odm 8 fomentar una asociación mundial para el desarrollo en el peru

FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO

Blanco Leonardo

Valor Creativo

DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO


CASO PERUANO

MAESTRIA EN GESTION PÚBLICA

UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA

MONOGRAFIA

ASIGNATURA : DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE

DOCENTE : DR. ADOLFO GUSTAVO CONCHA FLORES

PRESENTADO POR : SHEYLAH MARÍA SALAZAR IBARRA

ALEXANDER MARTÍNEZ CUBA

KAROL RICARDO PASQUEL PAITÁN

CONSUELO PASQUEL PAITÁN

HUANCAYO – PERÚ

2015


EN EL PERU

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Universidad Nacional del Centro del Perú MGP

ÍNDICE

Pág.

INTRODUCCION

CAPITULO I 1

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 1

1.1. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO – PNUD 2

1.2. LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM) 2 1.3. OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO

CAPITULO II 5

SITUACIÓN PERUANA 5 2.1. ¿CÓMO ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO EN EL PERÚ? 5

2.2. EVALUACIÓN DE LAS METAS DEL OBJETIVO 8 6 a) Meta 12: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto,

basado en normas previsibles y no discriminatorias. 7 b) Meta 15: Encarar de manera general los problemas de la deuda, con medidas

nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo. 8 c) Meta 16: En cooperación con los países en desarrollo elaborar y aplicar

estrategias que proporcionen a los y las jóvenes un trabajo digno y productivo. 10

d) META 17: En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales. 11

e) META 18: En colaboración con el sector privado, velar porque se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, las tecnologías de la información y las telecomunicaciones. 11

2.3. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ODMs -Perú 12 a) Meta 8A: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto ,

basado en normas previsibles y no discriminatorias 12 b) Meta 8B: Atender las necesidades especiales de cooperación internacional de

los países en desarrollo 20 c) Meta 8c: Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los

países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo. 22

d) Meta 8d: En colaboración con las empresas farmacéuticas , facilitar el acceso a los medicamentos a precios razonables , en los países en desarrollo 25

e) Meta 8E: En cooperación con el sector privado , dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías , en particular los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones 27

Población en hogares con telefonía fija y movil 27

Población en hogares con al menos un miembro con celular 31

Población con acceso a computadoras personales 32

Población que accede al internet 35

CAPITULO III 41

RUMBO A MEJORAR LOS ODM 41

3.1. FACTORES CLAVE PARA EL PROGRESO EN EL ODM 8 41

3.2. BARRERAS Y DESAFÍOS EMERGENTES PARA EL ODM 8 44 3.2.1. Mejorar la capacidad institucional del estado para liderar las tic como una

herramienta de incremento de la competitividad y modernización de la economía 45


DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE



3.2.2. Integrar el Perú a través de redes de comunicaciones para mejorar la competitividad 46

3.2.3. Desarrollar el gobierno electrónico con enfoque en la ampliación de los servicios electrónicos garantizando su calidad y sostenibilidad para impulsar la demanda de servicios tic y mejorar la productividad 48

3.2.4. Promover la adopción de soluciones y servicios de tic en las empresas y los ciudadanos. 50

3.3. METAS DE POLÍTICA DEL SECTOR 52

3.3.1. Infraestructura 52

3.3.2. Modernización de la regulación vigente 53

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

ANEXOS

BIBLIOGRAFIA



INTRODUCCIÓN

Desde diferentes espacios: sociedad civil, multilaterales y redes internacionales, se ha puesto

particular énfasis en la campaña internacional vinculada con el cumplimiento de los objetivos

del milenio (ODM). El Perú, al igual que la mayoría de la comunidad internacional, se ha

comprometido al logro de los mismos al haberlos firmado. Entre ellos se destaca que los

países signatarios lleven a cabo políticas que conduzcan a reducir la pobreza a la mitad del

nivel que había a comienzos del nuevo siglo.

Si bien los ODM no tienen las sanciones contempladas en la OMC, en los acuerdos de libre

comercio o en los créditos concertados con multilaterales cuando el país signatario incumple

el acuerdo, constituyen metas mínimas puestas por la comunidad internacional y, en tal

sentido, forman parte de ese conjunto de condicionalidades de índole supranacional que hoy

resultan comunes al proceso de globalización.

El presente texto se inicia con la presentación de los ODM, los compromisos que suponen y

el proceso en curso. Luego, se presenta una breve discusión sobre la formación de políticas

en el Perú, identificando algunos actores clave y sus principales roles. A continuación se

discute la dinámica y la falta de convergencia de las políticas públicas en el país y su impacto

en los principales indicadores de desarrollo contemplados dentro de los ODM. Finalmente, se

reflexiona y propone una acción integradora de las políticas económicas y sociales en torno a

una versión ‘ampliada’ de los ODM.



OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Promover el conocimiento y la difusión de información sobre la importancia de los ODMs

y la situación del país con respecto a los mismos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Analizar el nivel avance en el cumplimiento de las metas del Objetivo 8 en el Perú.

Explicar cómo el sector privado, contribuye a dar acceso a los beneficios de las

tecnologías de la información y las comunicaciones.



Desarrollo Humano Sostenible Página 1

CAPITULO I

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

1.1. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO – PNUD

Es una organización Creada en 1965 en las Naciones Unidas para mejorar la calidad de

vida de todos los pueblos y garantizar un progreso igualitario, justo y sostenible del

mundo. Para conseguirlo el PNUD trabaja en 166 países, en los que promueve el

cambio a través de la cesión de ayuda con grandes recursos y personal especializado.

El objetivo de la organización se centra en intentar resolver los mayores problemas a

nivel mundial, que a pesar de que aquí puedan parecer algo generalistas, tienen

muchísimo trabajo detrás. Estos problemas son:

Gobernabilidad democrática de los países, que permitan instituciones sólidas y

justas.

El hambre y la pobreza, erradicar el problema de aquellas personas que viven por

debajo del índice de pobreza en los países desarrollados, y reducir al máximo la

cantidad de familias que viven en niveles de pobreza extrema en otros menos

favorecidos.

Prevención y recuperación referente a todo tipo de crisis (por causas políticas,

sociales o naturales).

Gestión del medio ambiente y las energías para un desarrollo sostenible.

Desarrollo de las comunicaciones de forma igualitaria para conseguir un justo

acceso a la Sociedad de la Información.

Prevención y erradicación de enfermedades mortales.




1.2. LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)

En setiembre de 2000, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas, los líderes de

174 países del mundo convinieron en establecer objetivos y metas medibles hacia el

2015, para combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades, el analfabetismo, la

degradación del ambiente y la discriminación contra la mujer. Como resultado, todos los

países participantes aprobaron la Declaración del Milenio, que establece metas que

derivaron en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).

Estos objetivos y metas constituyen una agenda mundial coordinada, conocidos en la

actualidad como los “Objetivos de desarrollo del milenio” (ODM). Los ODM se componen

de 8 Objetivos con metas cuantificables que se supervisan mediante indicadores y

consolidan muchos de los compromisos más importantes asumidos por separado en las

cumbres y conferencias de las Naciones Unidas en la década de los 90, reconociendo,

explícitamente la dependencia recíproca entre el crecimiento, la reducción de la pobreza

y el desarrollo sostenible. Los cuales se enumeran a continuación:

OBJETIVO 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

OBJETIVO 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

OBJETIVO 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

OBJETIVO 4: Reducir la mortalidad infantil.

OBJETIVO 5: Mejorar la salud materna.

OBJETIVO 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

OBJETIVO 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

OBJETIVO 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

Los objetivos de desarrollo del milenio sirven de marco para que todo el sistema de las

Naciones Unidas colabore de manera convergente para alcanzar un fin común. El Grupo

de las Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD) prestará asistencia a fin de que estas

actividades sigan centrándose en los objetivos de desarrollo del milenio en casi la

totalidad de los países donde tiene presencia activa la ONU.

Para para esta investigación se hará énfasis en el Objetivo 8 Fomentar una asociación

mundial para el desarrollo. Donde se analizaran algunos indicadores y los avances que

se tienen a nivel de nuestro país.

1.3. OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO

Los Objetivos del Milenio representan una alianza mundial para el desarrollo. El

compromiso deja en claro que la responsabilidad principal de los países pobres es

trabajar para alcanzar los primeros siete objetivos; deben cumplir su parte para




garantizar una mayor responsabilidad ante sus ciudadanos y un uso más eficiente de

sus recursos. Pero para que los países pobres cumplan los siete primeros objetivos, es

absolutamente fundamental que los países más ricos cumplan con su parte, es decir,

ayuda efectiva, reducción sostenible de la deuda y reglas de comercio más justas, con

anterioridad a 2015.

La meta del octavo Objetivo de Desarrollo del Milenio es dar acceso a los beneficios de

las nuevas tecnologías, sobre todo a las de información y comunicaciones, en

colaboración con el sector privado. En una sociedad altamente interconectada como la

actual, mientras más conexión se tenga con el exterior, será más fácil obtener recursos

para financiar el desarrollo y crear puestos de trabajo de calidad. La tarea de fomentar

una asociación mundial para el desarrollo está relacionada directamente con reducir las

brechas que existen, por ejemplo, en el acceso a las Tecnologías de la Información y de

las Comunicaciones (TIC) pues éstas generan beneficios económicos y sociales. La

construcción de la Sociedad de la información es el gran desafío, según la Declaración

de Principios de la Cumbre Mundial para la Sociedad de la Información.

Fomentar una

asociación

mundial para el

desarrollo

Meta 12: Desarrollar aún más, un sistema comercial

y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio.

Ello incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos

públicos y la reducción de la pobreza, en cada país y en el plano

internacional

Meta 13: Atender las necesidades especiales de los países menos

adelantados. Ello incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las

exportaciones de los países menos adelantados, el programa mejorado de

alivio de la deuda de los países pobres muy endeudados y la cancelación

de la deuda bilateral oficial y la concesión de una asistencia oficial para

el desarrollo más generosa a los países que hayan mostrado su

determinación de reducir la pobreza.

Meta 14: Atender las necesidades especiales de los países en desarrollo

sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo.

Meta 15: Encarar de manera general los problemas de la deuda de los

países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de

hacer la deuda sostenible a largo plazo.

Meta 16: En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y

aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y

productivo.

Meta 17: En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar

acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo.

Meta 18: En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan

aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de las

tecnologías de la información y de las comunicaciones.




En esta unidad se presentan las metas relacionadas al objetivo 8 que son pertinentes

para el país, ya que algunas de ellas son los países desarrollados quienes deben de

medir su cumplimiento.




CAPITULO II

SITUACIÓN PERUANA

2.1. ¿CÓMO ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO EN EL

PERÚ?

Luego de haberse presentado los primeros informes de país (alrededor de 32), se ha

podido comprobar que el avance hacia el cumplimiento de los ODM ha sido desigual y

muy lento, no sólo a nivel de países sino también al interior de los mismos. La mayoría

de los países logrará los objetivos de desarrollo del milenio sólo si reciben apoyo técnico

y financiero de los países industrializados. En ese sentido, la ONU ha determinado lanzar

una campaña agresiva a favor de cumplir las metas contenidas en los ODM a través de

las siguientes actividades:

Asistencia práctica en apoyo de las prioridades de los países: Los ODM

proponen una ‘valla mínima’ que pueda servir de referencia para la elaboración de

los indicadores de cada país según las necesidades que ellos tienen. En el caso

peruano por ejemplo, lograr una enseñanza primaria universal puede aparecer como

un objetivo fácilmente alcanzable. No obstante, una preocupación central alternativa

sería la calidad de la educación que se imparte a nuestros niños y niñas.

Preparación de informes de avance del cumplimiento de los ODM por país. Las

Naciones Unidas y los organismos multilaterales prestan asistencia técnica para la

elaboración de los informes por país realizados por un trabajo coordinado entre el

Gobierno, la sociedad civil y el sector privado. El Perú, como se ha mencionado, fue

seleccionado como país piloto para la preparación de estos informes y ya se presentó

el primero. Fue publicado en noviembre de 2004 fruto de la participación de actores

locales e internacionales.

Preparación del informe de avance mundial del cumplimiento de los ODM. Las

Naciones Unidas integrarán los logros del proceso periódicamente en un solo

documento que informará sobre el avance mundial de estos objetivos, el primero de

los cuales fue presentado a fines de 2002.

Dirección de investigaciones. Se establecerá el Proyecto de Investigación del

Milenio de las Naciones Unidas, que movilizará a la academia tanto del mundo

desarrollado como en desarrollo a fin de monitorear el avance de los ODM y hacer




las recomendaciones pertinentes. Este trabajo ha sido encargado al destacado

economista Jeffrey Sachs.

Promoción. Está en marcha una campaña mundial vigorosa en torno a la

consecución de los ODM. Esta campaña tiene una estrategia doble: en los países

desarrollados se buscará que la opinión pública respalde las acciones a favor de

estos objetivos mundiales; mientras que en los países en desarrollo se buscará crear

coaliciones a favor de las políticas que los originan y viabilizan.

2.2. EVALUACIÓN DE LAS METAS DEL OBJETIVO 8

La asistencia oficial para el desarrollo está ahora en su nivel más alto, después de

haberse revertido el descenso experimentado durante los dos últimos años Asistencia

oficial para el desarrollo (AOD) proveniente de los países de la OCDE (CAD), 2000-2013

(en miles de millones de dólares constantes de 2012).

Grafico N° 1: Asistencia para el Desarrollo




La asistencia oficial neta para el desarrollo (AOD) provista por los países desarrollados a

los países en desarrollo aumentó en 2013 un 6,1% en términos reales respecto a 2012,

después de dos años de caída de las aportaciones. La AOD neta de los países

pertenecientes al Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la Organización para

la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) supuso 134.800 millones de dólares,

que es la contribución más alta registrada hasta ahora, lo cual equivale al 0,30% del

ingreso nacional bruto combinado de los países desarrollados. La ayuda bilateral

(excluyendo donaciones para el alivio de la deuda y la ayuda humanitaria) aumentó un

2,3% en términos reales, y las principales contribuciones a las organizaciones

multilaterales aumentaron un 6,9%.

a) Meta 12: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado

en normas previsibles y no discriminatorias.

Cooperación Internacional

Para obtener recursos internacionales hay tres actores principales:

El Ministerio de Finanzas, responsable de la coordinación de la cooperación

externa en el Perú y del proceso de la cooperación reembolsable, previa

autorización legal del Congreso de la Republica.

El Ministerio de Relaciones Exteriores, encargado de establecer los acuerdos

marco y firmar los convenios bilaterales con otros países.

La Secretaría de Planificación, responsable de procesar la cooperación no

reembolsable y participar activamente en cuanto a la reembolsable.

Para poder determinar si se está cumpliendo o no con la meta, se deben responder

las siguientes preguntas.

¿Cuál ha sido la evolución de la Cooperación Internacional en el Perú?

Hace un análisis sobre los aportes de la Cooperación Financiera y Técnica que ha

tenido el país en los últimos años.

¿Cómo ha avanzado el Perú en la apertura comercial?

Permite observar la trayectoria de la incorporación de Perú a los mercados

internacionales.

Por ejemplo, cuando existen grandes concentraciones del ingreso y de la renta,

situación que prevalece en los centros urbanos o en lugares poblados que cuentan

con servicios básicos, este indicador per cápita tiene importancia; pero en las

comunidades aisladas del desarrollo, dispersas, con insuficientes ingresos por falta




de inversión productiva, con desempleo abierto extremo, dicho indicador carece de

representatividad.

Además, debe considerarse la existencia de barreras comerciales para los productos

de exportación de los países en desarrollo hacia los países desarrollados. Por lo

tanto, un indicador para ser sujeto de cooperación serían los aranceles promedios

aplicados por los países desarrollados sobre los productos agrícolas y textiles que

producen los países en desarrollo. El razonamiento que fundamenta este último

indicador es que permite monitorear los esfuerzos internacionales para remover las

barreras al comercio para los países en desarrollo y, de esa manera, posibilita un

mayor crecimiento económico. En este sentido, debe recordarse que la mayor parte

de las personas pobres trabajan en el sector primario y/o en actividades intensivas

en mano de obra (como agricultura o industria textil), y que estos sectores suelen

enfrentar las mayores barreras al comercio internacional. Si se eliminaran estas

barreras, se estimularía de forma significativa el crecimiento económico.

b) Meta 15: Encarar de manera general los problemas de la deuda, con medidas

nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo.

La Deuda Externa

Son numerosos los países en desarrollo que no pueden invertir los recursos

necesarios en mejorar las condiciones económicas, alimentarias, de salud o de

educación debido al pago de la deuda externa y de los intereses que genera.

La comunidad internacional se comprometió a atender las necesidades especiales

de los países en desarrollo, a través del acceso a los mercados libres de aranceles y

cupos de las exportaciones; el programa mejorado de alivio de la deuda de los países

pobres muy endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial; y la concesión

de una asistencia para el desarrollo más generosa. De esta manera se busca hacer

la deuda sostenible a largo plazo.

La carga de la deuda de los países en desarrollo es mucho menor que en 2000, pero

no está disminuyendo más.




Grafico N° 2: Pagos por el servicio de la deuda externa como proporción de los ingresos

por exportaciones, para todos los países en desarrollo, 2000-2012 (porcentaje)

La carga de la deuda externa de un país afecta a su solvencia crediticia y aumenta

su vulnerabilidad ante los problemas económicos. En 2012, la carga de la deuda de

los países en desarrollo (medida como la proporción del servicio de la deuda externa

respecto a los ingresos por exportaciones) fue de un 3,1%, similar al nivel de los dos

años previos. En este caso la carga de la deuda de los países en desarrollo fue

mucho menor que en 2000, cuando equivalió al 12% de los ingresos de sus

exportaciones. Un mejor manejo de la deuda, de la expansión del comercio y, para

los países más pobres, un alivio sustancial de la deuda ha reducido la carga del

servicio de la deuda.

La tendencia a la baja de la razón de la deuda se interrumpió brevemente en 2009

debido a la fuerte caída de los ingresos por exportaciones causada por la crisis

financiera mundial. Sin embargo, cuando en 2010 las ganancias por exportaciones

aumentaron, la razón de la deuda continuó su tendencia a la baja, y en varias

regiones cayó por debajo de los niveles de 2008. Desde entonces ha permanecido

relativamente sin cambios.

¿Cuál es la deuda externa de Perú?

Permite determinar el nivel de deuda externa de Guatemala como porcentaje del

PIB.




c) Meta 16: En cooperación con los países en desarrollo elaborar y aplicar

estrategias que proporcionen a los y las jóvenes un trabajo digno y productivo.

Trabajo digno y productivo para los y las jóvenes

La comunidad internacional también se comprometió, en cooperación con los países

en desarrollo, a elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un

trabajo digno y productivo.

En el caso de los jóvenes, ninguna de las regiones ha conseguido ofrecer pleno

empleo. En 2006, el número de jóvenes desempleados aumentó hasta llegar a los

86 millones en todo el mundo (casi la mitad de los desempleados a nivel mundial).

Garantizar el acceso al mercado de trabajo para los jóvenes es un elemento

indispensable para la erradicación de la pobreza y lograr crecimiento económico,

consiguiendo acabar con la pobreza intergeneracional y logrando reducir el

comportamiento antisocial, la violencia y la delincuencia

A esto hay que añadir que, en muchos casos, los empleos (especialmente en los

jóvenes y las mujeres) presentan condiciones laborales y salariales inaceptables;

careciendo prácticamente de derechos. La ausencia de trabajo digno y productivo

hace difícil el aprovechamiento del potencial humano y el escape de la pobreza.

Uno de los aspectos que más preocupa es el acceso de los jóvenes a un trabajo

decente. Salir de las aulas universitarias al mundo laboral y conseguir un empleo que

brinde seguridad (por ejemplo, contrato fijo o beneficios sociales), o satisfacción

personal no parece ser fácil. La Organización Internacional del Trabajo señala que la

transición de la escuela al trabajo no puede considerarse completada hasta que

ocurra alguna de esas condiciones.

¿Cuál es la tasa de desempleo en jóvenes?

Permite determinar la tasa de desempleo en jóvenes.

¿A qué tipo de empleo acceden los jóvenes en Perú?

Busca determinar el tipo de ocupación al que tiene acceso los jóvenes en el Perú

y en qué ramas de actividad se ocupan.

Estos preocupantes datos son un lastre histórico que el país arrastra e implican

grandes retos en materia de políticas privadas y públicas destinadas a generar los

puestos de trabajo, debido a la amplitud del subempleo y del sector informal, que

sólo permiten la subsistencia de la fuerza laboral.




d) META 17: En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar

acceso a los medicamentos esenciales.

Acceso a medicamentos

Este objetivo busca asegurar el acceso a toda la población de medicamentos de

calidad y bajo costo, mediante la instalación de producto en farmacias estatales,

farmacias municipales, ventas sociales y botiquines rurales, en busca del bien

común. Tiene carácter normativo centralizado, de operación descentralizada, con

parámetros de auto sostenibilidad y transparencia organizacional. Este proceso

ha contribuido a aumentar la accesibilidad a medicamentos esenciales en las

comunidades más postergadas.

¿Qué programas se han implementado en el Perú para el acceso a

medicamentos?

Identifica los esfuerzos gubernamentales y no gubernamentales en el Perú

para el acceso a medicamentos.

e) META 18: En colaboración con el sector privado, velar porque se puedan

aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, las

tecnologías de la información y las telecomunicaciones.

Aprovechar las Nuevas Tecnologías

Esta meta se centra en el aprovechamiento de los beneficios de las nuevas

tecnologías. El país ha mostrado avances en el acceso a las telecomunicaciones,

con la vigencia de la Ley de Telecomunicaciones, se abrió el camino para el

desarrollo del sector y de nuevas tecnologías de la información.

En el acceso a Internet también se observan avances, ya que el número de

usuarios ha aumentado significativamente en los últimos 10 años. Sin embargo,

para poder aprovechar los beneficios de esta tecnología es necesario disminuir la

brecha tan grande que existe entre la población urbana y rural.

Para poder determinar si se está cumpliendo o no con la meta, se deben

responder las siguientes preguntas.

¿Cuáles han sido los avances en telecomunicaciones?

Permite determinar el acceso a la tecnología de las telecomunicaciones en el Perú

y cuánto se ha avanzado.




¿Cuáles han sido los avances en el acceso a Internet?

Presenta avances en el acceso a Internet.

2.3. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ODMs -Perú

El Estado peruano ha desarrollado esfuerzos para avanzar en cada una de las metas y

ha reforzado sus compromisos, incorporando los ODM en todas las principales políticas

y estrategias nacionales de desarrollo. En este contexto, la Encuesta Demográfica y de

Salud Familiar - ENDES da cuenta de importantes progresos en varios indicadores,

especialmente en lo referido al cumplimiento de las metas de reducción de la mortalidad

infantil y en la niñez; así como, el descenso de la desnutrición que a menudo es “invisible”

e imperceptible para las personas que la padecen y limita su potencial de desarrollo físico

e intelectual a la vez que restringe su capacidad de aprender y trabajar en la adultez.

La primera meta de este ODM, desarrollar aún más un sistema comercial y financiero

abierto, basado en normas previsibles y no discriminatorias, ha sido cumplida en tanto el

grado de apertura de la economía ha aumentado significativamente entre 2000 (0.34) y

2011 (0.54). Asimismo, el intercambio comercial de bienes y servicios se incrementó en

36.2% entre 2008 y 2011. Además del papel de los actores privados, este crecimiento del

comercio internacional está sustentado en diversas políticas de apertura económica e

integración y liberalización comercial implementadas de manera estable desde el Estado

en la última década.

En cuanto a la atención a las necesidades especiales de cooperación internacional de los

países en desarrollo, el Perú atraviesa un período de transición. A raíz del crecimiento

económico, desde 2009 es formalmente un país de renta media-alta, y los flujos de

cooperación oficial muestran una tendencia decreciente, con una disminución de 63%

entre 2005 y 2010. Sin embargo, actualmente se vienen impulsando nuevas modalidades

de cooperación como sur-sur y triangular, para posicionar al Perú como país cooperante

emergente.

El crecimiento económico y el manejo macroeconómico y fiscal responsable han sido

factores clave para lograr abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda

a fin de hacerla sostenible a largo plazo, y en los últimos años la deuda externa ha dejado

de ser un problema que pueda obstaculizar el desarrollo del país y la lucha contra la

pobreza. La deuda externa ha aumentado poco, con un incremento de 4.3% entre 2008

y 2011, y como porcentaje del PBI se ubicó en 11.8% en 2011, comparada con 15.2% en

2008. En este aspecto, sin embargo, cabe mencionar como desafío persistente la




reducida presión tributaria en el país, que crea riesgos de sostenibilidad de equilibrio fiscal

y financiero en el largo plazo.

El Estado peruano ha hecho importantes esfuerzos en la última década para facilitar el

acceso de los ciudadanos a los medicamentos, en particular mujeres y niños, y personas

que padecen de cáncer y VIH – SIDA. Entre otras medidas, desde 2001 se ha exonerado

de aranceles y del pago del Impuesto General a las Ventas a los medicamentos

oncológicos y de tratamiento del VIH – SIDA. Con esto, se ha facilitado el acceso a los

medicamentos a precios razonables a través del sector público, que canaliza el 37.2% de

los medicamentos a sus usuarios, aunque ello no necesariamente se ha reflejado en una

disminución del precio de los medicamentos para el resto de consumidores por falta de

apoyo de las empresas farmacéuticas.

En coordinación con la inversión privada, se ha logrado dar mayor acceso a los beneficios

de las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías de la información y de las

comunicaciones, aunque aún haya mucho por avanzar en términos de acceso y cobertura

equitativos para las poblaciones más pobres.

El número de líneas telefónicas fijas por cada 100 habitantes aumentó en 64.2% entre

2000 y 2011, y el avance ha sido incluso mayor en las líneas móviles por cada 100

habitantes, donde el aumento entre 2004 y 2011 fue de 631% para llegar a 108, es decir,

más de una por habitante en promedio. Como en otros temas, sin embargo, las brechas

persistentes son significativas: en Lima y Callao en 2011 existían 146.7 líneas móviles

por cada 100 habitantes, pero en Huancavelica solo 28.7.

El acceso a Internet también ha crecido sostenidamente, con un aumento de 112.6% en

el número de abonados entre 2008 y 2011. A 2011 2012, 16.422.1% de los hogares

contaba con servicio de Internet y 25.432.6% con computadoras personales.

a) Meta 8A: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto , basado

en normas previsibles y no discriminatorias

La liberalización del comercio se ha ralentizado, si bien los países menos adelantados

se benefician de un tratamiento verdaderamente preferencial Proporción de

importaciones de países desarrollados (excluyendo petróleo y armas) provenientes de

países en desarrollo y países menos adelantados admitidas sin pago de aranceles,

1996-2012(porcentaje).




Grafico N° 3: Evolución de las Importaciones entre Países en Desarrollo y Países

Menos Adelantados

En 2012, el 80% de las importaciones provenientes de los países en desarrollo llegó a

los países desarrollados libre de aranceles. Entre 1996 y 2004, después de que en

1995 finalizara la Ronda Uruguay de negociaciones multilaterales sobre liberalización

del comercio, el porcentaje de importaciones (excluyendo petróleo y armas)

proveniente de los países en desarrollo que ingresó a los países desarrollados libre de

aranceles aumentó en promedio un 2,5% cada año. Una gran proporción de las

importaciones libres de aranceles fue producto de la eliminación multilateral de

aranceles según el tratamiento de nación más favorecida. Después de 2004, el acceso

libre de aranceles concedido a las importaciones provenientes de los países en

desarrollo mejoró leve y gradualmente y totalizó 0,5 puntos porcentuales adicionales

cada año.

En 2012, las exportaciones libres de aranceles de los países menos adelantados a los

mercados de los países desarrollados llegaron al 84%. La mayor parte de las

exportaciones libres de aranceles (el 54%) se benefició del tratamiento preferencial,

no del tratamiento de nación más favorecida a disposición de todos los exportadores.

La brecha de preferencia a favor de los PMA ha aumentado desde 2010.

Entre 1996 y 2004, el promedio arancelario aplicado por los países desarrollados a las

importaciones de prendas de vestir y a los textiles provenientes de países Aranceles

promedio de los países desarrollados para productos clave exportados por países en

desarrollo y países menos adelantados, 1996, 2000, 2004 y 2012(porcentaje ad

valorem)




Grafico N° 4: Exportaciones provenientes de países en desarrollo

Grafico N° 5: Exportaciones provenientes de países menos desarrollados

Entre 1996 y 2004, el promedio arancelario aplicado por los países desarrollados a las

importaciones de prendas de vestir y a los textiles provenientes de países en desarrollo

disminuyó 2,8 y 2,1 puntos porcentuales, respectivamente. Durante el período 2005-

2012, el promedio arancelario para esos bienes disminuyó menos de 1 punto

porcentual. Entre 1996 y 2004, el promedio arancelario para los productos agrícolas

cayó 1,3 puntos porcentuales, y 1,4 puntos porcentuales más en 2012.




De manera similar, entre 1996 y 2004 los PMA tuvieron reducciones en los aranceles

promedio para las prendas de vestir y para los textiles, aunque no continuaron en los

años siguientes. Una de las razones fue que muchos países desarrollados ya habían

dado un tratamiento libre de aranceles a esos bienes de muchos de los PMA, dejando

que el indicador mostrara solo las excepciones. En contraste, el promedio arancelario

para los productos agrícolas provenientes de los PMA cayó aún más después de 2004

(hasta menos del 1%), lo cual resultó en un margen preferencial de casi 6,8 puntos

porcentuales comparado con las exportaciones competidoras provenientes de otros

países en desarrollo.

Tendencias Nacionales de Avance.

Entre 2008 y 2011 el país continuó su proceso de apertura comercial, que se ha visto

reflejado en un mayor intercambio comercial con distintos países del mundo. Este

intercambio pasó de 69,862 millones de dólares en 2008 a 95,167 millones de dólares

en 2011, un incremento de 36.2%.El avance es especialmente significativo al comparar

la última cifra con los 18,170 millones de dólares en 2000: el avance en todo el período

2000-2011 fue de 423.8%.

Los acuerdos comerciales que mantiene vigente el Perú son numerosos. Por un lado,

en cuanto a acuerdos regionales, el Perú participa en la Comunidad Andina (CAN) en

acuerdos relacionados con la desgravación arancelaria al comercio de bienes y la

liberalización subregional de mercados de servicios, entre otros aspectos. Además, el

Perú es un país asociado del Mercosur. La pertenencia a estos y otros acuerdos

genera oportunidades no solo comerciales sino también para fomentar la cooperación

sur-sur, así como la creación de mejores mecanismos para facilitar el empleo y la

coordinación de metas. En cuanto a acuerdos multilaterales, el Perú es miembro de la

Organización Mundial de Comercio (OMC), del Foro de Cooperación Económica del

Asia-Pacífico (APEC), y tiene un largo listado de acuerdos comerciales bilaterales con

países como Estados Unidos, Corea del Sur, Japón y China. Se estima que a fines de

2013 el Perú tendrá firmados 20 tratados de libre comercio (TLC).

Con referencia al grado de apertura de la economía del país, indicador que da cuenta

de la participación de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios en

relación al PBI, ha sufrido una ligera baja de 0.55 en 2008 a 0.54 en 2011. Esto se

debe principalmente a la crisis económica internacional, y ha determinado que el

Estado peruano priorice inversiones y fortalezca el mercado interno, para generar un

clima de confianza y propicio para continuar con el crecimiento económico.




Entre 2008 y 2011, las exportaciones crecieron en 51.5%, mientras que las

importaciones aumentaron en 26.8%.

Grafico N° 6: Inserción en la Economía Internacional millones US$

Entre 2008 y 2011 las exportaciones per cápita de bienes y servicios crecieron en

41.4%, pasando de 1.196 dólares, en el primer año, a 1.692 dólares, en el último, cifra

record alcanzada por el país.

Grafico N° 7: Exportaciones per Cápita (en US$)




China fue el principal país de destino de las exportaciones peruanas en 2011, con una

participación del 15% del total, relegando a un segundo lugar a los Estados Unidos

(13%), país que tradicionalmente ha sido el primer destino. Le siguen, en orden de

importancia, Suiza (12.8%), Canadá (9.1%) y Japón (4.7%), en la lista de los cinco

más importantes países de destino de las exportaciones.

Grafico N° 8: Acuerdos Comerciales firmados por el Perú al 2011

Las exportaciones tradicionales representaron el 78% del total de las exportaciones

peruanas en 2011, porcentaje superior al 75.6% registrado en 2008. En este período

de tiempo, las exportaciones tradicionales se incrementaron en 56.4%, destacando las

exportaciones agrícolas, que crecieron en 148%. No obstante ello, las exportaciones

de productos mineros y de petróleo, gas natural y derivados representaron el 69.9%

de las exportaciones peruanas en 2011, frente al 4.5% de los productos pesqueros,

3.6% de los productos agrícolas y 22% de los productos no tradicionales.

Por su parte, las exportaciones no tradicionales representaron el 22% del total de las

exportaciones de bienes en 2011, porcentaje inferior al 24.4% registrado en 2008. En

este periodo de tiempo, las exportaciones no tradicionales crecieron en 36.4%,

incremento importante, pero menor al que registraron las exportaciones tradicionales,

lo que explica la disminución de su importancia relativa.

La exportación de productos agropecuarios (6.1%) sigue siendo la más importante

dentro de las exportaciones no tradicionales. Entre 2008 y 2011, la exportación de




estos productos creció en 51.3%. Les siguen en orden de importancia los productos

pesqueros, cuya exportación aumentó en 68.4% entre el 2008 y 2011.

Los productos químicos también han tenido un crecimiento importante (61.2%),

destacando la exportación de lacas, colorantes, ácido sulfúrico, óxido de zinc, carmín

de cochinilla y placas y láminas de plástico. En cambio, la exportación de textiles y

productos madereros disminuyó. Los demás productos no tradicionales registran un

incremento importante, aunque su importancia en la estructura de exportaciones es

bastante menor. Por ejemplo, la exportación de productos siderúrgicos creció 29.6%

entre el 2008 y 2011, pero su importancia relativa en la estructura de las exportaciones

de productos tradicionales y no tradicionales se redujo en 0.3%.

En los últimos años, ante el lento avance de la Ronda de Doha para liberalizar el

comercio mundial, han proliferado los acuerdos comerciales, bilaterales y regionales,

en todo el mundo, sobre todo entre países y bloques comerciales que aspiran a

construir una relación comercial mutuamente beneficiosa. El Perú no ha estado exento

de este proceso y ha puesto en marcha una estrategia de articulación e integración

comercial con distintos países del mundo, siendo ello un pilar de su política de

comercio exterior.

En este marco, se han firmado acuerdos comerciales o tratados de libre comercio

(TLC) con distintos países y bloques comerciales que han profundizado la integración

económica y comercial del Perú. Antes de 2008, el Perú firmó 7 acuerdos comerciales:

con la Comunidad Andina de Naciones, la Organización Mundial de Comercio, el Foro

de Cooperación Económica Asia-Pacífico - APEC, Cuba, el MERCOSUR, EE.UU. y

Chile. Entre el 2008 y 2011 se firmaron 13 acuerdos comerciales: con Singapur,

Canadá, China, EFTA (o AELC), Tailandia, Corea del Sur, México, Japón, Panamá,

Costa Rica, Guatemala, Unión Europea y Venezuela. En total, se han firmado

acuerdos comerciales con 14 países y 6 bloques comerciales, siendo este un indicador

claro del grado de apertura comercial del país.

En 2007 y 2008 se destinaron 7.86 millones de dólares de la Ayuda Oficial al Desarrollo

para apoyar la capacidad comercial del país. En 2011, este monto se redujo a 1.53

millones de dólares, lo que equivale a una diminución de 80.5%. Esta caída, sin

embargo, no ha afectado el desarrollo de la capacidad comercial del país que, como

hemos visto, ha tenido un incremento significativo en los últimos años




b) Meta 8B: Atender las necesidades especiales de cooperación internacional de

los países en desarrollo


Hasta inicios de los años 2000, Perú fue uno de los países prioritarios en América

Latina para recibir fondos de cooperación internacional no reembolsable (CINR). En

2005 se ejecutaron US$ 584.6 millones, pero luego estos montos decrecieron,

registrando para 2010 un total de US$ 335.6 millones, lo que representa una

disminución de 42.6%.

Los montos de cooperación que se han reducido han sido los que provienen de la

Cooperación Oficial, es decir de origen bilateral de estado a estado, o de origen

multilateral que proviene de alguna entidad multinacional (Banco Mundial, BID, PNUD

u otros). Estos fueron de $ 500’174,082 millones de dólares en 2005, y han pasado

ahora ser de $ 185’220,446 millones de dólares en 2010, es decir en cinco años se ha

reducido en un 62.96% en total.

La cooperación no oficial, por el contrario ha aumentado en estos años, en 2005 recibió

US$ 84.4 millones; y en 2010 un total de US$ 150.4 millones; lo que representa un

incremento del 78%. Esto se puede explicar ya que en los últimos años muchos países

donantes han comenzado a canalizar recursos bajo la modalidad de cooperación

descentralizada (cooperación que brindan Estados Sub-nacionales de los países del

norte) a ONG y otras entidades privadas. En otros casos, muchos donantes han

orientado sus recursos por las ONG para que estas brinden asistencia técnica

especializada para fortalecer capacidades y competencias al Estado. Este incremento

de montos hace que la cooperación privada sea un actor relevante para la estructura

de cooperación en el país, pero los montos son mucho menores a los recursos que

provienen de origen oficial de Estado a Estado.

Entre los principales donantes de CINR, en los últimos años la cooperación oficial

española ha aumentado de manera sustancial y se ubicó como el principal donante en

2010 con $ 82.8 millones. De otro lado la cooperación norteamericana ha sufrido una

reducción del 24.8% de 2008 a 2010, y esto se explica en gran medida por el retiro de

cooperación orientada a la lucha contra las drogas.




Grafico N° 9: CINR años 2005 – 2010 (Millones de US$)

Los montos de cooperación que se ejecutan en los últimos años se han venido

reduciendo como se observa en la tabla 15, aunque países como España han

mantenido sus niveles de cooperación. Bélgica ha sido el único donante que de forma

permanente ha incrementado los recursos, pasando de $ 6.1 millones de dólares en

2008, a $ 14.9 millones en 2010, un crecimiento de 143.54%.

Por otra parte, Argentina, Brasil, Colombia y México son los principales cooperantes

sur-sur con el Perú, ya que de forma permanente han brindado de 2008 a 2011

acciones de apoyo al país. Las acciones han estado orientadas a fortalecer

capacidades en temas ganaderos, políticas de salud, educación rural, ambiental y

tecnología. Entre los principales países a los que el Perú ofrece cooperación están El

Salvador, Guatemala, Colombia, Tailandia y Paraguay. Los principales temas de

cooperación son agrícolas y pesqueros.

Grafico N° 10: Principales Cooperantes 2008 – 2011 Montos Ejecutados (Millones de US$)




En los últimos años la cooperación oficial española ha aumentado de manera

sustancial y se ubicó como el principal donante en 2010 con US$ 82.8 millones.

c) Meta 8c: Abordar en todas sus dimensiones los problemas de la deuda de los

países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la

deuda sostenible a largo plazo.


Se ha logrado que la deuda sea sostenible en el largo plazo, y en los últimos años la

deuda externa ha dejado de ser un problema que pueda obstaculizar el desarrollo del

país y la lucha contra la pobreza. En 2005, el servicio de la deuda equivalía al 26.8%

del presupuesto público total, porcentaje que se redujo a 12.9%, en 2011. En este

mismo periodo, el servicio de la deuda pública total como porcentaje del PBI bajó de

7.6% a 1.9%.

La deuda pública total aumentó en 23%, pasando de $ 30,630 millones de dólares, en

2008, a $ 37,665 millones de dólares en 2011, debido principalmente al

endeudamiento interno, que creció en 54.4% (pasando de $ 11,303 millones de

dólares, en 2008, a $ 17,591 millones de dólares, en 2011). La deuda externa, por su

parte, prácticamente se ha mantenido en el mismo nivel, pasando de $ 19,237 millones

de dólares, en 2008, a $ 20,074 millones de dólares, en 2011, lo que equivale a un

incremento de 4.3%.




La deuda pública total, como porcentaje del PBI, pasó de 25.9% en 2008 a 19.7%, en

2012. Este porcentaje es significativamente menor al 39.3% registrado en 2005 y, más

aún, al 47% del 2002. También es significativamente más bajo que el 48.8% de

promedio que registran los países de América Latina y el Caribe.

En 2005, el número de años promedio de la deuda pública era de 8.4 años (8.5 años

en la deuda externa y 8.2 años en la deuda interna). En 2010, el número de años

promedio de la deuda pública se incrementó a 13.4 años (12.1 años en la deuda

externa y 15.6 años en la deuda interna).

Grafico N° 11: Deuda Publica en % del PBI 2008 - 2012

Asimismo, entre 2008 y 2011, la composición del saldo de deuda pública pactada a

interés fijo pasó del 61% a 78.2%, en el caso de la deuda externa, y del 73% a 76.6%,

en el caso de la deuda interna. El 77.5% de la deuda pública total en 2011 estaba

pactada a interés fijo, porcentaje significativamente superior al 65.5% registrado en

2008, lo que permite una mayor predictibilidad del pago en el mediano y largo plazo.

La mayor parte de la deuda externa se mantiene en dólares. Entre 2008 y 2011, la

composición de la deuda externa en dólares creció de 68% a 78.8%. El resto se

mantiene en soles (10.2%), yenes (8.8%) y otras monedas (2.2%). En el caso de la

deuda interna, el 99.1% se mantiene en moneda nacional, porcentaje similar al

registrado en 2008. La composición de la deuda pública total en soles creció de 36.8%,

en 2008, a 51.7%, en 2011; mientras que la composición de la deuda en dólares bajó




de 43.1% a 42.4%, en el mismo periodo. La deuda en otras monedas es

significativamente menor y, en el caso del euro, se redujo a cero.

La estructura de la deuda pública se ha modificado al compás de estos cambios. La

participación de la deuda pública interna no sólo ha continuado creciendo sino se ha

acercado en el monto a la que registra la deuda externa. El 84.2% de la deuda interna

(39.3% de la deuda total) proviene de los bonos emitidos por el tesoro público, cuyo

monto se incrementó en 47.3% entre el 2008 y el 2011.

En el caso de la deuda externa, ha decrecido la participación de la deuda con el Club

de París y con los organismos internacionales y se ha incrementado la participación

de los bonos soberanos y globales, debido al prepago de la deuda con organismos

internacionales y al intercambio, recompra y colocación de bonos con vencimiento en

el mediano y largo plazo. La principales fuentes de esta deuda; sin embargo, siguen

siendo los bonos soberanos y globales (46.4% o 24.8 de la deuda total) y la contraída

con organismos internacionales (40.2% o 21.4% de la deuda total).

El servicio de la deuda asimismo mantiene una tendencia a la baja en relación al total

de las exportaciones. En 2008, el servicio de deuda externa equivalió al 12.2% de las

exportaciones, cifra que bajó a 4.1% en 2011, debido al rol activo de la administración

de la deuda en los últimos años (Gráfico 52). En relación al 2005, hubo una disminución

de 24.7% en el valor registrado por este indicador.

Grafico N° 12: Servicio de Deuda Externa como $ de las Exportaciones




d) Meta 8d: En colaboración con las empresas farmacéuticas , facilitar el acceso a

los medicamentos a precios razonables , en los países en desarrollo


El 62.7% de los medicamentos en el Perú son analizados por el sector privado,

principalmente a través de cadenas (30.2%) y boticas (26.5%). La seguridad Social (o

ESSALUD), por el lado del sector público, canaliza uno de cada cuatro medicamentos

en el país y el Ministerio de Salud uno de cada diez (Tabla 16). Entre 2008 y 2011, ha

crecido la participación del sector público y ha decrecido la participación del sector

privado en la canalización de medicamentos, pero este último sigue controlando la

mayor parte del mercado de medicinas y sobre todo, tiene control sobre los precios.

Según la ENAHO 2011, el 23% aproximadamente de las personas que buscaron

atención para consultar por una enfermedad, síntoma, malestar y/o accidente, aún no

concluye el tratamiento y el 1.5% aproximadamente reportó que el problema de salud

por el que buscó atención no se solucionó por no contar con dinero para adquirir los

medicamentos. La ausencia de mecanismos reguladores efectivos contribuye a la

existencia de diferencias significativas entre los precios de los medicamentos

distribuidos por el sector público y el privado. Esta situación no ha variado en los

últimos años.

Acceso a los Medicamentos Desigual.

Un sector importante de la población accede a medicamentos a través del seguro de

salud. Entre 2000 y 2011, la cobertura del seguro de salud pasó del 32.3% al 64.5%

de la población. Este crecimiento se ha basado principalmente en el aumento del

Seguro Integral de Salud (SIS), que cubre al 36.1% de la población, lo que equivale a

poco más de la mitad de asegurados (alrededor de 11 millones de personas), en su

mayoría en situación de pobreza.

Grafico N° 13: Medicamentos Canalizados a través de los Sectores Públicos y Privados




El 16,6% de las personas que acudieron a una consulta médica no concluyó el

tratamiento con las medicinas y el 3.1% reportó no haber adquirido los medicamentos

recetados por el médico.

Grafico N° 14: Población con 3 o más circunstancias de exclusión 2013

Sin embargo, entre 2008 y 2011 disminuyó el porcentaje de personas en situación de

pobreza afiliadas al SIS que se atendieron en la red de salud pública y tuvieron acceso




gratuito a medicamentos. En el primer nivel de atención (puestos y centros de salud),

el porcentaje de acceso gratuito a medicamentos pasó de 85.4% a 82.3%. En el

segundo nivel, conformado por la red hospitalaria, el acceso cayó de 55.4% al 47.5%.

En la población urbana, el acceso gratuito a medicamentos bajó de 75.9% al 70%, en

el primer nivel de atención, y de 52.6% a 46.9%, en el nivel hospitalario. En la zona

rural, se redujo de 88.7% a 87.2%, en el primer nivel de atención, y de 61.3% a 49.5%

en la red hospitalaria. Esta caída no se debe necesariamente a un menor número de

personas atendidas, sino que puede relacionarse con el incremento de la cobertura

del SIS.

Grafico N° 15: Prescripción de Medicamentos con Denominación Común Internacional

(DCI) en los establecimientos de salud 2008-2011

e) Meta 8E: En cooperación con el sector privado , dar acceso a los beneficios de

las nuevas tecnologías , en particular los de las tecnologías de la información y

de las comunicaciones

Población en hogares con telefonía fija y movil

La rápida expansión de los servicios de banda ancha fija y móvil y la caída de los

precios en los servicios de banda ancha han sido impulsores importantes de la

sociedad de la información. Hoy en día casi todos los países del mundo cuentan

con servicios de banda ancha móvil de al menos tercera generación (3G), y la

cantidad de abonos crece rápidamente. A finales de 2014, por cada 100 habitantes

habrá 32 abonos a la banda ancha móvil, lo cual es casi el doble de la tasa de

penetración que había en 2011. La penetración de la banda ancha móvil

permaneció en casi el 84% en los países desarrollados, comparado con el 21%

en los países en desarrollo. La penetración de la banda ancha fija ha crecido a

una tasa más lenta que la de la móvil, pero a finales de 2014 llegará casi al 10%

a nivel mundial.




Grafico N° 16


En 2011 existían 10.15 líneas telefónicas fijas por cada 100 habitantes,

crecimiento lento se compara con 2008, donde fueron 10.01 líneas telefónicas fijas

por cada 100 habitantes. Pero si se contrasta con el año 2000 pero si lo

contrastamos con el 2000, se observa un incremento de 64.24%. El estancamiento

reciente en los avances está relacionado con el crecimiento de la telefonía móvil,

que en muchos casos viene sustituyendo a la fija.

Grafico N° 17




Grafico N° 18

Aunque en los últimos cuatro años ha sido lento el crecimiento de la telefonía fija

en términos generales, si se analiza por el nivel cobertura del servicio a nivel en

los distritos del Perú, podemos notar que en 2008 se llegaba sólo al 48.3% de

estos, mientras que al 2010 se estaba cubriendo el 76.8% de todos los distritos

(1,402 municipios distritales). Este avance es muy importante porque las

comunicaciones están cumpliendo su labor de ser un medio para lograr la

inclusión social. En los casos de Huancavelica y Amazonas, regiones con altas

tasas de pobreza, se ha logrado un incremento en el acceso de 135.8% y 42.3%

respectivamente en comparación al año 2000.

El acceso a la telefonía pública ha tenido un leve incremento a 2011, con 7.19

líneas por cada 100 habitantes, mayor en 5% a 6.85 líneas por cada 100

habitantes de 2008. Sin embargo, es inferior al aumento registrado entre 2004 y

2008, que fue de 31.6%. En muchos casos la menor tasa de ampliación de

cobertura este servicio está vinculada al crecimiento de la telefonía móvil, que

cada vez tiene más penetración a nivel nacional.

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Acceso a celulares en el hogar: Nacional

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Mujer




Grafico N° 19

Aunque la tendencia en los últimos años ha mostrado un bajo crecimiento de este

servicio, es importante recordar el 9.84% de la población que lo recibe vía satelital,

mecanismo por el cual se integra las poblaciones más alejadas y de difícil acceso;

lo que va en sintonía con la actual política del sector que busca desarrollar la

telecomunicaciones como elemento central para el proceso de desarrollo e

inclusión.

Grafico N° 20: Evolución de los Servicios Móviles




Población en hogares con al menos un miembro con celular

El acceso a la telefonía móvil ha tenido un avance muy significativo, y para 2011

existían 108.32 líneas móviles por cada 100 habitantes, lo que significa un

incremento de 48.94% frente a 2008, donde sólo habían 72.73 líneas móviles por

cada 100 habitantes. Si comparamos el número de líneas de 2011 con el de 2004,

este se ha incrementado en un 631.4%.

Grafico N° 21

Este crecimiento de acceso a líneas móviles se puede también evidenciar a nivel

de regiones, donde en todos los casos se ha incrementado de manera sostenida

desde 2004. En Lima y Callao para 2011 existían 146.67 líneas por cada 100

habitantes, a diferencia de 2004 donde existían sólo 30.17, un incremento de

386.14%. Aumento similar, pero desde un punto de partida muy distinto, ocurrió

en Huancavelica, que en 2004 contaba con 0.46 líneas por 100 habitantes y ahora

llega a 28.74.




Grafico N° 22

Grafico N° 23: Cobertura de Operadores de Telefonía Móvil en la Región Junín

Población con acceso a computadoras personales

De otro lado, si observamos la disponibilidad de equipos de computadora y el

acceso a Internet (véase gráfico 1.2.2), encontramos que existe también una

tendencia sostenida al incremento porcentual de hogares que cuentan con al

menos una computadora y que a la vez tienen servicio de Internet, a pesar de que

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Cuenta de CLARO

Cuenta de MOVISTAR

Cuenta de ENTEL

Cuenta de BITEL




los porcentajes son aún bajos y no llegan a la mitad de hogares encuestados. Así,

mientras el año 2000 solo el 4% de los hogares tenía computadora, en 2013 ya

un 32% contaba con estos equipos; es decir, en trece años el porcentaje de

hogares con computadora se ha incrementado casi en un 28%. De continuar esta

tendencia, se podría proyectar que en menos de cincuenta años el 100% de los

hogares peruanos contará con computadora.

Grafico N° 24

Analizando ahora la relación entre el plano educativo y el acceso a TIC,

encontramos que en general existe una correspondencia directa entre el nivel

educativo del jefe de familia de los hogares encuestados y el acceso a ellas;

siendo así que a mayor grado de instrucción, hay un mayor acceso a tales

tecnologías, presentándose también la relación inversamente proporcional. Sin

embargo, los datos reflejarían también que conforme pasan los años las

tecnologías se habrían ido democratizando, siendo cada vez más los hogares con

jefes de familia de menor instrucción que acceden a las TIC. Así, observamos que

el año 2013 si bien la amplia mayoría (90% a más) de hogares encuestados cuyo

jefe tenía nivel de instrucción secundario, superior no universitario y superior

universitario contaba con acceso a las TIC; en ese mismo año también se observa

que más de la mitad (72,2%) de aquellos hogares cuyo jefe tenía únicamente nivel

educativo primario también registraba acceso a las mencionadas tecnologías.

Esta tendencia parece indicar que, en el largo plazo, el acceso a alguna tecnología

de la información —pueda ser teléfono, celular o Internet—en los hogares

peruanos será independiente del grado de instrucción del jefe del hogar. En otras

palabras, el creciente abaratamiento e integración de tales tecnologías en nuestra

sociedad estaría democratizando crecientemente el acceso a las mismas.




Grafico N° 25

Grafico N° 26

Ahora bien, al analizar la información sobre acceso a computadoras según si los

hogares encuestados proceden de la capital, del resto de zonas urbanas o de

zonas rurales; encontramos que la gran mayoría de hogares que tienen

computadora se ubican en Lima. Por lo mismo, es aquí donde encontramos que

se ha incrementado más la cantidad de hogares con computadora entre los años

2000 y 2013. Así, mientras que el año 2000 solo aproximadamente el 8,8% de

hogares encuestados en Lima contaba con computadora, en 2013 ya es

aproximadamente el 50% de los hogares que tiene este aparato. Cabe señalar

que es un incremento exponencial, en la medida que cada año se ha registrado

un mayor porcentaje que el anterior.

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Acceso a computadoras en el hogar: Nacional

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Población que accede al internet

El acceso a la Internet de alta velocidad está aumentando vertiginosamente,

mientras que los precios de la banda ancha caen y las redes de banda ancha para

aparatos móviles se expanden rápidamente.

Grafico N° 27: Cantidad de abonos a banda ancha móvil activos, por cada

100 habitantes, 2007-2014 Países

Las tarifas por el servicio de banda ancha han continuado reduciéndose. Entre 2008 y

2012, las tarifas de los servicios de banda ancha fija cayeron en todo el mundo un

82%; la caída mayor se registró en los países en desarrollo. No obstante, los servicios

de banda ancha han sido mucho más asequibles en los países desarrollados que los

países en desarrollo, donde están fuera del alcance de un alto porcentaje de la

población. Una estrategia que podría permitir que más gente de los países en

desarrollo se beneficiara del acceso a la Internet sería agregar a los servicios básicos

de voz móvil relativamente baratos planes asequibles de datos.




Grafico N° 28

Según datos de la IUT (Unión Internacional de Telecomunicaciones, organismo

de las Naciones Unidas para las tecnologías de la información y la comunicación

– TIC), el 36.5% de peruanos eran usuarios de internet en 2011, lo cual es un

incremento considerable ya que en 2008 sólo alcanzaba el 30.6%, en 2004,

14.10% y en 2000, sólo el 3.08% de la población.

Grafico N° 29

En el caso peruano se debe distinguir entre acceso y usuarios, ya que según datos

el acceso todavía es reducido, mientras el número de usuarios es mucho mayor,

esto se debe al uso de cabinas públicas con lo cual las personas se encuentran

conectadas en forma permanente. Pero la tendencia es que el lugar de conexión

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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

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lo d

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je

Acceso a Internet en el hogar: Nacional

Hombre

Mujer




se traslade paulatinamente al hogar, aunque también viene creciendo el acceso a

internet móvil.

Grafico N° 30: Acceso a Servicio de Internet por Lugar de Conexión

De otro lado, si vemos el dato por hogares según la ENAHO, entre 2008 y 2012

se registró un crecimiento de 13.5 puntos porcentuales, ya que en 2012 se cuenta

con un 22.1% de hogares con servicio de internet, frente a 8.6% en 2008.

Grafico N° 31: Población con acceso a Redes Sociales




Grafico N° 32: Uso de Redes Sociales a través de un Móvil

Grafico N° 33




Grafico N° 34: Tareas realizadas en Móviles o Desktops

Finalmente, se tiene también una relación de las actividades más desarrolladas

en Internet por los internautas peruanos. Como podemos observar en el gráfico

1.2.6, en primer lugar los internautas usan la red para la búsqueda de información

(93,1%). En segundo lugar se ubica la actividad «comunicarse por e-mail, chat,

etc.» (80,1% de usuarios) y, en tercer lugar, podemos encontrar «actividades de

entretenimiento como: videojuegos, búsqueda de películas, música, etc.», a la que

se dedica el 66,8% de usuarios en el año en mención. Notamos, sin embargo, que

la actividad con mayor incremento porcentual en el periodo comprendido entre los

años 2007 y 2013, es la de usuarios que emplean Internet para desarrollar

actividades de entretenimiento como el uso de videojuegos, búsqueda de

películas, música, etc. La cantidad porcentual de usuarios dedicados a ello tuvo

su aumento más significativo entre los años 2007 y 2009, con un 24,4%.

Las actividades menos desarrolladas en Internet, donde se ocupa por debajo del

10% de la población de usuarios, fueron las siguientes: «educación formal y

actividades de capacitación», «operaciones de banca electrónica y finanzas» y,

por último, «interacción con organizaciones estatales y autoridades públicas».

Esto último resulta notable, dado que a pesar de la instauración por parte del

Estado de espacios virtuales de interacción con el ciudadano y estrategias

orientadas al desarrollo de un gobierno electrónico, el porcentaje de internautas

que interactúan —como parte de sus actividades virtuales cotidianas— con el

Estado en el espacio virtual es todavía bastante reducido.




Grafico N° 35

A pesar de avances acelerados, las brechas siguen siendo amplias.

Aunque el acceso a la telefonía móvil se ha incrementado sustancialmente, las cifras

de ENAHO sobre el acceso por familia revelan una gran brecha de acceso entre la

población urbana y rural, ya que para el 2012 en la zona urbana el 90.7% de los

hogares cuentan con telefonía móvil, mientras sólo 64.3% en las zonas rurales. Las

regiones de mayor pobreza han tenido avances notables, pero las diferencias entre el

acceso en ellas y las áreas líderes a nivel nacional son abismales: en Lima y Callao es

cinco veces mayor que en Huancavelica.

En el caso del Internet, el avance parece ser más lento, lo cual estaría relacionado con

el mayor costo y requerimiento de acceso a redes para usar este servicio, en

comparación con la computadora que solo necesita conexión a la corriente eléctrica.

Así, al año 2013 solo 22,1% de los hogares peruanos disponía de Internet, mientras el

2000 solo 0,4% de los hogares tenía este servicio.




CAPITULO III

RUMBO A MEJORAR LOS ODM

3.1. FACTORES CLAVE PARA EL PROGRESO EN EL ODM 8

Los logros en las tendencias de integración internacional son el resultado de más de

quince años de apertura comercial, política de estado que se ha mantenido durante la

última década. Esta política se ha basado, por un lado, en la liberalización comercial y,

por otro, en la firma de acuerdos comerciales con distintos países y bloques

comerciales. La crisis económica internacional afectó este proceso en 2009, año en que

el intercambio comercial de bienes y servicios se redujo en 17.9%, debido a la caída de

las exportaciones a Estados Unidos, China y Europa, pero se recuperó en el año

siguiente, manteniendo una tendencia ascendente desde entonces.

La evolución de las cotizaciones internacionales de las exportaciones e importaciones

afectó positivamente el índice de los términos de intercambio de comercio exterior del

Perú, que pasó de 118, en 2008, a 142, en 2011 (1994 = 100). En particular, el Perú se

ha beneficiado por los altos precios de los minerales en los mercados internacionales.

Es importante precisar que, en el actual contexto de crisis global muchos países de la

región sudamericana han optado por fortalecer su mercado interno. En este contexto, el

grado de apertura de la economía del Perú se ha mantenido por encima del promedio

regional, que fue de 0.49 en 2010.

Se han dado los primeros pasos para posicionar al Perú como cooperante sur-sur.

Luego de cuarenta años de ser un país receptor de la cooperación Internacional, el Perú

se ha convertido oficialmente en país cooperante, aunque quede mucho por hacer para

consolidar su posición como tal.

En este sentido, en el marco de la Política Nacional de Cooperación Técnica

Internacional (PNCTI) aprobada por el Estado Peruano en noviembre de 2012, que

define 5 resultados, del cual uno de ellos prioriza las acciones de cooperación sur-sur y

triangular, para lo cual plantea las siguientes estrategias:




i) Fortalecer las capacidades institucionales en el país para participar activamente en

la Cooperación Sur – Sur y Cooperación Triangular.

ii) Definir campos y temas de interés y/o beneficio mutuo para el intercambio de

experiencias y desarrollo horizontal de aprendizajes.

iii) Posicionar al Perú como país cooperante técnico, con la participación activa de los

distintos sectores y niveles de gobierno.

iv) Orientar recursos financieros y técnicos de los sectores y de los donantes

tradicionales para apoyar las acciones de la Cooperación Sur - Sur y Cooperación

Triangular. Esto define al Perú como un país dual, el cual recibe y al mismo tiempo

oferta cooperación técnica en el marco de los procesos sur-sur y triangular.

Un aporte fundamental para afianzar al Perú como país cooperante sur-sur es el

“Catalogo de Oferta Peruana de Cooperación Técnica Internacional” que fue publicado

por la APCI en 2010, donde se define que la cooperación sur-sur está concebida como

un tipo de cooperación intergubernamental que se realiza entre países de similares

niveles de desarrollo. En ese sentido, la acción de cooperante del Perú se orienta a

compartir con otros países emergentes la experiencia y conocimientos que se ha

acumulado en las áreas en que la política de desarrollo ha tenido mayor éxito.

También se han definido las principales modalidades de implementación de este

mecanismo:

i) Intercambio de información científica y tecnológica,

ii) Asesoría de corto plazo,

iii) Pasantías o entrenamiento laboral,

iv) Intercambio de expertos y docentes universitarios; y,

v) Capacitación a través de cursos de corta duración.

Con respecto a la mayor sostenibilidad de la deuda, los cambios en la administración

del saldo de la deuda pública (interna y externa) y del servicio de la deuda externa,

facilitados por el crecimiento del PBI y de las exportaciones, han permitido liberar

recursos del tesoro público para reorientarlos a la inversión pública, la lucha contra la

pobreza y el desarrollo social.

El menor peso de la deuda en términos del PBI se debió principalmente al incremento

del PBI y a una mejor administración de la deuda en los últimos años, que incluyó el

prepago del saldo de la deuda externa con organismos internacionales en diciembre del

2010, lo que ha permitido liberar recursos para la inversión pública y la política social,

además de abaratar el costo de financiamiento. La administración de la deuda en los




últimos años ha permitido mejorar su composición interna, caracterizada por mayores

plazos de maduración, una creciente participación de tasas fijas y un incremento de la

deuda pactada en moneda nacional.

Para facilitar el acceso a los medicamentos, el marco legal ha sido determinante. La Ley

de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios (Ley Nº

29459) ha establecido que la prescripción de medicamentos debe realizarse

consignando obligatoriamente la Denominación Común Internacional (DCI) y que los

profesionales de la salud autorizados del Sector Salud son responsables de realizar esta

prescripción y dispensación de medicamentos en el marco del Petitorio Nacional Único

de Medicamentos Esenciales – PNUME. De este modo, se promueve el uso racional y

se favorece el acceso a medicamentos esenciales en la población. Entre 2008 y 2011,

esta práctica prácticamente se ha generalizado en los distintos niveles de la red de salud

pública

Asimismo, desde el Estado se ha hecho un esfuerzo sistemático para incrementar la

disponibilidad de medicamentos en los establecimientos del Ministerio de Salud. La

disponibilidad de medicamentos en la red de salud pública es uno de los instrumentos

esenciales para garantizar el acceso a los medicamentos a una mayor población. Entre

el 2003 y 2008, la disponibilidad de medicamentos en los establecimientos del Ministerio

de Salud pasó del 20% a 80.6%. En los últimos años, este crecimiento se ha estancado,

debido, entre otras cosas, a la deficiente gestión de las compras corporativas y de las

adquisiciones de medicamentos a nivel regional, a través de las direcciones regionales

de salud.

Otra iniciativa importante ha sido la creación del Observatorio de Precios de

Medicamentos, una herramienta orientada a reducir las asimetrías de información en el

mercado de medicamentos, que favorecen a las empresas farmacéuticas, en perjuicio

de los usuarios. Se promueve así la generación de una demanda informada y racional

en la adquisición de medicamentos. Este Observatorio de Precios está contribuyendo a

mejorar los niveles de acceso a medicamentos a través de la transparencia de

información y de la reducción de barreras económicas.

Sin embargo, todas estas iniciativas se han llevado a cabo sin contar con la colaboración

de las empresas farmacéuticas, que controlan la mayor parte del mercado de

medicamentos en el país. Ello ha limitado el impacto en el conjunto de la población, que

en muchos casos no accede a medicamentos debido principalmente a los precios altos.




En el campo de las telecomunicaciones, la política de desarrollo del sector ha estado

centrada en la promoción de la inversión privada, la competencia y la reducción de

brechas. En esta línea existen compromisos de inversión logrados por el gobierno

peruano con las empresas privadas para expandir el número de líneas fijas y móviles a

nivel nacional a fin de llegar a un 97 por ciento de cobertura a nivel nacional y un 100

por ciento de cobertura en telefonía móvil. Además, con el Plan de Red Dorsal de Fibra

Óptica se busca dotar a todas las capitales de las provincias del Perú acceso a internet

por medio de la fibra óptica.

Por otro lado, el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL), adscrito al Sector

Transportes y Comunicaciones y con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones

como su Secretaría Técnica, es un fondo destinado a la provisión de acceso universal

a un conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz

y datos. Asimismo, FITEL busca promover el acceso y uso de los servicios de

telecomunicaciones en áreas rurales y lugares de interés social, para contribuir así al

desarrollo socioeconómico del país.

Para ello, se proponen, articulan y difunden políticas; se planifican, formulan, cofinancian

y supervisan proyectos de telecomunicaciones en su ámbito de intervención. Asimismo,

se promueve la participación y alianzas con el sector privado para que se comprometan

a diseñar y/o ejecutar actividades que coadyuven a la sostenibilidad de los Proyectos

y/o Programas financiados con recursos de este fondo.

Existen compromisos de inversión logrados por el gobierno peruano con las empresas

privadas para expandir el número de líneas fijas y móviles a nivel nacional.

3.2. BARRERAS Y DESAFÍOS EMERGENTES PARA EL ODM 8

Con respecto a la integración al sistema comercial y financiero, la experiencia de años

recientes muestra que es importante complementar la estrategia de apertura de la

economía y suscripción de acuerdos comerciales con el desarrollo del mercado interno

si se desea mantener un crecimiento económico sostenido, incluso en tiempos de crisis

global. La crisis financiera iniciada en 2008 aún no ha sido resuelta y puede volver a

erigirse como barrera para el desarrollo de países como Perú.

Otro desafío es tener medidas de contingencia para escenarios de mediano y largo

plazo donde los precios de los productos primarios de exportación sean menos

favorables. Estas condiciones favorables, particularmente relacionadas con los




minerales, han sido un factor fundamental para los resultados positivos en la dimensión

comercial y económica.

El descenso de la cooperación oficial ha provocado que el Perú empiece a explorar una

nueva posición como cooperante sur-sur. Si bien es probable que no vuelva a ser

considerado país prioritario para muchos cooperantes, es importante aprovechar los

flujos de cooperación que siguen disponibles. En este sentido, un desafío es adaptarse

a la nueva disponibilidad de recursos de la cooperación por áreas, donde la orientación

de lucha contra la pobreza viene cediendo espacio a otros temas como medio ambiente

para países como Perú. Los recursos orientados al ODM 7 incrementaron a 2010, y

representan el 24.2% de los recursos.

Con respecto al manejo de la deuda externa e interna, esta ha sido parte de un manejo

sostenible de la política fiscal y financiera. En este aspecto, sin embargo, es un desafío

persistente la reducida presión tributaria en el país (ya mencionada en el contexto de

otros ODM), que crea riesgos de sostenibilidad de equilibrio fiscal y financiero en el largo

plazo.

Finalmente, si bien se ha logrado facilitar el acceso a los medicamentos, la falta de

colaboración efectiva con las empresas farmacéuticas sigue determinando limitaciones

en el acceso. Las empresas farmacéuticas no han trasladado las exoneraciones

arancelarias a los precios de los medicamentos y éstos siguen siendo altos y de difícil

acceso para un sector mayoritario de la población. Esta ha sido una barrera significativa

que en los próximos años podría dificultar la eliminación de brechas en temas

relacionados con la salud, incluyendo la de personas en situación de pobreza.

3.2.1. MEJORAR LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DEL ESTADO PARA LIDERAR

LAS TIC COMO UNA HERRAMIENTA DE INCREMENTO DE LA

COMPETITIVIDAD Y MODERNIZACIÓN DE LA ECONOMÍA

De los pilares considerados por el WEF para que un país sea competitivo,

encontramos que el Pilar de Institucionalidad está determinado por el marco

administrativo y legal con los cuales los individuos, las empresas y los gobiernos

interactúan para generar bienestar. Por otro lado, el pilar de preparación

tecnológica mide la agilidad con la que una economía adopta las tecnologías

existentes para mejorar la productividad de sus industrias, con específico énfasis

en su capacidad de aprovechar al máximo las TIC en las actividades diarias y

procesos de producción (Agenda de Competitividad 2014-2018).




Grafico N° 36

Si tenemos como objetivo impulsar la competitividad del país tomando a las TIC

como una herramienta de transformación de la sociedad peruana, debe existir

un marco institucional que ampare todas las organizaciones, funciones y

actividades que ayuden al logro de este objetivo, el cual, además de considerar

a las TIC como cruciales para el desarrollo y competitividad del país, debe

fortalecer al sector de modo que esté presente en los niveles más altos de la

administración pública, para que cuente con la solvencia y autoridad que le

permita cumplir con sus fines.

Su eje principal de accionar deberá ser la promoción de la adopción de las TIC

en el país articulando los sectores privados, públicos y académicos con el

propósito principal de mejorar la capacidad del Estado para liderar las TIC como

una herramienta de incremento de la competitividad y modernización de la

economía del país.

El marco institucional a desarrollar deberá contar con un marco normativo

estructurado y consolidado que proporcione la consistencia requerida para la

transformación de los procesos y servicios hacia la economía digital articulando

las diferentes normas sectoriales relacionadas.

El desarrollo de las TIC en el país implicará necesariamente articular y consolidar

los planes nacionales de digitalización existentes (Agenda Digital, Plan de Banda

Ancha, Política y Plan de Gobierno Electrónico, Plan de Modernización del

Estado, entre otros) con el fin de obtener una visión conjunta de los objetivos que

se quiere lograr como nación en esta materia.

Finalmente, para el cumplimiento de una labor de esta naturaleza será necesario

desarrollar un Observatorio de las TIC que pueda medir a nivel nacional su grado

de adopción, recomendando mejoras para superar las barreras que se

identifiquen o informando de aquellos aceleradores que permitan alcanzar las

metas en un plazo menor.

3.2.2. INTEGRAR EL PERÚ A TRAVÉS DE REDES DE COMUNICACIONES PARA

MEJORAR LA COMPETITIVIDAD

Las telecomunicaciones disponen de un natural efecto integrador, tanto a nivel

de la ciudadanía como del empresariado. El espectacular desarrollo inicial




ocurrido en la fase temprana de la privatización del sector telecomunicaciones

se ha ralentizado en comparación a los países de la región, y en especial no ha

llegado con el impulso suficiente a todo el país, existiendo amplias zonas del

Perú con una conectividad de baja calidad (y en algunos casos inexistente) que

permita el adecuado impulso a la economía y competitividad nacional.

Grafico N° 37

Los dos principales dinamizadores mundiales de las Telecomunicaciones son (i)

las comunicaciones móviles y (ii) el Internet permanente de alta velocidad (banda

ancha), ambos en un marco de convergencia general de redes y servicios. De

cara al futuro inmediato, se requiere una buena conectividad para poder

implementar programas como ciudades inteligentes, realidad aumentada25,

Machine to Machine26, logística avanzada, salud distribuida, e-educación

seguridad moderna, etc., los cuales contribuyen a mejorar la relación ciudadano-

Estado y a incrementar la productividad empresarial.

Dada la importancia de contar con una infraestructura de calidad, existe la

necesidad de apoyar, seguir y medir, las acciones relacionadas con el transporte

de datos, tanto las ya emprendidas por iniciativa pública, como la Red Dorsal

Nacional de Fibra Óptica (RDNFO) y otras redes complementarias, como las que

los actores privados impulsen. Para las redes de transporte de estos últimos

actores privados existe una interrelación importante con el despliegue de otros

tipos de infraestructura (por ejemplo, redes eléctricas) en donde se pueden

mejorar los procesos de colaboración promoviendo su despliegue. Además la

consolidación y potenciación la Red Nacional del Estado (REDNACE) que surge

de la Ley 29904, servirá para mejorar eficientemente la conectividad general de

las instituciones del Estado y por tanto mejorar su desempeño.

En cuanto el acceso al mercado, es necesario fomentar el ingreso de Operadores

Móviles Virtuales, lo cual incrementará el nivel de competencia en el sector




telecomunicaciones. Asimismo, es importante reforzar la acción de INDECOPI

sobre la eliminación de trabas burocráticas para la instalación de antenas y

estaciones base que realizan las municipalidades. Ello puede ser

complementado con mecanismos de incentivos presupuestales por

cumplimiento de metas relacionadas con el desarrollo de las

telecomunicaciones.

Finalmente se proponen acciones para fortalecer las comunicaciones

alternativas y de emergencia; un país como el Perú sometido a grandes retos

por la naturaleza y por su propia realidad geográfica, debe estar preparado para

comunicaciones por redes alternativas como las de Alta Frecuencia, pero

también debe estar prevenido ante amenazas que le pueden generar

catastróficas pérdidas económicas.

Grafico N° 38

3.2.3. DESARROLLAR EL GOBIERNO ELECTRÓNICO CON ENFOQUE EN LA

AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS ELECTRÓNICOS GARANTIZANDO SU

CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD PARA IMPULSAR LA DEMANDA DE

SERVICIOS TIC Y MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD

El gran reto que debe afrontar el Estado peruano es el desarrollo efectivo y

sostenible del Gobierno Electrónico en todos sus niveles. Definido como el uso

de las TIC en los procesos que entregan los productos y servicios del Estado

tanto a los ciudadanos como a las empresas creando un Gobierno más abierto

y eficiente; permite a través de su correcta aplicación, mejorar sensiblemente

la productividad del Estado y de la Sociedad.




Grafico N° 39

Los principales beneficios del Gobierno Electrónico se enfocan en el ciudadano,

que obtiene un importante ahorro en tiempos y costos asociados a la

realización de sus trámites; en las empresas, al acelerar sus procesos y obtener

mayores facilidades para el desarrollo de sus negocios; y en el propio Estado,

al ofrecer una mayor transparencia y obtener una importante reducción de los

costos de transacción asociados a sus servicios. El objetivo del Gobierno

Electrónico es incrementar la cantidad de servicios electrónicos del Estado,

ampliar la cobertura de servicios, reducir la brecha digital, mejorar la eficiencia

del estado y mejorar la satisfacción de los ciudadanos con sus servicios

(ONGEI, 2014).

En el Perú el desarrollo del Gobierno Electrónico enfrenta desafíos muy

importantes. Al margen de los temas de institucionalidad (planteada en el

primer componente de esta línea) está el desarrollo de los instrumentos de

gestión que permitan un despliegue efectivo y sostenible del Gobierno

Electrónico. El desarrollo e implantación de un modelo de gestión, que articule

los sectores en todos los niveles y gestione el desarrollo de sus servicios es

imprescindible para su expansión incluyendo aspectos tales como gobernanza

de TIC, interoperabilidad o servicios compartidos, además de las mejoras

necesarias para la adquisición de tecnología por parte del Estado.

Un aspecto crucial es el de mejorar las competencias en las instituciones y en

los funcionarios que les permitan adoptar y gestionar las TIC como

herramientas de productividad y de servicio al ciudadano. También se

considera que impulsar el desarrollo de los planes de digitalización a nivel de

los servicios municipales nos permitirá adelantar pasos desde el punto de vista

de las instituciones que tienen mayor cercanía al ciudadano. Además, no puede

quedar de lado el fortalecimiento de los sistemas de Cyber seguridad para

aumentar la protección y seguridad de los canales digitales usados por la

sociedad.




Finalmente se requiere dar un impulso efectivo al desarrollo de los servicios

electrónicos en todas las entidades del Estado en todos sus niveles

promoviendo el desarrollo de plataformas de servicios (tales como cero

papeles).

Grafico N° 40

3.2.4. PROMOVER LA ADOPCIÓN DE SOLUCIONES Y SERVICIOS DE TIC EN

LAS EMPRESAS Y LOS CIUDADANOS.

Si bien la adopción de las TIC se produce conforme los productos y servicios

se van desplegando se considera posible establecer políticas y acciones que

puedan mejorar las condiciones en las que se produce esta adopción por la

sociedad, por ejemplo, en su fomento en las MIPYME o en programas de

alfabetización digital que contribuyan a cerrar la brecha digital.

Grafico N° 41

Los estudios realizados sobre el impacto de las TIC en la economía de un país

obtienen una importante correlación entre el grado de digitalización27 y los

aumentos en las tasa de empleo y crecimiento del PBI (un aumento de 10% en




el índice de digitalización resulta en un incremento de 0,81% en el PBI per

cápita), considerando que el impacto económico de las TIC resulta de la

adopción acumulada de todas las tecnologías, así como de la asimilación de

contenidos y aplicaciones (Katz, 2013).

El mercado de servicios TIC en el Perú alcanzó la suma de US$629 millones

de dólares para el 2013 y se calcula que crecerá para el 2014 a US$689

millones (CNC, 2013). Siendo que el nivel de apropiación de las TIC por parte

de las MIPYME es bajo en el Perú, un aumento en el esfuerzo para promover

su adopción debe producir efectos positivos en la economía de nuestro país.

En este escenario y considerando que el fortalecimiento de la industria TIC se

establece en esta Agenda de Competitividad 2014-2018 dentro de la línea de

desarrollo productivo, se han establecido los siguientes aspectos en la línea

TIC.

Se fomentará el uso de las TIC por las MIPYME a través de la inclusión de

acciones para su aprovechamiento dentro de los programas de desarrollo

empresarial incluyendo el fomento de tecnologías emergentes (tales como

computación “en la nube”) y la promoción de servicios electrónicos (tales como

los medios de pago electrónico). Además, se deberá mejorar el alineamiento

de la demanda con la oferta de las TIC relevando las necesidades de los

sectores MIPYME para ponerlas a disposición de las empresas de tecnología,

y propiciando que los proyectos de desarrollo TIC financiados por fondos del

Estado cuenten con estudios de demanda. Complementariamente se

promoverán las compras electrónicas del Estado, la facturación electrónica,

entre otros servicios.

Por otro lado, es necesario brindar capacitación y asesoría a los ciudadanos

para el uso de los servicios digitales públicos y privados, con especial énfasis

en los gobiernos locales y regionales.

Finalmente, para impulsar el desarrollo del sector emprendedor e innovador se

debe proveer a la sociedad los datos del Estado en formato abierto y

procesable (Open Data), así como implementar medios de comunicación con

los ciudadanos a través de portales de Gobierno Abierto.




Grafico N° 42

3.3. METAS DE POLÍTICA DEL SECTOR

3.3.1. INFRAESTRUCTURA

Construir y poner en servicio la red dorsal de fibra óptica (Gran carretera de

la información) que permita el servicio de banda ancha, utilizando, entre

otras, la infraestructura de líneas de transmisión de potencia, oleoductos,

gasoductos, carreteras y otros.

Cubrir el 100% de la población del territorio nacional con servicios de

telecomunicaciones rurales de banda ancha, mediante una red dorsal de

fibra óptica y un sistema domestico satelital de comunicaciones.

Duplicar la penetración en telefonía fija, móvil, internet banda ancha.

Masificación de la Banda Ancha: 20% superiores a 2 Mb para el 2015, 100%

de escuelas y centros de salud con banda ancha. Construir y poner en

servicio un sistema satelital de percepción remota que provea información

en tiempo real de la superficie y el mar peruano.

Proveer internet de banda ancha gratuito a los centros educativos, de salud

y a zonas y sectores de interés social y zonas rurales.




Continuar avances en cobertura en materia de Televisión Digital Terrestre

(TDT), en coordinación estrecha con los operadores

Integrar en la red del IRTV todos los servicios de TV del Estado (lo cual es

posible con la TV Digital). Proveer conectividad a los establecimientos de

salud, centros educativos, municipios, en coordinación estrecha de justicia

y comisarias.

Establecer estrategias público – privadas que logren incrementar la

penetración de los servicios de comunicaciones.

Promover el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC)

para el desarrollo rural, el incremento de la competitividad en los sectores

productivos y de servicios y de apoyo a la defensa civil y la seguridad

ciudadana.

3.3.2. MODERNIZACIÓN DE LA REGULACIÓN VIGENTE

FITEL

El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL) recibe el aporte del 1%

de los ingresos de las empresas operadoras de los servicios públicos de

telecomunicaciones (telefonía fija, móvil, TV por abonados, et)

• Los fondos estimados recaudados por este concepto 71 millones de soles

en 2009 y se espera recaudar 117 millones de soles en 2010.

• El FITEL solo financia proyectos de telefonía fija y banda ancha (servicios

finales), por el sistema de mínimo subsidio.

• Debe adecuarse su marco legal a fin de que sus fondos se puedan ser

dirigidos a la construcción de infraestructura de transmisión (back bone o

red dorsal) de fibra óptica o satelital); telefonía móvil y TV Digital, entre

otros, en áreas rurales y de preferente interés social.

• Permitir el uso de sus fondos para financiamiento de proyectos de

aplicaciones de las TIC para el desarrollo. (eEducación, eSalud,

eAgricultura, eGanaderia, eComercio, eGobierno, etc.)

• La infraestructura financiada con aportes del FITEL pasa a ser propiedad

de la empresa operadora ganadora de concurso, debe considerarse que el

aporte del FITEL constituya aporte de capital para la constitución de una

empresa mixta.



CONCLUSIONES

1. El Perú en los últimos años, gracias a un crecimiento económico sostenido, ha logrado

avances en la lucha contra la pobreza. Se ha logrado disminuir la pobreza total y extrema,

sin embargo existen aún numerosos desafíos en términos de equidad. Persisten los

problemas de acceso a los servicios básicos como agua, electricidad, salud y educación

de calidad, así como mejoras en tanto en temas laborales (seguro de salud, mejoras

salariales, etc.).

2. Los peruanos usan mucho más el celular que la línea fija. La telefonía móvil, además,

sigue expandiéndose a escala nacional mientras que los usuarios de telefonía fija son

porcentualmente cada vez menos.

3. Existen hoy más hogares peruanos que cuentan con una computadora, sugiriendo que la

población está más familiarizada con estos aparatos. También se viene incrementado el

porcentaje de hogares con acceso a Internet, aunque a un menor ritmo.

4. Todavía es considerablemente mayor el porcentaje de hogares de Lima que acceden a

las TIC respecto de los hogares de otras ciudades al interior del país y más aún en las

zonas rurales. Existiría todavía una brecha digital al respecto.

5. Las TIC son un agente democratizador, llegando a cada vez más hogares peruanos

independientemente del nivel educativo de su jefe de familia y/o miembros.

6. Un mayor porcentaje de internautas tiende a realizar actividades de esparcimiento a

través del Internet, siendo muy pocos los que por lo general ingresan a espacios y/o

portales del Estado.



RECOMENDACIONES

1. Debe existir una Política Nacional de Desarrollo de las TIC (PNDT) en el Perú, que tenga

claro los objetivos a lograr y las metas a alcanzar en cuanto a acceso, intensidad de uso y

habilidades de uso. Buscando cerrar o aminorar las brechas de género y urbano/rural en

donde se den y priorizando en aquellos lugares donde esta brecha sea mayor.

2. Debe considerarse el hecho que el acceso a las TIC es desigual en cantidad y calidad tanto

en hogares como en individuos a lo largo del país, y que ello contribuye a generar exclusión

social.

3. Las TIC tal como se han abordado en este trabajo permiten ver que las brechas existentes

a nivel personal y de hogares replantean el mapa social y deberían por tanto ser incluidas

tanto en el mapa de pobreza o de condiciones de vida como en los programas sociales

diseñados para tal fin, el no hacerlo dejaría de lado una variable clave que no solo lleva a

exclusión social sino que puede a su vez permitir salir de ella o contribuir de manera más

efectiva a reducirla que las políticas sociales tradicionales.

4. Se sugiere como siguiente paso estudiar los Determinantes Sociales y económicos del

acceso y uso de Internet en los hogares y población peruana, tanto a nivel general como

para el caso del uso intensivo y del uso para actividades complejas, de tal manera que se

puedan dar respuestas a muchas de las interrogantes derivadas del presente trabajo.



ANEXOS

19.41 LÍNEAS EN SERVICIO DE TELÉFONOS FIJOS DE ABONADOS,

SEGÚN DEPARTAMENTO, 2009-2013

Departamento 2009 2010 2011 2012 2013

Total 2 965 283 2 949 990 2 951 144 3 083 990 3 075 338

Amazonas 6 394 6 625 5 125 4 685 4 225

Áncash 71 473 72 696 76 670 81 605 79 344

Apurímac 8 842 9 585 9 392 10 756 10 837

Arequipa 143 694 146 081 148 915 153 939 151 714

Ayacucho 17 597 17 790 17 002 18 626 19 159

Cajamarca 36 070 33 334 30 726 32 341 34 090

Cusco 56 552 58 297 54 978 55 520 56 648

Huancavelica 4 877 4 454 4 505 5 808 5 705

Huánuco 20 706 20 242 19 084 19 163 21 468

Ica 65 095 65 741 66 862 70 520 70 134

Junín 76 556 72 802 72 095 74 234 72 618

La Libertad 164 880 168 052 167 956 173 717 168 332

Lambayeque 100 186 100 761 107 268 110 473 103 875

Lima 1/ 1 864 813 1 861 120 1 860 605 1 953 423 1 970 032

Loreto 62 030 59 670 58 385 57 207 56 815

Madre de Dios 5 964 7 061 5 210 7 113 6 790

Moquegua 12 063 12 305 12 425 13 446 13 308

Pasco 6 148 5 695 4 998 4 832 5 290

Piura 115 112 105 971 109 231 112 135 103 508

Puno 33 233 28 849 28 462 31 946 32 097

San Martín 30 668 31 655 29 293 29 099 27 931

Tacna 24 548 24 481 25 704 27 616 28 408

Tumbes 10 967 10 270 10 473 11 431 11 315

Ucayali 26 814 26 453 25 780

24 355 21 695

Nota: Con carta Nº C.991-DJR/2009, Telmex Perú S.A. subsana la cantidad de líneas en servicio por

departamento del cuarto trimestre del 2007 al tercer trimestre del 2009.

1/ Incluye Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones.

19.42 LÍNEAS INSTALADAS DE TELEFONÍA FIJA DE ABONADOS, POR EMPRESA,

2004-2013

Año Total Telefónica del Perú

Telmex Perú S.A.

Telefónica Móviles S.A.

1/

Americatel Perú S.A.

Gilat To Home Perú

S.A.

Infoductos y Telecomuni-

caciones

Level 3 (Global

Crossing)

2004 2 396 246 2 307 247 18 176 65 383 4 300 - - 156

2005 2 644 494 2 509 789 55 052 71 828 5 200 434 - 855

2006 2 812 936 2 645 895 80 416 71 981 6 160 690 2 593 3 622

2007 3 180 435 2 780 629 92 399 285 681 12 495 909 1 372 5 184

2008 3 417 557 2 758 804 144 478 475 971 21 990 1 180 1 135 5 537

2009 3 550 604 2 676 974 187 428 594 510 28 280 1 570 645 5 527

2010 3 482 206 2 519 484 252 448 515 347 31 964 1 976 649 5 686

2011 3 563 108 2 522 592 337 526 422 781 36 313 2 423 617 5 744

2012 3 655 925 2 568 502 - 358 632 37 471 2 937 561 5 840

2013 3 658 924 2 573 774 - 320 454 39 935 3 188 545 5 988

19.42 LÍNEAS INSTALADAS DE TELEFONÍA FIJA DE ABONADOS, POR EMPRESA,

2004-2013

Conclusión

Año Velatel S.A.

(Perusat) Convergia

Perú Nextel Perú 2/

América Móvil 3/

Rural Telecom

Compañía Telefónica

Andina S.A.

Global Backbone

S.A.C.

Winners Systems

S.A.C. Otros 4/

2004 - - - - 984 - - - -

2005 - - - - 1 336 - - - -

2006 - - 84 - 1 495 - - - -

2007 - - 82 - 1 684 - - - -

2008 5 263 374 13 - 2 794 - - - 18

2009 6 923 1 201 10 44 320 2 930 - - - 286

2010 8 196 1 631 - 141 595 2 968 - - - 262

2011 8 457 2 185 - 220 824 3 147 225 - - 274

2012 P/ 8 674 2 717 849 668 111 821 221 - 311 278

2013 … 3 291 - 705 700 1 617 224 1 645 2 562 1

1/ En el año 2005 las empresas Telefónica Móviles y Bellsouth (Comunicaciones Móviles) se fusionaron.

2/ En octubre de 2006 Nextel del Perú S.A. adquirió el 100% de las acciones representativas del capital social de Millicom Perú S.A.

3/ A partir del 01 de mayo de 2012 y por Resolución Viceministerial 136-2012-MTC/03 entró en vigencia el acuerdo societario de fusión entre América Móvil Perú S.A.C. y Telmex Perú S.A.

4/ Amitel Perú Telecomunicaciones S.A.C., Anura Peru S.A.C., Compañía Telefónica Andina S.A., Global Backbone S.A.C., Netline Perú S.A.C., Telefónica Multimedia S.A.C. y Winner Systems S.A.C.

Fuente: Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones.

19.43 LÍNEAS EN SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL, POR EMPRESA, 2003-2013

Año Total Telefónica Móviles 1/

Comunicaciones Móviles

Nextel del Perú América Móvil Perú

2/

2003 2 930 343 1 506 637 650 617 146 971 626 118

2004 4 092 558 2 124 776 680 493 184 895 1 102 394

2005 5 583 356 3 383 835 - 249 475 1 950 046

2006 8 772 479 5 058 497 - 345 354 3 368 628

2007 15 417 368 9 436 371 - 472 809 5 508 188

2008 20 951 834 13 114 150 - 659 879 7 177 805

2009 24 702 060 15 600 558 - 834 986 8 266 516

2010 29 002 791 18 447 245 - 1 069 241 9 486 305

2011 32 305 455 19 872 705 - 1 378 736 11 054 014

2012 29 451 584 14 861 964 - 1 708 708 12 880 912

2013 29 953 933 16 571 403 - 1 527 349 11 855 181

1/ En noviembre 2012 la empresa Telefónica Móviles dio de baja 5,8 millones de líneas prepago que no reportaban tráfico.

2/ A partir de mayo 2013 la empresa América Móvil no considera para fines del reporte estadístico, las líneas prepago que no generaron tráfico en los últimos 3 meses.


19.44 LÍNEAS EN SERVICIO DE TELÉFONOS MÓVILES, SEGÚN

DEPARTAMENTO, 2009-2013

Departamento 2009 2010 2011 2012 a/ 2013 b/

Total 24 702 060 29 002 791 32 305 455 29 451 584 29 953 933

Amazonas 127 851 173 763 208 272 187 770 208 308

Áncash 700 109 899 178 1 031 749 792 987 837 312

Apurímac 160 949 210 640 262 142 259 493 286 771

Arequipa 1 343 661 1 567 779 1 666 920 1 277 176 1 365 147

Ayacucho 426 275 512 700 555 726 405 300 456 900

Cajamarca 675 626 861 451 1 020 499 808 847 872 576

Cusco 889 386 1 054 309 1 189 115 876 608 973 631

Huancavelica 73 369 100 320 116 576 197 865 205 513

Huánuco 328 600 421 227 476 569 457 750 493 410

Ica 735 331 882 139 944 696 693 217 723 105

Junín 935 700 1 145 697 1 273 276 884 384 945 650

La Libertad 1 381 847 1 619 378 1 835 821 1 330 178 1 435 850

Lambayeque 1 021 397 1 195 064 1 327 251 882 051 921 677

Lima 1/ 11 941 098 13 490 477 14 922 707 9 791 802 10 139 568

Loreto 293 639 371 762 414 280 317 213 367 603

Madre de Dios 103 962 132 396 162 190 151 181 153 884

Moquegua 174 418 203 654 211 129 166 023 173 495

Pasco 159 262 189 578 192 824 164 023 174 647

Piura 1 082 862 1 278 834 1 486 098 1 090 711 1 179 317

Puno 920 784 1 164 365 1 305 350 942 905 994 682

San Martín 382 559 503 457 602 283 435 300 478 669

Tacna 370 662 444 346 449 710 297 339 316 136

Tumbes 190 410 228 950 261 207 169 466 177 042

Ucayali 282 303 351 327 389 065 262 712 300 376

Sin LAC 2/ - - - 6 609 283 5 772 664

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao.

2/ Líneas en servicio a las que no se pudo asignar un código de área de localización (LAC), por lo que no es posible identificar su ubicación geográfica.

a/ En noviembre 2012 la empresa Telefónica Móviles dio de baja 5,8 millones de líneas prepago que no reportaban tráfico.

b/ A partir de mayo 2013 la empresa América Móvil no considera para fines del reporte estadístico, las líneas prepago que no generaron tráfico en los últimos 3 meses.


B. EXPORTACIÓN

25.4 EXPORTACIÓN FOB, SEGÚN PRINCIPALES PRODUCTOS, 2007-2013

(Millones de US Dólares)

Principales Productos 2007 2008 2009 2010 2011 P/ 2012 P/ 2013 P/

Valor Total 28 094 31 018 27 071 35 803 46 376 46 367 42 177

I. Productos Tradicionales 21 666 23 266 20 720 27 850 35 896 34 825 30 954

Pesqueros 1 460 1 797 1 683 1 884 2 114 2 312 1 707

Harina de pescado 1 211 1 413 1 426 1 610 1 780 1 770 1 364

Volumen (Miles Tm) 1 262 1 565 1 540 1 083 1 301 1 333 851

Precio (US$/Tm) 960 903 926 1 486 1 368 1 328 1 602

Aceite de pescado 249 385 258 274 333 542 343

Volumen (Miles Tm) 321 258 304 254 235 312 126

Precio (US$/Tm) 777 1 493 847 1 079 1 419 1 737 2 718

Agrícolas 460 686 634 975 1 689 1 095 785

Algodón 3 2 3 1 8 4 2

Volumen (Miles Tm) 2 1 2 0 2 2 1

Precio (US$/Tm) 2 094 2 505 1 722 2 418 3 762 2 358 2 142

Azúcar 19 25 35 65 48 6 14

Volumen (Miles Tm) 48 70 81 112 63 8 27

Precio (US$/Tm) 389 351 429 578 760 691 525

Café 427 645 585 889 1 597 1 024 696

Volumen (Miles Tm) 174 225 198 230 296 266 237

Precio (US$/Tm) 2 459 2 866 2 957 3 863 5 388 3 842 2 930

Resto de Agrícolas 1/ 11 14 12 21 37 61 74

Mineros 17 439 18 101 16 482 21 903 27 526 26 423 23 257

Cobre 2/ 7 219 7 277 5 935 8 879 10 721 10 731 9 813

Volumen (Miles Tm) 1 122 1 243 1 246 1 256 1 262 1 406 1 402

Precio (¢US$/Lb) 292 266 216 321 385 346 317

Estaño 595 663 591 842 776 558 496

Volumen (Miles Tm) 41 38 37 39 32 26 22

Precio (¢US$/Lb) 657 786 723 978 1 103 991 1 010

Hierro 285 385 298 523 1 030 845 857

Volumen (Millones Tm) 7 7 7 8 9 10 10

Precio (US$/Tm) 40 56 44 66 111 86 83

Oro 4 187 5 586 6 791 7 745 10 235 9 702 8 061

Volumen (Miles Oz. Troy) 5 967 6 418 6 972 6 335 6 492 5 803 5 722

Precio (US$/Oz. Troy) 702 870 974 1 223 1 577 1 672 1 409

Plata refinada 538 595 214 118 219 210 479

Volumen (Millones Oz. Troy) 40 40 16 6 7 7 21

Precio (US$/Oz. Troy) 13 15 13 19 34 30 23

Plomo 2/ 1 033 1 136 1 116 1 579 2 427 2 575 1 759

Volumen (Miles Tm) 417 525 682 770 988 1 170 845

Precio (¢US$/Lb) 112 98 74 93 111 100 94

Zinc 2 539 1 468 1 233 1 696 1 523 1 352 1 413

Volumen (Miles Tm) 1 273 1 457 1 373 1 314 1 007 1 016 1 079

Precio (¢US$/Lb) 91 46 41 59 69 60 59

Molibdeno 991 943 276 492 564 428 356

Volumen (miles Tm) 16 18 12 17 19 18 18

Precio (¢US$/Lb.) 2 782 2 343 1 024 1 337 1 315 1 087 875

Resto de Mineros 3/ 51 48 27 29 31 22 23

Petróleo y Gas Natural 2 306 2 681 1 921 3 088 4 568 4 996 5 205

Petróleo y derivados 2 306 2 681 1 921 2 805 3 284 3 665 3 834

Volumen (Millones de Barriles) 36 31 33 37 32 36 39

Precio (US$/Barril) 65 86 57 76 102 103 99

Gas natural - - - 284 1 284 1 331 1 372

Volumen (miles m3) - - - 3 605 8 969 8 737 9 562

Precio (US$/m3) n.a n.a n.a 0 0 0 0

II. Productos No Tradicionales 6 313 7 562 6 196 7 699 10 176 11 197 10 985

III. Otros 4/ 114 190 154 254 304 345 238

¢US$: Centavo de US Dólar.

1/ Comprende hoja de coca y derivados, melazas, lanas y pieles.

2/ Incluye contenido de plata.

3/ Incluye bismuto y tungsteno, principalmente. 4/ Comprende la venta de combustibles y alimentos a naves extranjeras y la reparación de bienes de capital.

Fuente: Banco Central de Reserva del Perú.

25.5 EXPORTACIÓN FOB DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES, 2007-2013

(Millones de US Dólares)

Productos No Tradicionales 2007 2008 2009 2010 2011

P/ 2012

P/ 2013

P/

Valor Total #### #### #### #### #### #### ####

Agropecuarios #### #### #### #### #### #### ####

Legumbres 713.3 797.7 739.4 865.8 994.7 1

044.4 1

077.5

Frutas 310.9 412.1 462.6 593.6 887.9 969.0 1

185.2

Productos vegetales diversos 134.9 180.0 173.2 225.2 282.2 349.6 383.2

Cereales y sus preparaciones 77.1 121.3 123.7 127.0 171.6 199.0 252.1

Té, café, cacao y esencias 150.6 216.8 185.1 196.0 264.4 239.0 248.6

Resto 125.3 184.6 143.7 195.0 234.7 281.6 287.0

Pesqueros #### 621.9 517.9 #### #### #### ####

Crustáceos y moluscos congelados 224.7 261.8 231.2 354.0 478.6 423.1 565.5

Pescado congelado 117.2 136.9 127.3 109.5 213.3 263.2 171.8

Preparaciones y conservas 126.7 190.5 121.5 140.9 309.9 269.4 241.5

Pescado seco 15.7 15.7 21.9 25.8 31.3 30.6 30.0

Resto 15.2 17.1 16.0 13.4 16.3 30.7 19.5

Textiles #### #### #### #### #### #### ####

Prendas de vestir y otras confecciones 1

410.6 1

652.2 1

174.1 1

202.4 1

543.0 1

641.2 1

415.6

Tejidos 138.2 185.5 173.9 145.0 204.4 312.0 272.7

Fibras textiles 92.5 85.2 69.2 99.8 106.0 84.7 87.3

Hilados 95.2 103.0 78.2 113.7 136.5 139.2 150.6

Maderas y Papeles, y sus Manufacturas 361.7 #### #### #### 401.7 438.1 ####

Madera en bruto o en láminas 166.7 169.4 125.7 137.9 127.4 123.6 116.8

Artículos impresos 84.2 98.1 75.1 65.6 82.0 96.9 81.9

Manufacturas de papel y cartón 63.5 105.5 101.5 118.8 144.6 173.2 179.6

Manufacturas de madera 29.1 40.4 24.0 27.3 33.4 35.1 35.1

Muebles de madera, y sus partes 17.6 13.9 8.4 6.9 8.4 7.2 7.8

Resto 0.6 0.5 1.2 2.7 5.9 2.0 4.5

Químicos #### #### #### #### #### #### ####

Productos químicos orgánicos e inorgánicos 256.4 347.4 217.7 287.7 489.6 492.1 414.4

Artículos manufacturados de plástico 103.4 113.7 103.1 131.0 161.5 193.8 191.0

Materias tintóreas, curtientes y colorantes 67.0 73.8 76.6 252.4 280.4 133.6 96.2

Manufacturas de caucho 46.7 52.9 41.3 62.5 93.0 91.2 97.3

Aceites esenciales, prod. de tocador y tensoactivos 80.4 121.2 107.4 120.0 138.6 207.8 194.5

Resto 251.2 331.8 291.8 374.7 491.7 517.8 509.2

Minerales No Metálicos 165.0 175.9 148.0 251.7 #### #### ####

Cemento y materiales de construcción 104.6 99.4 64.8 89.5 105.8 122.9 148.1

Abonos y minerales, en bruto 22.0 32.4 32.1 93.2 283.7 480.8 467.1

Vidrio y artículos de vidrio 16.4 19.4 27.2 33.0 52.4 60.1 62.1

Artículos de cerámica 6.0 5.8 6.2 5.0 7.5 6.8 5.9

Resto 16.0 18.9 17.8 31.1 42.5 51.7 37.2

Sidero-Metalúrgicos y Joyería #### #### #### #### #### #### ####

Productos de cobre 377.2 402.4 204.6 391.0 461.1 451.0 438.0

Productos de zinc 215.0 154.1 103.2 171.3 283.8 238.0 241.6

Productos de hierro 90.1 145.0 122.6 126.1 139.3 176.6 149.0

Manufacturas de metales comunes 66.5 62.5 42.6 72.7 82.7 88.2 117.4

Desperdicios y desechos no ferrosos 6.6 4.5 4.9 10.3 11.6 10.5 8.3

Productos de plomo 13.9 9.3 7.7 11.2 11.7 11.4 11.8

Productos de plata 10.2 23.9 7.7 68.9 22.4 206.7 170.4

Artículos de joyería 103.9 86.3 64.2 72.2 78.6 83.8 86.1

Resto 22.1 20.8 13.4 25.6 38.4 34.8 35.5

Metal-Mecánicos #### #### #### 393.1 #### #### ####

Vehículos de carretera 7.2 9.0 15.8 20.7 38.6 29.3 66.9

Maquinaria y equipo industrial, y sus partes 28.5 50.8 76.5 63.0 56.9 66.9 60.0

Máquinas y aparatos eléctricos, y sus partes 41.4 53.3 44.9 33.8 52.7 65.9 51.4

Artículos manufacturados de hierro o acero 22.6 30.4 25.3 31.8 29.1 34.4 26.8

Máquinas de oficina y para procesar datos 6.2 7.1 7.7 9.1 10.4 12.9 11.7

Equipo de uso doméstico 12.7 17.6 7.0 6.4 7.1 1.7 1.5

Maquinaria y equipo de ing. civil, y sus partes 10.2 27.0 39.0 54.0 55.5 61.4 72.6

Maquinaria y equipo generadores de fuerza 15.6 25.8 30.7 54.1 50.6 43.8 53.2

Enseres domésticos de metales comunes 8.2 22.8 9.7 9.8 14.7 13.3 10.3

Resto 67.8 84.0 112.4 110.1 160.3 215.6 179.6

Otros 107.3 120.9 93.7 110.0 147.1 #### 156.1

Fuente: Banco Central de Reserva del Perú.

25.6 RANKING DE 50 PRIMEROS PRODUCTOS EXPORTADOS, 2012-2013

(Miles de US Dólares FOB)

Posición Producto Valor FOB Participaci

ón (%)

2012 2013

2012

P/ 2013

P/

2012 P/

2013 P/

Total exportaciones

46 366 538

41 871 736

100.00

100.00

Principales productos

38 528 032

34 734 455

83.09

82.95

1 1 Oro en las demás formas en bruto

9 649 165

8 028 191

20.81

19.17

2 2 Minerales de cobre y sus concentrados

8 418 961

7 601 503

18.16

18.15

4 3 Cátodos y secciones de cátodos de cobre refinado

1 975 277

2 103 221

4.26

5.02

7 4 Las demás gasolinas sin tetraetilo de plomo

1 127 793

1 417 610

2.43

3.39

6 5 Gas natural, licuado

1 330 561

1 371 836

2.87

3.28

5 6 Harina, polvo y restos de pescado con un contenido de grasa superior al 2%

1 770 048

1 363 827

3.82

3.26

3 7 Minerales de plomo y sus concentrados

1 996 479

1 144 997

4.31

2.73

8 8 Minerales de zinc y sus concentrados

1 042 794

1 038 301

2.25

2.48

10 9 Minerales de hierro y sus concentrados, sin aglomerar

844 828

856 807

1.82

2.05

9 10 Los demás café sin tostar, sin descafeinar

1 021 989

695 151

2.20

1.66

13 11 Carburreactores tipo queroseno para reactores y turbinas destinado a las empresas de aviación

578 240

573 012

1.25

1.37

11 12 Los demás aceites pesados: fueloils (fuel) residual 6

775 024

539 824

1.67

1.29

12 13 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso

578 624

537 896

1.25

1.28

28 14 Plata en bruto sin alear

209 570

479 252

0.45

1.14

14 15 Minerales de plata y sus concentrados

574 479

464 699

1.24

1.11

20 16 Uvas frescas

366 455

449 889

0.79

1.07

17 17 Fosfatos de calcio naturales, aluminocálcicos naturales y cretas fosfatadas sin moler

433 244

413 229

0.93

0.99

21 18 Espárragos, frescos o refrigerados

343 087

411 827

0.74

0.98

22 19 Zinc sin alear, con un contenido de zinc superior o igual al 99,99% en peso

309 514

374 687

0.67

0.89

18 20 Minerales de molibdeno y sus concentrados, sin tostar

428 268

356 075

0.92

0.85

19 21 Gasolinas sin tetraetileno de plomo, para motores de vehíc. automóv. con un núm. de octano research (ron) <84

416 467

324 078

0.90

0.77

26 22 Los demás aceites pesados: los demás fueloils (fuel)

230 596

282 481

0.50

0.67

25 23 Demás jibias, globitos, calamares y potas, congeladas, secas, saladas o en salmuera

238 071

262 419

0.51

0.63

23 24 Alambre de cobre refinado con la mayor dimensión de la sección transversal superior a 6 mm

280 907

256 249

0.61

0.61

16 25 Grasas y aceites de pescado y sus fracciones excepto aceite de hígado en bruto

433 325

229 553

0.93

0.55

15 26 Estaño en bruto, sin alear

558 246

193 464

1.20

0.46

35 27 Aguacates (paltas), frescas o secas

135 520

185 019

0.29

0.44

30 28 Zinc sin alear, con un contenido de zinc inferior al 99,99% en peso

172 807

181 381

0.37

0.43

29 29 Plata en bruto aleada

206 544

170 355

0.45

0.41

31 30 "T-Shirt" de algodón para hombre o mujer de tejido teñido de un solo color uniforme incluido blanqueados

162 988

159 337

0.35

0.38

45 31 Veneras (Vieiras, Concha de Abanico)

75 379

158 537

0.16

0.38

27 32 Los demás "T-Shirts" de algodón, para hombres o mujeres

216 881

157 239

0.47

0.38

33 33 Espárragos preparados o conservados, sin congelar

144 274

149 528

0.31

0.36

414 34 Plomo en bruto refinado

4 378

149 303

0.01

0.36

55 35 Gas propano, licuado

60 519

137 286

0.13

0.33

38 36 Mangos y mangostanes, frescos o secos

117 277

133 045

0.25

0.32

32 37 Jibias (sepias) y calamares

159 121

132 635

0.34

0.32

34 38 Las demás placas de polímeros de polipropileno

138 289

131 168

0.30

0.31

41 39 Grasas y aceites de pescado y sus fracciones, refinados excepto aceites de hígado

108 340

113 315

0.23

0.27

40 40 Demás preparaciones utilizadas para la alimentación de los animales

111 866

108 708

0.24

0.26

42 41 Leche evaporada sin azúcar ni edulcorante

106 338

103 765

0.23

0.25

43 42 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico >=80% Vol

88 779

100 098

0.19

0.24

46 43 Las demás placas y baldosas, de cerámica, barnizadas o esmaltadas, para pavimento o revestimiento

69 107

98 993

0.15

0.24

44 44 Bananas incluidos los plátanos tipo "Cavendish Valery" frescos

80 366

88 994

0.17

0.21

37 45 Ácido Sulfúrico

118 619

88 664

0.26

0.21

39 46 Alcachofas (Alcauciles)

114 087

87 354

0.25

0.21

58 47 T-Shirts y camisetas interiores de punto de las demás materias textiles

56 637

85 184

0.12

0.20

49 48 Los demás cacao crudo

64 720

83 474

0.14

0.20

65 49 Langostinos congelados: colas con caparazón, sin cocer en agua o vapor

52 061

82 076

0.11

0.20

103 50 Las demás tipos de quinua, excepto para siembra

31 123

78 922

0.07

0.19

Otros 7 838 505

7 137 281

16.91

17.05

Nota: Cifras de los Regímenes Definitivos de Exportación del año 2012 y 2013 al 18 de marzo de 2014. Las diferencias se deben a redondeo de cifras.

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.

25.7 RANKING DE 50 PRIMERAS EMPRESAS EXPORTADORAS, 2012-2013

(Miles de US Dólares)

Posición Principales Empresas Exportadoras Valor FOB Participación

(%)

## ##

2012

P/ 2013 P/

2012 P/

2013 P/

Total exportaciones

46 366 538

#######

100.00

100.00

Principales empresas

32 319 356

#######

69.70 68.55

1 1 Compañía Minera Antamina S.A 3 824 083

3 392 832

8.25 8.10

2 2 Southern Peru Copper Corporation

Sucursal del Perú 2 625 892

2 303 583

5.66 5.50

3 3 Consorcio Minero S.A. CORMIN (en

liquidación) 2 572 223

1 897 868

5.55 4.53

9 4 Pluspetrol Peru Corporation S.A. 1 282 935

1 666 825

2.77 3.98

5 5 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. 1 682 499

1 565 540

3.63 3.74

6 6 Glencore Perú S.A.C. 1 589 552

1 508 322

3.43 3.60

4 7 Minera Yanacocha S.R.L. 2 257 122

1 500 732

4.87 3.58

8 8 Peru LNG S.R.L. 1 330 813

1 372 561

2.87 3.28

7 9 Minera Barrick Misquichilca S.A. 1 457 396

990 906

3.14 2.37

21 10 Compañía Minera Antapaccay S.A.

342 259

923 651

0.74 2.21

13 11 Shougang Hierro Perú S.A.A.

827 506

843 902

1.78 2.02

12 12

Compañía de Minas Buenaventura S.A.A.

834 939

742 600

1.80 1.77

10 13 Refinería La Pampilla S.A.A.

1 009 019

697 983

2.18 1.67

14 14 Votorantim Metais - Cajamarquilla S.A.

627 647

640 888

1.35 1.53

18 15 Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A.

454 038

571 374

0.98 1.36

15 16 Pluspetrol Norte S.A.

579 021

538 150

1.25 1.29

19 17 Compañía Minera Miski Mayo S.R.L.

432 759

412 879

0.93 0.99

17 18 Tecnológica de Alimentos S.A.

544 757

402 121

1.17 0.96

0 19 Darsahn International Inc S.A.C.

- 368 692

- 0.88

16 20 Minsur S.A.

561 814

341 733

1.21 0.82

20 21 Gold Fields La Cima S.A.

389 896

336 647

0.84 0.80

33 22 Volcan Compañía Minera S.A.A.

248 871

335 792

0.54 0.80

11 23 Procesadora Sudamericana S.R.L.

899 208

323 184

1.94 0.77

23 24 La Arena S.A.

316 655

285 811

0.68 0.68

22 25 Aruntani S.A.C.

332 672

279 282

0.72 0.67

35 26 Repsol Marketing S.A.C.

240 564

263 552

0.52 0.63

26 27 Minera Aurífera Retamas S.A.

301 606

253 571

0.65 0.61

28 28 Consorcio Minero Horizonte S.A.

280 635

250 103

0.61 0.60

29 29 Compañía Minera Coimolache S.A.

261 191

216 080

0.56 0.52

44 30 Tecnofil S.A.

201 791

210 952

0.44 0.50

40 31 Compañía Minera Poderosa S.A.

215 095

207 531

0.46 0.50

27 32

Corporación Pesquera Inca S.A.C. COPEINCA S.A.C.

300 421

198 817

0.65 0.47

36 33

Compañía Minera Aurífera Santa Rosa S.A.

238 578

189 437

0.51 0.45

42 34 Empresa Minera Los Quenuales S.A.

207 396

184 495

0.45 0.44

39 35 Pesquera Hayduk S.A.

223 994

182 489

0.48 0.44

54 36 CAMPOSOL S.A.

151 844

181 907

0.33 0.43

38 37 Austral Group S.A.A.

228 926

176 464

0.49 0.42

45 38 Centelsa Perú S.A.C.

195 381

172 329

0.42 0.41

37 39 Pesquera Diamante S.A.

236 063

170 145

0.51 0.41

53 40 Álicorp S.A.A.

154 167

162 923

0.33 0.39

30 41 Mobil Oil del Perú S.R.L.

260 433

162 575

0.56 0.39

31 42 Minera Suyamarca S.A.C.

260 051

153 193

0.56 0.37

55 43 Arasi S.A.C.

145 544

152 008

0.31 0.36

48 44 J.E.D. Metales S.A.C.

173 100

147 676

0.37 0.35

32 45 Perales Huancaruna S.A.C.

258 493

145 741

0.56 0.35

47 46 Minera Laytaruma S.A.

183 078

144 759

0.39 0.35

43 47 Pesquera Exalmar S.A.A.

203 979

140 498

0.44 0.34

41 48 Compañía Minera Ares S.A.C.

208 094

138 804

0.45 0.33

50 49 CFG Investment S.A.C.

165 355

134 790

0.36 0.32

0 50 Planta Centrominex S.A.C.

- 119 408

- 0.29

Otros

14 047 182

#######

30.30 31.45

Nota: Cifras de los Regímenes Definitivos de Exportación del año 2012 y 2013 al 18 de marzo de 2014.


25.8 EXPORTACIÓN FOB, SEGÚN ZONA ECONÓMICA Y PAÍS, 2012-2013 (Miles de US Dólares FOB)

Continente

2012 P/ 2013 P/ Bloque

País

Total 46 366 538 41 871 736

Total América 18 813 986 18 515 931

Tratado de Libre Comercio del Norte 10 196 298 10 624 730

Canadá 3 448 350 2 727 558

Estados Unidos de América 6 331 305 7 387 746

México 416 643 509 427

Comunidad Andina de Naciones 2 410 814 2 376 100

Bolivia 560 299 586 859

Colombia 921 384 843 098

Ecuador 929 130 946 143

Chile 2 029 682 1 669 981

Venezuela 1 212 835 800 112

Mercado Común del Sur 1 645 321 1 915 522

Argentina 194 474 162 642

Brasil 1 406 166 1 705 705

Paraguay 11 084 11 575

Uruguay 33 597 35 601

Mercado Común Centro Americano 197 307 207 058

Costa Rica 59 460 50 029

El Salvador 32 961 32 896

Guatemala 64 539 54 811

Honduras 25 125 51 730

Nicaragua 15 222 17 592

Comunidad del Caribe 245 136 213 678

Antigua y Barbuda 512 643

Antillas Holandesas 54 068 21 807

Bahamas 6 243 5 272

Barbados 1 723 1 480

Belice 1 904 1 130

Bermudas - 3

Caimán, Islas 472 322

Dominica 730 1 372

Granada 403 173

Guayana Francesa 415 203

Guyana 2 429 2 689

Haití 78 759 74 729

Jamaica 5 778 6 183

Montserrat, Isla - -

República Dominicana 68 092 73 829

San Cristóbal y Nieves 1 510 1 090

San Vicente y Las Granadinas 412 477

Santa Lucía 3 120 2 806

Suriname 1 609 1 295

Trinidad y Tobago 16 386 17 890

Turcas y Caicos, Islas - 26

Vírgenes, Islas (Británicas) 573 257

Continúa...


Continente 2012 P/ 2013 P/

Bloque

País

Resto de América 876 592 708 749

Aruba 3 502 2 627

Cuba 17 466 18 510

Groenlandia 2 -

Guadalupe 2 654 4 645

Martinica 2 210 3 024

Panamá 496 294 621 950

Puerto Rico 41 180 45 527

Vírgenes, Islas (Norteamericanas) 299 493 1

Zonas Francas del Perú 13 792 12 464

Total África 349 757 210 628

Comunidad Económica de Estados de África Occidental 73 515 27 457

Benin 726 279

Burkina Faso 586 450

Cabo Verde 297 466

Costa de Marfil 3 043 157

Gambia 4 959 6 615

Ghana 2 420 1 591

Guinea 1 160 413

Liberia 1 915 1 965

Malí 53 40

Níger 187 26

Nigeria 54 233 13 039

Senegal 3 118 1 703

Sierra Leona 306 174

Togo 511 538

Mercado Común del África Meridional y Oriental 94 601 109 214

Angola 5 759 1 199

Yibuti 27 -

Egipto 6 977 5 017

Etiopía 11 -

Madagascar 366 243

Malaui 8 201

Mauricio 884 609

Namibia 79 371 100 102

Congo, República Democrática del - -

Ruanda - -

Suazilandia 230 393

Seychelles 111 -

Sudán 4 150

Zambia 854 1 300

Comunidad Económica y Monetaria del África Central 1 616 6 202

Camerún, República Unida de 640 3 768

Congo 741 1 974

Gabón 166 208

Guinea Ecuatorial 66 252

República Centroafricana 3 -

Unión del Magreb Árabe 58 092 29 415

Argelia 28 077 21 504

Libia 5 108 3 356

Marruecos 24 588 2 688

Mauritania 155 1 785

Túnez 163 82

Continúa...


Continente

2012 P/ 2013 P/ Bloque

País

Comunidad Africana del Este 531 1 559

Burundi - 23

Kenia 1 524

Tanzania, República Unida de 530 996

Uganda - 16

Unión Aduanera África Meridional 120 730 35 626

Sudáfrica, República de 120 730 35 626

Resto de África 672 1 154

Mozambique 218 201

Reunión 426 923

Santa Elena 29 -

Somalia - 30

Total Asia 13 475 144 12 822 208

Acuerdo de Bangkok 9 389 801 8 883 964

China 7 843 946 7 342 588

Corea (Sur), República de 1 545 855 1 541 376

Asociación de Naciones del Sudeste Asiático 530 875 496 530

Brunei Darussalam - 47

Camboya 101 79

Filipinas 55 353 128 148

Indonesia 101 138 105 431

Malasia 27 674 56 184

Myanmar 317 64

Singapur 21 534 20 778

Tailandia 234 320 140 999

Vietnam 90 437 44 801

Asociación del Sudeste Asiático para la Cooperación Regional 398 822 599 958

Afganistán 187 30

Bangladés 1 744 2 271

India 386 544 592 654

Nepal - 15

Pakistán 1 903 2 205

Sri Lanka 8 445 2 784

Consejo de Cooperación del Golfo 36 369 80 069

Arabia Saudita 4 147 12 046

Baréin 940 483

Emiratos Árabes Unidos 29 010 48 148

Kuwait 1 005 1 281

Omán 843 17 794

Qatar 425 316

GUAM: Organización para la Democracia y el Desarrollo Económico 3 329 5 446

Azerbaiyán 53 -

Georgia 459 450

Ucrania 2 816 4 995

Comunidad Económica Euroasiática 88 578 152 525

Kazajistán 138 62

Kirguistán - -

Rusia 88 440 152 459

Uzbekistán - 4

Continúa...


Continente

2012 P/ 2013 P/ Bloque

País

Resto de Asia 3 027 372 2 603 715

Corea (Norte), República Popular Democrática de 562 498

Hong Kong (China) 96 109 85 549

Irak 17 110

Irán, República Islámica del 157 137

Israel 14 006 8 043

Japón 2 571 432 2 227 874

Jordania 1 518 1 424

Líbano 3 173 2 936

Macao (China) - 110

Mongolia 5 -

Siria, República Árabe de 2 702 1 558

Taiwán (Formosa) 262 435 211 794

Timor Oriental - -

Turkmenistán - -

Turquía 75 213 63 662

Yemen 41 19

Total Europa 13 262 549 9 938 053

Unión Europea 8 120 665 6 865 815

Alemania 1 866 492 1 168 236

Austria 2 470 3 221

Bélgica 706 563 698 906

Bulgaria 314 484 307 599

Chipre 412 443

Croacia - 446

Dinamarca 169 631 98 409

Eslovaquia 171 185

Eslovenia 417 431

España 1 859 726 1 572 230

Estonia 1 200 1 287

Finlandia 245 111 213 045

Francia 253 956 244 021

Grecia 29 597 12 815

Hungría 1 192 1 039

Irlanda (Eire) 9 371 10 008

Italia 1 022 119 1 017 560

Letonia 5 447 1 103

Lituania 5 185 6 798

Luxemburgo 21 39

Malta 215 7

Países Bajos 763 988 785 540

Polonia 18 624 12 788

Portugal 37 950 23 397

Reino Unido 610 026 570 419

República Checa 3 127 3 015

Rumania 4 105 1 933

Suecia 189 066 110 894

Asociación Europea de Libre Comercio 5 140 751 3 071 906

Islandia 3 095 2 546

Noruega 63 203 42 135

Suiza 5 074 453 3 027 226

Continúa...

25.8 EXPORTACIÓN FOB, SEGÚN ZONA ECONÓMICA Y PAÍS, 2012-2013 (Miles de US Dólares FOB) Conclusión

Continente

2012 P/ 2013 P/ Bloque

País

Resto de Europa 1 133 332

Albania 263 215

Belarús 1 13

Bosnia y Herzegovina 34 -

Croacia 363 -

Gibraltar 122 -

Macedonia - 37

Mónaco 93 -

Montenegro - 11

Santa Sede - -

Serbia 73 56

Svalbard and Jan Mayen Islands 4 -

Yugoslavia 179 -

Total Oceanía 128 242 155 258

Acuerdo Comercial Regional Pacífico 127 121 153 890

Australia 99 545 130 874

Fiyi 1 249 174

Kiribati 321 -

Micronesia, Estados Federados de 93 160

Nueva Zelanda 25 805 22 564

Papúa Nueva Guinea 108 71

Salomón, Islas - 46

Resto de Oceanía 1 121 1 368

Guam 27 -

Norfolk. Isla 26 27

Nueva Caledonia 570 890

Polinesia Francesa 101 173

Samoa 186 132

Samoa Norteamericana 211 0

Tokelau - 75

United States Minor Outlying Islands - 72

Total Resto 336 859 229 657

Aguas Internacionales 109 731 74 751

Aprovisionamiento de Nave - 2

No Declarados 227 128 154 904

Nota: Las diferencias se deben al redondeo de cifras.

En exportación se consideran las órdenes de embarque que han sido embarcadas y regularizadas.

Cifras de los Regímenes Definitivos de Exportación del año 2012 y 2013 al 18 de marzo de 2014.




BIBLIOGRAFIA

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2011. Disponible en:

http://www.acuerdonacional.pe/sites/default/files/Planes_de_Gobierno_2011-2016.pdf

Portal Transparencia Económica del Gobierno del Perú. Disponible en:

http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/

Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza. ALERTA Nº 2-2012-SC/PSMN.

Lima: MCLCP, 2012.

Gobierno Regional de Junín. 2007. Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008

– 2015. Pág. 176. Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento

Territorial. Junín – Perú.

Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. 2011. Perú en cifras: indicadores

demográficos, económicos y sociales. Extraído de: <www.inei.gob.pe>.

Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI. 2011. Información Socio

Demográfica: Evolución de los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al

2009. Extraído de: <http://iinei.inei.gob.pe/iinei/sisd/index.asp>

Desarrollo Humano Sostenible Página 64 de 64

Facultad de Economía

Maestría en Gestión Pública

odm 8 fomentar una asociación mundial para el desarrollo en el peru

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