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INFORME DE LAS MUERTES VIOLENTAS Y NO INTENCIONALES REGISTRADAS

POR EL OBSERVATORIO DEL DELITO EN POPAYAN

El Observatorio del Delito de Popayán, fue creado en el año 2003, bajo una iniciativa del Instituto CISALVA de la Universidad del Valle y el Programa Co-lombia de la Universidad de Georgetown con recursos de la AID. Corresponde a una herramienta de trabajo interinstitucional conformada por la Policía Na-cional, el Cuerpo Técnico de Investigaciones de la Fiscalía, Medicina Legal y el gobierno municipal bajo la coordinación de la Secretaría de Gobierno del mu-nicipio.

En esta ocasión y bajo el programa ADAM, se realiza un trabajo de fortaleci-miento y acompañamiento técnico, con el objetivo de documentar la situa-ción de las muertes violentas y no intencionales a fin de orientar la formulación de políticas de prevención y control.

Se presenta el análisis comparativo de los casos de muertes por causa externa ocurridos en el municipio de Popayán durante el periodo enero-noviembre de los años 2006 y 2007.

Se han presentado 174 muertes durante 2007, un 5,5% más que en el año 2006, siendo los homicidios el componente que más aporta al total de muertes con un 61,5% de los casos. Una reducción impor-tante de 10 casos en las muertes en eventos de tránsito, en los primeros once meses del año. Gráfica 1.

Programa ColombiaUniversidad de Georgetown

B O L E T Í N D E L C O M I T É L O C A L D E S E G U R I D A D D E L O B S E R V A T O R I O D E L D E L I T O

Informe de las muertes violentas y no intencionales registradas por el observatorio del delito en Popayán. Comparativo periodo enero – noviembre 2006 - 2007

O B S E R V A T O R I O

96

38

22

9

107

2822

17

Homicidios Trànsito Suicidios No intencionales

0

20

40

60

80

100

120

2006 N=1652007 N= 174

Consolidado de muertes por causa externa según año Enero - Noviembre 2.006 - 2.007

Casos Observatorio del Delito Popayán (Cauca)

Fuente: Observatorio del Delito Popayan ( Policia, CTI, Medicina Legal, SIJIN)

61,5%

16,1% 12,6% 9,8%

58,2%

23,0%13,3%

5,5%

Gráfica 1


El comportamiento de los homicidios en Popayán muestra diferencias importantes principalmente en el primer semestre, con un incremento de 44% de las muertes frente al mismo periodo de 2006. Posteriormente, en el segundo semestre se nota la reducción de un solo caso. Los meses de en-ero, mayo y junio fueron los de mayor aporte. Gráfica 2.

En relación con el día de ocurrencia, la dinámica es similar a la del año anterior, donde los homi-cidios ocurren principalmente los fines de semana aportando el 39% del total de casos. El día más violento del año es el domingo con 25 muertes en total.

Gráfica 2

Homicidios

11 1110

4

9 9

5

7

11 11

8

16

5

9

7

13

16

87

12

8

6

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov

0

5

10

15

202006 n= 962007 n=107

Comparativ o homicidios según año y mes Enero - Nov iembre 2.006 - 2.007

Meses

CasosObservatorio del Delito Popayán (Cauca)


Comparativ o de homicidios según día y hora Enero - Nov iembre 2.007

10 10 1010

13

10

21

LUN MAR MIER JUE VIE SAB DOM

0

5

10

15

20

25

00:00-05:59 18:00-23:5912:00-17:59 06:00-11:59

N = 107Rangos horarios


23 casos sin dato de la hora. Fuente: Observatorio del Delito Popayan ( Policia, CTI, Medicina Legal, SIJIN)

Gráfica 3

La distribución de muertes según el día y hora de ocurrencia, nuevamente conserva el mismo patrón de los años anteriores, presentándose un 66% de las muertes en horas nocturnas. En el caso del domingo, un 76% de los homicidios ocurrió entre las 6 de la tarde y las seis de la mañana. Si ampliásemos el periodo hasta incluir el día viernes, el porcentaje de muertes está en un 65% en horas nocturnas. Gráfica 3.

El comportamiento de los homicidios según gru-pos de sexo y edad, muestra el mismo patrón de años anteriores, comprometiendo principalmente a los hombres principalmente en edades de 15 a 44 años en un 80% de los casos. Es de destacar que 15 menores de edad han fallecido por esta causa entre enero y noviembre de 2007.

La caracterización de los homicidios según el lu-gar de ocurrencia de los hechos, al igual que la situación en el resto del país, compromete a la vía pública, en este caso en un 68% de las veces, seguido del lugar de trabajo en un 6,5%. En los hogares de las víctimas fallecieron 6 de ellas en el periodo entre enero y noviembre de 2007.

Con relación al tipo de arma, un 72% de las muer-tes fue perpetrada con arma de fuego, mientras que las armas blancas aportaron un 18% de los casos, la mayoría en situaciones de riñas interper-sonales. Completan la distribución, 4 muertes por estrangulamiento y 3 muertes por armas contun-dentes. Gráfica 4.

El análisis de los contextos o móviles en los cuales se producen los hechos, es importante para la definición de estrategias de intervención. En el caso de Popayán, se atribuyen las muertes a vio-lencia interpersonal, es decir a homicidios relacio-nados con problemas de convivencia en un 34% de los casos. Si embargo, una importante propor-ción de 32% se debe a muertes sin un móvil esta-blecido por parte de las autoridades. Con res-pecto a otros contextos, seis muertes se han pre-sentado por causa de violencia al interior de la familia, con un comportamiento idéntico al año 2006. Finalmente, seis muertes ocurrieron produc-to de la confrontación armada con grupos insur-gentes y 5 personas han sido dadas de baja por parte de las autoridades. Gráfica 5.

I n f o r m e d e l a s m u e r t e s v i o l e n t a s y n o i n t e n c i o n a l e s r e g i s t r a d a s p o r e l o b s e r v a t o r i o d e l d e l i t o e n P o p a y á n . C o m p a r a t i v o p e r i o d o e n e r o – n o v i e m b r e 2 0 0 6 - 2 0 0 7

Los homicidios ocurrieron principalmente en la zona urbana de la ciudad, concentrando las muertes en las comunas 7, 8 y nueve. Mapa 1.

El análisis específico de los barrios en el casco urba-no, muestran que el barrio Tomás Cipriano de Mos-quera es el que presenta el mayor número de casos con un 15,3% de las muertes, seguido del barrio Ma-ría Oriente con 6 casos en total. Los cinco primeros barrios comprometidos representan el 29% de las muertes. Tabla 1.

La distribución de casos en la zona rural, muestran a los corregimientos de Santa Rosa y Torres con el ma-yor número de casos, en especial las veredas La Pla-ya y Torres con 3 casos cada una. Mapa 2.

Gráfica 4

Gráfica 5

42

13

6

1

1

33

36

19

6

6

5

35

VIOLENCIA INTERPERSONAL

DELINCUENCIA ORGANIZADA

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

CONFLICTO ARMADO

ENFRENTAMIENTO CON ORGANISMOS D

OTRO TIPO DE VIOLENCIA

DESCONOCIDOS O POR ESTABLECER

0 10 20 30 40 50

2006 n= 962007 n= 107

Comparativ o de los homicidios según año y contextoEnero - Nov iembre 2.006 - 2.007

Observatorio del Delito Popayán (Cauca)

Fuente: Observatorio del Delito Popayan ( Policia, CTI, Medicina Legal, SIJIN)Casos

68

22

3 1 2

76

19

3 2 4 1 1

ARMA DE FUEGO

ARMA BLANCA

ARMA CONTUNDENTE

ARMA FUEGO+BLANCA

ESTRANGULACION/A

SFIXIA

OTRA ARMA

EXPLOSIVOS

EN ESTUDIO

0

20

40

60

80

100

2006 n= 962007 n= 107

Comparativ o homicidios según año y tipo de arma Enero - Nov iembre 2.006 - 2.007



TIPO ARMATIPO ARMA

9 3

4

56

78

1

2

Norte

TIPO ARMATIPO ARMATIPO ARMATIPO ARMA

9 3

4

56

78

1

2

Norte

TIPO ARMATIPO ARMA

C A J I B I O

E L T A M B O

T I M B I O

11

12

13

14

6

15

1

10

2

3

4

5

P U R

A C

E

S O T A R A

21

T O T O R O

19

7

16

17

18

20

22

23

8

9

LAS MERCEDES

SANTA ROSA

LA YUNGA

CAJETE

LA REJOYA

JULUMITO

CALIBIO

LAS PIEDRAS

SANTA BARBARA

SAMANGA

EL SENDERO

QUINTANA

POBLAZON

EL CANELO

PUELENJE

TORRES

FIGUEROA

SAN BERNARDINO

EL CHARCO

ZONA URBANA

POPAYAN

EL TABLON

LA MESETA

SAN RAFAEL

LOS CERRILLOS

Norte

TIPO ARMATIPO ARMATIPO ARMATIPO ARMA

C A J I B I O

E L T A M B O

T I M B I O

11

12

13

14

6

15

1

10

2

3

4

5

P U R

A C

E

S O T A R A

21

T O T O R O

19

7

16

17

18

20

22

23

8

9

LAS MERCEDES

SANTA ROSA

LA YUNGA

CAJETE

LA REJOYA

JULUMITO

CALIBIO

LAS PIEDRAS

SANTA BARBARA

SAMANGA

EL SENDERO

QUINTANA

POBLAZON

EL CANELO

PUELENJE

TORRES

FIGUEROA

SAN BERNARDINO

EL CHARCO

ZONA URBANA

POPAYAN

EL TABLON

LA MESETA

SAN RAFAEL

LOS CERRILLOS

Norte

Muertes por HomicidiosMuertes por Homicidios Enero Enero –– Noviembre 2007 Noviembre 2007

Muertes por HomicidiosMuertes por Homicidios Enero Enero –– Noviembre 2007 Noviembre 2007

Mapa 1

Mapa

2

BARRIO N %TOMAS C MOSQUERA 13 15,3

MARIA ORIENTE 6 7,1ESMERALDA 4 4,7

LOS SAUCES 4 4,7PANDIGUANDO 4 4,7

BELLO HORIZONTE 3 3,5

BOLIVAR 3 3,5

CAMPO BELLO 3 3,5

CIUDAD JARDIN 3 3,5

LAS PALMAS 3 3,5

MARIA OCCIDENTE 3 3,5

SAN JOSE 3 3,5

EL MIRADOR 2 2,4

LA LADERA 2 2,4

LOS CAMPOS 2 2,4OTROS 27 31,8

TOTAL 85 100,0

Tabla 1


Como fue documentado en la parte inicial de este boletín, en los primeros 11 meses del año se ha presentado una importante reducción de muertes durante 2007 con 26,3%.

La distribución de las lesiones fatales debidas al tránsito tuvieron una gran disminución en el primer semestre del presente año, con un 33,3%. El segundo semestre aunque ha tenido un mayor número de casos, aún no iguala el comporta-miento del año anterior. Los meses de abril, julio, agosto y septiembre con cuatro casos cada uno son los de mayor aporte. Gráfica 6.

Gráfica 7

Muertes por lesiones de tránsito

Gráfica 6

El análisis de las horas de ocurrencia de los hechos en los días de la semana, muestra que un 63,6% de las muertes ocurren en horas diurnas, en especial entre las 12 del día y las 6 de la tarde. Sin embargo, el viernes, sábado y lunes muestran una importante proporción en horas nocturnas. El día de mayor incidencia de muertes fue el lunes con 7 casos en total. Gráfica 7.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov

0

1

2

3

4

5

62006 n= 382007 n= 28

Comparativ o muertes en tránsito según año y mes Enero - Nov iembre 2.006 - 2.007



Muertes en tránsito según día y hora Enero - Noviembre 2.007

2

3

7

1 1

3

5

LUN MAR MIER JUE VIE SAB DOM

0

2

4

6

8

00:00-05:59 18:00-23:5912:00-17:59 06:00-11:59

N = 28Rango Horario

Observatorio del Delito Popayán (Cauca)Casos

Fuente: Observatorio del Delito, Policia, CTI, Medicina Legal, SIJIN 6 casossin dato en la hora

La causa de las muertes en tránsito cambiaron en Popayán en los dos periodos objeto de com-paración. Los atropellamientos de peatones continúan la principal causa de muerte en 2007 con 11 casos, seguido de los atropellamientos de ciclistas con igual número de casos en 2006; sin embargo los choques de vehículos, las coli-siones contra objetos, así como las caídas de pasajeros de vehículos en movimiento presen-taron una reducción significativa, alcanzando un 65% frente al año anterior. Gráfica 8.

10

9

6

5

6

11

4

2

1

6

1

PEATON ATROPELLADO

COLISION CON OBJETO MOVIL

COLISION CON OBJETO FIJO

CAIDA DE OCUPANTE

CICLISTA ATROPELLADO

VOLCAMIENTO

0 2 4 6 8 10 12 14

2006 n= 382007 n= 28

Comparativ o muertes en tránsito según año y contexto Enero -Nov iembre 2.006 - 2.007

Casos

Observatorio del Delito Popayán (Cauca)

2 casossin dato de la hora en 2.006 y 3 para el 2007Fuente: Observatorio del Delito Popayan ( Policia, CTI, Medicina Legal, SIJIN)

Gráfica 8

I n f o r m e d e l a s m u e r t e s v i o l e n t a s y n o i n t e n c i o n a l e s r e g i s t r a d a s p o r e l o b s e r v a t o r i o d e l d e l i t o e n P o p a y á n . C o m p a r a t i v o p e r i o d o e n e r o – n o v i e m b r e 2 0 0 6 - 2 0 0 7

Ahora bien, el 78% de las víctimas, pertenece al sexo masculino, con dos grupos de riesgo clara-mente diferenciados. Un primer grupo de adoles-centes y adultos jóvenes entre los 15 y 30 años con un 32% y los mayores de 60 años con el 28,5% del total de casos. La relación del tipo de evento con el grupo de edad, indica que los atropellamientos se concentran en los mayores de 55 años, mientras que las muertes de ciclistas son adolescentes y jóve-nes. Cuatro muertes de motociclistas se presentaron en el grupo de edad entre los 35 y 39 años. Gráfica 9.

Gráfica 9 Muertes en tránsito según edad y tipo de v ehículo de la v íctima

Enero - Nov iembre 2.007

4

1

3

4

1

2

1 1

7

1

0-4 5-910-1

415-1

920-24 25-29 30-3

435-39 40-44 45-49 50-5

455-5

960-6

4 >65

0

1

2

3

4

5

6

7

8

VEHÍCULOMOTOCICLETABICICLETAAUTÓNOMO (PEATÓN)OTRO

N = 28

Grupos de edad

Observatorio del Delito Popayán (Cauca)Casos

Fuente: Observatorio del Delito, Policía, CTI, Medicina Legal, SIJIN 3 casossin dato en el tipo de vehiculo de la víctima

Suicidios

Los suicidios ocurridos en Popayán entre enero y noviembre de 2007, presentan el mismo número que en el año anterior. Un 82% de los hechos sucedieron en los hogares de las víctimas, con algunos mecan-ismos detonantes como crisis económica de 5 per-sonas y conflictos con la pareja en cuatro de ellas. Tres personas que fallecieron por esta causa tenían antecedentes de enfermedad mental y dos de ellas habían realizado intentos previamente.

Con respecto al sexo de los afectados, un 71% fueron hombres. La distribución por grupos de edad muestra que los adolescentes entre los 15 y 19 años han fallecido por esta causa, siendo el grupo de más afectado el que se encuentra entre los 25 y 29 años con 7 casos, mientras que en el año anterior el grupo de mayor incidencia fue el de 20 a 24 años. Gráfica 10.

El análisis del mecanismo de los hechos, compro-mete en primer lugar a los ahorcamientos, situación que es reiterativa en Popayán desde el año 2003. Con respecto a 2006, existe una reducción de casos por intoxicación pero un incremento en el uso de armas de fuego, situación que debe alarmas a las autoridades de gobierno y salud. Gráfica 11.

O-910-

1415-

1920-

2425-

2930-

3435-

3940-

4445-

4950-

5455-

5960-

64 >65

0

2

4

6

8

10

2006 n= 222007 n= 22

Comparativ o suicidios según año y grupos de edad Enero - Nov iembre 2.006 - 2.007



15

5

2

14

3

5

AHORCAMIENTO

INTOXICACIÓN

ARMA DE FUEGO

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2006 n= 222007 n= 22

Comparativo suicidios según año y mecanismo Enero - Nov iembre 2.006 - 2.007



Gráfica 10

Gráfica 11


El análisis de las muertes no intencionales difer-entes al tránsito, presenta un incremento de 89%, con respecto de 2006. Las muertes suced-ieron en un 94% en personas del sexo masculino y la mayor parte en el hogar y en la vía pública.

La distribución de las víctimas por grupos de edad, muestra tres rangos de edad compro-metidos; dos menores de cuatro años, dos adul-tos jóvenes entre los 30 y 34 años y los mayores de 50 años, que aportan un 41% de los casos. Gráficas 12.

Los mecanismos identificados por las autori-dades comprometen a las caídas con un 47% de los casos seguidas de dos casos de intoxica-ción y dos casos de asfixia. El año anterior se habían producido a la fecha tres ahogamientos. Gráfica 13

Lesiones no intencionales Gráfica 12

Homicidios: Se han presentado once casos más que en 2006, concentrándose en las Comunas 7, 8 y 9, y de manera especial en los barrios Tomás Cipriano de Mos-quera y La María Oriente. La dinámica de las muertes es principalmente urbana, con la utilización de armas de fuego, cuya causa principal son problemas de relacio-nes interpersonales, pues un 39% de los hechos son riñas y violencia intrafamiliar. Sin embargo, las muertes debi-das a delincuencia organizada también se han incrementado. Las autoridades deben enfocar inter-venciones dirigidas a mejorar la convivencia ciudadana, al control del porte y uso de armas de fuego y concentrase en las zonas de la ciudad con la mayor problemática diseñando estrategias integrales.

Tránsito: Aunque se nota una reducción de las muertes de tránsito, se reconoce un grave problema de atropellamiento de peatones y ciclistas, los primeras en ancianos y las segundas en niños, adoles-centes y jóvenes. Es necesario el diseño de una intervención que se focalice en estos dos grupos de riesgo a través de campañas de concientización y cambio en la cultura del uso de las vías. Posible-mente se necesite también un mejoramiento en la infraestructura vial.

Suicidios:Aunque no existe un incremento real en el número de suicidios ocurridos en el municipio, las autoridades de salud pública deben estar alertas por el involucramiento de jóvenes como el principal grupo de riesgo. Se percibe un incremento de muertes con armas de fuego que pone en evidencia un acceso mayor a este tipo de armas que en el año anterior.

Muertes no intencionales: Con relación a las muertes no intencionales es necesario mejorar el di-agnóstico. Las caídas documentadas no sólo sucedieron en las viviendas de las personas, sino que también fueron en lugares públicos. Es necesario identificar la relación de estás con mecanismos de inseguridad laboral de las personas. Ya el municipio en años anteriores presentó un grave problema por falta de seguridad en trabajadores de la construcción.

Gráfica 13

Comparativ o muertes no intencionales según año y edad Enero - Nov iembre 2.006 - 2.007

0-4 5-9 10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64 >65

0

1

2

3

42006 n=92007 n=17

Grupos de edad



5

3

1

8

1

2

1 1 1

2

1

Caidas d

esde altura

Sumersion

Quemaduras

Intoxicacion

Bronco Aspiracion

Aplastam

iento

En estudio

Asfixia

Otros M

edios

0

3

6

9

2006 n= 92004 n=17

Comparativ o muertes no intencionales según año y mecanismo Enero - Nov iembre 2.006 - 2.007



Conclusiones y recomendaciones

COORDINACION OBSERVATORIO DEL DELITO

Jaime Parra mail: [email protected]

Teléfono: 300 620 4150

UNIVERSIDAD DEL VALLE Instituto CISALVA

MIEMBROS DEL OBSERVATORIO DEL DELITO

Policía Medicina Legal

CTI SIJIN

Programa ColombiaUniversidad de Georgetown

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