nowy sio 2016
TRANSCRIPT
sio 2016„nowy sio”/„stary sio”
problemy wybrane [email protected]/site/krzysztofslugocki sio.ucoz.plprezi.com/user/eGockislideshare.net/eGocki
2
3
XIII Konferencji OSKKO (05.03.2016): „…jest jeszcze gorzej niż Państwo myślą...; …mamy zarządzanie kryzysowe…”
18 posiedzenie Sejmu RP (11.05.2016): „…walka z Najwyższą Izbą Kontroli…”
Posiedzenie Rady Ministrów „Pół roku rządu Premier Beaty Szydło” (17.05.2016): „Przeprowadzamy - w sposób bezpieczny system informacji oświatowej - ze starej ustawy na nową.”
„Podsumowanie Ogólnopolskich Debat o Edukacji. Uczeń. Rodzic. Nauczyciel - Dobra zmiana.” (27.06.2016): brak wątku „nowego sio”.
pani Minister Edukacji Narodowej o „nowym sio” (sio.ucoz.pl)
…o gromadzeniu i przekazywaniu danych
program…o prawie
…zmiany w prawie? (2016/2013)…o wytycznych
„wytyczne prawa nie stanowią!”…o terminach
…analogiczne do roku 2015…
sio 2016: „stary sio”/„nowy sio”
5
08.03.2016 Szanowni Państwo Dyrektorzy szkół i placówek oświatowych oraz Kierownicy innych
podmiotów zobowiązanych do przekazywania danych do systemu informacji oświatowej, uprzejmie przypominamy, że
obowiązek sprawozdawczości w systemie informacji oświatowej według stanu na dzień 31 marca 2016 r. wykonują Państwo przekazując dane w dotychczas funkcjonującym systemie, tzw. „starym SIO".
Program do wprowadzania danych w starym SIO wraz z „Instrukcją wprowadzania danych" został opublikowany na stronie www.cie.men.gov.pl w dniu 8 marca br.
Jednocześnie uprzejmie przypominamy, że w 2016 roku System Informacji Oświatowej
funkcjonuje dwutorowo - w wersji obecnie używanej do sprawozdawczości oraz w wersji modernizowanej, tzw. „nowym SIO".
Komunikat w sprawie sprawozdawczości w systemie
informacji oświatowej
6
…do uzyskiwania danych
…jak?…„po co?”……„jakich danych?”…
Po co jest sio?
7
…do uzyskiwania danych
…jak?…„po co?”……„jakich danych?”…
Po co jest sio?
siosystem informacji
oświatowej
„stara” aplikacja (program) „nowa” aplikacja
2017?
9
„stary sio” – struktura i dane – „nowy sio”Java AdobeAir
MEN
MENDane
zbiorczeDane
zbiorcze
uczniowienauczyciele
Danestatystyczn
e
uczniowienauczyciele
Daneosobow
e
Danedziedzinowe
iidentyfikacyj
ne
„nowy sio”? …jest tu coś nie tak, jak być powinno!
Aplikacja nowego sio
sio.men.gov.pl, instrukcje, zbiór pytań i odpowiedzi, kontakt, komunikaty, e-lerning, wytyczne…
Ustawa i rozporządzenia
„Czy czynić należy tak, jak
program działa,instrukcja określa,wytyczna narzuca,
czy tak, jak prawo stanowi?”
Kwestia kluczowa
1. Ustawa określa organizację i zasady działania systemu informacji oświatowej służącego uzyskiwaniu danych niezbędnych do:
1) prowadzenia polityki oświatowej…;2) efektywnego funkcjonowania systemu finansowania zadań oświatowych…;
3) analizy efektywności wykorzystania środków publicznych…;
4) nadzorowania i koordynowania wykonywania nadzoru pedagogicznego…
oraz podnoszenia jakości edukacji.
Art. 1. Cele funkcjonowania sio
13
…jest uzyskiwanie danych niezbędnych do:
efektywnego funkcjonowania systemu finansowania zadań oświatowych…;
analizy efektywności wykorzystania środków publicznych…;
Celem istnienia nowego sio
14
[…], minister właściwy do spraw oświaty i wychowania dzieli część oświatową subwencji ogólnej między poszczególne jednostki samorządu terytorialnego, […].
Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej przyjmuje się dane zgromadzone w bazie danych systemu informacji oświatowej, […]
Ustawa o dochodach jst; art. 28 ust. 5
Ustawa o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej
Dz.U.2013.1639Art. 4.
Najważniejsze…„zagadnienie centralne spotkania”
Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej
na lata 2014-2016 przyjmuje się dane zgromadzone w systemie informacji oświatowej,
o którym mowa w art. 105 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 4.
W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 1 marca 2017 r. w celach, o których mowa w art. 1 ust. 1,
funkcjonuje również
[stary] system informacji oświatowej, […]
Art. 105.
18
„ciekawa”historia zaistnienia zwrotu
„również”
sio.ucoz.pl
Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej na lata 2014-2016 przyjmuje się dane zgromadzone
w „starym sio”(aplikacji/programie gromadzenia danych w sio „po staremu”)
Wniosek 1…usio: art. 1, 105; uzusio: art. 4
…do 1 marca 2017 aby wypełnić cele „nowego sio” (art. 1 ust. 1) wystarczy „klikać stary sio”?
…czyli
…jeśli chodzi o Twoją pracę z sio, to…Wysiłek, czas, zaangażowanie, rzetelność, uwagę, troskę itd.
Należy skierować w stronę „starego sio” (programu gromadzenia danych w sio „po staremu”)
…a „nowy sio”? …skoro do 1 marca 2017 aby wypełnić cele „nowego sio” (art. 1 ust. 1) wystarczy „klikać stary sio”?
…czyli – wniosek 2
…to po co „również” „klikać nowy sio”?
Czy od 1 marca 2017 zmienią się cele? Czy, aby wypełniać cele „nowego”, będzie można
„klikać stary” np. do 1 kwietnia 2021? Nie? Dlaczego? …a może już wkrótce będzie NowoNowszy sio3…bo „z tym sio2 to jest coś nie tak”!
…czyli
…men (cie)
„skontaktuj się z pomocą techniczną”
„Niewinny system”
CIE
CIE broni SIO i twierdzi, że „w zasadzie jest Ok”„Prowadzenie dwóch systemów informacji oświatowej przez kolejne trzy lata będzie nieodczuwalne dla użytkowników.”
zastępca dyrektora Centrum Informatycznego Edukacji
Niewinny system
Szanowni Państwo… uprzejmie przypominamy, że obowiązek sprawozdawczości w systemie informacji oświatowej […] wykonują Państwo przekazując dane w dotychczas funkcjonującym systemie, tzw. „starym SIO„.
Komunikat CIE (12.08.2013)
14.08.201508.03.201
6
obowiązek sprawozdawczości w systemie informacji oświatowej […] wykonują Państwo przekazując dane w dotychczas funkcjonującym systemie, tzw. „starym SIO".
usio: art. 1, 105; uzusio: art. 4
Jednocześnie uprzejmie przypominamy, że w 2013 roku 2014, 2015, 2016
SIO funkcjonuje dwutorowo w wersji obecnie używanej do sprawozdawczości
oraz w wersji modernizowanej, tzw. „nowym SIO".
Komunikat CIE
…do czego?
„stary” – do sprawozdawczości…
„nowy” – …do czego?...
Komunikat CIE
Na bieżąco rozwijana jest aplikacja nowego SIO, do której należy wprowadzać dane w miarę udostępniania funkcjonalności.
Komunikat CIE
…ale……w prawie brak zapisu o konieczności wprowadzania danych w miarę udostępniania funkcjonalności;
…w prawie brak zapisu regulującego udostępnianie (kolejnych) funkcjonalności.
…należy wprowadzać dane w miarę udostępniania…
Prawo stanowi „troszkę” inaczej…
men (cie) kontra prawo
„Czy czynić należy tak, jak program działa, czy tak, jak prawo stanowi?”
MEN(CIE): „Na bieżąco rozwijana jest aplikacja nowego SIO, do której należy wprowadzać dane w miarę udostępniania funkcjonalności.”
Prawo: art. 124
…czyżby?
1. W terminie do dnia 9 kwietnia 2013 r. podmioty zobowiązane do przekazywania danych do bazy danych SIO przekazują do tej bazy danych:
1) dane dziedzinowe do zbiorów danych szkół i placówek oświatowych; 2) dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe do zbiorów danych innych jednostek
wykonujących zadania z zakresu oświaty;
3) dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe do zbiorów danych uczniów i zbiorów danych nauczycieli, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
Art. 124.*
…o uczniach: art. 10 art. 11-26…o nauczycielach: art. 27 art. 28-29…baaaaaaaaaaaaaaaaardzo obszerne katalogi danych, które należało zgromadzić do 09 kwietnia 2013
Dane identyfikacyjne i dziedzinowe
30.04.2012 – 09.04.2013 – 01.03.2014(7)
Art. 134 Art. 124
Art. 105, 131, 133
01.03.2017
gromadzenie danych zbiorczych działa do 01.03.2014 01.03 2017
„stary sio”
do 01.03.2017Gromadzenie danych zbiorczych statystycznych
…jest „troszkę” inaczej!…o czym stanowi art. 3 ust. 2
Dane dziedzinowe i identyfikacyjne?
W systemie informacji oświatowej
są gromadzone i przetwarzane
dane osobowe:
Art. 3. 2.
…od 30.04.2012 funkcjonuje nowy SIO; „klikanie” w nowym zaczęło się w 2013
„nowy sio”
Art. 3.2?do 01.03.2017
gromadzenie danych jednostkowych
„nowy sio”
Art. 3.2? ?do 01.03.2017
Etapy funkcjonowania sio
do 01.03.2017 Okres przejściowy
…w pkt 3 ust. 1 art. 124, ani w żadnym innym przepisie nie stwierdza się, że do 9 kwietnia 2013 należało zgromadzić tylko niektóre np. dane dziedzinowe!
…należało więc do 9 kwietnia 2013 zgromadzić wszystkie te np. dane dziedzinowe, o których jest mowa w ustawie!
…no i kto wywiązał się z obowiązku ustawowego do 9 kwietnia 2013?
do 9 kwietnia 2013
1. W terminie do… (…ciekawość – do kiedy teraz?)
…a co należało robić po 09.04.2013?
Art. 124 (?) *
Podmiot zobowiązany do przekazywania danych do zbioru danych szkoły lub placówki oświatowej, zbioru danych jednostki, zbioru danych nauczyciela i zbioru danych ucznia przekazuje dane do bazy danych SIO, w terminie 7 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana w stanie faktycznym […].
…ciekawość – jak wygląda w praktyce obowiązywanie tej zasady?
Art. 30. Zasada 7 dni *
W art. 3 ust. 2 ustawy o sio stanowi się: „W systemie informacji oświatowej są gromadzone i przetwarzane dane osobowe: dzieci […] uczniów, słuchaczy, wychowanków i absolwentów […]; nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych […].
…problem, który przytłacza
47
…stanowi się o głównych obowiązkach administratora danych. „Administrator danych przetwarzający dane powinien
dołożyć szczególnej staranności w celu ochrony interesów osób, których dane dotyczą, a w szczególności jest obowiązany zapewnić, aby dane te były przetwarzane zgodnie z prawem” (zasada legalności przetwarzania); „zbierane dla oznaczonych, zgodnych z prawem celów […]” (zasada celowości przetwarzania); „merytorycznie poprawne” (zasada merytorycznej poprawności) „i adekwatne w stosunku do celów […] (zasada adekwatności przetwarzania); przechowywane w postaci umożliwiającej identyfikację osób […] nie dłużej niż jest to niezbędne do osiągnięcia celu przetwarzania” (zasada ograniczenia czasowego przetwarzania).
W art. 26 ustawy o ochronie danych osobowych
Elementarne zasady:• legalności;• celowości;• merytorycznej poprawności;• adekwatności;• ograniczenia czasowego.
48
legalności;celowości;merytorycznej poprawności;
adekwatności;ograniczenia czasowego.
Elementarne zasady przetwarzania danych osobowych
49
…przetwarzanie danych osobowych nie jest zgodne z zasadami przetwarzania danych osobowych!
W „nowym sio”…
50
najważniejszy cel istnienia i funkcjonowania „nowego sio” wyrażony art. 1 ustawy o sio:
„uzyskiwanie danych niezbędnych do efektywnego funkcjonowania systemu finansowania zadań oświatowych”
jest osiągany przez kolejne lata poprzez istnienie i funkcjonowanie „starego sio”!
Zasada celowości przetwarzania danych osobowych nie jest wypełniana!
Dowody są dość proste…
51
W art. 1 ustawy o sio stanowi się: …że istnienie i funkcjonowanie systemu
informacji oświatowej służy uzyskiwaniu danych niezbędnych do „prowadzenia polityki oświatowej państwa […]”
Właśnie obecnie zmienia się polityka oświatowa państwa.
Dowody są dość proste…
52
Czy zmiany, które właśnie następują są konsekwencją w szczególności gromadzenia danych osobowych poprzez „nowy sio”?
Nie istnieje żaden związek pomiędzy „nowym sio” a obecnym stanem polityki oświatowej państwa!
Zasada adekwatności przetwarzania danych osobowych nie jest wypełniana!
Dowody są dość proste…
53
Nie są wypełniane także zasady merytorycznej poprawności a zwłaszcza legalności przetwarzania danych osobowych poprzez aplikację „nowego sio”,
co zostanie tu dalej znacząco wykazane…
Wypełnianie celów wpisanych w art. 1 ustawy o sio poprzez „stary sio” aż do roku 2017 przyczynia się także do twierdzenia, że i nie jest wypełniana zasada ograniczenia czasowego przetwarzania danych osobowych poprzez aplikację „nowego sio”.
Zaraz będą kolejne dowody
54
Nie istnieje także żadne opracowanie, żaden dokument ani choćby jakaś wzmianka, na podstawie których można twierdzić,
że istnienie i funkcjonowanie aplikacji „nowego sio” przyczynia się w jakikolwiek sposób do wypełnienia wymienionych i kolejnych celów wpisanych w art. 1 ustawy o sio:
„…służy uzyskiwaniu danych niezbędnych do analizy efektywności wykorzystania środków publicznych przeznaczonych na finansowanie zadań oświatowych; nadzorowania i koordynowania wykonywania nadzoru pedagogicznego na terenie kraju oraz podnoszenia jakości edukacji”.
…przytłaczające
55
Pani Minister Edukacji Narodowej o "sio" W czasie trwania XIII Konferencji OSKKO
(5 marca 2016, Kraków) pani Minister Edukacji Narodowej już na początku swego wystąpienia (w części dotyczącej pytań i odpowiedzi)
powiedziała kilka niezwykle znaczących zdań dotyczących systemu informacji oświatowej
(znak "[...]" oznacza mało istotne wtrącenia i powtórzenia w czasie wypowiedzi pani Minister):
youtube.com/watch?v=6vKIvg_nnVosio.ucoz.pl
56
"...jeśli chodzi o system informacji oświatowej jest jeszcze gorzej niż Państwo myślą..." (tu: śmiech na sali) "[...]; system trzeba zmienić, dostosować do przepisów [...]; mamy zarządzanie kryzysowe w tej chwili w ministerstwie [...]; centrum informatyczne zajmuje się produkcją podręczników [...], które powinno być skoncentrowane przede wszystkim na systemie informacji oświatowej, [...] mamy nadzieję temu zaradzić, tak żeby nie było kłopotów; mało tego, proszę Państwa, system informacji oświatowej okazał się być interpretatorem różnego rodzaju rozporządzeń; mamy duży kłopot i Państwo pewnie też, z urzędami kontroli skarbowej; Ministerstwo Finansów, urząd kontroli skarbowej uważa, że jest to najlepsze źródło do kontrolowania - edukacja(i); zabrnęliśmy, proszę Państwa, już do takiego muru, że ja się już po prostu umówiłam z ministerstwem, że będziemy dyskutować na ten temat; największym naszym nieszczęściem w tej chwili to są młodzieżowe ośrodki wychowawcze [...]; po stronie ministerstwa jest wina..."
Pani Minister Edukacji Narodowej o "sio"sio.ucoz.pl
57
youtube.com/watch?v=6vKIvg_nnVo - pełne wystąpienie pani minister w tej części konferencji;
Wypowiedź jakby trochę pozbawiona konkretności, ale znacząca poprzez kilka ważnych sformułowań:
"...jest jeszcze gorzej niż Państwo myślą...""...system trzeba zmienić...""...mamy zarządzanie kryzysowe...""...mamy duży kłopot...""...po stronie ministerstwa jest wina..."
Pani Minister Edukacji Narodowej o "sio"sio.ucoz.pl
58
Słuszność przewidywańsio.ucoz.pl/index/co_dalej/0-19;
już z marca 2015
Słuszność spostrzeżeń egocki.pl/nosio/uwagananowysio.pdf
Skrypt szkoleniowy, K. Sługocki, ©2016
„nowy sio” 2016 – co dalej?
…szersze tło
Harmonogram działań - przekazywanie danych w nowym sio
MEN: 26.11.2014
men przypomina o obowiązku…
…”część”, „niektórzy” i „takie”
…do końca czerwca 2015…
Kontrola? – nie! Analiza…
Plan pracy Najwyższej Izby Kontroli na 2015 rok
NIK
IV kwartał 2015
67
[…] przesyłam odpowiedź na wniosek o udostępnienie
informacji publicznej z dnia 16.02.2016 r. […] sekretarz dyrektora departamentu Sekretariat Departamentu Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego
„[…] Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła kontrolę pn. System Informacji Oświatowej (P/15/031).”
„Informacja o wynikach tej kontroli (raport) […] jest w trakcie opracowywania. Po zakończeniu prac dokument ten zostanie niezwłocznie udostępniony poprzez […] bip.nik.gov.pl.”
nik.gov.pl – Raport…
Sprawozdanie Komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o SIO22.11.2013
ujazdowski.pl
„Nowy SIO został stworzony w niewyjaśnionych okolicznościach.”
„Nowy SIO stanowi zagrożenie dla prawa do prywatności.”
„Nie istniały żadne merytoryczne przesłanki dla budowy SIO.”
„W żadnym z krajów europejskich nie istnieje system informacji oświatowej, który gromadziłby tak dużą ilość danych indywidualnych.”
„Nie można wykluczyć, że system zbudowano tylko po to by pozyskać i wydać pieniądze.”
youtube.com/watch?v=bZNTQRoknp0
„Reprezentant ministra edukacji wprowadził w błąd informując „że firmy prywatne nie otrzymywały dotacji na budowę SIO”.”
„Większość środków skierowano do firm prywatnych, które skorzystały na budowie systemu nieracjonalnego i tworzącego zagrożenia dla praw jednostki.”
„Udostępniam informację, jaką otrzymałem na wniosek o udzielenie informacji publicznej dot. sposobu wykorzystania środków na SIO i beneficjentach.”
ujazdowski.pl
youtube.com/watch?v=zwi0LPSbURE
…Historia projektu ustawy o SIO jest bardzo poważną nauczką dla GIODO…
GIODO
MEN zapłaciło 21 mln za wadliwy system
media
Czy należy czynić tak, jak program działa, czy tak, jak prawo stanowi?
szczegóły
Zagadnienia wstępne Zagadnienie centralne (najważniejsze)Otoczenie (tło) kwestii centralnejWybrane szczegóły (problemy)
Art. 27. W bazie danych SIO, w zbiorach danych nauczycieli, są gromadzone i przetwarzane dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe nauczycieli.
Art. 28. Dane identyfikacyjne nauczyciela obejmują imię, nazwisko i numer PESEL, a w przypadku nauczyciela nieposiadającego numeru PESEL — imię (imiona), nazwisko, płeć, datę urodzenia i kraj pochodzenia.
Art. 27 i art. 28
Dane identyfikacyjne nauczyciela obejmują imię, nazwisko i numer
PESEL
Czy obywatel Polski? Decyzja nauczyciela: zgoda na pozyskiwanie Decyzja nauczyciela: zgoda na przechowywanie
Czy podając na „tym” ekranie także „te” informacje jest się zgodnym z art. 28, czy nie?
…a może jakiś inny przepis ustawy o sio…? Czy należy czynić tak, jak prawo stanowi, czy tak, jak program działa?
Czy to też są dane identyfikacyjne?
„Czy obywatel Polski?” (ekran programu sio)
= „kraj pochodzenia” (art. 28)
…jeśli tak, to na podstawie jakiego przepisu?
…jeśli nie, to na podstawie jakiego przepisu?
Dane identyfikacyjne?
1. Administrator danych przetwarzający dane powinien dołożyć szczególnej staranności w celu ochrony interesów osób, których dane dotyczą, a w szczególności jest obowiązany zapewnić, aby dane te były:
1) przetwarzane zgodnie z prawem, 2) zbierane dla oznaczonych, zgodnych z prawem
celów i niepoddawane dalszemu przetwarzaniu niezgodnemu z tymi celami, z zastrzeżeniem ust. 2,
3) merytorycznie poprawne i adekwatne w stosunku do celów, w jakich są przetwarzane,
4) przechowywane w postaci umożliwiającej identyfikację osób, których dotyczą, nie dłużej niż jest to niezbędne do osiągnięcia celu przetwarzania.
Art. 26 (uodo)
1. Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi lokalnej bazy danych SIO, nie przekazuje danych do bazy danych SIO lub przekazuje dane niezgodne z prawdą, podlega karze grzywny.
Art. 100 (usio)
1. Kto przetwarza w zbiorze dane osobowe, choć ich przetwarzanie nie jest dopuszczalne albo do których przetwarzania nie jest uprawniony, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Art. 49 (uodo)
Zgoda na pozyskiwanie
1. Dane nauczyciela, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 2 i art. 59 pkt 2, mogą być pozyskane do lokalnej bazy danych SIO przez podmiot uprawniony do ich pozyskania po wyrażeniu przez nauczyciela, w formie pisemnej, zgody na ich pozyskanie.
Art. 60 *
„W oknie formularza należy podać imię i nazwisko nauczyciela oraz jego numer PESEL.”
Tak – na podstawie art. 28.„Należy również zaznaczyć odpowiedź na pytanie w polu Czy obywatel Polski? używając do tego przesuwanego paska znajdującego się obok pytania.”
Tak? – na podstawie jakiego przepisu?
Instrukcja do modułu NAUCZYCIEL
„Pola Decyzje nauczyciela dotyczą zgody nauczyciela na przekazywanie i przechowywanie danych dotyczących np. podniesienia kwalifikacji, bądź dokształcania zawodowego.
Aby podmioty wymienione w art. 58 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 o systemie informacji oświatowej mogły takie dane pozyskiwać, lub dane te mogły być przechowywane w systemie dłużej niż 5 lat, nauczyciel musi wyrazić pisemną zgodę.”
Instrukcja do modułu NAUCZYCIEL
„Po wypełnieniu pól i ewentualnym zaznaczeniu kontrolek zgody, należy kliknąć przycisk Zapisz nowego nauczyciela w prawym dolnym rogu ekranu.”
Instrukcja do modułu NAUCZYCIEL
1. Dane nauczyciela, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 2 i art. 59 pkt 2, mogą być pozyskane do lokalnej bazy danych SIO przez podmiot uprawniony do ich pozyskania po wyrażeniu przez nauczyciela, w formie pisemnej, zgody na ich pozyskanie.
2. Pozyskanie danych, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 2 i art. 59 pkt 2, odbywa się po przekazaniu do bazy danych SIO przez kierownika podmiotu uprawnionego do ich pozyskania oświadczenia o wyrażeniu przez nauczyciela zgody, o której mowa w ust. 1.
Art. 60
Art. 60LBD-SIOSzkoła „c”BD-
SIO[2] przekazanie danych
N
[1] gromadzenie
UodoArt. 23.1.2Art. 27.2.2
ROZDZIAŁ 3. Zasady przetwarzania danych osobowych Art. 23. 1. Przetwarzanie danych jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy: 1) osoba, której dane dotyczą, wyrazi na to zgodę,
chyba że chodzi o usunięcie dotyczących jej danych,
2) jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa,
3) jest to konieczne do realizacji umowy, gdy osoba, której dane dotyczą, jest jej stroną lub gdy jest to niezbędne do podjęcia działań przed zawarciem umowy na żądanie osoby, której dane dotyczą,
4) jest niezbędne do wykonania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego,
5) jest to niezbędne dla wypełnienia prawnie usprawiedliwionych celów realizowanych przez administratorów danych albo odbiorców danych, a przetwarzanie nie narusza praw i wolności osoby, której dane dotyczą.
Art. 23 ust. 1 (pkt 1) pkt 2
Art. 60LBD-SIOSzkoła
„c”BD-SIO
[2] przekazanie danych
LBD-SIO
art. 58, 59
[5] Pozyskanie danych
[3] uzyskanie zgody [4] przekazanie oświadczenia
[1] gromadzenie
UodoArt. 23.1.2Art. 27.2.2
N
Art. 60
?Uodo
Art. 23.1.2Art. 27.2.2
!
Zgoda na pozyskiwanie
(usio) Art. 100. 1. Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi lokalnej bazy danych SIO, nie przekazuje danych do bazy danych SIO lub przekazuje dane niezgodne z prawdą, podlega karze grzywny.
(uodo) Art. 49. 1. Kto przetwarza w zbiorze dane osobowe, choć ich przetwarzanie nie jest dopuszczalne albo do których przetwarzania nie jest uprawniony, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Przepisy karne
Art. 10. W bazie danych SIO, w zbiorach danych uczniów, są gromadzone dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe uczniów.
Art. 11. Dane identyfikacyjne ucznia w bazie danych SIO obejmują imię, nazwisko i numer PESEL, a w przypadku ucznia nieposiadającego numeru PESEL — imię (imiona), nazwisko, płeć, datę urodzenia oraz — jeżeli uczeń nie jest obywatelem polskim — kraj pochodzenia i dane dotyczące statusu ucznia:
Dane identyfikacyjne ucznia
Realizacja art. 11
Czy należy gromadzić dane zgodnie z art. 11? Chyba nie… …a może tak! Proponuję gromadzić dodatkowo (miejsce na
ekranie jeszcze jest) dane identyfikacyjne ucznia dotyczące… - a czego, kto tam zechce…
Na pewno da się uzasadnić (z perspektywy twórców aplikacji sio) dlaczego wbrew art. 11 należy gromadzić dane identyfikacyjne dotyczące pytania „czy egzamin?”, „czy obywatel Polski?” – i to tak uzasadnić, że nie będzie wbrew…
Art. 11
1. Dane ucznia i dane nauczyciela zgromadzone w zbiorze danych ucznia i zbiorze danych nauczyciela w lokalnej bazie danych SIO są przechowywane przez okres 5 lat od dnia wprowadzenia do zbioru ostatniej informacji.
[…] 3. Za zgodą rodziców ucznia albo pełnoletniego ucznia
oraz zgodą nauczyciela, wyrażoną na piśmie, dane tego ucznia i nauczyciela zgromadzone w lokalnej bazie danych SIO mogą być przechowywane w tej bazie przez okres dłuższy niż 5 lat od dnia wprowadzenia do zbioru ostatniej informacji.
Art. 94
Art. 94 w takim samym aspekcie dotyczy tak ucznia jak i nauczyciela.
Chodzi o zgodę na przechowywanie danych w bazie przez okres dłuższy niż 5 lat od dnia wprowadzenia do zbioru ostatniej informacji.
Identycznie o uczniu i nauczycielu
…a w programie nie jest identycznie
Pole: zgoda na przechowywani
e
Brak pola: zgoda na przechowywanie
1. Dane dziedzinowe nauczyciela w związku ze stosunkiem pracy i awansem zawodowym obejmują:
1) w odniesieniu do nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych:
[…]h) przyczyny nieprowadzenia zajęć,
Art. 29
W ramach danych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 lit. h oraz ust. 3 pkt 1 lit. f ustawy, w SIO gromadzi się dane dziedzinowe nauczycieli dotyczące przyczyn nieprowadzenia zajęć: […]
W ustawie i rozporządzeniu żąda się gromadzenia danych dotyczących „przyczyn nieprowadzenia zajęć”
§ 25 rozporządzenia
Nieobecność
Jaki przepis prawa jest podstawą twierdzenia, że „nieobecność” jest tym samym, czym jest „przyczyna nieprowadzenia zajęć”?
§ 10. załącznika do rozporządzenia w sprawie techniki prawodawczej:
Do oznaczenia jednakowych pojęć używa się jednakowych określeń, a różnych pojęć nie oznacza się tymi samymi określeniami.
…to w ustawie o sio owo obowiązuje, czy nie? …a jeśli obowiązuje, to chyba nie wolno
gromadzić danych o nieobecnościach…(?)
Nieobecności = przyczyny nieprowadzenia zajęć (?)
Wicedyrektor CIE broni SIO i twierdzi, że w zasadzie jest OK…
„Prowadzenie dwóch systemów informacji oświatowej przez kolejne trzy lata będzie nieodczuwalne dla użytkowników”
CIE
"Podwładny winien przed obliczem przełożonego mieć wygląd lichy i durnowaty, tak by swoim pojmowaniem sprawy nie peszył przełożonego".
ukaz cara Rosji, Piotra I z 2 grudnia 1708 roku:
105
aplikacja „nowego sio” a Prawo
106
aplikacja „nowego sio” Prawo
Art. 29. 1. Dane dziedzinowe nauczyciela w związku ze stosunkiem pracy i awansem zawodowym obejmują:
1) w odniesieniu do nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych:
a) wykształcenie, b) przygotowanie pedagogiczne, c) posiadane kwalifikacje do nauczania, d) staż pracy, w tym staż pracy pedagogicznej, e) formę i wymiar zatrudnienia, f) zajmowane stanowiska i sprawowane funkcje, g) rodzaje i wymiar prowadzonych zajęć lub
innych wykonywanych obowiązków, h) przyczyny nieprowadzenia zajęć, i) stopień awansu zawodowego oraz dane dotyczące
uzyskania kolejnego stopnia awansu zawodowego, j) dane o wysokości wynagrodzenia, z
wyszczególnieniem jego składników i ich wysokości, w tym składników nieperiodycznych, oraz dodatków i ich wysokości - w przypadku osób zatrudnionych w publicznych szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego i ministrów,
k) datę nawiązania stosunku pracy oraz datę rozwiązania albo wygaśnięcia stosunku pracy;
Spróbuj realizować wymogi prawne poprzez aplikację „nowego sio”
Czy należy czynić tak, jak program działa, czy tak, jak prawo stanowi?
Szczegóły „klikologiczne”
108
zostań także aktywnym przeciwnikiem istnienia i funkcjonowania "nowego sio" w odniesieniu do istnienia presji ku bezrefleksyjnemu, niefrasobliwemu i nieodpowiedzialnemu
gromadzeniu zdumiewająco ogromnych zasobów danych osobowych
w stanie sprzeczności z prawem ochrony danych osobowych
poprzez ułomną aplikację...
facebook.com/JestemPrzeciwNowemuSIO
…dziękuję za uwagę
Krzysztof Sługocki 501 091 995facebook.com/Krzysztof.Slugockisites.google.com/site/KrzysztofSlugockiart30a.ucoz.plfacebook.com/art30asio.ucoz.plfacebook.com/JestemPrzeciwNowemuSIOdotacja.ucoz.plslideshare.net/eGockiprezi.com/user/eGockifacebook.com/eGocki.Art
109