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1 NOTICIAS LEGISLATIVAS Dirección General de Información Legislativa 19 de abril de 2018 I. CONTEXTO Poder Ejecutivo El Presidente Enrique Peña Nieto promulgó la Ley del Servicio Exterior, con la que se busca mejorar las condiciones de la diplomacia mexicana en el mundo. Reiteró que la política exterior mexicana debe estar guiada "siempre por la defensa del interés nacional, nuestra soberanía y la dignidad del pueblo mexicano". Añadió que siempre se debe mantener "una actitud constructiva y abierta en nuestras relaciones con otros países que nos permita superar diferencias, enfrentar retos comunes y alcanzar acuerdos". (Reforma, Milenio) Cámara de Diputados El Pleno aprobó el dictamen que contiene la iniciativa del Ejecutivo federal que reforma la Ley del Servicio Militar, para suprimir que en el Ejército se admitan menores de 18 años de edad y mayores de 16 años. Se turnó al Senado. (SIL, Cámara de Diputados) Cámara de Senadores Integrantes de la Comisión de Educación iniciaron el proceso para renovar o reelegir en el cargo a los dos investigadores que concluyen su gestión en la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), se trata de Eduardo Backhoff Escudero y Margarita Zorrilla, quienes terminan sus encargos el próximo 30 de abril. Se espera que la votación final se lleve a cabo la próxima semana. (El Universal) Manuel Cavazos Lerma (PRI), Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, informó que dicha instancia ratificó el nombramiento de Úrsula Carreño Colorado, propuesta por el Ejecutivo Federal, para ocupar el cargo de Subsecretaria de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP). Añadió que la aspirante propuso un cierre de ejercicio fiscal ordenado en materia de gasto público. (Excélsior) II. QUEHACER LEGISLATIVO 1.- Debate en la Cámara de Diputados Relevantes de la sesión - En la sesión se abordaron 41 de los 180 asuntos programados. Entre ellos 21 iniciativas, 11 dictámenes y 1 proposición con punto de acuerdo. (SIL)

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Page 1: NOTICIAS LEGISLATIVASsil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Panorama/201804/NOTICIASLEGISLATIVAS19ABRIL2018.pdfLa propuesta se basa en un Kiosco interactivo, instalado en el Museo Legislativo

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NOTICIAS LEGISLATIVAS

Dirección General de Información Legislativa 19 de abril de 2018 I. CONTEXTO

Poder Ejecutivo

El Presidente Enrique Peña Nieto promulgó la Ley del Servicio Exterior, con la que se busca mejorar las condiciones de la diplomacia mexicana en el mundo. Reiteró que la política exterior mexicana debe estar guiada "siempre por la defensa del interés nacional, nuestra soberanía y la dignidad del pueblo mexicano". Añadió que siempre se debe mantener "una actitud constructiva y abierta en nuestras relaciones con otros países que nos permita superar diferencias, enfrentar retos comunes y alcanzar acuerdos". (Reforma, Milenio)

Cámara de Diputados

El Pleno aprobó el dictamen que contiene la iniciativa del Ejecutivo federal que reforma la Ley del Servicio

Militar, para suprimir que en el Ejército se admitan menores de 18 años de edad y mayores de 16 años. Se turnó al Senado. (SIL, Cámara de Diputados)

Cámara de Senadores

Integrantes de la Comisión de Educación iniciaron el proceso para renovar o reelegir en el cargo a los dos

investigadores que concluyen su gestión en la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), se trata de Eduardo Backhoff Escudero y Margarita Zorrilla, quienes terminan sus encargos el próximo 30 de abril. Se espera que la votación final se lleve a cabo la próxima semana. (El

Universal)

Manuel Cavazos Lerma (PRI), Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, informó que dicha instancia ratificó el nombramiento de Úrsula Carreño Colorado, propuesta por el Ejecutivo Federal, para ocupar el cargo de Subsecretaria de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP). Añadió que la aspirante propuso un cierre de ejercicio fiscal ordenado en materia de gasto público. (Excélsior)

II. QUEHACER LEGISLATIVO

1.- Debate en la Cámara de Diputados

Relevantes de la sesión

- En la sesión se abordaron 41 de los 180 asuntos programados. Entre ellos 21 iniciativas, 11 dictámenes y 1 proposición con punto de acuerdo. (SIL)

Page 2: NOTICIAS LEGISLATIVASsil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Panorama/201804/NOTICIASLEGISLATIVAS19ABRIL2018.pdfLa propuesta se basa en un Kiosco interactivo, instalado en el Museo Legislativo

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Aprobados

- Dictamen a discusión que reforma el artículo 111 de la Ley de Migración, que reduce, de 15 a 10 días hábiles, el plazo para que el Instituto Nacional de Migración (INM) resuelva la situación de personas extranjeras presentadas y establece que éstas no sean privadas de su libertad. Se devuelve al Senado. (SIL, Cámara de Diputados)

- Dictamen a discusión que reforma el artículo 3 de la Ley Federal del Trabajo, para precisar que no se considerará discriminatorio cuando, para cumplir un trabajo específico, sea necesaria la habilidad o conocimiento que se solicite, a fin de ocupar una vacante o el cumplimiento de una labor determinada. Se turnó al Senado. (SIL,

Cámara de Diputados)

- Dictamen a discusión que reforma el artículo 87 bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para establecer que los tres órdenes de gobierno se coordinarán con la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) y están obligados a regular el trato digno y respetuoso que deberá darse a los animales. Se turnó al Senado. (SIL, Cámara de Diputados)

- Dictamen a discusión por el que reforma la fracción II del artículo 12 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, para integrar a la Secretaría de Cultura en su Junta de Gobierno. Se turnó al Senado. (SIL, Cámara de

Diputados)

Presentados

- Iniciativa de Marko Antonio Cortés Mendoza (PAN) que reforma la Constitución, la cual tiene por objeto precisar diversas atribuciones del Congreso y Presidente de la República en materia de comparecencias, rendición de cuentas y conformación de gobiernos de coalición. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. (SIL)

Temas de interés

- Francisco Martínez Neri, Coordinador del PRD, aseguró que la negativa de la PGR a entregar información del caso Odebrecht al Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) se debe al proceso electoral. Señaló que informar sobre el caso “daría lugar a una verdadera catástrofe, no solamente en el sentido de que van a perder las elecciones, sino que se iniciarían los procedimientos en contra de los funcionarios, como el caso del ex director de Pemex”, Emilio Lozoya Austín. (Cámara de Diputados)

- El Coordinador del PRD aseguró que la discusión que se ha generado sobre la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM) abre la oportunidad de revisar los contratos de la obra, entre otros aspectos. Sostuvo que se deben revisar aspectos ecológicos, los contratos y la rentabilidad para los inversionistas, así como el pago de contribuciones que deben cubrir los aeropuertos. (Cámara de Diputados)

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- La Comisión de Cambio Climático, que preside María García Pérez (PAN), avaló un dictamen para que el Fondo para el Cambio Climático cuente con un Comité Técnico Mixto que integre, además de los nombramientos ya establecidos en la ley, a cinco representantes de los sectores académico, de investigación, empresarial y sociedad civil organizada. Los legisladores también aprobaron un dictamen que reforma el artículo 75 de la Ley General de Cambio Climático, para que las autoridades competentes de las entidades federativas y los municipios proporcionen al Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) documentos y registros relativos a información relacionada con categorías de fuentes emisoras, previstas en la fracción XIV del artículo 7 y no a la fracción XIII, como lo marca la norma actualmente. (Cámara de Diputados)

- La Comisión de Asuntos Indígenas avaló una minuta que adiciona la fracción XVI al artículo 13 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, a fin de garantizar que servidores públicos encargados del Registro Civil inscriban los nombres en lengua nativa cuando así se les solicite. Los funcionarios deberán sujetarse al alfabeto y caracteres propios de las lenguas originarias nacionales. Asimismo, estarán encargados de conformar registros de personas y de expedir identificaciones, licencias, títulos, pasaportes y otros documentos de identidad personal. (Cámara de Diputados)

- Karina Sánchez Ruiz (NA) y representantes del colectivo de organizaciones civiles “República Laica” afirmaron que los planteamientos de una iniciativa que se presentó la semana pasada para reformar la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público violan el Estado laico. Neftalí Álvarez Pérez, representante de “República Laica”, señaló que la iniciativa pretende dar mayor oportunidad a la Iglesia para adquirir propiedades y controlar medios de comunicación, con lo cual “volveríamos al Estado confesional que terminó en 1856, por las reformas que realizó Benito Juárez”. (Cámara de Diputados)

- Los diputados Agustín Basave (PRD) y Jorge Álvarez Maynez (MC) criticaron que la PGR se haya negado a entregar las indagatorias sobre el caso Odebrecht al Sistema Nacional Anticorrupción. Basave aseveró que la Procuraduría “nada más sirve para torturar, para proteger a los delincuentes del Gobierno y para atacar a los opositores incómodos, como Ricardo Anaya”. Mientras que Álvarez Maynez comentó que “por cuestiones como la opacidad urge reformar la PGR y convertirla en una Fiscalía General autónoma”. (Reforma)

“Estrategia digital del CEDRSSA”; uso de la tecnología para difundir información de forma didáctica

- El Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CEDRSSA), presentó la “Estrategia digital”, propuesta tecnológica con visión innovadora para difundir las actividades e investigaciones que realiza, en apoyo al quehacer legislativo y de los ciudadanos. La propuesta se basa en un Kiosco interactivo, instalado en el Museo Legislativo “Los Sentimientos de la Nación”, y mediante sistema táctil en la pantalla, los usuarios ingresan a la información sobre el desarrollo rural sustentable y sus objetivos, a fin de generar conciencia en el cuidado de los recursos naturales. (Cámara de Diputados)

- Hugo Cabrera Ruiz (PRI), Presidente del Comité del CEDRSSA, reconoció el esfuerzo por digitalizar la información del Centro, para ponerlo a la vanguardia ante el avance tecnológico que prevalece y no puede soslayarse. Precisó que “hoy no solamente es un tema de moda o de segmento socioeconómico, es una realidad”. Hizo votos porque la “Estrategia digital del CEDRSSA” beneficie la labor parlamentaria y a la ciudadanía en general, por ser un legado loable no sólo para las siguientes legislaturas, sino para niños y adolescentes que acuden a diario al Museo Legislativo. (Cámara de Diputados)

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- Héctor Hugo Olivares Ventura, Director General del CEDRSSA, , afirmó que a través de las herramientas digitales, los nuevos conocimientos tecnológicos y la innovación se abren muchos mundos al conocimiento, para fortalecer una visión vinculada con el desarrollo rural sustentable y la soberanía alimentaria, que merecen ser una prioridad de la agenda nacional. Resaltó la relevancia de actualizar el sistema digital del CEDRSSA en apoyo a la labor parlamentaria, y con el funcionamiento del Kiosco interactivo y acceso a redes sociales, se busca alentar en los jóvenes el interés por conocer los desafíos del sector agropecuario. (Cámara de Diputados)

- Roberto Jiménez, subdirector de Sistemas de Información Estratégico Rural del CEDRSSA, refirió la importancia de utilizar las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) para digitalizar las investigaciones y difundirlas, sobre todo porque 87 de cada cien personas tienen un celular, mediante el cual se puede ingresar al Internet y redes sociales. Explicó que la página de Internet del Centro de Estudios se ha renovado para hacerla más atractiva a los cibernautas y conozcan los retos del sector, los desafíos ecológicos y alimentarios con secciones nuevas. (Cámara de Diputados)

- Karina Jiménez, administradora de Redes Sociales del CEDRSSA, indicó que la globalización trae desafíos y oportunidades a través de las nuevas tecnologías digitales que sabiéndolas usar, analizar y que los datos sean útiles para un fin específico, se convierte en una estrategia digital, objetivo del Centro de Estudios. (Cámara de

Diputados)

Foro “Derecho digital e inteligencia artificial”

- Dalia María Rocha Ladrón de Guevara (MC) inauguró el foro con el fin de analizar la situación del país en esta materia y actualizar el derecho a la realidad que se vive todos los días. Confió en que de este evento surja información que sirva a los legisladores para trabajar en iniciativas que puedan presentarse ante el Pleno. Expresó su deseo de estar en contacto con especialistas para retroalimentarse en la información y contar con material suficiente que sirva para legislar en derecho digital. (Cámara de Diputados)

- Mónica Ortiz Álvarez, enlace legislativo de la Oficina de Información Científica y Tecnológica para el Congreso de la Unión, explicó que la inteligencia artificial (IA) es la rama de las ciencias computacionales que se encarga del diseño y construcción de sistemas capaces de realizar tareas asociadas con la inteligencia humana. Dijo que el desarrollo de la IA se ha acelerado gracias a una mayor disponibilidad de datos, recursos tecnológicos y financieros, así como avances en las técnicas de aprendizaje computacional, una de sus principales áreas. (Cámara

de Diputados)

- Jaime Alberto Díaz Limón, Presidente de la Academia de Derechos Económicos Sociales y Culturales y abogado digital, agradeció la apertura para este foro, porque es importante que los legisladores conozcan lo que se está trabajando en esta materia. Manifestó “pretendemos hacer una legislación y regulación de este universo digital”. (Cámara de Diputados)

- Sonia Venegas Álvarez, Directora del Seminario de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la UNAM, explicó que el gobierno abierto es un modelo de gobernanza colaborativa que aprovecha la inteligencia y medios electrónicos, e involucra a los sectores de la sociedad, para tomar decisiones en los procesos de diseño, elaboración, implementación y evaluación de políticas públicas, servicios públicos y programas gubernamentales, de forma abierta y transparente. (Cámara de Diputados)

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“Diálogos con organismos empresariales”

- Jorge Enrique Dávila Flores (PRI), Presidente de la Comisión de Economía, se reunió con integrantes de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servytur), donde los empresarios destacaron que el diálogo entre ambas instancias permitirá el crecimiento, desarrollo, estabilidad y la armonía que requiere el país para ser próspero. Resaltó que en la LXIII Legislatura se han realizado aportaciones primordiales como la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, la emisión de la Ley General de Mejora Regulatoria, las reformas a la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, así como reformar el Código de Comercio para implementar los Juicios Orales Mercantiles. Dávila Flores agregó que otro ordenamiento que fue innovado fue la Ley de la Propiedad Industrial, así como modificaciones a las leyes del Servicio Exterior Mexicano. (Cámara de Diputados)

- En su turno, José Manuel López Campos, presidente de la Concanaco-Servytur, resaltó que el diálogo permanente y el consenso entre la sociedad, legisladores y autoridades, colocarán al país en otro nivel social, jurídico y económico. Refirió que en las recientes modificaciones a la Ley Federal de Protección al Consumidor se tomó en cuenta la opinión de la Confederación, lo cual es importante, pues se integraron nuevas actividades como es el comercio electrónico.

(Cámara de Diputados)

- El presidente de la Concanaco-Servytur subrayó que “si bien el Poder Legislativo es el corazón de la democracia”, porque en él reside el mandato del Pueblo, sin un trabajo parlamentario adecuado no se puede hablar de un Estado de Derecho que satisfaga las necesidades sociales y que brinde un marco apropiado para la mejor convivencia. Finalmente, sostuvo que los sectores empresariales y turísticos requieren que los próximos gobernantes dejen de sobrediagnosticar al país y den a conocer sus propuestas para el ramo y cómo van a ejecutarlas. (Cámara de Diputados)

Conferencia Magistral “Consolidación de los Tribunales Agrarios como Órganos Constitucionales Autónomos”

- Jesús Serrano Lora (Morena), Presidente de la Comisión de Reforma Agraria, señaló que si el Tribunal, el Registro y la Procuraduría del sector agrario no trabajan al cien por ciento es porque “no hay el presupuesto debido”. Aseguró que se mantendrá la lucha para obtener mejores beneficios en favor del campo “porque está totalmente abandonado”, además de que “no hay una fiscalización del presupuesto que se le destina y la mayoría se lo llevan las grandes empresas o los monopolios”. (Cámara de Diputados)

- Odilisa Gutiérrez Mendoza, Presidenta de los Tribunales Agrarios, indicó que estos órganos se crearon a partir de 1992 y el 51 por ciento de la superficie en el país es agraria. Asimismo, agregó, se están resolviendo asuntos con títulos virreinales de 1536, y se analizan para determinar el antecedente de la propiedad. Argumentó que “un problema que enfrentamos como juzgadores, es el no contar con escuelas que lleven la materia sobre Reforma Agraria”. Señaló que “no es ético que un abogado que no conoce este tema se encargue de asuntos sobre este sector”. (Cámara de Diputados)

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2.- Debate en la Cámara de Senadores

Relevantes del orden del día

- En la sesión se tiene contemplado abordar 13 iniciativas, 91 dictámenes y 38 proposiciones con punto de Acuerdo. Destacan: 1) comparecencia de las personas propuestas en las ternas para la designación de dos Consejeros Integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación; 2) Oficio de la Segob con el que remite propuestas de nombramientos para cubrir seis vacantes de Magistrado Numerario del Tribunal Unitario Agrario y una vacante al cargo de Magistrado Supernumerario del Tribunal Agrario; 3) los siguientes dictámenes a discusión: a) por el que se ratifica el nombramiento de Úrsula Carreño Colorado como Subsecretaria de Egresos de la SHCP; b) por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos a fin de actualizar dicha ley. (Gaceta del Senado)

Temas de interés

- Héctor Larios (PAN) señaló que México "es el único país de todos los países que han sido denunciados por la empresa Odebrecht, cuando hay señalamientos concretos". Señaló que contra el ex Director de Pemex Emilio Lozoya se han presentado pruebas de corrupción que han sido menospreciadas. Opinó que no será en la gestión de Enrique Peña que se haga justicia, “al indicar que no tiene voluntad para hacerlo”. (Reforma)

- Isidro Pedraza (PRD) acusó que se hace evidente la protección de allegados al Ejecutivo Federal y “es muestra de impunidad”. Apuntó que "es congruente con la decisión tomada por el Ejecutivo de haber removido a un fiscal para que no investigara y siguiera siendo intocable el señor Lozoya". Añadió que "en esta Administración no ha habido voluntad para perseguir delitos de esta naturaleza". Consideró que esta acción de dependencias federales se verá reflejado en las urnas. (Reforma)

- Víctor Hermosillo (PAN) pidió transparencia a la PGR. Expuso que "en el caso de nuestro País todo está mudo, no se sabe qué está haciendo la persona que quedó en el lugar de Cervantes". (Reforma)

- Jorge Luis Lavalle Maury (PAN) pidió continuar con el proceso de rendición de cuentas. Agregó que es muy molesta a gran parte de la población". Apuntó que "este asunto que no es exclusivo de México, sino que fue a nivel internacional y que en otros países ya se están tomando medidas al respecto, y en México no tenemos información de qué es lo que está pasando y qué es lo que va a pasar". (Reforma)

- Marlon Berlanga Sánchez (PT), Presidente de la Comisión de Población y Desarrollo, señaló que se debe dejar de lado el discurso político y la creencia que hace suponer que se terminará con la pobreza mediante los subsidios de los programas sociales. Añadió que las democracias tienen que garantizar la posibilidad de una vida digna para los más pobres, y salvaguardar su derecho a la salud, trabajo, vivienda, educación y el desarrollo. El legislador inauguró el foro “Marginación en México, retrospectiva de una década”. (Cámara de Senadores)

Ratificación de Úrsula Carreño Colorado como Subsecretaria de Egresos de la SCHP

- Úrsula Carreño fue ratificada en comisiones del Senado como Subsecretaria de egresos de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, por lo que la propuesta será sometida al voto del pleno este jueves en la sesión ordinaria. (Enfoque Noticias)

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- Carreño Colorado garantizó preparar el terreno para el próximo cambio de administración de gobierno, con transparencia y eficacia. Prometió “consolidar el escenario de estabilidad y finanzas públicas para el país. Además de lograr una transición de cambio de administración, que sea eficiente y transparente, establecimiento el compromiso de total coordinación con el equipo de la persona que resulte presidente electo, a efecto de contar con un cierre del ejercicio fiscal ordinado en materia de gasto público, y proporcionar la información y el apoyo técnico necesarios con los que cuenta la Subsecretaría para la elaboración del Proyecto de Presupuesto de la Federación 2019”. (Excélsior)

- Isidro Pedraza (PRD) y Héctor Larios (PAN) denunciaron que el gasto en publicidad del gobierno durante este sexenio ha sido exorbitante de hasta 8 veces lo presupuestado. Calificaron de inaceptable que en una democracia, con controles se presenten este tipo de casos. (Enfoque Noticias)

- Larios Córdova condenó que los diputados estén más preocupados por recibir y gestionar los llamados "moches" que en fiscalizar este tipo de gastos. (Enfoque Noticias)

- El Senado dio a conocer la relación de comparecencias de los 34 candidatos a ocupar dos asientos en el Inai derivadas del término de los periodos de ejercicio de Ximena Puente de la Mora y Areli Cano Guadiana, que se llevarán a cabo el lunes 23 y martes 24 de abril próximos. La convocatoria incluyó una cláusula a fin de que los aspirantes expresen “su compromiso voluntario” de no postularse a un cargo de elección popular, al concluir la gestión para la que sean electos ahora. (El Universal)

- Trascendió que se espera que hoy en el Senado se libre una batalla entre el PRI y sus aliados contra la oposición agrupada en el PT, PRD y el PAN por la Ley General de Comunicación Social. Se menciona que el PRI pretende darle vía rápida y dictaminarla para enviarla al pleno, para que sea votada tal y como llegó de la Cámara de Diputados. Se destaca que la oposición presentarán un contradictamen que pretende modificar varios conceptos de esa norma, y no permitir que pase sin ningún cambio, como consideran en el PRI. (Bajo Reserva/El

Universal)

Comparecencia de aspirantes a consejeros del INEE ante la Comisión de Educación

- Integrantes de las ternas que presentó el Ejecutivo Federal para renovar a los Consejeros del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) comparecieron ante la Comisión de Educación para exponer sus propuestas y responder a cuestionamientos de los senadores que conforman este órgano parlamentario. (Cámara de

Senadores)

- Eduardo Backhoff Escudero, actual Consejero Presidente de la Junta de Gobierno del INEE, destacó que el instituto debe transitar hacia la promoción de la generación de recursos humanos en materia de evaluación educativa por lo que se han firmado o convenios con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) para que se creen programas de capacitación y formación de especialistas. (Cámara de Senadores)

- Backhoff Escudero apuntó que son necesarios recursos humanos y materiales para establecer programas que permitan superar retos como establecer una visión panorámica e integral de la educación. Aseguró que el INEE trabaja de manera coordinada con las autoridades docentes y maestros de los estados a fin de cumplir con un programa articulado en cuanto a evaluación tanto del aprendizaje de los maestros como de los currículums del profesorado. (Cámara de Senadores)

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- El Consejero Presidente reconoció que el INEE no ha logrado una autonomía total con la Secretaría de Educación Pública y el principal reto es establecer una alianza con el Magisterio para colocar a los maestros como el activo más importante de la educación y al Instituto como el medio para acceder a mayores herramientas de mejoras a la formación docente. (Cámara de Senadores)

- Sofía Leticia Morales Garza coincidió en la necesidad de consolidar la autonomía del INEE así como establecer procesos que permitan medir los impactos de la evaluación para “despejar dudas” sobre este proceso y contar los elementos necesarios que permitan fortalecer la formación continua de los maestros. (Cámara de Senadores)

- Bernardo Hugo Naranjo Piñera propuso se reorienten las prioridades del INEE colocándolo como punta en la agenda educativa y tenga acceso a información y facultades en la elaboración de programas así como en la difusión de los logros alcanzados en cuanto a calidad de educación. Abundó que esto permitiría vigorizar la imagen del INEE. (Cámara de Senadores)

- Patricia Gabriela Vázquez del Mercado Herrera, aspirante, destacó la necesidad de apuntalar la trascendencia del INEE en los resultados académicos y en la superación de los retos en materia de calidad, equidad y pertinencia. Señaló que se deben emprender acciones que permitan aprovechar los resultados de las evaluaciones en pro de una mejor preparación del mismo profesorado. (Cámara de Senadores)

- Roberto Peña Reséndiz propuso dentro del plan de trabajo del INEE la autoevaluación así como evaluaciones externas que permitan identificar las acciones que no se realizan actualmente y son importantes para cumplir los objetivos en educación. Se manifestó a favor de los programas sectoriales estatales basados en la coordinación entre autoridades locales y federales. (Cámara de Senadores)

- Margarita María Zorrilla Fierro señaló que se debe profundizar y diversificar la evaluación acorde a las condiciones en las que se ofrecen los servicios educativos en los municipios para lograr las perspectivas. Consideró que se deben evaluar las políticas educativas y los programas de gobierno a fin de que el INEEE pueda valorar la incidencia de la medición del desempeño docente en pro de la mejora de los procesos y resultados del sistema. (Cámara de Senadores)

- Zorrilla Fierro expuso que el tema educativo es prioridad en la agenda de los Poderes Legislativos y Ejecutivo para que no se realicen modificaciones que den marcha atrás a los logros que han alcanzado a partir de la Reforma Educativa. (Cámara de Senadores)

Comparecencia de nuevo integrante ante la Comisión de Comercio

- La Comisión de Comercio y Fomento Industrial aprobó el dictamen por el que se acredita que José Eduardo Mendoza Contreras cumple con los requisitos para formar parte de la Comisión Federal de Competencia Económica por un periodo de nueve años. (Cámara de Senadores)

- Mendoza Contreras destacó que “la competencia es la mejor manera de lograr mercados eficientes, lo cual es una condición necesaria para el crecimiento económico incluyente y sostenido que requiere el país”. Subrayó la importancia de establecer estándares internacionales para el flujo comercial. (Cámara de Senadores)

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- La Comisión de Comercio y Fomento Industrial aprobó un dictamen que reforma la Ley Federal de Protección al Consumidor para transparentar los costos en los servicios educativos prestados por particulares. Héctor Larios Córdova (PAN), Presidente de esta Comisión, explicó que la minuta que envió la Cámara de Diputados también contiene un artículo que aborda funciones relativas a la calidad de la enseñanza y que corresponden más a la SEP. (Cámara de Senadores)

Aprobación del dictamen de la Ley Federal de Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas

- Integrantes de las Comisiones unidas de Justicia, de Gobernación, de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, Segunda, aprobaron el dictamen por el que se expide la Ley Federal de Declaración Especial de Ausencia para Personas Desaparecidas y por el que se reforman diversas disposiciones legales en la materia. (Cámara de Senadores)

- El dictamen destaca que el propósito de la Ley es reconocer, proteger y garantizar la continuidad de la personalidad jurídica y los derechos de la persona desaparecida así como brindar certeza jurídica a la representación de sus intereses y derechos, otorgar las medidas apropiadas para asegurar protección amplia a los familiares, y establecer el procedimiento federal para la emisión de la Declaración Especial de Ausencia y sus efectos. (Cámara de Senadores)

- Raúl Pozos Lanz (PRI), Presidente de la Comisión de Gobernación, comentó que las desapariciones forzadas afectan los valores más profundos de la sociedad, minimizan los derechos humanos y las libertades fundamentales plasmadas en la Constitución. Aseguró que su práctica representa un crimen de lesa humanidad que se ha convertido en un problema a nivel mundial. (Cámara de Senadores)

- Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI), Secretaria de la Comisión de Derechos Humanos, señaló que no se trata de una legislación cualquiera pues se está hablando de un número de desaparecidos que aún no se conoce. Afirmó que esta Ley especial cierra un círculo muy importante en una violación de los derechos humanos. (Cámara de

Senadores)

- Héctor Flores Ávalos (PAN), Presidente de la Comisión de Justicia, precisó que se trata de una iniciativa que busca integrar la parte de un Sistema al que se ha abocado el país a partir del tema de la búsqueda de personas mediante el fortalecimiento del procedimiento y para hacerlo más expedito. Agregó que el Congreso tiene que hacer un trabajo muy responsable para poder dar a la autoridad y a particulares un marco jurídico adecuado a las necesidades que vivimos. (Cámara de Senadores)

- Angélica de la Peña (PRD), Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, aseguró que la ley cumple con el mandato del transitorio 9º de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. Destacó que se contó con la participaron de familiares de personas desaparecidas para concretar el mandato. (Cámara de Senadores)

- Manuel Cárdenas Fonseca (Ind.), Integrante de la Comisión de Justicia, expuso que esta legislación debió haberse presentado desde hace muchos años pero desafortunadamente se esperó a que el número fuera tal para poder corresponder inclusive a las exigencias del orden internacional y a las cuales México ya estaba comprometido desde hace tiempo. (Cámara de Senadores)

Page 10: NOTICIAS LEGISLATIVASsil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Panorama/201804/NOTICIASLEGISLATIVAS19ABRIL2018.pdfLa propuesta se basa en un Kiosco interactivo, instalado en el Museo Legislativo

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Aprobación del procedimiento para designar a los consejeros del Consejo Nacional Ciudadano del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas

- Las Comisiones unidas de Gobernación, de Derechos Humanos y de Justicia aprobaron el dictamen relativo al procedimiento de designación de las y los consejeros del Consejo Nacional Ciudadano del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. (Cámara de Senadores)

- El documento destaca que el Consejo Nacional Ciudadano es un órgano de consulta del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas que estará integrado por cinco familiares, cuatro especialistas de reconocido prestigio en la protección y defensa de los derechos humanos y por cuatro representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil de Derechos Humanos. (Cámara de Senadores)

- El dictamen establece que los cinco familiares designados son: Francisco Olvera Acevedo, Grace Mahogaly Fernández Morán, Mirna Nereida Medina Quiñonez, Margarita Quevedo Orozco y Edna Dolores Rosas Huerta; los cuatro especialistas son: Denise González Núñez, Santiago Corcuera Cabezut, Volga Pilar de Pina Ravest y Mercedes C. Doretti; y los representantes de organizaciones de la Sociedad Civil de Derechos Humanos son: Humberto Francisco Guerrero Morales, Juan Martín Pérez García, Consuelo Gloria Morales Elizondo y Norma Patricia Quintero Serrano. (Cámara de Senadores)

- Héctor Flores Ávalos (PAN), Presidente de la Comisión de Justicia, precisó que los perfiles cumplen a cabalidad lo establecido en la Ley y se espera que redunde en beneficio y la tranquilidad de los familiares de las personas desparecidas. (Cámara de Senadores)

- Angélica de la Peña (PRD), Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, señaló que los nombramientos se dan en tiempo y forma y reconoció que la presencia de familiares será trascendental para las autoridades encargadas de aplicar la ley porque se tomará en cuenta su voz y experiencia. (Cámara de Senadores)

Foro Marginación en México, retrospectiva de una década

- Marlon Berlanga Sánchez (PT), Presidente de la Comisión de Población y Desarrollo, señaló que se debe dejar de lado el discurso político y la creencia que hace suponer que se terminará con la pobreza mediante los subsidios de los programas sociales. Aseguró que las democracias tienen que garantizar la posibilidad de una vida digna para los más pobres y salvaguardar su derecho a la salud, trabajo, vivienda, educación y el desarrollo. (Cámara de Senadores)

- El Presidente de la Comisión de Población y Desarrollo comentó que la repartición de los activos físicos y financieros del país, aproximadamente 28 billones de pesos en 2015, no es equitativa porque dos terceras partes están en manos de sólo 10% de las familias del país. Añadió que el desequilibrio en la repartición de la riqueza conduce a una desigualdad radical y una polarización entre pobreza o riqueza extrema en la que los derechos humanos no tienen posibilidad de hacerse realidad. (Cámara de Senadores)

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Presentación del libro Miel, oro líquido de México e inauguración de la Exposición de Miel y Orquídeas

- Ernesto Cordero (PAN), Presidente de la Mesa Directiva, dijo estar satisfecho por haber abanderado desde el Senado la causa de las abejas y de contribuir a que la opinión pública entendiera el problema que se podría generar ante la falta de esta especie animal. Abundó que el tema de las abejas, probablemente, es una de las causas globales más importantes que enfrenta la humanidad junto con la del agua. Señaló que la existencia está atada a la de las abejas, pues en el momento en que dejen de existir, la humanidad desaparece de la faz de la tierra en no más de tres años. (Cámara de Senadores)

-Jorge Luis Lavalle (PAN) destacó que la apicultura es el sustento de miles de familias a lo largo del país, y que forma parte de una actividad que desde Senado, el país y todo el mundo, se fomentado una labor de concientización, pues sin las abejas prácticamente no existiría la vida. Resaltó la labor de concientización de Grupo México, quien promociona y publicita lo valioso que son las materias primas que se producen en el país, como el cacao, el maíz, las variedades de chile y la miel. (Cámara de Senadores)

II Foro Nacional de Adaptación al Cambio Climático en México

- Silvia Guadalupe Garza Galván (PAN), Presidenta de la Comisión Especial de Cambio Climático, señaló que la adaptación al cambio climático, no es una opción, sino una obligación de la mayor prioridad, por lo que se requiere del diseño de estrategias a mediano y largo plazo acordes a las necesidades de cada municipio, región y ecosistema del país. Añadió que a los candidatos y candidatas que compiten por un puesto de representación popular en las próximas elecciones, se les debe exigir “una sola agenda ambiental” que cumpla todos los compromisos del país en la materia, “sin distinción de colores”. (Cámara de Senadores)

- Luz María Beristain Navarrete (PT) dijo que es necesario articular un esfuerzo conjunto entre gobierno, académicos, activistas y sociedad en general, a efecto de propiciar un avance hacía la preservación de la biodiversidad y la lucha contra el cambio climático. Expresó que “el Estado mexicano no puede desatender un tema de vital importancia, ya que la adaptación resulta ser una premisa fundamental para la discusión de las políticas en todos los ámbitos”. Refirió que a lo largo de este sexenio se han logrado impulsar diversas reformas en la materia, que buscan mejorar las condiciones de nuestro país y el mundo, concretando acuerdos y difundiendo el conocimiento para avanzar en la generación de políticas que permitan una plena mitigación y adaptación del cambio climático. (Cámara de Senadores)

III. CONTEXTO POLÍTICO NACIONAL

1.- Agenda Legislativa Coyuntural

Eliminación del fuero

- El Diputado Jorge Álvarez Máynez (MC) informó que la Comisión de Puntos Constitucionales discutirá el proyecto de dictamen sobre la eliminación del fuero, con la conjunción de las propuestas de los diversos partidos. Señaló que se mantiene la protección de que no pueda ser sometido a juicio político. Indicó que la reforma no retoma el planteamiento de que el Presidente sea sujeto a juicio político, como el resto de los funcionarios cuando en ejercicio de funciones incurra en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho, y cuya sanción consistiría en su destitución e inhabilitación para desempeñar funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza de servicio público. (Reforma)

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- El Diputado Enrique Jackson Ramírez, Vicecoordinador del PRI, aseguró que hay acuerdos y consensos entre todos los partidos políticos para que este jueves la Comisión de Puntos Constitucionales en el Palacio Legislativo avale el dictamen para eliminar el fuero constitucional para toda la clase política, incluido el Presidente de la República. Adelantó que se pudieron procesar más de 30 iniciativas de diversos partidos, incluida la del PRI, por lo que este jueves se dará a conocer el proyecto de dictamen para su votación. (El Financiero)

Ley de Comunicación Social

- Jan Jarab, representante en México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH), afirmó que la minuta de la Ley General de Comunicación Social, aprobada hace unos días por los diputados y que ahora analiza el Senado, no incorpora los criterios mínimos establecidos internacionalmente para una norma de este tipo. El funcionario del organismo internacional envió una carta (de la que este diario tiene copia) dirigida a Ernesto Cordero, presidente de la mesa directiva del Senado, y a los integrantes de la Junta de Coordinación Política en la que llama a los legisladores a no aprobar en los términos avalados por los diputados la minuta de ley, ya que en su estado actual “podría afectar el goce de la libertad de expresión en México, pues refuerza el status quo en que se encuentra actualmente la gestión de la publicidad oficial”. (La Jornada)

2.- Gobierno Federal

Poder Ejecutivo

- Eduardo Sánchez, Vocero de la Presidencia, afirmó que los vuelos privados no son materia de investigación del Gobierno Federal. Añadió que le toca a la autoridad electoral determinar cuándo debe intervenir. Abundó que el tema del viaje que realizó Andrés Manuel López Obrador, candidato de la coalición Juntos Haremos Historia, en una avioneta privada la cual aparentemente carece de autorización para prestar el servicio de aerotaxi. (La Jornada)

- El Vocero de la Presidencia anunció el compromiso nacional por reducir a la mitad los embarazos adolescentes y erradicar los embarazos de niñas. Añadió que ello es parte del compromiso nacional en la Agenda 2030 de la Organización de la Naciones Unidas, para mejorar la calidad de vida de las adolescentes y niñas. Enfatizó la labor de la Estrategia Nacional de Prevención del Embarazo Adolescente (ENAPEA), puesta en marcha en esta administración, con la cual, se redujo en 2016 13 por ciento los embarazos en comparación del 2014. El funcionario encabezó la conferencia donde el Consejo Nacional de Población y la Secretaría de Salud presentaron los avances de la Estrategia Nacional para la Prevención del Embarazo Adolescente. (Excélsior)

- Luis Videgaray, Titular de la SRE, dijo que al aprobarse la Ley del Servicio Exterior "de lo que se trata es de fortalecer a una institución pilar del Estado mexicano". Destacó el trabajo de los 61 senadores de distintos partidos que presentaron la iniciativa para reformar la Ley del Servicio Exterior Mexicano. El funcionario participó en el acto donde el Presidente Enrique Peña Nieto promulgó la Ley del Servicio Exterior. (Milenio)

- Carlos de Icaza, Subsecretario de Relaciones Exteriores, manifestó que nunca se había recibido una muestra de confianza tan grande de parte de Ejecutivo, Legislativo y las fuerzas políticas del país y que por ello nunca olvidarán el estímulo brindado y estarán a la altura de los he demanda la nación. El funcionario participó en el acto donde el Presidente Enrique Peña Nieto promulgó la Ley del Servicio Exterior. (Milenio)

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- Renato Sales, Comisionado Nacional de Seguridad, destacó la reducción de homicidios en Municipios relacionados con organizaciones delictivas, con operativo Escudo Titán. Destacó que durante las primeras 11 semanas del operativo, que arrancó el 29 de enero, el homicidio bajó 94% en Los Cabos y 70% en La Paz, Baja California Sur, en comparación con las 11 semanas previas. Indicó que el mismo delito bajó 40% en Ciudad Juárez, Chihuahua, al pasar de 149 a 92 casos; en la ciudad de Colima, 45% al pasar de 24 a 3; en Manzanillo 24% al pasar de 62 a 47; y en Tecomán, Colima, 13%. (Reforma, Excélsior)

- Germán Castillo, Titular de Averiguaciones Previas de la Fepade, informó que a través de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade) desplegará a más de dos mil elementos de la Policía Federal Ministerial y a agentes del Ministerio Público Federal, para la jornada del electoral del próximo 1 de julio. Afirmó que el personal estará en 17 entidades, y se coordinará con autoridades estatales para atender la comisión de delitos electorales. Aclaró que pondrán especial atención en estados como Tamaulipas, Guerrero y Michoacán, además de las entidades de la región sureste. (El Universal)

- Baltazar Hinojosa, Titular de la Secretaría de Agricultura, afirmó que los recursos de la dependencia no se usarán para fines políticos ni de campañas para la Presidencia. Abundó que los recursos destinados a diversos programas no se utilizarán para fines o eventos de esa índole. Afirmó que "se va a seguir atendiendo a la población, los programas se van a seguir instrumentado, los recursos que le corresponden a los productores se van a seguir llevando a cabo". (Reforma)

- El SAT informó que trabaja con los patrones para corregir las inconsistencias presentadas en el prellenado de información para la declaración anual. Agregó que se han identificado casos con inconsistencias en el timbrado, como captura errónea de conceptos de jubilación, separación e indemnización y errores en el llenado. Sugirió que si al realizar la declaración, el contribuyente identifica diferencia revisarlas con su patrón y modificar en la aplicación los datos de su declaración. (Reforma)

- José Narro Robles, Secretario de Salud, afirmó que el embarazo en niñas de entre 10 y 14 años y en adolescentes de entre 15 y 19 años es un problema mundial que tiene solución. Abundó que de 2014 a 2016 disminuyó 13% los embarazos en niñas y adolescentes del país, pero aún no es suficiente para alcanzar la meta propuesta para 2030. El funcionario dio conferencia de prensa en la residencia oficial de Los Pinos. (La Crónica)

Diario Oficial de la Federación

- El Ejecutivo Federal publicó: 1) los siguientes acuerdos: a) por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Acuerdo por el que se crea con carácter permanente la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento y Desincorporación; b) por el que se declara el 8 de noviembre de cada año como el Día del Diplomático Mexicano; y, 2) decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. (DOF)

Poder Judicial

- La Segunda Sala de la SCJN amparó a Teléfonos de México y a su filial, Teléfonos del Noroeste, para que puedan cobrar tarifas de interconexión a sus competidoras a partir de enero de 2019, con el fin de salvaguardar la seguridad jurídica en el sector de las telecomunicaciones, no afectar a los usuarios finales y preservar los acuerdos de interconexión firmados por Telmex con otras concesionarias del servicio. (El Financiero)

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- La Sala Superior del TEPJF impuso al PRD una multa equivalente a 201 mil 500 pesos, por la difusión de un promocional en televisión, donde aparecen menores de edad. La Sala Regional Especializada (SRE) determinó la existencia del uso indebido de la pauta por parte del partido, por la aparición de menores de edad. En el primer recurso de revisión SUP-REP-36/2018, la Sala Superior señaló que la conducta del partido fue intencional. (El

Financiero, Reforma)

Organismos autónomos

- Ciro Murayama, Consejero del INE, explicó que mientras el candidato Andrés Manuel López Obrador reporte como gasto o como donativo en especie la avioneta que utilizó el pasado lunes, está dentro de la ley. Explicó que cualquier persona física puede prestar su auto o su avión a un candidato, para sus traslados pero esto tendrá que ser informado al INE. Resaltó que hasta este miércoles Ricardo Anaya había reportado 111 millones de gasto, José Antonio Meade, 27 millones, y López Obrador, poco más de 900 mil pesos. (Excélsior)

- La CNDH y la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco (CEDHJ) llamaron a José Raúl Rivera Rivera, Titular de la Fiscalía Especializada para Personas Desaparecidas en la entidad, a comprometerse con el esclarecimiento de los casos en que impera "la impunidad", especialmente en el de Javier Salomón Aceves, Daniel Díaz y Marco Ávalos, estudiantes de la Universidad de Medios Audiovisuales quienes desaparecieron el pasado 19 de marzo en Tonalá. (El Universal, Excélsior)

- El INEGI presentó la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana, la cual señala que la percepción de inseguridad por parte de la población adulta en las principales ciudades del país continuó su tendencia al alza, hasta alcanzar de nueva cuenta una cifra récord. El sondeo reveló que durante marzo de 2018, 76.8% de la población de 18 años y más consideró que vivir en su ciudad es inseguro. La percepción de inseguridad siguió siendo mayor en el caso de las mujeres, con 81.0%, mientras que para los hombres fue de 71.8%. Asimismo, 72.5% de la población adulta consideró que en los próximos 12 meses la situación de la delincuencia en su ciudad seguirá igual de mal o empeorará. (El Universal, Milenio)

- La encuesta del INEGI reveló que las ciudades con mayor porcentaje de personas de 18 años y más que consideraron que vivir en su ciudad es inseguro fueron: región oriente de la CDMX (Iztapalapa, Milpa Alta, Tláhuac y Xochimilco), con 96.7%; Coatzacoalcos, 94.8%; Fresnillo, 94.7%; región norte de la CDMX (Gustavo A. Madero, Iztacalco y Venustiano Carranza), 94.0%; Chilpancingo, 93.3%; y Cancún, 93.2%. (El Universal, Milenio)

3.- Electoral

Candidatura presidencial

- José Antonio Meade Kuribreña, candidato de la coalición Todos por México, dijo que su prioridad, de triunfar en la próxima elección, será el impulso de un país igualitario, con pleno respeto a la mujer. Pugnó por ser solidarios desde la primera infancia, con acceso a salud, educación y vivienda. El candidato participó en el evento “Emprendimiento: Factor de Desarrollo para el México de hoy, mi modelo económico eres tú”, en el Centro Internacional de Negocios (Cintermex) en Nuevo León. (Notimex, La Crónica)

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- Ricardo Anaya, candidato de la coalición "Por México al Frente", desestimó que esté bajando en las encuestas de preferencia electoral. Durante su conferencia de prensa matutina presentó su estrategia de gobierno con Estados Unidos; la cual dijo que, establecería con este país, en caso de ser electo presidente, y que consta de 7 puntos específicos, entre los que destacan: condicionar la cooperación nacional para que cesen los ataques y agresiones contra mexicanos, aceptar sólo la deportación de los migrantes que documenten su nacionalidad mexicana, destinar más recursos para la defensa de los mexicanos en Estados Unidos, así como la reducción del IVA en la frontera a la mitad, entre otras. (El Sol de México, Excélsior, Crónica, Notimex)

- Renato Sales, Comisionado Nacional de Seguridad, informó que el protocolo de seguridad para la campaña electoral y los comicios del 1 de julio próximo ya está en ejecución a favor de los dos candidatos presidenciales que lo solicitaron. Abundó que la candidata independiente, Margarita Zavala, y el abanderado del PRI, José Antonio Meade, ya cuentan con este protocolo. Precisó que "particularmente darán seguridad, el Estado Mayor Presidencial en coordinación con la Policía Federal". (El Universal)

- Andrés Manuel López Obrador, candidato de la coalición Juntos Haremos Historia, afirmó que hacer frente a la corrupción, impulsar el campo con miras a lograr la autosuficiencia y apoyar la educación y el empleo para los jóvenes, están dentro de sus principales objetivos. Detalló que con el dinero que se obtuviera al ir deteniendo la corrupción en el país, se financiarían diversos proyectos que impulsarían el desarrollo de los diferentes sectores nacionales. (La Crónica)

- César Yáñez Centeno, Vocero del candidato presidencial por la coalición Juntos Haremos Historia, Andrés Manuel López Obrador, aseguró que existe una factura sobre el alquiler de un taxi aéreo por el que se pagaron 66 mil pesos y que no es la primera vez que se hace. Agregó que “no por pagar un taxi aéreo de 13 mil pesos por pasajero se acabó la austeridad, lo volveremos a hacer cuando sea necesario. La austeridad no se ha acabado, eso quisieran”. (La Razón, Excélsior)

- Reforma informó que al menos tres candidatos presidenciales han aceptado sostener un encuentro el 8 mayo con víctimas, defensores, organizaciones civiles y académicos, quienes les plantearán propuestas para la paz y seguridad en México. Andrés Manuel López Obrador, Ricardo Anaya y Margarita Zavala han confirmado su asistencia al encuentro que coordinan la Universidad Iberoamericana y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Aunque el formato aún no se define, hoy la CNDH y la casa de estudios anunciaron oficialmente que participan como facilitadores del encuentro, que nació como una idea del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad de Javier Sicilia. (Reforma)

Primer debate

- Los medios destacan que el INE realizó el sorteo sobre el orden de participación de los candidatos presidenciales en el primer debate a realizarse el próximo domingo. Destacan que Jaime Rodríguez Calderón será el primer candidato en participar, mientras que José Antonio Meade Kuribreña tendrá la última intervención en el encuentro. El sorteo determinó que el orden del primer bloque (donde serán preguntas uno a uno entre candidato y moderador) será: Jaime Rodríguez, seguido de Andrés Manuel López Obrador, después le tocará a Ricardo Anaya, después Antonio Meade y finalmente Margarita Zavala. Tras las primeras intervenciones viene la primera mesa redonda. (El Sol de México, Reforma)

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- Se detalla que en el segundo bloque el primero en participar será Meade, seguido por El Bronco, después viene López Obrador, Margarita Zavala y cierra Anaya Cortés. Después vendrá la mesa redonda donde no hay orden específico. En el tercer bloque empieza Margarita Zavala, seguida de Meade Kuribreña, Rodríguez Calderón, Anaya Cortes y al cierre de este bloque AMLO. Finalmente, el bloque final lo iniciará Rodríguez Calderón, seguido de Margarita Zavala, Anaya Cortés, Andrés López Obrador y José Antonio Meade. (El Sol de México, Reforma)

- Ciro Murayama, consejero del Instituto Nacional Electoral (INE), anticipó que el Instituto contempla que León Krauze y Yuriria Sierra sean los moderadores del segundo debate presidencial. El formato del debate consiste en tres bloques temáticos divididos en dos segmentos: en el primero una persona del público realizará preguntas a un candidato en específico y en el segundo otra persona del público lanzará una pregunta general, la cual permitirá que los candidatos se interpelen y contrasten propuestas. Los tres temas que se discutirán en el segundo debate son comercio exterior e inversión; seguridad fronteriza y combate al crimen transnacional; así como derechos de los migrantes. (Reforma)

- José Antonio Meade Kuribreña, candidato de la coalición Todos por México, señaló que él va a ganar el primer debate porque es una persona que se ha preparado con toda una vida de servicio. Dijo que Andrés Manuel López Obrador es un candidato que ya acreditó que está peleado con valores democráticos, con el empleo, con la educación, con la civilidad, con la verdad y con la trasparencia. Respecto a que las encuestas que lo ubican a 30 puntos abajo del puntero, indicó que la encuesta que cuenta es la del primero de julio. Reiteró que las elecciones se ganan con propuestas y con contrastes. (24 Horas, Excélsior)

- Jorge Castañeda, coordinador de Estrategia de la campaña del aspirante presidencial de la coalición Por México al Frente, aseguró que durante el debate de este domingo, Ricardo Anaya Cortés deberá demostrar que tiene propuestas, juventud y la frescura que se necesita para sacar al país adelante. Señaló que el domingo 22 de abril quedará evidencia que su adversario de la coalición Juntos Haremos Historia, Andrés Manuel López Obrador, lo único que tiene es una serie de rechazos a avances que necesita el país. (Excélsior)

- El Universal destaca que ciudadanos encabezados por Diego Luna y Denise Dresser, solicitaron al INE que, como responsable del formato del debate, incluya entre las preguntas a tratar cinco cuestionamientos realizados por los ciudadanos. En un video acompañada de una solicitud realizada en Change.org por Miguel Soto, solicitan al Instituto que se aborden los temas de seguridad y justicia, así como reparación de daños para las víctimas, con cinco preguntas. (El Universal)

Encuesta

- Según un sondeo de Consulta Mitofsky, el candidato por la coalición Juntos Haremos Historia, Andrés Manuel López Obrador, amplió su ventaja en las intenciones de voto rumbo a las elecciones presidenciales de México en julio, según un sondeo divulgado esta noche, toda vez que obtuvo un 31.9% del respaldo. En segundo lugar se mantuvo Ricardo Anaya, de la coalición Por México al Frente con un 20.8% de respaldo y el candidato de la coalición Todos por México, José Antonio Meade, ocupa el tercer lugar con 16.9% de las preferencias. (Milenio)

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Integración del Congreso de la Unión

- Candidatas a Senadoras de los partidos políticos PRI, PAN, Morena, PRD y Movimiento Ciudadano (MC) se comprometieron a sumar esfuerzos para ratificar el Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que reconoce los derechos laborales de las trabajadoras del hogar. (La Jornada)

- Lorena Cruz Sánchez (PRI) aseguró que José Antonio Meade, candidato presidencial por la coalición Todos por México, facilitará el otorgamiento de seguridad social a las empleadas del hogar mediante incentivos fiscales. Kenya López (PAN) y Patricia Mercado (MC) expusieron que el candidato a la presidencia por la coalición Por México al Frente, Ricardo Anaya, se comprometió a mandar al Senado la ratificación del convenio de la OIT. (La

Jornada)

- Olga Sánchez (Morena) propuso eliminar las distinciones que se establecen en la Ley del Seguro Social para que puedan acceder al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores así como a guarderías. Citlalli Hernández (Morena) señaló que para cambiar la realidad actual de las trabajadoras del hogar de discriminación, explotación laboral y violencia se requiere de voluntad política y un proyecto amplio de transformación nacional. (La Jornada)

- Xóchitl Gálvez (PRD) se pronunció porque exista un compromiso para que además de la ratificación del Convenio 189 se armonicen las leyes secundarias y se logre su implementación. Subrayó que la próxima semana acudirán al Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM), así como a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade), para interponer al respecto. (La Jornada)

Ciudad de México

- El PRI en la Ciudad de México determinó que Oliverio Orozco Tovar será su candidato a la alcaldía de Coyoacán. Destaca que en un inicio, Orozco Tovar se había postulado como candidato independiente a diputado para el Congreso de la Ciudad de México, pero optó por la alcaldía de Coyoacán, con el apoyo del PRI, pues los vecinos le demandaban soluciones propias de un alcalde. (Excélsior)

- Alejandra Barrales, Candidata a la Jefatura de Gobierno por la coalición Por la Ciudad de México al Frente, estrenó su canción oficial a ritmo de cumbia. La canción inicia con una de las arengas lanzadas por la candidata en uno de sus actos protocolarios: “los necesitó con coraje, los necesito con amor por esta ciudad”. (Excélsior)

- Clara Brugada, Presidenta del Consejo Electoral de Morena, informó que diputados locales y candidatos a un puesto de elección popular iniciaron la campaña #YoNoVendoMiVoto, en la delegación Iztapalapa, con la finalidad de evitar la compra de sufragios. Aseguró que no hay posibilidad de alguna queja por realizar esta campaña ya que revisaron las reglas y estatutos antes de ponerla en marcha. Mencionó que en esta delegación se dado la compra de votos, "pero las autoridades electorales no han hecho nada". Agregó que lo mismo sucedió en 2012 en la campaña del entonces candidato presidencial Enrique Peña Nieto. (Milenio)

Debate entre candidatos

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- Los medios destacan que el primer debate de los siete candidatos a jefe de Gobierno de la Ciudad de México se cerró a tres: Sheinbaum, Alejandra Barrales y Mikel Arriola, toda vez que los tres aspirantes protagonizaron un cruce de acusaciones que no prendieron más allá de descalificaciones momentáneas. Menciona que los ataques quedaron en el colegio Rébsamen, narcodelegados, transparencia patrimonial y hasta el nuevo aeropuerto. (Milenio,

El Universal, Excélsior)

- Alejandra Barrales descalificó a su contrincante Claudia Sheinbaum. Aseguró que en temas como urbanismo y sustentabilidad y seguridad y justicia, la candidata de Morena está reprobada. La acusó de ser responsable de la tragedia del Rébsamen, que colapsó en el sismo del 19 septiembre de 2017. Dijo que en las demarcaciones gobernadas por Morena se abrió la puerta al crimen organizado. (Milenio, El Universal, Excélsior)

- Claudia Sheinbaum Prado aseguró que “probablemente” estamos ante el fin del PRD en Ciudad de México, “y a partir del 5 de diciembre vamos a encabezar una ciudad con innovación y esperanza”. Afirmó que fue la triunfadora del encuentro. Refirió que cuando fue titular de la delegación Tlalpan se reunió con algunos padres de las y los pequeños que fallecieron. (Milenio, El Universal, Excélsior)

- Marco Rascón, candidato del Partido Humanista, descalificó al candidato del PRI Mikel Arriola ya que “es un Duarte, es un chapulín; Mikel es los 43, está inspirado en Díaz Ordaz, es Tlatelolco, es el pequeño Limantour que viene a gritar que la Ciudad vive en el pecado”. Propuso una “pelea” entre Superbarrio y Mikel Arriola, a quien bautizó como Batman. (El Universal)

- Lorena Osornio candidata independiente afirmó que “a lo mejor soy muy mala para hablar, para expresarme y decir mis propuestas, que son las que necesito decirle a la ciudadanía, es un problema que a lo mejor tengo, pero lo que sí sé es que como jefa de Gobierno haré acciones que realmente ayuden a los vecinos, no palabras que han llevado al caos”. (El Universal)

- Puricación Carpinteyro, candidata de Nueva Alianza, afirmó que “me indigna que en estas elecciones participen dos mujeres como Claudia Sheinbaum y Alejandra Barrales que ya gobernaron en la capital, deberían estar pidiendo perdón por sus acciones”. (El Universal)

- Mariana Boy, candidata del PVEM, acusó que Claudia Sheinbaum su trabajo como Secretaria de Medio Ambiente no fue el mejor, al no pelear por el agua en la capital, así como la construcción del segundo piso que ha generado un incremento en la flota vehicular, calificando de irresponsable esta acción. (El Universal)

- Fernando Belaunzarán, Vocero de la campaña de Alejandra Barrales, de la coalición Por la Ciudad de México al Frente, señaló que las propuestas de su candidata son ponerle cámaras a todo el transporte público, así como apoyarse de la participación ciudadana. Añadió que "una diferencia que tenemos con Morena es que vamos a trabajar con la sociedad civil. México es mucho más inseguro que hace 12 años". Agregó que también es necesaria la legalización de la mariguana. (El Financiero)

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4.- Partidos Políticos, Gobiernos Locales y Organizaciones Sociales

Partidos políticos

- El PRI rechazó que Ernesto Enríquez Rubio, recién nombrado secretario de Gestión Social del CEN del partido, esté ligado con delitos de lavado de dinero y narcotráfico en Costa Rica. El partido señaló que ninguna autoridad de Costa Rica señaló o denunció actos de lavado de dinero de parte del citado y esto sucedió en 1997, hace más de 20 años". (Reforma)

- El exdirigente del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en Álvaro Obregón, Juan Carlos Gazca Castro, anunció su renuncia a ese instituto político por considerar que se ignoró a la militancia para la designación de candidatos que contenderán por un cargo de elección popular el próximo 1 de julio, y en su lugar se nombró a personas sin trayectoria partidista. Manifestó que después de una profunda reflexión, tomó la decisión de renunciar a diez años de militancia príista, al ver que el partido se ha alejado de sus bases y las ha hecho a un lado para privilegiar acuerdos lejos de la gente. (La Razón)

Gobiernos locales

- José Ramón Amieva, Jefe de Gobierno sustituto de la Ciudad de México, aseguró que el gobierno capitalino se mantendrá con neutralidad en las elecciones y apoyará en la logística de los comicios "para acompañar a las autoridades electorales". Comentó que se garantizará la materia de seguridad, servicios públicos así como la continuidad a la reconstrucción en la ciudad a siete meses del sismo del 19 de septiembre. (Milenio)

- El Universal destaca que habitantes del municipio de Huimanguillo en Tabasco decidieron crear grupos de vigilancia conocidos como autodefensas instalando un retén de seguridad en la entrada principal, esto después del secuestro y asesinato de los niños Emilio y Andrés, de tres y dos años. Declararon que la decisión la tomaron porque están cansados de los robos, secuestros y agresiones. (El Universal)

- La Secretaría de Seguridad Pública (SSP) de Michoacán reportó la presencia de integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en diferentes casetas de la entidad. La corporación detalló que los manifestantes se instalaron en las casetas de Paníndicuaro, en la autopista de Occidente; en las de Contepec y Ecuandureo, en la carretera Alatomulco-Maravatio; así como las de Taretan, Zitácuaro, Santa Casilda y Zirahuén, en la autopista Morelia-Ixtapa Zihuatanejo. (Milenio)

Organizaciones empresariales

- Juan Pablo Castañón, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), manifestó su apoyo para la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM) y señaló que al CCE ya no le interesa organizar un foro de infraestructura, en donde los candidatos a la presidencia de la República dejen en claro su postura sobre la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM) ya que, ha quedado clara la negativa e “intolerancia” de Andrés Manuel López Obrador, hacia la realización de esta obra, y la posición de los demás candidatos, quienes han hecho referencia a los beneficios que la nueva terminal aérea traería al país. (El Financiero, Enfoque Noticias)

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- Juan González Moreno, Presidente y Director General de Gruma, dio su apoyo a José Antonio Meade Kuribreña para que México no viva lo que está sucediendo en Venezuela. Aseguró que el gobierno estatizó a las empresas y expropió a las compañías extranjeras. Dijo que el aspirante presidencial por el PRI, PVEM y Panal es la persona que requiere México. (El Sol de México)

- Luis Aguirre Lang, Presidente del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index), dijo que es “inapropiada” la solicitud de Estados Unidos de incluir en la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) la fijación de salarios de 15 dólares por hora, porque reduciría la competitividad regional. Explicó que parte de la competitividad del país está en la cercanía geográfica con Estados Unidos y la mano de obra económica, entre otros factores que dan valor al acuerdo comercial trilateral. Consideró que no es apropiado pedir que se incluya un salario de 15 dólares por hora para la industria automotriz a n de considerar que una autoparte es elaborada en la región. (El Universal)

- El Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) señaló que el SAT, debería aplicar, por única vez, una prórroga de 15 días para que las personas físicas puedan cumplir, sin presiones, su declaración anual, ya que están enfrentando un abanico de problemas que van desde las retenciones mayores, información no precargada y hasta ingresos no correspondientes los cuales pueden derivar en créditos fiscales no justificados. (El Sol de México)

Organizaciones campesinas

- El análisis mensual de la Alianza Nacional de Pequeños Comerciantes (Anpec) resaltó que debido a la inseguridad que impera en Tamaulipas, estado catalogado como el principal productor de cebolla en el país, el precio de la cebolla pasó de 15 pesos el kilo en la segunda quincena de marzo a 29 pesos en la primera de abril. Se señala que el aumento también se debe a la inseguridad en carreteras en el país, lo que eleva los costos logísticos de su abasto e impacta en el precio final. (El Universal)

- El Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT) de San Salvador Atenco, acusó al empresario mexicano, Carlos Slim, de sólo quererse enriquecer con la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México (NAIM), en el que participa con parte de la inversión, y no de estar preocupado por la generación de empleos por esa obra. (El Universal)

Organizaciones sociales

- El Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS) celebró los cambios hechos a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. La organización destacó que la legislación crea un Programa de Manejo Forestal Comunitario, que da prioridad a las comunidades para encargarse del manejo, conservación y aprovechamiento de los ecosistemas forestales y selváticos. (Reforma)

Organizaciones religiosas

- La Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM) oró para que el 1 de julio se elija a ciudadanos que puedan desarrollar un gobierno “con conocimiento, sensibilidad, competencia, honestidad y que sean constructores de la paz y la reconciliación”. El órgano pidió a los mexicanos unirse en oración para que “nos conceda la luz, la paz, la conversión y la esperanza que tanto necesitamos, poniendo en sus manos a las numerosas víctimas de la violencia en nuestra tierra”. (El Universal)

Page 21: NOTICIAS LEGISLATIVASsil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Panorama/201804/NOTICIASLEGISLATIVAS19ABRIL2018.pdfLa propuesta se basa en un Kiosco interactivo, instalado en el Museo Legislativo

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5.- Política Internacional

- El Fondo Monetario Internacional (FMI) confía en que la deuda del gobierno general de México bajará, de 53.5% del PIB al cierre del presente año, a 53.4% en el próximo bienio. El organismo internacional también proyectó que ese pasivo caiga a 53.3% para el bienio 2022-2023. Dichos montos se comparan favorablemente con los niveles promedio de deuda de los tres países socios del TLCAN, ya que la deuda de EU crecerá, de 108% de su PIB en 2018, a 116.9% en 2023. La de Canadá pasará en el mismo lapso de 86.6 a 74.3 por ciento. (Excélsior)

- Los medios destacan que Miguel Díaz-Canel, hasta ahora primer vicepresidente del Gobierno, fue elegido Presidente de Cuba por la Asamblea Nacional de la isla en sustitución del general Raúl Castro. Mencionan que el nuevo mandatario fue ratificado con el 99,83% de los votos de la Asamblea Nacional del Poder Popular. (La Crónica,

Reforma)

6.- Gobernabilidad y Justicia

- El Sol de México informa que la tarde de este miércoles fue asesinada a balazos la asistente de la candidata a Presidenta Municipal de Venustiano Carranza, Michoacán, por el PRD Yolanda Mayela Macías. (El Sol de México)

- Los medios reportaron que Mario Alberto Chávez Carbajal, candidato del Panal a la alcaldía de Eduardo Neri (Zumpango), Guerrero, resultó ileso luego de ser atacado a balazos cerca de la Iglesia San Isidro y la Alameda de ese municipio. En este hecho tres hombres resultaron heridos. (El Financiero, Excélsior)

- El Sexto Tribunal Colegiado en materia Penal en la Ciudad de México ordenó al juez Sexto de Distrito de Amparo ordenó analizar la demanda de amparo promovida por José María González Valencia, identificado como uno de los líderes del Cártel Jalisco Nueva Generación, con el que busca obligar a México a solicitar su extradición. Destaca que José María González Valencia fue detenido en diciembre de 2017 por la policía federal brasileña en un lujoso complejo de la ciudad de Fortaleza, en cumplimiento a una orden de arresto expedida por el Supremo Tribunal Federal (STF), la máxima corte de Brasil, ante una petición de extradición de Estados Unidos por narcotráfico. (El

Universal)