notĂ de fundamentare iunea 1. titlul proiectului de act...

14
1 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1. Titlul proiectului de act normativ Hotărâre a Guvernului privind modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care const ituie coridorul de expropriere al obiectivului de investiț ii Autostrada Sebeş Turda” Secţiunea 2. Motivele emiterii actului normativ 1. Descrierea situaţiei actuale Autostrada Sebeş - Turda se situează din punct de vedere geografic în centrul Transilvaniei pe teritoriul judeţelor Alba ș i Cluj, urmând să realizeze o legatură rapidă şi sigură între Autostrada Sibiu-Arad (coridorul IV- PanEuropean) şi Autostrada Bucureşti-Braşov-Borş (autostrada Transilvania). Obiectivul construirii unei autostrăzi pe relaţia Turda-Sebeş este încadrat in Planul de amenajare a teritoriului naţional Secţiunea I-Reţele de transport, aprobat prin Legea nr. 363/2006, parte a reţelei Trans Europene de Transport (TEN-T), publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din 26.09.2006. Referitor la indicatorii tehnico economici ai obiectivului, aceș tia au fost aprobaț i prin Hotărârea Guvernului nr. 234/2008 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii "Drum expres Sebeş - Turda", modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 812/2013. Pentru realizarea lucrării de utilitate publică, conform prevederilor Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările ș i completările ulterioare, au fost parcurse următoarele etape: 1. Etapa aprobării declanș ării procedurii de expropriere, conform Hotărârii Guvernului nr. 399/2014 2. Etapa consemnării sumelor aprobate ca juste despăgubiri prin hotărârea Guvernului antemenț ionată 3. Etapa emiterii Deciziei de expropriere, respectiv a transferului dreptului de proprietate - Decizia de expropriere nr. 782/31.07.2014 4. Etapa realizării documentaț iilor cadastrale 5. Etapa întocmirii celui de-al doilea raport de evaluare, în conformitate cu art. 11 alin. (7) ș i alin. (8) din Legea nr. 255/2010, anterior începerii activităț ii comisiilor de verificare a drepturilor de proprietate sau a altor drepturi reale. Realizarea documentaț iilor cadastrale, ț inând cont de faptul că anexa nr. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 cuprinde 4391 imobile ș i luând în considerare necesitatea eliberării despăgubirilor pentru terenurile expropriate ș i în sine atingerea scopului Legii nr. 255/2010, pentru această lucrare de utilitate publică de interes naț ional, se îndeplineș te etapizat. În prima etapă a realizării documentaț iilor cadastrale, după întocmirea celui de-al doilea raport de evaluare, pentru un număr de 79 de imobile cuprinse în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014, a fost necesară aprobarea suplimentării sumei prevăzute ca justă despăgubire, având în vedere diferenț ele dintre despăgubirile aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 ș i despăgubirile rezultate din cel de-al doilea raport de evaluare (Hotărârea Guvernului nr. 516/2017). După realizarea celei de-a doua etape a documentaț iilor cadastrale, conform dispoziț iilor art. 11 alin. (7) ș i alin. (8) din Legea nr. 255/2010 a fost întocmit cel de-al doilea raport de evaluare pentru un număr de 684 de

Upload: others

Post on 03-Feb-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

1

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secţiunea 1.

Titlul proiectului de act normativ

Hotărâre a Guvernului privind modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014

privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie

coridorul de expropriere al obiectivului de investiț ii ”Autostrada Sebeş – Turda”

Secţiunea 2.

Motivele emiterii actului normativ

1. Descrierea

situaţiei actuale

Autostrada Sebeş - Turda se situează din punct de vedere geografic în

centrul Transilvaniei pe teritoriul judeţelor Alba ș i Cluj, urmând să realizeze o

legatură rapidă şi sigură între Autostrada Sibiu-Arad (coridorul IV-

PanEuropean) şi Autostrada Bucureşti-Braşov-Borş (autostrada Transilvania).

Obiectivul construirii unei autostrăzi pe relaţia Turda-Sebeş este încadrat

in Planul de amenajare a teritoriului naţional – Secţiunea I-Reţele de transport,

aprobat prin Legea nr. 363/2006, parte a reţelei Trans Europene de Transport

(TEN-T), publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din

26.09.2006. Referitor la indicatorii tehnico – economici ai obiectivului, aceș tia

au fost aprobaț i prin Hotărârea Guvernului nr. 234/2008 pentru aprobarea

indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii "Drum expres Sebeş

- Turda", modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 812/2013.

Pentru realizarea lucrării de utilitate publică, conform prevederilor Legii

nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară

realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările

ș i completările ulterioare, au fost parcurse următoarele etape:

1. Etapa aprobării declanș ării procedurii de expropriere, conform

Hotărârii Guvernului nr. 399/2014

2. Etapa consemnării sumelor aprobate ca juste despăgubiri prin

hotărârea Guvernului antemenț ionată

3. Etapa emiterii Deciziei de expropriere, respectiv a transferului

dreptului de proprietate - Decizia de expropriere nr. 782/31.07.2014

4. Etapa realizării documentaț iilor cadastrale

5. Etapa întocmirii celui de-al doilea raport de evaluare, în conformitate

cu art. 11 alin. (7) ș i alin. (8) din Legea nr. 255/2010, anterior începerii

activităț ii comisiilor de verificare a drepturilor de proprietate sau a altor

drepturi reale.

Realizarea documentaț iilor cadastrale, ț inând cont de faptul că

anexa nr. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 cuprinde 4391 imobile ș i

luând în considerare necesitatea eliberării despăgubirilor pentru terenurile

expropriate ș i în sine atingerea scopului Legii nr. 255/2010, pentru această

lucrare de utilitate publică de interes naț ional, se îndeplineș te etapizat.

În prima etapă a realizării documentaț iilor cadastrale, după

întocmirea celui de-al doilea raport de evaluare, pentru un număr de 79 de

imobile cuprinse în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014, a fost

necesară aprobarea suplimentării sumei prevăzute ca justă despăgubire, având

în vedere diferenț ele dintre despăgubirile aprobate prin Hotărârea Guvernului

nr. 399/2014 ș i despăgubirile rezultate din cel de-al doilea raport de evaluare

(Hotărârea Guvernului nr. 516/2017).

După realizarea celei de-a doua etape a documentaț iilor cadastrale,

conform dispoziț iilor art. 11 alin. (7) ș i alin. (8) din Legea nr. 255/2010 a fost

întocmit cel de-al doilea raport de evaluare pentru un număr de 684 de

Page 2: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

2

imobile din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014. Finalizarea

documentaț iilor cadastrale individuale a fost îngreunată din cauza lipsei

planurilor parcelare la unităț ile administrativ-teritoriale afectate (obligaț ie ce

revenea primăriilor), lipsei documentelor de proprietate deț inute pe persoanele

fizice, întârzieri în avizarea lucrărilor în cadrul OCPI-urilor din cauza

volumului foarte mare de lucrări raportat la personalul insuficient, contrar

termenelor stabilite prin Protocol pe care Compania l-a încheiat cu ANCPI.

În urma întocmirii celui de-al doilea raport de evaluare, în etapa a

doua, care cuprinde cele 684 de imobile, pentru unele dintre aceste imobile

prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014, s-a constatat

necesitatea actualizării valoarii aferente despăgubirilor, în sensul majorării sau

diminuării cuantumului acestor despăgubiri.

Dintre cele 684 de imobile obiect al celei de-a doua etape de

realizare a documentaț iilor cadastrale, poziț iile din anexa nr. 2 la

Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 a căror despăgubire necesită actualizare sunt

următoarele: nr. crt. 35, 39, 41, 107, 108, 110, 211-215, 243, 244, 559, 560,

563, 564, 566 - 570, 576, 577, 587, 588, 590 - 600, 602 - 604, 606 - 608, 625,

643, 660, 661, 663, 670, 684, 685, 704, 713, 714, 731, 735 - 747, 753, 754, 756,

770 - 773, 775, 778 - 780, 782, 784 - 787, 803, 807, 809, 811, 814, 816, 821,

826, 828 - 830, 832, 835, 837 - 843, 845, 847 - 852, 864, 866, 868 - 870, 872,

873, 875 - 880, 893, 894, 899, 906 - 908, 952, 968, 984, 990, 1000, 1001, 1029,

1030, 1032, 1033, 1043, 1061, 1087, 1118, 1121 - 1124, 1126, 1129, 1130,

1133, 1140, 1143, 1146, 1151, 1158, 1163, 1176, 1177, 1180, 1183, 1184,

1188, 1196, 1202, 1203, 1207, 1230, 1231, 1235 - 1237, 1241, 1248, 1268,

1473, 1613, 1620, 1667 - 1669, 1671, 1673, 1675, 1677, 1680, 1682 - 1685,

1687 - 1693, 1695, 1696, 1698, 1700, 1701, 1710, 1712, 1713, 1715 - 1717,

1721 - 1723, 1725, 1726, 1729, 1730, 1732, 1734, 1737 - 1739, 1743, 1744,

1749 - 1752, 1754, 1893, 2022, 2023, 2025, 2026, 2028, 2121, 2362, 2379,

2513 - 2519, 2573, 2577 - 2579.

Cel de-al doilea raport de evaluare pentru cele 684 de imobile obiect

al celei de-a doua etape de realizare a documentaț iilor cadastrale, a fost

întocmit în temeiul art. 11 alin. (7) ș i alin. (8) din Legea nr. 255/2010 ș i a art.

8 alin. (2) ș i alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 53/2011 privind aprobarea

Normelor Metodologice din 19 ianuarie 2011 de aplicare a Legii nr. 255/2010

privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor

obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu completările ulterioare.

Pentru sumele rezultate în urma întocmirii celui de-al doile raport

de evaluare aferent celor 684 de imobile nu este necesar a se suplimenta

sumele aferente despăgubirilor aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.

399/2014, cu modificările ș i completările ulterioare, însă este necesară

actualizarea în anexa nr. 2 a sumelor prevăzute ca justă despăgubire.

Pentru motivele mai sus menț ionate, prin prezentul proiect de act

normativ se propune aprobarea modificării anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului

nr. 399/2014, în sensul actualizării valorilor aferente despăgubirilor pentru o

parte din imobilele care au fost supuse procedurii de expropriere.

11. În cazul

proiectelor de acte

normative care

transpun legislaţie

comunitară sau

crează cadrul pentru

aplicarea directă a

acesteia

Proiectul de act normativ nu se referă la acest domeniu.

2. Schimbări

preconizate Pentru cele 684 de imobile, obiect al celei de-a doua etape de

realizare a documentaț iilor cadastrale, diferenţele dintre sumele aferente

despăgubirilor aprobate iniț ial prin Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 ș i

sumele din raportul de evaluare întocmit în conformitate cu art. 11 alin. (7) ș i

Page 3: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

3

alin. (8) din Legea nr. 255/2010, rezultă din următoarele considerente:

- diferenţe de valori înregistrate în Grila Notarilor

Publici de la momentul promovării Hotărârii Guvernului nr. 399/2014 până în

prezent;

- imobile la care încadrarea sau categoria de folosinț ă după caz, au

suferit modificări, având în vedere faptul că la data promovării Hotărârii

Guvernului nr. 399/2014 acestea au fost menț ionate conform Listelor avizate

de către Unităț ile Administrativ Teritoriale, iar la momentul întocmirii ș i

avizării de către OCPI a documentaț iei cadastrale individuale, s-au constatat

schimbări, acest lucru generând necesitatea suplimentării sau diminuării, după

caz a sumelor acordate de către Expertul Evaluator.

Despăgubirile consemnate iniț ial nu au fost eliberate.

Pentru cele 684 de imobile, obiect al celei de-a doua etape de

realizare a documentaț iilor cadastrale, diferenț ele dintre sumele aferente

despăgubirilor aprobate iniț ial prin Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 ș i

sumele din raportul de evaluare întocmit în conformitate cu art. 11 alin. (7) din

Legea nr. 255/2010, vizează următoarele imobile din anexa nr. 2 la Hotărârea

Guvernului nr. 399/2014, după cum urmează: Nr. crt.

conform

H.G. nr.

399/2014

Despăgubiri

conform

H.G.

nr.399/2014

Despăgubiri conform

raport de evaluare

întocmit în conformitate

cu art. 11 alin. (7) din

Legea nr. 255/2010

Diferenț ele între

despăgubiri conform

H.G. nr.399/2014

ș i despăgubiri din

raportul de evaluare

întocmit în conformitate

cu art. 11 alin. (7) din Legea

nr. 255/2010

35 919.97 459.98 -459.99

39 1,379.97 689.99 -689.98

41 2,760.01 1,380.00 -1,380.01

107 350.84 4,385.52 4,034.68

108 123.88 1,548.45 1,424.57

110 1,724.79 21,559.84 19,835.05

211 150.14 18,767.37 18,617.23

212 255.42 3,192.79 2,937.37

213 4,266.50 53,331.26 49,064.76

214 16,499.45 206,243.06 189,743.61

215 2,687.64 33,595.56 30,907.92

243 8,202.62 102,532.74 94,330.12

244 7,061.87 88,273.37 81,211.50

559 7,522.08 10,029.43 2,507.35

560 1,475.20 737.60 -737.60

563 8,121.01 4,060.51 -4,060.50

564 10,909.75 5,454.87 -5,454.88

566 5,807.84 2,903.92 -2,903.92

567 1,623.42 8,117.12 6,493.70

568 2,197.90 1,098.95 -1,098.95

569 3,265.57 1,632.78 -1,632.79

570 8,955.81 4,477.91 -4,477.90

576 53,196.21 55,856.03 2,659.82

577 9,064.76 9,427.36 362.60

587 630.24 655.45 25.21

588 10,027.48 10,428.58 401.10

590 31,721.09 32,989.93 1,268.84

Page 4: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

4

591 19,767.26 20,557.95 790.69

592 49,729.53 51,718.71 1,989.18

593 26,379.61 27,434.80 1,055.19

594 23,885.90 24,841.34 955.44

595 19,729.44 20,518.62 789.18

596 15,586.78 16,210.25 623.47

597 11,457.70 11,916.01 458.31

598 10,985.58 11,425.00 439.42

599 573.92 596.88 22.96

600 1,811.51 1,883.97 72.46

602 6,549.34 6,811.31 261.97

603 6,759.14 7,029.50 270.36

604 14,046.78 14,608.65 561.87

606 21,189.11 22,036.68 847.57

607 20,746.52 21,576.39 829.87

608 45,484.33 47,303.71 1,819.38

625 9,033.17 9,394.50 361.33

643 553.09 575.21 22.12

660 102,555.51 16,408.88 -86,146.63

661 114,086.13 18,253.78 -95,832.35

663 51,998.80 8,319.81 -43,678.99

670 31,491.90 5,038.70 -26,453.20

684 2,148.02 110,285.00 108,136.98

14,321.45 19,000.88 4,679.43

685 20,239.18 9,035.78 -11,203.40

704 231,712.12 45,322.19 -186,389.93

713 25,839.24 3,975.27 -21,863.97

714 5,436.92 836.45 -4,600.47

731 47,968.68 49,887.42 1,918.74

735 31,460.57 32,719.00 1,258.43

736 18,684.28 19,431.65 747.37

737 15,337.70 15,951.21 613.51

738 187.89 195.40 7.51

739 1,290.36 1,341.97 51.61

740 790.19 821.80 31.61

741 2,581.66 2,684.93 103.27

742 4,587.21 4,770.70 183.49

743 7,195.08 7,482.88 287.80

744 184.93 192.33 7.40

745 182.56 189.86 7.30

746 11,207.88 11,656.19 448.31

747 5,371.22 5,586.07 214.85

753 11,029.41 11,470.58 441.17

754 12,056.54 12,538.80 482.26

756 15,164.67 15,771.26 606.59

770 95.49 110.18 14.69

771 26,251.62 7,332.60 -18,919.02

Page 5: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

5

772 14,334.14 8,239.52 -6,094.62

773 3,027.25 3,375.71 348.46

775 57,553.27 17,246.95 -40,306.32

778 373.88 388.84 14.96

779 4,167.55 4,334.25 166.70

780 16,588.52 17,252.07 663.55

782 2,723.64 2,832.58 108.94

784 11,502.25 11,962.34 460.09

785 3,717.99 3,866.71 148.72

786 2,353.16 2,447.29 94.13

787 1,022.61 1,063.52 40.91

803 18,987.53 19,936.90 949.37

807 18,883.28 19,638.62 755.34

809 10,743.74 11,173.49 429.75

811 52,824.78 54,937.77 2,112.99

814 3,804.67 3,956.86 152.19

816 483.7 503.05 19.35

821 82,948.45 68,770.23 -14,178.22

826 74,830.63 86,343.04 11,512.41

828 59,043.44 68,127.05 9,083.61

829 54,763.32 63,188.44 8,425.12

830 86,703.99 100,043.07 13,339.08

832 27,196.11 31,380.13 4,184.02

835 233,137.48 37,302.00 -195,835.48

836 81,777.52 13,084.40 -68,693.12

837 50,958.07 8,156.72 -42,801.35

838 134,247.55 21,479.61 -112,767.94

839 79,545.92 12,727.35 -66,818.57

840 16,443.86 2,631.02 -13,812.84

841 30,199.26 4,831.88 -25,367.38

842 29,549.63 4,727.94 -24,821.69

843 2,404.24 2,774.13 369.89

845 4,605.51 736.88 -3,868.63

847 27,465.57 4,394.49 -23,071.08

849 95,649.61 14,715.32 -80,934.29

850 72,663.17 11,626.11 -61,037.06

851 70,886.91 81,792.58 10,905.67

852 81,296.07 93,803.15 12,507.08

864 60,814.07 70,170.08 9,356.01

866 70,010.65 11,201.70 -58,808.95

868 225,206.87 34,647.21 -190,559.66

869 875,119.25 134,633.73 -740,485.52

870 17,895.45 2,753.10 -15,142.35

872 201,847.57 232,901.05 31,053.48

875 3,108.25 3,586.45 478.20

876 5,131.51 5,920.98 789.47

877 2,235.10 2,578.96 343.86

878 2,567.29 2,962.26 394.97

Page 6: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

6

879 2,776.51 3,203.67 427.16

880 3,073.42 3,546.26 472.84

893 394.92 410.72 15.80

894 366.28 380.93 14.65

899 9,286.74 9,658.21 371.47

906 13,236.78 13,766.25 529.47

907 1,340.59 1,407.62 67.03

908 4,765.02 5,003.27 238.25

952 10,171.53 10,578.39 406.86

968 96,596.70 100,460.57 3,863.87

984 3,171.64 3,298.51 126.87

990 8,051.71 8,373.77 322.06

1000 3,378.34 3,513.48 135.14

1001 5,938.95 6,176.51 237.56

1029 32,936.41 34,253.86 1,317.45

1030 27,584.35 28,687.72 1,103.37

1032 18,018.12 18,738.84 720.72

1033 13,817.62 14,370.32 552.70

1043 5,417.28 5,633.98 216.70

1061 64,521.01 67,101.85 2,580.84

1087 16,894.22 17,569.99 675.77

1118 4,536.84 4,718.32 181.48

1121 25,510.31 26,530.72 1,020.41

1122 2,856.41 2,970.67 114.26

1123 4,791.36 4,983.02 191.66

1124 30,568.41 31,791.15 1,222.74

1126 16,205.31 16,853.52 648.21

1129 27,137.48 28,222.97 1,085.49

1130 28,022.28 29,143.17 1,120.89

1133 25,090.22 26,093.83 1,003.61

1140 12,089.39 12,572.97 483.58

1143 55,193.78 57,401.53 2,207.75

1146 1,231.42 1,280.68 49.26

1151 2,383.36 2,478.69 95.33

1158 6,537.13 6,798.61 261.48

1163 1,403.07 1,459.19 56.12

1176 6,808.03 7,080.35 272.32

1177 3,103.70 3,227.85 124.15

1180 5,242.30 5,451.99 209.69

1183 31,395.50 32,651.32 1,255.82

1184 6,219.46 6,468.24 248.78

1188 13,140.72 13,666.34 525.62

1196 1,277.67 1,328.78 51.11

1202 12,461.21 12,959.66 498.45

1203 20,813.34 21,645.87 832.53

1207 144.13 60.53 -83.60

1230 1,724.07 1,793.03 68.96

1231 4,018.96 4,179.72 160.76

Page 7: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

7

1235 2,872.71 2,987.62 114.91

1236 2,876.92 2,992.00 115.08

1237 5,748.52 5,978.47 229.95

1241 10,918.55 11,355.30 436.75

1248 19,180.85 295.09 -18,885.76

1268 14,069.24 4,689.75 -9,379.49

1473 1,241.50 10,857.15 9,615.65

1613 883.02 1,103.77 220.75

1620 103.48 1,164.17 1,060.69

1667 1,550.61 1,938.27 387.66

1668 2,475.99 3,094.99 619.00

1669 2,074.44 2,593.06 518.62

1671 1,838.96 2,298.70 459.74

1673 1,950.91 2,438.63 487.72

1675 1,316.83 1,646.04 329.21

1677 2,262.02 2,827.53 565.51

1680 3,417.76 4,272.20 854.44

1682 2,087.03 2,608.78 521.75

1683 3,717.22 4,646.52 929.30

1684 2,076.18 2,595.23 519.05

1685 1,036.48 1,295.61 259.13

1687 1,034.33 1,292.91 258.58

1688 4,507.01 5,633.77 1,126.76

1689 4,493.98 5,617.47 1,123.49

1690 3,802.13 4,752.66 950.53

1691 1,409.80 1,762.25 352.45

1692 1,242.88 1,553.60 310.72

1693 928.03 1,160.04 232.01

1695 551.37 689.21 137.84

1696 512.02 640.03 128.01

1698 764.93 956.16 191.23

1700 512.11 640.13 128.02

1701 458.11 572.63 114.52

1710 7,085.17 7,970.82 885.65

1712 1,638.88 2,048.60 409.72

1713 1,496.38 1,870.47 374.09

1715 390.44 488.06 97.62

1716 664.26 830.32 166.06

1717 1,099.06 1,373.82 274.76

1721 1,125.95 1,407.60 281.65

1722 2,375.90 2,969.87 593.97

1723 1,167.45 145.94 -1,021.51

1725 5,286.66 660.83 -4,625.83

1726 7,022.50 877.81 -6,144.69

1729 13,026.71 1,628.34 -11,398.37

1730 22,052.23 2,756.53 -19,295.70

1732 3,232.88 3,636.98 404.10

1734 11,443.51 11,771.40 327.89

Page 8: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

8

1737 41.48 466.70 425.22

1738 89.18 1,003.27 914.09

1739 198.19 2,229.65 2,031.46

1743 532.41 665.51 133.10

1744 753.03 941.29 188.26

1749 2,563.12 320.39 -2,242.73

1750 2,812.09 351.51 -2,460.58

1751 5,079.73 5,714.70 634.97

1752 12,550.43 1,568.80 -10,981.63

1754 33,995.07 42,493.84 8,498.77

1893 25,242.53 168,283.53 143,041.00

2022 821.68 16,433.73 15,612.05

2023 212.73 4,254.54 4,041.81

2025 9,557.31 191,146.22 181,588.91

2026 54,980.42 1,099,584.00 1,044,603.58

2028 111,790.97 37,263.66 -74,527.31

2121 1,027.88 2,055.77 1,027.89

2362 1,667.50 5,002.50 3,335.00

2379 2,993.29 3,741.61 748.32

2513 2,101.90 2,627.38 525.48

2514 1,794.00 2,242.50 448.50

2515 3,588.00 4,485.00 897.00

2516 1,794.00 2,242.50 448.50

2517 1,932.00 2,415.00 483.00

2518 2,070.00 2,587.50 517.50

2519 481.77 602.20 120.43

2573 163,208.89 6,528.36 -156,680.53

2577 35,693.67 4,283.24 -31,410.43

2578 35,598.97 4,271.88 -31,327.09

2579 21,139.00 2,536.68 -18,602.32

5,810,950.

80 5,331,706.98 -479,243.82

Pentru cele 684 de imobile, obiect al celei de-a doua etape de

realizare a documentaț iilor cadastrale, raportul de evaluare care a stat la

baza aprobării Hotărâri Guvernului nr. 399/2014 (număr 5265/EB/10.03.2014),

cât ș i Rapoartele de evaluare conform art. 11 alin. (7) din Legea nr. 255/2010

(având număr 9632/EB/03.10.2016 respectiv 10517/EB/27.03.2017), au fost

întocmite de către S.C. East Bridge S.R.L., în baza contractului nr.

92/9477/17.02.2014.

Prin prezentul proiect de act normativ se propune modificarea Anexei

nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 privind declanşarea procedurilor de

expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de

expropriere al obiectivului de investitii "Autostrada Sebeş – Turda”, în sensul

actualizării valorilor despăgubirilor pentru imobile, obiect al celei de-a doua

etape de realizare a documentaț iilor cadastrale, cuvenite proprietarilor de

imobile care au fost expropriaț i aşa cum rezultă din Rapoartele de Evaluare

intocmite in conformitate cu art. 11 alin. (7) ș i alin. (8) din Legea nr. 255/2010.

Necesitatea modificării poziț iilor menț ionate mai sus, din anexa la

Hotărârea Guvernului nr. 399/2014, astfel cum este prevăzut în anexa la

prezentul proiect de act normativ, rezultă din următoarele considerente:

a) având în vedere faptul că sumele individuale estimate de expropriator

Page 9: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

9

ca justă despăgubire pentru procedura exproprierii au fost aprobate, în

conformitate cu prevederile legale în vigoare, prin Hotărâre a Guvernului, în

virtutea principiului simetriei actului juridic, considerăm că ș i actualizarea

valorii acestor despăgubiri rezultate după realizarea celui de-al doilea raport de

evaluare, ar trebui să se realizeze tot prin Hotărâre a Guvernului;

b) modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 nu

implică consecinț e asupra efectuării procedurilor de expropriere referitoare la

transferul dreptului de proprietate;

c) o dată cu întocmirea rapoartelor de evaluare în conformitate cu

prevederile art. 11 alin. (7), coroborat cu prevederile art. 8 alin. (1) şi alin. (3)

din Hotărârea Guvernului nr. 53/2011, se urmăreș te continuarea celorlaltor

etape ale procedurii de expropriere astfel cum acestea au fost statuate prin

Legea nr. 255/2010.

3.Alte informaţii Facem menț iunea că încadrarea în categoriile de folosinț ă pentru

imobilele obiect al prezentului proiect de act normativ, rezultă din întocmirea

documentaț iilor cadastrale individuale, avizate de OCPI Alba.

Secţiunea 3.

Impactul socio-economic al proiectului de act normativ

1. Impactul macroeconomic Proiectul de act normativ nu se referă la acest domeniu.

11. Impactul asupra mediului

concurenţial si domeniului

ajutoarelor de stat

Proiectul de act normativ nu se referă la acest domeniu.

2. Impactul asupra mediului de

afaceri

Finalizarea acestui obiectiv duce la îmbunătăţirea

condiţiilor mediului de afaceri.

21

Impactul asupra sarcinilor

administrative

Proiectul de act normativ nu se referă la acest domeniu.

22

Impactul asupra

întreprinderilor mici ș i mijlocii

Proiectul de act normativ nu se referă la acest domeniu.

3. Impactul social Realizarea acestui obiectiv prezintă avantaje tehnice,

economice şi sociale, având un impact pozitiv asupra aşezărilor

umane şi a altor obiective din vecinătatea drumului.

4. Impactul asupra mediului Acest proiect de hotărâre a Guvernului nu are impact în

acest domeniu.

5. Alte informaţii Nu au fost identificate.

Secţiunea 4.

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul curent,

cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

- mii lei –

-

Indicatori Anul

curent

Următorii

4 ani

Media pe 5

ani

1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale veniturilor

bugetare plus/minus, din care:

a) bugetul de stat, din acesta:

(i) impozit pe profit;

(ii) impozit pe venit;

b) bugetele locale:

(i) impozit pe profit;

c) bugetul asigurărilor sociale de

stat:

(i)contribuţii de asigurări.

Page 10: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

10

2. Modificări ale cheltuielilor

bugetare, plus/minus, din care:

a) bugetul de stat, din acesta:

(i) cheltuieli de personal;

(ii) bunuri si servicii;

b) bugetele locale:

(i) cheltuieli de personal;

(ii) bunuri şi servicii;

c) bugetul asigurărilor sociale de

stat:

(i) cheltuieli de personal;

(ii) bunuri şi servicii.

3. Impact financiar, plus/minus,

din care:

a) bugetul de stat;

b) bugetele locale.

4. Propuneri pentru acoperirea

creşterii cheltuielilor bugetare

5. Propuneri pentru a compensa

reducerea veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate privind

fundamentarea modificărilor

veniturilor şi/sau cheltuielilor

bugetare

7.Alte informaţii Nu au fost identificate.

Secţiunea 5.

Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative

necesare pentru aplicarea

prevederilor proiectului de act

normativ:

a) acte normative în vigoare ce

vor fi modificate sau abrogate, ca

urmare a intrarii în vigoare a

proiectului de act normativ;

b) acte normative ce urmează a fi

elaborate în vederea

implementării noilor dispoziţii.

Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest

domeniu.

2. Conformitatea proiectului de

act normativ cu legislaţia

comunitară în cazul proiectelor ce

transpun prevederilor comunitare

Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest

domeniu

3. Măsuri normative necesare

aplicării directe a actelor

normative comunitare

Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest

domeniu.

4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a

Uniunii Europene

Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest

domeniu.

5. Alte acte normative şi/sau

documente internaţionale din care

decurg angajamente

Proiectul de Hotărâre a Guvernului nu se referă la acest

domeniu.

6. Alte informaţii Nu au fost identificate

Page 11: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

11

Secţiunea 6.

Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ

1. Informaţii privind procesul de

consultare cu organizaţii

neguvernamentale, institute de

cercetare şi alte organisme

implicate

Prezentul act normativ a fost afişat pe site-ul Ministerului

Transporturilor.

2. Fundamentarea alegerii

organizaţiilor cu care a avut loc

consultarea, precum şi a modului

în care activitatea acestor

organizaţii este legată de obiectul

proiectului de act normativ

Proiectul de act normativ nu se referă la acest domeniu.

3. Consultările organizate cu

autorităţile administraţiei publice

locale, în situaţia în care proiectul

de act normativ are ca obiect

activităţi ale acestor autorităţi, în

condiţiile Hotărârii Guvernului

nr. 521/2005 privind procedura de

consultare a structurilor

asociative ale autorităţilor

administraţiei publice locale la

elaborarea proiectelor de acte

normative

Proiectul de act normativ nu se referă la acest domeniu.

4. Consultările desfăşurate în

cadrul consiliilor

interministeriale, în conformitate

cu prevederile HG nr. 750/2005

privind constituirea consiliilor

interministeriale permanente

Proiectul de act normativ nu este supus consultărilor

comisiilor interministeriale.

5.Informaţii privind avizarea de

către

a)Consiliul Legislativ

b)Consiliul Suprem de Apărare a

Ţării

c)Consiliul Economic şi Social

d)Consiliul Concurenţei

e)Curtea de Conturi

Proiectul de act normativ nu necesită aceste avize.

6. Alte informaţii Nu au fost identificate

Secţiunea 7.

Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea proiectului de act normativ

1. Informarea societăţii civile

cu privire la necesitatea

elaborării proiectului de act

normativ

Proiectul prezentului act normativ a îndeplinit procedura

prevăzută de dispoziţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa

decizională în administraţia publică, republicată.

2. Informarea societăţii civile cu

privire la eventualul impact

asupra mediului în urma

implementării proiectului de act

normativ, precum şi efectele

asupra sănătăţii şi securităţii

cetăţenilor sau diversităţii

Proiectul de act normativ nu produce nici un impact asupra

acestui domeniu.

Page 12: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

12

biologice

3. Alte informaţii Nu au fost identificate

Secţiunea 8.

Măsuri de implementare

1. Măsurile de punere în aplicare a

proiectului de act normativ de către

autorităţile administraţiei publice centrale

şi/sau locale – înfiinţarea unor noi

organisme sau extinderea competenţelor

instituţiilor existente

Proiectul de hotărâre nu se referă la acest domeniu.

2. Alte informaţii Nu au fost identificate.

Page 13: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

13

Pentru considerentele de mai sus, am elaborat alăturat proiectul de Hotărâre a Guvernului privind

modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 399/2014 privind declanşarea procedurilor de

expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al obiectivului de

investiț ii "Autostrada Sebeş – Turda”, care, în forma prezentată, a fost avizat de ministerele interesate

şi pe care îl supunem spre adoptare.

MINISTRUL TRANSPORTURILOR

FELIX STROE

AVIZĂM FAVORABIL:

MINISTRUL FINANȚELOR PUBLICE

IONUȚ MIȘ A

MINISTRUL JUSTIŢIEI

TUDOREL TOADER

Page 14: NOTĂ DE FUNDAMENTARE iunea 1. Titlul proiectului de act …sgg.gov.ro/legislativ/docs/2017/11/46ybs1jfrtzhg7vn9k2_.pdf · 2017-11-23 · privind exproprierea pentru cauză de utilitate

14