o d l u k u o i z m e n a m a i d o p u n a m a o d l u k ... · budzetski deficit (2-1)...

1

Na osnovu člana 43. Zakona o budžetskom sistemu (''Službeni glasnik RS'', broj: 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012,

62/2013 и 63/2013 - ispr ) i člana 32. stav 1. tačka 2.Zakona o lokalnoj samoupravi (''Službeni.glasnik RS~ broj 129/07 ) i člana 37. stav

1.tacka 2. Statuta opštine Tutin (''Opštinski službeni glasnik'', broj: 9/08),

Skupština opštine Tutin, na sjednici održanoj 24.07. 2014.godine donijela je

O D L U K U O I Z M E N A M A I D O P U N A M A O D L U K E O B U DŽ E T U O P Š T I N E T U T I N Z A 2 0 1 4. G O D I N U

U Odluci o budžetu Opštine Tutin za 2014. godinu ( ¨Opštinski službeni glasnik¨br.10/13) u delu I OPŠTI DEO menja se i glasi:

I OPŠTI DEO Član 1. menja se i glasi:

,,Član 1.

Prihodi i primanja ,rashodi i izdaci budžeta opštine Tutin za 2014. godinu (u daljem tekstu:budžet),sastoji se od:

R.br RAČUN PRIHODA I PRIMANJA , RASHODA I IZDATAKA IZNOS

1. Ukupni prihodi i primanja ostvareni po osnovu prodaje nefinansijske imovine

845.373.990,82

2. Ukupni rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine 889.215.982,61

3. BUDZETSKI DEFICIT (2-1) 43.841.991,79

4. Izdaci za nabavku finansijske imovine 0,00

5. Ukupan fiskalni deficit 43.841.991,79

R.br RAČUN FINANSIRANJA IZNOS

1.Primanja od prodaje finansijske imovine i zaduzivanja 59.451.992,79

1.1 Primanja od zaduzivanja 50.000.000,00

1.2 Primanja od prodaje finansijke imovine 38.700,00

1.3 Neutroseni visak prihoda iz ranijih godina 9.413.292,79

2. Izdaci za nabavku finansijske imovine i otplatu glavnice duga 15.610.000,00

2.1 Izdaci za otplatu duga 15.610.000,00

3.Promena stanja na racunu ( budzetski deficit +1-2) 87.683.984,58

4. Neto finansiranje(1-2-3) -43.841.991,79

Član 2. menja se i glasi:

GODINA

2014.

BROJ 5/2014 TUTIN, 25.07.2014. godine IZLAZI PO POTREBI

SLUŽBENI LIST OPŠTINE TUTIN Broj 5

25. jul 2014.

2

,,Član 2.

Prihodi i primanja , rashodi i izdaci budžeta utvrđeni su u sledećim iznosima:

R.br. OPIS ŠIFRA EK.

KLASIFIK

IZNOS

1. UKUPNI PRIHODI I PRIMANJA OD PRODAJE NEFINANSIJSKE IMOVINE 7+8 845.373.990,82

TEKUĆI PRIHODI 7 845.373.990,82

1.Poreski prihodi 71 184.197.136,00

1.1 Porez na dohodak, dobit i kapitalne dobitke 711 130.953.519,00

1.2 Porez na imovinu 713 34.038.809,00

1.3 Porez na dobra i usluge (PDV i akcize) 714 12.963.368,00

1.4.Ostali poreski prihodi 716 6.241.440,00

2.Neporeski prihodi 74 84.390.017,82

3.Donacije 731+732 7.970.000,00

4.Transferi 733 568.816.837,00

5. Primanja od prodaje nefinasijske imovine 8 0,00

2. UKUPNI RASHODI I IZDACI ZA NABAVKU NEFINANSIJSKE I FINANSIJSKE IMOVINE

4+5+62 889.215.982,6

1

TEKUĆI RASHODI 4 681.073.464,61

1.1.Rashodi za zaposlene 41 265.577.430,64

1.2.Korišćenje roba i usluga 42 111.662.154,18

1.3.Otplata kamata 44 2.920.000,00

1.4.Subvencije 45 107.000.000,00

1.5. socijalna zaštita iz budžeta 47 5.440.000,00

1.6.Ostali rashodi 48+49 77.552.379,79

2.Transferi 463 110.921.500,00

3.Izdaci za nabavku nefinansijske imovine 5 208.142.518,00

4. Izdaci za nabavku finansijske imovine(osim 6211) 62 0,00

3.

PRIMANJA OD PRODAJE FINANSIJSKE IMOVINE I ZADUŽIVANJA

9 50.038.700,00

1.Primanja po osnovu otplate kredita i prodaje finansijske imovine 92 38.700,00

2. Zaduživanje 91 0,00

2.1. Zaduživanje kod domaćih kreditora 911 50.000.000,00

2.2 Zaduživanje kod stranih kreditora 912 0,00

4. OTPLATA DUGA I NABAVKA FINANSIJSKE IMOVINE 6 15.610.000,00

3. Otplata duga 61 15.610.000,00

3.1 Otplata duga domaćim kreditorima 611 15.610.000,00

3.2 Otplata duga stranim kreditorima 612 0,00

3.3 Otplata duga po garancijama 613 0,00

4. Nabavka finansijske imovine 6211 0,00

5. NERASPOREĐENI VIŠAK PRIHODA IZ RANIJIH GODINA 3 9.413.292,79

,, Član 3. menja se i glasi: .

,,Član 3.

Neutrošena sredstva sa stanjem na 31.12.2013.g. koja su utvrđena Odlukom o završnom računu budžeta opštine Tutin za 2013.g. iznose 9.413.292,79 dinara I rasporediće se rebalansom budžeta za 2014.godinu

Sredstva budžetskog deficita iz člana 1. ove Odluke u iznosu od 43.841.991,79dinara korigovan sredstvima prenetim u iznosu od 9.413.292,79dinara i sredtvima od primanja prodaje finansijske imovine i zaduživanja u iznosu od 50.038.700,00


25. jul 2014.

3

dinara ,rasporedjuje se za finansiranje otplate glavnice duga u iznosu od 15.610.000,00. dinara. “ Član 4. menja se i glasi:

,,Član 4.

Budžet za 2014.godinu sastoji se iz:

1.Ukupnih prihoda i primanja budžeta opštine Tutin za 2014. godinu (u daljem tekstu:budžet ) iz člana 1. ove Odluke sa dodatnim prihodima budžetskih korisnika, iskazanim u koloni 5. obrazloženja plana prihoda , prenetim neutrošenim sredstvima iz ranijih godina i neraspoređenim, u ukupnom iznosu od 904.825.983,61 dinara, kako je dato u plana prihoda :

PLAN PRIHODA Za period: 01.01.2014. - 31.12.2014.

Po

zic

ija

Eko

n

.

kla

sif

ikacij

a

Naziv

Pla

n

za

2014

.

Do

da

tni

pri

ho

di

bu

dž

et.

ko

ris

nik

a

2014

.

1 2 3 4 5

710- POREZI

711-Porez na dohodak, dobit i kapitalne dobitke

1. 711111 711121 711122 711143 711145 711146 711147 711181 711183 711184 711191 711193

Porez na zarade Porez na prihode od samost.del.-stvarno ostvareni neto prihod Porez na prihode od samost.del.-paušalno određeni neto prihod Porez na prihode od nepokretnosti Porez na prihode od davanja u zakup pokrenih stvari Porez na prihode od poljoprivrede i šumarstva Porez na zemljište Samodoprinos prema zaradama zaposlenih na ter.opštine Samodoprinos iz prihoda zemljoradnika Samodoprinos iz prihoda lica koja se bave samost. del. Porez na druge prihode Porez na promet profesionalnih sportista i sportskih stručnjaka

115.206.420,00 0,00

4.135.000,00 0,00

6.350.477,00 0,00

1.225.145,00 0,00

92.383,00 0,00

14.107,00 0,00

619.651,00 0,00

87.643,00 0,00

0,00 0,00

3.146,00 0,00

9.218.242,00 0,00

1.305,00 0,00

UKUPNO 711 130.953.519,00 0,00

713-Porez na imovinu

2. 713121 713122 713311 713421 713422 713423 713611

Porez na imovinu (osim na zemlj.,, akcije.,) od fizičkih lica Porez na imovinu (osim na zemlj.,, akcije.,) od pravnih lica Porez na nasleđe i poklon Porez na prenos apsolutnih prava na nepokretnost Porez na prenos apsolutnih prava na akcijama i dr.HOV Porez na prenos apsolutnih prava na polovnim mot. vozilima Porez na akcije na ime i udele

7.892.373,00 0,00

6.551.167,00 0,00

1.082.969,00 0,00

13.539.013,00 0,00

0,00 0,00

4.973.287,00 0,00

0,00 0,00

UKUPNO 713 34.038.809,00 0,00

714-Porez na dobra i usluge

3. 714400

714421

714431 714441 714500

714513 714514 714543 714547 714550 714560 714570

Porez na pojedinacne usluge

Komunalna taksa za priređivanje muzičkog programa u ugostiteljskim objektima Komunalna taksa za korišćenje reklamnih panoa Sredstva za protivpožarnu zaštitu Porezi na upotrebu dobara i na dozvolu da se dobra upotrebljavaju ili delatnost obavljanja

Komunalna taksa za držanje motornih vozila Godisnja naknada za drumska vozila, traktore i priklj.vozila Naknada za promenu namene polj.zemljišta Naknada za zagađivanje životne sredine Koncesione naknade i boravišne takse Opštinske i gradske naknade Opštinske i gradske komunalne takse

0,00

0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

11.495.097,00

0,00

0,00 0,00

173.390,00 0,00

0,00 0,00

21.560,00 0,00

1.273.321,00 0,00

0,00 0,00

UKUPNO 714 12.963.368,00 0,00

716-Drugi porezi


25. jul 2014.

4

4.

716100 716111 716200

Porezi koje isključivo plaćaju preduzeća/preduzetnici Komunalna taksa za isticanje firme na poslovnom prostoru Ostali porezi koji plaćaju ostala lica ili se ne mogu identifikovati

6.241.440,00

0,00

0,00 0,00

UKUPNO 716 6.241.440,00 0,00

730-Donacije i transferi od drugih nivoa vlasti u korist nivoa opstine(PDV)

5.

732251 733151 733154 733251

Kapitalne strane donacije u korist nivoa opština Tekući transferi od drugih nivoa vlasti u korist nivoa opština Tekući namenski trans.od dr.nivoa vlasti u korist nivoa opština Kapitalni transferi od drugih nivoa vlasti u korist nivoa opština

7.970.000,00 0,00

446.950.837,00 47.579.000,00

27.737.000,00 4.350.000,00

21.000.000.00 21.200.000,00

UKUPNO 730 503.657.837,00 73.129.000,00

741-DRUGI PRIHODI-prihodi od imovine

6. 741152 741510 741520 741530 741550 741560

Kamate na sredstva budžeta opštine Naknada za korišćenje prirodnih dobara Naknade za korišćenje šumskog I polj. zemljišta Naknada za korišćenje prostora i gradsko-građevinskog zemljišta Naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa Naknada za vode

1.654.771,00 0,00

0,00 0,00

43.483,00 0,00

6.462.025,00 0,00

188.073,00 0,00

130.515,00 0,00

UKUPNO 741 8.478.867,00 0,00

742-Prihodi od prodaje dobara I usluga

7. 742152

742153 742154 742251 742253 742351 742372

Prihodi od davanja u zakup , na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste opštine Prihodi od zakupnine za gra]evinsko zemlji[te u korist nivoa opština Prihodi od naknada konverzije u prava svojine Opstinske administrativne takse Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta Prihodi opštinskih organa uprave Prihodi indirektnih korisnika lokalne samouprave iz dod.aktivnosti

51.121,00 0,00

36.885.378,82 0,00

103.631,00 0,00

55.761,00 0,00

4.421.514,00

1.631.429,00 0,00

0,00 14.551.500,00

UKUPNO 742 43.148.834.82 14.551.500,00

743-Novčane kazne i oduzeta imovinska korist

8. 743320 743350

Prihodi od novčanih kazni za prekršaje u kori.nivoa Republike Prihodi od novčanih kazni za prekršaje u korist nivoa opštine

3.864.800,00 0,00

132.250,00 0,00

UKUPNO 743 3.997.050,00 0,00

745-Mešoviti i neodređeni prihodi

9.. 745151 Mesoviti i neodredjeni prihodi u korist nivoa opstine 14.113.766,00 100.000,00

UKUPNO 745 14.113.766,00 100.000,00

800 - Primanja od prodaje nefinansijske imovine

810000 840000

Primanja od prodaje osnovnih sredstava Primanja od prodaje prirodne imovine

0,00 0,00

0.00 0,00

UKUPNO 800 0,00 0,00

911- Primanja od domaćih zaduživanja

10. 911450 Primanja od zaduzivanja od posl. banaka u zemlji u korist opština

50.000.000,00 0,00

UKUPNO 911 50.000.000,00 0,00

921-Primanja od prodaje domaće finansijske imovine

11. 921950 Primanja od prodaje domaćih akcija i ostalog kapitala u korist nivoa opština

38.700,00

0,00

UKUPNO 921 38.700,00 0,00

12. Preneta i neutrošena sredstva iz prethodne godine 9.413.292,79 0,00

UKUPNO 3 9.413.292,79 0,00

I UKUPNI BUDŽETSKI PRIHODI I PRIMANJA

II PRENETA I NEUTROŠENA SREDSTVA UKUPNI BUDZETSKI PRIHODI (I+II)

DODATNI PRIHODI BUDŽETSKIH KORISNIKA

807.632.190,82

0,00

9.413.292,79 0,00

817.045.483,61 0,00

0,00 87.780.500,00


25. jul 2014.

5

UKUPNO 904.825.983,61

4. Rashoda iizdataka budžeta iz člana 1. ove Odluke, sa dodatnim izvorima prihodima budžetskih korisnika, iskazanih u koloni 5.

obrazloženja plana rashoda u ukupnom iznosu od 904.825.983,61 dinara po osnovnim namenama kako sledi u planu

rashoda:

PLAN RASHODA –IZDACI BUDŽETA PO NAMENAMA

Za period: 01.01.2014. - 31.12.2014

Po

zic

ija

Eko

n.

Kla

sif

ika

c.

Op

is

Srt

ed

stv

a iz

bu

džeta

Do

datn

i

izvo

ri

pri

ho

da

bu

džets

k

ih

ko

risn

ika

U

ku

pn

a

sre

dstv

a

1 2 3 4 5 6

1 Tekući rashodi

410000

411000

412000

413000

414000

415000

416000

420000

421000

422000

423000

424000

425000

426000

430000

431000

440000

441000

444000

450000

451000

463000

463000

470000

470000 480000

Rashodi za zaposlene

Plate i dodaci zaposlenih

Socijalni dopr. na teret poslodav.

Naknade u naturi

Socijalna davanja zaposlenima

Naknade za zaposlene

Nagrade, bonusi i ostali rashodi

Korišćenje roba i usluga

Stalni troškovi

Troškovi putovanja

Usluge po ugovoru

Specijalizovane usluge

Tekuće popravke i održavanje

Materijal

Upotreba osnovnih sredstava

Upotreba osnovnih sredstava

Otplata kamata

Otplata domaćih kamata

Prateći troškovi zaduživanja

Subvencije

Subvencije javnim nefin. preduz,fondovima i

organizacijama

Transferi ostalim nivoima vlasti


Sosijalno osiguranje i socijalna zaštita

Naknade za socijalnu zaštitu iz budžeta

Ostali rashodi

231.528.430,64 34.049.000,00 265.577.430,64

190.848.117,07 25.200.000,00 216.048.117,07

36.254.444.57 4.511.000,00 40.765.444,57

0,00 0,00 0,00

1.313.000,00 4.338.000,00 5.651.000,00

2.279.000,00 0,00 2.279.000,00

833.869,00 0,00 833.869,00

99.426.154,18 5.236.000,00 104.662.154,18

28.781.544,18 1.096.000,00 29.877.544,18

4.379.808,00 610.000,00 4.989.808,00

20.985.067,00 420.000,00 21.405.067,00

4.693.300,00 330.000,00 5.023.300,00

35.305.328,00 100.000,00 35.405.328,00

12.281.107,00 2.680.000,00 14.961.107,00

0,00 0,00 0,00

2.860.000,00 0,00 2.860.000,00

60.000,00 0,00 60.000,00

88.500.000,00 18.500.000,00 107.000.000,00

85.366.000,00 25.555.500,00 110.921.500,00

5.440.000,00 0,00 5.440.000,00

42.073.000,00 3.100.000,00 45.173.000,00

516.000,00 0,00 516.000,00

12.313.379,79 0,00 12.313.379,79

5.000.000,00 0,00 5.000.000,00

14.550.000,00 0,00 14.550.000,00


25. jul 2014.

6

481000 482000 483000 485000 490000

499000

Dotacije neprofitnim organizacijama Porezi, obavezne takse i kazne

Novčane kazne i penali po rešenju sudova Nakn. stete za povred ili štetu nanetu od strane dr.org.

Rezerve

Sredstva rezerve

UKUPNO TEKUĆI RASHODI 594.632.964,61 86.440.500,00 681.073.464,61

2 Izdaci za nefinansijsku imovinu

510000

511000 512000 514000 515000

Osnovna sredstva

Zgrade i građevinski objekti

Mašine i oprema

Prirodna imovina Nematerijalna imovina

202.680.518,00 1.300.000,00 203.980.518,00

4.022.000,00 20.000,00 4.042.000,00

0,00 0,00 0,00

100.000,00 20.000,00 120.000,00

UKUPNO IZDACI ZA NEFINANSIJSKU IMOVINU 206.802.518,00 1.340.000,00 208.142.518,00

3 Izdaci za otplatu glavnice i nabavku finansijske imovine

600000

611000 612000

Otplata glavnice

Otplata glavnice domaćim kreditorima Otplata glavnice stranim kreditorima

15.610.000,00 0,00 15.610.000,00

0,00 0,00 0,00

UKUPNO IZDACI ZA OTPLATU GLAVNICE 15.610.000,00 0,00 15.610.000,00

UKUPNI BUDŽETSKI RASHODI I IZDACI

RASHODI I IZDACI IZ DODATNIH IZVORA PRIHODA

UKUPNO I + I I

817.045.483,61 0,00 817.045.483,61

0,00 87.780.500,00 87.780.500,00

904.825.983,61

U Odluci o budžetu Opštine Tutin za 2014. godinu ( ¨Opštinski službeni glasnik¨br.10/13) u delu POSEBAN DEO menja se i glasi:


25. jul 2014.

7

II POSEBAN DEO

Član 5. menja se i glasi:

,,Član 5.

Sredstva budžeta u iznosu od 817.045.483,61 dinara i sredstva iz dodatnih prihoda direktnih i indir. korisnika u iznosu od

87.780.500,00 dinara , iskazanih u koloni 8. rasporedjuju se po korisnicima i vrstama izdataka, i to:

PLAN RASHODA -PREMA KORISNICIMA

Razdeo

Glava

Funkcija

Pozicija

Ekonomska klasifikacija

Opis pozicije Sredstva iz budžeta

Izdaci iz dod izvora prih. budz. korisnika

Ukupna sredstva

1 2 3 5 6 7 8 9

1 1 111 PREDSEDNIK I OPŠTINSKO VIJEĆE Izvršni i zakonodavni organi

27,931,483.61 0.00 27,931,483.61

400000 Tekuci rashodi

1 411000 Plate, dodaci i naknade zaposlenim

15,250,581.00 0.00 15,250,581.00

2 412000 Socijalni dopr. na teret poslodavca

2,940,902.61 0.00 2,940,902.61

3 414000 Socijalna davanja zaposlenima

40,000.00 0.00 40,000.00

4 415000 Naknade za zaposlene 150,000.00 0.00 150,000.00

5 416000 Nagrade, bonusi i ostali rashodi

40,000.00 0.00 40,000.00

6 421000 Stalni troškovi 1,240,000.00 0.00 1,240,000.00

7 422000 Troškovi putovanja 850,000.00 0.00 850,000.00

8 423000 Usluge po ugovoru 5,100,000.00 0.00 5,100,000.00

9 425000 Tekuće popravke i održavanje

350,000.00 0.00 350,000.00

10 426000 Materijal 1,875,000.00 0.00 1,875,000.00

11 472000 Naknade za socijalnu zaštitu iz budž.

60,000.00 0.00 60,000.00

12 482000 Porezi, obavezne takse i kazne

35,000.00 0.00 35,000.00

500000 Nefinansijska imovina 0.00 0.00 0.00

13 511000 Zgrade i građevinski objekti 0.00 0.00 0.00

14 512000 Mašine i oprema 0.00 0.00 0.00

UKUPNO RAZDEO 1 27,931,483.61 0.00 27,931,483.61

PREDSEDNIK I OPŠTINSKO VIJEĆE

Izvori finansiranja za funkciju 111 01-prihodi iz budžeta

27,931,483.61


25. jul 2014.

8

2 1 111 SKUPŠTINA OPŠTINE TUTIN Izvršni i zakonodavni organi

13,019,000.00 0.00 13,019,000.00



5,811,961.00 0.00 5,811,961.00


1,172,850.00 0.00 1,172,850.00


18 421000 Stalni troškovi 122,000.00 0.00 122,000.00


20 423000 Usluge po ugovoru ( i naknade za prisustvo odbornika na sedn.SO, naknad. za stalna radna tela i komisije

5,269,189.00 0.00 5,269,189.00

21 426000 Materijal 400,000.00 0.00 400,000.00


13,000.00 0.00 13,000.00



24 512000 Mašine i oprema 0.00 0.00 0.00

UKUPNO RAZDEO 2 13,019,000.00 0.00 13,019,000.00

SKUPŠTINA OPŠTINE TUTIN


13,019,000.00

3 1 110 OPŠTINSKA UPRAVA Izvršni i zakonodavni organi

129,721,099.00

0.00 129,721,099.00



71,159,347.00 0.00 71,159,347.00


14,338,752.00 0.00 14,338,752.00


1,113,000.00 0.00 1,113,000.00

28 415000 Naknade za zaposlene 1,142,000.00 0.00 1,142,000.00

29 416000 Nagrade, bonusi i ostali rashodi

550,000.00 0.00 550,000.00

30 421000 Stalni troškovi 19,780,000.00 0.00 19,780,000.00



33 424000 Specijalizovane usluge 700,000.00 0.00 700,000.00


770,000.00 0.00 770,000.00

35 426000 Materijal 4,900,000.00 0.00 4,900,000.00

36 444000 Prateći troškovi zaduživanja

10,000.00 0.00 10,000.00


428,000.00 0.00 428,000.00


25. jul 2014.

9

38 483000 Novčane kazne i penali po res.sudova

1,850,000.00 0.00 1,850,000.00

39 485000 Naknade štete za povrede ili štetu nanetu od strane državnih organa

5,000,000.00 0.00 5,000,000.00

499000 Sredstva rezervi 14,550,000.00 0.00 14,550,000.00

40 499110 Stalna tekuća rezerva 1,550,000.00 0.00 1,550,000.00

41 499120 Tekuća budžetska rezerva 13,000,000.00 0.00 13,000,000.00

500000 Nefinansijska imovina 1,980,000.00 0.00 1,980,000.00

42 511000 Zgrade i građevinski objekti 630,000.00 0.00 630,000.00

43 512000 Mašine i oprema 1,350,000.00 0.00 1,350,000.00

UKUPNO GLAVA 1 146,251,099.00

0.00 146,251,099.00 OPŠTINSKA UPRAVA


146,251,099.00

3 2.1 912 463000 TRANSFERI ZA OSNOVNO OBRAZOVANJE

8,257,000.00 0.00 8,257,000.00

O.Š.''Vuk Karadžić'' Tutin


44 463100 Tekući transferi 8,187,000.00 0.00 8,187,000.00

45 463200 Kapitalni transferi 70,000.00 0.00 70,000.00

UKUPNO TRANSFERI ZA 8,257,000.00 0.00 8,257,000.00

OŠ.''VUK KARADŽIĆ'' TUTIN

3 2.2 912 463000 OŠ.''Rifat Burdžović-

Tršo'' Tutin 8,890,000.00 0.00 8,890,000.00





OŠ.''Rifat Burdžović-Tršo'' Tutin

3 2.3 912 463000 OŠ.''25.Maj'' Delimeđe 8,940,000.00 0.00 8,940,000.00





OŠ.''25.Maj'' Delimeđe

3 2.4 912 463000 OŠ.''Aleksa Šantić'' Crkvine


4,945,000.00 0.00 4,945,000.00




25. jul 2014.

10


OŠ.''Aleksa Šantić'' Crkvine

3 2.5 912 463000 OŠ.''Aleksa Đilas-Bećo'' Mojstir


8,320,000.00 0.00 8,320,000.00




OŠ.''Aleksa Đilas-Bećo'' Mojstir

3 2.6 912 OŠ.''Ibrahim Bakić'' Leskova

463000 Transferi ostalim nivoima vlasti

9,485,000.00 0.00 9,485,000.00




OŠ.''Ibrahim Bakić'' Leskova

3 2.7 912 463000 OŠ.''Meša Selimović'' Ribariće

8,332,000.00 0.00 8,332,000.00





OŠ.''Meša Selimović'' Ribariće

3 2.8 912 POSEBNE POTREBE U OSNOVNOM OBRAZOVANJU


2,000,000.00 0.00 2,000,000.00

58 463000 Tekući transferi za posebne potrebe u osnovnom obrazovanju

2,000,000.00 0.00 2,000,000.00


Posebne potrebe u osnovnom obrazovanju

UKUPNO GLAVA 2 59,169,000.00 0.00 59,169,000.00

OSNOVNO OBRAZOVANJE


59,169,000.00

3 3 920 463000 TRANSFERI ZA SREDNJE OBRAZOVANJE

,,Gimnazija'' Tutin


3,905,000.00 80,000.00 3,985,000.00


60 463200 Kapitalni transferi 70,000.00 80,000.00 150,000.00

UKUPNO TRANSFERI ZA 3,905,000.00 80,000.00 3,985,000.00


25. jul 2014.

11

,,Gimnazija'' Tutin

3 3 920 463000 ,,Tehnička škola'' Tutin 4,398,000.00 10,045,500.00

14,443,500.00


61 463100 Tekući transferi 4,328,000.00 10,045,500.00

14,373,500.00


UKUPNO TRANSFERI ZA 4,398,000.00 10,045,500.00

14,443,500.00

,,Tehnička škola'' Tutin

UKUPNO GLAVA 3 8,303,000.00 10,125,500.00

18,428,500.00

SREDNJE OBRAZOVANJE

Izvori finansiranja za funkciju 920 8,303,000.00 10,125,500.00

01-prihodi iz budžeta

04-sopstveni prihodi

3 3 920 400000 OBRAZOVANJE 5,000,000.00 0.00 5,000,000.00

Tekući rashodi

63 472000 Naknade iz budžeta za obrazovanje-stip

4,860,000.00 0.00 4,860,000.00

64 472000 Ostale naknade po odlukama SO i opštinskog vijeća

140,000.00 0.00 140,000.00

UKUPNO GLAVA 3.1 5,000,000.00 0.00 5,000,000.00

OBRAZOVANJE

3 4 820 400000 KULTURA 15,113,000.00 1,360,000.00 16,473,000.00

Multimedijalni centar-Tutin

Tekuci rashodi


8,820,000.00 0.00 8,820,000.00


1,580,000.00 0.00 1,580,000.00


60,000.00 0.00 60,000.00

68 415000 Naknade za zaposlene 0.00 0.00 0.00

69 416000 Nagrade, bonusi i ostali pos.rashodi

0.00 0.00 0.00

70 421000 Stalni troškovi 2,178,000.00 0.00 2,178,000.00

71 422000 Troškovi putovanja 500,000.00 610,000.00 1,110,000.00

72 423000 Usluge po ugovoru 580,000.00 320,000.00 900,000.00

73 424000 Specijalizovane usluge - programi

970,000.00 300,000.00 1,270,000.00


200,000.00 100,000.00 300,000.00

75 426000 Materijal 225,000.00 30,000.00 255,000.00

76 472000 Naknade za soc. zastitu iz budžeta

0.00 0.00 0.00


25. jul 2014.

12

500000 Nefinansijska imovina 50,000.00 0.00 50,000.00


78 512000 Mašine i oprema 50,000.00 0.00 50,000.00

UKUPNO GLAVA 4 15,163,000.00 1,360,000.00 16,523,000.00

Multimedijalni centar - Tutin

3 5 820 400000 Biblioteka,,Dr Ejup Mušović''

8,393,000.00 0.00 8,393,000.00

Tekuci rashodi


5,770,000.00 0.00 5,770,000.00


1,450,000.00 0.00 1,450,000.00


0.00 0.00 0.00



97,000.00 0.00 97,000.00

84 421000 Stalni troškovi 170,000.00 0.00 170,000.00


86 423000 Usluge po ugovoru 310,000.00 0.00 310,000.00



50,000.00 0.00 50,000.00

89 426000 Materijal 210,000.00 0.00 210,000.00

90 481000 Dotacije neprofitnim organizacijama

0.00 0.00 0.00

500000 Nefinansijska imovina 370,000.00 40,000.00 410,000.00

91 512000 Mašine i oprema 270,000.00 20,000.00 290,000.00

92 515000 Knjige 100,000.00 20,000.00 120,000.00

UKUPNO GLAVA 5 8,763,000.00 40,000.00 8,803,000.00

Biblioteka,,Dr Ejup Mušović''

UKUPNO ZA KULTURU 23,926,000.00 1,400,000.00

Izvori finansiranja za funkciju 820



3 6 830 400000 INFORMISANJE 13,379,100.00 100,000.00 13,479,100.00

J.P.''Informativni centar'' Tutin Usluge proiz. i emit.tel.programa

Tekuci rashodi


9,693,600.00 0.00 9,693,600.00


1,804,500.00 0.00 1,804,500.00


0.00 0.00 0.00


25. jul 2014.

13



0.00 0.00 0.00

98 421000 Stalni troškovi 1,200,000.00 0.00 1,200,000.00

99 422000 Troškovi putovanja 0.00 0.00 0.00

100 423000 Usluge po ugovoru 60,000.00 100,000.00 160,000.00


100,000.00 0.00 100,000.00

102 426000 Materijal 500,000.00 0.00 500,000.00

103 431000 Upotreba osnovnih sredstava

0.00 0.00 0.00

104 472000 Naknada za soc. zaštitu iz budžeta

0.00 0.00 0.00

105 483000 Novčane kazne i penali 0.00 0.00 0.00


106 512000 Mašine i oprema 100,000.00 0.00 100,000.00

107 513000 Ostala osnovna sredstva 0.00 0.00 0.00

UKUPNO GLAVA 6 13,479,100.00 100,000.00 13,579,100.00

J.P.''Informativni centar'' Tutin

Izvori finansiranja za funkciju 830 13,479,100.00 100,000.00



3 7 810 400000 FIZIČKA KULTURA 19,470,000.00 100,000.00 19,570,000.00

Opštinska ustanova za sport - Tutin

Tekuci rashodi


8,647,000.00 0.00 8,647,000.00


1,548,000.00 0.00 1,548,000.00


40,000.00 0.00 40,000.00

111 415000 Naknade za zaposlene 0.00 0.00 0.00


50,000.00 0.00 50,000.00

113 421000 Stalni troškovi 750,000.00 20,000.00 770,000.00



116 424000 Specijalizovane usluge - programi

0.00 30,000.00 30,000.00


250,000.00 0.00 250,000.00

118 426000 Materijal 180,000.00 0.00 180,000.00

119 472000 Naknade za soc. zastitu iz budžeta

0.00 0.00 0.00

120 481000 Dotacije za sportske klubove

6,350,000.00 50,000.00 6,400,000.00

121 483000 Porezi, obavezne takse, kazne i penali

1,485,000.00 0.00 1,485,000.00


25. jul 2014.

14



123 512000 Mašine i oprema 50,000.00 0.00 50,000.00

UKUPNO GLAVA 7 19,520,000.00 100,000.00 19,620,000.00

Opštinska ustanova za sport - Tutin

Izvori finansiranja za funkciju 810 19,520,000.00 100,000.00


08-donacije od nevladinih organizacija i pojedinaca

3 8 911 400000 DRUŠTVENA BRIGA O DECI

43,597,869.00 36,975,000.00

80,572,869.00

Predškolsko obrazovanje

P.U.''Habiba Stočević'' Tutin

Tekuci rashodi


32,026,000.00 25,200,000.00

57,226,000.00


5,733,000.00 4,511,000.00 10,244,000.00


60,000.00 4,338,000.00 4,398,000.00



96,869.00 0.00 96,869.00

129 421000 Stalni troškovi 2,246,586.00 276,000.00 2,522,586.00

130 422000 Troškovi putovanja 1,343,000.00 0.00 1,343,000.00




597,414.00 0.00 597,414.00

134 426000 Materijal 535,000.00 2,650,000.00 3,185,000.00

135 431000 Upotreba osnovnih sredstava

0.00 0.00 0.00


40,000.00 0.00 40,000.00



138 512000 Mašine i oprema 0.00 0.00 0.00

UKUPNO GLAVA 8 43,597,869.00 36,975,000.00

80,572,869.00

DRUŠTVENA BRIGA O DECI


01-prihodi iz budžeta 43,597,869.00

04-sopstveni prihodi 2,926,000.00

07-prihodi od ostalih nivoa vlasti - Republika 34,049,000.00

3 9 090 463000 SOCIJALNA ZAŠTITA 8,082,000.00 13,530,000.00

21,612,000.00

Socijalna zaštita nekl na dr.mesto


25. jul 2014.

15

'Centar za socijalni rad'' Tutin


139 463100 Tekući transferi ostalim nivoima vlasti

8,082,000.00 13,530,000.00

21,612,000.00

140 463200 Kapitalni transferi ostalim nivoima vlasti

0.00 0.00 0.00

UKUPNO GLAVA 9 8,082,000.00 13,530,000.00

21,612,000.00

SOCIJALNA ZAŠTITA



07-prihodi od ostalih nivoa vlasti - Republika 13,530,000.00

3 10 481000 DOTACIJE ZA DRUŠTVENE, SOCIO-HUMAN. I DRUGE ORGANIZACIJE

35,723,000.00 3,050,000.00 38,773,000.00

Dotacije društvenim i drugim organizacijama

110 141 481000 Organizacijama u oblasti zaštite ljudskih prava i prava manjina i nacionalni saveti

1,500,000.00 460,000.00 1,960,000.00

110 142 481000 Kancelarija za mlade - implementacija programa LAP

1,800,000.00 120,000.00 1,920,000.00

110 143 481000 Finansiranje političkih aktivnosti

1,005,000.00 220,000.00 1,225,000.00

810 144 481000 Finansiranje sportskih manifestacija

0.00 0.00 0.00

140 145 481000 Finansiranje verskih zajednica

1,200,000.00 150,000.00 1,350,000.00

481000 Dotacije Socio-humanitarnim organizacijama

090 146 481000 Dotacije za Crveni Krst Srbije

1,800,000.00 1,500,000.00 3,300,000.00

110 147 481000 Dotacije i pomoci za privr. izbegla lica

26,268,000.00 0.00 26,268,000.00

110 148 481000 Nevladine organizacije - pravilnikom

1,700,000.00 500,000.00 2,200,000.00

110 149 481000 Dotacije za opštinsku org. penzionera

450,000.00 100,000.00 550,000.00

UKPNO GLAVA 10 35,723,000.00 3,050,000.00 38,773,000.00

DOTACIJE DRUŠTVENIM ORGANIZACIJAMA

Izvori finansiranja za funkciju 090-840


07-donacije od ostalih nivoa vlasti 3,050,000.00

3 11 160 400000 MESNE ZAJEDNICE 26,329,414.00 0.00 26,329,414.00


25. jul 2014.

16

Tekuci rashodi

150 421000 Stalni troškovi 360,000.00 0.00 360,000.00

151 422000 Troškovi putovanja 0.00 0.00 0.00


153 424000 Specijalizovane usluge 0.00 0.00 0.00


22,987,914.00 0.00 22,987,914.00

155 426000 Materijal 630,000.00 0.00 630,000.00

155/1 483000 Novčane kazne i penali po reš. sudova

850,000.00 0.00 0.00

500000 Nefinansijska imovina 1,400,000.00 0.00 1,400,000.00

156 511000 Zgrade i građevinski objekti 1,400,000.00 0.00 1,400,000.00

157 512000 Mašine i oprema 0.00 0.00 0.00

UKUPNO GLAVA 11 27,729,414.00 0.00 27,729,414.00

MESNE ZAJEDNICE



07-donacije od ostalih nivoa vlasti 0.00

3 12 620 400000 JAVNA PREDUZEĆA, BUDŽETSKI FONDOVI I PROGRAMI

54,439,000.00 0.00 54,439,000.00

Razvoj zajednice - JP DUI Tutin

Tekuci rashodi


29,012,971.39 0.00 29,012,971.39


4,853,541.82 0.00 4,853,541.82

160 421000 Stalni troškovi 0.00 0.00 0.00


162 424000 Specijalizovane usluge 0.00 0.00 0.00


10,000,000.00 0.00 10,000,000.00

164 426000 Materijal 2,364,107.00 0.00 2,364,107.00

165 483000 Novčane kazne i penali po reš. sudova

8,128,379.79 0.00 8,128,379.79



167 512000 Mašine i oprema 0.00 0.00 0.00

UKUPNO funkcija 620 54,439,000.00 0.00 54,439,000.00

JP Direkcija za urbanizam i izgradnju

Izvori finansiranja za funkciju 620 54,439,000.00 0.00 54,439,000.00

3 12 660 450000 SUBVENCIJE JAVNIM PREDUZEĆIMA

Subvencije JKSP ''GRADAC''

75,850,000.00 18,300,000.00

94,150,000.00

168 451100 Tekuće subvensije 31,500,000.00 0.00 31,500,000.00

169 451200 Kapitalne subvencije 44,350,000.00 18,300,000.0 62,650,000.00


25. jul 2014.

17

0

UKUPNO funkcija 660 75,850,000.00 18,300,000.00

94,150,000.00

JKSP''GRADAC'' Tutin




3 12 660 450000 SUBVENCIJE JAVNIM PREDUZEĆIMA

Subvencije JKP''RIBARIĆE''

2,000,000.00 0.00 2,000,000.00

170 451100 Tekuće subvensije 2,000,000.00 0.00 2,000,000.00

171 451200 Kapitalne subvencije 0.00 0.00 0.00

UKUPNO funkcija 660 2,000,000.00 0.00 2,000,000.00

JKP''RIBARIĆE'' Tutin

Izvori finansiranja za funkciju 660 2,000,000.00


3 12 421 450000 SUBVENCIJE BUDŽETSKIM FONDOVIMA

Subvencije Fondu za poljoprivredu

3,370,000.00 0.00 3,370,000.00

172 451100 Tekuce subvencije 1,500,000.00 0.00 1,500,000.00

173 451200 Kapitalne subvencije za održavanje i unapredjenje poljoprivrede

1,870,000.00 0.00 1,870,000.00

UKUPNO funkcija 421 3,370,000.00 0.00 3,370,000.00

Subvencije Fondu za poljoprivredu




3 12 110 SUBVENCIJE PROGRAMU ZAPOŠLJAVANJA

450000 Subvencije lokalnom akcionom planu zapošljavanja

7,260,000.00 0.00 7,260,000.00

174 451100 Tekuće subvencije za: -usluge po ugovoru

7,260,000.00 0.00 7,260,000.00

UKUPNO funkcija 110 7,260,000.00 0.00 7,260,000.00

Subvencije lokalnom akcionom planu




3 12 320 SUBVENCIJE BUDŽETSKIM FONDOVIMA


25. jul 2014.

18

450000 Subvencije Fondu protivpozarne zaštite

20,000.00 200,000.00 220,000.00

175 451100 Tekuće subvencije 20,000.00 0.00 20,000.00

176 451200 Kapitalne subvencije 0.00 200,000.00 200,000.00

UKUPNO funkcija 320 20,000.00 200,000.00 220,000.00

Subvencije Fondu protivpozarne zaštite opštine


01-prihodi iz budžeta 20,000.00

07-donacije od ostalih nivoa vlasti 200,000.00

UKUPNO SUBVENCIJE 88,500,000.00 18,500,000.00

107,000,000.00

3 12 560 420000 ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE Tekući rashodi

2,000,000.00 800,000.00 2,800,000.00

177/0 421000 Stalni troškovi 700,000.00 800,000.00 1,500,000.00

177 424000 Specijalizovane usluge 1,100,000.00 0.00 1,100,000.00

177/1 511400 Projektno planiranje 200,000.00 0.00 200,000.00

UKUPNO funkcija 560 2,000,000.00 800,000.00 2,800,000.00

Zaštita životne sredine




3 12 360 FOND ZA UNAPREDJENJE BEZBEDNOSTI SAOBRAĆAJA

420000 Tekući rashodi 340,000.00 0.00 340,000.00

178/0 423000 Usluge po ugovoru 100,000.00


179 426000 Materijal 40,000.00 0.00 40,000.00

500000 Nefinansijska imovina 3,560,000.00 300,000.00 3,860,000.00

180 511000 Zgrade i gradjevinski objekti

3,460,000.00 300,000.00 3,760,000.00

181 512000 Mašine i oprema 100,000.00 0.00 100,000.00

UKUPNO funkcija 360 3,900,000.00 300,000.00 4,200,000.00

Subvencije Fondu za unapredjenje bezbednosti saobraćaja




3 12 760 463000 DONACIJE I TRANSFERI 9,812,000.00 1,900,000.00 11,712,000.00

Transferi zdravstvo

182 463100 Tekuci transferi za zdravstvo za: -usluge po ugovoru

7,988,250.00 900,000.00 8,888,250.00

183 463200 Kapitalni transferi za 1,823,750.00 1,000,000.00 2,823,750.00


25. jul 2014.

19

zdravstvo

UKUPNO funkcija 760 9,812,000.00 1,900,000.00 11,712,000.00

Transferi za zdravstvo



07-transferi od ostalih nivoa vlasti 1,900,000.00

3 12 620 420000 PROGRAMI I PROJEKTI 1,500,000.00 0.00 1,500,000.00

Razvoj zajednice

Privr. reg. i prekogranična saradnja

Tekući rashodi

184 424000 Specijalizovane usluge 1,500,000.00 0.00 1,500,000.00

500000 programi I projekti 38,252,366.00 1,000,000.00 39,252,366.00

185 511000 Učešće opštine u projek. i progr. donator za: osnovna sredstva

1,200,000.00 1,000,000.00 2,200,000.00

185/1 511000 Uređenje. i revitalizac.poljskih puteva

23,571,429.00 0.00 23,571,429.00

185/2 511000 Obezbeđ.trajnog rešenja za raselj.lica

8,561,437.00 0.00 8,561,437.00

185/3 511000 Kapit.održav.objekata raseljenih lica

2,887,500.00 0.00 2,887,500.00

186 512000 masine i oprema 32,000.00 0.00 32,000.00

186/1 512000 Podst. za pob.uslova života int.ras.lica

2,000,000.00 0.00 2,000,000.00

UKUPNO funkcija 620 39,752,366.00 1,000,000.00 40,752,366.00

PROGRAMI I PROJEKTI




UKUPNO GLAVA 12 198,403,366.00

22,500,000.00

220,903,366.00 JAVNA PREDUZEĆA, BUDŽETSKI FONDOVI I PROGRAMI

3 13 820 400000 JU''TURISTIČKA ORGANIZACIJA'' TUTIN

Tekuci rashodi 3,150,000.00 0.00 3,150,000.00


982,656.68 0.00 982,656.68


175,898.14 0.00 175,898.14

189 421000 Stalni troškovi 6,959.18 0.00 6,959.18




193 426000 Materijal 410,000.00 0.00 410,000.00

193/1 472000 Naknade za soc zaš iz 380,000.00 0.00 380,000.00


25. jul 2014.

20

budzeta

500000 Izdaci za nefinansijsku imovinu

70,000.00 0.00 70,000.00

194 511000 Zgrade i objekti 0.00 0.00 0.00

195 512000 Mašine i oprema 70,000.00 0.00 70,000.00

UKUPNO GLAVA 13 3,220,000.00 0.00 3,220,000.00

JU''TURISTIČKA ORGANIZACIJA'' TUTIN



3 14 110 500000 INVESTICIONA POTROŠNJA I KAPITALNI PROJEKTI

160,770,152.00

0.00 160,770,152.00

Izvršni i zakonodavni organi

Izdaci za nefinansijsku imovinu

196 511000 Zgrade i objekti 160,770,152.00

160,770,152.00

197 512000 Mašine i oprema 0.00 0.00 0.00

198 540000 Prirodna imovina 0.00 0.00 0.00

UKUPNO GLAVA 14 160,770,152.00

160,770,152.00 INVESTICIONA POTROŠNJA I KAPITALNI PROJEKTI



07-donacije od ostalih nivoa vlasti

3 15 170 JAVNI DUG

Transakcije vezane za javni dug

18,520,000.00 0.00 18,520,000.00

199 441000 Otplata kamata po kreditima

2,860,000.00 0.00 2,860,000.00

200 444000 Prateći troškovi zaduživanja

50,000.00 0.00 50,000.00

201 611000 Otplata glavnice kreditorima

15,610,000.00 0.00 15,610,000.00

UKUPNO GLAVA 15 18,520,000.00 0.00 18,520,000.00

TRANSAKCIJE VEZANE ZA JAVNI DUG



UKUPNO RAZDEO 3 771,694,000.00

87,780,500.00

859,474,500.00

4 1 330 400000 JAVNO PRAVOBRANILAŠTVO

Izvršni i zakonodavni organi

Tekuci rashodi 4,401,000.00 0.00 4,401,000.00

202 411000 Plate, dodaci i naknade 3,674,000.00 0.00 3,674,000.00


25. jul 2014.

21

zaposlenim


657,000.00 0.00 657,000.00

204 421000 Stalni troškovi 28,000.00 0.00 28,000.00


206 423000 Usluge po ugovoru 0.00 0.00 0.00

207 426000 Materijal 12,000.00 0.00 12,000.00

208 483000 Novčane kazne i penali po reš. sudova

0.00 0.00 0.00

209 485000 Naknada štete za povrede ili štetu nanetu od strane državnih sudova

0.00 0.00 0.00

UKUPNO JAVNO PRAVOBRANILAŠTVO 4,401,000.00 0.00 4,401,000.00


UKUPNI BUDŽETSKI IZDACI PO RAZDELIMA 817,045,483.61

87,780,500.00

904,825,983.61

RAZDEO 1 - PREDSEDNIK I OPŠTINSKO VIJEĆE 27,931,483.61 0.00 27,931,483.61

RAZDEO 2 - SKUPŠTINA OPŠTINE 13,019,000.00 0.00 13,019,000.00

RAZDEO 3 - OPŠTINSKA UPRAVA 771,694,000.00

87,780,500.00

859,474,500.00

RAZDEO 4 - JAVNI PRAVOBRANILAC 4,401,000.00 0.00 4,401,000.00

UKUPNI RASHODI I IZDACI

817,045,483.61

87,780,500.00

904,825,983.61

Izvori finansiranja za ukupne rashode i izdatke


04-sopstveni prihodi 14,551,500.00


08-ostali izvori prihoda 100,000.00


25. jul 2014.

22

III IZVRŠAVANJE BUDŽETA

U Odluci o budžetu Opštine Tutin za 2014. godinu ( ¨Opštinski službeni glasnik¨br.10/13) u delu III IZVRŠAVANJE

BUDŽETA osim u članu 39.,ostaje nepromenjen i glasi:

Član 6.

Za izvršenje Odluke o budžetu odgovoran je predsednik opštine.

Naredbodavac za izvršenje budžeta je predsednik opštine.

Naredbodavac iz stava 2 ovog člana može ovlastiti i druga lica da budu naredbodavci u njegovom odsustvu.

Član 7. Aproprijacija je dato ovlašćenje od strane skupštine opštine odlukom o budžetu, predsedniku opštine odnosno

opštinskom veću, za trošenje javnih sredstava do određenog iznosa i za određene namene za budžetsku godinu. Stalna aproprijacija je aproprijacija u budžetu kojom se obavezno utvrđuju sredstva na ime otplate duga. Aproprijacije za

indirektne korisnike budžetskih sredstava se iskazuju zbirno po vrstama indirektnih korisnika i namenama sredstava u okviru

razdela direktnog korisnika - Opštinske uprave - koji je, u budžetskom smislu, odgovoran za te indirektne korisnike budžetskih

sredstava.

Odobrene aproprijacije budžetom predstavljaju okvir do koga mogu preuzimati obaveze i vršiti plaćanja direktni i indirektni korisnici za određene namene za budžetsku godinu.

Član 8. Posebni deo budžeta iskazuje finansijske planove direktnih korisnika budžetskih sredstava, prema principu podele

vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Direktni korisnici budžetskih sredstava su: u razdelu 1 - Skupština opštine ( zakonodavna vlast), u razdelu 2 -

Predsednik opštine i Opštinsko veće (izvršna vlast), u razdelu 3 – Opštinska uprava (organ uprave) I u razdelu 4 – Opštinsko javno pravobranilaštvo (sudska vlast) koji je odgovoran za indirektne korisnike i izvršenje odluka skupštine opštine, predsednika opštine i opštinskog veća i opštinskog javnog pravobranilaštva.

Član 9.

Predsednik skupštine odgovorno je lice za preuzimanje obaveza i verifikaciju obaveza i podnošenje zahteva za plaćanje koje treba izvršiti iz sredstava organa kojim rukovodi, iz razdela 1, i izdavanje naloga za uplatu sredstava koja pripadaju budžetu.

Predsednik opštine odgovorno je lice za preuzimanje obaveza i verifikaciju obaveza i izdavanje naloga za plaćanje koje

treba izvršiti iz sredstava organa kojim rukovodi, iz razdela 2, i izdavanje naloga za uplatu sredstava koja pripadaju budžetu.

Opštinski javni pravobranilac odgovorno je lice za preuzimanje obaveza i verifikaciju obaveza i podnošenje zahteva za

plaćanje koje treba izvršiti iz sredstava organa kojim rukovodi, iz razdela 4, i izdavanje naloga za uplatu sredstava koja

pripadaju budžetu.

Načelnik opštinske uprave, odgovorno je lice za preuzimanje obaveza i verifikaciju obaveza i podnošenje zahteva za

plaćanje koje treba izvršiti iz sredstava Opštinske uprave kojom rukovodi, iz razdela 3 budžeta, i izdavanje naloga za uplatu

sredstava koja pripadaju budžetu.

Direktor, odnosno rukovodilac indirektnog korisnika budžetskih sredstava odgovorno je lice za preuzimanje obaveza i

verifikaciju obaveza i izdavanje naloga za plaćanje koje treba izvršiti iz sredstava koja su opredeljena budžetom indirektnom korisniku kojim rukovodi u skladu sa budžetom, i izdavanje naloga za uplatu sredstava koja pripadaju budžetu odnosno

budžetskom korisniku. Predsednik skupštine, predsednik opštine, opštinski javni pravobranilac, načelnik opštinske uprave, direktor, odnosno

rukovodilac indirektnog korisnika budžetskih sredstava odgovoran je za zakonitu, namensku, ekonomičnu i efikasnu upotrebu

budžetskih aproprijacija.

Predsednik skupštine, predsednik opštine, opštinski javni pravobranilac, načelnik opštinske uprave, direktor, odnosno

rukovodilac indirektnog korisnika budžetskih sredstava, može preneti pojedina ovlašćenja iz stava 1. ovog člana na druga lica u direktnom, odnosno indirektnom korisniku budžetskih sredstava.

Član 10.

Funkcije naredbodavca i računopolagača ne mogu se poklapati Naredbodavac je funkcioner, odnosno rukovodilac korisnika budžetskih sredstava, odnosno lice koje je odgovorno za

upravljanje sredstvima, preuzimanje obaveza, izdavanje naloga za plaćanje koji se izvršavaju iz sredstava organa, direktnog i

indirektnog korisnika budžeta, kao i za izdavanje naloga za uplatu sredstava koja pripadaju budžetu.


25. jul 2014.

23

Računopolagač je lice koje je prema opštem ili pojedinačnom aktu organa, direktnog i indirektnog korisnika budžeta

odgovorno za zakonitost, ispravnost i sastavljanje isprava o poslovnoj promeni i drugim poslovnim događajima koji se odnose

na korišćenje sredstava organa, odnosno budžetskih aproprijacija direktnih i indirektnih korisnika budžeta, kao i za zakonitost i

ispravnost sastavljanja isprava o poslovnoj promeni i drugim poslovnim događajima u vezi sa korišćenjem sredstava i druge

imovine.

Računopolagač svojim potpisom verifikuje da su ispunjeni uslovi iz stava 2 ovog člana, u koliko dokumentacija nije

kompletna ili sadrži određene nedostatke o tome pisanim putem obaveštava naredbodavca.

Član 11.

Izvršenje budžeta vrši se preko trezora kao osnovnog instrumenta, u skladu sa Pravilnikom o radu trezora koji je doneo

lokalni organ uprave nadležan za finansije. Prenos sredstava iz budžeta za pojedine aproprijacije (namene), odnosno korisnike, vršiće se srazmerno dinamici

priliva prihoda budžeta preko odgovarajućih računa i podračuna u okviru konsolidovanog računa trezora Opštine koji je otvoren kod MF- UT (Ministarstvo finansija – Uprava za trezor) u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu.

Član 12.

Sva plaćanja, korišćenja sredstava direktnih i indirektnih korisnika budžeta, kao i deponovanje slobodnih sredstava vršiće se isključivo preko konsolidovanog računa trezora na osnovu naloga koji se ispostavlja Upravi trezora od strane lica ovlašćenog za upravljanje gotovinskim sredstvima trezora ili elektronskim putem.

Lokalni organ uprave nadležan za finansije -Opštinska uprava, odnosno lice koje on ovlasti, može sva novčana sredstva na konsolidovanom računu trezora lokalne vlasti, osim prihoda za koje je u posebnom zakonu, odnosno lokalnom propisu ili međunarodnom ugovoru utvrđena namena koja ograničava upotrebu tih sredstava, investirati na domaćem finansijskom tržištu novca, u skladu sa zakonom i drugim propisom uz saglasnost predsednika opštine.

Lica iz stava 2 odgovorna su za efikasnost i sigurnost investiranja novčanih sredstava na konsolidovanom računu trezora Opštine Tutin.

Član 13. U osnovnom i srednjem obrazovanju finansiraju se materijalni rashodi u skladu sa zakonom, a raspodelu sredstava na osnovu određenih kriterijuma, odnosno ključa, po pojedinim školama vrši Opštinsko veće i daje saglasnost na finansijske planove. U oblasti zdravstvene i socijalne zaštite finansiraju se troškovi u skladu sa zakonom. Finansijski plan korisnici budžeta iz

navedenih oblasti dostavljaju na saglasnost nadležnom organu.

Sredstva iz oblasti komunalnih javnih rashoda koristiće se prema posebnim programima i projektima koje usvaja nadležni organ opštine, s tim da su javna preduzeća iz razdela 3.12 dužna da, u okviru bilansiranih aproprijacija, u svojim programima poslovanja za 2014.g. opredele najmanje 10% sredstava za unapređenje i razvoj komunalne delatnosti u cilju očuvanja životne sredine.

Član 14.

Sva akta o raspodeli sredstava skupštine opštine, predsednika opštine i opštinskog veća, opštinskog javnog pravobranilaštva koja su planirana u razdelu 3 izvršava opštinska uprava kao direktni korisnik budžetskih sredstava i odgovarajući indirektni budžetski korisnici koji su u nadležnosti ovog direktnog budžetskog korisnika.

Član 15.

Aprorijacije u radelima 1, 2, 3 i 4 predstavljaju finansijski plan direktnih korisnika budžetskih sredstava. Direktni korisnici budžetskih sredstava u obavezi su da izveštavaju skupštinu na način i u skladu sa rokovima

utvrđenim u Zakonu o budžetskom sistemu.

Član 16. Rok za dostavljanje na saglasnost osnivaču godišnjih programa rada/ poslovanja indirektnih budžetskih korisnika

usvojenih od organa upravljanja je 45 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke. Javna preduzeća podnose godišnje programe poslovanja za 2014.g. u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima. Rok za podnošenje izveštaja o realizaciji programa poslovanja/rada indirektnih budžetskih korisnika i javnih preduzeća

za predhodnu godinu osnivaču je do kraja februara 2014.g. Program se smatra donetim kada na njega saglasnost da osnivač javnog preduzeća odnosno ustanove. Do davanja

saglasnosti na programe poslovanja/rada sredstva se prenose srazmerno prema poslednjem usvojenom programu za prioritetne rashode.


25. jul 2014.

24

Član 17. Za finansiranje deficita tekuće likvidnosti koji može da nastane usled neuravnoteženosti u kretanjima prihoda i rashoda

budžeta ovlašćuje se predsednik opštine da donese akt o kratkoročnom zaduživanju za finansiranje tekuće likvidnosti u skladu sa Zakonom o javnom dugu, a na osnovu predhodno pribavljenog pozitivnog mišljenja Ministarstva finansija.

Član 18.

U stalnu budžetsku rezervu planiraju se sredstva u visini od 1.550.000 dinara. Rešenje o upotrebi sredstava stalne budžetske rezerve donosi Opštinsko veće, na predlog lokalnog organa uprave

nadležnog za finansije za namene utvrđene u članu 70 Zakona o budžetskom sistemu koji je predivideo upotrebu ovih sredstava u otklanjanju posledica vanrednih okolnosti, kao što su zemljotres, poplava, suša, požar, klizišta, snežni nanosi, grad, životinjske i biljne bolesti, ekološka katastrofa i druge elementarne nepogode, odnosno drugih vanrednih događaja, koji mogu da ugroze život i zdravlje ljudi ili prouzrokuju štetu većih razmera.

Stalna budžetska rezerva opredeljuje se najviše do 0,5% ukupnih prihoda i primanja od prodaje nefinansijske imovine za budžetsku godinu.

Član 19.

U tekućoj budžetskoj rezervi planiraju se sredstva u iznosu od 13.000.000.000 dinara. Sredstva tekuće budžetske rezerve koriste se za slučajeve za koje nisu predviđene aproprijacije ili za svrhe za koje se

pokaže da aproprijacije nisu bile dovoljne. Tekuća budžetska rezerva opredeljuje se najviše do 2% ukupnih prihoda i primanja od prodaje nefinansijske imovine

za budžetsku godinu. O upotrebi tekuće budžetske rezerve odlučuje Opštinsko veće za zahteve iznad 300.000 dinara, a za zahteve do

300.000 dinara o upotrebi sredstava tekuće budžetske rezerve odlučuje predsednik opštine, na predlog lokalnog organa uprave nadležnog za finansije.

Odobrena sredstva po osnovama iz stava 1 i stava 2 ovog člana predstavljaju povećanje aproprijacije direktnog

odnosno indirektnog korisnika i iskazuju se na kontima po nameni za koju su sredstva opredeljena. Zahteve za korišćenje sredstava tekuće budžetske rezerve mogu podneti direktni i indirektni korisnici budžeta i javna

preduzeća osnovana od strane Opštine Tutin

Član 20. U delu kapitalnih investicionih rashoda direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava mogu da vrše plaćanja i

preuzimanje obaveza do visine koje, za tromesečni ili neki drugi period , odredi predsednik opštine posebnim ak tom, u zavisnosti od ostvarenja prihoda i njihove dinamike u toku budžetske godine, u okviru odobrenih aproprijacija.

Član 21.

Direktni i indirektni korisnik budžetskih sredstava može da vrši plaćanja u skladu sa propisanim kvotama za svaki

kvartal ili drugi period koji utvrdi lokalni organ uprave nadležan za finansije.

Prilikom određivanja kvota za direktne i indirektne korisnike budžetskih sredstava polazi se od planiranih sredstava u budžetu, izvršenja budžeta i likvidnih mogućnosti budžeta.

Lokalni organ uprave nadležan za finansije obaveštava korisnike budžetskih sredstava o odobrenim kvotama najkasnije u roku od 15 dana od dana objavljivanja Odluke odnosno u slučaju izmena najkasnije 10 dana do početka perioda na koji se kvote odnose.

U izuzetnim slučajevima u uslovima smanjene likvidnosti predsednik opštine utvrđuje prioritete u finansiranju u odnosu na koje nadležni organ za finansije utvruđuje kvote za raspodelu budžetskih sredstava na korisnike budžeta.

Budžetski korisnici su dužni da na zahtev nadležnog organa za finansije i budžetskog inspektora dostavljaju izveštaje o ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima i druge podatke od značaja za izvršenje budžeta.

Član 22. Sredstva raspoređena za finansiranje programa poslovanja/rada korisnika budžeta, korisnicima se prenose na osnovu

njihovog zahteva, a srazmerno ostvarenim prihodima i u skladu sa odobrenim kvotama.

Član 23.

Korisnici sredstava budžeta mogu koristiti sredstva raspoređena ovom Odlukom samo za namene za koje su im po njihovim zahtevima ta sredstva odobrena i preneta.

Član 24.

Lokalni organ uprave nadležan za finansije obavezan je da redovno prati izvršenje budžeta i najmanje dva puta godišnje informiše nadležni izvršni organ lokalne vlasti-Opštinsko veće, a obavezno u roku od petnaest dana po isteku šestomesečnog, odnosno devetomesečnog perioda.


25. jul 2014.

25

U roku od petnaest dana po podnošenju izveštaja iz st. 1. ovog člana nadležni izvršni organ lokalne vlasti –Opštinsko veće usvaja i dostavlja izveštaj Skupštini.

Izveštaji sadrže i odstupanja između usvojenog budžeta i izvršenja i obrazloženje velikih odstupanja. Član 25.

Ako se u toku godine primanja budžeta smanje, izdaci budžeta će se izvršavati po prioritetima, i to: obaveze utvrđene

zakonskim propisima kojima se omogućava funkcionisanje javnog sektora koji je u nadležnosti jedinica lokalne samouprave –

plate, socijalna davanja i minimalni stalni i tekući rashodi neophodni za normalno funkcionisanje korisnika budžetskih

sredstava.

Član 26. Budžetski korisnici koji ostvare uštede u trošenju sredstava planiranih za materijalne i druge troškove vezanim za

poslovanje, mogu te uštede koristiti za materijalno stimulisanje rada radnika, pod uslovom da se navedenim uštedama ne ugrozi obavljanje osnovnih funkcija korisnika sredstava za delatnosti za koje su osnovani.

Član 27. Direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, čija se delatnost u celini ili pretežno finansira iz budžeta, umanjiće

obračunatu amortizaciju sredstava za rad u 2014.g. srazmerno delu sredstava obezbeđenih iz budžeta.

Član 28. Javne nabavke vrše se u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama. Nabavkama male vrednosti smatra se nabavka čija se vrednost utvrđuje u skladu sa Zakona o javnim nabavkama.

Član 29.

Neutrošena sredstva korisnici sredstava budžeta su dužni da vrate u budžet najkasnije do 31. decembra 2013.godine

Član 30.

Ovlašćuje se Predsednik opštine da može da vrši usklađivanje iskazanih prihoda i primanja kao i rashoda i izdataka sa propisanim klasifikacijama.

Član 31. Ovlašćuje se predsednik opštine da može svojim aktom da vrši usklađivanje planiranih iznosa memorandumskih stavki

za refundaciju rashoda i planiranih iznosa na aproprijaciji 414 – Socijalna davanja zaposlenima kod svih direktnih i indirektnih korisnika budžeta u skladu sa ostvarenjem ovih prihoda u toku godine na predlog organa nadležnog za finansije.

Član 32. U slučaju da se u toku godine obim poslovanja ili ovlašćenja direktnog, odnosno njegovog indirektnog korisnika budžetskih sredstava promeni, iznos aproprijacija izdvojenih za aktivnosti tog korisnika povećaće se, odnosno smanjiti.

Ako se obim poslovanja ili ovlašćenja direktnog, odnosno njegovog indirektnog korisnika budžetskih sredstava iz stava

1. ovog člana poveća, sredstva će se obezbediti iz tekuće budžetske rezerve. U slučaju osnivanja novog direktnog, odnosno indirektnog korisnika budžetskih sredstava, sredstva za njegovo poslovanje ili ovlašćenja obezbeđuju se iz tekuće budžetske rezerve.

Ako korisnik budžetskih sredstava prestane da postoji, a njegovi zadaci nisu preneti na drugog korisnika budžetskih sredstava, neiskorišćena sredstva se prenose u tekuću budžetsku rezervu i mogu se koristiti za namene za koje je predviđeno korišćenje sredstava stalne budžetske rezerve.

Ako se u toku godine od jednog direktnog, odnosno indirektnog korisnika budžetskih sredstava obrazuje više direktnih, odnosno indirektnih korisnika, neiskorišćena sredstva raspoređena tom korisniku prenose se u tekuću budžetsku rezervu i raspoređuju novoobrazovanim direktnim, odnosno indirektnim korisnicima budžetskih sredstava.

Ako u toku godine dođe do promene okolnosti koja ne ugrožava utvrđene prioritete unutar budžeta, Vlada, odnosno

nadležni izvršni organ lokalne vlasti, donosi odluku da se iznos aproprijacije koji nije moguće iskoristiti, prenese u tekuću

budžetsku rezervu i može se koristiti za namene koje nisu predviđene budžetom ili za namene za koje nisu predviđena

sredstva u dovoljnom obimu. Odluku o promeni u aproprijacijama iz st. 1-5. ovog člana i o korišćenju sredstava tekuće budžetske rezerve donosi

nadležni izvršni organ lokalne vlasti u skladu sa članom 7. ove Odluke. Ukupan iznos preusmeravanja iz stava 6. ovog člana ne može biti veći od iznosa razlike između budžetom odobrenih

sredstava tekuće budžetske rezerve i maksimalno mogućeg iznosa sredstava tekuće budžetske rezerve utvrđenog ovim zakonom.

Član 33. Direktni korisnik budžetskih sredstava, uz odobrenje nadležnog organa za finansije, može izvršiti preusmeravanje


25. jul 2014.

26

odobrenih aproprijacija na ime određenih rashoda u iznosu do 5% vrednosti aproprijacija koja se umanjuje u okviru razdela direktnog odnosno indirektnih korisnika kao i između razdela indirektnih korisnika koji su u nadležnosti direktnog korisnika.

Član 34. Direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava mogu preduzimati obaveze na teret budžeta najviše do iznosa

odobrenih aproprijacija umanjenih za neizmirene obaveze i izvršene rashode u tekućoj godini. Obaveze preuzete u skladu sa odobrenim aproprijacijama, a neizvršene u toku godine, prenose se i imaju status

preuzetih obaveza i u narednoj budžetskoj godini izvršavaju se na teret odobrenih aproprijacija za tu budžetsku godinu.

Član 35.

Prilikom preuzimanja obaveza, direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava dužni su da se pridržavaju smernica o rokovima i uslovima plaćanja, koje određuje lokalni organ uprave nadležan za finansije.

Korisnici budžetskih sredstava preuzimaju obaveze na osnovu pisanog ugovora ili drugog pravnog akta, ukoliko zakonom nije drukčije propisano.

Korisnici budžetskih sredstava su dužni da obaveste trezor lokalne vlasti: - o nameri preuzimanja obaveze; - nakon potpisivanja ugovora ili drugog pravnog akta kojim se preuzima obaveza, o preuzimanju obaveze i

predviđenim uslovima i rokovima plaćanja; -o svakoj promeni koja se tiče iznosa, rokova i uslova plaćanja iz tačke 2. ovog stava; -podnesu zahtev za plaćanje u roku propisanom aktom ministra u skladu sa Zakonom.

Preuzete obaveze čiji je iznos veći od iznosa sredstava predviđenog budžetom ili koje su nastale u suprotnosti sa

ovom odlukom, ne mogu se izvršavati na teret konsolidovanog računa budžeta Opštine Tutin.

Član 36. Ukoliko je korisnik budžeta svojom delatnošću izazvao sudski spor, izvršenje pravosnažnih sudskih odluka i sudska

poravnanja izvršavaju se na teret njegovih sredstava. Direktni korisnik vrši evidenciju poslovnih promena iz stava 1. ovog člana direktno u razdelu korisnika na odgovarajućoj

aproprijaciji uz umanjenje drugih aproprijacija u odgovarajućem iznosu.

Član 37. U slučaju potrebe indirektni korisnik budžetskih sredstava može vršiti promenu plana sopstvenih prihoda, odnosno

zahteva izmenu odobrenih aproprijacija . Organ uprave nadležan za finasije na obrazložen zahtev tog korisnika vrši izmenu

odobrenih aproprijacija za izvršavanje rashoda iz tih prihoda. Budžetski prihodi i rashodi moraju biti u ravnoteži.

Član 38.

Ako se u toku fiskalne godine rashodi povećaju ili prihodi smanje predsednik opštine, na predlog lokalnog organa uprave nadležnog za finansije, može obustaviti izvršenje pojedinih rashoda, ne duže od 45 dana.

Privremenom obustavom izvršenja može se: 1) zaustaviti preuzimanje obaveza; 2) predložiti produženje ugovornog roka za plaćanje; 3) zaustaviti davanje odobrenja za zaključenje ugovora; 4) zaustaviti korišćenje kvota. Lokalni organ uprave nadležan za finansije, pripremaju predlog obima i mera privremene obustave izvršenja. Mere privremene obustave izvršenja mogu se primeniti na sve korisnike budžetskih sredstava. O odluci iz stava 1. ovog člana predsednik opštine obaveštava skupštinu lokalne vlasti, u roku od sedam dana.

Član 39. se menja i glasi:

,,Član 39. Broj zaposlenih kod korisnika budžetskih sredstava koji su u ograničenju, u skladu sa Zakonom o određivanju

maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji(Napomena: za opstinu Tutin u okviru opštinske administracije prema Zakonu o određivanju maksimalnog broja zaposlenih, definisani broj radnika na neodredjeno iznosi 123 a na određeno 12 , ukupno 135 radnika ) iznosi:


25. jul 2014.

27

Ukupan Ukupan

Korisnici broj zaposl. Na broj zaposl. Na

neodređ.vrem. određ.vrem.

Opštinska uprava, predsednik I opstinsko vijece 87 15

Javno pravobranilaštvo 2 0

Multimedijalni centar –Tutin 13 1

Opstinska ustanova za sport-Tutin 12 0

Turistička organizacija –Tutin 1 0

Narodna biblioteka,, Dr Ejup Mušović” –Tutin 6 1

Ukupno 121 17

Izabrana, imenovana I postavljana lica u skladu sa Zakonom o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj

administraciji nisu obuhvaćena u maksimalnom broju zaposlenih, obzirom da su ista funkcioneri u smislu Zakona o Agenciji za

borbu protiv korupcije I Zakona o radnim odnosima u državnim organima.

Broj izabranih, imenovanih I postavljenih funkcionera, koji se ne ograničava u skladu sa Zakonom o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji, odnosno koji je propisan Zakonom o lokalnoj

samoupravi I drugim posebinim zakonima, kod svih korisnika budžeta čije se zarade finansiraju na osnovu ove odluke

iznosi 19.

Broj zaposlenih kod korisnika budžetskih sredstava koji nisu u ograničenju u smislu Zakona o određivanju

maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji iznosi:

Ukupan Ukupan

Korisnici broj zaposl. Na broj zaposl. Na


Predškolska ustanova „Habiba Stocevic“-Tutin 79 26

JP “Direkcija za urbanizam I izgradnju”-Tutin 40 4

JP “Informativni centar”-Tutin 14 1

Ukupno 133 31

“

Član 40.

Budžetski fond je evidencioni račun u okviru glavne knjige trezora koji otvara nadležni izvršni organ lokalne vlasti, kako

bi se pojedini budžetski prihodi i rashodi vodili odvojeno, radi ostvarivanja cilja koji je predviđen posebnim republičkim, odnosno

lokalnim propisom ili međunarodnim sporazumom.

Član 41. Plaćanje na teret budžetskog fonda vrši se do nivoa sredstava raspoloživih u budžetskom fondu, a obaveze se

preuzimaju u okviru realno planiranih prihoda budžetskog fonda. Na kraju tekuće godine neiskorišćena sredstva sa računa budžetskog fonda prenose se u narednu godinu.

Član 42.

Budžetskim fondom upravlja nadležni lokalni organ uprave-Opštinska uprava. Po ukidanju budžetskog fonda, prava i obaveze budžetskog fonda preuzima lokalni organ uprave iz stava 1. ovog

člana. U Odluci o budžetu Opštine Tutin za 2014. godinu ( ¨Opštinski službeni glasnik¨br.10/03) u delu IV PRELAZNE I ZAVRŠNE

ODREDBE ostaje nepromenjen i glasi:


25. jul 2014.

28

IV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 43. Izvršenje obaveza prema krajnjim korisnicinma na osnovu odluka organa opštine vrši se u skladu sa likvidnim

mogućnostima budžeta, odnosno u roku koje te mogućnosti dozvoljavaju.

Član 44. Ovu Odluku objaviti u Opštinskom službenom glasniku opštine Tutin i dostaviti nadležnom Ministarstvu finansija .

Član 45.

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu opštine Tutin" .

SKUPŠTINA OPŠTINE TUTIN

I Broj:400-7/2014

Dana:24.07.2014.godine

TUTIN

PREDSJEDNIK

SKUPŠTINE OPŠTINE,

Pajaz Jusufović,s.r.


25. jul 2014.

29

O b r a z l o ž e nj e

1. PRAVNI OSNOV

Pravni osnov za donošenje ove Odluke sadržan je u odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi,

Zakona o budžetskom sistemu i Zakona o finansiranju lokalne samouprave kako i drugim posebnim zakonima čije odredbe

utiču na planiranje budžeta, na osnovu odluka Skupštine opštine.

2. POSTUPAK PRIPREME ZA DONOŠENJE BUDŽETA

Postupak priprema za donošenje budžeta za 2014.g., nije sproveden u skladu sa Zakonom o budžetskom

sistemu, odnosno Vlada RS nije usvojila Fiskalnu strategiju (nekadašnji Memorandum o budžetu) do momenta sastavljanja

ovog dokumenta, a što je veoma veliko zakašnjenje u odnosu na rokove propisane budžetskim kalendarom.. Pored

nedostatka Fiskalne strategije nije ispoštovana i odredba o dostavljanju uputstva za pripremu odluke o budžetu lokalne

vlasti. Rok za dostavljanje ovih dokumenata bio je 5. jul. I pored nedostataka parametara makroekonomske politike

centralnog nivoa vlasti lokalni organ uprave nadležan za finansije dostavio je raspoložive podatke budžetskim korisnicima u

skladu sa rokovima propisanim budžetskim kalendarom, tj. 1. avgusta. Korisnici budžeta imali su rok za dostavu

preliminarnog plana za 2014.g. sa projekcijama za 2015.g. i 2016.g. do 1. septembra . Razlog za zakašnjenje parametara

ekonomske politike republičkog nivoa svakako leži u procesu rekonstrukcije u Vladi RS. Novi Ministar finansija donosi

Uputstvo za pripremu odluke o budžetu lokalne vlasti za 2014.g. i projekcija za 2015.g. i 2016.g. 03.10.2013.g. (broj 401-00-

291/2013-03) koji je dostavljen opštini Tutin 03.10.2013.g. i zaveden pod brojem 401-00-291/2013-03. Lokalni organ uprave

nadležan za finansije dostavio je Uputstvo za za pripremu nacrta budžeta lokalne vlasti koje je usklađeno sa parametrima

makroekonomske politike iz dokumnta koji je prosledio ministar finansija dana 03.10.2013.g. U skladu sa članom 41 stav 4

direktni korisnici sredstava budžeta lokalne vlasti obavezni su da , u skladu sa smernicama i u rokovima koje propisuje

nadležni izvršni organ lokalne vlasti, traže od indirektnih korisnika budžetskih sredstava za koje su odgovorni, da dostave

podatke neophodne za izradu predloga finansijskog plana direktnog korisnika budžetskih sredstava. Takođe kao jedan od

veoma važnih paramatara koji nije bio na raspolaganju u momentu sastavljanja nacrta budžeta za 2014.g. je i nacrt Zakona

o budžetu Republike Srbije za 2014.g. Obzirom da se rokovi za izradu nacrta budžeta nisu pomerali, ostavljeno je da

korisnici budžetskih sredstava dostave predloge finansijskih planova do 10.10.2013.g. Na osnovu svih napred pobrojanih

raspoloživih dokumenata lokalni organ uprave nadležan za finansije uradio je nacrt Odluke o budžetu opštine Tutin za

2014.g. i dana 15.10.2013.g., u skladu sa budžetskim kalendarom, dostavio nacrt odluke na dalju nadležnost i postupanje

Opštinskom veću, kao naldležnom izvršnom organu.

3. PROMENE KOJE SE ODNOSE NA PRAVNU REGULATIVU

Narodna skupština Republike Srbije na sednici Osmog vanrednog zasedanja u 2013. godini, 16.

jula 2013. godine donela je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu koji je stupio na snagu 17.07.2013.g. Ove izmene i dopune zakona imale su uticaj na način planiranja budžeta za 2014.g. i donele su dosta novina od kojih naglašavamo neke koje su od većeg značaja za lokalni nivo: uvođenje registra zaposlenih elektronskim putem kojim se upravlja javnim sektorom i kontroliše primena Zakona o utvrđivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji ali i na republičkom nivou. Po ovom osnovu porasle su i obaveze izveštavanja Ministarstva finasija od strane korisnika javnih sredstava na svim nivoima.

4. OSNOVNE MAKROEKONOMSKE PRETPOSTAVKE I SMERNICE ZA PRIPREMU BUDŽETA

LOKALNE VLASTI ZA 2014.GODINE

Ekonomski indikatori za prvih sedam meseci 2013. godine ukazuju na oporavak privredne aktivnosti vođen rastom industrije, ubrzanje rasta izvoza i usporavanje rasta uvoza, uz smanjenje spoljnotrgovinskog i tekućeg deficita platnog bilansa, smanjenje međugodišnje inflacije, realni pad prosečne neto zarade i pad kreditne aktivnosti banaka.

Glavni izvori privrednog rasta u 2013. godini su rast neto izvoza, dok će negativan doprinos rastu privredne aktivnosti dati domaća tražnja. Ministarstvo finansija je zadržalo procenu rasta BDP za 2013. godinu od 2%.


25. jul 2014.

30

Procenjeni rast BDP u 2013. godini od 2% je iznad proseka zemalja jugoistočne Evrope. Sa proizvodne strane, rast

BDP je zasnovan na procenjenom rastu BDV poljoprivredne proizvodnje od 17,2% i industrijske proizvodnje od 3,4%, sa doprinosima rasta BDV od 1,5 p.p. i 0,7 p.p, respektivno. Sektor usluga će rasti po stopi od 0,7%, dok će sektor građevinarstva, zabeležiti pad sa negativnim doprinosom od 0,6 p.p. rastu BDV.

Sa rashodne strane, rast BDP u 2013. godini biće vođen neto izvozom sa doprinosom od 3,6%, dok će doprinosi lične, državne i investicione potrošnje biti negativni (- 0,5%, - 0,4% i -0,8%). Snažan rast neto izvoza rezultat je ekspanzije u automobilskoj industriji i rasta izvoza farmaceutskih proizvoda i električne opreme.

Procenjen je pad investicija u fiksni kapital u 2013. godini od 3,5%, imajući u vidu veliki pad građevinske aktivnosti i smanjenje uvoza sredstava za rad u prvoj polovini tekuće godine, nakon završetka investicionog ciklusa u automobilskoj i naftnoj industriji.

Razduživanje privrede prema inostranstvu takođe je uticalo na pad privatnih investicija. Smanjenje lične i državne

potrošnje u velikoj meri je rezultat sprovođenja mera fiskalne konsolidacije. Oporavak lične potrošnje i dalje je ograničen

visokom stopom nezaposlenosti i ograničenim realnim rastom zarada u javnom sektoru i penzija kao glavnih izvora

potrošnje. Inflacija će u 2013. godini zabeležiti jednocifreni nivo i biće oko gornje granice dozvoljenog odstupanja od cilja.

Tome će doprineti mere fiskalne konsolidacije, stabilnost cena hrane, stabilnost deviznog tržišta, niska agregatna tražnja i

stabilizacija inflatornih očekivanja. Na tržištu rada u 2013. godini očekuje se stopa nezaposlenosti od 24% i formiranje trenda povećanja stope

zaposlenosti u naredne tri godine zahvaljujući ubrzanju privrednog rasta i povećanju investicija Makroekonomske projekcije za period od 2014. do 2016. godine ukazuju na usporenu putanju oporavka.

Projektovana prosečna stopa rasta BDP za naredne tri godine od 2% zasnovana je, pre svega, na rastu izvoza i oporavku

investicione aktivnosti. Ubrzanje rasta izvoza i investicija su noseći razvojni faktori, koji će uz restrukturiranje privrede u

pravcu razmenljivih dobara, omogućiti stvaranje zdrave osnove za ubrzanje rasta, smanjivanje unutrašnje i spoljne

makroekonomske neravnoteže kao i stvaranje prostora za povećanje životnog standarda na realnim osnovama. Revidiran je na niže rast BDP u 2014. godini na 1,5%, pre svega zbog fiskalne konsolidacije, koja utiče na

smanjenje lične i državne potrošnje i po tom osnovu domaće tražnje . Ubrzanje rasta BDP u 2015. i 2016. godini na 2,0% i

2,5%, respektivno zasnovano je pre svega, na rastu investicione potrošnje. Sprovođenje mera fiskalne politike i poboljšanje

poslovnog i investicionog okruženja omogućiće stvaranje osnove za stabilan i održiv rast u narednim godinama. U narednoj tabeli preuzetoj iz Uputstva Ministarstva finansija dati su parametri za projekciju prihoda i primanja

budžeta opštine Tutin na osnovicu koju čine prihodi budžeta za 2013.g. (korigovan za sve promene zakonskih propisa).

Osnovne makroekonomske pretpostavke u periodu 2013 - 2016. godine

Procena PROJEKCIJA

2013 2014 2015 2016

BDP, mil. dinara (tekuće cene) 3,761,289 4,027,682 4,321,864

4,638,11

6 Realni rast BDP 2.0 1.5 2.0 2.5

Realni rast pojedinih BDP, %

komponenti

Lična potrošnja -0.6 -1.5 -0.4 -0.1

Državna potrošnja -1.9 -4.3 -1.0 -0.9

Investicije -3.5 8.5 6.9 8.9

Izvoz robe i usluga 12.4 6.4 7.0 7.7

Uvoz robe i usluga 2.3 1.6 3.5 4.6

Saldo robe i usluga, u EUR, %

BDP -12.3 -10.4 -9.0 -7.8

Inflacija, kraj perioda, u % 5.0 5.5 5.0 4.5

Investicioni racio, % BDP 19.1 20.5 21.4 22.3

Spoljni dug, % BDP, kraj

perioda 83.8 85.4 86.0 85.8 Izvor: MFIN Predviđeni scenario razvoja ukazuje da ne postoje mogućnosti za porast lične i državne potrošnje zbog

strateške orjentacije na povećanje investicija i izvoza kao ključnih faktora ostvarivanja makroekonomske stabilnosti i

održivog privrednog rasta. Takođe, rast investicija je od presudnog značaja imajući u vidu da je pad privredne aktivnosti u

prethodnom, kriznom periodu, uticao na smanjivanje potencijalnog BDP kroz gubitak privrednih kapaciteta i znatno


25. jul 2014.

31

pogoršavanje uslova na tržištu rada.

Lokalna vlast u 2014. godini može planirati masu sredstava potrebnu za isplatu dvanaest mesečnih plata

zaposlenih koje se finansiraju iz budžeta lokalne vlasti, polazeći od ukupnog iznosa sredstava za plate koji je planiran u skladu sa odredbama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2013. godinu uvećanog najviše do 2%, pri čemu se ograničenje odnosi na ukupno planirane plate iz budžeta lokalne vlasti, na ekonomskim klasifikacijama 411 - Plate, dodaci i naknade zaposlenih (zarade) i 412 - Socijalni doprinosi na teret poslodavca.

Zakonom o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji („Službeni glasnik RS ", broj 104/09)

određuje se ukupan maksimalan broj zaposlenih u organima jedinica lokalne samouprave ustanovama koje se finansiraju iz

budžeta (osim ustanova u oblasti obrazovanja, zdravstva i predškolskih ustanova), privrednim društvima i drugim oblicima

organizovanja čiji je jedini osnivač jedinica lokalne samouprave (osim javnih preduzeća), a koji se finansiraju iz budžeta

(član 1. Zakona). Broj zaposlenih kod mesnih zajednica posebno se iskazuje i u ograničenju je u okviru broja zaposlenih. Nacrtom

Odluke o budžetu opštine Tutin za 2014.g. nije predviđeno da mesne zajednice imaju zaposlene. U okviru grupe konta 42 potrebno je maksimalno sagledati mogućnost uštede pre svega, u okviru ekonomskih

klasifikacija 422 - Troškovi putovanja, 423 - Usluge po ugovoru i 424 - Specijalizovane usluge, a nastojati da se ne ugrozi

izvršavanje stalnih troškova (421 - Stalni troškovi).

U skladu sa politikom rashoda za 2014. godinu, kojom je predviđeno smanjivanje rashoda za subvencije na svim nivoima vlasti, potrebno je da se rashodi za subvencije u 2014. godini i na nivou jedinica lokalne samouprave planiraju za 30% manje u odnosu na iznos subvencija planiran odlukom o budžetu za 2013. godinu.

Istovremeno na prihodnoj strani, potrebno je planirati manje prihode po osnovu nenamenskog transfera iz budžeta Republike Srbije za 2014. godinu koji je umanjen i obračunat, prema sledećoj formuli:

transfer za 2014 = (transfer za 2013 - planirane subvencije u 2013 * 30%)*105,5/100

Po ovom osnovu u nacrtu budžeta Opštine Tutin za 2014.g. izvršeno je umanjenje planske veličine nenamenskih

transfera za iznos koji se po napred navedenoj formuli dobija, odnosno za 7.772.568,00 dinara.

Ostali rashodi planiraju se u iznosu koji je opredeljen odlukom o budžetu za 2013. godinu. U cilju transparentnijeg

prikazivanja sredstava namenjenih za finansiranje redovnog rada političkih subjekata, u skladu sa Zakonom o finansiranju

političkih aktivnosti („Službeni glasnik RS", broj 43/11), potrebno je, u opisu aproprijacije ekonomske klasifikacije 481 -

Dotacije nevladinim organizacijama, posebno iskazati sredstva za navedenu namenu. Nabavke administrativne, kancelarijske opreme, automobila i ostalih osnovnih sredstava za redovan rad potrebno je

planirati uz maksimalne uštede, tako da se samo vrše nabavke sredstava neophodnih za rad. Važno je da korisnici ne iskazuju kao kapitalne izdatke tekuće popravke i održavanje zgrada, objekata i opreme, već

da rashode za te namene (za molerske, zidarske radove, popravke elektronske i električne opreme itd.) planiraju na

aproprijaciji ekonomske klasifikacije 425 - Tekuće popravke i održavanje, dok sredstva za kapitalne projekte treba da

planiraju na kontima grupe 51, 52 i 54. Iz svega navedenog možemo uočiti da se od strane Ministarstva finansija , posebno prati masa sredstava za isplatu

plata, broj zaposlenih i subvencije. Nepoštovanjem ovog Uputstva prilikom sačinjavanja i usvajanja budžeta za 2014.g. može dovesti do obustave transfernih sredstava jedinicama lokalne samouprave.

5.PRIHODI

Prihodi budžeta opštine Tutin za 2014.g. utvrđeni su Odlukom o izmenama I dopunama u iznosu od ukupno

817.045.483,61 dinara (iz izvora 01-tekući prihodi I primanja budžeta iznos od 807.632.190,82 dinara I iznos od I

9.413.292,79 dinara prenetih I neutrošenih )

U odnosu na budžet koji je planiran u 2013.g. od 790.706.840,00 dinara, nominalni prihod budžeta za 2014.g. veći

je za 8.093.713,79 dinara, dok su realni iznosi utvrđeni na nivou ostvarenja prihoda u 2013.g.

Nenamenski-redovni transferi u 2014.godini biće umanjeni iz razloga koji smo napred naveli na iznos od

446.950.837,00 dinara odnosno za 7.772.568,00 dinara manje u odnosu na prošlu godinu Ovaj gubitak planirano je da se

nadoknadi povećanjem izvornih lokalnih prihoda od poreza na imovinu i komunalne takse kao što se može videti u tabelarnom

delu obrazloženja nacrta odluke o budžetu za 2014.g. Porez na zarade planiran je na nešto nižem nivou od projekcije

ostvarenja za 2013.g. iz razloga što je u toku 2013.g. polovinom godine došlo do izmene stope poreza na zarade sa 12% na

10% i što je uvećano poresko osobođenje na zarade, a taj efekat koji je ostvaren u 2013.g. izostaće u 2014.g. Takođe

naknada za uređenje građevinskog zemljišta planirana je na manji iznos u odnosu na prethodnu godinu , obzirom na brojne

olakšice koje su prediđene u odluci o ovoj naknadi i na stanje na tržištu koje se očekuje u 2014.g. Postoji uvek rizik od

pogrešne procene koji je za ovu vrstu prihoda jako izražen. U koliko bi se ispostavilo da je rizik opravdan ova cifra bi se


25. jul 2014.

32

korigovala prvim rebalansom budžeta. Detaljni pregled planiranih prihoda sastavni je deo ovog obrazloženja.

6. RASHODI

Rashodi utvrđeni na bazi projektovnaih prihoda u 2014.g. iznose 817.045.483,61 dinara iz tekućih

prihoda budžeta za 2014.g. (izvor finansiranja 01), sredstva od prihoda od izvornih aktivnosti direktnog i indirektnih korisn ika

budžeta raspoređena su u ukupnom iznosu od 87.780.500,00 dinara (izvor finansiranja 04-12 ) Opštinska uprava opštine Tutin pripremu nacrta Odluke o budžetu za 2014.g. uradila je u skladu sa članom 28

Zakona o budžetskom sistemu i, prema preporukama Državne revizorske institucije, predložiće odgovarajuće promene u

odlukama na koje se naslanja Odluka o budžetu kao što su Statut opštine, Odluka o organizaciji opštinske uprave i dr.

odlukama kojima se uređuju ovlašćenja organa opštine Tutin. U napred navedenim aktima jasno će se razdvojiti ovlašćenja

koja imaju zakonodavna, izvršna i sudska vlast, odnosno u posebnom delu budžeta prezentuju se finansijski planovi

direktnih korisnika budžetskih sredstava prema principu podele vlasti: zakonodavna – skupština opštine, izvršna –

predsednik opštine i opštinsko veće i sudska – javno pravobranilaštvo. Ovi direktni budžetski korisnici nemaju indirektne

korisnike. Pored ova tri navedena direktna korisnika budžetskih sredstava čija će ovlašćenja biti jasno definisana i u

statutarnim odlukama kojim se definiše organizacija i odgovornost direktni korisnik budžetskih sredstava organ uprave –

Opštinska uprava biće organizovana tako da se stara, pored sopstvenog funkcionisanja, i za izvršenje svih odluka skupštine

i izvršnih organa opštine Tutin, svi indirektni korisnici biće u okviru njene organizacione klasifikacije (ustanove, mesne

zajednice, direkcija i budžetski fondovi), svi transferi ostalim nivoima vlasti – 463 biće u okviru organizacione klasifikacije

Opštinske uprave (škole, Centar za socijalni rad). Na rashodnoj strani prilikom izrade nacrta Odluke o budžetu opštine Tutin za 2014.g. primenjeni su svi parametri

koji su dati od strane Ministarstva finansija. Osnovne činjenice koje su uslovile predloženi koncept budžeta na rashodnoj

strani jesu ograničenja koja se odnose na planiranje zarada zaposlenih, broja zaposlenih i drugih strukturnih smernica koje

su date Uputstvom za pripremu budžeta lokalnih vlasti za 2014.g. Ove ograničenja možemo nazvati objektivna ograničenja

jer ih je doneo viši nivo vlasti.

Investiciona komponenta u najvećoj meri biće realizovana kroz realizaciju projekata, u skladu sa utvrđenim prioritetima i stepenu spremnosti projekata a ukupno planirana sredstva za ove namene iznose preko 170.000.000,00 dinara.

Planirano je da se opstina Tutin kreditno zaduzi u iznosu od 50.000.000,00 dinara u 2014.godini

Rashodi za plate U skladu sa Uputstvom za donošenje odluke o budžetu lokalne vlasti za 2104.g. i projekcija za 2015.g. i 2016.g.,

odnosno u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu, planira se nominalno povećanje plata u 2014.g. od aprila 1% i od

oktobra 0,5%. Prema instrukcijama za planiranje mase sredstava za plate za osnovicu se uzima planirana masa za 2013.g.

koja se uvećava 2%. Napred navedenim uputstvom precizirano je da lokalna vlast u 2014. godini može planirati masu

sredstava potrebnu za isplatu dvanaest mesečnih plata zaposlenih koje se finansiraju iz budžeta lokalne vlasti. U odnosu na ovu smernicu u Tabeli 1 koja sledi date su mase sredstava za plate po navedenim ekonomskim klasifikacijama i korisnicima budžetskih sredstava i predstavlja obavezni element obrazloženja budžeta, kao i instrument za kontrolu primene ograničenja od strane Ministarstva finansija:

Tabela 1.

Masa sredstava za plate Masa sredstava za plate

Direktni i indirektni korisnici budzetskih

sredstava lokalne vlasti

planirana za 2013. planirana za 2014. godinu

Budžetska Ostali Budžetska Ostali

sredstva izvori sredstva izvori

1 2 3 4 5 6

1 Organi i organizacije lokalne vlasti 116.221.569,00 0,00 115.005.393,61

0,00

2

Ustanove kulture

15.152.368,00

0,00 17.620.000,00 0,00

3 Ostale ustanove iz oblasti javnih 0,00 0,00


25. jul 2014.

33

sluzbi(navesti nazive: na pr: ustanove u oblastui kulture I sl)) -Ustanova za sport –Tutin -Turisticka organizacija -Tutin

9.776.024,00

11.353.554,82

4 Mesne zajednice 0,00 0,00 0,00 0,00

5 Direkcije osnovane od strane lokalne vlasti 32.391.246,00 0,00 45.364.613,21 0,00

6 Predškolske ustanove 29.251.204,00 22.746.948,00 37.759.000,0 29.711.000,00

7

Javna preduzeća osnovana od strane lokalne vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom 0,00 0,00 0,00 0,00

8

Ostali indirektni korisnici budžeta( navesti nazive) - 0,00 0,00 0,0 0,00

9 Ukupno za sve korisnike budžetskih sredstava 202.792.411,00 22.746.948,00 227.102.561,64 29.711.000,000

U skladu sa Uputstvom Ministarstva finansija i privrede za pripremu budžeta lokalne vlasti u nastavku prezentujemo

tabelarni prikaz –Tabela 2 zaposlenih čije se zarade finansiraju iz budžeta u formi koja je propisana navedenim uputstvom:

Tabela 2. Red.br. Broj Broj Ukupan broj

zaposlenih na zaposlenih zaposlenih

Direktni i indirektni korisnici

neodređeno na određeno

vreme vreme

budžetskih sredstava lokalne vlasti

1 2 3 4 5(3+4)

1 Organi i organizacije lokalne vlasti

Izabrana lica 4 0 4

Postavljena lica 5 10 15

Zaposleni 89 15 104

2 Ustanove kulture 19 2 21

Ostale ustanove iz oblasti javnih službi

koje se finansiraju iz budžeta(osim

predškolskih ustanova;navesti naziv :

ustanova u oblastikulture i sl.)

- Turistička organizacija

- Opstinska ustanova za sport

13 0 13

4 Mesne zajednice 0 0 0

5

Direkcije osnovane od strane lokalne

vlasti 54 5 59

Ukupno za sve korisnike budžeta na koje se odnosi Zakon o određivanju

121 17 138

6

maksimalnog broja zaposlenih

u lokalnoj administraciji

7 Predškolske ustanove 79 26 105


25. jul 2014.

34

Privredna društva i drugi oblici

organizovanja čiji je jedini osnivač

8

lokalna vlast (indirektni korisnici

budžeta-nevesti nazive) 0 0 0

Ukupno za sve korisnike budžetskih sredstava 263 58 321

9

NAPOMENA: Zakonom o utvrđivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji izuzeti su iz ukupnog

broja zaposlenih predškolske ustanove, direkcije I Informativni centar . Broj izabranih i postavljenih lica je utvrđen posebnim

zakonima a broj zaposlenih koji je u ograničenju za opštinu Tutin iznosi 123 na neodređeno vreme i 12 na određeno vreme. U samoj Odluci o budžetu za 2014.g. prezentovani su podaci o broju zaposlenih po kategorijama koje su u

ograničenju u skladu sa Zakonom o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji kao i zaposleni koji

nisu obuhvaćeni ovim zakonom izabrana, imenovana i postavljana lica kod svih korisnika budžeta i to:

Broj zaposlenih kod korisnika budžetskih sredstava koji su u ograničenju, u skladu sa Zakonom o određivanju

maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji, iznosi:

Ukupan Ukupan

Korisnici broj zaposl. na broj zaposl. na


Opštinska uprava, predsednik I opstinsko vijece 87 15

Javno pravobranilaštvo 2 0

Multimedijalni centar -Tutin 13 1

Opstinska ustanova za sport-Tutin 12 0

Turistička organizacija -Tutin 1 0

Narodna biblioteka,, Dr Ejup Mušović” -Tutin 6 1

Ukupno 121 17

Broj zaposlenih kod korisnika budžetskih sredstava koji nisu u ograničenju u smislu Zakonom o određivanju

maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji iznosi:

Ukupan Ukupan

Korisnici broj zaposl. na broj zaposl. na


Predškolska ustanova „Habiba Stocevic“-Tutin 79 26

JP "Direkcija za urbanizam i izgradnju"-Tutin 40 4

JP "Informativni centar"-Tutin 14 1

Ukupno 133 31

Broj izabranih odnosno imenovanih lica kao i postavljenih funkcionera, koji se ne ograničava u skladu sa

Zakonom o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji, odnosno koji je propisan Zakonom

o lokalnoj samoupravi i drugim posebinim zakonima, kod svih korisnika budžeta čije se zarade finansiraju na

osnovu ove odluke, iznosi 19.

Zahtevi budžetskih korisnika bili su veći od realnih okvira za planiranje budžeta i nako takvi nisu mogli biti uzeti u

razmatranje.

Detaljni pregled planiranih rashoda sastavni je deo ovog obrazloženja


25. jul 2014.

35

7.ZAKLJUČAK

Rebalans budžeta za 2014.g. zasniva se na realnosti u vezi sa ostvarenjem prihoda koji pripadaju budžetu, a

prema raspoloživim informacijama do momenta sastavljanja ovog dokumenta. U uslovima prezaduženosti budžeta i

veoma velikih obaveza za otplatu kredita, visokim iznosom neizmirenih obaveza iz ranijih godina, ograničenjima u

rokovima plaćanja za nove obaveze, koncepta makroekonomske politike koji je usmeren na štednju i konsolidaciju

javnog sektora, ograničenja u pogledu mogućnosti planiranja pojedinih rashoda datim od strane centralnog nivoa vlasti,

kao i ograničenom potencijalu stvaranja novih obaveza za obveznike izvornih javnih prihoda a usmeren na prioritetne

zakonske obaveze koncipiran je nacrt Odluke o budžetu Opštine Tutin za 2014.g. Na ovakav način stvaraju se uslovi da

se preuzeti rashodi finansiraju u skladu sa svim zakonskim propisima koji uređuju trošenje javnih sredstava što znači da

se stvaraju uslovi da se redovno servisira javni dug, da se redovno izmiruju obaveze prema dobavljačima i izmirenje

starih obaveza da se redovno servisiraju obaveze prema budžetskim korisnicima (plate, stalni troškovi i dr. troškovi

neophodni za njihovo funkcionisanje). Naravno to će predstavljati i veliki izazov i napor da svi korisnici budžeta

racionalno i štedljivo koriste date resurse kako bi se ovi ciljevi ostvarili. Na ovakav način stvara se mogućnost da se

planiraju u 2015.g. i neke nove aktivnostima kada se breme starih obaveza umanji. Koncept koji se predlaže jeste

prevashodno usmeren na konsolidaciju javnih finansija na lokalnom nivou kako bi se predupredili mogući problemi u

vezi sa funkcionisanjem javnog sektora na lokalu.

Finansijski rezultat koji je planiran u 2014.g. je budžetski deficit u iznosu od 43.841.991,79 dinara, što znači da budžet opštine mora manje da troši nego što prihoduje kako bi se vratila glavnica duga koja dospeva u 2014.g.

Sistem odobravanja preuzimanja obaveza u 2014.g. važno je da dobro funkcioniše, upravljajući se ne samo prema

planiranim prihodima već i prema ostvarenju prihoda tokom 2014.g. kako bi se održala bilansna ravnoteža između

prihodne i rashodne strane budžeta.

8. STUPANJE NA SNAGU

Odluka o izmenama I dopunam Odluke o budžetu Opštine Tutin za 2014.g. stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu opštine Tutin.”

9.IZVOR/OBRADA

Odeljenje za budzet I finansije - TUTIN

Mr Esma Zornić

PRILOG 1

Naziv jedinice lokalne samouprave TUTIN PLANIRANA MASA SREDSTAVA ZA PLATE za 2014. godinu

Tabela 1.

Masa sredstava za plate Masa sredstava za plate

Direktni i indirektni korisnici budzetskih

sredstava lokalne vlasti

planirana za 2013. planirana za 2014. godinu

Budžetska Ostali Budžetska Ostali

sredstva izvori sredstva izvori

1 2 3 4 5 6


25. jul 2014.

36

1 Organi i organizacije lokalne vlasti 116.221.569,00 0,00

115.005.393,6

1

0,00

2

Ustanove kulture

15.152.368,00

0,00 17.620.000,00 0,00

3

Ostale ustanove iz oblasti javnih sluzbi(navesti nazive: na pr: ustanove u oblastui kulture I sl)) -Ustanova za sport –Tutin -Turisticka organizacija -Tutin

9.776.024,00 0,00

11.353.554,82 0,00

4 Mesne zajednice 0,00 0,00 0,00 0,00

5 Direkcije osnovane od strane lokalne vlasti 32.391.246,00 0,00 45.364.613,21 0,00

6 Predškolske ustanove 29.251.204,00 22.746.948,00 37.759.000,0 29.711.000,00

7

Javna preduzeća osnovana od strane lokalne vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom 0,00 0,00 0,00 0,00

8

Ostali indirektni korisnici budžeta( navesti nazive) - 0,00 0,00 0,0 0,00

9 Ukupno za sve korisnike budžetskih sredstava 202.792.411,00 22.746.948,00

227.102.561,64

29.711.000,000

Odeljenje za budzet i finansije Tutin Mr Esma Zornić

Naziv jedinice lokalne samouprave TUTIN BROJ ZAPOSLENIH u 2014. godinu

Tabela 2.

Red.br. Broj Broj Ukupan broj

zaposlenih na zaposlenih zaposlenih

Direktni i indirektni korisnici

neodređeno na određeno vreme vreme budžetskih sredstava lokalne vlasti

1 2 3 4 5(3+4)

1 Organi i organizacije lokalne vlasti

Izabrana lica 4 0 4

Postavljena lica 5 10 15

Zaposleni 89 15 104

2 Ustanove kulture 19 2 21

Ostale ustanove iz oblasti javnih

službi koje se finansiraju iz

budžeta(osim predškolskih

ustanova;navesti naziv : ustanova


25. jul 2014.

37

u oblastikulture i sl.)

- Turistička organizacija

- Opstinska ustanova za sport

13 0 13

4 Mesne zajednice 0 0 0

5

Direkcije osnovane od strane lokalne vlasti 54 5 59

Ukupno za sve korisnike budžeta na koje se odnosi Zakon o određivanju

121 17 138

6

maksimalnog broja

zaposlenih u lokalnoj

administraciji

7 Predškolske ustanove 79 26 105

Privredna društva i drugi oblici

organizovanja čiji je jedini

osnivač

8

lokalna vlast (indirektni korisnici

budžeta-nevesti nazive) 0 0 0

Ukupno za sve korisnike budžetskih sredstava 263 58 321

Odeljenje za budzet i finansije Tutin Mr Esma Zornić

PRILOG 2 Kapitalni projekti u periodu 2014-2016.godine Tabela 3

Ek. klas. Red. broj

Opis

Iznos u dinarima

2014. 2015. 2016.

1 2 3 4 5 6

A. KAPITALNI PROJEKTI

511 Zgrade i građevinski objekti 202.663.270,00 80.000.000.00 0,00

1. Izgradnja filterskog postrojenja-nabavka i ugradnja mašinske opreme i ostali radovi

Godina početka finansiranja projekta: 2014.

Godina završetka finansiranja projekta: 2015.

Ukupna vrednost projekta: 50.000.000,00 40.000.000,00

Izvori finansiranja:

- iz tekućih prihoda budžeta

40.000.000,00 0,00

- iz kredita 50.000.000,00


25. jul 2014.

38

- iz budžeta Republike Srbije

2. Asfaltiranje puteva

Godina početka finansiranja projekta: 2014

Godina završetka finansiranja projekta: 2014

Ukupna vrednost projekta: 10.904.192,00

- iz tekućih prihoda budžeta 10.904.192,00 0,00 0,00

- iz kredita


3. Izgradnja seoskih puteva



Ukupna vrednost projekta: 48.544.719,20 40.000.000,00

- iz tekućih prihoda budžeta 36.544.719,20 40.000.000,00 0,00

- iz učešća građana 12.000.000,00


4. Izgradnja škole OŠ „Aleksa Šantič“Crkvine




- iz tekućih prihoda budžeta 8.500.000,00 0.00 0,00

- iz kredita


5. Izgradnja ulice Nove, L=40m, b=2,5m



Ukupna vrednost projekta: 450.000,00

- iz tekućih prihoda budžeta 450.000,00 0,00 0,00

- iz kredita


6. Izgradnja sekundarne kanalizacione mreže





- iz kredita

iz budžeta Republike Srbije

7. Izgradnja vodovodne mreže u selo Draga





- iz kredita


8.

Realizacija projekta tehničkog regulisanja saobraćaja u zonama osnovnih i srednjih škola i raskrsnice sa kružnim tokom saobraćaja





- iz kredita


9. Završni građevinski radovi na objektu filterskog postrojenja


25. jul 2014.

39





- iz kredita


-iz donacija

10. Izgradnja mosta na rijeci Vidrenjak-naselje Čair





- iz kredita


11. Izrada projektno planske dokumentacije





- iz kredita


12. Uređ.prost.opšt.uprave u zgradi Biznis centra





- iz kredita


13. Zanatski radovi na zgradi O.Š. u Godovu





- iz kredita


14. Radovi na izgradni zgrade O.Š. u Dobri Dub





- iz kredita


15. Rekonstrukcija krova đačke kuhinje u O.Š.“Dr Ibrahim Bakič“ u Ljeskovi





- iz kredita


16. Radovi na izgradni zgrade O.Š. u s.Baćica



Ukupna vrednost projekta: 2.837.632.80


25. jul 2014.

40

- iz tekućih prihoda budžeta 2.837.632.80 0,00 0,00

- iz kredita


17. Izgradnja vodovodne mreže-faza II u selo Baćica





- iz kredita


18. Izgradnja puta u selu Nadumce





- iz kredita


19. Učešće opštine u projektima i programima donatora





- iz kredita


20. Uređenje i revitalizacija poljskih puteva





- iz kredita

- iz budžeta Republike Srbije 16.500.000,00

21. Obezbeđivanje trajnog rešenja za raseljena lica





- iz donacija 7.100.000,00

- iz budžeta Republike Srbije 870.330,00

22. Kapitalno održavanje objekata raseljenih lica





- iz kredita

- iz budžeta Republike Srbije 2.750.000,00

23. Izgradnja niskonaponske mreže u M.Z.Reževiće





- iz kredita


24. Izgradnja niskonaponske mreže u M.Z.Dolovo


25. jul 2014.

41





- iz kredita


25. Izrada projektne dokument. za zaštitu životne sredine





- iz kredita


B. OSTALI KAPITALNI IZDACI

512 Mašine i oprema 2.022.000.00 0,00 0,00

1. Oprema za saobraćaj 0.00 0,00 0,00

2. Administrativna oprema 2.022.000.00 0,00 0,00

3. Ostala oprema

515 NEMATERJALNA IMOVINA 100.000.00 0,00 0,00

1 Književna i umetnička dela 100.000.00 0,00 0,00

V. PRIRODNA IMOVINA 0.00 0,00 0,00

541 Zemljište 0,00 0,00

1

0.00 0,00 0,00

G KAPITALNE SUBVENCIJE

451 Kapitalne subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama 46.220.000.00 0,00 0,00

1. JKSP Gradac za izgradnju kanalizacione mreže 500.000.00 0,00 0,00

2. JKSP Gradac za izgradnju vodovodne mreže 2.500.000.00 0,00 0,00

3. JKSP Gradac za izgradnju kolektora otpadnih voda 23.000.000.00 0,00 0,00

4. JKSP Gradac za izgradnju kolekt. otpad. voda faza II 10.850.000,00 0,00 0,00

5. JKSP Gradac za izgradnju filterskog postrojenja-nabavka i ugradnja mašinske opreme i ostali radovi 7.500.000,00 0,00 0,00

6.

Fond za poljoprivredu za unapređenje pašnjaka, hranljivog, lekovitog i začinskog bilja, razvoj voćarstva, pčelarstva itd. 1.870.000,00 0,00 0,00

D. KAPITALNI TRANSFERI OSTALIM NIVOIMA VLASTI

463 Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti 2.753.750.00 0,00 0,00

1. - Završetak radova na novoj zgradi Doma zdravlja u Tutinu(služba stomatologije) 1.823.750,00 0,00 0,00

2. OŠ.“Vuk karadžić“Tutin 70.000,00 0,00 0,00

3. OŠ.“Rifat Burdžović-Tršo“Tutin

270.000,00 0,00 0,00

4. OŠ.“25.maj“Delimeđe 70.000,00 0,00 0,00

5. OŠ.“Aleksa Šantić“Crkvine

70.000,00 0,00 0,00

6. OŠ.“Aleksa Đilas-Bećo“Mojstir

170.000,00 0,00 0,00

7. OŠ.“Ibrahim Bakić“Leskova

70.000,00 0,00 0,00

8. OŠ.“Meša Selimović“ Ribariće

70.000,00 0,00 0,00

9. Tehnička škola

70.000,00 0.00 0.00

10. Gimnazija

70.000,00 0,00 0,00

UKUPNO KAPITALNI IZDACI ( A+B+V+G+D) 253.659.020,00 80.000.000,00 0,00


25. jul 2014.

42

Na osnovu člana 35. stav 7. i 42. Zakona o planiranju i

izgradnji (“Sl.glasnik RS” br. 72/2009, 81/09-ispravka, 64/2010-

odluka US, 24/11 i 121/12) i člana 28. Statuta opštine Tutin

(“Opštinski službeni glasnik” br. 9/08), Skupština opštine Tutin

na sjednici održanoj dana, 24.07.2014. godine donijela je

O D L U K U

O USVAJANJU PLANA DETALJNE REGULACIJE

"GNILA"

Član 1.

Usvaja se Plan detaljne regulcije "Gnila" na teritoriji

opštine Tutin, za naseljeno mesto Gnila.

Član 2.

Plan detaljne regulacije "Gnila" izradio je Preduzeće za

urbanizam i projektovanje "Pešter league group" d.o.o. iz Tutina.

Član 3.

Plan detaljne regulacije "Gnila" sastoji se iz tekstualnog

i grafičkog dijela.

Član 4.

Granicom Plana detaljne regulacije "Gnila" obuhvaćene

su sledeće katastarske parcele:

u KO Gnila: 241, 242, 243, 244, 245, 246/1, 246/2,

248/2, 248/3, 248/4, 248/5, 248/6, 253, 254, 255/1, 255/2, 256/1;

u KO Dobrinja: 975/3, 975/7, 979/1, 979/2, 979/3,

979/4, 980/1, 980/2, 980/3, 982/2, 982/3, 982/4, 982/5, 983/1,

983/2, 984/1, 984/2, 984/3, 986/2, 986/4, 986/5, 986/6, 986/7,

986/8, 987, 988, 989/1, 989//2, 989/3, 990/1, 990/2, 990/3, 991/1,

991/2, 991/3, 992/1, 992/2, 994/2, 1000, 1001/1, 1001/2, 1001/3,

1002/1, 1002/2, 1003/1, 1003/2, 1009/1, 1009/2, 1009/3, 1011,

1118, 1119/2, 1119/1, 1120/2, 1120/1, 1121/1, 1121/2, 1121/3,

1121/4, 1121/5, 1124/2, 1124/3, 1124/4, 1124/5, 1138/1, 1138/2,

1139/2, 1139/5, 1139/6, 1139/7, 1139/8, 1139/9, 1139/10,

1139/11, 1139/12, 1139/13, 1139/14, 1140/1, 1140/2, 1140/3,

1141/2, 1141/3, 1889, 1890/1, 1890/2, 1890/3, 1895, 1896, 1897 i

1913.

Površina zahvata Plana detaljne regulacije “Gnila” iznosi

25,9 ha.

Član 5.

Odlukom o izradi PDR "Gnila" (Službeni list opštine

Tutin br. 2/2013) propisana je obaveza izrade strateške procene

uticaja Plana na životnu sredinu, koja će se usvojiti nakon

sprovedene procedure posebnom Odlukom i činiće sastavni deo

plana.

Član 6.

Ova odluka stupa na na snagu osmog dana od dana

objavljivanja u “Službenom listu opštine Tutin”.

-SKUPŠTINA OPŠTINE TUTIN-

REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE

IBroj :350-59/2014 PREDSJEDNIK

Dana,24.07.2014. godine Pajaz Jusufović, s.r.

_____________________________________________________

Na osnovu člana 82. i 85. Zakona o planiranju i izgradnji

(Službeni glasnik RS br. 72/09, 81/09-ispravka, 64/10-US, 24/11,

121/12) i člana 37. Statuta Opštine Tutin (Opštinski službeni

glasnik br. 9/08), Skupština opštine Tutin na sednici održanoj

dana ,24.07.2014.godine, donijela je

ODLUKU

O PROGLAŠENJU GRADSKOG GRAĐEVINSKOG

ZEMLJIŠTA

ODREĐENO Planom detaljne regulacije regulacije

„GNILA“

Član 1.

Ovom Odlukom proglađava se gradskim građevinskim

zemljištem, zemljište obuhvaćeno i određeno kao takvo Planom

detaljne regulacije „GNILA“ (Službeni list opštine Tutin br.

5/14).

Član 2.

Za gradsko građevinsko zemljište proglašavaju se

sledeće katastarske parcele i to:

u KO Gnila: 241, 242, 243, 244, 245, 246/1, 246/2,

248/2, 248/3, 248/4, 248/5, 248/6, 253, 254, 255/1, 255/2, 256/1;

u KO Dobrinja: 975/3, 975/7, 979/1, 979/2, 979/3,

979/4, 980/1, 980/2, 980/3, 982/2, 982/3, 982/4, 982/5, 983/1,

983/2, 984/1, 984/2, 984/3, 986/2, 986/4, 986/5, 986/6, 986/7,

986/8, 987, 988, 989/1, 989//2, 989/3, 990/1, 990/2, 990/3, 991/1,

991/2, 991/3, 992/1, 992/2, 994/2, 1000, 1001/1, 1001/2, 1001/3,

1002/1, 1002/2, 1003/1, 1003/2, 1009/1, 1009/2, 1009/3, 1011,

1118, 1119/2, 1119/1, 1120/2, 1120/1, 1121/1, 1121/2, 1121/3,

1121/4, 1121/5, 1124/2, 1124/3, 1124/4, 1124/5, 1138/1, 1138/2,

1139/2, 1139/5, 1139/6, 1139/7, 1139/8, 1139/9, 1139/10,

1139/11, 1139/12, 1139/13, 1139/14, 1140/1, 1140/2, 1140/3,

1141/2, 1141/3, 1889, 1890/1, 1890/2, 1890/3, 1895, 1896, 1897 i

1913.

Član 3.

Površina koja se proglašava gradskim građevinskim

zemljištem, obuhvaćena parcelama navedenim u članu 2. ove

Odluke, odnosno obuhvatom PDR „GNILA“, iznosi 25,9 ha.

Član 4.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana

objavljivanja u „Službenom listu opštine Tutin“.


REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE

IBroj :463-83 /2014 PREDSJEDNIK

Dana, 24.07. 2014. godine Pajaz Jusufović, s.r.

____________________________________________________


25. jul 2014.

43

Na osnovu člana 46. Zakona o planiranju i izgradnji

(Službeni glasnik RS br. 72/09, 81/09-ispravka, 64/10-US, 24/11 I

121/12), člana 38. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade

planskih dokumenata(Službeni glasnik RS br.. 31/10, 69/10 i

16/11) i člana 37. Statuta Opštine Tutin (Opštinski službeni

glasnik br. 9/2008), Skupština opštine Tutin na sednici održanoj

dana, 24.07.2014. godine donijela je

ODLUKU

O USVAJANJU IZVEŠTAJA O STRATEŠKOJ PROCENI

UTICAJA PDR "GNILA" NA ŽIVOTNU SREDIINU

Član 1.

Usvaja se Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu

sredinu Plana detaljne regulacije "Gnila".

Član 2.

Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu

Plana detaljne regulacije "Gnila" je uradio "ECOLogica Urbo"

Preduzeće za planiranje, projektovanje i ekologiju iz Kragujevca,

odgovorno lice Evica Rajić, dipl.ekolog.

Član 3.

Saglasnost na Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na

životnu sredinu Plana detaljne regulacije "Gnila" je data pod

brojem 03-501-60/2014 od 14.07.2014.godine od Odeljenja za

urbanizam, imovinsko-pravne i komunalno-stambene poslove,

Služba za zaštitu životne sredine.

Član 4.

Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu

Plana detaljne regulacije "Gnila" je sastavni deo Plana detaljne

regulacije "Gnila".

Član 5.

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana

objavljivanja u "Službenom listu opšzine Tutin".


REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

IBroj :501-61 /2014 PREDSJEDNIK

Dana, 24.07. 2014. Godine Pajaz Jusufović, s.r.

_____________________________________________________

Na osnovu članova 25. 28. i 29. Zakona o javnim

preduzećima („Službeni glasnik RS“, br. 119/12), člana 32. stav

1. tačka 9. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik RS“,

br. 129/07) i člana 37. Stav 10. Statuta opštine Tutin („Službeni

glasnik Opštine Tutin“, br. 9/08), Skupština opštine Tutin na

sednici, održanoj dana, 24. 07. 2014. godine donijela je,

O D L U K U

O SPROVOĐENJU JAVNOG KONKURSA ZA

IMENOVANJE DIREKTORA

JAVNIH PREDUZEĆA ČIJI JE OSNIVAČ SKUPŠTINA

OPŠTINE TUTIN

Član 1.

Raspisuje se javni konkurs za imenovanje direktora

javnih preduzeća čiji je osnivač Skupština opštine Tutin (u daljem

tekstu: direktor javnog preduzeća) i to za :

1. Javno komunalno stambeno preduzeće „ Gradac“ Tutin,

2. Javno preduzeće „ Direkcija za urbanizam i izgradnju „

Tutin,

3. Javno informativno preduzeće „Informativni centar“

Tutin.

Član 2.

Konkurs u smislu ove odluke čini skup aktivnosti na

pripremi i objavljivanju oglasa, prikupljanju prijava i rangiranju

kandidata kao i donošenje odgovarajućih pravnih akata u skladu

sa Zakonom.

Član 3. Na konkursu mogu učestvovati sva zainteresovana lica

koja ispunjavaju uslove konkursa.

Učesnik na konkursu je svako fizičko lice koje podnese

prijavu na konkurs.

Svi učesnici, istovremeno, dobijaju sve informacije

vezane za konkurs i propisuju im se isti uslovi i rokovi.

Član 4.

Učesnik na konkursu ne može biti:

1) lice koje je neposredno angažovano na pripremi i

sprovođenju konkursa;

2) lice koje je član organa upravljanja javnog preduzeća.

3) lice koje je osuđivano za krivično delo protiv privrede,

pravnog saobraćaja i službene dužnosti;

4) lice kome je izrečena mera bezbednosti zabrane obavljanja

delatnosti koja je pretežna delatnost javnog preduzeća

Član 5.

Uslovi za učešće na konkursu su minimalni zahtevi koji

se postavljaju učesniku.

Utvrđeni uslovi za učešće su objavljeni u oglasu javnog

konkursa i smatraju se sastavnim delom ove odluke.

Uslovi za učešće na konkursu ne mogu imati

diskriminatorski karakter u bilo kom smislu.


25. jul 2014.

44

Član 6.

Kompletna dokumentacija i informacije vezane za

konkurs su dostupne javnosti.

Po primerak rešenja o imenovanju sa obrazloženjem

dostavlja se i svim kandidatima koji su učestvovali u postupku

javnog konkursa.

Član 14.

Kandidatu koji je učestvovao u izbornom postupku, na

njegov zahtev, komisija je dužna da u roku od dva dana od dana

prijema zahteva omogući uvid u dokumentaciju javnog konkursa,

pod nadzorom komisije.

Član 15.

Imenovani kandidat dužan je da stupi na rad u roku od

osam dana od dana objavljivanja rešenja o imenovanju.

Rok iz stava 1. ovog člana Skupština opštine Tutin iz

opravdanih razloga može produžiti za još osam dana.

Član 16.

Ako imenovano lice ne stupi na rad u roku koji mu je

određen, Skupština opštine Tutin može da imenuje nekog drugog

kandidata sa liste kandidata.

Ako niko od kandidata sa liste za imenovanje ne stupi na

rad u roku koji mu je određen, ili ako ni posle sprovedenog

javnog konkursa Skupštini opštine Tutin ne bude predložen

kandidat za imenovanje zbog toga što je Komisija utvrdila da

nijedan kandidat koji je učestvovao u izbornom postupku ne

ispunjava uslove za imenovanje ili ako Skupština opštine Tutin ne

imenuje predloženog kandidata ili drugog kandidata sa liste,

sprovodi se novi javni konkurs na način i po postupku propisanim

Zakonom.

Član 17.

Ovu odluku dostaviti Komisiji za imenovanja i

Nadzornom odboru Javnog

preduzeća.

Član 18.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviće

se u „Službenom glasniku opštine Tutin“.

- SKUPŠTINA OPŠTINE TUTIN -

REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE

IBroj :119-36/2014

Dana, 24. 07. 2014. godine PREDSJEDNIK

Tutin Pajaz Jusufović, s.r.

_____________________________________________________

Na osnovu članova 25. i 29. Zakona o javnim

preduzezima („Službeni glasnik RS“, br. 119/12) i Odluke o

sprovođenju javnog konkursa za imenovanje direktora javnih

preduzeća čiji je osnivač Skupština opštine Tutin od

24.07.2014.godine broj 119-36/2014 Skupština opštine Tutin

raspisuje

JAVNI KONKURS

za imenovanje direktora

javnih preduzeća čiji je osnivač Skupština opštine Tutin

Javna preduzeća:

1. Javno komunalno stambeno preduzeće „ Gradac“ Tutin,

2. Javno preduzeće „ Direkcija za urbanizam i izgradnju „

Tutin,

3. Javno informativno preduzeće „Informativni centar“

Tutin.

Funkcija za koju se vrši izbor:

Direktor javnog preduzeća .

Poslovi direktora i uslovi za imenovanje:

Poslovi direktora:

Predstavlja i zastupa javno preduzeće; organizuje i

rukovodi procesom rada; vodi poslovanje javnog preduzeća;

odgovara za zakonitost rada javnog preduzeća; predlaže godišnji

program poslovanja i preduzima mere za njegovo sprovođenje;

predlaže finansijske izveštaje; izvršava odluke nadzornog odbora;

vrši druge poslove određene Zakonom, Osnivačkim aktom i

Statutom javnog preduzeća.

Uslovi za imenovanje:

Pravo prijavljivanja imaju svi zainteresovani kandidati

koji, osim opštih uslova propisanih odredbama Zakona o radu

(„Službeni glasnik RS“, broj 24/05, 61/05 i 54/09), ispunjavaju i

sledeće uslove:

da je punoletno i poslovno sposobno;

da ima stečeno visoko obrazovanje trećeg stepena

(doktor nauka), drugog stepena (master akademske

studije, specijalističke akademske studije, specijalističke

strukovne studije, magistar nauka), odnosno na

osnovnim studijama u trajanju najmanje od četiri godine;

da je stručnjak u jednoj ili više oblasti iz koje delatnost

od opšteg interesa za čije obavljanje je osnovano javno

preduzeće, kao i iz oblasti finansija ili korporativnog

upravljanja;

da ima najmanje tri godine radnog iskustva u struci;

da poseduje stručne, organizacione i druge sposobnosti

neophodne za uspešno organizovanje i obavljanje

funkcije;

da ne postoje zakonske smetnje;


25. jul 2014.

45

da nije član organa političke stranke, odnosno da mu je

određeno mirovanje u vršenju funkcije u organu

političke stranke;

da nije osuđivano za krivično delo protiv privrede,

pravnog saobraćaja i službene dužnosti;

da licu nije izrečena mera bezbednosti zabrane

obavljanja delatnosti koja je pretežna delatnost javnog

preduzeća.

Pored navedenih uslova, kandidati za direktora

preduzeća treba da ispunjavaju uslove u pogledu vrste stručne

spreme i to :

1. Za direktora JKSP “ Gradac” –iz oblasti tehničkih,

pravnih i ekonomskih nauka,

2. Za direktora JP “ Direkcija za urbanizam i

izgradnju”- visoko obrazovanje iz oblasti tehničkih,

pravnih i ekonomskih nauka,

3. Za direktora JIP “ Informativni centar” –visoko

obrazovanje iz oblasti novinarstva, pravnih i

ekonomskih nauka.

Mandat direktora i mesto rada:

Mandat direktora traje četiri godine, a mesto rada je

Tutin.

Dokazi koji se prilažu uz prijavu na javni konkurs:

Uz prijavu sa biografijom kandidati podnose:

- izvod iz matične knjige rođenih (orginal ili overena

fotokopija),

- ličnu i radnu biografiju u slobodnoj formi,

- lekarsko uverenje o zdravstvenoj sposobnosti,

- dokaz o poslovnoj sposobnosti (potvrda Centra za

socijalni rad ),

- dokaz o stručnoj spremi (orginal ili overena fotokopija

diplome),

- dokaz o radnom iskustvu u struci ili na poslovima za

koje je osnovano preduzeće (orginal ili overena

fotokopija uverenja ili potvrde izdate od poslodavca o

poslovima koje je lice obavljalo, kao i overena

fotokopija radne knjižice),

- dokaz o radnom iskustvu na rukovodećim položajima

(orginal ili overena fotokopija uverenja ili potvrde

poslodavca, odnosno nadležnog organa preduzeća o

vremenu provedenom na poslovima rukovođenja ),

- dokaz da je strućnjak u jednoj ili više oblasti u okviru

delatnosti preduzeća (orginal ili overena fotokopija

uverenja ili potvrde izdate od poslodavca ili nadležnog

organa poslodavca o stručnosti u obavljanju poslova ),

- dokaz da nije član organa političke stranke, odnosno da

mu je određeno mirovanje u vršenju funkcije u organu

političke stranke (izjava overena od strane ograna

ovlašćenog za overu potpisa da lice nije član organa ni

jedne političke stranke, odnosno akt nadležnog organa

političke stranke da je licu određeno mirovanje funkcije

u organu političke stranke),

- dokaz da nije osuđivan za krivično delo protiv privrede,

pravnog saobraćaja i službene dužnosti (orginal uverenja

ili potvrde izdat od strane nadležne policijske uprave),

- dokaz da mu nije izrečena mera bezbednosti zabrane

obavljanja delatnosti koja je pretežna delatnost

preduzeća ( orginal uverenja ili potvrde Privrednog suda

i Suda za prekršaje),

- Predlog Programa rada kandidata koji obavezno sadrži

projekciju godišnjeg progama poslovanja sa elementima

iz Zakona o javnim preduzećima, izrađen na osnovu

parametara iz Godišnjeg finansijskog izveštaja ( Završni

račun ) za 2013. godinu preduzeća za koje se lice

kandiduje za direktora, kao I predlogom mera za

unapređenje i povećanje efikasnosti preduzeća za period

od 4 godine, svojeručno potpisan od strane kandidata (

original i 5 kopija)

Prijave na konkurs sa dostavljenom

dokumentacijom, ne vraćaju se podnosiocima, već ostaju

u dokumentaciji Komisije za imenovanje direktora

javnih preduzeća čiji je osnivač Skupština opštine Tutin.

Izborni postupak može da se sprovede u više

delova, uz organizovanje usmenog razgovora sa

kandidatima ili na drugi odgovarajući način, o čemu će

Komisija blagovremeno obavestiti kandidate.

Rok za podnošenje prijava Prijava sa dokazima o ispunjenosti uslova

podnosi se u roku od 15 dana od dana objavljivanja

javnog konkursa u „Službenom glasniku Republike

Srbije“ Komisiji za imenovanje direktora javnih

preduzeća čiji je osnivač Skupština opština Tutin preko

pošte ili lično preko pisarnice opštinske uprave Opštine

Tutin, u zatvorenoj koverti na adresu :

Skupština opštine Tutin,

Komisiji za imenovanje direktora javnih preduzeća

čiji je osnivač Skupština opštine Tutin

sa naznakom :

„Prijava na konkurs – NE OTVARAJ”

Husein bega Gradaščevića broj 7.

36320 Tutin

Prijava na konkurs sadrži: ime i prezime

kandidata, datum i mesto rođenja, adresu stanovanja,

podatke o obrazovanju, podatke o vrsti i dužini radnog

iskustva s kratkim opisom poslova na kojima je kandidat

radio do podnošenja prijave na konkurs i odgovornosti

na tim poslovima, podatke o stručnom usavršavanju i

podatke o posebnim oblastima znanja.

Lice zaduženo za davanje obaveštenja o javnom

konkursu

Sva obaveštenja o javnom konkursu za

imenovanje direktora mogu se dobiti putem telefona :

020-811-035 lokal 125 ili putem email adrese :

konkurs@ tutin.rs .


25. jul 2014.

46

Napomena

Neblagovremene, nerazumljive i prijave uz koje nisu

priloženi svi potrebni dokazi Komisija će zaključkom odbaciti.

Oglas o javnom konkursu objaviti u „Službenom glasniku

Republike Srbije“, najmanje jednim dnevnim novinama koje se

distribuiraju na celoj teritoriji Republike Srbije i na internet

stranici opštine Tutin.

- SKUPŠTINA OPŠTINE TUTIN -

REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE

IBroj :119-37/2014

Dana, 24. 07. 2014. godine PREDSJEDNIK

Tutin Pajaz Jusufović, s.r.

_____________________________________________________

Na osnovu člana 1. Zakona o pravobranilaštvu

(,,Službeni glasnik RS“, broj 55/14), člana 32. stav 1. tačka 6. u

vezi sa članom 20. stav 1. tačka 27. Zakona o lokalnoj

samoupravi (,,Službeni glasnik RS’’, broj 129/07) člana 37. stav

1. tačka 7. u vezi sa članom 16. stav 1. tačka 28. i člana 116. stav

2. Statuta opštine Tutin („Opštinski službeni glasnik’’, broj 9/08)

i Odluke o javnom pravobranilaštvu opštine Tutin („Opštinski

službeni glasnik’’, broj 2/2010)

Skupština opštine Tutin, na sjednici održanoj 24. 07. 2014.

godine, donijela je

R J E Š E NJ E

o postavljenju

Pravobranioca opštine Tutin

I Mihrija Bulić, diplomirani pravnik iz Tutina, sa

položenim pravosudnim ispitom i pet godina radnog iskustva na

poslovima pravne struke, postavlja se na dužnost Pravobranioca

opštine Tutin na mandatni period od 4 (četiri) godine.

II Ovo Rješenje stupa na snagu danom donošenja a

objaviće se u ,,Službenom listu Opštine Tutin''.

III Ovo Rješenje dostaviti: postavljenom, nadlježnim

službama i arhivi.


REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE


Dana, 24.07.2014. godine Pajaz Jusufović, s.r.

_____________________________________________________

Na osnovu člana 32. stav 1. tačka 9. Zakona o lokalnoj

samoupravi (“Službeni glasnik RS” , broj 129/2007), član 37.

stav 1. tačka 10. Statuta opštine Tutin („Opštinski Službeni

glasnik opštine Tutin“ br.9/08), Skupština opštine Tutin, na

sjednici održanoj dana, 24.07. 2014. godine, donijela je:

R J E Š E N J E

o razrješenju vršioca dužnosti direktora

Javnog komunalnog preduzeća ,,Ribariće“ Ribariće

Član 1.

Razrješava se Emin Elesković prof. istorije iz Ribarića,

funkcije vršioca dužnosti direktora Javnog komunalnog

preduzeća ,,Ribariće“ Ribariće, usled podnošenje ostavke.

Član 2.

Ovo Rješenje stupa na snagu danom donošenja i biće

objavljeno u „Opštinskom službenom listu“ Tutin.

Član 3.

Ovo rješenje dostaviti razriješenom, JKP,,Ribariće“ i

arhivi.


REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE


Dana, 24.07.2014. godine Pajaz Jusufović, s.r.

_____________________________________________________

Na osnovu člana 42. Zakona o javnim preduzećima

(“Službeni glasnik RS” , broj 119/12), člana 32. stav 1. tačka 9.

Zakona o lokalnoj samoupravi (“Službeni glasnik RS” , broj

129/2007), član 37. stav 1. tačka 10. Statuta opštine Tutin

(„Opštinski Službeni glasnik opštine Tutin“ br.9/08), Skupština

opštine Tutin, na sjednici održanoj dana, 24.07.2014. godine,

donijela je:

R J E Š E N J E

o imenovanju vršioca dužnosti direktora

Javnog komunalnog preduzeća ,,Ribariće“ Ribariće

Član 1.

Imenuje se Izet Zilkić iz Ribarića za vršioca dužnosti

direktora Javnog komunalnog preduzeća ,,Ribariće“ Ribariće.

Član 2.

Mandat imenovanom traje 6 mjeseci.

Član 3.

Ovo Rješenje stupa na snagu danom donošenja i biće

objavljeno u „Opštinskom službenom listu“ Tutin.


25. jul 2014.

47

Član 4.

Ovo Rješenje dostaviti imenovanom, JKP,,Ribariće“ i

arhivi.


REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE


Dana, 24. 07. 2014. godine Pajaz Jusufović, s.r.

__________________________________________________

Na osnovu člana 17. Stav 1. Zakona o javnim

preduzećima (“Službeni glasnik RS” broj 119/12), člana 37. stav

1. tačke 7. i 10. Statuta opštine Tutin ( “Službeni list opštine

Tutin” broj 9/08), Skupština opštine Tutin na sjednici održanoj

dana, 24. 07. 2014. godine, donijela je

R J E Š E N J E

o prestanku mandata predsjedniku nadzornog odbora

Javnog komunalnog preduzeća “Ribariće” iz Ribarića

Član1.

Utvrđuje se da je prestao mandat predsjedniku

nadzornog odbora Javnog komunalnog preduzeća “Ribariće” iz

Ribarića Hasimu Čalakoviću, usled podnošenja ostavke.

Član 2.

Rješenje uručiti predsedniku nadzornog odbora kojem je

prestao mandat.

Član 3.

Rješenje objaviti u “ Službenom listu opštine Tutin”.


REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE



_____________________________________________________

Na osnovu člana 13. stav 2. Zakona o javnim

preduzećima (,,Službeni glasnik RS’’, broj 119/2012), člana 32.

stav 1. tačka 9. Zakona o lokalnoj samoupravi (,,Službeni glasnik

RS’’ broj 129/07) i člana 37. stav 1. tačka 10. Statuta opštine

Tutin (,,Opštinski službeni glasnik’’, broj 9/08) Skupština opštine

Tutin na sjednici održanoj dana, 24. 07. 2014. godine, donijela je

R J E Š E N J E

o imenovanju predsjednika nadzornog odbora

Javnog komunalnog preduzeća “Ribariće” iz Ribarića

I

Za predsjednika nadzornog odbora Javnog komunalnog

preduzeća “Ribariće” iz Ribarića imenuje se Hasib Rizvanović iz

Ribarića.

II

Mandat imenovanom traje četiri godine.

III

Ovo Rješenje stupa na snagu danom donošenja a

objaviće se u ,,Službenom listu Opštine Tutin’’.


REPUBLIKA SRBIJA

OPŠTINA TUTIN

SKUPŠTINA OPŠTINE



_____________________________________________________


25. jul 2014.

48

SKUPŠTINA OPŠTINE

Odluka o izmjenama i dopunama odluke o budžetu za 2014. god. …………………………...…………………………………….…... 1

Odluka o usvajanju plana detaljne regulacije “Gnila”…………………………………………...…………………………………...... 42

Odluka o proglašenju gradskog građevinskog zemljišta određeno planom detaljne regulacije “Gnila” ……………………...…… 42

Odluka o usvajanju izveštaja o strateškoj proceni uticaja PDR “Gnila” na životnu sredinu ……………………………………..... 43

Odluka o sprovođenju javnog konkursa za imenovanje direktora javnih preduzeća čiji je osnivač Skupština opštine Tutin….… 43

Javni konkurs za imenovanje direktora javnih preduzeća čiji je osnivač Skupština opštine Tutin .................................................. 44

Rješenje o postavljenju Pravobranioca opštine Tutin ……………………………………………………………………………….…. 46

Rješenje o razrješenje vršioca dužnosti direktora Javnog komunalnog preduzeća ,,Ribariće“ Ribariće …………………………... 46

Rješenje o imenovanju vršioca dužnosti direktora Javnog komunalnog preduzeća ,,Ribariće“ Ribariće …………………….….… 46

Rješenje o prestanku mandata predsjedniku nadzornog odbora Javnog komunalnog preduzaća ,,Ribariće“ Ribariće ………...… 47

Rješenje o imenovanju predsjednika nadzornog odbora Javnog komunalnog preduzeća ,,Ribariće“ Ribariće…………………..... 47

Izdavač: Skupština opštine

Odgovorni urednik: Adisa Halilović, sekretar Skupštine,

Adresa: Tutin, Husein – Bega Gradaščevića 9, telefon fax- 020 811 035 lokal 125

List izlazi tromjesečno, a po potrebi više puta

WWWWWW.. TTuuttiinn.. rrss

o d l u k u o i z m e n a m a i d o p u n a m a o d l u k ... · budzetski deficit (2-1)...

Documents