Setkání MŽP, KÚ, ČIŽP, SFŽP a CENIA

Liberec Babylon 2014

Ing. Lukáš Kůsvedoucí odboru odpadového hospodářství

ČIŽP - ředitelství

Obsah prezentace

Přehled činnosti ČIŽP OOH za rok 2013 Vybrané problematiky z pohledu ČIŽP

o nakládání s kaly z ČOVo pneumatikyo kontrolní akce - autovraky

Kontrolní činnost v roce 2013

ČIŽP OOH provedeno celkem 3150 kontrol (na základě podnětu 17% - stejně jako v roce 2012)

zahájeno 994 správních řízení vydáno 984 rozhodnutí o uložení pokuty 907 rozhodnutí nabylo právní moci (PM) celková výše 92 941 100 Kč (z toho 25 000 000 Kč

subjektu v souvislosti se zařízením zpracovávajícím přeshraničně přepravované odpady)

Kontrolní činnost v roce 2013

PM nabylo dále 6 rozhodnutí o uložení nápravných opatření

vydáno 381 vyjádření pro jiné orgány, 189 stanovisek pro SFŽP

podána 4 trestní oznámení a 112 podnětů k šetření na jiné orgány státní správy

Problematika nakládání s kaly z ČOV – využívání na ZPF

v roce 2013 a 2014 obdržela inspekce řadu podnětů na nakládání s kaly zemědělci (podněty obdrženy od ÚKZÚZ nebo od občanů)

příkladem podnět z května 2014 – ÚKZÚZ požádal o zjištění původu kalů nacházejících se na pozemcích u zemědělce

Zemědělec

Společnost C•mobilní zařízení•příjem 20 druhů

odpadů

Společnost B•mobilní zařízení•příjem 4 druhů

odpadů

Společnost A •mobilní zařízení•příjem v roce 2013 celkem 275 druhů odpadů•mimo kalů z komunálních ČOV i vrtné kaly obsahující ropné látky, kaly z čištění OV obsahující nebezpečné látky

ČOV

příjem kalů z čištění komunálních OV od dalších 11 subjektů

předání kalů z čištění komunálních OV dalším 4 subjektům

předání kalů z čištění komunálních OV dalším 3 subjektům, mimo jiné společnostem nekomunikující s ČIŽP

příjem kalů z čištění komunálních OV od dalších 6 subjektů

předání N odpadů společnostem, které s ČIŽP nekomunikují, není možno ověřit konečný způsob

předání kalů z čištění průmyslových odpadních vod společnosti nekomunikující s ČIŽP

příjem kalů z čištění komunálních OV od dalších 11 subjektů

předání kalů z čištění komunálních odpadních vod dalším 36 subjektům, mimo jiné i společnosti nekomunikující s ČIŽP

1113 t

61 120 t (98 t)

11 000 t 274 t

19,68 t

2 379 t(725 t)

540 t

12 728 t

3 380 t

6 379 t

15 740 t

7 332 t

59 062 t

Společnost D•mobilní zařízení•příjem 9 druhů odpadů

2336 t

9 321 t

Problematika nakládání s kaly z ČOV – využívání na ZPF

systém nakládání s kaly z ČOV vyžívaných na ZPF by měl být vzhledem k jednomu z největších rizik pro vstup kontaminantů do potravinového řetězce maximálním možným způsobem transparentní

systém předávání přes mobilní zařízení ovšem transparentní není

kaly z ČOV vyžívané na ZPF by měly být předávané přímo provozovatelem ČOV (úzká spolupráce)

srpen 2013 - na základě žádosti CÚ byla požádána ČIŽP o spolupráci při řešení vývozu použitých pneumatik (3200 ks) do Nigeru

vývozce tvrdil, že se nejedná o odpad, ale o zboží, za které řádně zaplatil x ČIŽP se domnívala, že se o odpad jedná

rozhodnutí příslušného KÚ – nejedná se o odpad ze strany ČIŽP podán podnět

k přezkumu rozhodnutí MŽP OVSS dalo za

pravdu KÚ

Pneumatiky

prosinec 2013 – německé dozorové orgány zadržely v Hamburku zásilku „vložených” pneumatik (cíl Nigérie) – odpad, vývozce z HK

Německé dozorové orgány takto rozhodly na základě studie BRV (svaz „výrobců pneumatik”) – katalog s ukázkami poškození pneumatik při vkládání a rizika s tím spojená

Pneumatiky

Pneumatiky

Schadenskatalog fur gedopplete und getripplete Reifen

únor 2014 – německé dozorové orgány zadržely v Hamburku zásilku „vložených” pneumatik, vývozce společnost, kterou inspekce šetřila v sprnu 2013 (viz rozhodnutí o tom, že se nejedná o odpad)

zaří 2014 – postoupen podnět z MŽP na ověření informací o organizovaném sbírání pneumatik z míst zpětného odběru, jejich třídění a následné vyvážení do Afriky

možná rizika: vytříděné pneumatiky ponechány v areálech ohrožení systému zpětného odběru

Pneumatiky

z pohledu ČIŽP nesystémový a neefektivní způsob – vytěžování inspekce

návrh řešení: zpracování metodiky k rozhodování, zda se jedná o

odpad (technická hlediska, ekonomická hlediska atd.)

jednotné rozhodování, alespoň v rámci ČR, když již není jednotnost v rámci EU

Pneumatiky

požadavek MŽP na provedení 120 kontrol schválených autovrakovišť v 1. Q roku 2014

vypracovali jsme seznam 200 – nezapojené do dotačního titulu SFŽP a nekontrolované v posledních 2 letech

vzhledem ke skutečnosti, že došlo v rámci ekoauditové novely ke zpřísnění požadavku týkající se smluv s akreditovanými zástupci a výrobci – zaslat smlouvu do 15 dnů od jejího uzavření a možnost KÚ zrušit souhlas osobě, která poruší povinnost §37 odst. 7 písm. c) zákona – požádala ČIŽP o stanovisko MŽP

Kontrolní akce - autovraky

obdrželi jsme dvě stanoviska – leden 2014 a červen 2014

ze stanovisek vyplývá, že se v daném případě jedná o správní delikt a máme informaci o tom, že provozovatel nemá uzavřenu smlouvu předávat na příslušné KÚ

kontroly nebyly ovšem zaměřeny pouze na plnění § 37 odst. 7 písm. c) zákona o odpadech

Kontrolní akce - autovraky

k pololetí roku 2014: zahájeno 18 správních řízení o uložení pokuty. Na základě

těchto správních řízení bylo inspekcí k 23. 6. 2014 vydáno 16 rozhodnutí o uložení pokuty, a to v celkové výši 278 000 Kč

právní moci nabylo k 23.6.2014 10 rozhodnutí v celkové výši 184 000 Kč

nejčastěji zjištěno porušení § 37 odst. 7 písm. c) zákona o odpadech, následuje porušení provozního řádu zařízení a neplnění evidenčních povinností

Kontrolní akce - autovraky

Děkuji za pozornost

Ing. Lukáš Kůskus_lukas@cizp.cz