notat næringspolitikk sjømat norge og ... · sjøoffisersforbund, det norske maskinistforbund og...

6
| Fra: LO, NNN, Fellesforbundet, Industri Energi, Norsk Sjømannsforbund, Norsk Sjøoffisersforbund, Det Norske Maskinistforbund og Sjømat Norge Dato: 18. desember 2018. Norge trenger en bedre strategi for sjømatnæringen For å skape verdier og arbeidsplasser i sjømatnæringen i Norge må det: 1) Føres en politikk som gir grunnlag for lønnsomhet 2) Legges til rette for en langsiktig og forutsigbar utvikling av næringen 3) Satses på en offensiv handelspolitikk LO, Norsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund (NNN), Fellesforbundet, Industri Energi, Norsk Sjømannsforbund, Norsk Sjøoffisersforbund, Det Norsk Maskinistforbund og Sjømat Norge representerer store deler av arbeidsgiverne og arbeidstakerne i sjømatnæringen. Disse organisasjonene legger med dette frem et felles notat fordi vi ønsker at myndighetene skal legge til rette for næringsutvikling for å sikre verdiskaping og arbeidsplasser i Norge. Det er avgjørende at det føres en nærings-, arbeidslivs- og utdanningspolitikk som evner å videreutvikle de bransjene og bedriftene vi allerede har, legger til rette for nyskaping og innovasjon og evner å skape størst mulig verdier av landets ressurser. Samtidig må det utvikles attraktive arbeidsplasser på sjø og land som norsk ungdom ønsker å satse på. Vår visjon er at: Den norske sjømatnæringen skal være en globalt ledende produsent av sunn mat. Vi skal levere sjømat, marine ingredienser, produksjonskompetanse og teknologi i verdensklasse. Gjennom bærekraftig produksjon, et seriøst arbeidsliv og verdensledende på innovasjon skal norsk sjømatnæring være ett av Norges viktigste bidrag til å nå FNs bærekraftsmål. Norge har unike naturressurser koblet med sterke samfunnsmessige og industrielle kvaliteter. Den norske samarbeidsmodellen med høy organisasjonsgrad blant bedrifter NÆRINGSPOLITISK NOTAT

Upload: others

Post on 01-Aug-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Notat næringspolitikk Sjømat Norge og ... · Sjøoffisersforbund, Det Norske Maskinistforbund og Sjømat Norge Dato: 18. desember 2018. Norge trenger en bedre strategi for sjømatnæringen

|

Fra: LO,NNN,Fellesforbundet,IndustriEnergi,NorskSjømannsforbund,Norsk

Sjøoffisersforbund,DetNorskeMaskinistforbundogSjømatNorgeDato: 18.desember2018.NorgetrengerenbedrestrategiforsjømatnæringenForåskapeverdierogarbeidsplasserisjømatnæringeniNorgemådet:

1) Føresenpolitikksomgirgrunnlagforlønnsomhet2) Leggestilretteforenlangsiktigogforutsigbarutviklingavnæringen3) Satsespåenoffensivhandelspolitikk

LO,NorskNærings-ogNytelsesmiddelarbeiderforbund(NNN),Fellesforbundet,IndustriEnergi,NorskSjømannsforbund,NorskSjøoffisersforbund,DetNorskMaskinistforbundogSjømatNorgerepresentererstoredeleravarbeidsgiverneogarbeidstakerneisjømatnæringen.DisseorganisasjoneneleggermeddettefremetfellesnotatfordiviønskeratmyndigheteneskalleggetilrettefornæringsutviklingforåsikreverdiskapingogarbeidsplasseriNorge.Deteravgjørendeatdetføresennærings-,arbeidslivs-ogutdanningspolitikksomevneråvidereutvikledebransjeneogbedriftenevialleredehar,leggertilrettefornyskapingoginnovasjonogevneråskapestørstmuligverdieravlandetsressurser.Samtidigmådetutviklesattraktivearbeidsplasserpåsjøoglandsomnorskungdomønskeråsatsepå.Vårvisjonerat:

Dennorskesjømatnæringenskalværeenglobaltledendeprodusentavsunnmat.Viskalleveresjømat,marineingredienser,produksjonskompetanseogteknologiiverdensklasse.Gjennombærekraftigproduksjon,etseriøstarbeidslivogverdensledendepåinnovasjonskalnorsksjømatnæringværeettavNorgesviktigstebidragtilånåFNsbærekraftsmål.

Norgeharunikenaturressurserkobletmedsterkesamfunnsmessigeogindustriellekvaliteter.Dennorskesamarbeidsmodellenmedhøyorganisasjonsgradblantbedrifter

NÆRINGSPOLITISK NOTAT

Page 2: Notat næringspolitikk Sjømat Norge og ... · Sjøoffisersforbund, Det Norske Maskinistforbund og Sjømat Norge Dato: 18. desember 2018. Norge trenger en bedre strategi for sjømatnæringen

ogarbeidstakereharbidratttilstorgradavtillit,lavtkonfliktnivå,godomstillingsevneoghøyproduktivitet.Sjømatnæringeneravhengigavågjøresegattraktivforinvesteringerogtiltrekkesegkompetanseslikatdeterinteressantåsatsepåenkarriereisjømatnæringen.Sjømatnæringenvilhabehovfordigitalisering,automatiseringogstoreteknologiskeløftforåværekonkurransedyktigeiframtiden.Dennesatsningenkreverinvesteringienstabilarbeidsstokkmedhøykompetanse.Høytkunnskaps-ogkompetansenivåialleleddiverdikjedenbidrartilatnorskebedrifterogarbeidstakereharensværtgodevnetilåtaibruknyteknologiraskt.Dettegiretgodtgrunnlagforframtidigvekstogsysselsettingientidderhelesjømatnæringen,entendenerbasertpåvillfangetelleroppdrettetråstoff,måutviklesegbærekraftig.Norgeharsærligekomparativefortrinninnenmaritimeogmarinenæringer,herunderfiskerioghavbruk.Somnasjonerviiensærstillingvedatviråderoverstorehavområder,forvalterrikefiskeressurserogharenkystlinjesomergodtegnetforhøstingogproduksjonavsjømat.Globaltsettharvi,medvårenaturressurser,enforpliktelsetilåutnyttedenneressursentilåsikreogøkeverdensmatvareproduksjon.Norgehardebesteforutsetningenetilålykkessomverdensfremstesjømatnasjon,menutenkompetanseialleleddfralærlingplassertilforskningogensterkeresjømatindustri,vilikkemåletnås.Nyeprodukterognyebedrifterskapesoftestsomavleggereaveksisterendebedrifterskunnskap,kompetanseogmarkedsforståelse.Norskesjømatprodukterogteknologieretterspurtoverheleverden,ogdeflestelandharstorunderdekningavegenprodusertsjømatogteknologiskeplattformersommuliggjøreneffektivproduksjon.Dennorskesjømatnæringenharressursertilåbådevidereutviklevårhøyekompetanseogavanserteteknologiiegenproduksjon,menogsåistadigstørregradbidratiløktmatproduksjoniandredeleravverden.

SjømatnæringenogleverandørindustrienerviktigforNorgeogikkeminstienlangrekkekystsamfunn.Sjømatbedriftenebenytteristorgradsammeleverandører,fôr-industriogFoU-virksomhetsomlandbruksbasertindustri.MedNorgesspredtebosettingernæringsklyngerviktigforåopprettholdekvalitetogleveringssikkerhetsommatindustrienharbehovfor.Sjømatnæringensomsetningstøtteroppunderdeviktigenæringsklyngeneivårtlangstraktelandsammenmedbl.a.maritimenæringerogpetroleumsindustrien.Næringenebenytterogsåoffentligetjenesterogservicenæringen,ogbidrartilverdiskapingogbosettingihelelandet.

Deterviktigforheleverdikjedenisjømatnæringenatmyndighetenejobberfor:• åstyrkeNorgesposisjonsomsjømatnasjonpådetglobalemarkedet,ogtar

ansvarforåøkemattilførselenogstyrkematsikkerhetenienverdenmedstorbefolkningsvekst

• åstøtteoppomverdiskapingogaktivitetlangskystengjennomvidereutviklingavenbærekraftigfiskeri-oghavbruksnæring

• ensamordnet,effektivoggodforvaltning.Regelverketogsektormyndigheteneskalværeenressursforenoptimalvidereutviklingavnæringen–målsettingeneratforvaltningenikkeskalværekostnadsdrivendeellerkostnadsvridende

Page 3: Notat næringspolitikk Sjømat Norge og ... · Sjøoffisersforbund, Det Norske Maskinistforbund og Sjømat Norge Dato: 18. desember 2018. Norge trenger en bedre strategi for sjømatnæringen

• enfinanspolitikksomsikreratkonkurransekraftenifastlandsindustrienvidereføresogstyrkes

• atdetføresenskatte-ogavgiftspolitikksomsikrersjømatnæringenkonkurransedyktigerammevilkår.

• åprioriteresamferdselsprosjektersomsikrertrygg,klimavennligogeffektivtransportavsjømatproduktenetilmarkedene,medmålomøkttransportpåbåtogbane.

• åprioriteretiltaksombidrartilattraktivitetforlæreordningenisjømatnæringen

EnoffensivhandelspolitikkNorgeeretlitelandmedenåpenøkonomiienstadigmerglobalisertverdenogermeravhengigavklareogtydeligekjørereglerforhandelennandre,størrenasjoner.Enrekkeandresjømatnasjonerinngårnåbilateraleavtalerifleremarkeder,somerutfordrendekonkurransemessigforNorge.Derforerdetavgjørendeatogsåviharhandelsavtalersomgirnorsknæringslivbestmuligevilkår.NorgesviktigstehandelspartnererEU.HandelenmedEUerpregetavatsjømatliggerutenforEØS-avtalen,allikevelerEØS-avtalenavgjørendefornæringen.Norsksjømatnæringersværteksportorientert,ogmøterdagligentøffglobalkonkurranse.Geopolitikkharførttilatsjømatnæringenharmistetsværtviktigemarkeder.Handelmedsjømatmøteritilleggtiltollbarrierermangetekniskehandelshindringerblantannetiformavveterinærekrav.IøkendegradserviatstorelandoghandelsblokkerinngårfrihandelsavtalermedEUsomkansvekkedennorskenæringensposisjon.Deterderforviktigatnorskemyndighetermøterdenneutviklingenvedåværeoffensiveforåsikrebestmuligtilgangtildeteuropeiskemarkedet.Organisasjoneneerderforopptattavatmyndighetenemåarbeidefor:

• åstyrkemarkedsadgangenfornorskesjømatprodukter• åstøtteoppomEØS-avtalen• åsikrenorsksysselsettingogarbeidstakerrettigheterihandelspolitikken• fritolladgangforbearbeidedeprodukterfraNorgetilEU

SjømatnæringenenviktigdelavnorskbioøkonomiNyogbedreutnyttelseavbiomasseogressurserbådepåhavogland,gjennomøktproduksjon,nyeanvendelserogprodukter,harnåfåttbetegnelsenbioøkonomi.Tilgangenpåmarinbiomasseerenknappfaktorglobalt,ogdeteretoverordnetpolitiskmålatdebiologiskeressurseneviråroverblirbruktpåbestmuligmåteformiljøogsamfunn.DentotalebiomasseproduksjonenframarinsektoriNorgeersværtstor,ogsåiinternasjonalsammenheng.Menpotensialetforøktbiomasseproduksjonerfortsattbetydelig,ogmuligheteneforøktverdiskapningogsysselsetningiNorgemåvektleggesividerestrategier.Vedhøstingavnyearterfrahavet,økthavbruksproduksjon,bedreutnyttelseavråstoffogbiprodukter,dyrkingavtangogtaretilhavsogmikroalgerpåland,vildettebidratiløktmatproduksjon,merfôrråvarersamtutviklingavnyemarine

Page 4: Notat næringspolitikk Sjømat Norge og ... · Sjøoffisersforbund, Det Norske Maskinistforbund og Sjømat Norge Dato: 18. desember 2018. Norge trenger en bedre strategi for sjømatnæringen

produkterinnenforhelse,kosmetikk,ernæringogenergi.DettevilkunnegiøktverdiskapingognyearbeidsplasseriNorge.Myndighetenemåleggetilretteforetregelverksomgjøratnyteknologiogdyrkingavhavetlarsegrealisere.Isjømatnæringenharvioverlangtidsetttendensertilatbearbeidingsgradengårned,ogdermedeksportererviikkebarefiskekjøttet,menogsåverdifulltrestråstoff,tilrelativtlavepriser.TilgangtilråstoffogforutsigbarerammebetingelserforåkunnedrivefiskeindustriiNorgeerderforengrunnleggendeforutsetningforålykkesmedåstyrkedenbioøkonomiskeindustrien.Restråstofffrafiskerieneutgjørstoreverdierogverdifulleproteiner.Enbetydeligandelavrestråstoffenebliridagutnyttet,mendeterfortsattetstortpotensialforåøkedetteinnenforalleområderavhavbrukogfiskeri.Enytterligereutnyttelseavbiomassenvilistørregradenntidligereværekompetanse-ogkunnskapsbasert,ogstillehøyeteknologiskekrav.Detbørderforstimulerestilåutvikleteknologiogsystemerforåtavarepåogutnytteverdiskapingspotensialetirestråstoff/biprodukter.Myeavdettevilkunnespinneutavforedlingsindustrien.Organisasjoneneerderforopptattavatmyndighetenemåarbeidefor:

• enlangsiktigoffensivsatsingpåbioøkonomi• atrestråstofffrafiskerieneskaltasvarepå.Regelverketmåleggetilretteforat

altråstoffførestillandoggirgrunnlagforytterligereverdiskapning• øktFoUpåbrukavrestråstoff• redusertetollsatserpåbearbeidedeprodukterslikatbearbeidingsgradeniNorge

økes• atarterpålaveretrofisknivå,inkludertmarinealgerogdyre-ogplanteplankton,

skalutgjøreenviktigandelavråvareneforsjømatproduksjonherunderfôrtilbrukiakvakultur

• atleverandørindustrientilsjømatnæringensikreslangsiktigeogforutsigbarerammevilkårogvekstmuligheter.Dettesomgrunnlagforbetydeligeinvesteringerpåleveranseravnyeteknologiskeogbiologiskeløsningertilvidereutviklingavindustrien

• etablereordningersomstimulerertilprosjekterforutviklingavnyeteknologiskeløsningerogutnyttelseavnybiologiskkunnskap

• øktemidlertilkartleggingavressurseneogutviklingavoffensiveforvaltningsstrategierkombinertmedetvelfungerendeforvaltningsapparat

FiskerieneogfiskeindustrienForatfiskeindustrienskalkunneutviklesegvidereogtanyteknologiibrukmådetleggestilretteforvidereforedlingogstabilearbeidsplasser.Davilogsåenstørreandelavrestråstoffetkunneutnyttes.Deterviktigfordennedelenavnæringenatmyndighetenejobberfor:

• åopprettholdenorskeierskaptilfiskeressursene

Page 5: Notat næringspolitikk Sjømat Norge og ... · Sjøoffisersforbund, Det Norske Maskinistforbund og Sjømat Norge Dato: 18. desember 2018. Norge trenger en bedre strategi for sjømatnæringen

• atfiskeindustrienfårmoderneogindustriellerammevilkårsomsikrerlønnsomhet,slikatenfårøktaktivitetogforedling.Deterviktigatindustripolitikkenutformesmedettydeligverdikjedeperspektiv

• enmarkedsorientertoginnovativfiskeindustri,sombidrartilstørreverdiskapingbasertpådemarineressursene.Detteinnebæreratindustrienmåhaenforutsigbarråstofftilgang,somogsåleggertilretteforhelårligvidereforedlingavråstoffiNorge.Dagenssesongpregedekarakterinæringenmedhøygradavinnleidarbeidskraftmedførerutfordringerift.stabilitetiarbeidsstokkenogredusertmulighettilkompetansebygging.

• engodforvaltningavvårefiskerierslikatvikansikreenlangsiktighøybeskatningavressursene,ogatvievnerågjøredetattraktivtånyttiggjøredeulikefiskerienesomNorgeråderover.

• atfiskfangetpånorskekvoterskalomsettespåetsliktvisatdenertilgjengeligfornorskfiskeindustri

• åsikrelikevilkårikonkurransenområstoffmellomfiskeindustribedrifterogfartøyeieresomogsådriveregenindustrivirksomhetellereksportselskap

• sikrenormalisertevilkårforhandelenmedfiskvedatomsetningssystemeterbalansert,legitimt,fleksibeltogeffektivt.Fiskesalgslagenesreguleringsfullmaktmåogsåbrukesforåsikreindustriensinteresser.

• åsikregodepermitteringsordninger.Permitteringsordningeneerenviktigdelavverktøykassenforedlingsindustrienhariperiodermedvarierendetilgangpåråstoff,markedsendringerogomstillinger.

HavbrukOrganisasjoneneønskerenbærekraftigvekstihavbruksnæringen.

Deterviktigfordennedelenavnæringenatmyndighetenejobberfor:• athavbruksnæringensikresenforutsigbarvekstgjennomomforentekriterier

somdefinereretakseptabeltbærekraftigfotavtrykk.Medlangproduksjonstidogstoreinvesteringererdetnødvendigmedforutsigbarhetforåsikrematproduksjonenpålandogisjø.Detmåsettesavtilstrekkeligmedarealerforsjømatproduksjonifjordene,kystnærtoglengretilhavs.

• forutsigbarvekstsomsikrernødvendigplanleggingavkapasitetoginvesteringerforteknologi-ogservicebedriftene.Dennedelenavindustriensysselsetterfleretusenansattepåkysten.Langsiktigeogforutsigbarerammevilkårernødvendigforåtalangsiktigeinvesteringer,somvilvidereutviklehavbruksklyngen.

• atsjømatarealsikresforfremtidigmatproduksjon,påsammemåtesomensikrerarealpålandjordaformatproduksjon.Tilgangpågodesjølokaliteterognødvendiglandarealforblantannetsettefiskproduksjonerenforutsetningforatproduksjonenharlitenmiljøpåvirkningogsikrerengoddyrevelferd.

• atmeravoffentligeFoU-midlerskaløremerkesprosjektersomleggertilretteforvidereutviklingogkommersialiseringavbiologiskeogtekniskeløsningersomsikrerbærekraftigvekstinæringen.Videreutviklingavdagensteknologiplattformmåståsentraltiarbeidetsammenmedutviklingavnye

Page 6: Notat næringspolitikk Sjømat Norge og ... · Sjøoffisersforbund, Det Norske Maskinistforbund og Sjømat Norge Dato: 18. desember 2018. Norge trenger en bedre strategi for sjømatnæringen

~ Fellesforbundet Ge0 ~ ENERGI

11 8 ~o ~% •. :t1>", ••~ SjømatNorgeq.IlO~

løsninger. Kravene myndighetene stiller til næringen skal væreteknologinøytrale.

• at det legges til rette for at vår høyteknologiske og innovative fOr- oglegemiddelindustrien skal ha rammevilkår som fremmer norsk produksjon, ogsom har forsknings- og utviklingsinstitusjoner her i landet. Norge er i dagverdensledende på flere områder innenfor utvikling av fOr til akvakultur ogmedisinsk forskning.

• at havbruksnæringen får et reguleringsregime som gir mulighet formarkedstilpasning for å kunne opprettholde stabilt uttak av fisk gjennom heleåret.

Med vennlig hilsen

Terje Olav OlssonLO-sekretærLO

jan Egil PedersenForbundslederNNN

jørn H EggumForbundslederFellesforbundet

Frode AlfheimForbundslederIndustri Energi

/

johnny HansenForbundslederNorsk

Hans SandeDirektørNorskSjøoffiserforbund

Hege-Merethe Bengtsson Geir Ove YstmarkAdm. dir Adm.dirNorges Sjømat NorgeMaskinistforbundSjømannsforbund