objetivo de desarrollo del milenio 8 la alianza mundial ... · pdf fileobjetivo de desarrollo...

Click here to load reader

Post on 27-Oct-2019

2 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • La alianza mundial para el desarrollo: el desafío pendiente

    Objetivo de Desarrollo del Milenio 8

    Grupo de Tareas sobre el desfase en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

    Informe de 2013

    NACIONES UNIDAS

  • Banco Mundial

    Centro de Comercio Internacional (CCI)

    Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

    Comisión Económica para África (CEPA)

    Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

    Comisión Económica para Europa (CEE)

    Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP)

    Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO)

    Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

    Departmento de Asuntos Económicos y Sociales de la Secretaría de las Naciones Unidas

    Departmento de Información Pública de las Naciones Unidas

    Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres

    Fondo de las Naciones Unidas para la Colaboración Internacional (UNFIP)

    Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

    Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)

    Fondo Monetario Internacional (FMI)

    Instituto de Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD)

    Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones (UNITAR)

    Instituto Mundial de Investigaciones de Economía del Desarrollo, de la Universidad de las Naciones Unidas

    Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)

    Oficina del Alto Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo

    Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS)

    Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)

    Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)

    Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

    Organización Internacional del Trabajo (OIT)

    Organización Meteorológica Mundial (OMM)

    Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)

    Organización Mundial de la Salud (OMS)

    Organización Mundial del Comercio (OMC)

    Organización Mundial del Turismo (OMT)

    Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA)

    Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

    Programa Mundial de Alimentos (PMA)

    Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU)

    Foto de la cubierta: © UN Photo

    El presente informe ha sido preparado por el Grupo de Tareas sobre el desfase en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, creado por el Secretario General de las Naciones Unidas para efectuar un mejor seguimiento del Objetivo de Desarrollo del Milenio 8, aprovechando la coordinación entre organismos. En el Grupo de Tareas están representados más de 20 organismos del sistema de las Naciones Unidas, además del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos y la Organización Mundial del Comercio. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Secretaría de las Naciones Unidas coordinaron la labor del Grupo de Tareas. El Grupo de Tareas ha estado presidido por Shamshad Akhtar, Subsecretario General de Desarrollo Económico, y por Olav Kjørven, Subsecretario General y Director de Políticas de Desarrollo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, y fue coordinado por Pingfan Hong, Director Interino, y por Keiji Inoue, Oficial de Asuntos Económicos y Sociales, del

    Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Secretaría de las Naciones Unidas.

    Lista de órganos y organismos representados en el Grupo de Tareas sobre el desfase en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

  • Objetivo de Desarrollo del Milenio 8

    La alianza mundial para el desarrollo: el desafío pendiente

    Informe de 2013 del Grupo de Tareas sobre el desfase en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

    Naciones Unidas Nueva York, 2013

  • Publicación de las Naciones Unidas Copyright © Naciones Unidas 2013 Reservados todos los derechos

  • iii

    Prefacio

    Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han movilizado la interven- ción de los gobiernos, la sociedad civil y otros asociados en todo el mundo, con resultados significativos. La extrema pobreza se ha reducido a la mitad. Ha aumentado el número de personas que tienen acceso a fuentes de agua mejoradas. Ha evolucionado favorablemente la situación de 200 millones de personas que viven en barrios de tugurios. Hay más niños en sus escuelas. La mortalidad infantil y materna está en descenso.

    En todo el mundo, miremos donde miremos, los ODM han sido un éxito, pero no un éxito completo. Los logros varían dentro de cada país y entre los distintos países. A escala mundial, estamos muy retrasados con respecto a algunas metas, en particular el saneamiento, que representa una grave amenaza para la salud de las personas y el medio ambiente.

    Quedan menos de mil días para corregir esas lagunas. Para impulsar y proyectar en mayor escala las soluciones que realmente funcionan, la comu- nidad internacional debe mantener las promesas fiscales y reforzar la alianza mundial para el desarrollo. Se trata de un requisito importante no solo para el logro de los ODM sino también para la credibilidad de un programa de desarrollo sostenible para después del 2015 que pueda erradicar la pobreza extrema y el hambre.

    En este informe se examina el cumplimiento de los compromisos enu- merados en el contexto del Objetivo de Desarrollo del Milenio 8: la alianza mundial para el desarrollo. Se observan progresos en algunos indicadores, pero la meta de las Naciones Unidas de asignar el 0,7% del ingreso nacional bruto a la ayuda para el desarrollo se ha alejado en los dos últimos años. Debemos invertir esa tendencia.

    La proporción creciente de las exportaciones de los países menos ade- lantados que llegan a los mercados de los países desarrollados en condiciones preferenciales revela que se ha producido cierto progreso en la política comer- cial internacional, pero el programa de la Ronda de Doha para el Desarrollo se encuentra oficialmente estancado desde finales de 2011. En cuanto a la sostenibilidad de la deuda, la Iniciativa para los países pobres muy endeudados ha conseguido resultados positivos. No obstante, algunos pequeños Estados insulares en desarrollo tuvieron que reestructurar su deuda en 2012 y otros países corren grave riesgo de sobreendeudamiento; nueve de ellos se encuentran en el África subsahariana.

    El acceso a los medicamentos esenciales no ha mejorado. Los precios continúan siendo altos y los centros de expedición no están debidamente abas- tecidos. Por otro lado, si bien el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones está aumentando con rapidez, las divergencias en cuanto al acceso y los costos continúan siendo considerables.

  • Los resultados presentan luces y sombras. La forma más indicada de prepararnos para después de 2015 es demostrar que cuando la comunidad internacional se compromete con una alianza mundial para el desarrollo, lo hace en serio y coloca sus recursos donde más necesarios son. Intensifiquemos, pues, nuestros esfuerzos en los meses que quedan para alcanzar los ODM no más tarde de 2015.

    BAN Ki-moon Secretario General de las Naciones Unidas

  • v

    Índice

    Página

    Lista de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y de las metas e indicadores del Objetivo 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ix

    Resumen

    Retrospectiva de la alianza mundial para el desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . xi Asistencia oficial para el desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xii Acceso a los mercados (intercambio comercial) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xiii Sostenibilidad de la deuda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xiv Acceso a medicamentos esenciales costeables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xv Acceso a las nuevas tecnologías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . xv

    Retrospectiva de la alianza mundial para el desarrollo

    Enseñanzas extraídas del seguimiento del ODM 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Orígenes de la alianza mundial para el desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 La alianza mundial desde la Declaración del Milenio . . . . . . . . . . . . . . . 8 Hacia una alianza mundial para el desarrollo más eficaz . . . . . . . . . . . . . 10

    Cuadro Evaluación de los indicadores que son objeto de seguimiento por el

    Grupo de Tareas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

    Asistencia oficial para el desarrollo

    Actualización de los compromisos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 AOD asignada y prevista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Asignación, por regiones y países . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Modalidades de la ayuda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Nuevos participantes en la cooperación internaci

View more