XI Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero para XI Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero para

América Latina y el Caribe América Latina y el Caribe -- Capítulo Cono Sur Capítulo Cono Sur –– FAOFAO

Buenos Aires, 16 al 18 de noviembre de 2010

Proyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear el

OBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHEOBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHE

Proyecto para crear elProyecto para crear el

OBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHEOBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHE

Dr. Eduardo Fresco LeónSecretario General

Qué es FEPALE ?Qué es FEPALE ?

� MisiónPromover el desarrollo del sector a través de la identificación de intereses

comunes y actuar como foro de vinculación de las instituciones de la cadena láctea.

� Objetivos•Promover la integración

•Defender los intereses comunes del sector lácteo panamericano•Procurar el aumento de la disponibilidad y el consumo de leche producida

en al región•Brindar información

•Propiciar la capacitación

� Miembros

- 52 asociados de 19 países

- Modelo de Cadena láctea integrada

• Asociaciones de Productores e Industriales

• Organismos de Gobiernos

• Empresas industriales y comerciales

• Institutos de Investigación

• Centros Académicos y de Formación

• Proveedores de Equipos, Insumos y Servicios

� Miembros

• Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, • Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala,

México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela

• Fuera del continente tenemos miembros adherentes en Australia, Dinamarca, España y Holanda

� Areas de Trabajo

�Integración y articulación

�Información

�Capacitación�Capacitación

�Promoción del Consumo de Lácteos �Más Leche = Más Salud”

�Campaña Panamericana de Promoción del Consumo “Sí a la Leche”

�Producción Primaria

�Normalización

�Congresos Panamericanos de la Leche

“Crear y mantener un sistema de información que permita

contar a los agentes económicos con los datos y elementos

necesarios para una adecuada toma de decisiones.”

Estatutos de la FEPALE, art. 3º literal e

La Lechería de las AméricasLa Lechería de las Américas

•• HeterogéneaHeterogénea

•• De clima templado / De clima tropicalDe clima templado / De clima tropical

•• De altura / De llanoDe altura / De llano•• De altura / De llanoDe altura / De llano

•• Países autosuficientes / Países deficitariosPaíses autosuficientes / Países deficitarios

•• Alto, medio y bajo consumo por habitanteAlto, medio y bajo consumo por habitante

•• Exportadores / ImportadoresExportadores / Importadores

Información sobre la cadena lácteaInformación sobre la cadena láctea

• Características de la información disponible en la región

� Difiere según países y subregiones� En muchos países es escasa� No actualizada� Dispersa en diversas fuentes� Poco accesible� Poco accesible� No responde a criterios únicos. Difícil comparación� A veces improvisada

• Pero al mismo tiempo

� La cadena láctea está razonablemente organizada lo que facilita el intercambio y la organización

� Vínculo entre organismos gubernamentales y el sector privado

� La existencia de FEPALE contribuye a generarcooperación e intercambio

Antecedentes de un Observatorio Antecedentes de un Observatorio Lechero en FAOLechero en FAO

� Genera información sobre mercados globales de alimentos

(Food Outlook), incluyendo leche y derivados (Dairy

Outlook)

� Secretaría Técnica del Grupo Intergubernamental sobre

Productos LácteosProductos Lácteos

� Observatorio Regional de Seguridad Alimentaria y

nutricional para América Latina

� Red para la Cooperación Técnica en Producción y Salud

Animal

� Secretaría Técnica de la Comisión de Desarrollo Ganadero

para América Latina y el Caribe (CODEGALAC)

Antecedentes de un Observatorio Antecedentes de un Observatorio Lechero en FEPALELechero en FEPALE

� 1993 – Comenzó la implementación del Sistema de Información

de FEPALE

� 1997 – Desarrollo del Sistema de Información y se creó el

Sistema Panamericano de Información Lechera – INFOLECHE

(Proyecto FAO)

� 1998 y hasta ahora – Continúa funcionando el Sistema,

concluido el Proyecto que duró 6 mesesconcluido el Proyecto que duró 6 meses

� Papel importante en la difusión de información

� Usado en el continente y otros países� Información general, económica, mercados, investigación,

desarrollo de productos, novedades tecnológicas, procesos,sanitaria, costos, precios, legislación, etc.

� INFOLECHE se desarrolló y potenció en internet – Plataforma web

� Intercambio presencial de información en FEPALE

� 2 veces por año

� Información global

� Información por país

Por qué un Observatorio ?Por qué un Observatorio ?

� Incertidumbre y cambios

�Volatilidad

�Escasa capacidad de incidir en esas variables

RIESGOS

� Para el crecimiento del sector

� Para la economía de los países y las empresas

� Para la renta de los productores y las industrias� Para la renta de los productores y las industrias

� Para la seguridad alimentaria de la población

más vulnerable

PARA DISMINUIR ESOS RIESGOS

�Monitoreo permanente de variables e indicadores

claves del entorno político-institucional, productivo,

socio-económico y de mercados

�Análisis de tendencias y estudios de prospectiva del

sector

Propósito del ObservatorioPropósito del Observatorio

Monitorear y en lo posible anticiparse a los

cambios en el entorno sectorial, establecer las

implicaciones y el impacto probable de dichos implicaciones y el impacto probable de dichos

cambios, y apoyar la toma de decisiones de

gobiernos, empresarios, productores y

consumidores ante los mismos

Objetivo del ObservatorioObjetivo del Observatorio

Identificar en una etapa temprana los riesgos,

amenazas y oportunidades que puedan emerger

de los cambios en el sector, proveer capacidad de los cambios en el sector, proveer capacidad

de análisis e interpretación y estimar los

posibles efectos sobre la producción, la

industria, el comercio y el consumo de leche y

sus derivados a nivel de la región

Qué debe hacer el Observatorio ?Qué debe hacer el Observatorio ?

�Sistematizar y homogeneizar información

�Análisis periódicos de indicadores básicos de producción,

costos, rentabilidad y mercados de leche y derivados por

país

�Análisis de tendencias: globales, regionales, nacionales�Análisis de tendencias: globales, regionales, nacionales

�Estudios históricos y de prospectiva: escenarios/largo plazo

�Estudios especiales: análisis de política, tecnologías, etc.

�Dar accesibilidad a la información

�Articular y coordinar actores lácteos (privados y públicos)

� FEPALE, por su membresía y su carácter de entidad transversal en la cadena láctea panamericana, puede garantizar la participación de los diversos eslabones de ella.

� Será un instrumento que debe facilitar el monitoreo al sector, en sus eslabones, así como al conjunto de la

Cómo organizar el Observatorio ?Cómo organizar el Observatorio ?

sector, en sus eslabones, así como al conjunto de la cadena, pudiendo instrumentarse progresivamente a niveles locales, provinciales, nacionales, subregionales y continental.

� Debe diseñarse y desarrollarse articulado con el sector; no será parte del mismo, pero su tarea de “observador” de procesos, decisiones, resultados y proyecciones siempre debe ser en cercanía pertinente con los decisores del sector “observado”.

Observatorio descentralizado y digitalizadoObservatorio descentralizado y digitalizado

� Se busca un Observatorio en alianza real y formaltanto con los actores de la cadena láctea (industrial, producción primaria y comercial), con los que están relacionados con ella como los Ministerios de Agricultura e Industria, las empresas proveedoras de insumos y equipamiento y quienes hacen investigación y desarrollo y los capacitadores.investigación y desarrollo y los capacitadores.

� La gestión se propone que se pueda pensar de forma descentralizada con observatorios subregionales.

� El uso intensivo de TIC e internet facilitaría crear un “Observatorio en Línea” más eficiente y eficaz y más cercano a los actores del sector lácteo.

Estado actualEstado actual

�� 5 Gobiernos manifestaron interés en la iniciativa: 5 Gobiernos manifestaron interés en la iniciativa:

Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador y Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador y

República DominicanaRepública Dominicana

�� La FAO aprobó el Proyecto Regional de La FAO aprobó el Proyecto Regional de

Cooperación Técnica para el estudio de Cooperación Técnica para el estudio de

factibilidad técnica, económica y operacional factibilidad técnica, económica y operacional factibilidad técnica, económica y operacional factibilidad técnica, económica y operacional

para crear el Observatoriopara crear el Observatorio

�� Se está culminando por parte de la FAO el Se está culminando por parte de la FAO el

llamado para la contratación de los consultoresllamado para la contratación de los consultores

�� 3 Talleres subregionales para la validación de la 3 Talleres subregionales para la validación de la

propuestapropuesta

Muchas gracias

Dr. Eduardo Fresco LeónSecretario General

FEPALEefresco@fepale.org

www.fepale.orgwww.infoleche.com