obČinski d e l n i n a Č r t - trzic.si · pdf filezrakoplovi so, glede na število...

OBČINA TRŽIČ

Štab Civilne zaščite Občine Tržič

Trg svobode 18, 4290 Tržič Tel.: 04 597 15 10 Faks: 04 597 15 13

OBČINSKI D E L N I N A Č R T

ZAŠČITE IN REŠEVANJA OB NESREČI ZRAKOPLOVA

ZA OBČINO TRŽIČ

Verzija 1.0

Naziv organa Podpis Datum

Pripravil Poveljnik Civilne zaščite občine Tržič Drago Zadnikar

17.11.2015

Odobril Poveljnik Civilne zaščite občine Tržič Drago Zadnikar

21.12.2015

Sprejel Župan občine Tržič mag. Borut Sajovic

21.12.2015

Skrbnik

Občina Tržič Drago Goričan

846-0002/2014-4


DELNI NAČRT ZAŠČITE IN REŠEVANJA OB NESREČI ZRAKOPLOVA

Delni načrt zaščite in reševanja ob nesreči zrakoplova za občino Tržič Stran 1

KAZALO VSEBINE

Kazalo vsebine ..................................................................................................................... .1

1. NESREČA ZRAKOPLOVA………………………………………………………….…….…....2 1.1. Uvod……………………………...…………………………………………………………..….2 1.2. Zračni promet…………………………………………………………………………………...2 1.3. Letališča in vzletišča……………………………………………………………………….. …3 1.4. Splošno o nevarnosti nesreč zrakoplovov…………………………………………….......…3 1.5. Značilnosti nesreče zrakoplova……………………………………………………….........…4 1.6. Sklepne ugotovitve…………..………………………………………………………...............5

2. OBVEŠČANJE PRISTOJNIH ORGANOV, SLUŽB IN SIL ZA ZAŠČITO, REŠEVANJE IN

POMOČ………………………………………………………………………………………………6 2.1. Obveščanje pristojnih organov in služb v občini Tržič…………………………….………...6 2.2. Obveščanje javnosti…………………………………………………………….…..………….6 2.3. Obveščanje ogroženih prebivalcev………………………………………………..……….....7 2.4. Alarmiranje…………………………………………………………………………….………..7

3. SODELOVANJE V PRIMERU ZRAKOPLOVA V SILI ( iskanje pogrešanega

zrakoplova )……………………………..………………………………………………………..…8 3.1. Sile za zaščito, reševanje in pomoč Občine Tržič predvidene za iskanje pogrešanega zrakoplova…………………………………………………………………………………………....8 3.2. Operativno vodenje sil za zaščito, reševanje in pomoč Občine Tržič ob iskanju pogrešanega zrakoplova ……………………………………………………………………………9 3.3. Občinski logistični center………………………………………………………………………9 3.4. Organizacija zvez……………………………………………………………………………..10 3.5. Uporaba načrta………………………………………………………………………………..11

4. RAZLAGA POJMOV IN OKRAJŠAV………………………………………………………..12 4.1. Razlaga pojmov…………………………………………………………………………...…..12 4.2. Razlaga okrajšav…………………………………………………………………………..….13

5. SEZNAM PRILOG IN DODATKOV…………………………………………………………..14 5.1. Skupne priloge……………………………………………………………………………….. 14 5.2. Posebne priloge……………………………………………………………………………….15 5.3. Skupni dodatki….……………………………………………………………………………...15 5.4. Posebni dodatki…………………………………………………………………………….….16




1. NESREČA ZRAKOPLOVA

1. 1. Uvod

Občinski načrt zaščite in reševanja ob nesreči zrakoplova za občino Tržič, verzija 1.0 je izdelan na podlagi Ocene ogroženosti zaradi nesreče zrakoplova v občini Tržič št. 846-0002/2014-3, Verzija 2.0 z dne 28.10.2015 in regijskega načrta zaščite in reševanja ob nesreči zrakoplova za Gorenjsko regijo (dopolnjena verzija 3.1) z dne 29.11.2012 ažurirano 12.09. 2014. Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Ur. list RS, št. 51/06-UPB1 in 97/10), Uredbe o vsebini in izdelavi načrtov zaščite in reševanja (Ur. list RS, št, 24/12), Uredbe o organiziranju, opremljanju in usposabljanju sil za zaščito, reševanje in pomoč (Ur. l. RS, št. 92/07, 54/09, 23/11. Temeljni načrt Občinskega delnega načrta zaščite in reševanja ob nesreči zrakoplova za Občino Tržič je Regijski načrt zaščite in reševanja ob nesreči zrakoplova za Gorenjsko regijo, Verzija 3.1.

Občinski načrt je izdelan kot delni načrt zato, ker občina Tržič ni znotraj nadzorovane cone (CTR) Letališča Jožeta Pučnika Ljubljana. V načrtu so predvsem razdelani dokumenti za obveščanje in sodelovanje občine Tržič v primeru zrakoplova v sili (iskanje pogrešanega zrakoplova). Nesreča zrakoplova se deli na nesrečo manjšega obsega in nesrečo večjega obsega.

1.2. Zračni promet

Mednarodno letališče, Letališče Jožeta Pučnika Ljubljana je od območja občine Tržič oddaljeno 28 km. Je največje in najbolj dejavno slovensko letališče. Del prometa, ki se odvija s severne in severozahodne strani poteka po zračnem prostoru nad območjem občine Tržič. Tabela 1: Statistični podatki o številu zrakoplovov, potnikov in tovora na Letališču Jožeta Pučnika Ljubljana (Vir: Aerodrom Ljubljana, d.d.) Javno letališče, Letališče Lesce je od občine Tržič oddaljeno 21 km. Letališče je namenjeno športnim dejavnostim in panoramskim poletom. Na letališču letno pristane oziroma poleti 5000 zrakoplovov, ki prepeljejo 2000 ljudi in 250 ton tovora. Letališče je bolj dejavno v poletnih mesecih. Jadralna in motorna letala katera vzletajo in pristajajo z Letališča Lesce pogosto koristijo zračni prostor nad občino Tržič.

Leto

Operacije

zrakoplovov Število

potnikov Tovor

(v tonah)

2004 35.502 1.048.238 6.330,3

2005 37.765 1.218.896 6.130,2

2006 40.991 1.334.356 8.900,5

2007 46.517 1.524.028 14.021,4

2008 47.926 1.673.050 9.977,1

2009 45.492 1.433.855 14.333,1

2010 42.569 1.388.651 17.310,0

2011 39.267 1.369.485 19.659,0

2012 35.019 1.198.991 17.031,0

2013 33.112 1.321.153 17.777,0




1.3. Letališča in vzletišča

V občini Tržič nimamo letališč. Imamo pet registriranih vzletišč iz katerih vzletajo jadralni padalci in sicer: - Kriška gora, - Križe, - Dobrča, - Dobrča – zmajarska, - Gozd.

V bližini občine Tržič imamo tri letališča: - Mednarodno letališče, Letališče Jožeta Pučnika Ljubljana. Letališče je od občine Tržič

oddaljeno 28 km, - Mednarodno letališče, Letališče Celovec. Letališče je od občine Tržič oddaljeno 43 km, - Javno letališče, Alpski letalski center Lesce je od občine Tržič oddaljeno 21 km.

1.4. Splošno o nevarnosti nesreč zrakoplovov

Delež letalskega potniškega prometa v mednarodnem pomenu znaša 15%. Glede na število prevoženih kilometrov je verjetnost, da bo potnik umrl v nesreči zrakoplova stokrat manjša od verjetnosti, da ga bo smrt doletela v avtomobilu. Zato lahko rečemo, da so zrakoplovi eno od najvarnejših prevoznih sredstev. Analize nesreč zrakoplovov kažejo, da se večina nesreč zrakoplovov zgodi na letališčih ali v njihovi neposredni bližini, predvsem pri vzletanju in pristajanju, torej na območju nadzorovane cone. Zato morajo imeti letališča izdelane svoje operativne načrte, ki zagotavljajo takojšen odziv na vse vrste nevarnosti in druge neobičajne razmere, da bi tako zmanjšali možnost nesreče in obseg osebne in druge škode na letališču. Med žrtve nesreč zrakoplovov ne sodijo samo potniki v zrakoplovih in posadka, ampak tudi ljudje na območju, kamor zrakoplov pade. Posledice nesreče, neposredne in posredne, lahko prizadenejo tudi svojce žrtev, člane reševalnih ekip, kulturno dediščino, okolje, infrastrukturo in podobno. Na območju občine Tržič lahko pričakujemo zaradi številnih zračnih poti, ki potekajo preko slovenskega zračnega prostora tako nesreče zrakoplovov manjšega kot tudi velikega obsega. Pri vzletanju ali pristajanju zrakoplovov na Letališču Jožeta Pučnika Ljubljana lahko pričakujemo, celo nesrečo zrakoplova z udeležbo dveh velikih zrakoplovov, kjer bi bilo prizadetih tudi okrog 800 oseb na krovu zrakoplovov in večje območje na zemlji. V Gorenjski regiji so glede na to, da se večina nesreč zrakoplovov zgodi na letališčih oziroma v njihovi neposredni bližini, predvsem pri vzletanju in pristajanju najbolj ogroženi tisti prebivalci, ki živijo na območju nadzorovane cone (CTR) mednarodnega letališča Jožeta Pučnika Ljubljana. Tudi javno letališče namenjeno za športne aktivnosti letališče Alpski letalski center Lesce na katerem vzletajo in pristajajo manjši športni zrakoplovi, lahko pomeni možno potencialno nevarnost za nesrečo zrakoplova, predvsem manjšega obsega, v izjemnih primerih tudi večjega obsega.




Zadnja nesreča zrakoplova večjega obsega se je v regiji zgodila pred 48 leti, ko se je ob pristajanju na Letališču Brnik (Letališču Jožeta Pučnika Ljubljana) zrušilo potniško letalo. Med žrtvami nesreče so bili vsi potniki na krovu zrakoplova in posadka. Na območju občine Tržič se je zadnja nesreča zrakoplova zgodila leta 2015, ko se je pri strmoglavljenju jadralnega padala lažje ponesrečil pilot jadralnega padala. Na območju občine Tržič statistični podatki policije od leta 2006 do 2015 beležijo naslednje nesreče jadralnih padalcev: Tabela 2: Pregled nesreč manjšega obsega na območju občine Tržič (Vir Policija) Nesreč ostalih zrakoplovov v obdobju od leta 2006 do 2015 na območju občine Tržič ni bilo.

1.5. Značilnosti nesreče zrakoplova

Značilno za nesrečo zrakoplova je, da: - se običajno zgodi brez opozorila, nenadno in nepričakovano, - so pogosto žrtve nesreče vsi potniki in člani posadke, - se lahko pripeti na krajih, ki niso takoj ali zlahka dostopni in - so lahko žrtve tudi prebivalci, če zrakoplov pade na naseljeno območje. Glavni vzroki nesreč zrakoplovov so predvsem: - tehnični in drugi vzroki (napaka motorja ali konstrukcije zrakoplova, izguba nadzora nad zrakoplovom, napaka kontrole zračnega prometa, človeški in drugi dejavniki), - naravne in druge nesreče (neugodne vremenske razmere, požar, nesreče pri prevozu nevarnega blaga) in - teroristični napadi in druge oblike množičnega nasilja. Nesreče zrakoplovov lahko delimo glede na:

- vrsto zrakoplova:

- nesreča potniškega, tovornega ali vojaškega zrakoplova,

Leto Jadralni padalci Smrtne žrtve

2006 0 0

2007 0 0

2008 4 0

2009 0 0

2010 0 0

2011 1 0

2012 5 0

2013 1 0

2014 4 0

2015 3 0

Skupaj 18 0




- kraj nesreče:

- nesreča zrakoplova na naseljeno območje, - nesreča zrakoplova na težko dostopnem terenu, - nesreča zrakoplova na vodnih površinah, - nesreča zrakoplova na območju letališča,

- posledice nesreče:

- žrtve, - uničena ali poškodovana infrastruktura, stavbe in kulturna dediščina ter - vpliv na okolje.

1.6. Sklepne ugotovitve

Zrakoplovi so, glede na število prevoženih kilometrov, ena najvarnejših prevoznih sredstev, saj je verjetnost, da bo potnik umrl v nesreči zrakoplova, precej manjša, kot v avtomobilski nesreči. 85% nesreč zrakoplovov se pripeti na letališčih ali v njihovi neposredni bližini, pri vzletih in pristankih zrakoplovov. Poleg potnikov in posadke so možne žrtve posledice nesreče zrakoplovov tudi ljudje in živali na zemlji ter poškodbe oziroma uničenje premoženja, infrastrukture, kulturne dediščine ter okolja. Občina Tržič spada v tretji razred ogroženosti od skupaj petih razredov. Stopnja ogroženosti je velika, pred njo sta še dve stopnji in sicer: zelo velika 1 in zelo velika 2. Zaradi številnih zračnih poti, ki potekajo preko našega območja je s stališča nevarnosti nastanka nesreče zrakoplova ogroženo tudi območje občine Tržič, kar pomeni, da so na našem območju možne tako nesreče manjšega in večjega obsega. Zaradi strogih varnostnih ukrepov in majhne količine prepeljanega nevarnega blaga, je verjetnost nesreče zrakoplova pri prevozu nevarnega blaga zelo majhna.




2. OBVEŠČANJE PRISTOJNIH ORGANOV, SLUŽB IN SIL ZA ZAŠČITO,

REŠEVANJE IN POMOČ

2.1. Obveščanje pristojnih organov in služb v Občini Tržič

Za obveščanje odgovornih oseb v občini poskrbi Regijski center za obveščanje Kranj (ReCO) tako, da v skladu s Seznamom odgovornih oseb, ki jih ReCO obvešča o nesreči, po seznamu obvesti prvo dosegljivo osebo, ki nadaljuje s postopki samosklica. Poveljnik CZ občine Tržič, njegov namestnik ali župan po potrebi nato aktivira štab CZ občine.

Shema 1: obveščanje pristojnih organov in služb v občini Tržič

P - 2 Podatki o zaposlenih na Občini Tržič

P - 3 Pregled občinskih sil za ZRP

P - 4 Podatki o organih, službah in enotah CZ Občine Tržič

P - 15 Podatki o odgovornih osebah, ki se jih obvešča o nesreči

2.2. Obveščanje javnosti

V primeru nesreče zrakoplova štab CZ občine vzpostavi informacijski center. Informacijski center daje dodatne informacije preko posebne telefonske številke v zvezi s dodatnimi zaščitnimi ukrepi, zbirajo se informacije o potrebni pomoči, o nastali škodi itd. Za obveščanje širše domače in tuje javnosti o izvajanju nalog zaščite, reševanja in pomoči je pristojna Vlada Republike Slovenije, ministrstva in drugi državni organi, v skladu s svojimi pristojnostmi. Za obveščanje svojcev potnikov in članov posadke udeležencev nesreče je pristojen letalski prevoznik, lahko pa se v ta namen ustanovi informacijski center, ki ga ustanovi URSZR kot je predvideno v Državnem načrtu.

ReCO prvo dosegljivo osebo iz seznama

z seznama enote CZ občine Tržič

opazovanje in poročanje

o opazovanje in poročanje

štab CZ občine obveščanje javnosti

informacijski center

poroča

obvesti

poroča

obvešča poroča




P - 18 Seznam medijev, ki bodo posredovala obvestila o izvedenem alarmiranju in napotke za izvajanje zaščitnih ukrepov

P - 54 Seznam oseb, pristojnih za stike z javnostjo

D - 5 Navodilo za organiziranje in vodenje informacijskega centra

D - 8 Navodilo za obveščanje ob nesreči

2.3. Obveščanje ogroženih prebivalcev

Za obveščanje ogroženih prebivalcev o nevarnostih in dajanjem napotkov za izvajanje zaščitnih ukrepov in nalog na območju, kjer je prišlo do nesreče je zadolžena Občina. Občinski organi in službe, ki vodijo in izvajajo naloge zaščite, reševanja in pomoči, morajo vzpostaviti s prizadetim prebivalstvom na prizadetem področju čim boljše sodelovanje in si pridobiti zaupanje ljudi. V ta namen štab CZ občine posreduje informacije o razmerah na prizadetem področju občine preko lokalnih medijev in na druge, krajevno običajne načine. Obvestila za prebivalce pripravi štab CZ občine in ga posreduje lokalnim medijem. Obveščanje javnosti ob nesrečah je urejeno z Zakonom o medijih (Ur. list RS, št. 110/06-UPB1) in Zakonom o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami, na podlagi katerih so mediji dolžni na zahtevo pristojnih organov, javnih podjetij in zavodov brez odlašanja brezplačno objaviti nujno sporočilo v zvezi z resno ogroženostjo življenja, zdravja ali premoženja ljudi, kulture, naravne dediščine ter varnosti države.

P - 20 Pregled sprejemališč za evakuirane prebivalce

P - 21 Pregled objektov, kjer je možna začasna nastanitev ogroženih prebivalcev in njihove zmogljivosti, ter lokacije primerne za postavitev zasilnih prebivališč

P - 26 Kontakti centra za socialno delo Tržič

P - 64 Telefonska številka, na kateri lahko občani dobijo informacije o nesreči

P - 67 Pregled začasnih zbirališč prebivalcev ob umiku iz zgradb

D - 62 Navodilo prebivalcem za izvajanje evakuacije

D - 63 Navodilo za uporabo pitne vode in dezinfekcijo

2.4. Alarmiranje

Alarmiranje na območju občine Tržič se izvaja v primeru zrakoplova v sili, ob nesreči zrakoplova pri prevozu nevarnega blaga, ko pride do nenadzorovanega uhajanja teh snovi v okolje (nevarnost eksplozije ali požara), ter v primeru strmoglavljenja zrakoplova na naseljeno območje, ko je neposredno ogroženo življenje ali zdravje ljudi in živali. Alarmiranje javnosti izvede Regijski center za obveščanje Kranj na zahtevo odgovorne osebe, ki je v skladu s Seznamom odgovornih oseb, ki se jih obvešča o nesreči v občini Tržič. Ogroženo prebivalstvo opozorimo na bližajočo se nevarnost s sirenami z alarmnim znakom za preplah.




3. SODELOVANJE V PRIMERU ZRAKOPLOVA V SILI (iskanje pogrešanega

zrakoplova)

3.1. Sile za zaščito, reševanje in pomoč Občine Tržič predvidene za iskanje

pogrešanega zrakoplova Občinske sile CZ in ZRP sestavljajo:

- gasilska zveza Tržič………..………. 155 pripadnikov - postaja GRS Tržič………..………….. 29 pripadnikov - kinološko društvo Storžič……………….6 ekip vodnikov reševalnih psov

Skupaj:

- 190 pripadnikov prostovoljcev - 25 po pogodbi

Občina Tržič ima sklenjene štiri pogodbe o opravljanju nalog zaščite in reševanja:

- Javno podjetjem Komunala Tržič d.o.o. katera ima na razpolago 20 člansko ekipo, ki bi v primeru nesreče izvajala naloge tehničnega reševanja. Pogodbenik ima za potrebe reševanja potrebna vsa delovno tehnična sredstva.

- TGM (težka gradbena mehanizacija) Anton Dobre s.p. kateri ima na razpolago 5

strojnikov gradbene mehanizacije in voznikov kamionov. Pogodbenik bi v primeru nesreče izvajal naloge tehničnega reševanja za kar ima potrebna vsa delovno tehnična sredstva.

- Kinološko društvo Storžič. Člani društva bi v primeru nesreče opravljali predvsem

dela, ki so povezana z iskanjem ponesrečencev iz razbitin za kar imajo usposobljenih šest ekip vodnikov reševalnih psov.

- Društvo gorske reševalne službe Tržič. Društvo GRS bi v primeru nesreče nudilo pomoč pri reševanju na težje dostopnih terenih in nudenju prve pomoči poškodovanim ponesrečencem.

Pogodbenika iz tretjega odstavka prve in druge alineje nudita vsa potrebna delovno tehnična sredstva: bager, buldožer, rovokopač, kamione, terenska vozila… . Občinske sile CZ in ZRP sodelujejo v reševalni akciji predvsem pri iskanju pogrešanega zrakoplova.

P - 1 Podatki o poveljniku, namestniku poveljnika in članih štaba CZ občine Tržič



P - 5 Seznam zbirališč občinskih sil za ZRP

P - 6 Pregled osebne in skupne opreme ter sredstev pripadnikov občinskih enot za ZRP

P - 7 Pregled javnih in drugih služb, ki opravljajo dejavnosti pomembne za ZiR v občini Tržič

P - 10 Pregled gradbenih organizacij




P - 11 Pregled občinskih gasilskih enot s podatki o poveljnikih in namestnikih poveljnikov

P - 13 Pregled ustanov, katera imajo avtomobilsko lestev za gašenje in reševanje iz visokih stavb s katerimi ima Občina Tržič sklenjen dogovor za gašenje in reševanje iz visokih stavb.

P - 14 Pregled avtomobilskih cistern za prevoz pitne vode

P - 24 Pregled enot, služb in drugih operativnih sestavov društev in drugih nevladnih organizacij, ki sodelujejo pri reševanju

P - 33 Seznam članov komisije za ocenjevanje škode

P - 52 Seznam odgovornih oseb Inšpektoratov RS

P - 53 Seznam odgovornih oseb NLZOH, OE Kranj

P - 60 Dokumenti o aktiviranju in mobilizaciji sil za ZRP občine Tržič

D - 14 Vzorec odredbe o aktiviranju občinskih sil in sredstev za ZRP

3.2. Operativno vodenje sil za zaščito, reševanje in pomoč Občine Tržič ob iskanju

pogrešanega zrakoplova

V skladu s predpisi in mednarodnimi sporazumnimi akti Agencija za civilno letalstvo Slovenije (CAA) usklajuje akcijo iskanja in reševanja pogrešanega civilnega zrakoplova, medtem, ko Slovenska vojska (SV), Ministrstvo za obrambo (MO) usklajuje akcijo iskanja in reševanja pogrešanega vojaškega zrakoplova oziroma tujega vojaškega zrakoplova. Pri iskanju in reševanju pogrešanega zrakoplova na območju občine Tržič poleg ostalih služb sodelujejo tudi enote in službe za zaščito, reševanje in pomoč CZ občine Tržič. Občinske enote CZ so predvidene za iskanje pogrešanega zrakoplova, medsebojno obveščanje ter sodelovanje z ostalimi enotami in službami.

Operativno strokovno vodenje Civilne zaščite Občine Tržič ter drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč občine Tržič vodi poveljnik Civilne zaščite Občine Tržič ob pomoči štaba Civilne zaščite Občine Tržič kot svetovalnega organa, vodje intervencije in vodje reševalnih enot.


P - 56 Seznam odgovornih - kontaktnih oseb Policijske postaje Tržič

D - 58 Opomnik za delo poveljnika CZ in članov Štaba CZ občine Tržič

D - 705 Navodilo za iskanje in reševanje zrakoplova (civilnega, vojaškega ali tujega vojaškega) z določitvijo nalog in odgovornosti med organizacijami in službami, ki sodelujejo pri iskanju in reševanju pogrešanega zrakoplova

3.3. Občinski logistični center

Občinski logistični center se nahaja v prostorih JP Komunala Tržič, Mlaka 6, 4290 Tržič, kjer se hranijo sredstva za ZRP. V primeru, da zaradi poškodovanosti objekta, poškodovanosti komunikacij ali drugih razlogov ni mogoče organizirati logističnega centra na tej lokaciji, se organizira na rezervni lokaciji v prostorih Gasilske zveze Tržič, Ročevnica 61, 4290 Tržič. Po potrebi se lokacija logističnega centra prilagodi obsegu in kraju kjer se pomoč potrebuje. Vodjo logističnega centra imenuje župan. Prispela pomoč se zbira v logističnem centru, od koder se organizira razdelitev na kraj nesreče.




Prostovoljci Območnega združenja Rdečega križa Tržič in župnijskega Karitasa ter ostale enote CZ sodelujejo pri zbiranju in razdeljevanju pomoči.


P - 8 Pregled materialnih sredstev, ki se hranijo v logističnem centru

P - 22 Pregled organizacij, ki zagotavljajo prehrano

P - 23 Pregled lokacij načrtovanih za potrebe ZiR v občinskih prostorskih aktih

P - 25 Pregled človekoljubnih organizacij

P - 28 Pregled splošnih in specialističnih bolnišnic, katere so najbližje občini Tržič

P - 31 Pregled kulturne dediščine

P - 62 Pregled strokovnih komisij za varstvo kulturne dediščine

P - 69 Seznam odgovornih oseb Zavoda za varovanje kulturne dediščine RS, OE Kranj

P - 72 Seznam odgovornih oseb NIJZ, OE Kranj

D - 3 Načrt organizacije in delovanja občinskega logističnega centra

D - 6 Navodilo za izvajanje psihološke pomoči

D - 7 Navodilo prebivalcem za ravnanje ob nesreči zrakoplova

D - 15 Vzorec delovnega naloga

D - 60 Smernice za delovanje ekipe NMP ob množičnih nesrečah

D - 67 Priporočila NIJZ glede oskrbe s pitno vodo s cisternami

D - 68 Pojasnilo v zvezi z intervencijskimi vozili in vozili s prednostjo

D - 70 Zdravstvene smernice za ravnanje ekipe NMP v kemijskih nesrečah

3.4. Organizacija zvez

Pri prenosu podatkov in komuniciranju se lahko uporablja vsa razpoložljiva telekomunikacijska in informacijska infrastruktura, ki temelji na različnih medsebojno povezanih omrežjih. Prenos podatkov in komuniciranje med organi vodenja, reševalnimi službami in drugimi izvajalci zaščite, reševanja in pomoči poteka po:

- telefaksu, - elektronski pošti, - radijskih zvezah (ZARE), - mobilni telefoni, - internetu.

Pri operativnem vodenju dejavnosti za zaščito, reševanje in pomoč se uporabljata sistem radijskih zvez zaščite in reševanja (ZARE), ki ima podsistem radijskih zvez in podsistem osebnega klica. Sistem zvez ZARE se obvezno uporablja pri vodenju intervencij ter drugih zaščitnih in reševalnih akcijah, ter je namenjen vsem izvajalcem nalog v okviru sistema zaščite in reševanja (uporabljajo ga pripadniki enot in služb Civilne zaščite, gasilci, gorski reševalci, kinologi idr.). Telekomunikacijsko središče sistema ZARE je na Gorenjskem v Regijskem centru za obveščanje Kranj. Prek njega se zagotavlja povezovanje uporabnikov v javne in zasebne funkcionalne telekomunikacijske sisteme.




Sistem radijskih zvez ZARE je koncipiran tako, da je možno uporabiti določeno število semidupleksnih kanalov (število je določeno s številom repetitorjev, ki so dosegljivi vsem R/p – ročne, mobilne, stacionarne na območju regije) in celoten nabor simpleksnih kanalov, ki so na razpolago v celotnem sistemu. Regijski center za obveščanje Kranj ureja in usklajuje zveze ter posameznim reševalnim službam določa delovne (simpleksne) kanale. Omejitev radijskih zvez ZARE zaradi konfiguracije terena je severno od vasi Jelendol. Pri hišni številki Jelendol 14 se signal izgubi. Signal, se zopet pojavi na planinah: Dolga njiva, Tegošče, Pungrat, Šija in Kofce. Omejitve obstajajo tudi zaradi tehničnih lastnosti radijskih zvez in zasedenosti kanalov. Na poseljenih območjih občine sistem radijskih zvez ZARE deluje brez omejitev, v kolikor pa bi prišlo do težav zaradi poškodb obstoječih repetitorjev, pa se aktivira radioamaterje. Za govorne komunikacije v radijskem sistemu ZARE območje občine pokrivajo repetitorji 14 Dobrča, 12 Krvavec in 13 Lubnik. Lahko pričakujemo tudi izpad ali okvaro repetitorja. Večji izpad repetitorja se lahko nadomesti z mobilnim repetitorjem z agregatom. Radijske zveze sistema ZARE se uporabljajo v skladu z navodilom za uporabo radijskih zvez ZARE.

P - 19 Radijski imenik sistema zvez ZARE in ZARE+

P - 27 Kontakti zdravstvenega doma Tržič

P - 63 Seznam pozivnikov ZARE v občini Tržič

D - 4 Načrt zagotavljanja zvez ob nesreči

D - 21 Topografska karta

3.5. Uporaba načrta Občinski delni načrt ZiR ob nesreči zrakoplova za Občino Tržič se aktivira, ko ReCo Kranj ob nesreči zrakoplova na območju občine Tržič obvesti prvo dosegljivo osebo iz Seznama odgovornih oseb, ki se jih obvešča o nesreči. V primeru, ko za nesrečo izvemo še preden jo sporoči ReCO Kranj o tem dogodku obvestimo ReCO Kranj. Ostala procedura ostane ista kot v gornjem odstavku.

P - 703 Evidenčni list o vzdrževanju načrta

D - 1 Načrtovana finančna sredstva za izvajanje načrta

D - 2 Načrt Občine Tržič za zagotovitev prostorskih in drugih pogojev za delo poveljnika CZ in Štaba CZ

D - 19 Vzorec sklepa o aktiviranju Občinskega načrta ZiR ob nesreči

D - 20 Vzorec sklepa o preklicu izvajanja zaščitnih ukrepov in nalog ZRP

D - 57 Načrt organizacije in delovanja nastanitvene enote

D - 701 Razvrstitev zrakoplovov

D - 704 Navodilo prvim posredovalcem za zavarovanje sledi nesreče zrakoplova

D - 706 Ocena ogroženosti zaradi nesreče zrakoplova občine Tržič




4. RAZLAGA POJMOV IN OKRAJŠAV

4.1. Razlaga pojmov

AKTIVIRANJE pomeni postopke in aktivnosti s katerimi se sile in sredstva za zaščito, reševanje in pomoč vpokličejo in organizirano vključijo v izvajanje zaščite, reševanja in pomoči.

JAVNO LETALIŠČE je letališče, ki je namenjeno in odprto za zračni promet in javni zračni prevoz.

LETALIŠČE je določeno območje na kopnem ali v vodi (vključno z objekti, napravami in opremo), ki je v celoti ali deloma namenjeno za prihode in odhode zrakoplovov in za njihovo gibanje po tleh.

LETALSKI PREVOZNIK pomeni podjetje za zračni promet z veljavno operativno licenco.

NESREČA ZRAKOPLOVA je po zakonu o letalstvu dogodek, povezan z obratovanjem zrakoplova, ki se zgodi tedaj, ko se ena ali več oseb oziroma stvari vkrca v zrakoplov, s katerim se namerava opraviti let, do tedaj, ko se opravi izkrcanje in zaradi katerega je: - ena ali več oseb smrtno ponesrečenih ali težje poškodovanih, oziroma so stvari tako močno poškodovane ali uničene, razen, če so poškodbe posledica naravnih vzrokov, če gre za samo poškodbe ali če poškodbe povzročijo druge osebe, ali so poškodovani slepi potniki, ki se skrivajo zunaj območij, ki so običajno namenjena potnikom in posadki, - na zrakoplovu nastala poškodba ali napaka na strukturi, ki negativno vpliva na strukturno moč, delovanje ali letalne karakteristike zrakoplova in bi lahko zahtevala večje popravilo ali zamenjavo poškodovanega dela, razen okvare in poškodbe motorja, ki je omejena samo nanj, njegov pokrov ali dodatki ali okvare propelerja, konca krila, antene, zračnice, zavor, aerodinamičnih prehodov, manjše zareze ali vbodne luknje na površini zrakoplova in - zrakoplov izgubljen ali popolnoma nedostopen.

NEVARNOST je (naravna ali druga ustrezna) danost za katerikoli neugoden pojav, ki je povezan z možno nesrečo in lahko povzroči neugodne učinke.

OGROŽENOST so možne družbene in ekonomske posledice bodočih nesreč.

SILE ZA ZAŠČITO, REŠEVANJE IN POMOČ so razpoložljive človeške zmogljivosti gospodarskih družb, zavodov ali drugih organizacij, lokalnih skupnosti in države, ki so namenjene zaščiti, reševanju in pomoči ob naravni ali drugi nesreči.

SREDSTVA ZA ZAŠČITO, REŠEVANJE IN POMOČ obsegajo zaščitno ter reševalno opremo in orodje, zaklonišča in druge zaščitne objekte, objekte in opremo za usposabljanje, skladišča, prevozna sredstva, telekomunikacije in alarmne naprave ter material, ki se namensko uporablja za zaščito, reševanje in pomoč ali je predviden za ta namen.

VZLETIŠČE je določena kopenska ali vodna površina, ki je v celoti ali deloma namenjena za pristajanje, vzletanje ali gibanje zrakoplovov določenih vrst in kategorij.

ZRAČNI PROMET je gibanje po zraku (let) in po letališčih ter vzletiščih.




ZRAČNI PROSTOR Republike Slovenije obsega zračni prostor nad kopnim ter obalnim morjem in notranjimi vodami, ki so pod suverenostjo Republike Slovenije. Zračne poti v Sloveniji so glede na razvrstitev zračnega prostora v Republiki Sloveniji razdeljene v razrede C, D, E in G. Razredi C, D in E predstavljajo nadzorovani zračni prostor, zračni prostor razreda G pa je sloj prostega letenja, v katerem ni organizirane službe kontrole letenja.

ZRAKOPLOV je vsaka naprava, ki se lahko obdrži v ozračju zaradi reakcije zraka, razen reakcije zraka na zemeljska površino.

ZRAKOPLOV V SILI je položaj zrakoplova, pri katerem so podane okoliščine, ki kažejo na to, da se je nesreča skoraj zgodila.

4.2. Razlaga okrajšav

CAA Agencija za civilno letalstvo CTR Control zone (nadzorovana cona) CZ Civilna zaščita GRS Gorska reševalna služba MO Ministrstvo za obrambo NIJZ Nacionalni inštitut za javno zdravje NLOH Nacionalni laboratorij za zdravje, okolje in hrano NMP Nujna medicinska pomoč OE Območna enota ReCO Regijski center za obveščanje SPIN Sistem za poročanje o intervencijah in nesrečah SV Slovenska vojska TGM Težka gradbena mehanizacija Ur.I.RS Uradni list Republike Slovenije UPB Uradno prečiščeno besedilo URSZR Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje ZARE Radijske zveze v sistemu zaščite in reševanja ZiR Zaščita in reševanje ZRP Zaščita, reševanje in pomoč




5. SEZNAM PRILOG IN DODATKOV

5.1. Skupne priloge

št. vsebina


P - 2 Podatki o zaposlenih na Občini Tržič



P - 5 Seznam zbirališč občinskih sil za ZRP


P - 7 Pregled javnih in drugih služb, ki opravljajo dejavnosti pomembne za ZiR v občini Tržič

P - 8 Pregled materialnih sredstev, ki se hranijo v logističnem centru

P - 10 Pregled gradbenih organizacij

P - 11 Pregled občinskih gasilskih enot s podatki o poveljnikih in namestnikih poveljnikov

P - 13 Pregled ustanov, katera imajo avtomobilsko lestev za gašenje in reševanje iz visokih stavb s katerimi ima Občina Tržič sklenjen dogovor za gašenje in reševanje iz visokih stavb.

P - 14 Pregled avtomobilskih cistern za prevoz pitne vode

P - 15 Podatki o odgovornih osebah, ki se jih obvešča o nesreči

P - 18 Seznam medijev, ki bodo posredovala obvestila o izvedenem alarmiranju in napotke za izvajanje zaščitnih ukrepov

P - 19 Radijski imenik sistema zvez ZARE in ZARE+

P - 20 Pregled sprejemališč za evakuirane prebivalce

P - 21 Pregled objektov, kjer je možna začasna nastanitev ogroženih prebivalcev in njihove zmogljivosti, ter lokacije primerne za postavitev zasilnih prebivališč

P - 22 Pregled organizacij, ki zagotavljajo prehrano

P - 23 Pregled lokacij načrtovanih za potrebe ZiR v občinskih prostorskih aktih

P - 24 Pregled enot, služb in drugih operativnih sestavov društev in drugih nevladnih organizacij, ki sodelujejo pri reševanju

P - 25 Pregled človekoljubnih organizacij

P - 26 Kontakti centra za socialno delo Tržič

P - 27 Kontakti zdravstvenega doma Tržič

P - 28 Pregled splošnih in specialističnih bolnišnic, katere so najbližje občini Tržič

P - 31 Pregled kulturne dediščine

P - 33 Seznam članov komisije za ocenjevanje škode

P - 52 Seznam odgovornih oseb Inšpektoratov RS

P - 53 Seznam odgovornih oseb NLZOH, OE Kranj




P - 54 Seznam oseb pristojnih za stike z javnostmi

P - 56 Seznam odgovornih - kontaktnih oseb Policijske postaje Tržič

P - 58 Kontakti podjetja za odvoz nevarnih snovi

P - 60 Dokumenti o aktiviranju in mobilizaciji sil za ZRP občine Tržič

P - 62 Pregled strokovnih komisij za varstvo kulturne dediščine

P - 63 Seznam pozivnikov ZARE v občini Tržič

P - 64 Telefonska številka, na kateri lahko občani dobijo informacije o nesreči

P - 67 Pregled začasnih zbirališč prebivalcev ob umiku iz zgradb

P - 69 Seznam odgovornih oseb Zavoda za varovanje kulturne dediščine RS, OE Kranj

P - 72 Seznam odgovornih oseb NIJZ, OE Kranj

5.2. Posebne priloge

št. vsebina

P - 703 Evidenčni list o vzdrževanju načrta

5.3. Skupni dodatki

št. vsebina

D - 1 Načrtovana finančna sredstva za izvajanje načrta

D - 2 Načrt Občine Tržič za zagotovitev prostorskih in drugih pogojev za delo poveljnika CZ in Štaba CZ

D - 3 Načrt organizacije in delovanja občinskega logističnega centra

D - 4 Načrt zagotavljanja zvez ob nesreči

D - 5 Navodilo za organiziranje in vodenje informacijskega centra

D - 6 Navodilo za izvajanje psihološke pomoči

D - 7 Navodilo prebivalcem za ravnanje ob nesreči zrakoplova

D - 8 Navodilo za obveščanje ob nesreči

D - 14 Vzorec odredbe o aktiviranju občinskih sil in sredstev za ZRP

D - 15 Vzorec delovnega naloga

D - 19 Vzorec sklepa o aktiviranju Občinskega načrta ZiR ob nesreči

D - 20 Vzorec sklepa o preklicu izvajanja zaščitnih ukrepov in nalog ZRP

D - 21 Topografska karta

D - 57 Načrt organizacije in delovanja nastanitvene enote

D - 58 Opomnik za delo poveljnika CZ in članov Štaba CZ občine Tržič

D - 60 Smernice za delovanje ekipe NMP ob množičnih nesrečah

D - 62 Navodilo prebivalcem za izvajanje evakuacije

D - 63 Navodilo za uporabo pitne vode in dezinfekcijo

D - 67 Priporočila NIJZ glede oskrbe s pitno vodo s cisternami




D - 68 Pojasnilo v zvezi z intervencijskimi vozili in vozili s prednostjo

D - 70 Zdravstvene smernice za ravnanje ekipe NMP v kemijskih nesrečah

5.4. Posebni dodatki

št. vsebina

D - 701 Razvrstitev zrakoplovov

D - 704 Navodilo prvim posredovalcem za zavarovanje sledi nesreče zrakoplova

D - 705 Navodilo za iskanje in reševanje zrakoplova (civilnega, vojaškega ali tujega vojaškega) z določitvijo nalog in odgovornosti med organizacijami in službami, ki sodelujejo pri iskanju in reševanju pogrešanega zrakoplova

D - 706 Ocena ogroženosti zaradi nesreče zrakoplova občine Tržič

obČinski d e l n i n a Č r t - trzic.si · pdf filezrakoplovi so, glede na število...

Documents