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1 – SCHÉMA DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DE MORLAIX COMMUNAUTÉ

ADEUPa – 18 rue Jean Jaurès - 29200 Brest - Tél. : 02 98 33 51 71 - www.adeupa-brest.fr

Brest, le 11 avril 2017

NOTE : LES CARACTERISTIQUES ÉCONOMIQUES DE

MORLAIX COMMUNAUTÉ

à l’attention de : Morlaix communauté

Rédacteur : Lucie Bianic

Réf. 17/47

1. CONTEXTE

� Morlaix communauté a réalisé en 2010 un schéma de développement

économique avec l’appui de l’ADEUPa. Les évolutions économique et

démographique étaient positives et l’intercommunalité de Morlaix se

caractérisait par une surreprésentation de l’agriculture et de l’agroalimentaire

par rapport à la moyenne régionale. Des orientations ont été identifiées pour

renforcer le dynamisme morlaisien et contourner les risques ou menaces :

conforter les atouts logistiques du territoire ; favoriser les filières émergentes

(biotechnologie) ; développer la vocation maritime du territoire ; développer

l’économie touristique et soutenir le dynamise culturel ; dynamiser le centre-

ville de Morlaix et renforcer le maillage commercial du territoire ; soutenir le

développement numérique du territoire ; accompagner le développement

d’une agriculture d’excellence ; conforter le pôle d’excellence santé ; favoriser

le développement des énergies renouvelables ; accompagner la

modernisation de la filière construction/rénovation et le développement

d’une filière éco-construction. Depuis 2008, des crises économiques se sont

succédées et les dynamiques économiques et démographiques se sont

inversées pour l’agglomération.

� La loi NOTRe renforce la compétence de développement économique au

niveau régional. Une stratégie économique bretonne s’est ainsi mise en place



et le conseil régional a défini 11 filières prioritaires. Pour mieux prendre en

compte les spécificités territoriales, la région coopère avec les

intercommunalités pour identifier les secteurs cibles.

1) LES TERRITOIRES UTILISÉS

� Les échelles territoriales morlaisiennes

> Pour des raisons de disponibilités d’information, trois territoires seront

utilisés dans le diagnostic socio-économique. Morlaix communauté, le

pays de Morlaix et la zone d’emploi de Morlaix.

> Morlaix communauté représente 93 % de l’emploi de la zone d’emploi.

Les éléments présentés à l’échelle du pays de Morlaix devront être pris

avec davantage de précaution car l’agglomération représente moins de

50 % de l’emploi total. D’importants établissements agroalimentaires se

situent notamment à l’ouest du pays de Morlaix. La crise dans

l’agroalimentaire a ainsi été plus lourde de conséquences (cf : Gad SAS,

Marine Harvest Kritsen, etc).



� Les territoires de comparaison

> Au-delà des moyennes régionale et nationale, la comparaison a été

menée avec d’autres agglomérations. Sur le plan régional, seule la zone

d’emploi de Fougères observe des volumes d’emplois et d’habitants

proches. Cet élément démontre d’ors et déjà l’aspect atypique de

l’agglomération en Bretagne.

> Au niveau national, des zones d’emploi ont été sélectionnées selon

plusieurs critères : le nombre d’emplois et la population, la taille de la

ville centre en nombre d’habitants, les principaux secteurs économiques,

la situation géographique (proche littoral et/ou d’une métropole). 5

zones d’emploi ont été retenues : Abbeville, Lisieux, Dole, Fougères et

Dinan.



2) QUELQUES ÉLÉMENTS DÉMOGRAPHIQUES

� 64 700 habitants à Morlaix communauté agglomération

> 7,2 % de la population du Finistère, 3ème agglomération du département

après Brest et Quimper. Une croissance démographique en berne : -0,08

% entre 2008 et 2013. Mais un solde migratoire qui reste positif, témoin

d’une attractivité résidentielle du territoire. L’enjeu du renouvellement

démographique s’amplifie. Avec une population de 15 600 en 2014, la

ville centre a perdu plus de 1 000 habitants depuis 2009.



� Le vieillissement de la population plus prononcé dans l’agglomération

morlaisienne

> Les plus de 60 ans représentaient 27 % de la population en 2008, 30 % en

2013. Une part légèrement supérieure aux zones d’emploi de

comparaison (29 %) et bien plus forte qu’au niveau national (24 %). De

plus, 35 % de la population de 15 ans et plus sont à la retraite, une

moyenne supérieure quel que soit le territoire de référence.



� 50 % des ménages touchent plus de 20 100 euros dans l’année en 2013. Cette

médiane positionne Morlaix dans la moyenne des territoires de référence.

L’écart de revenu entre les ménages les plus aisés et les ménages les plus

modestes est moins important qu’ailleurs. 10 % des ménages touchent au

moins 11 720 euros à l’année contre 9 870 euros dans la zone d’emploi

d’Abbeville ou 10 640 euros en France métropolitaine. Malgré les difficultés

économiques de l’agglomération, les inégalités semblent moins fortes.



3) ÉVOLUTIONS DE L’EMPLOI

� Contexte régional

> Une évolution de l’emploi plus dynamique dans les grandes villes et dans

l’est de la Bretagne. Les territoires axés sur l’agriculture et

l’agroalimentaire observent davantage de pertes d’emplois.



� Morlaix communauté : 25 100 emplois, 7 % de l’emploi du Finistère. Entre

2008 et 2013, le nombre d’emplois diminue de 1 000 (-4 %) contre une

croissance de 1,3 % en moyenne dans la région. Une diversité d’activités est

concernée, mais les entreprises du secteur du tertiaire subissent plus

particulièrement cette baisse d’emplois :

> -870 emplois dans le commerce, les transports et les services divers

> -140 emplois dans la construction

> -120 emplois dans l’agriculture

> -90 emplois dans l’industrie

> +135 emplois dans l’administration publique, l’enseignement, la santé et

l’action sociale



� Morlaix communauté est en passe de retrouver le niveau d’emploi observé en

1975. Pour autant, la situation semble moins critique que dans les années 90.

Globalement, les crises économiques sont plus virulentes dans les

agglomérations de taille moyenne car elles disposent d’une moindre diversité

d’activités qui pourraient compenser les difficultés d’un secteur. De plus, la

dynamique de la métropole brestoise est insuffisante pour en faire profiter

Morlaix contrairement à celle de Rennes au vu de la forte croissance de la

zone d’emploi de Dinan.



4) PRINCIPALES SPÉCIFICITÉS ÉCONOMIQUES DE L’AGGLOMÉRATION DE

MORLAIX : LA SANTÉ ET L’AGRICULTURE

� De tradition agricole et agroalimentaire, la sphère productive1 représentait la

moitié de l’emploi en 1975 dans le bassin de Morlaix comme en Bretagne.

Désormais, 30 % des emplois de l’agglomération sont productifs contre 35 %

en Bretagne. S’il s’agit d’une tendance commune en France métropolitaine, la

déprise du secteur productif a été particulièrement violente pour le territoire

morlaisien dans les années 80 et 90. Elle semble reprendre sur ces deux/trois

dernières années. De plus, les fortes croissances de l’emploi présentiel

constatées en Bretagne ou ailleurs ont été moins conséquentes pour Morlaix

communauté.

1 Emplois productifs : les emplois des établissements de biens ou services destinés

aux marchés extérieurs à un territoire donné

Emplois présentiels : les emplois des établissements de biens ou services destinés

à la population présente d’un territoire donné



� La santé est le secteur qui se distingue le plus de la moyenne régionale.

Viennent ensuite l’agriculture & la pêche. La présence des entreprises comme

Sermeta ou Bosch thermotechnologie, explique une plus forte représentation

du secteur de la métallurgie par rapport à la moyenne régionale. La

surreprésentation des domaines de l’impression et de l’édition relate

l’influence du siège le Télégramme.

� La sous-représention des emplois commerciaux par rapport à la moyenne

régionale, alors même qu’ils étaient surreprésentés cinq années auparavant,

reflète les effets de la crise économique dans l’agglomération.



� Les principaux employeurs révèlent les caractéristiques économiques de

l’agglomération. Par rapport aux agglomérations de comparaison, Morlaix

communauté compte plus d’effectifs dans les établissements de plus de 200

salariés. Comparativement à la moyenne régionale et nationale, Morlaix se

détache sur les établissements de moins de 10 salariés : 23 % des effectifs

contre 20 %.

Source : Insee, CLAP 2014

Morlaix communauté Zone d'emploi de

comparaison Bretagne France métropolitaine

% nbre d'éts % effectif % nbre d'éts % effectif % nbre d'éts % effectif % nbre d'éts % effectif

Etablissements moins de

10 salariés 94 % 23% 94% 24% 94% 20% 94% 20%

Etablissements de 10 à 49

salariés 5 % 31% 5% 31% 5% 29% 5% 27%

Etablissement de 50 à

199 salariés 1 % 19% 1% 27% 1% 27% 1% 24%

Etablissements supérieur

200 salariés 0,1 % 26% 0,1% 18% 0,2% 24% 0,2% 29%

Source : Insee, SIRENE

Établissement Commune Activité

Tranche d’effectif au

31.12.2014

CENTRE HOSPITALIER DES PAYS

DE MORLAIX MORLAIX Activités hospitalières 2 300 à 2 399 salariés

LE TELEGRAMME MORLAIX Édition de journaux 500 à 599 salariés

SERMETA MORLAIX

Fabrication de radiateurs et

de chaudières pour le

chauffage central

400 à 499 salariés

COMMUNE DE MORLAIX MORLAIX Administration publique

générale 300 à 399 salariés

CENTRE HOSPITALIER DE

LANMEUR LANMEUR Activités hospitalières 300 à 399 salariés

PRIMEL GASTRONOMIE PLOUGASNOU Fabrication de plats

préparés 200 à 299 salariés

ASSOCIATION LES GENETS

D’OR MORLAIX Aide par le travail 200 à 299 salariés

Répartition des établissements et des effectifs par taille

Principaux employeurs du Morlaix Communauté Agglomération



5) LES EFFETS DE LA CRISE

� À l’échelle du pays de Morlaix, les services de la MSA et de l’Urssaf

dénombrent 700 salariés privés en moins entre 2009 et 2015. Les principaux

secteurs concernés par cette baisse sont la construction, l’action sociale,

l’industrie manufacturière et les coopératives agricoles. Au niveau de Morlaix

communauté et uniquement sur les effectifs recensés par l’Urssaf, d’autres

secteurs en difficultés apparaissent : Le transport aérien avec la

restructuration de Brit Air, la construction mais plus particulièrement le gros

œuvre pour la construction comme beaucoup d’autres territoires, l’industrie

alimentaire, le commerce de détail et enfin l’action sociale sans hébergement

avec là aussi une réorganisation des services de l’aide à domicile.

� Un taux de chômage élevé dans la zone d’emploi de Morlaix : 9,8 % au

quatrième trimestre 2016, soit 1,3 point de plus que la moyenne régionale.



� Le commerce : un taux de vacance élevé au centre-ville

Dans un rapport réalisé par les services de l’Inspection générale des finances et le

Conseil général de l’environnement et de développement durable2, Morlaix figure

parmi les 20 centres villes de France des plus fortes augmentations du taux de

vacance commerciale : plus de 13,5 % en 2015.

En 2013, la CCI de Bretagne a conduit une enquête auprès de 13 040 ménages

bretons sur leurs comportements d’achats3, seuls 13 % des morlaisiens réalisent

leurs achats au centre-ville par rapport aux autres principaux pôles commerciaux

contre 20 % dans le centre-ville de Dinan ou 29 % dans celui de Fougères.

2 Pour en savoir plus :

http://www.economie.gouv.fr/files/files/PDF/Rapport_Revitalisationcentresvilles

Vdef_octobre2016.pdf 3 Pour en savoir plus :

http://www.bretagne.cci.fr/actualites/panorama-du-commerce-de-detail-en-

bretagne-2016



� Le tourisme à Morlaix : un outil d’attractivité

> Avec 31 000 lits touristiques selon les estimations de l’Insee en 2015,

Morlaix communauté représentait plus de 48 % de la capacité d’accueil

du pays de Morlaix et 7 % du Finistère. 82 % de la capacité d’accueil de

l’agglomération se situe dans le non-marchand (résidence secondaire)

contre 35 % en moyenne à l’échelle du département.



> Les évènements et sites recensés par Atout France représentent une

fréquentation annuelle de 243 000 personnes lorsque le Festival Entre

Terre et Mer a lieu, premier évènement en terme de nombre d’entrées

de l’agglomération. Le Trégor costarmoricain et l’ouest du pays de

Morlaix, génèrent une fréquentation touristique plus importante.

Pourtant, une enquête de notoriété du Comité régional touristique

réalisée auprès de 3 000 internautes français partis au moins une fois en

vacances ou week-end au cours des deux dernières années, révèle que la

destination morlaisienne est connue. Sur les 50 destinations bretonnes

citées de manière spontanée, Morlaix se place à la 20ème position, devant

Trégastel, Lannion ou Roscoff.



� Morlaix communauté : une terre d’entrepreneurs et d’excellence

L’agglomération de Morlaix c’est aussi des entreprises phares qui rayonnent bien

au-delà de l’intercommunalité. Les entreprises représentées ci-dessous sont

considérées comme stratégiques selon plusieurs critères cumulables : elles font

parties d’un pôle de compétitivité, sont exportatrices, innovent (dépôts de

brevets), elles ont une filiale ou un établissement secondaire en dehors de

Morlaix communauté. D’importants centres de décisions sont implantés à

Morlaix, Le Télégramme, A l’Aise Breizh ou encore Simon Pneus en sont des

exemples probants. Hemarina ou encore Sermeta se distinguent notamment dans

l’innovation et sont les principales entreprises dépositaires de brevets du

territoire selon la source de l’Office européen des brevets. Hop Brit Air ou Bosch

figurent parmi des établissements stratégiques mais dont l’actionnariat, donc le

centre de décision, se situe à l’extérieur de la Bretagne.



� L’économie sociale et solidaire

Avec 3 124 emplois comptabilisés dans l’économie sociale et solidaire, soit entre

15 et 18 % de l’emploi total, Morlaix communauté se situe dans la tranche

moyenne du département. Si ce secteur est porteur d’emploi en Bretagne, les

évolutions sont négatives dans le pays de Morlaix entre 2010 et 2015 plus

particulièrement dans le secteur associatif de l’aide à domicile.

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