nowy sio 2016

109
sio 2016 „nowy sio”/„stary sio” problemy wybrane [email protected] sites.google.com/site/krzysztofslugocki sio.ucoz.pl prezi.com/user/eGocki slideshare.net/eGocki 1

Upload: krzysztof-slugocki

Post on 12-Feb-2017

150 views

Category:

Education


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Nowy sio 2016

sio 2016„nowy sio”/„stary sio”

problemy wybrane [email protected]/site/krzysztofslugocki sio.ucoz.plprezi.com/user/eGockislideshare.net/eGocki

Page 2: Nowy sio 2016

2

Page 3: Nowy sio 2016

3

XIII Konferencji OSKKO (05.03.2016): „…jest jeszcze gorzej niż Państwo myślą...; …mamy zarządzanie kryzysowe…”

18 posiedzenie Sejmu RP (11.05.2016): „…walka z Najwyższą Izbą Kontroli…”

Posiedzenie Rady Ministrów „Pół roku rządu Premier Beaty Szydło” (17.05.2016): „Przeprowadzamy - w sposób bezpieczny system informacji oświatowej - ze starej ustawy na nową.”

„Podsumowanie Ogólnopolskich Debat o Edukacji. Uczeń. Rodzic. Nauczyciel - Dobra zmiana.” (27.06.2016): brak wątku „nowego sio”.

pani Minister Edukacji Narodowej o „nowym sio” (sio.ucoz.pl)

Page 4: Nowy sio 2016

…o gromadzeniu i przekazywaniu danych

program…o prawie

…zmiany w prawie? (2016/2013)…o wytycznych

„wytyczne prawa nie stanowią!”…o terminach

…analogiczne do roku 2015…

sio 2016: „stary sio”/„nowy sio”

Page 5: Nowy sio 2016

5

08.03.2016 Szanowni Państwo Dyrektorzy szkół i placówek oświatowych oraz Kierownicy innych

podmiotów zobowiązanych do przekazywania danych do systemu informacji oświatowej, uprzejmie przypominamy, że

obowiązek sprawozdawczości w systemie informacji oświatowej według stanu na dzień 31 marca 2016 r. wykonują Państwo przekazując dane w dotychczas funkcjonującym systemie, tzw. „starym SIO".

Program do wprowadzania danych w starym SIO wraz z „Instrukcją wprowadzania danych" został opublikowany na stronie www.cie.men.gov.pl w dniu 8 marca br.

Jednocześnie uprzejmie przypominamy, że w 2016 roku System Informacji Oświatowej

funkcjonuje dwutorowo - w wersji obecnie używanej do sprawozdawczości oraz w wersji modernizowanej, tzw. „nowym SIO".

Komunikat w sprawie sprawozdawczości w systemie

informacji oświatowej

Page 6: Nowy sio 2016

6

…do uzyskiwania danych

…jak?…„po co?”……„jakich danych?”…

Po co jest sio?

Page 7: Nowy sio 2016

7

…do uzyskiwania danych

…jak?…„po co?”……„jakich danych?”…

Po co jest sio?

Page 8: Nowy sio 2016

siosystem informacji

oświatowej

„stara” aplikacja (program) „nowa” aplikacja

2017?

Page 9: Nowy sio 2016

9

„stary sio” – struktura i dane – „nowy sio”Java AdobeAir

MEN

MENDane

zbiorczeDane

zbiorcze

uczniowienauczyciele

Danestatystyczn

e

uczniowienauczyciele

Daneosobow

e

Danedziedzinowe

iidentyfikacyj

ne

Page 10: Nowy sio 2016

„nowy sio”? …jest tu coś nie tak, jak być powinno!

Aplikacja nowego sio

sio.men.gov.pl, instrukcje, zbiór pytań i odpowiedzi, kontakt, komunikaty, e-lerning, wytyczne…

Ustawa i rozporządzenia

Page 11: Nowy sio 2016

„Czy czynić należy tak, jak

program działa,instrukcja określa,wytyczna narzuca,

czy tak, jak prawo stanowi?”

Kwestia kluczowa

Page 12: Nowy sio 2016

1. Ustawa określa organizację i zasady działania systemu informacji oświatowej służącego uzyskiwaniu danych niezbędnych do:

1) prowadzenia polityki oświatowej…;2) efektywnego funkcjonowania systemu finansowania zadań oświatowych…;

3) analizy efektywności wykorzystania środków publicznych…;

4) nadzorowania i koordynowania wykonywania nadzoru pedagogicznego…

oraz podnoszenia jakości edukacji.

Art. 1. Cele funkcjonowania sio

Page 13: Nowy sio 2016

13

…jest uzyskiwanie danych niezbędnych do:

efektywnego funkcjonowania systemu finansowania zadań oświatowych…;

analizy efektywności wykorzystania środków publicznych…;

Celem istnienia nowego sio

Page 14: Nowy sio 2016

14

[…], minister właściwy do spraw oświaty i wychowania dzieli część oświatową subwencji ogólnej między poszczególne jednostki samorządu terytorialnego, […].

Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej przyjmuje się dane zgromadzone w bazie danych systemu informacji oświatowej, […]

Ustawa o dochodach jst; art. 28 ust. 5

Page 15: Nowy sio 2016

Ustawa o zmianie ustawy o systemie informacji oświatowej

Dz.U.2013.1639Art. 4.

Najważniejsze…„zagadnienie centralne spotkania”

Page 16: Nowy sio 2016

Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej

na lata 2014-2016 przyjmuje się dane zgromadzone w systemie informacji oświatowej,

o którym mowa w art. 105 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

Art. 4.

Page 17: Nowy sio 2016

W okresie od dnia wejścia w życie ustawy do dnia 1 marca 2017 r. w celach, o których mowa w art. 1 ust. 1,

funkcjonuje również

[stary] system informacji oświatowej, […]

Art. 105.

Page 18: Nowy sio 2016

18

„ciekawa”historia zaistnienia zwrotu

„również”

sio.ucoz.pl

Page 19: Nowy sio 2016

Do podziału części oświatowej subwencji ogólnej na lata 2014-2016 przyjmuje się dane zgromadzone

w „starym sio”(aplikacji/programie gromadzenia danych w sio „po staremu”)

Wniosek 1…usio: art. 1, 105; uzusio: art. 4

Page 20: Nowy sio 2016

…do 1 marca 2017 aby wypełnić cele „nowego sio” (art. 1 ust. 1) wystarczy „klikać stary sio”?

…czyli

Page 21: Nowy sio 2016

…jeśli chodzi o Twoją pracę z sio, to…Wysiłek, czas, zaangażowanie, rzetelność, uwagę, troskę itd.

Należy skierować w stronę „starego sio” (programu gromadzenia danych w sio „po staremu”)

…a „nowy sio”? …skoro do 1 marca 2017 aby wypełnić cele „nowego sio” (art. 1 ust. 1) wystarczy „klikać stary sio”?

…czyli – wniosek 2

Page 22: Nowy sio 2016

…to po co „również” „klikać nowy sio”?

Czy od 1 marca 2017 zmienią się cele? Czy, aby wypełniać cele „nowego”, będzie można

„klikać stary” np. do 1 kwietnia 2021? Nie? Dlaczego? …a może już wkrótce będzie NowoNowszy sio3…bo „z tym sio2 to jest coś nie tak”!

…czyli

Page 23: Nowy sio 2016

…men (cie)

„skontaktuj się z pomocą techniczną”

Page 24: Nowy sio 2016

„Niewinny system”

CIE

Page 25: Nowy sio 2016

CIE broni SIO i twierdzi, że „w zasadzie jest Ok”„Prowadzenie dwóch systemów informacji oświatowej przez kolejne trzy lata będzie nieodczuwalne dla użytkowników.”

zastępca dyrektora Centrum Informatycznego Edukacji

Niewinny system

Page 26: Nowy sio 2016

Szanowni Państwo… uprzejmie przypominamy, że obowiązek sprawozdawczości w systemie informacji oświatowej […] wykonują Państwo przekazując dane w dotychczas funkcjonującym systemie, tzw. „starym SIO„.

Komunikat CIE (12.08.2013)

14.08.201508.03.201

6

Page 27: Nowy sio 2016

obowiązek sprawozdawczości w systemie informacji oświatowej […] wykonują Państwo przekazując dane w dotychczas funkcjonującym systemie, tzw. „starym SIO".

usio: art. 1, 105; uzusio: art. 4

Page 28: Nowy sio 2016

Jednocześnie uprzejmie przypominamy, że w 2013 roku 2014, 2015, 2016

SIO funkcjonuje dwutorowo w wersji obecnie używanej do sprawozdawczości

oraz w wersji modernizowanej, tzw. „nowym SIO".

Komunikat CIE

…do czego?

Page 29: Nowy sio 2016

„stary” – do sprawozdawczości…

„nowy” – …do czego?...

Komunikat CIE

Page 30: Nowy sio 2016

Na bieżąco rozwijana jest aplikacja nowego SIO, do której należy wprowadzać dane w miarę udostępniania funkcjonalności.

Komunikat CIE

Page 31: Nowy sio 2016

…ale……w prawie brak zapisu o konieczności wprowadzania danych w miarę udostępniania funkcjonalności;

…w prawie brak zapisu regulującego udostępnianie (kolejnych) funkcjonalności.

…należy wprowadzać dane w  miarę udostępniania…

Page 32: Nowy sio 2016

Prawo stanowi „troszkę” inaczej…

men (cie) kontra prawo

„Czy czynić należy tak, jak program działa, czy tak, jak prawo stanowi?”

Page 33: Nowy sio 2016

MEN(CIE): „Na bieżąco rozwijana jest aplikacja nowego SIO, do której należy wprowadzać dane w miarę udostępniania funkcjonalności.”

Prawo: art. 124

…czyżby?

Page 34: Nowy sio 2016

1. W terminie do dnia 9 kwietnia 2013 r. podmioty zobowiązane do przekazywania danych do bazy danych SIO przekazują do tej bazy danych:

1) dane dziedzinowe do zbiorów danych szkół i placówek oświatowych; 2) dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe do zbiorów danych innych jednostek

wykonujących zadania z zakresu oświaty;

3) dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe do zbiorów danych uczniów i zbiorów danych nauczycieli, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.

Art. 124.*

Page 35: Nowy sio 2016

…o uczniach: art. 10 art. 11-26…o nauczycielach: art. 27 art. 28-29…baaaaaaaaaaaaaaaaardzo obszerne katalogi danych, które należało zgromadzić do 09 kwietnia 2013

Dane identyfikacyjne i dziedzinowe

Page 36: Nowy sio 2016

30.04.2012 – 09.04.2013 – 01.03.2014(7)

Art. 134 Art. 124

Art. 105, 131, 133

01.03.2017

Page 37: Nowy sio 2016

gromadzenie danych zbiorczych działa do 01.03.2014 01.03 2017

„stary sio”

do 01.03.2017Gromadzenie danych zbiorczych statystycznych

Page 38: Nowy sio 2016

…jest „troszkę” inaczej!…o czym stanowi art. 3 ust. 2

Dane dziedzinowe i identyfikacyjne?

Page 39: Nowy sio 2016

W systemie informacji oświatowej

są gromadzone i przetwarzane

dane osobowe:

Art. 3. 2.

Page 40: Nowy sio 2016

…od 30.04.2012 funkcjonuje nowy SIO; „klikanie” w nowym zaczęło się w 2013

„nowy sio”

Art. 3.2?do 01.03.2017

Page 41: Nowy sio 2016

gromadzenie danych jednostkowych

„nowy sio”

Art. 3.2? ?do 01.03.2017

Page 42: Nowy sio 2016

Etapy funkcjonowania sio

do 01.03.2017 Okres przejściowy

Page 43: Nowy sio 2016

…w pkt 3 ust. 1 art. 124, ani w żadnym innym przepisie nie stwierdza się, że do 9 kwietnia 2013 należało zgromadzić tylko niektóre np. dane dziedzinowe!

…należało więc do 9 kwietnia 2013 zgromadzić wszystkie te np. dane dziedzinowe, o których jest mowa w ustawie!

…no i kto wywiązał się z obowiązku ustawowego do 9 kwietnia 2013?

do 9 kwietnia 2013

Page 44: Nowy sio 2016

1. W terminie do… (…ciekawość – do kiedy teraz?)

…a co należało robić po 09.04.2013?

Art. 124 (?) *

Page 45: Nowy sio 2016

Podmiot zobowiązany do przekazywania danych do zbioru danych szkoły lub placówki oświatowej, zbioru danych jednostki, zbioru danych nauczyciela i zbioru danych ucznia przekazuje dane do bazy danych SIO, w terminie 7 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana w stanie faktycznym […].

…ciekawość – jak wygląda w praktyce obowiązywanie tej zasady?

Art. 30. Zasada 7 dni *

Page 46: Nowy sio 2016

W art. 3 ust. 2 ustawy o sio stanowi się: „W systemie informacji oświatowej są gromadzone i przetwarzane dane osobowe: dzieci […] uczniów, słuchaczy, wychowanków i absolwentów […]; nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych […].

…problem, który przytłacza

Page 47: Nowy sio 2016

47

…stanowi się o głównych obowiązkach administratora danych. „Administrator danych przetwarzający dane powinien

dołożyć szczególnej staranności w celu ochrony interesów osób, których dane dotyczą, a w szczególności jest obowiązany zapewnić, aby dane te były przetwarzane zgodnie z prawem” (zasada legalności przetwarzania); „zbierane dla oznaczonych, zgodnych z prawem celów […]” (zasada celowości przetwarzania); „merytorycznie poprawne” (zasada merytorycznej poprawności) „i adekwatne w stosunku do celów […] (zasada adekwatności przetwarzania); przechowywane w postaci umożliwiającej identyfikację osób […] nie dłużej niż jest to niezbędne do osiągnięcia celu przetwarzania” (zasada ograniczenia czasowego przetwarzania).

W art. 26 ustawy o ochronie danych osobowych

Elementarne zasady:• legalności;• celowości;• merytorycznej poprawności;• adekwatności;• ograniczenia czasowego.

Page 48: Nowy sio 2016

48

legalności;celowości;merytorycznej poprawności;

adekwatności;ograniczenia czasowego.

Elementarne zasady przetwarzania danych osobowych

Page 49: Nowy sio 2016

49

…przetwarzanie danych osobowych nie jest zgodne z zasadami przetwarzania danych osobowych!

W „nowym sio”…

Page 50: Nowy sio 2016

50

najważniejszy cel istnienia i funkcjonowania „nowego sio” wyrażony art. 1 ustawy o sio:

„uzyskiwanie danych niezbędnych do efektywnego funkcjonowania systemu finansowania zadań oświatowych”

jest osiągany przez kolejne lata poprzez istnienie i funkcjonowanie „starego sio”!

Zasada celowości przetwarzania danych osobowych nie jest wypełniana!

Dowody są dość proste…

Page 51: Nowy sio 2016

51

W art. 1 ustawy o sio stanowi się: …że istnienie i funkcjonowanie systemu

informacji oświatowej służy uzyskiwaniu danych niezbędnych do „prowadzenia polityki oświatowej państwa […]”

Właśnie obecnie zmienia się polityka oświatowa państwa.

Dowody są dość proste…

Page 52: Nowy sio 2016

52

Czy zmiany, które właśnie następują są konsekwencją w szczególności gromadzenia danych osobowych poprzez „nowy sio”?

Nie istnieje żaden związek pomiędzy „nowym sio” a obecnym stanem polityki oświatowej państwa!

Zasada adekwatności przetwarzania danych osobowych nie jest wypełniana!

Dowody są dość proste…

Page 53: Nowy sio 2016

53

Nie są wypełniane także zasady merytorycznej poprawności a zwłaszcza legalności przetwarzania danych osobowych poprzez aplikację „nowego sio”,

co zostanie tu dalej znacząco wykazane…

Wypełnianie celów wpisanych w art. 1 ustawy o sio poprzez „stary sio” aż do roku 2017 przyczynia się także do twierdzenia, że i nie jest wypełniana zasada ograniczenia czasowego przetwarzania danych osobowych poprzez aplikację „nowego sio”.

Zaraz będą kolejne dowody

Page 54: Nowy sio 2016

54

Nie istnieje także żadne opracowanie, żaden dokument ani choćby jakaś wzmianka, na podstawie których można twierdzić,

że istnienie i funkcjonowanie aplikacji „nowego sio” przyczynia się w jakikolwiek sposób do wypełnienia wymienionych i kolejnych celów wpisanych w art. 1 ustawy o sio:

„…służy uzyskiwaniu danych niezbędnych do analizy efektywności wykorzystania środków publicznych przeznaczonych na finansowanie zadań oświatowych; nadzorowania i koordynowania wykonywania nadzoru pedagogicznego na terenie kraju oraz podnoszenia jakości edukacji”.

…przytłaczające

Page 55: Nowy sio 2016

55

Pani Minister Edukacji Narodowej o "sio" W czasie trwania XIII Konferencji OSKKO

(5 marca 2016, Kraków) pani Minister Edukacji Narodowej już na początku swego wystąpienia (w części dotyczącej pytań i odpowiedzi)

powiedziała kilka niezwykle znaczących zdań dotyczących systemu informacji oświatowej

(znak "[...]" oznacza mało istotne wtrącenia i powtórzenia w czasie wypowiedzi pani Minister):

youtube.com/watch?v=6vKIvg_nnVosio.ucoz.pl

Page 56: Nowy sio 2016

56

"...jeśli chodzi o system informacji oświatowej jest jeszcze gorzej niż Państwo myślą..." (tu: śmiech na sali) "[...]; system trzeba zmienić, dostosować do przepisów [...]; mamy zarządzanie kryzysowe w tej chwili w ministerstwie [...]; centrum informatyczne zajmuje się produkcją podręczników [...], które powinno być skoncentrowane przede wszystkim na systemie informacji oświatowej, [...] mamy nadzieję temu zaradzić, tak żeby nie było kłopotów; mało tego, proszę Państwa, system informacji oświatowej okazał się być interpretatorem różnego rodzaju rozporządzeń; mamy duży kłopot i Państwo pewnie też, z urzędami kontroli skarbowej; Ministerstwo Finansów, urząd kontroli skarbowej uważa, że jest to najlepsze źródło do kontrolowania - edukacja(i); zabrnęliśmy, proszę Państwa, już do takiego muru, że ja się już po prostu umówiłam z ministerstwem, że będziemy dyskutować na ten temat; największym naszym nieszczęściem w tej chwili to są młodzieżowe ośrodki wychowawcze [...]; po stronie ministerstwa jest wina..."

Pani Minister Edukacji Narodowej o "sio"sio.ucoz.pl

Page 57: Nowy sio 2016

57

youtube.com/watch?v=6vKIvg_nnVo - pełne wystąpienie pani minister w tej części konferencji;

Wypowiedź jakby trochę pozbawiona konkretności, ale znacząca poprzez kilka ważnych sformułowań:

"...jest jeszcze gorzej niż Państwo myślą...""...system trzeba zmienić...""...mamy zarządzanie kryzysowe...""...mamy duży kłopot...""...po stronie ministerstwa jest wina..."

Pani Minister Edukacji Narodowej o "sio"sio.ucoz.pl

Page 59: Nowy sio 2016

…szersze tło

Page 60: Nowy sio 2016

Harmonogram działań - przekazywanie danych w nowym sio

MEN: 26.11.2014

Page 61: Nowy sio 2016

men przypomina o obowiązku…

Page 62: Nowy sio 2016

…”część”, „niektórzy” i „takie”

Page 63: Nowy sio 2016

…do końca czerwca 2015…

Page 64: Nowy sio 2016

Kontrola? – nie! Analiza…

Page 65: Nowy sio 2016

Plan pracy Najwyższej Izby Kontroli na 2015 rok

NIK

Page 66: Nowy sio 2016

IV kwartał 2015

Page 67: Nowy sio 2016

67

[…] przesyłam odpowiedź na wniosek o udostępnienie

informacji publicznej z dnia 16.02.2016 r. […] sekretarz dyrektora departamentu Sekretariat Departamentu Nauki, Oświaty i Dziedzictwa Narodowego

„[…] Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła kontrolę pn. System Informacji Oświatowej (P/15/031).”

„Informacja o wynikach tej kontroli (raport) […] jest w trakcie opracowywania. Po zakończeniu prac dokument ten zostanie niezwłocznie udostępniony poprzez […] bip.nik.gov.pl.”

nik.gov.pl – Raport…

Page 68: Nowy sio 2016

Sprawozdanie Komisji o projekcie ustawy o zmianie ustawy o SIO22.11.2013

ujazdowski.pl

Page 69: Nowy sio 2016

„Nowy SIO został stworzony w niewyjaśnionych okolicznościach.”

„Nowy SIO stanowi zagrożenie dla prawa do prywatności.”

„Nie istniały żadne merytoryczne przesłanki dla budowy SIO.”

„W żadnym z krajów europejskich nie istnieje system informacji oświatowej, który gromadziłby tak dużą ilość danych indywidualnych.”

„Nie można wykluczyć, że system zbudowano tylko po to by pozyskać i wydać pieniądze.”

youtube.com/watch?v=bZNTQRoknp0

Page 70: Nowy sio 2016

„Reprezentant ministra edukacji wprowadził w błąd informując „że firmy prywatne nie otrzymywały dotacji na budowę SIO”.”

„Większość środków skierowano do firm prywatnych, które skorzystały na budowie systemu nieracjonalnego i tworzącego zagrożenia dla praw jednostki.”

„Udostępniam informację, jaką otrzymałem na wniosek o udzielenie informacji publicznej dot. sposobu wykorzystania środków na SIO i beneficjentach.”

ujazdowski.pl

youtube.com/watch?v=zwi0LPSbURE

Page 71: Nowy sio 2016

…Historia projektu ustawy o SIO jest bardzo poważną nauczką dla GIODO…

GIODO

Page 72: Nowy sio 2016

MEN zapłaciło 21 mln za wadliwy system

media

Page 73: Nowy sio 2016

Czy należy czynić tak, jak program działa, czy tak, jak prawo stanowi?

szczegóły

Page 74: Nowy sio 2016

Zagadnienia wstępne Zagadnienie centralne (najważniejsze)Otoczenie (tło) kwestii centralnejWybrane szczegóły (problemy)

Page 75: Nowy sio 2016

Art. 27. W bazie danych SIO, w zbiorach danych nauczycieli, są gromadzone i przetwarzane dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe nauczycieli.

Art. 28. Dane identyfikacyjne nauczyciela obejmują imię, nazwisko i numer PESEL, a w przypadku nauczyciela nieposiadającego numeru PESEL — imię (imiona), nazwisko, płeć, datę urodzenia i kraj pochodzenia.

Art. 27 i art. 28

Page 76: Nowy sio 2016

Dane identyfikacyjne nauczyciela obejmują imię, nazwisko i numer

PESEL

Page 77: Nowy sio 2016

Czy obywatel Polski? Decyzja nauczyciela: zgoda na pozyskiwanie Decyzja nauczyciela: zgoda na przechowywanie

Czy podając na „tym” ekranie także „te” informacje jest się zgodnym z art. 28, czy nie?

…a może jakiś inny przepis ustawy o sio…? Czy należy czynić tak, jak prawo stanowi, czy tak, jak program działa?

Czy to też są dane identyfikacyjne?

Page 78: Nowy sio 2016

„Czy obywatel Polski?” (ekran programu sio)

= „kraj pochodzenia” (art. 28)

…jeśli tak, to na podstawie jakiego przepisu?

…jeśli nie, to na podstawie jakiego przepisu?

Dane identyfikacyjne?

Page 79: Nowy sio 2016

1. Administrator danych przetwarzający dane powinien dołożyć szczególnej staranności w celu ochrony interesów osób, których dane dotyczą, a w szczególności jest obowiązany zapewnić, aby dane te były:

1) przetwarzane zgodnie z prawem, 2) zbierane dla oznaczonych, zgodnych z prawem

celów i niepoddawane dalszemu przetwarzaniu niezgodnemu z tymi celami, z zastrzeżeniem ust. 2,

3) merytorycznie poprawne i adekwatne w stosunku do celów, w jakich są przetwarzane,

4) przechowywane w postaci umożliwiającej identyfikację osób, których dotyczą, nie dłużej niż jest to niezbędne do osiągnięcia celu przetwarzania.

Art. 26 (uodo)

Page 80: Nowy sio 2016

1. Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi lokalnej bazy danych SIO, nie przekazuje danych do bazy danych SIO lub przekazuje dane niezgodne z prawdą, podlega karze grzywny.

Art. 100 (usio)

Page 81: Nowy sio 2016

1. Kto przetwarza w zbiorze dane osobowe, choć ich przetwarzanie nie jest dopuszczalne albo do których przetwarzania nie jest uprawniony, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

Art. 49 (uodo)

Page 82: Nowy sio 2016

Zgoda na pozyskiwanie

Page 83: Nowy sio 2016

1. Dane nauczyciela, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 2 i art. 59 pkt 2, mogą być pozyskane do lokalnej bazy danych SIO przez podmiot uprawniony do ich pozyskania po wyrażeniu przez nauczyciela, w formie pisemnej, zgody na ich pozyskanie.

Art. 60 *

Page 84: Nowy sio 2016

„W oknie formularza należy podać imię i nazwisko nauczyciela oraz jego numer PESEL.”

Tak – na podstawie art. 28.„Należy również zaznaczyć odpowiedź na pytanie w polu Czy obywatel Polski? używając do tego przesuwanego paska znajdującego się obok pytania.”

Tak? – na podstawie jakiego przepisu?

Instrukcja do modułu NAUCZYCIEL

Page 85: Nowy sio 2016

„Pola Decyzje nauczyciela dotyczą zgody nauczyciela na przekazywanie i przechowywanie danych dotyczących np. podniesienia kwalifikacji, bądź dokształcania zawodowego.

Aby podmioty wymienione w art. 58 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 o systemie informacji oświatowej mogły takie dane pozyskiwać, lub dane te mogły być przechowywane w systemie dłużej niż 5 lat, nauczyciel musi wyrazić pisemną zgodę.”

Instrukcja do modułu NAUCZYCIEL

Page 86: Nowy sio 2016

„Po wypełnieniu pól i ewentualnym zaznaczeniu kontrolek zgody, należy kliknąć przycisk Zapisz nowego nauczyciela w prawym dolnym rogu ekranu.”

Instrukcja do modułu NAUCZYCIEL

Page 87: Nowy sio 2016

1. Dane nauczyciela, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 2 i art. 59 pkt 2, mogą być pozyskane do lokalnej bazy danych SIO przez podmiot uprawniony do ich pozyskania po wyrażeniu przez nauczyciela, w formie pisemnej, zgody na ich pozyskanie.

2. Pozyskanie danych, o których mowa w art. 58 ust. 1 pkt 2 i art. 59 pkt 2, odbywa się po przekazaniu do bazy danych SIO przez kierownika podmiotu uprawnionego do ich pozyskania oświadczenia o wyrażeniu przez nauczyciela zgody, o której mowa w ust. 1.

Art. 60

Page 88: Nowy sio 2016

Art. 60LBD-SIOSzkoła „c”BD-

SIO[2] przekazanie danych

N

[1] gromadzenie

UodoArt. 23.1.2Art. 27.2.2

Page 89: Nowy sio 2016

ROZDZIAŁ 3. Zasady przetwarzania danych osobowych Art. 23. 1. Przetwarzanie danych jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy: 1) osoba, której dane dotyczą, wyrazi na to zgodę,

chyba że chodzi o usunięcie dotyczących jej danych,

2) jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa,

3) jest to konieczne do realizacji umowy, gdy osoba, której dane dotyczą, jest jej stroną lub gdy jest to niezbędne do podjęcia działań przed zawarciem umowy na żądanie osoby, której dane dotyczą,

4) jest niezbędne do wykonania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego,

5) jest to niezbędne dla wypełnienia prawnie usprawiedliwionych celów realizowanych przez administratorów danych albo odbiorców danych, a przetwarzanie nie narusza praw i wolności osoby, której dane dotyczą.

Art. 23 ust. 1 (pkt 1) pkt 2

Page 90: Nowy sio 2016

Art. 60LBD-SIOSzkoła

„c”BD-SIO

[2] przekazanie danych

LBD-SIO

art. 58, 59

[5] Pozyskanie danych

[3] uzyskanie zgody [4] przekazanie oświadczenia

[1] gromadzenie

UodoArt. 23.1.2Art. 27.2.2

N

Art. 60

?Uodo

Art. 23.1.2Art. 27.2.2

!

Page 91: Nowy sio 2016

Zgoda na pozyskiwanie

Page 92: Nowy sio 2016

(usio) Art. 100. 1. Kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi lokalnej bazy danych SIO, nie przekazuje danych do bazy danych SIO lub przekazuje dane niezgodne z prawdą, podlega karze grzywny.

(uodo) Art. 49.  1. Kto przetwarza w zbiorze dane osobowe, choć ich przetwarzanie nie jest dopuszczalne albo do których przetwarzania nie jest uprawniony, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

Przepisy karne

Page 93: Nowy sio 2016

Art. 10. W bazie danych SIO, w zbiorach danych uczniów, są gromadzone dane identyfikacyjne i dane dziedzinowe uczniów.

Art. 11. Dane identyfikacyjne ucznia w bazie danych SIO obejmują imię, nazwisko i numer PESEL, a w przypadku ucznia nieposiadającego numeru PESEL — imię (imiona), nazwisko, płeć, datę urodzenia oraz — jeżeli uczeń nie jest obywatelem polskim — kraj pochodzenia i dane dotyczące statusu ucznia:

Dane identyfikacyjne ucznia

Page 94: Nowy sio 2016

Realizacja art. 11

Page 95: Nowy sio 2016

Czy należy gromadzić dane zgodnie z art. 11? Chyba nie… …a może tak! Proponuję gromadzić dodatkowo (miejsce na

ekranie jeszcze jest) dane identyfikacyjne ucznia dotyczące… - a czego, kto tam zechce…

Na pewno da się uzasadnić (z perspektywy twórców aplikacji sio) dlaczego wbrew art. 11 należy gromadzić dane identyfikacyjne dotyczące pytania „czy egzamin?”, „czy obywatel Polski?” – i to tak uzasadnić, że nie będzie wbrew…

Art. 11

Page 96: Nowy sio 2016

1. Dane ucznia i dane nauczyciela zgromadzone w zbiorze danych ucznia i zbiorze danych nauczyciela w lokalnej bazie danych SIO są przechowywane przez okres 5 lat od dnia wprowadzenia do zbioru ostatniej informacji.

[…] 3. Za zgodą rodziców ucznia albo pełnoletniego ucznia

oraz zgodą nauczyciela, wyrażoną na piśmie, dane tego ucznia i nauczyciela zgromadzone w lokalnej bazie danych SIO mogą być przechowywane w tej bazie przez okres dłuższy niż 5 lat od dnia wprowadzenia do zbioru ostatniej informacji.

Art. 94

Page 97: Nowy sio 2016

Art. 94 w takim samym aspekcie dotyczy tak ucznia jak i nauczyciela.

Chodzi o zgodę na przechowywanie danych w bazie przez okres dłuższy niż 5 lat od dnia wprowadzenia do zbioru ostatniej informacji.

Identycznie o uczniu i nauczycielu

Page 98: Nowy sio 2016

…a w programie nie jest identycznie

Pole: zgoda na przechowywani

e

Brak pola: zgoda na przechowywanie

Page 99: Nowy sio 2016

1. Dane dziedzinowe nauczyciela w związku ze stosunkiem pracy i awansem zawodowym obejmują:

1) w odniesieniu do nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych:

[…]h) przyczyny nieprowadzenia zajęć,

Art. 29

Page 100: Nowy sio 2016

W ramach danych, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 lit. h oraz ust. 3 pkt 1 lit. f ustawy, w SIO gromadzi się dane dziedzinowe nauczycieli dotyczące przyczyn nieprowadzenia zajęć: […]

W ustawie i rozporządzeniu żąda się gromadzenia danych dotyczących „przyczyn nieprowadzenia zajęć”

§ 25 rozporządzenia

Page 101: Nowy sio 2016

Nieobecność

Page 102: Nowy sio 2016

Jaki przepis prawa jest podstawą twierdzenia, że „nieobecność” jest tym samym, czym jest „przyczyna nieprowadzenia zajęć”?

§ 10. załącznika do rozporządzenia w sprawie techniki prawodawczej:

Do oznaczenia jednakowych pojęć używa się jednakowych określeń, a różnych pojęć nie oznacza się tymi samymi określeniami.

…to w ustawie o sio owo obowiązuje, czy nie? …a jeśli obowiązuje, to chyba nie wolno

gromadzić danych o nieobecnościach…(?)

Nieobecności = przyczyny nieprowadzenia zajęć (?)

Page 103: Nowy sio 2016

Wicedyrektor CIE broni SIO i twierdzi, że w zasadzie jest OK…

„Prowadzenie dwóch systemów informacji oświatowej przez kolejne trzy lata będzie nieodczuwalne dla użytkowników”

CIE

Page 104: Nowy sio 2016

"Podwładny winien przed obliczem przełożonego mieć wygląd lichy i durnowaty, tak by swoim pojmowaniem sprawy nie peszył przełożonego".

ukaz cara Rosji, Piotra I z 2 grudnia 1708 roku:

Page 105: Nowy sio 2016

105

aplikacja „nowego sio” a Prawo

Page 106: Nowy sio 2016

106

aplikacja „nowego sio” Prawo

Art.  29. 1. Dane dziedzinowe nauczyciela w związku ze stosunkiem pracy i awansem zawodowym obejmują:

1) w odniesieniu do nauczycieli, wychowawców i innych pracowników pedagogicznych:

a) wykształcenie, b) przygotowanie pedagogiczne, c) posiadane kwalifikacje do nauczania, d) staż pracy, w tym staż pracy pedagogicznej, e) formę i wymiar zatrudnienia, f) zajmowane stanowiska i sprawowane funkcje, g) rodzaje i wymiar prowadzonych zajęć lub

innych wykonywanych obowiązków, h) przyczyny nieprowadzenia zajęć, i) stopień awansu zawodowego oraz dane dotyczące

uzyskania kolejnego stopnia awansu zawodowego, j) dane o wysokości wynagrodzenia, z

wyszczególnieniem jego składników i ich wysokości, w tym składników nieperiodycznych, oraz dodatków i ich wysokości - w przypadku osób zatrudnionych w publicznych szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego i ministrów,

k) datę nawiązania stosunku pracy oraz datę rozwiązania albo wygaśnięcia stosunku pracy;

Spróbuj realizować wymogi prawne poprzez aplikację „nowego sio”

Page 107: Nowy sio 2016

Czy należy czynić tak, jak program działa, czy tak, jak prawo stanowi?

Szczegóły „klikologiczne”

Page 108: Nowy sio 2016

108

zostań także aktywnym przeciwnikiem istnienia i funkcjonowania "nowego sio" w odniesieniu do istnienia presji ku bezrefleksyjnemu, niefrasobliwemu i nieodpowiedzialnemu

gromadzeniu zdumiewająco ogromnych zasobów danych osobowych

w stanie sprzeczności z prawem ochrony danych osobowych

poprzez ułomną aplikację...

facebook.com/JestemPrzeciwNowemuSIO