Nueva fase política en Euskal Herria:CONCRETANDO ZUTIK EUSKAL HERRIA

0. IntroducciónAunque todavía no han pasado dos años desde que hicimos pública la resolución Zutik Euskal He-

rria, el cambio de estrategia realizado por la Izquierda Abertzale ya ha traído consigo consecuencias

evidentes.Basándonos en las condiciones políticas creadas como consecuencia de décadas de

lucha, hace casi dos años impulsamos una estrategia cuyas prioridades eran el agrietamiento de la

estrategia de bloqueo de los Estados y la suma de fuerzas entre los sectores abertzales de Euskal

Herria.

Para salir de una vez del círculo vicioso de represión impuesto por los estados y romper la política

de aislamiento ejercida contra nosotros y nosotras, decidimos tomar la iniciativa política.A través de

movimientos unilaterales, además de nuestra apuesta política, hemos dibujado una nueva situación

política.

Sabemos que los Estados, antes o después, tendrán que participar en el proceso de resolución del

conflicto político.Pero esa verdad rotunda no nos obliga a actuar de cara a ellos.La Izquierda

Abertzale ha decidido actuar de cara a la sociedad vasca y a la comunidad internacional.Buscamos

sinergias con esas dos partes, queremos crear nuevas complicidades con ellas.Y poco a poco lo

estamos consiguiendo.

Ya hemos ganado la batalla de la credibilidad. En Euskal Herria, la mayoría de la gente sabe que la

apuesta de la Izquierda Abertzale es real y honesta. Así mismo, está claro que la voluntad política

de los Estados es nula.Pero no es tan fácil volver a construir los numerosos puentes que estaban

rotos en la propia Euskal Herria desde hacía mucho tiempo. Estamos en ello.En la batalla de la con-

fianza, concretamente. Queremos realizar este proceso con el País, porque sabemos que toda nues-

tra fuerza y nuestra única garantía están en él.

Las elecciones municipales y forales de Araba, Bizkaia, Gipuzkoa y Nafarroa Garaia nos han

demostrado que vamos por el buen camino.Además de romper el aislamiento, hemos conseguido

reunir las fuerzas de miles y miles de ciudadanos y ciudadanas.Parece mentira cuánto hemos avan-

zado en poco meses, dónde y cómo estábamos y dónde y cómo estamos, pero está claro que lo

hemos conseguido con el esfuerzo de todos y todas.Ahora no hay ningún precipicio ante nuestros

ojos, sino la increíble capacidad de la apuesta política que forma parte de

Zutik Euskal Herria.

No se puede negar que los Estados mantienen su estrategia de negación

y bloqueo.Pero gracias a toda la ofensiva política derivada de Zutik Euskal

Herria, su posición política es cada vez más débil y estamos creando nuevas condiciones en Euskal

Herria para generar alianzas fuertes entre los sectores que sueñan con la soberanía.

Ahora estamos en el momento de concretar el desarrollo estratégico de Zutik Euskal Herria.El reco-

rrido realizado estos dos años ha sido difícil, pero espectacular.El largo camino que debemos recor-

rer a partir de ahora, vista la falta de voluntad política de los Estados, no será más sencillo.Aún así,

la Izquierda Abertzale tiene cada vez más instrumentos y recursos para desarrollar su

estrategia.Vamos, entonces, a organizar y sacar partido a esos nuevos instrumentos y recursos

entre todos y todas.

1. Principales consecuencias políticas de los últimos mesesLo dijimos por entonces: ZUTIK EUSKAL HERRIA no sería posible sin las condiciones políticas

creadas por los cincuenta años de lucha anteriores. Hoy en día, nuestra reflexión sigue teniendo la

misma base.Los cincuenta años de lucha han llevado al fracaso al marco jurídico-político que nació

para conseguir asimilación de Euskal Herria. En las últimas décadas, hemos conseguido que el

deseo de soberanía en Euska Herria en vez de desaparecer sea cada vez más amplio.

Por otro lado, hemos tenido que reconocer que en los últimos años los Estados habían dejado en

gran medida debilitada la estrategia de la Izquierda Abertzale. Girando en el círculo vicioso de la

represión y sin poder salir de él, sin iniciativa política estábamos totalmente atrapados en la estrate-

gia de bloqueo de los Estados.Aunque los esfuerzos de nuestros miembros eran enormes, no

teníamos capacidad para crear contradicciones a los Estados.El objetivo de la represión y el ais-

lamiento impuestos por los Estados era llevar al proyecto política de la Izquierda Abertzale a una

peligrosa situación de minimización.

Estábamos en la coyuntura de tener que hacer una profunda reflexión.Así surgió ZUTIK EUSKAL

HERRIA, con la intención de revitalizar y dotar de nuevas capacidades el proyecto político del inde-

pendentismo de izquierdas.Renovando la estrategia independentista, decidimos dotarnos de nuevas

políticas de alianzas e instrumentos principales para la suma de fuerzas.Elegimos garantizar el

proyecto político y social de la Izquierda Abertzale a través de mayorías sociales y políticas, convir-

tiendo a nuestro País, a la sociedad vasca, en la única garantía de nuestra estrategia.

Pero era indispensable recuperar la iniciativa política para superar la estrategia de bloqueo de los

Estados.Así pues, hace dos años, decidimos impulsar el Proceso Democrático mediante decisiones

unilaterales.Con ello pretendíamos situar la confrontación en parámetros democráticos, llevando al

Estado al ámbito en el que más débiles.Los pasos unilaterales han puesto

de manifiesto no la debilidad de la Izquierda Abertzale, sino su fortaleza

política, siendo en todo caso movimientos realizados de cara a nuestro

País y a la comunidad internacional.

El Estado español, acomodado en su mensaje de “insuficiencia”, no quería ver que estábamos des-

gastando poco a poco su posición política.Así, hemos conseguido el agrietamiento de su estrategia

de bloqueo y crear las condiciones para nuevas sumas de fuerzas en favor de la soberanía en

Euskal Herria.Basándonos en la total confianza en nuestras fuerzas, hemos comenzado a cambiar

la relación de fuerzas entre los Estados y los sectores populares favorables a la soberanía de Euskal

Herria, más que la relación de fuerzas entre los Estados y la Izquierda Abertzale.

Los acuerdos estratégicos denominados Lortu Arte, firmado primeramente con Eusko Alkartasuna,

y más tarde Euskal Herria Ezkerretik, que atrajo a Alternatiba, han sido primordiales en este proceso,

puesto que sientan las bases de una colaboración permanente con otros sectores políticos.De la

misma manera, el Acuerdo de Gernika que nación como hoja de ruta para la resolución del conflicto

además de romper el aislamiento político impuesto por el Estado contra la Izquierda Abertzale, ha

dejado de manifiesto la voluntad de unos y la falta de voluntad de otros para solucionar el

conflicto.Los agentes internacionales ha participado en el proceso de resolución del conflicto, em-

pezando por la Declaración de Bruselas hasta la creación de la Comisión Internacional de Verifi-

cación, y han demostrado una y otra vez su compromiso para ayudar en ello. Por supuesto, en ese

camino las iniciativas de ETA han sido muy decisivas, ya que han sido claras expresiones de su vol-

untad.

Como hemos mencionado antes, la Izquierda Abertzale estaba atrapada en la estrategia de negación

y bloqueo del Estado, haciendo frente a la salvaje represión, pero sin capacidad de iniciativa

política.Ahora, sin embargo, la iniciativa política está en nuestras manos y hemos conseguido cam-

biar totalmente la situación política mediante movimientos unilaterales.La represión continúa ac-

tuando duramente en contra nuestra, pero ahora está desgastando la posición del propio Estado y

fortaleciendo políticamente la nuestra.

En los últimos meses, el independentismo está fortaleciéndose como opción y proyecto político y, a

pesar de las dificultades, hemos comenzado a crear pueblo a pueblo un amplio sujeto institucional

en favor de la soberanía.Además, a medida que nuestros pasos unilaterales avanzan, la falta de

voluntad política del Estado esté quedando en evidencia a los ojos de los ciudadanos vascos y vas-

cas y de muchos observadores internacionales, y la Izquierda Abertzale aparece no solo ante la ciu-

dadanía vasca sino también ante la comunidad internacional como el agente que quiere solucionar

y cerrar el conflicto político definitivamente.

Por supuesto, en ese camino ha habido grandes dificultades.Y hablando de este tema, no podemos

olvidar en qué situación estábamos cuando pusimos en marcha esta apuesta política, ya que

además de estar ilegalizados, a nivel de organización estábamos en una

posición muy débil. El haber tenido que recorrer todo este camino, que

nos ha exigido profundos cambios en muchos niveles, a gran velocidad

ha dificultado la cohesión interna y el poder interiorizar la apuesta ade-

cuadamente.Además, con frecuencia, la distancia entre las dinámicas

políticas nacionales y las dinámicas de los pueblos ha sido demasiado

grande.Tanto es así que hoy en día no podemos decir que el proceso tenga unas bases totalmente

sólidas en nuestros pueblos y barrios. Por lo tanto, el principal trabajo de sembrar y enraizar el

Proceso Democrático en las tierras vascas está por hacer.

Por último, la situación de los últimos años ha puesto en peligro la propia estrategia nacional, porque

ha predominado una falta de visión nacional.La frontera ha supuesto una fractura de la Izquierda

Abertzale más que de la estrategia, provocando un retroceso en los avances realizados en muchos

ámbitos durante los últimos años.A pesar de las dificultades, convirtamos esta gran preocupación

en la fuente de las soluciones futuras.

2. Los Estados y el regionalismo en la nueva fase política2.1. El Estado españolAdemás de la crisis económica, también le afecta la crisis del modelo territorial. Es verdad que la

situación económica del Estado español es muy preocupante.El adelantamiento de las elecciones

generales previstas para el próximo marzo a noviembre anuncia que en vez de mejorar seguirá ba-

jando hacia un fondo que nadie sabe dónde está.

Pero como hemos dicho, la situación económica no es el único motivo de preocupación para los

poderes Estatales.Desde hace mucho tiempo, los centros de poder estatales vienen haciendo un

diagnóstico negativo en torno al modelo de estado autonómico. Además de ser muy caro para el

Estado –ya que supone una duplicidad de casi toda la administración–, no ha alcanzado su objetivo

original.Es decir, durante estos treinta años, el Estado no ha conseguido anular el deseo de sobe-

ranía de Euskal Herria y Catalunya.

La debilidad política del Estado se basa en la falta de ofertas estratégicas hacia esas dos

naciones.Agotado el modelo anterior, el Estado puede encontrarse ante una oportunidad histórica;

es decir, a las puertas de una segunda transición.Impulsando un proceso que ahora pueda reunir

realmente a todas las culturas políticas, puede arreglar su problema histórico –el carácter de estado

plurinacional- y, al mismo tiempo, el conflicto político de Euskal Herria.Para ello, el Estado debería

tender hacia una formulación asimétrica, dejando atrás de una vez por todas su viejo modelo

autonómico de “café para todos”.En una formulación similar, el Estado, reconociendo el carácter de

nación a las naciones históricas que están bajo su dominio, debería asumir el compromiso de re-

conocer y respetar el derecho a decidir que les corresponde.

No hace falta decir que se necesita una gran madurez democrática para

dar un paso así y no parece que el Estado español vaya a tomar ese

camino en breve.Es más, actualmente se están imponiendo en su seno

involuciones centralistas que van en contra de ese camino. El naciona-

lismo español todavía no está dispuesto a reconocer que hay más de una

nación –la suya, claro– en el Estado, aunque haya sido una realidad du-

rante siglos. Por supuesto, esas reacciones violentas del Estado, y más aún en la situación política

actual, se están convirtiendo en una fábrica para producir independentistas en Catalunya y, sobre

todo, en Euskal Herria.

A pesar de todo, este diagnóstico negativo del Estado nos obliga a profundizar en nuestra reflexión,

porque si el Estado no tiene capacidad política de hacer una oferta estratégica a Euskal Herria,

¿dónde queda la opción de un Acuerdo Democrático que solucionaría el conflicto político?

En honor a la verdad, hay que cambiar totalmente las cosas en el Estado para que el Acuerdo

Democrático pueda tener opciones reales.No decimos que no sea imposible, ya que lo que hoy

parece completamente imposible mañana o pasado puede ser viable.De todas formas, la Izquierda

Abertzale debe prepararse para esos dos escenarios:La opción del Acuerdo Democrático con el Es-

tado o la falta de opciones para un Acuerdo Democrático.

Hemos dicho que la esencia de la estrategia derivada de Zutik Euskal Herria es actuar de cara a

nuestro País.Hemos dicho que las claves son las políticas de alianzas y la suma de fuerzas que

crearemos en nuestro País.Por lo tanto, no tenemos que cambiar nuestra actuación, ni en el primer

escenario, ni en el segundo.La suma de fuerzas nos ayudará a conseguir el Acuerdo Democrático

con el Estado, ya fortalecerá cada vez más nuestra posición en la mesa de negociación.Si el Estado

sigue empeñándose en su estrategia de bloqueo, nosotros, como País, seguiremos dando pasos

unilaterales, tendiendo continuamente la mano al Estado para pactar el Acuerdo Democrático y, al

mismo tiempo, creando una mayoría cada vez más amplia en Euskal Herria. Viendo la completa

cerrazón del Estado, y formando una amplia mayoría en Euskal Herria, seguiremos dando pasos

unilaterales, llegando a hacer una declaración de independencia unilateral, si algún día fuera nece-

sario. Por supuesto, para dar un paso así la relación de fuerzas en toda Euskal Herria debería cam-

biar absolutamente y deberíamos conseguir un acuerdo básico entre todas las culturas políticas del

País.

Como hemos señalado anteriormente, estas dos posibilidades no se excluyen mutuamente, nuestra

prioridad en pactar el Acuerdo Democrático con el Estado, pero si no hay voluntad política por su

parte, nos obligará a dar más pasos unilaterales.Nosotros pondremos la fuerza acumulada en cada

paso al servicio de la consecución del Acuerdo Democrático, pero ante la falta de voluntad del Es-

tado, seguiremos adelante como País.

2.2. El Estado francésPor supuesto, al igual que en toda Europa, la crisis económica también está azotando duramente

al Estado francés, pero sus estructuras estatales no son tan débiles como

las del Estado español.El Estado francés se muestra en Europa como

principal poder, tanto en el ámbito económico como en el militar, y realiza

grandes esfuerzos en ese papel.De todos modos, los cambios y tenden-

cias que se están dando a nivel mundial, le han obligado a tomar medidas

internas para fortalecer al propio Estado. Es ahí donde podemos situar el

proceso de reforma vinculado a la organización territorial, mediante el cual se está profundizando

aún más en el modelo centralista dominante hasta ahora y se prevén nuevos retrocesos en lo que

se refiere al respeto hacia las naciones no reconocidas.

Por otro lado, el Estado que en su día se proclamó como la tierra de los derechos humanos, está

adquiriendo un carácter antisocial y retrógrado cada vez mayor.En vista, por ejemplo, de los contin-

uos ataques contra la migración, el peligroso debate sobre la identidad nacional o la postura tomada

en torno a la euro orden, el Estado se está deslegitimando a sí mismo ante muchos sectores de la

propia sociedad francesa. Ni qué decir en Euskal Herria, cuando a esas tendencias se les suman

las medidas que derivan del proceso de reforma de la organización territorial.Las pseudo-

herramientas basadas hasta ahora en la concepción de “Pays” (Consejo de Desarrollo...), y las

pocas competencias que tienen se están poniendo en tela de juicio.No solo eso, sino que crea el

riesgo de dar claros pasos atrás en el tema de la territorialidad (uniendo a Zuberoa con el Bearne,

o a Biarritz-Angelu-Baiona con las Landas). Está llegando el momento de redefinir las relaciones

con el Estado, no solo en el ámbito abertzale de Euskal Herria, sino también en otros sectores am-

plios.Aunque durante los últimos años hayan aparecido fuerzas en favor de la reivindicación depar-

tamento vasco, ahora que se van a fortalecer las regiones, se va a canalizar la desaparición de los

departamentos y las competencias locales van a ser nulas, se puede decir que en esos sectores

también estamos entrando en una fase de aumento del nivel de las reivindicaciones.

2.3. El regionalismoAhora que el independentismo está fortaleciéndose como opción y proyecto político, el PNV está

cada vez más nervioso, sumergido en graves contradicciones.Ve peligrar su hegemonía y, no puede

regalarle a la Izquierda Abertzale la oportunidad de tener influencia en todo el espectro abertzale,

entre otras cosas porque perdería la principal característica que convertía al PNV en “válido” ante

el Estado.Por eso, últimamente, está haciendo algunos gestos tímidos en favor del derecho a la au-

todeterminación, al parecer para levantar un muro ante la ofensiva de las fuerzas políticas que ten-

emos como eje la soberanía de Euskal Herria.En esta encrucijada tenemos al PNV en este

momento:Si hace una clara elección a favor de Euskal Herria, conseguirá un mayor apoyo de la ciu-

dadanía, pero esa posición lo alejará de Madrid, y si sigue eligiendo al inquilino de la Moncloa como

compañero de camino, la disminución del apoyo de la ciudadanía puede hacerle perder su validez

para esa función.El miedo a perder esa interlocución con el Estado “en nombre de Euskal Herria”

hace que veamos al PNV en ese difícil equilibrio, sin una clara oferta estratégica hacia los

ciudadanos y ciudadanas vascos.Parece ser que el peligro de pasar del protagonismo en la escena

política a estar a un lado guiará los pasos del PNV.

En Nafarroa Garaia, ha quedado en evidencia de una vez por todas lo que

estaba detrás de las siglas de NaBai:Al fin, el PNV y el interés por crear

un nuevo sector regionalista a su medida han quedado totalmente al

desnudo.Por supuesto, la pérdida del apoyo de Aralar no anulará de re-

pente ese sector, pero ayudará a que quede de manifiesto su tamaño

real.La redes de intereses personales, económicos, mediáticos, etc.

creados en torno a NaBai en la última década no desaparecerán de la noche a la mañana, pero la

nueva situación política y el fin de la etapa de ilegalización deberán sacar a la luz la verdadera

relación de fuerzas de Nafarroa Garaia.

El PSN, auto-invalidándose a muy largo plazo como alternativa para un cambio político, está claro

que en Nafarroa Garaia el cambio político solo puede venir de la unión de fuerzas de todos los

abertzales.

3. Los ejes para el desarrollo de la estrategia independentistaAnteriormente, mencionamos tres fases para explicar la estrategia independentista renovada de-

rivada de Zutik Euskal Herria:

1) La fase de resolución del conflicto político 2) La fase de institucionalización del sujeto nacional,

y 3) La fase del logro de la independencia.Por supuesto, actualmente nuestra prioridad está en la

primera fase, ya que sin desenredar el problema del conflicto difícilmente podremos avanzar en las

siguientes fases.De todas formas, entendiendo que para que la estrategia tenga éxito debe ser in-

tegral, debemos poner en marcha desde hoy mismo tanto las líneas de trabajo encaminadas a

constituir el sujeto nacional, como las actuaciones para crear mayorías sociales en favor de la inde-

pendencia. Por supuesto, la velocidad e intensidad de las líneas de trabajo correspondientes a las

fases 1ª, 2ª y 3ª –y, por consiguiente, las inversiones que deben hacerse en ellas– serán distintas

dependiendo del grado de prioridad.Al igual que algunas líneas de trabajo desaparecerán a medida

que se consigan los objetivos y se superen las fases, otras los fortaleceremos cada vez más. Por

ejemplo, no podemos dejar la lucha ideológica en favor de la independencia hasta que llegemos a

la fase 3ª, porque para entonces el terreno ideológico perdido puede ser demasiado grande. Pero

está claro que esa línea de trabajo, sin negar su importancia estratéfica, no se puede convertir hoy

en día en nuestra prioridad.Debemos desarrollar todas las líneas de trabajo, pero en diferentes

velocidades e intensidades, repartiendo para ello nuestras fuerzas de la manera más adecuada

posible.

La estrategia independentista dibuja la transición entre esta situación de negación y división territorial

de Euskal Herria hacia la consecución de una nueva situación basada en el reconocimiento del su-

jeto político vasco y el derecho a la autodeterminación, con la intención de dar un salto hacia la in-

dependencia como País partiendo de esa situación.Ante el proyecto de asimilación y las vías de

represión que ofrecen los Estados, debemos llevar a la mayoría de la sociedad vasca hacia posi-

ciones en favor del derecho a decidir y el proyecto independentista.Cuando apostamos por la suma

de fuerzas, queremos decir que queremos llevar a nuestro País de esa situación de sometimiento

y división a una situación de territorialidad y soberanía mediante la configuración de nuevas mayorías

sociales vascas.

Para eso, sustituyendo a la hegemonía política del regionalismo autono-

mista, hemos comenzado a organizar un nuevo movimiento soberanista

e independentista de izquierdas, cuyo objetivo es presentarse como

referencia estratégica de todo el sector abertzale. Hemos actuado con la ambición de convertirnos

en el principal rail de la sociedad vasca y desarrollar una visión de País.

Es bien sabido que la clave del conflicto político es el reconocimiento por parte de los Estados del

carácter de nación de Euskal Herria y su derecho a decidir. Para conseguir ese reconocimiento es

indispensable que los Estados español y francés participen tarde o temprano en la negociación

política que debe tener lugar dentro del proceso político.Pero ya sabemos que ni uno ni otro tienen

voluntad para ello, ni lo tendrán.Aunque no se puede predecir cuánto tiempo se puede alargar el

tiempo para conseguir acuerdos con los Estados, dentro de la estrategia independentista debemos

realizar planteamientos concretos para obligar a los Estados a participar en el proceso de nego-

ciación.

El camino escogido en nuestra estrategia para obligar a los Estados a participar en esas negocia-

ciones y alcanzar acuerdos es muy claro a través de nuevas políticas de alianzas y sumando fuerzas

como País ante los Estados, queremos obligarlos a negociar y pactar.Si nos topamos con falta de

voluntad por parte de los Estados, optaremos por actuar dando pasos unilaterales como

País.Sumando fuerzas paso a paso, teniendo en cuenta para ello las condiciones, necesidades,

velocidades, tiempos, procedimientos, etc. de cada momento, queremos crear mayorías ciudadanas

cada vez más amplias ante la falta de voluntad de los Estados.¿Para qué queremos nuevas

mayorías sociales?Justamente para poder dar más pasos unilaterales, si son necesarios como

consecuencia de la prolongación de la cerrazón de los Estados, hasta la independencia, por

supuesto.

Esta nueva estrategia de largo recorrido que, consecuentemente, nos exige ampliar lo máximo posi-

ble la visión, tiene los siguientes ejes principales:

3.1. Materialización de la estrategia nacionalPara que la estrategia tenga éxito, es indispensable que sea nacional.Por supuesto, el carácter y

las situaciones de los territorios vascos son distintos.Tener una estrategia nacional significa que sea

única en toda Euskal Herria, aunque los criterios principales se tendrán que adaptar en función del

carácter de cada territorio y su situación.Actualmente, aunque las velocidades y las formas sean

distintas, en todos los territorios de Euskal Herria debemos recorrer un camino que atraviese los

siguientes hitos: 1) Configurar mayorías en favor del reconocimiento de Euskal Herria y su derecho

a decidir, 2) la construcción nacional y el desarrollo de estrategias de estructuración institucional,

3) hacer propuestas electorales basadas en la suma de fuerzas, y 4) encauzar la resolución del con-

flicto político.

Por supuesto, las iniciativas que se encaminarán en Lapurdi, Behe Nafar-

roa y Zuberoa en base a esos criterios y las que se encaminarán en Na-

farroa Garaia, Araba, Bizkaia y Gipuzkoa no serán de por sí las mismas,

entre otras cosas, porque en los cuatro campos los puntos de partida son

muy distintos, pero debemos avanzar en la misma dirección, y lo que

hagamos en cada uno de esos campos debe reforzar los demás. Ir dando pasos en la convergencia

entre las fuerzas de Euskal Herria nos hará más fuertes y efectivos en el proceso de actuar como

País y en la disputa con los dos Estados.

3.2. Construcción nacional y estructuración del sujeto políticoUno de los principales resultados del proceso de cambio que nos debe dotar de nuevos recursos

para nuestro País es el desarrollo de la práctica social, política e institucional de la construcción na-

cional. La independencia, además de fortalecerla como un objetivo ideológico alcanzable, es un

proyecto que debemos ir materializando a través de pasos prácticos.De la misma manera, la cons-

trucción nacional cumple una función importante en la consecución de marcos nuevos basados en

hacer frente a la asimilación de los Estados y en el derecho a decidir.

Siendo la construcción nacional muy amplia, priorizaremos el trabajo en los pilares que nos con-

vierten en País:el impulso de una dinámica popular, social e institucional basada en la unidad

territorial, hacia la normalización del euskara:oficialidad (cambio de leyes o leyes nuevas), hacia un

sistema de educación propio:medidas para la política educativa (aplicación del Currículum Vasco o

la creación de la Universidad Vasca, por ejemplo), el impulso social e institucional del trabajo para

que la Selección de Euskal Herria pueda competir oficialmente a nivel mundial, la construcción de

nuevas estructuras culturalmente necesarias para Euskal Herria, y un largo etcétera.

Hay que superar el entramado jurídico-político que impone la división territorial y la represión, y

profundizar en propuestas políticas para conseguir nuevos recursos para la estructuración del sujeto

político y la unidad territorial. Como:el desarrollo de estructuras económicas, culturales y políticas

basadas en el territorio de Euskal Herria, reorganización de Udalbiltza (como institución nacional

basada en los municipios, que pueda canalizar dinámicas y proyectos innovadores en el ámbito de

la unidad territorial), diseñar un modelo definitivo para las relaciones entre Araba, Bizkaia, Gipuzkoa

y Nafarroa Garaia, hacer una profunda reflexión entorno a los Derechos Históricos de los Territorios

(DHT) –concretando la graduación que debería crearse entre el poder político municipal y las insti-

tuciones legislativas y ejecutivas–, hacer una propuesta de institución propia basada en el re-

conocimiento político de Lapurdi, Nafarroa Beherea y Zuberoa (debería establecer las competencias

para el desarrollo de los tres territorios y las relaciones con los demás territorios de Euskal Herria).

3.3. Modelo social alternativoLa crisis del modelo capitalista que hoy en día padece todo el mundo está provocando consecuen-

cias graves en todas partes.Además, está claro que en esta época de globalización los problemas

lejanos son locales y que la influencia de los problemas locales también llega lejos.Teniendo en

cuenta las características de la red productiva y nuestra situación

geopolítica y económica, debemos examinar los cambios estructurales

que exige el nuevo modelo económico y social que queremos implantar

en nuestro País.La Izquierda Abertzale debe avanzar en la estrategia fa-

vorable a canalizar la producción y reparto justos y reales de la riqueza,

siendo coherente con una actuación coincidente desde el punto de vista

de clase.En ese camino emprendido hace tiempo por la Izquierda Abertzale que ha caracterizado

el socialismo identitario que necesita Euskal Herria, siendo conscientes, por supuesto, de que for-

mamos parte de una alianza interclasista, debemos seguir adelante.

En ese sentido, la defensa y reivindicación del Marco Vasco de Relaciones Laborales y Protección

Social y las iniciativas y políticas en favor del ámbito socio-económico vasco serán los elementos

fundamentales para el cambio político y social. Por ese lado, el derecho a decidir y la lucha social

en favor de nuevos recursos serán fundamentales.En la disputa de la relación de fuerzas, en la

medida en que es imprescindible llevar a la clase trabajadora vasca a posiciones en favor de nuevos

marcos, debemos convertir a la propia clase trabajadora y al sector social en activos del proceso

político.En este recorrido, el decálogo publicado por la mayoría sindical vasca es una herramienta

interesante.

Para crear un modelo social alternativo, es imprescindible hacer frente a la represión de género.

Para que las mujeres tengamos una igualdad real de oportunidades y derechos, en vez de poner

parches de buena voluntad, tenemos que empezar a hacer una verdadera política feminista en todas

las instituciones, en el trabajo, en la calle, en casa y, por supuesto, empezando por nuestras estruc-

turas.

3.4. Democracia vascaNo queremos soberanía solo para que los Estados dejen de tomar decisiones que nos corresponden

a los ciudadanos y ciudadanas vascos.La Izquierda Abertzale quiere la soberanía para que los ciu-

dadanos y ciudadanas vascas puedan participar y tomar decisiones.Queremos una democracia ver-

dadera, que dé el poder al Pueblo, una democracia directa y participativa.

Vivimos en un mundo en el que los Estados deciden cada vez menos.Los centros de decisión están

cada vez más lejos de las instituciones.La corrupción y la profesionalización de la política han es-

pantado a la gente de la política.Solo llenando a las instituciones de contenidos, solo dejando a la

gente participar en los debates, solo dando a la gente voz y poder de decisión sobre cuestiones que

les preocupan y afectan resucitaremos la democracia.Y es imprescindible.

Es muy necesario que en las instituciones en las que gobierna Bildu se vea un modelo nuevo y

diferente.Igualmente, nuestro funcionamiento interno tiene mucho que mejorar.

4. Las principales herramientas para desarrollar la estrategia independentista4.1. Alianzas político-institucionalesAlcanzando acuerdos que se plasmen en las instituciones y en las elec-

ciones, formaremos alianzas que recojan compromisos tácticos (resolu-

ción del conflicto-derecho a decidir) y estratégicos (estructuración de

Euskal Herria-Estado Vasco).Ese ámbito de las alianzas puede permitir ir

creando sujetos políticos nuevos, y de forma más general, darnos la oportunidad de tener un pro-

grama político y de avanzar en el cambio político y social hacia los objetivos estratégicos.La creación

de un nuevo sujeto que con un punto de vista soberanista, independentista y de izquierda debe

seguir su camino, fortaleciéndose y ampliándose poco a poco.

En los últimos desafíos electorales, Euskal Herria Bai y Bildu han demostrado la capacidad de ese

camino.Por supuesto, debemos continuar aumentando y profundizando las oportunidades que nos

dan esos resultados.

4.2. La alianza sindicalEl papel que debe jugar la mayoría sindical vasca tanto en el proceso de cambio político y social

como en el proceso de resolución del conflicto político es enorme.Es decir, estamos hablando de la

articulación y dinamización de todo un ámbito que tiene mucho que decir y hacer en el impulso de

relaciones de fuerza desde la perspectiva de los objetivos tácticos y estratégicos.

4.3. El movimiento popularEuskal Herria necesita un movimiento vivo y dinámico.Para crear un verdadero modelo social alter-

nativo y para que desarrollemos el proceso político con la mayor participación posible, necesitamos

un movimiento popular que se renueve y cambie.En los próximos años, la Izquierda Abertzale no

puede quedarse mirando a las instituciones, trabajaremos en ellas, pero también en la calle, en el

movimiento popular.Tendremos que buscar equilibrios y complementariedad entre estas dos labores

que son muy necesarias.

4.4. La Izquierda AbertzaleEsta nueva fase política necesita una Izquierda Abertzale nueva, porque los modelos e instrumentos

de hace treinta años se han quedado desfasados.Así pues, la Izquierda Abertzale debe renovarse,

para actuar de la mejor manera posible en la nueva fase.En ese camino, el proceso de debate para

la constitución de la nueva organización política denominada Sortu será muy importante, ya que

además de decidirse el nuevo modelo de organización, actualizaremos las bases de nuestro

proyecto político.

5. El Proceso Democrático y la estrategia de negociaciónEl Proceso Democrático, como dijimos en la ponencia Zutik Euskal Herria, es un instrumento para

dar una solución democrática al conflicto político.Además, teniendo como objetivo la resolución del

conflicto, el Proceso Democrático se convierte en la 1ª fase de la estrategia independentista.Por lo

tanto, debemos entenderlo dentro del desarrollo de la estrategia integral.

Está demás decir que los Estados no tienen voluntad política para dar una

solución integral al conflicto político, porque lo vemos a diario con nuestros

ojos.Tendremos que obligar a los Estados a participar en la resolución del

conflicto político, y tendremos que andar el camino para pasar de los

pasos unilaterales a los pasos bilaterales.Además, los Estados harán todo lo que puedan para de-

formar el proceso, pretendiendo para ello limitar la dinámica de negociación al raíl técnico y dirán

muchas mentiras y harán multitud de trampas para que quedemos atrapados en ese raíl.Los Estados

difícilmente aceptarán que la estrategia para asimilar a Euskal Herria ha fracasado.Seguirán ne-

gando la mayoría social en favor del derecho de autodeterminación que tienen delante.Dirigirán

todos sus esfuerzos a conseguir que prevalezca su “narración de vencedores y vencidos", con la

intención de llevar el cambio de estrategia de la Izquierda Abertzale a esos parámetros.

Nosotros no tenemos narración por el momento, porque en Euskal Herria nada ha terminado.La

nueva estrategia no da fin a nada, porque es la continuación lógica de todo lo sucedido hasta

ahora.Lo quieran los Estados o no, nuestro proceso de liberación sigue adelante y, según nuestra

opinión, cada vez con más solidez.Nuestros avances políticos dejarán su “narración” patas arriba,

estamos seguros.

Con el cambio de estrategia, la Izquierda Abertzale tampoco plantea la negociación según parámet-

ros clásicos. Ahora, la negociación no es un objetivo.No estamos luchando para poder negociar

algún día con los Estados, sino que también negociando luchamos. Así las cosas, la negociación

es otro instrumento que debemos saber utilizar en favor de todo nuestra línea política.Concreta-

mente, otro ámbito de lucha.

En ese sentido, si la Izquierda Abertzale tiene que negociar, actuará en todo momento de cara a

Euskal Herria, su sociedad y la comunidad internacional, no de cara al Estado que se siente de-

lante.Así pues, lo que se logre en la negociación debe ayudar a reforzar toda nuestra línea política,

y a medida que se refuerce nuestra línea política, también tendremos una posición cada vez más

fuerte en la negociación.La negociación debe ser una palanca para avanzar en el desarrollo de toda

nuestra estrategia.Por eso, no queremos adoptar una postura posicional en las negocioaciones, es

decir, no queremos convertirnos en rehenes de nuestra palabra, porque no queremos repetir los er-

rores del pasado.No podemos quedarnos atrapados en las situaciones de bloqueo que querrán im-

poner los Estados. Nuestra herramienta más eficaz será continuar sumando fuerzas en la calle y

en las instituciones y con ese objetivo necesitaremos flexibilidad e imaginación para superar los blo-

queos.

Muchas veces, hemos mencionado las fases del Proceso Democrático, que son:

1ª fase: La consecución de los mínimos democráticos (legalización, derechos básicos de los presos,

derechos civiles y políticos...).

2ª fase: La consecución del Acuerdo Democrático, mediante el diálogo y negociación entre los

agentes políticos de Euskal Herria (conseguir que todos los proyectos políticos sean factibles).

3ª fase: Los Estados reconocen y respetan el Acuerdo Democrático, el Marco Democrático (todos

los derechos para todos los ciudadanos y ciudadanas vascos).

En el camino hacia la estructuración del Proceso Democrático, debemos dar los siguientes

pasos:Configurar, reforzar y, sobre todo, activar políticamente una mayoría social a favor del derecho

a decidir (tenemos que sacar a la calle a todos los y las abertzales, adoptando posturas más activas

en todos los ámbitos sociales), la Izquierda Abertzale debe ser legal cuanto antes (para que todos

participemos en el proceso en igualdad de condiciones), debemos traer a casa a los presos y refu-

giados políticos, cada preso que traigamos a casa sin esperar a acuerdos políticos debemos con-

vertirlo en activo para reforzar el proceso entero.Debemos volver a crear el ambiente del año 1977,

debemos conseguir que una amplia mayoría de ciudadanos y ciudadanas pidan que se traiga a los

presos y refugiados a casa.Seguramente, nos encontramos en las condiciones políticas y sociales

mejores que ha habido en mucho tiempo para realizar ese trabajo.

Además, debemos superar todas las vías represivas.Los Estados no cesarán la represión por vol-

untad propia, nosotros debemos frenarlos construyendo muros; cuando la represión desgaste la

posición política de los Estados de cara a la sociedad dejarán de utilizarla.

Siguiendo el esquema de Anoeta, los ámbitos de diálogo y negociación son estos dos:

- Entre los agentes políticos de Euskal Herria:Solo corresponde a los y las representantes de los

ciudadanos y ciudadanas vascos acordar las características del Marco Democrático que establecerá

el reconocimiento del carácter de nación y el respeto de la voluntad popular.

- Entre ETA y los Estados:negociaciones para dar fin a la confrontación armada y solucionar sus

consecuencias (presos, refugiados, desarme, desmilitarización...).

El objetivo de las negociaciones políticas, en torno al reconocimiento del sujeto nacional vasco y

basadas en el respeto a la voluntad de los ciudadanos y ciudadanas de Euskal Herria, es conseguir

un acuerdo para que todos los proyectos políticos, la independencia inclusive, sean factibles.

En esa estrategia, hemos mencionado muchas veces la necesaria com-

plicidad de los actores internacionales.Algunos de ellos han realizado un

impresionante labor desde la Declaración de Bruselas hasta la actualidad,

con una gran voluntad para solucionar realmente el conflicto político.El

Grupo Internacional de Contacto, cuyo objetivo es promover el diálogo y

la negociación entre los agentes políticos de Euskal Herria y el Grupo Internacional de Verificación,

cuyo objetivo es verificar la tregua de ETA, al menos, son iniciativas suyas, pero no las últimas.

La gente de los pueblos nos ha dicho que no sabían qué hacer en los procesos.Es verdad que pocas

veces hemos acertado en ello. Alguna veces, es difícil concretar cuál puede ser la pequeña

aportación de cada uno de nosotros para que un proceso difícil y complejo semejante pueda seguir

adelante, para que no caigamos en los obstáculos dispuestos por los Estados, para saber levan-

tarnos después de caernos... Ninguno de nosotros se sentará en la mesa de negociaciones, pero

en todos nuestros pueblos hay lugares de reunión en favor de traer a los presos y presas y refugia-

dos y refugiadas políticos vascos, un movimiento amplio en favor de los derechos civiles y políticos,

toda la dinámica del Acuerdo de Gernika... y si no lo hay, puede haberlo.Si alguien lo crea, si alguien

habla con otra gente, si alguien apoya las convocatorias amplias, si alguien hace una apuesta fer-

viente y sólida por desarrollar una alianza política nueva en su pueblo y sumar fuerzas, formaremos

y reforzaremos la estrategia de negociación.Porque la estrategia es integral, y si no será muy

débil.La verdadera garantía de nuestro éxito está en los pueblos y barrios de Euskal Herria y, sobre

todo, en los miembros de la Izquierda Abertzale que tienen que dinamizarlos.

Ezker Abertzalea