Реформирование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории

Самарской области

Докладчик: Воробьева Регина Алексеевна, заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области – руководитель д е п а р т а м е н т а о р г а н и з а ц и и с о ц и а л ь н о г о обслуживания‚ опеки и попечительства

Окружное совещание руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и руководителей

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа,

г. Нижний Новгород, 22-23 августа 2019 года

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

2014 2015 2016 2017 2018 7.1.2019

10 632 10 550 10 361 10 195 10 036 10 002

5 809 5 923 5 920 5 847 5 733 5 709

3810 3837 3723 3666 3513 3454

1013 790 718 682 790 839

Численность детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, из них под опекой в приемных семьях в организации для детей-сирот

Численность детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, в Самарской области

В Самарской области функционируют 26 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство образования и науки Самарской области

Министерство социально-демографической и семейной политики

Самарской области Тип Кол-во Койко-мест

Социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних

14 600 мест

Пансионаты для детей-инвалидов 2 385 мест

Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей

5 523 места

Дома ребенка 3 340 мест

Всего 24 1848 мест

Тип Кол-во Койко-мест

Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья

2 420 мест

Всего 2 420 мест

На 01.08.2019 в организациях для детей-сирот воспитывается 1559 несовершеннолетних

839 детей-сирот (54%)

720 детей в ТЖС (46%)

Оценка соответствия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям

Постановления № 481 в 2018 году

4

Тип Кол-во Критерии

Временность пребывания детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей. Организация содействия устройству детей на воспитание в семью.

Создание в организации для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, благоприятных условий

пребывания, приближенных к семейным

Помощь в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет и лиц в возрасте от 18 лет и старше, в подготовке детей к самостоятельной

жизни.

Социально-реабилитационные центры и приюты для несовершеннолетних

14 14 (соответствуют) 6 (соответствуют) 8 (частично)

13 (соответствуют) 1 (частично)

Пансионаты для детей-инвалидов 2 2 (соответствуют) 2 (частично) 2 (частично)

Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей

5 5 (соответствуют) 3 (соответствуют) 2 (частично) 5 (соответствуют)

Дома ребенка 3 3 (соответствуют) 3 (соответствуют) 3 (соответствуют)

Итого 24 24 (соответствуют) 12 (соответствуют) 12 (частично)

21 (соответствуют) 3 (частично)

5

Оценка организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

№ п/п Задачи Срок

исполнения

1. Перевод на пятидневное пребывание всех воспитанников, находящихся в ТЖС в организации для детей-сирот по заявлению родителей

до 2021

2. Дневной пансион на базе КЦСОН для детей с ментальными нарушениями 2019-2020

3. Присмотр за детьми-инвалидами на дому социальными работниками автономных некоммерческих организаций

2020

4. Временное помещение детей-инвалидов в ДДИ на 21 день - «группа передышки» 2020

Открытие стационарозамещающих сервисов для семей с

детьми

1. Временность пребывания детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Организация содействия устройству детей на воспитание в семью (100%).

Длительность пребывания

Группы пятидневного (дневного) пребывания на базе организаций для детей-сирот

с 2018

2 Дома ребенка 1 ДДИ 1 СРЦ

с 2017 с 2017

До 1 месяца – 12,6% от 1 месяца до 3 месяцев – 18,6%

От 3 месяцев до 6 месяцев – 24%

6

Оценка организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2. Создание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоприятных условий пребывания, приближенных к семейным.

№ п/п Задачи Срок

исполнения

1. Продолжить работу по разукрупнению воспитательных групп в учреждениях 2020

2. Привести в соответствии штатную численность педагогических работников учреждений с учетом требований Постановления № 481

2020

3. Продолжить работу по реконструкции зданий организаций для детей-сирот с целью обустройства их по квартирному типу

2019-2021

4. Продолжить работу по созданию дополнительных приемных отделений в организациях для детей-сирот

2019-2021

Количество детей в воспитательной группе от 6 до 8 чел. – 12 учреждений

свыше 8 чел. - 12 учреждений

Обучение воспитанников

47 штатных единиц по всем типам учреждений

Дефицит штатной численности педагогов

вне учреждения -1140 детей

в учреждении – 334 детей

Организация семейных групп по квартирному типу

7

8

Оценка организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

3. Помощь в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет и лиц в возрасте от 18 лет и старше, в подготовке детей к самостоятельной жизни.

Программа подготовки воспитанников и выпускников к самостоятельной жизни

19 учреждений

Передача воспитанников в семьи граждан на гостевой

режим 19 учреждений

Постинтернатное сопровождении

7 учреждений

проект Наставничество

14 учреждений

№ п/п Задачи Срок

исполнения

1. Внедрение программы подготовки воспитанников к самостоятельной жизни в пансионатах для детей-инвалидов 2019-2020

2. Увеличение количества учреждений воспитанников вовлеченных в проект Наставничество. 2019-2020

3. Разработка законопроекта «О постинтернатном сопровождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в Самарской области» 2020

9

Подготовка к самостоятельной жизни

Доля детей, оставшихся без попечения родителей переданных на воспитание в семьи граждан

90,4

92,5

93,0 93,3

92,1

91,6

90,0

90,5

91,0

91,5

92,0

92,5

93,0

93,5

2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 01.07.2019

Проценты

14 школ подготовки, лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,

оставшегося без попечения родителей

Базовый уровень - 62,5 часа

Дополнительная программа подготовки лиц желающих принять на воспитание в свою

семью детей сложных категорий + 24 дополнительных часа по каждому модулю, из которых 16 часов – практические занятия

11

Модуль по детям-инвалидам

Подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

Модуль по детям подросткового возраста с 13 до 18 лет

Модуль по детям-сиблингам

Портрет приемного родителя в Самарской области

Ø  Отмечается естественное старение основного состава замещающих семей, их профессиональное выгорание;

Ø  возраст около 50 лет (58,1%), в этих семьях воспитывается 2063 приемных ребенка (58,32%);

Ø  26,1 % приемных детей проживают в семьях достаточно возрастных родителей, которые по психологическим характеристикам, социальному статусу, проблемам здоровья больше соответствуют категориям бабушек и дедушек;

Ø  наиболее перспективные приемные родители в процессе воспитания сложных детей, в возрастной группе от 31 года до 40 лет составляют всего 15,4 % (353 чел.).

13

Взаимодействие с общественными организациями и СМИ

САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, ИНВАЛИДОВ С ДЕТСТВА "ПАРУС НАДЕЖДЫ"

Российский детский фонд Самарское областное отделение

"

Здоровое детство" детско-молодежная общественная организация

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!

14