o inol [~ protecciÓn de datos personales

· . o Inol [~ INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO /lo. lA INFORMACiÓN y

PROTECCiÓN DE DATOS PERSONALES

PONENCIA DE LA COMISIONADA BLANCA LILIA IBARRA CADENA

Número de e~ pediente :

RRA 5909118

¿Sobre qué tema se solicitó información?

La compra rea l de medicamentos y productos farmoc.éuticos de los grupos de suministro 010, 020,030 Y 040, al nivel de desglose señalado: lo anterior, del uno de julio al tre inta de septiembre de dos mil diecisiete

¿Por qué se inconformó la persona solicitante?

La Inexistencia de la información requerida.

Sujeto obligado: Lotería Nocional para la As istencia Pública

¿Cómo respondió el sujeto obligado?

Después de una búsqueda exhaustiva en sus arch ivos, no habla localizado la informaOOn requerida, toda vez qoo era responsabilidad del proveedor el surtimiento y abasto de me<l icamentos a los derecnohabienles de servicios médICOS.

¿Qué resolvió el Pleno delINAI?

MODIFICA la respuesta del sujeto ob li9ado, a efecto de que turne la solicitud a todas las ~rea$ competentes, con la final idad de rea lizar una búsqueda exhaustiva de la información requerida

, Este con:en'lo tiene Cilfá!;ter ",forma~I'O. I<l proportiorla con la i naldad de facilita! ta le<:tura de la resolución 3do¡ltada por el PlefIQ ~ INAI

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Blanca Lilia Ibarra Cadena Comisionada Ponente

RECURSO DE REVISiÓN

SUJETO OBLIGADO: loteria Nacional para la Asistencia Públ ica

FOLIO: 0675000028218

EXPEDIENTE : RRA 5909/18

C iudad de México, a nueve de octubre de dos mil diecioc ho.

Resolución que MODIFICA la re spuesta emitida por la loteria Nacional para la

Asistencia Pública, en atención a los siguientes:

ANTECEDENTES :

t, Presentación de la sol icitud de información, El seis de agoslo de dos mi l

d ieciocho, la particula r presentó una solicitud de acceso a la in formación, med iante la

Plata forma Nacional de T ransparencia, a la loterla Nacional para la As istencia

Publ,ca , requ iriendo lo s iguiente'

Descripción clara do la solic itud do Información: ' Favor de Indicar la Compra Real de todos 105 Medicamentos y Productos Farmacéuticos (grupos de suministro 010, 020, 030 Y 040) del LOTERIA NACIONAL en el periodo del l de Julio de 2017 al 30 de Septiembre del 2017. Datos requeridos; Clave Cuadro B~soco. DescripciOn completa y ejara del med~mento, presentaClÓn det producto (genérico, palente o Innovador), n i~el de atenc ión en et que se uti liza el medicamento, proveedor ganador, fabr>eante del medicamento, marca del medicamento (en el caso de que corresponda), Numero de piezas compradas por medicamento, Precio por Pieza, Importe, TIpo de adquisi<; ión gul>ernamental (lICitación, Adjudicación Directa , Invitación Restringida) segun corresponda Numero de la adquisición gubernamemal (LICitación, Adjudicación Directa, Inv itaCión Restringi<la) segun corresponda, indicar et Criterio de asignación utIlizado para la rea li zación de la adquls>eión gubernamental, Numero de Contrato, Numero de Factura, Almacén o Unidad Medica (Hosplla l, Ctlni<;a o Consultorio) en donde se entregó el producto. Nota Favor de eMlar información en formato Excet." (5)e)

Otros datos pa ... facilita r su IO<:atiu clón: ·Por favor no rele renciar a COMPRANET: la presente solic~ud no es sobre información de lic,taciones, sino de la Compra Rea l de todos tos Medicamentos y productos farmacéuticos (grupos de sum,nistro 010, 020, 030 Y 040) det LOTER IA NACtONAL en el periodo del' de JulIO de 2017 al 30 de Septiembre del 2017 InclUir solo in formaCIÓn Clave Cuadro Basieo, Descripción completa y clara del med~mento, presentación del producto (genérico, patente o innovador), nive l de atención en et que se utiliza el medICamento, proveedor ganador, fabr;cante det medicamento. marca del medICamento (en el caso de que corresponda), Numero de p,ezas compradas por medicamento, Precio por P'eza, Importe, Tipo de adquisición gul>ernamental (lic,tatión, Adjudicación Directa. InvitaclOn Restringida) segun corresponda, Numero de la adquisición gul>ernamental (LICitación, AdjudK:ae,1m Directa,

BlanCil Lilia Ibarra Cadena Comisionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: Lotería Nacional para la Asistencia Públ ica

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EXPEDIENTE: RRA 59091 18

In",\aCI6n Re&tnnglda) según conesponda, Incbcar el aiteno de aSlgnatlÓl'l ub~zado para la reallZiICIOno.ta adqui$OCJOn gubernamental), Numerode Contrato, Numerode Factura Almacén o Unidad Médoca (Ho$poUtl, Cllnoea o COnsultorIO) en dorKIe .a enlfe-gó el producto Favor de mandar la informacIÓn en Hoja de Coilcukl (Excel) ' ('11;)

El particular adjuntó a su solicitud de acceso un documento en formato Word, el cual contiene la informaciÓfl antes expuesta,

11. Contestación do la solicitud de información , El veinticuatro de agosto de dos mil

dieciocho, la Loterla Nacional para la Asistencia Pública, respondiÓ a la soliCitud de acceso a la Información, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, en los siguientes términos:

Sobre el par1icular y en lo que respect¡l a la Gerencia de Se""Clos M6dicol , .a precisa lo siguoente

Se publicO la corwocatona a la licllaCIOn puDloca nac.on.al electrOnoca LA.Q06HHQOO1. E20 11, para la COI'1l1atac>6n de 10$ 'SeIVlClOS Mellocos Integrales a lfavH de una iguala mensual' en la que ellocitante adjooocado ruullO la empresa Asesorla Médoca RadlOlOgoc;a y Farmac6ulie.a, S A de e v , al ofrecer las mejores condlClOI'\es diSpOnibles en cuanto a precio, cahdad, oponunidad y demas clrcunSlancias pertinenles, adjud icacoón lormalizada mediante el COI'1trato abieno 098-17, pof el periodo comprendido del 1 de Ju lio de 2017 al 30 de Sflpt.emb<'e de 2017

En la clált5ula Teroera - Plazo y lugar para la presenlaCl6n de 10$ serw:oos inc,so e) del contrato ante. referido .a establece

'Farmacaa en las onslalacoones de la 'ENTIDAD , 'LA ENTIDAD' prOpofOOl'lilfllt un espacio en s.us instalactones, donde el 'El PROVEEDOR obliga a condocionar una fallT\OC.a para el sunlmiento de medie.amentos plascllol pof los mediros de 'LA ENTIDAD' Y e l 'EL PROVEEDOR', debiendo cubnr un horarIO de lunas a viernes de 8:00 a 2000 horas y satoa""l de 8 00 a 14 00 hOra~ , durante la ~~"ncia del contrl>lO con mlnimo de una persona para la atencOon de los derechoMbientet '

Es nnportanle re.altar. 1o eShpulado en la claUSUla cuarta del COI'1tralo 098-17, que a la letrad.ce

,

Blanca Lil ia Ibarra Cadena Comisionada Ponente

RECURSO DE REVISIÓN

SUJETO OBLIGADO: Loteria Nacional para la Asistencia Pública

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FOLIO: 0675000028218

EXPEDIENTE: RRA 5909/18

'CUARTA - CANTIDADES MiNIMAS, MÁXIMAS y PRECIO UNITARIO 'LA ENTIDAD', se ob liga a pagar una iguala mensual por derechohablf!nte a 'El PROVEEDOR'

De igual forma, en el anexo técmco del multiotado contrato. CAPiTULO 4 PRESTACION DE LOS SERVICIOS Mí::DICOS y DE HOSPITALlZAC ION, apartado 42 -MEDICAMENTOS SE ESTABLECE

'El prestador de Servicios Médicos, debera propofClOnar el sumlfllstro de productos farmacéuticos PreSCritos por los Medicos en la LOTENAL o por los Medicos del pres tador de Servicios Medicos, para derechohabientes de la LOTENAl en la Ciudad de México y Álea Metropolitana .. '

Los medicamentos estaran cub'ertos en la iguala mensual por delechohabiente

En ta l virtud, es responsabilidad del proveedor el surtimiento y abasto de medicamentos a tos nerechohablentes de ServICios Médicos de ta LOTENAL, toda vez que el costo está incluKlo en la iguala mensual por derechohabrente. as l como en el contrato no se estipu la el intercambio de informaCKln de compra. descripcIÓn, presenla<:ión. claSIfICación fabticante, marcas, cant idades, precios. de los medicamentos

Sol'c'to atentamente a Usted. se someta al Comité de Transparencia de la entidad la ,nfofmaóOn proporc ionada y se declare su correlativa Inexistenc ia

• (sic)

El sujeto obligado adjuntó a su respuesta, los documentos siguientes:

• Oficio número DA/l017/2018, del catorce de agosto de dos mil dieciocho, suscrito por la Subgerente de la DirecCión de Administración y, dirigido al Director de Evaluación de Recursos para la Asistencia Pública y titular de la Unidad de Transparencia, mediante el cual remit ió el oficio de respuesta ,

• Acta de la Trigésima Sesión EKlraord inaria, del veintiuno de agosto de dOS mil dieciocho, suscrita por los miembros del Comité de Transparencia. en los términos siguientes·

,

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•

Blanca liria Ibarril Cadona Comis ionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: Loterla Nacional para la Asis tencia Publica

FOLIO: 0675000026216


IV Confi:maclÓl'l , mod,fie3eIOn ° revoeaciOn de '-onexIS!f!1'ICJ3 de '- infOfmOCl6n relal"", a la solic~ud de informaclOn 0675000028218

Acoordo s&gur'lOO El Comité de manera unénlme acuerda aprobar el orden del dla de la presente lltlllÓf1

IV. Con~. moddicacoOn ° rellOC8ClOn de la inexIStencia de l. intormaclÓl'l relallVa a la solICItud de informaCIÓn 067S000028218

¡se Inserta la ~K:~ud de m6rito]

Mediante ofoe;o SA/l0171201B fechado el 1. de agosto de 2018, el Subge,ente de la DorecclÓl'l óe AdministratoOfl rem,1ló el dlvefSO GSM/556J2018 de la Ge,enda da SafVlCIOs Médicos oficio II tra"h dat cuat el Encargado de DespacIlo de la cotada Gerencl8 menaona lo soguMlnta

[s.e inserta la respuesta a la s.oliCItud de.ceflO se~alada con anterloridad1

Derr,.ado de lo anterio1' so lic ita se someta al Comité de TranSp¡lrerICia de la ent<dad la informadÓf' proporcionada y, en 5 \1 taSO, le declare la i'lOx'stencia correspor'lOiente

De acuerdo con lo eXP<JO$\o polla GerellCla de SefVK:ios Médoeos, los mlllmbros de kte Com,té procedieron al anitoslS de la fundamenlaCoo y motIVación de la InexIStenCIa, de

confom"dad con los soguMlntes precep!05

lse onserta articulo 12, 13, 65 Y 141 de la Ley Federal de Transpa~ y Acceso a la IntormilCl6n Pilb/bJ

¡se inserta criterio 07111 emitido por el Pleno de este Instituto]

El Comite de TransparellCÍe, "",,,fiel) la lnexlltenda de ta información en 101 archIVOS ubados efl eller pISO del EdificIO de l. l.OI.rl. Nsoonat, con dlfeccoo en Rosales 15, CoIonl8 Tabac¡alera Cuauhtémoe, CP 06037 en la C'udad de MéxICO, y no se encontró Wllorm8Cl6n sobre la Compra Real de todot ro. medamenlOS y prodUCIO. farmacéutICOs de lOTERIA NACIONAl en el penododell óe JulIO de 2017 at 30 de septMlmbre de 2017

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Blanca Lilia Ibarra Cadena Comisionada Ponento


SUJETO OBLIGADO: Lotería Nacional para la Asis tencia Pública

FOLIO: 0675000028218


Acuerdo Cuarto Con forme a los argumentos ames e~puesto5, los miembros del Comité de Transparenc ia de la Loterla Naciona l, de manera unálllme. con furnJ amento en los articu las 13, 65, fracei':>n 11, y 141 de la Ley Federal de Transparen cia y Aceeso a la Información Púb li ca. aprueban y confirman la inex,stencia de la informaciOn requerida a través de la so liCllud de inlormaclón 06750000282 18, e Instruye a la Unidad de TransparenCia Que notllk¡ue la determinaciOn al solic itante

111. Presentación del rocu rso de rev isión. El treinta y uno de agosto de dos mil dieciocho, se rec ibió en este Instituto, a través de la Plataforma Nacional de

Transparencia, el recurso de revisión interpuesto por la parte recurrente. en contra de la respuesta emitida por la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, en los términos sigu ientes:

Acto que se rec urre y puntos petilorlos: ' Por medio del presente le Informo que deri.ado de su respuesta le comento Que el arch,vo adjunto con la información en formato excel no fue adjuntado, por lo que le p,do de la manera mas atenta me envle la información de la misma manera en Que se me envio en la solicitud de fol io 007500002801 8 y del cual anexo el documento en excel, Sin mas le env io un cord ial saludo,' (SIC)

El particular adjuntó a recurso de revisión , un archivo en formato Excel denominado "2018003265" y subtitulado "Medicamentos enero. febrero y marzo 20 11', que contenian los rubros de descripción , piezas e importe total

IV. Admisión y trámite del rocurso de revisión .

• Turno a la ponencia. El treinta y uno de agosto de dos mil dieciocho, el Comisionado Presidente de este Instituto asignó el número de expediente RRA 5909/18 al recurso de revisión y, con base en el sistema aprobado por el Pleno de este Insti tuto, lo turnó a la Comisionada Ponente, para los efectos del art iculo 156, fracción I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública .

• Admisión . El siete de septiembre de dos mil dieciocho. se dictó acuerdo por medio del cual se admitió a trámite el recurso de revisión interpuesto por la parte recurrente, en cumplimiento con lo establecido en el articulo 156 fracciones I y II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Blanca lilia Ibarra Cadena Comisionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: Lolerla Nacional para la Asistencia Pública

1""",-,,, :-;",...,J <!< r, . ... ", ... ' «<'OO . .. "'''''''''''''r __ ''''¡'' -- FOLIO : 0675000028218

EXPEDIENTE: RRA 5909118

• Notificación de la admisión al sujeto obligado, El diez de septiembre del presente ano, se notificó a la Loterla Nacional para la Asistencia Pública la admisión del recurso de revisión interpuesto en su contra, otorgéndole un plazo de siete dias Mbiles a partir de dicha notificación para que manifestara lo que a su derecho conviniera '1 formulara alegatos, dando cumplimiento al articulo 158, fracciones 11 ylV de la Ley Federat de Transparencia y Acceso a la InformaCión Pública

• Notificación de la admisión a la particula r, El diez de septiembre del mismo afio, se notificó a la parte recurrente, mediante el correo electrónico sel'ialado, la admisión del recurso, haciéndole saber el derecho que le asiste para formular alegatos, de conformidad con lo establecido en el articu lo 156, fracciones 1I y IV de la ley Federal de Transparencia '1 Acceso a la Información Pública.

• Presentación de Alegatos. El dieCiocho de septiembre de dos mil dieciocho, se recibió a través de la Plataforma NacIOnal de Transparencia, el oficio número UT/429/2018, del diecisiete del mismo mes y ano, suscrito por el titular de la Unidad de Transparencia del sujeto obligado '1 dirigido a la Comisionada Ponente, a través del cual formuló alegatos, en los términos siguientes:

PRIMERO Al respecto medoan\e ofQo 0"'1150/2018 el DIrector de Adm¡n"tracI6n remlle el doverao GSW64 112018 suscrrto por el Encargado de DespKhO de la Gerencoa de ServICIOS M6docos (anexo S) en el que sefoala que

'Sobre el partICular, a efe<:lo de ofrecef pruebas y alega~ que deml.leStren que la respuesta v&l1ida en nuestro familiar GSMIS56120 18 a I~ solicitUd de acceso a la informaciOO póbloca foHo 0675000028218, f~ e en estricto apego a la Ley Federal de Transparencia 1 Acceso a la InformacoOn f>~blica, a nuestras atrobuciones 1 a la normabvlditd aplicable a la Loteria Nacional para la A,s¡stencia Pública, me perm,to manifestar lo SIlI~M!flte

En la lOTENAl, en el paliado soticnado le lenla el contrato denonmado 'SeJ\nClOS M&dioos Inlegrales a través de una ~uala mensual' , ¡Xl( medio del eual te otor;~ba la ""estación de lervocio médico, a empleadol, Jubilados 1 hilletern, o;;onIJata<:>6n Que ,nlC>6

,

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Blanca Lilia Ibarra Cadena C o misionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: Lotería Nacional pa ra la Asistenc ia Pública

FOLIO: 0675000028218


Su VigenCIa el 1 de julio de 2017 al 30 de septiembre de 20 t 7, del cua l se desprende la cláusula del contrato C-09S-17, que a la letra dice

'CUARTA.- CANTIDADES MINIMAS, MÁXIMAS y PRECIO UNITARtO 'LA ENTIDAD', se ob liga a pagar una Iguala mensual por derecho habIen te a 'EL PROVEEDOR' ,

De Igual forma en el anexo técnICO del mult>Cltado contrato, CAPiTULO 4 PRESTACiÓN DE LOS SERVICIOS MEDICaS y DE HOSPITALIZACiÓN, apartado 4.2,MEDICAMENTOS SE ESTABLECE

'E l prestador de Serv icios MédLcos, deberá proporcionar el suministro de productos farmacéullcos , Prescnlos por tos MédICOs en la LOTENAL o por los MédIcos del prestador de ServicLos Médicos. para derechohabLcntes de la LOTENAL en la CIudad de México y Area Metropolitana

Por lo antenormente expuesto, es Importante prac'sar que la LOTENAL, paga una cantidad mensual igual por derechollabiente, durante la viger¡c ia del contrato, que incluye el surtimiento de los medicamentos necesarIOs para la atenc ión de cada paCiente, Sin restricción alguna, ya sea por numero de eventos o padeCImientos en los cuales requ,era medicamentos de forma continua

Asimismo, se informa que, en el contrato refendo, no se est<pu la el Intercambio de información de compra, descnpción, presentación, clas ificación, fabrICante, marcas, cantidades y precios de los medicamentos entre el prove-edor y la Entidad

Es por todo io antenor Que no es poSIble bnndar la in formaciOO a la solic itud de acceso a la información folIO 0075000028218, mIsma que requiere;

SEGU NDO Que la Umdad de TransparenCIa turnó la sol>Cltud a la Dlfel;ción de Admini$tract6n de acuerdo a lo prev,sto en el articulo 131 de la Ley General de TransparencIa y Acceso a la Información Publica, agotando a las areas Que pudieren contar con la intormacKm en el ambito de Su competenCIa.

TERCERO Que derivado de la petlClÓf1 de la GerenCIa de Servicios Médicos el Comité de Transparencia de Lolerla NaCIonal del;laró ine. ister¡cia de la información re latIVa al listado de medicamentos respecto del periodo del 01 de julio de 2017 al 30 de septiembre de 2017, ya que derivado de una busqueda exhaustIVa en ios archIVOS de la GerenCia de Serv ic,,"s Médicos y del aná lisis de las cléusulas del contrato abIerto 098-17 se desprende que la empresa deberá ser quien se encargue de proporCIOnar los

Blanca Ulia Ibarra Cadona Comisionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: Loteria Nacional para la Asistencia Pública

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EXPEDtENTE: RRA 5909116

medicamefll05 necellélllO$ a los trabapdor ... JUbolados Y billeteros de la enbdad. !Oda 'fflZ que en el conIrato menc:oon.oo :le Htablee16 una igualll mensual !Xl' det'ecno ..... biente !Xlr la Que detlla de CIItlrir bs medICamentos IIn "tlpula~ en el contrato el IntercambIO de inlorm&COón de compra, d<lscnpciOn. presentación clas ificación f¡¡brleante, marcas, canlodades, precios. de los medlC3mentos

El sujeto obligado adjuntó a sus alegatos, los documentos siguientes:

• Ofició número UT/370f201S, del siete de agosto de dos mil dieciocho, suscrito por el titular de la Unidad de Transparencia y dirigido al Director de Administración, ambos del sujeto obligado, mediante el cual turnó la solicitud de mérito.

• Oficio número DAll01712018, del catorce de agosto de dos mil dieciocho, SUScrito por la Subgerente de la Dirección de Administración y dll1gido al Dilector de Evaluación de Recursos para la ASistencia Pública y titular de la Unidad de Transparencia. mediante el cual remi1ió el ofiCIo de respuesta

• Acta de la Trigésima Sesión Extraordinaria, del veintiuno de agosto de dos mil dieciocho, suscrita por los miembros del Comité de Transparencia, de la cua l se transcribió su contenido en el antecedente 11 ,

• Oficio numero UTl41S/2018, del diez de septiembre de dos mil dieciocho, suscri10 por el titular de la UllIdad de Transparencia y dtrigiclo al Director de Administración. ambos del su}eto obligado. mediante el cual turnó el presente recurso de revisión,

• Oficio numero DAl1150/201S, del trece de septiembre de dos mil dieciocho, suscrito por el Director de Administración y ditigido al titular de la Unidad de Transparencia, ambos del sujeto obligado, mediante el cual remitió el ofiCIO GSM/641f2QI8. del doce de septiembre de dos mil dieCiocho.

• Oficio número GSM16411201S. del doce de septiembre de dos mil dieciocho. suscrito por el Encargado del Despacho de la Gerencia de Servicios Médicos y

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Blanca Ulia Ibarra Cadena Comisionada Ponente

RECU RSO DE REVISiÓN

SUJETO OBLIGADO; loteria Nacional para la Asistencia Pública

f OLIO: 0675000028218


dirigido al Director de Administración, ambos del sujeto obligado, a través del cual realizó sus alegatos.

V. Cierre de ins trucción . El cinco de octubre del presente año , al no exist ir diligencias pendientes por desahogar, se emitió el acuerdo por medio del cual se declaró cerrada la instrucción , pasando el exped iente a resolución, en lérminos de lo dispuesto en el articulo 156, fraCCiones VI y VIII de la Ley federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el cual fue nolificado a las partes el ocho de oclubre del mismo año.

En razón de que fue debidamente substanciado el exped iente y no existiendo dil igencia pendiente de desahogo. se ordenó emitir la resolución que conforme a derecho proceda. de acuerdo a las siguientes'

CONSIDERACIONES ;

PRIMERA. Competencia. El Pleno del Instituto Nacional de Transparencia. Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, es competente para conocer del asunto, de conformidad con lo ordenado por los art iculas 6°, apartado A. fracción VIII de la Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos: 3, fracción 11. 146, 150 y 151. y los Transitor ios Primero y Quinto de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública: asi como lo dispuesto en los art iculas 21 . fracción 11, 146. 147 Y 148 de la ley federa l de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicada en el Diario Oficial de la federac ión el nueve de mayo de dos mil dieciséis: 6: 10: 12, fracciones 1, V Y XXXV, Y 18, fracciones V, XIV Y XVI del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. publicado el diecisiete de enero de dos mil diecisiete, en el Diario Oficia l de la federación.

SEGUNDA. Metodo logia de estudio. De las constancias que forman parte de este recurso se advierte que previo al estudio del fondo de la controversia , es necesario estudiar las causales de improcedencia y sobreseimiento que se adviertan, para determinar lo que en Derecho proceda, por ser su estudio preferente.


RECURSO DE REVISIÓN

SUJETO OBLIGADO : Lotería Nacional para la Asistencia Pública

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FOLIO: 0675000028218


1. Ca usales de improcedenc ia . Previo al análisis de fondo de los argumentos formulados en el presente recurso de rev isión, este Instituto realiza el estud io oficioso de las causales de improcedencia, por tratarse de una cuestión de orden público y de estudio preferente 1

Para tal efecto se cita a cont inuación el contenido del articu lo 161 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que contiene las hipótesis de improcedencia:

Articulo 161. El recurso será desechado por Improcedente cuando

1. Sea extemporáneo por haber transcurrido el pl;uo establecido en el articu lo 147 de la presente Ley, 11. Se esté tramitando ante el Poder Judic,a l a:gun recurs<l o mediO de defensa interpuesto

por el recurrente, 111 , No actua lice alguno de los supuestos pre~ istos en el articulo 148 de la presente Ley, IV. No se haya dasahogado la prevenclon en los términos establecidos en el articu lo 150 de la presente Ley, V. Se impugne la veraCIdad de la información proporcionada, VI. Se trate de una consu lta, o VIL El recurrente amplie su so licitud en el recurso de revlslon, únicamente respecto de los nuevos contenidos "

- Tesis de la decis ión

En la especie, de las documentales que integran el expediente en que se actúa, es posible concluir que no se act ualiza alguna de las mencionadas causales , por lo que se procede al estudio de fondo del recurso,

- Razones de la decisión

, Sirve como cnterio orientador, la junspmdenCl3 numero 940, publicada en la págIna 1538 de la segunda parte del Apéndice del Semanar;o JlIdi<:ial de la FederacIÓn 1917-1988, que a la letra sena la "Improcedencia Sea que las patttls ¡a alaguen o no, dew exammaflle prevoamente la procedencia do! juicio de amparo, por st;r cuesll6n de orden público en e11U1C1O de garan /las '

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Blanca Li lia Ibarra Cadena Comisionada Pononte


SUJETO OBLIGADO: Lotería Nacional para la Asistencia Pública

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FOLIO : 06750000282 18


1. De la gestión de la solicitud, se desprende que el sujeto ob ligado notificó la respuesta impugnada el vein ticuatro de a90sto de dos mil dieciocho y el recurso de rev isión fue interpuesto el treinta y uno del mismo mes y a!'io, es decir, dentro del plazo de quince días hábiles siguientes a la fecha en que fue notificada la respuesta a la sol icitante , previsto en el articulo 147 de la Ley Federa l de la materia.

2. Este Instituto no tiene conocimiento de que se encuentre en trámite algún medio de defensa presentado por la recurren te, ante el Poder Judicial de la Federación, en contra del mismo acto que impugna a través del presente medio de defensa

3. En el caso concreto. se actualiza la causal de procedencia establecida en el art iculo 148, fracc iones II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública , toda vez que la parte recurren te se inconformó con la inexistencia de la información requerida.

4. En el presente medio de impugnación no existió prevención en términos del articulo 150 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública,

5. La veracidad de la respuesta no forma parte del agravio.

6. No se real izó una consulta.

7. No se ampliaron los alcances de la solicitud a través del presente recu rso.

11. Ca usales de sobreseimiento. Por otra parte. por ser de previo y especial pronunciamiento, este Instituto analiza si se actualiza alguna causal de sobreseimiento.

Al respecto, en e l art iculo 162 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública , se prevé lo siguiente:

"Articulo 162. El re<;Uf50 será sobreseldo, en todo o en parte, cuando, una .ez admjlido, se actualicen alguno de tos s¡gu lentes supuestos

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Bla nca Li lia Ibarra Cadena Comisionada Ponente


SUJ ETO OBLIGADO: Loterla Nacional para la Asistencia Pública

FOLIO: 0675000028218


l. El reelINenle se d~sta eXPfesamenle !lel r&curso, 11. El 'e<;u"",nle lallelCll o tralándose d", personas morales que se dISuelvan, 111. El sujelo obligado r",spOn5abie del OCIO ~ modIfique o revoque de tal manera que el recurse de revl"On quede sin materia, o IV. Admitido el recurso de revlsiOn aparezca alguna causal de ImPfocedencia en los lérmlnos ~ presente Cap ltu~'

- Tesis de la decisión

Del ana lisis realizado de ofiCIO por este Inslllulo, se advierte que no se actualiza alguna causa l de sobreseimiento estab lecida en el o rdenamiento c itado .

• Razones de la decisión

lo anlerior, en virtud de que no hay constancia en el expediente en que se actúa. de que el recurrente se haya desistido del recurso. haya fallecido. que el recurso haya quedado sin materia o bIen. que una vez admilldo hubiese aparecido una causal de Improcedencia.

Por tales motivos, se considera procedente entrar al fondo del presente asunto.

TERCERA. Estud io de Fondo. Una vez efectuado el estudio de las constancias Que Integran el expediente en que se actúa. se desprende que la presente resolUCIón consIste en determinar la legalidad de la respuesta aludida por el sujeto obligado, en atención a la solicitud de acceso con folio 0675000028218, de conformidad con lo dlspueslo por la ley Federal de TransparencIa y Acceso a la Informacl6n Pública

En el presente caso l. litis consiste en determinar si el sujeto obligado proporcion6 la Informaci6n se manera completa.

En ese sentido, la p re tensión de la particular es conocer. en formato Excel. la compra real de medicamentos y productos farmacéutICOS de los grupos de suministro 010, 020, 030 y 040, al nlvol de desglose ser'lalado: lo anterior. del uno de Juho al treinta de septiembre de dos mil dIecIsiete

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Tesis de la decisión.

Blanca Li lia Ibarra Cadena Comisionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: loterla Nacional para la Asistencia Pública

FOllO: 0675000028218

EXPEDIENTE: RRA 590g118

El agravio planteado por la parte recurrente es fun dado. por lo que es procedente modificar la respuesta del sujeto obligado

Razones de la dec is ión.

Con el objeto de ilustrar la controversia planteada y lograr claridad en el tra tamiento del tema en estudio, resulta conveniente precisar la solicitud de información, la respuesta del sujeto obligado , el agravio de la recurrente y los alegatos formulados por la Loteria Nacional para la Asistencia Pública.

la particular, solicitó conocer, en formato Excel, la compra real de medicamentos y productos farmacéuticos de los grupos de suministro 010. 020, 030 Y 040. desglosado por clave cuadro básico, descripción del medicamento. presentación del producto, nivel de atenciÓn utilizado, proveedor ganador, fabricante, marca. número de piezas compradas. precio por pieza , importe, tipo de adquisición, número de la adquisición, criterio de asignación utilizado para la realización de la adquisición, número de contrato, numero de factura y el almacén o unidad médica donde se entregó el producto; lo anterior, del uno de julio al treinta de septiembre de dos mil diecisiete

En respuesta, el sujeto obl igado, a través de la Dirección de Adm inistración. manifestó que después de una busqueda exhaustiva en sus archivos, no había localizado la información requerida. toda vez que era responsabil idad del proveedor el surt imiento y abasto de medicamentos a los derechohabientes de servicios médicos, ya que el costo esta incluido en la iguala mensual, así como en el contrato no se estipulaba el intercambio de información de compra, descripción, presentación, clasificación fabricante. marca , cantidad y precio de medicamento.

Asimismo, la Loteria Nacional para la Asistencia Pública remitió a la particu lar el acta de su Comité de Transparencia. mediante el cual confirmó la inexistencia de la información solicitada.

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Blanca Lilia Ibarra Cadona Comisionada Pononte



fOLIO: 0675000028218


Inconforme con la respuesta. la particular ínterpuso el recurso de revisión, mediante el cual senaló como agravió que el sujeto obligado no le habla adjuntado el archivo en formato Excel con la información requerida, por lo que requería le fuera enVIada, tal y como la proporcionó en el folio 0675000028018.

En ese tenor, este Institulo en suplencia de la queja a favor de la recurrente. advierte que la impugnación va encaminada a combatir la inexistencia de la información , de conformidad con lo establecido en el articulo 151 de la Ley federal de Transparencia y Acceso a la InformaCIón Pública.

En via de alegatos. la Loterla Nacional para la Asistencia Pública reiteró su respuesta.

Lo anterior, se desprende de las documentales que obran en el expediente materia de la presente resolución, consistentes en: la solicitud de acceso a la información con número de folio 0675000028218, la respuesta del sujeto obligado; el escrito recursal de la panIcular y el ofICio número UT/42912018, del diecIsiete de septiembre de esla anualidad. a través del cual el sujeto obligado formuló sus alegatos.

Documentales que se toman en cuenta a efecto de resolver el presente medio de Impugnación , atendiendo a lo dispuesto por el articulo 156, fracción IV de la Ley Federal de TransparenCIa y Acceso a la InformaCIón Pública.

Expuestas las posturas de las partes, este órgano de control democrático procede al análisis de la legalidad de la respuesta emitida a la solicitud motivo del presente recurso de revisión, a fin de determinar si el sujeto obligado garantizó el derecho de acceso a la información pública del particular, en razón de los agravios expresados

Cabe recordar, que el motIvo de ,"conformidad de la particular fue la inexistenCia de la información solicitada, por parte de la Loterla Nacional para la Asistencia Pública

En tales consideraciones, es necesario hacer referencia al procedimionto do búsqueda que deben seguir los sujetos obligados para la localizaCIón de la información: establecido en los aniculos 130, 133 Y 134 de la Ley federa l de Transparencia y Acceso a la Información PúblIca. en los sIguientes términos

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RECURSO DE REVIS iÓN

SUJ ETO OBLIGADO: Loteria Nacional para la Asistencia Pública

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FOLIO: 0675000028218


Articulo 130. las UnKJades de TransparenCia auxiharan a los partICulares en la elaboración de las solicitudes de acceso a la informaci(m, en particu lar en los casos en que el solic itante no sep~ leer ni escnblr Cuando la informaCiÓn solicitada JlO sea comp<)tencla del sUjeto obligado ante el cua l se presente la solicitud de a<;ceso, la Unidad de Transparenc ia orientará al partICular sobre 105 pos ib les sujeto, obl igados compelentes

Los sujetos ob ligados deberán otorgar acceso a los Documentos que se encuentren en sus arch i~os o que estén obligados a documentar de acuerdo con sus facu ltades, competenc,as o funciones en el formalO en que el sol icitante mamflCsle, de entre aque llos fermatos existentes, COIlfOfme a las carac!erlsticas flsicas de la informacKln o del lugar donde se encue~tre asi lo permita.

Articulo 133. las Unidades de TransparenCia deberán ga¡an~za¡ que las so licitudes se turnen a todas las Areas competentes que cuenlen con la informad6n o deban tene~a de acuerd o a sus lacultades, compele rICias y funCIOnes, con el objeto de que rea licen una busqueda e.nausl lva y razonab le de la información solicitada.

Articulo 134. La Unidad de Tra~spa rencla sera el vinculo entre el sujeto ob ligado y el solicitante, ya que es la responsab le de hacer la5 nollflCaClOnes a que se refie re esta Ley Además, debera llevar a cabo todas las ges!tones necesarias con el sujelo ob ligado a fin de facil ita r el acceso a la inTormaciOn .

•

De la normatividad citada. se desprende lo siguien te :

1. Las Unidades de Transparencia deberán garantizar que las solicitudes de

acceso a la información se turnen a todas las éreas competentes que cuenten

con la información o deban tenerla -de acuerdo a las facu ltades, competencias

y funciones- , con e l objeto de que dichas Meas realicen una búsqueda

exhaustiva y razonable de la información requerida.

2. Los sujetos obligados t ienen que otorgar acceso a los documentos que se

encuentren en sus archivos o que estén obligados a documentar de acuerdo

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Blanca lilia Ibarra Cadena Comisionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: Lotería Nacional para la ASistencia Publica

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con sus facu ltades, competencias o funciones en el formato en que el solicitante manifieste, de entre aquellos formatos existentes,

3. Las Unidades de TransparenCia seran el vinculo entre el sujeto obligado y el solicitante, las cuales deben llevar a cabo todas las gestiones necesarias con el sujeto obligado a fin de facil itar el acceso a la información.

En el caso concreto, el sujeto obligado refirió haber turnado la solicitud de información a la Dirección de Adminis tración.

Ahora bien , en el Manual General de Organización de la Loterla Nacional para la Asistencia Pública. se establece lo siguiente:

MISIÓN La Loterla NacIOnal pal'8 • AsistenCIa Púbhca es un orgamNnO descentl'8lizado de • AdmimwaciOn Públoc:a Fl'(jll'8l, ellCargada di l. eelebr.leoOn de $OI'\t()$ con premios en efectiVO, destinados, captar difiero para apoyar aconómicamente al rrtular del Podar EJecu~vo en los asuntOI orientados a procurar la igualdad entre aquellOl mexicanos sin poIIibilidad de saUlfacer por.1 mismos sus mas urgefl!eS necesidades

VISiÓN COnSlltUlr ala lOlerla NacIOnal para la AsistenCIa PUblica, en uflalflltnuaOn Ildeft etemPIo iI novel n3ClOl'lal e int&rn3ClOl'lal, reposlCIOnando su 1I"Il8fllHl afila la opinIÓn pilbllC3 mediante el incfemento de 101 n .... ele$ de credtbil~ y conf<anz8.

DIRECCIÓN DE ADMINtSTRACIÓN

OBJETIVOS:

O'rio" la Administradon del perlo",.1 de la IfI,t llOJeión al ! <;OmC) lal IoCwidades inherentel a las adqu isiclQf1es de bienes y serviCIOS, contro l de activo fijo, a lmacenes, seguridad, serviclol generales y control de inmueblel, a través del estable-c,miento de programa9 plane. fllrat~1COS y polltless para la atención de 105 requenmientot , con la finalidad de proporeIOnar en tiempo y tor'rna, los recUt'$O. humanos matenalel y servICIOS generiJle. que las unidades admln,strabvas de la Enlldad requlCIafl pariJ el desiJrrolb de sus lunClOnes

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FUNCIONES:



SUJETO OBLIGADO: Lotería Nacíona l para la As istencia Pública

FOUO : 06750000282 18


1 Dictar y promover la aplicaCIÓn de pol ltleas y procedimientos para ta administracIÓn y desarrOllo de los re<::ursos humanos y las relaciones labora les del organismo, en materia de remuneracIOneS. prestaciones, impuestos y aportaciones de seguridad social

2 Dirigi r las actwidades para el otorgamiento del servICIO médico a empleados en actiVO, JUbilados, vendedores ambulantes de billetes y sus dere<::hohabientes, mediante la coordinación de la operacIÓn de la unidad medICa propia de la Entidad denominada Pohcl lnlCa y en su caso, de aque llos prestadores de servidos que se contraten para el ele<:to, con el fin de que el servÍCl<) sea acorde a las necesidades de los usuarios

15 Olngir la elaboracIÓn e impu lsar el cumplim¡ento de los programas anuales de adqUISICiones, almacenaje y abastecimiento de re<::u rsos materiales, de obras públicas y servicios re lacionados con las mismas, de servicios de conservaCIÓn y manten imiemo de bienes muebles e inmuebles, asl como de prestación de servicios generales para las d¡versas áreas del Organismo y someterlos a la aprobaCIÓn de las instancias competentes

16, Establecer po lll leas, procedimientos y lineamif!ntos en maler;a de obras públicas y servICios relacionados con las mismas, adqUISICIón de bienes y contratación de serv icios, contorme a las dispoSICiones legales aplicab les, hac~ndolas del conocimiento de las diversas unidades administrativas de la Instilu<: ión para Su ap licación

la, Suscribir los contratos derivados de la adqulsi<: ión de bienes y conlratación de los servicios, obras públicas y servic ios relac ionados con las mismas, baJO su responsal>ilidad

De lo anterior se desprende que la Loteria Nacional para la As istencia Publica es un

organismo descentralizado de la Admin istración Pública Federal, enca rgada de la

celebración de sorteos con p remios en efectivo, destinados a captar dinero pa ra

apoyar económicamente al t itular del Poder Ejecut ivo en los asuntos orientados a

p rocurar la igualdad entre aquellos mexicanos sin posibilidad de sat isfacer por si

mismos sus mas urgentes necesidades, y para e l desarrollo de sus func iones cuen ta

con diversas unidades administrat ivas , entre las cuales destaca la siguientes:

Blanca Utia Ibarra Cadena Comisionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: Loteria Nacional para la Asistencia Publica

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FOLIO: 0675000028218


• La Dirección de Administración, a quien le corresponde dirigir la Administración del personal de la Institución asl como las actividades inherentes a las adquisiciones de bienes '1 servicios. asi como d irigir las actividades para el otorgamiento del servicio médico a empleados en activo. jubilados, vendedores ambulantes de billetes y sus derechohabientes, mediante la coordinación de la operacIÓn de la unidad médica propia de la Entidad denominada Policlínica '1 en su caso, de aquellos prestadores de servicios que se contraten pa ra el efecto. con el fin de que el servicio sea acorde a las necesidades de los usuarios, además de suscribir los contratos derivados de la adquisICión de bienes y contrataCión de los serviCios. obras publicas '1 servicIos relacionados con las mismas, bajo su responsabilidad.

En ese sentido. se tiene que el sujeto obligado turnó a una de sus unidades administrativas competente para conocer de lo requerido, misma que senaló que no contaban con la información requerida por la particular.

Lo anlerior es asl , toda vez que la Lotería Nacional para la Asistencia Publica se~a l ó

que era responsabilidad del proveedor el sunimiento y abasto de medicamentos a los derechohabientes de servicios médiCOS. en virtud de que el costo se encontraba incluido en la iguata mensual por derechohabiente, asf como en el contrato no se estipulaba el intercambio de información de compra, descripción. presentación, clasificación fabricante. marcas, cantidades '1 precios de los medicamentos.

No obstante, es indispensable traer a colación nuevamente el Manual General de Organización de la Loteria Nacional para la Asistencia Publica, en el que se establecen como funciones las siguientes:

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FINANZAS Y SISTEMAS

OBJETIVOS: 1 Prop;c,ar que el e¡erciclO de lo. reCUf!i.OS aulonlados a la Entidad se apliquen bajo cnteoos de prodUClivldad V racionalidad. observando las medidas de tran$p~lfenQa dosaplifla y .. 'tendad presupue$\ill, establecodn en las d,sposlClOl1es normaliva$ pa .. la m¡¡lena

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SUJETO OBLIGADO: LOleria Nacional para la Asistencia Pública

FOLIO: 0675000028218


2. Conduc ir el dlse~o, instrumentac>ón e implementacitln de sistemas basados en lecnol"9ía de informaCIÓn que permitan la mejora de los procesos inStitUCIOna les y bri ndar informacr<m de manera oportuna para la toma de decisiones

FUNCIONES:

3 Controlar que el ejercicio presupuesta l se lleve a cabo conforme al presupuesto aprobado por la Secretaria de Hacienda y Créd ito P~b IICO, para dar cumpromrento a le normauvldad ap li cab le

4 Dingir ta elaboración de reportes espe<;lficos sobre malena financiera, presupuestal e i~ formMica. as! como los Estados FinancIeros , para dar cumplimiento a fes requerimientos que rea licen las Secretar ias Globa lizadoras, la Junta D" ectiva y la O" ección Genefa l

OIRECCIÓN DE PROGRAMACiÓN Y PRESUPUESTO

OBJETIVO:

Estab lecer las politicas lineamientos y sistemas, para el ejercICIO de 10$ presupuestos finanCieros de toda la Instltuc<on, conforme a las polltlcas de gasto púb liCO y medidas de raCIOna lidad, auslerrdad y dl$C l plln~ presupuestal, establecidas por la Secretaria de Hacienda y Créd ito PúblICO, as l cOmO proporc i on~ r oportunamente la informacIÓn contab le y l inancrera

FUNCIONES:

3. As ignar el presupuesto a cada Centro de Costo de la Entidad, para que éstos lleven a cabo las funciones que l ienen aSignadas

4 SupefVlsar el avance del ejerc l~ IO presupuestal, para el aml lisis correspond.ente, y en su caso real izar I~s modificacIOnes y ajustes que se requreran a los presupuestos de los Cemros de Costo

9 Coordinar la elaboraclon de los Estados Financieros de la Entidad para el análiSIS y eva luaCIÓn de su sItuac,ón financrera



SUJETO OBLIGADO: Loterla Nacional para la Asistencia Pública

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FOLIO : 0675000028218


10 RevIs.¡¡r los resultados financoeros, para presentar su pul:llicaclOn a 18 Junta de Goboerno, de ~I m,ner. que se Integren. le Cuenta públ.ca

14. InlOOllar. In I8Cratarlas de Hacienda y Crédito Públi(;o y de la Ful'!ei6n PÚbllCil. acerca d<!1 Mguimtento del PresupUelto de Ellresos de l. InltltuciOo. para dar cumplimiento 11 la notmatlVodad aplICable

•

De la normatlvldad anterior . se observ610 Siguiente:

• La Subdirocci6n Goneral de Finanzas y Sistemas, a quien le corresponde propiciar que el ejercicio de los recursos autorizados a la Entidad se apliquen bajo criterios de productividad y racionalidad , observando las medidas de transparencia, diSCiplina y austendad presupuestal, establecidas en las disposiciones normativas para la materia, dirigir la elaboración de Estados FinanCieros, asl como controlar que el ejercicio presupuestal se lleve a cabo conforme al presupuesto aprobado por la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico, para dar cumplimiento a la normatividad apl icable.

• La Dlreccl6n de ProgramacI6n y Presupuosto, a quien le corresponde supervisar el avance del ejercicio presupuestal, para el análisis correspondiente, además de coordinar la elaboración de los Estados FinanCiOros de la Entidad. para el análisis y evaluación de su situaci60 finanCiera, asl como revisar los resultados finanCiOros, para presentar su publicacIón a la Junta de Gobierno, de lal manera que se inlegren a la Cuenta Publica: además de informar a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Publica, acerca del seguimiento del Presupuesto de Egresos de la Institución, para dar cumplimiento a la normatividad aplicable.

De esta manera, si bien el ente recurrido lurnó el requerimiento a una de sus unidades administrativas competente, lo Cieno es que e.,slen olras áreas de la Lotería Naciooal para la AsistenCia Publica que también eSlán facultadas para conocer de la información requerida, a las cuales el sujeto obligado no remitiÓ la solicitud.

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Blanca Ulia Iba rra Cadena Comisionada Ponente


SUJETO OBLIGADO: Loteria Nacional para la Asistencia Publica

FOLIO: 0675000028218


En ese sentido , se concluye que, tanto la Subdirecc ión General de Finanzas y Sistemas y la Dirección do Programación y Presupuesto, son unidades administrativas competentes pa ra conocer de la información solicitada, ya que en el ámbito de sus respectivas competencias. les corresponde supervisar el avance del ejercicio presupuestal, para el anál isis correspondiente, además de coordinar la elaboración de los Estados Financieros de la Entidad , para el anál isis y evaluación de su situación financiera, asi como revisar los resultados financieros, por lo cual. dichas unidades administrativas podrian conocer información relacionada con los medicamentos comprados por ese sujeto obligado del uno de julio al treinta de septiembre de dos mil diecisiete.

Por lO tanto, no existen lOS elementos de convicción que perm itan arribar a que se real izó una busqueda exhaustiva de la información, ya que la respuesta proporcionada no dota de plena certeza jurid ica a la recurrente, por lo que debió haber realizado también la búsqueda en la Subdirección General de Finanzas y Sistemas y la Dirección de Programación y Presupuesto

Aunado a lo anterior, es preciso se~alar que en su recurso de rev isión , la particular hizo relerencia la información proporcionada a la diversa sol icitud de información reg istrada con el numero 0675000028018, misma que se trae como hecho notori02_

En dicho asunto, un solicitante requirió a la Lotería Nacional para la Asistencia Publica información respecto de "la Compro Re;;1 de todos los Medicamentos y Productos Farmacéuticos (grupos de suministro 010, 020, 030 Y 040) del LOTERIA NACIONAL en el penodo del 1 de Enero de 2017 al 31 de Marta del 2017."

El sujeto obligado, en respuesta, proporcionó un arch ivo en formato Excel denominado "20 18003265", subtitu lado "Medicamentos enero, febrero y marzo 20 17". que contenían los rubros de descripción. piezas e importe total , tal como se muestra a continuación:

' Articulo 92 oe la Ley Feoefal de ProceOlmlento Admlnlstfatlvo, "HECHOS NOTORIOS TIENEN ESE CARAC TER LAS VERSIONES ELECTRÓNICAS DE LAS SENTENCIAS ALMACENADAS Y CAPTURADAS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE SEGUIMIENTO DE EXPED IENTES (SISE)" hit P ./Iwww pod er j ud;el a leh lapa s 90 b, mxlform s/afcn ivos/ef56jUfi sprud e nc la_com un -5. pdl

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SUJETO OBLIGADO: loteria Nacional para la Asistencia Pública

FOLIO: 0675000028218


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En tal virtud, el sujeto obligado ha proporcionado información relacionada con la compra real de medicamentos y productos farmacéuticos de los grupos de suministro 010.020.030 Y 040 para el periodo de enero a marzo de dos mil diecisiete. razón por la cual no resu lla procedente la inexistencia ser'lalada en respuesta. toda vez que no se realizó una búsqueda exhaustiva de la información en todas las un idades competentes para conocer de la presente solicitud.

En ese contexto. toda vez que el sujeto obligado no acreditó haber cubierto los extremos previstos por la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, no puede considerarse que agotó el principio de exhaustividad que garantiza a los particulares que se llevaron a cabo todas las gestiones necesarias para atender las sol icitudes de acceso presentadas.

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Blanca Li l ia Ibarra Cadena Comisionada Ponente



FOLIO: 0675000028218


En lales circunstancias, el sujeto obligado incumplió con el proced imiento do búsqueda establecido en el articulo 133 y 134 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública; por lo que este Instituto considera que el agravio de la recurrente deviene fundado.

CUARTA. Occisión. Con base en lo anterior. de conformidad con el articulo 157, fracción 111 de la Ley Federa l de Transparencia y Acceso a la Información Pública, este Institu to considera procedente modificar la respuesta de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública , e instruirle a electo de que realice una búsqueda exhaustiva en todas sus unidades administrativas competentes. sin omit ir a la Subdirección General de Finanzas y Sistemas y la Dirección de Prog ramación y Presupuesto; de la información relacionada con la compra real de medicamentos y productos farmacéuticos de los grupos de suministro 010. 020. 030 Y 040 , al nivel de desglose requerido por la part icular. en formato Excel.

Por lo expuesto y fundado. ademés, con base en los art iculas 21 , fracciones I y 11 , 130. 133,148, fracción 11 , 151 . 156, 157. fracción 111, 159 Y 165 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública , el Pleno:

RESUELV E

PRIMERO. Con fundamento en el artículo 157, fracc ión 11 1 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se MODIFICAR la respuesta emitida por la Lotería Nacional para la Asistencia Pública , de acuerdo a lo senalado en las Consideraciones Tercera y Cuarta de la presente resolución.

SEGUNDO. So instruye a la Lotería Nacional para la Asistencia Pública , para que. en un plazo no mayor de diez días hábiles , contados a partir del dla hábil siguiente al de su notificac ión, cumpla con lo ordenado en la Consideración Tercera de la presente resolución, y posteriormente contará con un término de tres días para informar a este Instituto sobre su cumplimiento. con fundamento en el artícu lo 159, párrafo segundo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

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Blanca Li lia Ibarra Cadena Comisionada Ponente

RECURSO DE REViSteN

SUJETO OBLIGADO: loterla Nacional para la Asistencia Pública

FOLIO : 0675000028218


TERCERO. Se hace del conocimiento del sujeto obligado que. en caso de incumplimiento, se procederá en términos de lo previsto en los articulos 168, 169, 170, 174 Y 175 de la ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública .

CUARTO. Se instruye a la Secretaria Técnica del PlenO para que, a través de la Dirección General de Cumplimientos y Responsabilidades de este Instituto, verifIQue que el sujeto obligado cumpla con la presente resolución y dé el seguimiento que corresponda.

QU INTO. Se hace del conocimiento de la hoy recurrente que en caso de encontrarse insatisfecha con la presente resolución. le asiste el derecho de impugnarla ante el Poder Judicial de la Federación .

SEXTO. Notifiquese la presente resolUCión a la recurrente en el correo electrónICO que senaló y, por la Plataforma NaCional de Transparencia, a la loterla Nacional para la Asistencia Pública, a través de su Unidad de Transparencia.

SÉPTIMO. Se pone a disposición de la recurrente para su atención el teléfono 01 800 TElINAI (835 4324) Y el correo electrónico [email protected] para que comunique a este Instituto Ctlalquier incumplimiento a la presente resolución

OCTAVO. Háganse las anotaciones correspondientes en los registros respectivos

Asi , por unanim.dad de los presentes, lo resolvieron y firman los ComiSionados del Inslltuto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, Francisco Javier Acuna llamas, Carlos Alberto Bonnin Erales. Maria Patricia Kurczyn Villa lobos. Rosendoevgueni Monterrey ChepolI. Joel Salas Suárez y Blanca Lilia Ibarra Cadena. siendo ponente la última de los mencionados. ante Hugo Alejandro Córdova Diaz, Secretario Técnico del Pleno.

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~-Carlos Alberto Bonn in Era es

Comisionad ,/

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Comisionada

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Blanca Lilia Ibarra Cadena Comisionada Ponento


SUJETO OBLIGADO : Loteria Nacional para la Asistencia Pública

FOLIO: 0675000028218


Francisco Javier Acuña Llamas Comisionado Presidente

Secretar"

Comisionada

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