O MODELO DA BUROCRACIAUM CONJUNTO DE PRECEITOS QUE RESOLVESSE

AS LIMITAÇÕES DAS TEORIAS CLÁSSICAS E DAS ESCOLAS DE RELAÇÕES HUMANAS.

COM AS TRANSFORMAÇÕES DAS ORGANIZAÇÕES EM FUNÇÃO DE SUAS

COMPLEXIDADE, ERA NECESSÁRIO UMA TEORIA QUE SE ADEQUASSE A ESTA NOVA

COMPLEXIDADE DAS ORGANIZAÇÕES

CARACTERÍSTICAS: BUROCRACIAA HIERARQUIZAÇÃO E A RACIONALIDADE DA

AUTORIDADE

A AUTORIDADE LIMITADA AO CARGO, REGIDA POR NORMAS EXPLÍCITAS, SENDO A REMUNERAÇÃO FIXA EM FUNÇÃO DA HIERARQUIA

BUSCAVA A COMPETÊNCIA TÉCNICA DOS FUNCIONÁRIOS, NOMEADOS E NÃO ELEITOS PARA OS CARGOS

ÊNFASE NAS REGRAS GERAIS E NAS COMUNICAÇÕES ESCRITAS

DISCIPLINA RACIONAL

Os Tipos de Dominação- WeberTradicional – Impõe-se pela tradição. Os

quadros administrativos são formados em respeito à ordem e às tradições em que vigora o respeito aos mais velhos. Os valores de cada comunidade ou nação são os definidores dos quadros administrativos, e que diferem dos modelos das sociedades ocidentais.

Os Tipos de Dominação- Weber CARISMÁTICA – Baseada no carisma do

líder. Os subordinados vêem no líder condições especiais de domínio de santidade e de heroísmo. Os quadros administrativos são escolhidos dentre aquelas pessoas que endeusam o líder e dizem “ amém” a todas as determinações do líder. Pertencem ao mesmo grupo, tem a mesma forma de pensar, ou são submissos definitivamente.

Os Tipos de Dominação- WeberBUROCRÁTICA – É o império de lei. O

funcionário público vai ser escolhido pelo mérito, pela competência. Ele não é dono do cargo, como também o soberano não o é. Tudo passa a ser regido e determinado pela lei.

A BUROCRACIAVantagens - WeberPrecisãoVelocidadeClarezaConhecimento dos processosContinuidadeDiscriçãoUnidadeSubordinação rigorosaRedução do atritoRedução dos custos de material e pessoal

A BUROCRACIAVantagens - WeberA razão decisiva para o progresso da

organização burocrática foi sempre a superioridade puramente técnica sobre qualquer outra forma de organização. O mecanismo burocrático plenamente desenvolvido compara-se às outras organizações exatamente da mesma forma pela qual a máquina se compara aos modos não-mecânicos de produção.

Burocracia – Resumo Funções definidas e competências estabelecidas por

lei

Direitos e deveres baseados no princípio da igualdade burocrática

Definições de hierarquia e especialização de funçõesImpessoalidade nas relações

Objetivos explícitos e estrutura formalizada

Autoridade racional-legal

Racionalidade instrumental

Burocracia – As CríticasA impessoalidade – Despersonalização dos

relacionamentos;

Limitação da espontaneidade

Substituição dos objetivos pelas regras

CONSIDERAÇÕES SOBRE A BUROCRACIA DE WEBERVOLTA À PREOCUPAÇÃO DOS

CLÁSSICOS(ENGENHEIROS E ANATÔMICOS) COM A EFICIÊNCIA QUE GERA A PRODUTIVIDADE QUE AUMENTA O LUCRO. (O espírito do Capitalismo)

LIMITAÇÃO DA ESPONTANEIDADE – O EXCESSO DE REGRAS IMPEDE A ESPONTANEIDADE DOS INDIVÍDUOS – O SERVIÇO PÚBLICO E A BUROCRACIA.

SUPERVALORIZAÇÃO DAS REGRAS EM DETRIMENTO DOS OBJETIVOS

CONFLITO ENTRE CLIENTES E FUNCIONÁRIOS – EXISTE UMA NORMA A SER SEGUIDA E TODOS DEVEM SE SUBMETER A ELAS, MESMO O CLIENTE.