ocenjevanje in napredovanje v javnem sektorju (ljubljana, 29.1.2010)

OCENJEVANJE IN NAPREDOVANJE V OCENJEVANJE IN NAPREDOVANJE V JAVNEM SEKTORJUJAVNEM SEKTORJU

(Ljubljana, 29.1.2010)(Ljubljana, 29.1.2010)

Mag. Branko VidičMag. Branko Vidič

PRAVNE PODLAGEPRAVNE PODLAGE

ZJU (111. člen – uporaba ocen po ZSPJS)ZJU (111. člen – uporaba ocen po ZSPJS) ZSPJS (kriteriji za določitev ocene - 17. ZSPJS (kriteriji za določitev ocene - 17.

člen)člen) KPJS (merila in kriteriji za izplačilo RDU) KPJS (merila in kriteriji za izplačilo RDU) UREDBA O NAPREDOVANJU V VIŠJI PLAČNI UREDBA O NAPREDOVANJU V VIŠJI PLAČNI

RAZRED (postopek in način ocenjevanja + RAZRED (postopek in način ocenjevanja + pogoji za napredovanje)pogoji za napredovanje)

UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVE (postopek in pogoji za NAZIVE (postopek in pogoji za napredovanje uradnikov v nazive)napredovanje uradnikov v nazive)

TEMELJNI CILJI OCENJEVANJA

•INFORMIRANOST O POTREBNIH IZBOLJŠAVAH

•OCENA POTREB PO USPOSABLJANJU IN RAZVOJU

•OCENA ZMOŽNOSTI ZA NAPREDOVANJE

UVELJAVLJANJE PRAVNEGA VARSTVA UVELJAVLJANJE PRAVNEGA VARSTVA

glede določitve ocene: ZSPJS – 17. a glede določitve ocene: ZSPJS – 17. a člen; možnost sodnega varstvačlen; možnost sodnega varstva

OPOMNIK ZA LETNI RAZGOVOR

1. “OCENA” DELOVNE USPEŠNOSTI ZA PRETEKLO OCENJEVALNO OBDOBJE

2. SEZNAM DOGOVORJENIH AKTIVNOSTI ZA POVEČANJE DELOVNE USPEŠNOSTI V PRIHODNJEM OCENJEVALNEM OBDOBJU

3. PODATKI O REALIZACIJI DOGOVORJENIH AKTIVNOSTI ZA PRETEKLO OBDOBJE

OPOMNIK ZA LETNI RAZGOVOR

4. SEZNAM PROGRAMOV USPOSABLJANJA, KI NAJ SE JIH DELAVEC UDELEŽI V NASLEDNJEM OCENJEVALNEM OBDOBJU

5. PODATKI O AMBICIJAH DELAVCA V ZVEZI Z NJEGOVIM NADALJNIM POKLICNIM IN STROKOVNIM RAZVOJEM

POVEZAVA MED LETNIM RAZGOVOROM IN OCENJEVANJEM!?

• Ločitev letnega razgovora in ocenjevanja delovne uspešnosti;

• Uporaba informacij letnega razgovora tudi pri določitvi ocene delovne uspešnosti

POVEZAVA MED OCENO IN PREJETIMI SREDSTVI ZA RDU ALI

POD!?

• Pri določitvi ocene je treba upoštevati dodelitev sredstev za redno delovno uspešnost (v letu 2010 je ni);

• Pri določitvi ocene je treba upoštevati morebiten dogovor o povečanem obsegu dela.

KRITERIJI OCENJEVANJA (17. ČLEN ZSPJS)

Rezultati dela Samostojnost, ustvarjalnost, natančnost Zanesljivost Kvaliteta sodelovanja in organiziranja dela Druge sposobnosti v zvezi z opravljanjem

dela

OCENE DELOVNE USPEŠNOSTIOCENE DELOVNE USPEŠNOSTI

Nezadovoljivo (delo opravljeno v celoti pod Nezadovoljivo (delo opravljeno v celoti pod pričakovanji)pričakovanji)

Zadovoljivo (delo opravljeno delno pod Zadovoljivo (delo opravljeno delno pod pričakovanji)pričakovanji)

Dobro (delo opravljeno v skladu s Dobro (delo opravljeno v skladu s pričakovanji)pričakovanji)

Zelo dobro (delo opravljeno nad pričakovanji)Zelo dobro (delo opravljeno nad pričakovanji) Odlično (delo opravljeno visoko nad Odlično (delo opravljeno visoko nad

pričakovanji)pričakovanji)

OCENE DELOVNE USPEŠNOSTIOCENE DELOVNE USPEŠNOSTI

POZOR!POZOR!

OCENA “DOBRO” POMENI, DA JAVNI USLUŽBENEC OCENA “DOBRO” POMENI, DA JAVNI USLUŽBENEC OPRAVLJA DELO V SKLADU S PRIČAKOVANJI IN SI OPRAVLJA DELO V SKLADU S PRIČAKOVANJI IN SI ZASLUŽI PLAČO! (Možnost napredovanja bi morala ZASLUŽI PLAČO! (Možnost napredovanja bi morala biti zagotovljena za tiste, ki pričakovanja biti zagotovljena za tiste, ki pričakovanja konstantno ali pretežno presegajo).konstantno ali pretežno presegajo).

Podatki kažejo, da je v državni upravi več kot 50% Podatki kažejo, da je v državni upravi več kot 50% javnih uslužbencev bilo ocenjenih z oceno “odlično” javnih uslužbencev bilo ocenjenih z oceno “odlično” (ideja o določitvi kvot – prisilna distribucija, je bila (ideja o določitvi kvot – prisilna distribucija, je bila zavrnjena).zavrnjena).

PRISTOP K OCENJEVANJUPRISTOP K OCENJEVANJU

Upoštevanje vseh kriterijev in podkriterijev Upoštevanje vseh kriterijev in podkriterijev

Upoštevanje zahtevnosti delovnega mesta (nima Upoštevanje zahtevnosti delovnega mesta (nima vsak kriterij enako težo za vsa delovna mesta); vsak kriterij enako težo za vsa delovna mesta); upoštevati pomembnost posameznega kriterija upoštevati pomembnost posameznega kriterija glede na posamezno delovno mesto pri glede na posamezno delovno mesto pri obrazložitvi oceneobrazložitvi ocene

Upoštevati dejstvo, da bo v primeru zahteve za Upoštevati dejstvo, da bo v primeru zahteve za preizkus ocene oceno treba preizkusiti – ocenitev preizkus ocene oceno treba preizkusiti – ocenitev po vseh kriterijihpo vseh kriterijih

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V PLAČNE RAZREDEUSLUŽBENCEV V PLAČNE RAZREDE

Napredovalno obdobje (čas od zadnjega Napredovalno obdobje (čas od zadnjega napredovanja oz. prve zaposlitve v JS, v napredovanja oz. prve zaposlitve v JS, v katerem JU pridobi tri letne ocene, ki katerem JU pridobi tri letne ocene, ki omogočajo napredovanje)omogočajo napredovanje)

Ocenjevalno obdobje (od 01. januarja do 31. Ocenjevalno obdobje (od 01. januarja do 31. decembra) decembra)

Ocene: odlično (5 točk), zelo dobro (4 točke), Ocene: odlično (5 točk), zelo dobro (4 točke), dobro (3 točke), zadovoljivo (2 točki), dobro (3 točke), zadovoljivo (2 točki), nezadovoljivo (se ne točkuje) nezadovoljivo (se ne točkuje)

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZREDUSLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED

Preverjanje izpolnjevanja pogojev za Preverjanje izpolnjevanja pogojev za napredovanje se izvede na podlagi treh napredovanje se izvede na podlagi treh letnih ocen DUletnih ocen DU

Kriteriji ocenjevanja (17. člen ZSPJS; Kriteriji ocenjevanja (17. člen ZSPJS; PRILOGA III): PRILOGA III): rezultati delarezultati dela (strokovnost, (strokovnost, obseg dela, pravočasnost); obseg dela, pravočasnost); samostojnost, samostojnost, ustvarjalnost, natančnostustvarjalnost, natančnost, , zanesljivost, zanesljivost, kvaliteta sodelovanja in organizacija dela, kvaliteta sodelovanja in organizacija dela, druge sposobnostidruge sposobnosti (interdisciplinarnost, (interdisciplinarnost, odnos do uporabnikov storitev, odnos do uporabnikov storitev, komuniciranje, drugo) komuniciranje, drugo)


JU se oceni 1-krat letno (tudi, če gre za DR za JU se oceni 1-krat letno (tudi, če gre za DR za določen čas ali krajši delovni čas)določen čas ali krajši delovni čas)

Postopek se izvede najkasneje do 15. marcaPostopek se izvede najkasneje do 15. marca

Ocenijo se JU, ki so bili na delu najmanj 6 Ocenijo se JU, ki so bili na delu najmanj 6 mesecev (izjeme: napotitve, poškodba pri mesecev (izjeme: napotitve, poškodba pri delu, poklicna bolezen, porodniški dopust – delu, poklicna bolezen, porodniški dopust – kaj če je JU bil celo leto odsoten?)kaj če je JU bil celo leto odsoten?)


Ocenjevalni list mora biti izpolnjen do 15. marca Ocenjevalni list mora biti izpolnjen do 15. marca (PRILOGA I); do tega datuma mora JU biti seznanjen (PRILOGA I); do tega datuma mora JU biti seznanjen z oceno in z utemeljitvijo ocenez oceno in z utemeljitvijo ocene

Ugovor na oceno: na podlagi novele ZSPJS Ugovor na oceno: na podlagi novele ZSPJS

Evidenčni list (PRILOGA II): ocene se vpisujejo v EL; Evidenčni list (PRILOGA II): ocene se vpisujejo v EL; OL in EL se hrani v personalni mapi JUOL in EL se hrani v personalni mapi JU

Oceno določi odgovorna oseba oziroma nadrejeni Oceno določi odgovorna oseba oziroma nadrejeni JU, po pooblastilu odgovorne osebeJU, po pooblastilu odgovorne osebe


Pogoj za napredovanje je zgolj ocena DUPogoj za napredovanje je zgolj ocena DU

Za en plačni razred napredujejo JU, ki v NO Za en plačni razred napredujejo JU, ki v NO dosežejo: ob prvem in drugem napredovanju dosežejo: ob prvem in drugem napredovanju najmanj 11 točk; ob tretjem in četrtem najmanj 11 točk; ob tretjem in četrtem napredovanju najmanj 12 točk; ob petem najmanj napredovanju najmanj 12 točk; ob petem najmanj 13 točk in ob nadaljnjih napr. Najmanj 14 točk13 točk in ob nadaljnjih napr. Najmanj 14 točk

Za največ dva plačna razreda: ob prvem Za največ dva plačna razreda: ob prvem napredovanju najmanj 14 točk, potem pa 15 točk napredovanju najmanj 14 točk, potem pa 15 točk


JU, ki ni zbral zadostnega števila točk, se pogoje JU, ki ni zbral zadostnega števila točk, se pogoje preveri ponovno naslednje leto (doseči je potrebno preveri ponovno naslednje leto (doseči je potrebno skupaj tri ocene, ki pomenijo izpolnitev pogojev za skupaj tri ocene, ki pomenijo izpolnitev pogojev za napredovanje)napredovanje)

Izjema: JU napreduje za en PR po 6 letih, če je v Izjema: JU napreduje za en PR po 6 letih, če je v tem obdobju dosegel povprečno oceno najmanj tem obdobju dosegel povprečno oceno najmanj “tri” “tri”

O napredovanju odloča odgovorna oseba / O napredovanju odloča odgovorna oseba / predstojnik predstojnik


Pisno obvestilo o napredovanju, o številu PR Pisno obvestilo o napredovanju, o številu PR napredovanja in o plačnem razredu osnovne napredovanja in o plačnem razredu osnovne plačeplače

Hkrati z obvestilom se JU izroči pisni predlog Hkrati z obvestilom se JU izroči pisni predlog aneksa k pogodbi o zaposlitvi aneksa k pogodbi o zaposlitvi

Rok za izročitev obvestila in aneksa: Rok za izročitev obvestila in aneksa: najkasneje do 30. marcanajkasneje do 30. marca


JU pripada nova plača s 01. aprilomJU pripada nova plača s 01. aprilom

Napredovalno obdobje se ne prekine, če JU Napredovalno obdobje se ne prekine, če JU zasede DM v istem ali nižjem tarifnem razredu zasede DM v istem ali nižjem tarifnem razredu znotraj JS, v isti plačni skupini ali podskupini ali znotraj JS, v isti plačni skupini ali podskupini ali na istovrstnih delovnih mestih v različnih plačnih na istovrstnih delovnih mestih v različnih plačnih podskupinah podskupinah

Ob prehodu na drugo DM v okviru JS, mora Ob prehodu na drugo DM v okviru JS, mora delodajalec JU oceniti in mu izročiti kopijo ocenedelodajalec JU oceniti in mu izročiti kopijo ocene


Napredovanje direktorjev:Napredovanje direktorjev: Ob razporeditvi na DM po prenehanju mandata; Ob razporeditvi na DM po prenehanju mandata;

upošteva se število napredovanj, ki bi jih lahko upošteva se število napredovanj, ki bi jih lahko dosegel, če bi na delovnem mestu napredoval dosegel, če bi na delovnem mestu napredoval vsaka tri leta vsaka tri leta

Način določitve ocene DU: nad 50% DU = ocena Način določitve ocene DU: nad 50% DU = ocena odlično; do 50% DU = ocena zelo dobro; za leto odlično; do 50% DU = ocena zelo dobro; za leto ko ni prejel sredstev za DU = ocena dobroko ni prejel sredstev za DU = ocena dobro

Direktor ne napreduje, če je bil razrešen iz Direktor ne napreduje, če je bil razrešen iz krivdnih razlogovkrivdnih razlogov


Prehodni režim:Prehodni režim:

Napredovanje, ki ga je bilo treba izvesti s Napredovanje, ki ga je bilo treba izvesti s 01.10.2008 01.10.2008

Katerim JU se začne napredovalno obdobje šteti Katerim JU se začne napredovalno obdobje šteti znova (neustrezna izobrazba, 65. člen ZDDO, znova (neustrezna izobrazba, 65. člen ZDDO, prekinitev NO)prekinitev NO)

Kdaj napredujejo JU, ki so napredovali v letu Kdaj napredujejo JU, ki so napredovali v letu 2006?2006?

Upoštevanje ocen po ZJU, če so ugodnejše! Upoštevanje ocen po ZJU, če so ugodnejše!

UREDBA O NAPREDOVANJU UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVEURADNIKOV V NAZIVE

Obseg veljavnosti (državna uprava, pravosodni Obseg veljavnosti (državna uprava, pravosodni organi in uprave lokalnih skupnosti)organi in uprave lokalnih skupnosti)

Način in postopek ocenjevanja po uredbi o Način in postopek ocenjevanja po uredbi o napredovanju v višji PRnapredovanju v višji PR

Napredovanje na podlagi ocene delovnih in Napredovanje na podlagi ocene delovnih in strokovnih kvalitet ter zaradi premestitve na strokovnih kvalitet ter zaradi premestitve na zahtevnejše DMzahtevnejše DM


Pogoji:Pogoji: Predpisana izobrazba, delovne izkušnje in drugi Predpisana izobrazba, delovne izkušnje in drugi

pogoji določeni z zakonom, podzakonskim aktom pogoji določeni z zakonom, podzakonskim aktom ali splošnim aktom delodajalca ali splošnim aktom delodajalca

Da se naloge na delovnem mestu lahko Da se naloge na delovnem mestu lahko opravljajo v višjem nazivuopravljajo v višjem nazivu

V nazivu iste stopnje 3-krat ocena odlično ali 4-V nazivu iste stopnje 3-krat ocena odlično ali 4-krat najmanj ocena zelo dobro ali 5-krat najmanj krat najmanj ocena zelo dobro ali 5-krat najmanj ocena dobro ali v štirih letih 16 točk, pri čemer se ocena dobro ali v štirih letih 16 točk, pri čemer se točke za oceno zadovoljivo ne upoštevajo točke za oceno zadovoljivo ne upoštevajo


Omejitev napredovanj:Omejitev napredovanj:

ugotovljena nesposobnostugotovljena nesposobnost disciplinski ukrep opomina ali denarne disciplinski ukrep opomina ali denarne

kaznikazni pravnomočna obsojenost za kaznivo pravnomočna obsojenost za kaznivo

dejanje, storjeno na delu ali v zvezi z dejanje, storjeno na delu ali v zvezi z delomdelom


Pospešeno napredovanje (1-krat ocena odlično; Pospešeno napredovanje (1-krat ocena odlično; znotraj 5% JU v organu, ki so za isto leto dosegli znotraj 5% JU v organu, ki so za isto leto dosegli oceno odlično; zaokroževanje navzgor, tako, da oceno odlično; zaokroževanje navzgor, tako, da v vsakem organu na ta način lahko napreduje v vsakem organu na ta način lahko napreduje eden) eden)

Napredovanje v naziv prve in druge stopnje (ni Napredovanje v naziv prve in druge stopnje (ni možno pospešeno napredovanje v naziv prve možno pospešeno napredovanje v naziv prve stopnje) stopnje)

Napredovanje v primeru začasnih premestitevNapredovanje v primeru začasnih premestitev Napredovanje direktorjev Napredovanje direktorjev


preverjanje pogojev: vsako koledarsko preverjanje pogojev: vsako koledarsko leto do 15. marca (napredujejo uradniki, leto do 15. marca (napredujejo uradniki, ki imajo na ta dan izpolnjene vse pogoje ki imajo na ta dan izpolnjene vse pogoje za napredovanje)za napredovanje)

o napredovanju odloči predstojnik o napredovanju odloči predstojnik

najkasneje do 15. aprila najkasneje do 15. aprila

uradnik napreduje s 01. majem uradnik napreduje s 01. majem


Prehodni režim:Prehodni režim: kontinuiteta ocen po ZJU + upoštevanje ocen kot da kontinuiteta ocen po ZJU + upoštevanje ocen kot da

so bile pridobljene v zadnjem nazivu pred so bile pridobljene v zadnjem nazivu pred uveljavitvijo uredbe uveljavitvijo uredbe

Uradniki, ki so napredovali v višji PR s 01.10.2008 Uradniki, ki so napredovali v višji PR s 01.10.2008 prav tako dobijo oceno za leto 2008prav tako dobijo oceno za leto 2008

Uradnikom v nazivu tretje stopnje se ocena dobro Uradnikom v nazivu tretje stopnje se ocena dobro pretvori v oceno zelo dobro pretvori v oceno zelo dobro

VPRAŠANJA?VPRAŠANJA?

ocenjevanje in napredovanje v javnem sektorju (ljubljana, 29.1.2010)

Documents