Nye Norske standarder innen samordning av ledninger i grunnen

Fjernvarmedagene 2013, Fornebu Scandic Hotel, 29. oktoberTom Baade-Mathiesen

Behovet for koordinering av infrastruktur

• STORT OPPDEMMET BEHOV FOR OPPGRADERINGER OG NYINVESTERINGER– Innen sektorene samferdsel og ledninger i grunnen er det sannsynlig at

det vil bli brukt flere hundre milliarder kr frem mot 2030– Oppgraderinger og nyinvesteringer vil ha et stort behov for

effektivisering og best mulig utnyttelse av pengene

• ET STERKT BIDRAG HER VIL VÆRE BEDRE KOORDINERING AV BYGGINGEN AV INFRASTRUKTUR

Ledninger i grunnen - 2 nye NS

• AVSTANDSKRAV INFRASTRUKTUR– Det er i dag helt ulike krav til avstand mellom kabler, ledninger og

konstruksjoner som legges i grøfter i veier og andre arealer.

• KOSTNADSFORDELING VEI OG LEDNINGER– Innenfor infrastruktur er det en rekke aktører med ulike interesser. – Når fremføring av anlegg skal gjøres blir det alltid en diskusjon av

kostnadene som fordeles på deltagerne. – Klare regler for dette vil effektivisere byggeprosessen.

Status per i dag• Standardkomite, avholdt 3 møter

– Bærum kommune– Energi Norge– Hafslund– KS– MEF– Norconsult– Norsk Vann– Omega Elkraft– Oslo kommune– Post og Teletilsynet– REN– Sandnes kommune– Telenor– VA/VVS-produsentene– Vegdirektoratet

• Ferdig i løpet av to - tre år?

NS - avstandskravAVSTANDSKRAV

6

Ta hensyn til hverandre i grøftesnittet

Foreløpige eksempler - grøftesnitt

“Arbeidsutkast under komitebehandling”

Foreløpige eksempler - grøftesnitt

“Arbeidsutkast under komitebehandling”

“Arbeidsutkast under komitebehandling”

Foreløpige eksempler - grøftesnitt

“Arbeidsutkast under komitebehandling”

Foreløpige eksempler - grøftesnitt

“Arbeidsutkast under komitebehandling”

Der det er for trangtDer det er spesielle krav til overflaten og/eller høy trafikkbelastning bør bruk av løsninger som minimerer fremtidig oppgraving tilstrebes. Gangbar kulvert og innstøpte trekkerør kan være slike løsninger.

Figur 1 Gangbar kulvert

Figur 9 Innstøpte trekkerør

“Arbeidsutkast under komitebehandling”

Plassering i veg

“Arbeidsutkast under komitebehandling”

Justering når minimumskravet ikke går

Unntak, hvordan gå frem når avstandskrav ikke kan overholdes

1. En aktør har behov for fremføring av anlegg

2. Anlegget "grovprosjekteres"

3. Trasé og utstrekning oversendes øvrige aktører for å finne interesse for fellesføringer

4. Det inngås avtaler om fremføring og prosjekteres

5. I aktuell trasé er det ikke plass til fremføring og samtidig overholde krav til avstander

6. Det tas kontakt med berørte anleggseiere og prosjekteres løsninger og tiltak for på best mulig måte å ivareta de tekniske kravene selv om man ikke overholder avstandskrav

7. Dersom dette er akseptabelt for de berørte parter lages en avtale for løsningen

8. Dersom det ikke er akseptabelt må man på prosjektets regning vurdere flytting av eksisterende anlegg eller andre traséer

“Arbeidsutkast under komitebehandling”

NS - kostnadsfordeling

KOSTNADSFORDELINGKostnadsfordeling vei og ledningerInnenfor infrastruktur er det i dag en rekke aktører med ulike interesser. Når fremføring av anlegg skal gjøres blir det alltid en diskusjon av hvordan kostnadene skal fordeles på deltagerne. Klarere spilleregler for dette vil effektivisere byggeprosessen.

Arbeidsoppgaver• Generelt

– Avgrensning av mandatet, inklusive koordinering mot forskriftsarbeid i Samferdselsdepartementets regi

– Overordnet skille mellom nyanlegg og eksisterende anlegg

NS - kostnadsfordeling• Kartlegging

– Kartlegging av gjeldende regelverk om kostnadsansvar, flytteplikt, servitutter, privatrettslige rettigheter etc generelt og for den enkelte bransje spesielt (relevant sektorspesifikk regulering)

– Kartlegging av eksisterende praksis og avtaler for kostnadsfordeling, herunder de som finnes i Oslo

– Gjennomgang/kartlegging av areal/volumberegninger for anlegg i grøfter, kulverter, kanaler, bruer og andre konstruksjoner

• Analyse/vurderinger– Vurdering av aktuelle kostnadselementer inklusive noe om prissetting av

gateklasser (f.eks. ut fra ÅDT) i forhold til hvor mye det vil koste med istandsetting ved senere oppgravinger

– Levetidsbetraktninger og hva som er oppgradering utover ren utskifting– Vurdere standard hensyntatt vedlikehold/istandsetting av vei til minst

samme standard

16

Kostnadsfordeling Entreprise 1, Ulven Sinsen

Totalt er budsjettet i hele prosjektet nå ca 3,8 mrd hvorav teknisk infrastruktur utgjør ca 0,6 mrd, her er fordelingen fra første entreprise som bestod i å legge anlegg ut av anleggsgropen til de store veianleggene.

17

Kostnadsfordeling kulvert• VA 50% (også rør rett

under dekket)• Bredbånd 5%• Høyspent 45 %

• Allikevel var det her naturlig å velge høyspenteier som driftsansvarlig i kulverten

NS - kostnadsfordeling– Vurdere behovet til hvert enkelt anlegg sett i forhold til det totale behov

for fellesanlegget– Hva er mest samfunnsrasjonelt i det enkelte tilfelle - Flytteplikt vs

samfunnsøkonomi – Vurdere behov for ulike løsninger for ulike typer veger og geografi

(differensiering)– Provisorier– Reservekapasitet

• Organisering/gjennomføring– Plassering i forhold til veioverbygning og anleggsgjennomføring,

vurdering av «tvungen» plassering utover det som er nødvendig for det enkelte anlegg

– Hvem beslutter valg av løsning og hvilke forhold er med å bestemme prosjektets omfang, teknisk løsning og kvalitet

Utarbeidelse• Forslag til Norsk Standard

– Utarbeidelse av forslag til prinsipper for beregninger av volumandeler og klarlegging av prosedyrer som bør følges ved kostnadsfordeling, avhengig av når den gjøres i prosjektet (forprosjekt, detaljprosjekt/anbudsgrunnlag, utførelse, sluttavregning, drift og vedlikehold). Klarlegge prosedyre for når i prosjektet fordeling bør utføres

– Når skal kostnadsoverslag revideres

Takk for meg!