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    Universidad Nacional utónoma de México

    Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional utónoma de

    México

    Apuntes para una teoría del Estado Author(s): Guillermo O'Donnell Source: Revista Mexicana de Sociología, Vol. 40, No. 4, Estado y Clases Sociales en América Latina (2) (Oct. - Dec., 1978), pp. 1157-1199 Published by: Universidad Nacional Autónoma de México Stable URL: http://www.jstor.org/stable/3539655 Accessed: 14-03-2016 17:37 UTC

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     1157

     A pu n p r u n

      o nr d E d o*

     GULLERMOO DONNELL

     C onv n p rc r n n con y m d r b o En pr mr

      ug r r d pun p r un or y n od u n n n od h c r

      or porqu o od rro o guno d o m n c r o p r u n

    v o n uf c n m n c omp d prob m c d E do cp

     S gundo r f x on no n c nd u n n r g n c o on r u

      do d m fu r opor n n d run po d E do cp qu h

      m do b ur oc r c o u o r r o n m d n u n u do d c o r g n no

    c on m p or n o co mp r do con m r x p r nc n om r c n

     E n n o como d v ro c om n r o r c b do n r or r b

    o m o m m o r ron n c d d d r p n r conc pc on d E do

    u by c n n q u o D o u rg o c ro qu o m p rob m co no

      n E do n oc d d no u con unc on y q u o u n d

      mn r mb gu y c omo v r n v ro n d o fu nd m n ng

     n o E n r c r u g r r b ur oc r c o u o r r o u n p o h o r co

     d E do c p n qu p n rm guno d o m m

     g n r d E do m no q u o qu m p rm r n ugo r

     g r r p n om p c fco d b urocrM c o u or r o un

    d r on p r d m n uf c nc p r qu p g n n

      o pun qu nunc u u o E r f x on on por o n o

     u nm om n o n b or c on d n r um n o c on c p u p r n n d r

    m o r no 6 o u n p o d E d o n o m b n y o br od o pro c o

     h or co r v do d uch qu m r c n mp n c on m p c o y

     c o p od E do P ro pr o m h p r cdo nc r o n

      r b o mp r por o ro d o p n ndo g un c r c r c

     comun odo E d oc p p r o o f n bo r pr nc p

      c r c r c d fr nc d u n po d E do qu nd corr

     pond r x ur d u n o c d dmuy df r n d o c o

      co ym p ur m n c p En p gn d f rnc

    o opu dn qu dr f d n u c r c r c m d c v p ro

      M uc ho d b r b fo m c om p n ro d C ED ES A d m r u r on p c o

      m n mpor n o c om n r o y no qu M r c o Cv ro O c rO k y

     N or b r L ch n rp r p r ro nr p c o d u n pr m r v r o n d r b o L o r

     b o d L c hn r por or p r h n d o p c m n nf uy p r pr n

      x o Qu ro mb 6n r g r r m dud n c u c on N M n y m n do

      K m nS v r qu n much v c r ron d v nc r m o rd r r p c o d m

     d n con

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     1158REVSTAMEXCANADESOCOLOGA

      mb n m g n r L xp or con d d d u c on c unc

     como n m n o d con r m p c fco n r d vr o c o

      no mr c no n o cb n r b oE o m r d ud o

      rr b m nc on do p or o qu o p un mb n on p rc n

      n do d qu q ud n runco n d g r qu p no d p c

     f c d d h 6 r c P r o c on o n r u m n o b or d o p r c m n

    p r r d y p r v n r n u n ud oco oc do n p no u 6n

      qu p u d ncon r bu r ng rc n r d y or qu n o n c

      m o n o o o c om o pu r c on v n n c d p r og r o n c u

      PRMZRAS4CCONSOCXDADY XSTADO

    1 A gu n d f n c on p r m n r

    P rm r ou n d f n con qu h b r q u d p g r p o p o E n n do

     p or E d o c om pon n p c f c rn n p o c od d om n c on n

     u n o c d d r r or d n d P or dom n c 6n o p od r n nd o

      c p c dd c u y po n c d mpon r r gu r m n vo un d

    ob r o ro nc u op ro no n c r m n con r u r nc Lo

     p o c o n n d o p ro p oo p c f c o o n n do n o nc c om o un

     p r n c 2 d f n6m no m g n r d dom n con qu

     q u h r p d d p or m rc d u pr m c n con ro d o

     m d o d c or con f c 3 n u n r r o ro x c uy n d m d o Co mn

    1 U r qu n um ro o p or c co y con m por n o y oc r d c u

      o n m pr n dd d d v r d o ng uo E o m p c u n n or m b b og r f

    qu r un rc c od p d n rud c on c r m o m no c omp m n

    E r o n y g un m c oy un u r m h d c d d o m n c on r o o c on r

     b uc on y r c n y po co c c b q u h n n fu do d r c m n n m

     r o n m n o

    1 U n pu n oc ru c p r y po r or r o n m n o d d ou nc on un o p r

      concr on q u qu p u d nd gr g r d m m oy o d v r c p

     b n or m n por mp o p d un m A pc o n co

      on q u o q u p ud n r b r d o n c u m n p ro con o q u no

      pu d v r c bo op r c on n r or p or mp o form d m

     Cu ndo n d n h b d p c o d b r n nd r q u r f rnc

     n c

    3 En d n u r nd n m n o rrm no c occ on o co rc on f c

     4 O r r c on d d om n c on no con n n r p d o No por o d n d

    r o p ro no o o n d dom n con po c g n d f nc on qu oy

      p u n do P or u pu o n n o on p r d con un o d r c on

    d d om n con n od n d p r c r r c on no po c d d om n con

      E o r f do n ngu comfun y n g un corr n n c u qu

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    APUNTESPARAUNATEORADELESTADO1159

     b n ndo o cr r o conc p od E do r u qu v n p no

     d o p c fc mn p o c o y u v un p c od f n6

     m n o m m p o d d om n c on o c

     L d om n c on r c on u n mod d d d v n cu c 6 n n r

     u o o c E p or d fn co6n m r c y qu un r c on

      d gu d d 5 E m r urg d con ro d fr nc d c r o

     r cur o gr c o cu h b u m n po b ogr r u

     d o c ompor m n o y d b nc on d dom n do v oun d

      xpr c o pr un d d om nn No n n do n n r

      n nv n r o x h u v od o r c ur o p r o u d ngu r g uno

      u y mp or n c om o u n o d d om n c on E p r m ro c on

      r o d m d o d c or con f c m ov b p or o po r n r m d o

     d u n r c ro O r o c on r o d r c u r o c on om c o U n r c ro

    c on r o d r c u r o d n fo rm c o n n n d o m p o n c u o co no c

     n n o c n f co cno og co E u mo qu n r n r con

    ro d o 6g co m d n cu dom n do um c omo u y n u r

      r c on m r c d qu p r y por o n o no n n d

      n cu on c om od om n c 6m E n un c c on r v p r f r

    gu no p un o qu n o p rm r n d m boc r n m m n r n

     E p rm ro d o qu con ro d c u qu r d o r c ur o

     p rn rc co d co rc on con n n om r dom ndo

      v r nc on E gundo qu r cur om f c n n rm no

     d m n n m n o d d om n c on c on ro d o og co q u m p c

      c on n m n o d d om n do r c on 6 P or o ro d o c oc

     c on r c ur o m c o o o p or qu d n ud x p c m n n d om

      c on y p r u po n q u h f d o p or o m n o c on r o d o o g co

      n m b rg of un d m n c om ou m r o qu r p d d om n

    c 6n E rc r pun o qu h b u m n x un corr c on

      n c on r o d o r c ur o qu n c on ro o r c ur o A y B

     c om d r nr c on poh c por mp o b c d n grup m n o

    como f m o un cub En pu d h c r po c n un n do d

    q u o d v no no h m o o cu p do d c om p n c p or o gr od p o c o n

     d d qu pu d rc r pod r p ro no h pr n compon n

      p c f co d u pr m c c oc v ob r u n r r o ro x c uy n m n d m d o

     5 U np r d c r c o n q u g un o com n