых превышает 5% от суммы целевых средств, полученных в отчетном периоде согласно данных графы 7 раздела 1 «Движение целевых средств».

Показатели Отчета ф.0503324 выверяются .с отчетными данными, отраженными в Отчете об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых

Page 25: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

24

графа 3 формируется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства», отражаемым в корреспонденции с кредитом счета 1 502 11 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год»;

графа 4 формируется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 502 07 000 «Принимаемые обязательства», отражаемым в корреспонденции с кредитом счета 1501 03 000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств».

Форма 0503177 «Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий» содержит обобщенные за отчетный период данные о расходах на информационные технологии, необходимые для обеспечения деятельности.

Расходы получателей бюджетных средств, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, администраторов доходов бюджета на информационно-коммуникационные технологии не детализируются по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

2.8. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324) (далее - Отчет ф.0503324) составляется в соответствии с письмами Федерального казначейства от 11.12.2012 № 42-7.4-05/2.1-704, от 06.04.2014 № 42-7.4-05/2.1-240.

Отчет ф.0503324 формируется на основании сводного Отчета об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного приказом Минфина края от 29.12.2010 № СЭД-39-01-03-255.

Обращаем внимание на необходимость обеспечения соответствия кодов видов расходов и кодов статей (подстатей) КОСГУ в графе 3 раздела 2 «Расходование целевых средств» Отчета ф.0503324. Наличие показателей по укрупненным кодам видов расходов не допускается.

В разделе 3 «Анализ причин образования остатков целевых средств» Отчета ф.0503324 подлежит отражению информация об остатках целевых средств, сумма которых превышает 5% от суммы целевых средств, полученных в отчетном периоде согласно данных графы 7 раздела 1 «Движение целевых средств».

Показатели Отчета ф.0503324 выверяются с отчетными данными, отраженными в Отчете об операциях консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по использованию субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета и подлежащих учету на лицевых счетах, открытых

Page 26: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

25

в территориальных органах Федерального казначейства (ф.0531888) (далее - Отчет ф.0531888), формируемого УФК по Пермскому краю.

Причины образования расхождений между показателями Отчета ф.0503324 и Отчета ф.0531888 должны быть пояснены ГРБС края с расшифровкой по суммам в разделе 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160), при этом допустимыми являются расхождения по операциям корректировки начисленных расходов прошлых лет, отраженные в графе 10 раздела 2 «Справочно. Произведенные фактические расходы» Отчета об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденного приказом Министерства финансов Пермского края от 29.12.2010 № СЭД-39-01-03-255.

2.9. Отчет об использовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденный приказом Минфина края от 29.12.2010 № СЭД-39-01-03-255 (далее - Отчет № 255)

Формирование Отчета 255 осуществляется с учетом следующих особенностей:

- в случае, если субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты (далее - целевые средства), расходуются несколькими получателями бюджетных средств (далее - ПБС), а администратором доходов выступает один ПБС, то в разделе 3 «Расходование целевых средств» Отчета № 255 по графе 3 «КБК расходов * (код ведомства* *, раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вида расходов, КОСГУ)» отражается код ведомства администратора поступлений целевых средств (администратора доходов);

- в графе 3 «КБК доходов администратора, получающего межбюджетные трансферты*» раздела 1 «Произведенные кассовые расходы» и раздела 2 «Справочно. Произведенные фактические расходы» указывается код бюджетной классификации по доходам без отражения кода подвида доходов бюджета, не утвержденного Приказом № 65н.

При формировании сводной годовой бюджетной отчетности, при проведении камеральной проверки бюджетной отчетности, представленной подведомственными учреждениями, просим учесть изложенные выше особенности, а также изменения в порядке заполнения форм годовой бюджетной отчетности за 2015 год.

Кроме того, обращаем внимание на соблюдение сроков представления сводной годовой бюджетной отчетности, поскольку нарушение указанных сроков влечен административную ответственность в соответствии со статьей 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Page 27: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Законодательное …mfin.permkrai.ru/upload/pages/1190/Iskh_SED-39-01...2.2. Справка по заключению счетов

26

В связи с чем убедительно просим обеспечить своевременность представления годовой бюджетной отчетности за 2015 год, а также ее качество.

Министр финансов О.В. Антипина

Дмитришина Е.С. 235 13 96