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Plan Municipal de Pamplona.Homologacin a la L.F. 35/2.002

Normativa Urbanstica General

Gerencia de Urbanismo

NORMATIVA URBANSTICA GENERAL

TEXTO REFUNDIDO


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Gerencia de Urbanismo

NDICE


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Gerencia de Urbanismo 3

TITULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES GENERALES. ......................................................6Artculo 1. Objeto de las Normas.........................................................................................6Artculo 2. mbito de Aplicacin..........................................................................................6Articulo 3. Ejecutividad y vigencia. ......................................................................................6Artculo 4. Interpretacin......................................................................................................6Artculo 5. Documentos del Plan Municipal. ........................................................................7Artculo 6. Revisin y Modificacin del Plan Municipal........................................................9Artculo 7. Expedientes de Modificacin del Plan Municipal. ..............................................9

TITULO PRIMERO: DIVISIN TERRITORIAL DEL PLAN MUNICIPAL..............................11Artculo 8. Divisin territorial. .............................................................................................11Artculo 9. Unidades Integradas. .......................................................................................11Artculo 10. Unidades Bsicas...........................................................................................12Artculo 11. Parcelas..........................................................................................................13Artculo 12. Zonas, Sectores y reas. ...............................................................................13Artculo 13. reas de Reparto. ..........................................................................................13Artculo 14. Polgonos y Unidades de Ejecucin...............................................................14Artculo 15. Sistemas Generales. ......................................................................................14

TITULO SEGUNDO: RGIMEN URBANSTICO DEL SUELO.............................................15SECCIN PRIMERA: DISPOSICIONES GENERALES........................................................................15Artculo 16. Tipo de ncleo. ...............................................................................................15

Artculo 17. Carcter de la titularidad o del uso de los terrenos y dotaciones. .................15Artculo 18. Densidad residencial. .....................................................................................15Artculo 19. Viviendas de Proteccin Oficial......................................................................16Artculo 20. Edificios Fuera de Ordenacin. ......................................................................16

SECCIN SEGUNDA: CLASIFICACIN DEL SUELO.........................................................................18Artculo 21. Clases de Suelo. ............................................................................................18Artculo 22. Suelo Urbano..................................................................................................18Artculo 23. Suelo Urbanizable. .........................................................................................18Artculo 24. Suelo No Urbanizable.....................................................................................18

SECCIN TERCERA: CALIFICACIN DEL SUELO............................................................................19Artculo 25. Definicin del trmino uso............................................................................19Artculo 26. Finalidad de la asignacin de usos..............................................................19Artculo 27. Tipos de usos...............................................................................................19Artculo 28. Rgimen y Tablas de compatibilidades de los usos. .....................................21

SECCIN CUARTA: RGIMEN ESPECFICO PARA DETERMINADOS USOS. ........................................26Artculo 29. Dotaciones......................................................................................................26Artculo 30. Actividad econmica.......................................................................................27Artculo 31. Garajes. ..........................................................................................................27Artculo 32. Trasteros e Instalaciones del Edificio.............................................................30


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SECCIN QUINTA: APROVECHAMIENTOS. ...................................................................................31Artculo 33. Aprovechamiento tipo. ...................................................................................31Artculo 34. Aprovechamiento de proyecto. ......................................................................31Artculo 35. Forma de medir el Aprovechamiento de proyecto......................................... 31Artculo 36. Asignaciones especiales de Aprovechamiento de Proyecto. ........................ 32Artculo 37. Exencin de cesin del aprovechamiento tipo. ............................................. 33Artculo 38. Coeficientes de Homogeneizacin. ............................................................... 33Artculo 39. Nmero de piezas habitables. ....................................................................... 33

SECCIN SEXTA: SUELO URBANO. ............................................................................................35Artculo 40. Delimitacin. ..................................................................................................35Artculo 41. Calificacin.....................................................................................................35Artculo 42. Tipos de situaciones en Suelo Urbano. ......................................................... 35Artculo 43. Rgimen de Gestin. .....................................................................................36Artculo 44. Condiciones de la edificacin. ....................................................................... 37Artculo 45. reas de Reparto........................................................................................... 38Artculo 46. Usos y tipologas caractersticos de las reas de Reparto. .......................... 40Artculo 47. Coeficientes de uso respecto al caracterstico en las reas de Reparto. ..... 41Artculo 48. Aprovechamiento lucrativo total de las reas de Reparto. ........................... 45Artculo 49. Aprovechamiento tipo de las reas de Reparto ............................................ 51Artculo 50. Mdulos de reserva para dotaciones............................................................. 52Artculo 51. Plazos para la obtencin de los Sistemas Generales. .................................. 52

SECCIN SPTIMA: SUELO URBANIZABLE. .................................................................................53Artculo 52. Delimitacin. ..................................................................................................53Artculo 53. Calificacin.....................................................................................................53Artculo 54. Tipos de Situaciones en Suelo Urbanizable. ................................................. 53Artculo 55. Plazos para la aprobacin del planeamiento de desarrollo y Proyectos de

Sistemas. ...................................................................................................... 54Artculo 56. Plazos para la obtencin de los Sistemas Generales. .................................. 54Artculo 57. reas de Reparto........................................................................................... 54Artculo 58. Usos y tipologas caractersticos de las reas de Reparto. .......................... 55Artculo 59. Coeficientes de uso respecto al caracterstico en las reas de Reparto. ..... 56Artculo 60. Aprovechamiento lucrativo total de las reas de Reparto. ........................... 58Artculo 61. Aprovechamiento tipo de las reas de Reparto. ........................................... 62

SECCIN OCTAVA: SUELO NO URBANIZABLE. ............................................................................63Artculo 62. Concepto, delimitacin y objetivos. ............................................................... 63Artculo 63. Categorizacin: mbito y objetivos. ............................................................... 64Artculo 64. Rgimen de proteccin: criterio general. ....................................................... 67Artculo 65. Rgimen de proteccin del suelo forestal. .................................................... 68Artculo 66. Rgimen de proteccin del suelo de alta productividad agrcola. ................. 70Artculo 67. Rgimen de proteccin del suelo de mediana productividad agrcola o

ganadera.......................................................................................................72


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Artculo 68. Rgimen de proteccin de las infraestructuras existentes.............................73Artculo 69. Rgimen de proteccin de las infraestructuras previstas. .............................74Artculo 70. Rgimen de proteccin de las aguas protegidas. ..........................................75Artculo 71. Rgimen de proteccin del entorno de bienes inmuebles de inters

cultural...........................................................................................................76Artculo 72. Rgimen de proteccin de los itinerarios de inters. .....................................77Artculo 73. Condiciones generales para las actividades no constructivas.......................83Artculo 74. Condiciones generales para las actividades constructivas............................83Artculo 75. Rgimen de obras en edificios en suelo no urbanizable................................85

SECCIN NOVENA: NORMAS DE DISEO Y CALIDAD....................................................................87Artculo 76. Cuestiones generales.....................................................................................87Artculo 77. Normas referentes a los usos pormenorizados. ............................................88Artculo 78. reas de actividad econmica. ......................................................................91Artculo 79. Equipamientos................................................................................................91


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NORMATIVA URBANSTICA GENERAL

TITULO PRELIMINAR: DISPOSICIONES DE CARCTER GENERAL.

Artculo 1. Objeto de las Normas. ( carcter general )

Las presentes Normas Urbansticas tienen por objeto establecer y regularel rgimen urbanstico de los suelos y edificaciones en los que es de aplicacin el

Plan Municipal de Pamplona.

Los preceptos que se contienen en estas Normas se aplicarn sin perjuiciode lo dispuesto en Normas legales o Reglamentarias de rango superior, quetambin sern de aplicacin.

Artculo 2. mbito de Aplicacin. ( carcter general )

El Plan Municipal de Pamplona es de aplicacin en el trmino municipal dePamplona.

Articulo 3. Ejecutividad y vigencia. ( carcter general )

El Plan Municipal de Pamplona, a partir de su publicacin y subsiguienteentrada en vigor ser inmediatamente ejecutivo y tendr vigencia indefinida.

Las determinaciones del Plan Municipal, mientras est vigente, sern deaplicacin obligatoria, tanto para particulares como para la Administracin.

El Plan Municipal sustituye y, por tanto deroga el P.G.O.U. de Pamplona

aprobado por Resoluciones Ministeriales de 7 y 16 de noviembre de 1984, yposteriores modificaciones y desarrollos del mismo, salvo lo recogido en laNormativa Urbanstica Particular del Plan Municipal y la Ordenanza General deEdificacin, Ordenanza General de Urbanizacin, Ordenanza General deAccesibilidad, Ordenanza de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas yPeligrosas y Ordenanza sobre Procedimiento Urbanstico del PGOU-84.

Artculo 4. Interpretacin. ( carcter general )

Las Normas Urbansticas Generales y Particulares, as como los Planos de

Propuesta que las complementan prevalecen desde el punto de vista de


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obligatoriedad y observancia de sus determinaciones sobre los demsdocumentos del Plan Municipal.

En el supuesto de contradiccin entre las determinaciones grficas yescritas o, entre las determinaciones grficas o escritas entre s respectivamente,contenidas en el Plan Municipal, dicha contradiccin se resolver en favor deaquella determinacin que guarde mayor coherencia con los objetivos yfinalidades de dicho Plan Municipal.

En el supuesto de contraposicin entre determinaciones grficas y escritassi se refieren a previsiones en materia de aprovechamientos o cesiones, beneficioso cargas de la ordenacin y urbanizacin se resolver la misma en favor de lainterpretacin ms extensiva para cesiones y cargas y ms restrictiva para losaprovechamientos privativos, salvo que otras razones de inters general o decoherencia con el conjunto de la ordenacin del Plan a juicio del Ayuntamientoaconsejen lo contrario.

Las dems contraposiciones se resolvern por el Ayuntamiento atendiendoa criterios tales como calidad urbana, definicin del espacio pblico, valorarquitectnico, condiciones higinicas, mejora de las edificaciones einfraestructuras y otros similares, teniendo en cuenta en todo caso la defensa delinters social protegido por la ordenacin urbanstica vigente.

Artculo 5. Documentos del Plan Municipal. ( carcter general )

1. A los efectos de la aplicacin y desarrollo del Plan Municipal sus documentostienen el alcance y contenido que a continuacin se explicitan.

2. La Memoria establece los objetivos del Plan y contiene bsicamente lajustificacin del modelo elegido y gestin del mismo.

3. Los Planos de informacin reflejan la realidad urbanstica de la que parte el Plan

Municipal al establecer sus determinaciones y por tanto no tienen carcternormativo alguno.

4. Los Planos de propuesta recogen la ordenacin y la gestin del territorio. Enconcreto:

1) los Planos de ordenacin contienen y expresan de forma grfica lasdeterminaciones de ordenacin establecidas, siendo complementarios de lasNormas Urbansticas Generales y Particulares.

Por lo tanto dichas determinaciones constituyen preceptos jurdicosgrficamente expresados, con el mismo valor que los recogidos en estas Normas


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Urbansticas sin perjuicio, en el caso de colisin entre ambos, de lo establecido enel artculo anterior.

A nivel general, y salvo las indicaciones establecidas en las NormasUrbansticas Particulares u otras de aplicacin, las determinaciones grafiadascomportan las consecuencias siguientes:

a) Son vinculantes, con carcter estructurante o pormenorizado, segn loscasos, todas las delimitaciones establecidas a efectos de divisin espacial(Unidades Integradas, Unidades Bsicas, Zonas, Sectores, reas, Unidades deEjecucin, etc).

b) As mismo son vinculantes, con carcter estructurante o pormenorizado,segn los casos, las alineaciones y alturas fijadas y los aprovechamientosrentables asignados sin perjuicio de la aplicacin de las tablas decompatibilidades de los usos y coeficientes de uso.

No obstante y, respecto exclusivamente a las alineaciones, stas podrnser modificadas cuando tal modificacin venga determinada por la ampliacin deun edificio para la instalacin de un ascensor, bastando con la aprobacin delcorrespondiente Estudio de Detalle, siempre que se cumplan los requisitos que alefecto seala el artculo 9 de la Ordenanza General de Edificacin. Corresponde alos servicios tcnicos municipales la valoracin del cumplimiento de dichosrequisitos.

c) Son tambin vinculantes, con carcter estructurante o pormenorizado,segn los casos, las delimitaciones de los espacios para equipamientos pblicos,con independencia del destino especfico que se les asigne en funcin de lasnecesidades de cada momento.

2) Los Planos de gestin recogen las primeras determinaciones para laejecucin del planeamiento.

5. Las Normas Urbansticas Generales y Particulares constituyen los documentosen los que se establecen las condiciones a que han de ajustarse las actuacionesde carcter urbanstico (planeamiento, gestin de aquel, actuaciones edificatoriaso de implantacin de actividades y usos) y delimitan el contenido urbanstico delderecho de propiedad y proyecto.

6. El Catlogo establece un rgimen de proteccin -concretado en medidasespecficas de aplicacin- para los espacios, edificios, monumentos, etc... que enel mismo se relacionan.


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7. El Programa de Actuacin establece las determinaciones para el desarrollo yejecucin del Plan en toda clase de suelo, con especfica previsin de lasconcernientes a la realizacin de los sistemas generales.

8. El Estudio Econmico Financiero evala las inversiones pblicas precisas parala ejecucin del Plan. Su eficacia se limita a cifrar el importe previsible de lasactuaciones propuestas, dentro de unos lmites de racionalidad y viabilidad paralas actuaciones del Plan.

Artculo 6. Revisin y Modificacin del Plan Municipal. ( carcter general )

Con independencia de las iniciativas de revisin o modificacin deelementos del Plan Municipal que pudiera adoptar la Corporacin Municipal por laconcurrencia de factores sobrevenidos que obliguen legalmente a ello -cambioslegislativos o instrumentos de ordenacin del territorio-, o lo hagan, a su juicio,necesario, el Ayuntamiento deber solicitar informe tcnico sobre la convenienciade la Revisin del Plan, adoptando posteriormente un acuerdo plenario alrespecto, entre otros, en los siguientes casos:

a) Que la poblacin de Pamplona haya alcanzado los 200.000 habitantes dederecho.

b) Que se haya concedido licencia de edificacin al 75% de las nuevas viviendasplanificadas en Suelo Urbanizable.

c) Que se haya ocupado el 75% del suelo previsto en los sectores de usocomercial y de actividad econmica calificados en Suelo Urbanizable.

Artculo 7. Expedientes de Modificacin del Plan Municipal. ( carcter

general )

1.- Titulacin

Los expedientes de modificacin del Plan Municipal debern titularseModificacin del Plan Municipal de Pamplona con la posterior expresin quedefina su contenido y alcance, asignndoseles, una vez alcanzada la aprobacindefinitiva, el nmero de orden que les corresponda dentro de las modificacioneshabidas.

2.- Refundicin de los documentos del Plan

Los expedientes de modificacin del Plan Municipal de Pamplona debern incluir

en su documentacin la refundicin de todos aquellos planos o documentos con


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rango efectivo de planeamiento municipal y especficamente normativos delpresente proyecto, afectados por el cambio.


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TITULO PRIMERO: DIVISIN TERRITORIAL DEL PLAN MUNICIPAL.

Artculo 8. Divisin territorial. ( carcter general )

El presente Plan Municipal, para el entendimiento de la ordenacinurbanstica que implanta, facilidad de su desarrollo y precisin del rgimen jurdicode sus determinaciones, necesita y establece una divisin espacial que configurael Territorio Municipal.

Los diferentes niveles y aspectos contemplados, son los siguientes:

1.- Como medida territorial en la que se define la estructura general y orgnica deltrmino municipal, lo que se denomina Unidad Integrada.

2.- Como medida territorial que implementa el ltimo grado de pormenorizacinreferente a la edificacin, las Unidades Bsicas y las Parcelas Individuales.

3.- Como medida territorial que configura, define y aclara la ordenacin:

- En Suelo Urbano: las Zonas.

- En Suelo Urbanizable: los Sectores.

- En Suelo No Urbanizable: las reas.

4.- Como medida territorial con un mismo aprovechamiento tipo, el rea deReparto.

5.- Como medida territorial que define y aclara el mbito de la gestin, el Polgonoy la Unidad de Ejecucin.

Artculo 9. Unidades Integradas. ( carcter estructurante )

Son aquellas que vienen delimitadas en el Plano general nmero 5 y queas vienen conformadas por reunir alguna de las caractersticas que se enuncian acontinuacin:

a) Constituir ncleos de funcionamiento con entidad propia, tal y comosucede con las denominadas Buztintxuri, Rochapea, Chantrea, San Jorge, CascoViejo, Beloso, Ermitagaa-Mendebaldea, San Juan, Ensanches, Lezkairu,Iturrama, Milagrosa, Etxabakoitz, Mendillorri.

b) Tratarse de mbitos con cierta homogeneidad, o relacionadas entre s,

susceptibles de resolver en s mismas los problemas urbansticos inherentes a suimplantacin y funcionamiento orgnico, tal y como sucede con las denominadas


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Santa Luca, Arantzadi, Trinitarios, Landaben, Ciudadela-Taconera, Irunlarrea,Berichitos, Donapea, Acella, Arrosada.

Las Unidades Integradas constituyen el mbito de referencia inmediatopara la estructura orgnica de la Ordenacin y de sus soportes: infraestructurasurbanas, comunicaciones, reas libres, estructuras bsicas de la ciudad.

Artculo 10. Unidades Bsicas.

1.- Son los mbitos espaciales que reconoce y potencia la presente planificacincomo soportes de la ordenacin urbanstica histricamente estructurada, a la vezque como definidores de los espacios ya fijados para su destino primordial pblicoo privado.

2.- Comportan el nivel de desagregacin propio de las determinaciones de losPlanes Parciales, y de las de este Plan Municipal en el Suelo Urbano, as como delos Planes Especiales que en desarrollo de ste se redacten, siendo, asimismo,mbitos mnimos para la redaccin de Estudios de Detalle.

3.- El Plan Municipal define y delimita las unidades bsicas en todo el Suelo

Urbano, en el plano general nmero 6 pudiendo ser modificadas mediante un planespecial. Los Planes Parciales incluirn entre sus determinaciones, la delimitacinde las Unidades Bsicas para la totalidad del sector sobre el que se redacten. LosPlanes Especiales incluirn entre sus determinaciones, las modificaciones encuanto a las Unidades Bsicas delimitadas por este Plan Municipal. Ladelimitacin de stas es una determinacin de carcter pormenorizado.

4.- Las Unidades Bsicas pueden adoptar los siguientes tipos:

- Manzana, o agrupaciones de parcelas individuales, segn el modelo tradicional

de edificacin compacta o con patio.

- Agrupaciones bsicas de parcelas, en las que se incluyen otras agrupaciones deparcelas individuales, como son las correspondientes a la ordenacin enedificacin abierta, bloques aislados, etc.

- Parcelas singulares por su tamao y forma de organizacin.

5.- Constituye uno de los mbitos al que se refiere el uso pormenorizado.


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Artculo 11. Parcelas.

Es el mbito espacial donde ha de desarrollarse la actuacin edificatoria, uotros tipos de actuacin.

Constituye uno de los mbitos al que se refiere el uso pormenorizado.

La parcela mnima se establecer en el planeamiento pormenorizado o, enltimo caso, en los proyectos de los diferentes Sistemas de Actuacin. En otrocaso se entiende que la parcela existente tiene el carcter de mnima sin perjuiciode las cesiones y regularizacin a que haya lugar y sin perjuicio tambin de lanormativa de aplicacin para el Suelo no Urbanizable.

La delimitacin de las Parcelas es una determinacin de carcterpormenorizado.

Artculo 12. Zonas, Sectores y reas.

1.- Son los mbitos espaciales sobre los que acta la ordenacin y que sedenominan zonas, sectores o reas, segn hagan referencia a Suelo Urbano,Suelo Urbanizable o Suelo No Urbanizable, respectivamente. Su delimitacin esuna determinacin de carcter estructurante.

Estn delimitadas en el Plano general nmero 5 y plano particularnmero 2.

2.- Cada uno de los referidos mbitos espaciales, constituye una de las partes, coninstrumento o normativa de ordenacin diferenciado, que conforman la UnidadIntegrada.

3.- Los sectores constituyen, adems, una referencia para el clculo de ladensidad residencial.

Artculo 13. reas de Reparto.

Las constituyen los diferentes mbitos espaciales de suelo urbano ourbanizable y sistemas generales delimitados en el plano general nmero 7 yplano particular nmero 2 y, su finalidad consiste en la obtencin delaprovechamiento tipo a aplicar en las mismas.

Lo anterior lo es sin perjuicio de otras reas de reparto que puedan

configurarse como consecuencia de nuevos planeamientos en suelo urbano queprevean la reforma o remodelacin del existente.


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Tambin constituye el mbito al que se refiere el uso caracterstico tal ycomo se refleja en los artculos 46 y 58 de esta normativa.

La delimitacin de las reas de Reparto es una determinacin de carcterestructurante.

Artculo 14. Polgonos y Unidades de Ejecucin.

1.- Son los mbitos espaciales sobre los que acta la gestin urbanstica, sobre elSuelo Urbano o Urbanizable. Cada zona o sector, podr comprender lapoligonacin o divisin en unidades de ejecucin y subdivisin de las mismas queen cada caso sea ms justificada, para la mejor ejecucin del planeamiento al quecorrespondan. Estn delimitadas en el plano particular nmero 2.

2.- La ejecucin de los planes se realizar por Unidades de Ejecucin o Polgonoscompletos, a reserva de lo que puedan establecer las disposiciones legales deaplicacin.

3.- Pueden ser continuos/as o discontinuos/as y su delimitacin venir recogida enel plano particular nmero 2 o diferirse al procedimiento establecido en la ley.

4.- En suelo urbano las unidades de ejecucin constituyen una referencia para el

clculo de la densidad residencial.

La delimitacin de Unidades de Ejecucin es una determinacin de carcterpormenorizado

Artculo 15. Sistemas Generales.

Son mbitos espaciales que se corresponden con elementosfundamentales de la estructura orgnica y funcional del territorio, tales comoInfraestructuras pertenecientes a la red general; equipamiento comunitario

(Sanitario, Salubridad Pblica, Asistencial y Bienestar Social, Proteccin Civil,Educativo, Cultural, Administrativo, Seguridad Ciudadana, Deportivo, Recreativo,Abastos); espacios libres pblicos.

Vienen grafiados en el plano general nmero 5 y plano particular nmero 2y su superficie computa, en su caso, a efectos del clculo del aprovechamientotipo.

La definicin de los Sistemas Generales es una determinacin de carcterestructurante.


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TITULO SEGUNDO: RGIMEN URBANSTICO DEL SUELO.

Lo establecido en el presente ttulo desarrolla y complementa al rgimen

urbanstico del suelo establecido en la legislacin urbanstica.

Seccin Primera: Disposiciones Generales.

Artculo 16. Tipo de ncleo. ( carcter general )

Las agrupaciones de edificaciones existentes en el trmino municipal dePamplona lo configuran como un ncleo urbano, siendo su tipologa compleja alcoexistir la vivienda unifamiliar exenta, adosada, colectiva, etc... amen de otros

desarrollos distintos del residencial como el industrial o el de actividadeseconmicas, ordenados en unidades morfolgicas definidas y dotados de loselementos de estructura general correspondientes.

Artculo 17. Carcter de la titularidad o del uso de los terrenos y dotaciones.

( carcter general )

Los terrenos y dotaciones a que se refiere el artculo 72 de la Ley Foral10/1994 tendrn el siguiente carcter de pblicos o privados:

- Si se trata de terrenos y dotaciones a obtener en ejecucin del PlanMunicipal sin necesidad de planeamiento de desarrollo, tanto la titularidad como eluso sern pblicos, sin perjuicio de las diferentes formas de gestin del uso, salvoque en la propia normativa urbanstica particular o planos se les considereprivados en cuyo caso tendrn este carcter.

- Si se trata de terrenos y dotaciones a obtener previo desarrollo del Plan Especialo parcial correspondiente el carcter de la titularidad y uso de los mismos sedeterminar en estos documentos salvo que en la propia normativa urbansticaparticular o planos ya se les considere privados en cuyo caso tendrn estecarcter.

Artculo 18. Densidad residencial. ( carcter general )

La densidad de edificacin residencial -en los sectores de suelourbanizable excluidos los sistemas generales, y en las unidades de ejecucin desuelo urbano- viene recogida en la Normativa Urbanstica Particular bien en

funcin de los metros cuadrados construidos por hectrea, bien en funcin del


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nmero de viviendas por hectrea, con las determinaciones del artculo 39 de estanormativa.

Artculo 19. Viviendas de Proteccin Oficial.

Al menos el quince por ciento de la nueva capacidad residencial previstaen los ocho aos siguientes a la aprobacin definitiva del Plan Municipal sedestinar a la construccin de viviendas de proteccin oficial, sin que en esteconcepto pueda entenderse incluida la vivienda a precio tasado.

La Normativa Urbanstica Particular prev los Sectores y/o unidades deejecucin donde ha de cumplirse esta exigencia fijando el porcentaje.

Los Proyectos de los diferentes Sistemas de Actuacin sealarn lasparcelas destinadas a este fin.

Si para cumplir el porcentaje establecido se necesitara de parte del nmerode viviendas asignado a otra parcela, la obligacin de destinar a proteccin oficialse extender a la totalidad de las viviendas de la misma.

La fijacin del porcentaje obligatorio de viviendas sometidas a algn tipo deproteccin pblica es una determinacin de carcter estructurante.

Artculo 20. Edificios Fuera de Ordenacin.

a)Los edificios e instalaciones fuera de ordenacin no podrn ser objeto deobras parciales y circunstanciales de consolidacin ya que la ejecucin del planque ha de conllevar la demolicin o expropiacin de las mismas ha de realizarseen un plazo de quince aos a contar desde la aprobacin definitiva delplaneamiento.

b) Rgimen de obras para edificios en sistemas generales no adscritos:

1.- Rgimen De Obras Para Edificios Residenciales:

Podrn realizar obras cuya finalidad sea la de obtener o mejorar las condicionesde habitabilidad de las viviendas o, suprimir total o parcialmente las barrerasfsicas o, mejorar de las condiciones de accesibilidad a las viviendas. En todo casolas obras que se realicen no podrn suponer un incremento o modificacin delvolumen del edificio salvo que resultaran imprescindibles para la consecucin delas finalidades expuestas.

2.- Rgimen de obras para edificios no residenciales (industriales,comerciales, etc...):


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En los edificios con uso no residencial (industriales, comerciales, etc...) que seencuentren en sistemas generales no adscritos se podrn realizar obras quesupongan la adaptacin, modernizacin de las instalaciones existentes o su

adecuacin a las medidas de seguridad que le sean de aplicacin as como lasderivadas del cambio de la actividad industrial,comercial, etc, existente. En todocaso las obras que se realicen no podrn suponer un incremento o modificacindel volumen existente.

Este artculo es una determinacin pormenorizada.


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Seccin Segunda: Clasificacin del Suelo.

Artculo 21. Clases de Suelo. ( carcter general )

El Plan Municipal de Pamplona clasifica su trmino municipal en SueloUrbano, Suelo Urbanizable y Suelo No Urbanizable. Dentro de cada clase desuelo se distinguen las diferentes categoras previstas por la ley.

Artculo 22. Suelo Urbano. ( carcter estructurante )

Las zonas de suelo urbano se grafan en los planos generales 2 y 5 y planoparticular 2. Se distinguen las categoras de suelo urbano consolidado por la

urbanizacin (zonas Z, Z.O. y Z.O.R. ) y suelo urbano no consolidado por laurbanizacin( zonas Z.N. y Z.N.O. ).

Artculo 23. Suelo Urbanizable. ( carcter estructurante )

Se grafan en los planos generales 2 y 5 y plano particular 2,identificndose los Sectores con la letra S. Se distinguen las categoras de suelourbanizable sectorizado ( S ), y suelo urbanizable no sectorizado ( S.N. ).

Artculo 24. Suelo No Urbanizable. ( carcter estructurante )Aparece grafiado en los planos generales 2 y 5 y, plano particular 2

identificndose las reas con la letra A. Cada una de estas reas se adscribe alas categoras de Proteccin o Preservacin. Y dentro de stas , a las diferentessubcategoras previstas por la ley.


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Seccin Tercera: Calificacin del suelo.

Supone la asignacin al mismo del uso o usos que el Plan Municipaldetermina, sin perjuicio de que, adems, se asignen usos en las edificaciones.

Artculo 25. Definicin del trmino uso. ( carcter general )

Es la actividad o actividades que por producirse en las UnidadesIntegradas, Unidades Bsicas, Parcelas, Zonas, Sectores, reas, Polgonos oUnidades de Ejecucin se recoge en el Plan Municipal.

De la misma manera se consideran usos a aquellas actividades que el Plan

prev hayan de producirse en los nuevos mbitos territoriales que ordena.

Este plan, fundamentalmente a efectos de lo dispuesto en el artculo 75 deesta normativa, distingue entre los usos en la forma que se seala en los artculossiguientes y, la especfica actividad que se desarrolla en los edificios que tenganese uso, de modo que dentro del mismo uso pueden desarrollarse diferentesactividades.

Artculo 26. Finalidad de la asignacin de usos. ( carcter general )

Pretende una organizacin equilibrada de las diferentes actividades,regulndose la compatibilidad entre stas.

En cuanto se identifiquen con un coeficiente intervienen en ladeterminacin del aprovechamiento.

Artculo 27. Tipos de usos.

Atendiendo a los criterios que se sealan se establecen los siguientes:

a) Criterio de nivel de asignacin territorial:

Global: el que se asigna a la Zona, Sector, o rea. En algn caso tambin seasigna un uso global a una unidad integrada completa.Los usos globales mayoritarios en cada unidad integrada se grafan en el planogeneral n 3.La asignacin de usos globales es una determinacin de carcterestructurante.

Pormenorizado: Se asigna a la Unidad Bsica o a las parcelas. Pueden venirestablecidos en el Plan Municipal o modificarse o establecerse mediante Planes

Especiales o Planes Parciales.


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La asignacin de usos pormenorizados es una determinacin de carcterpormenorizado.

El establecimiento de usos pormenorizados respecto a los usos globales a travsdel planeamiento de desarrollo no podr superar el porcentaje establecido para losusos tolerados, siendo este lmite una determinacin de carcter estructurante.Se grafan en el plano general n 4 y, plano particular n 1.

Detallado: se asigna a las edificaciones existentes y a aquellas que seconstruyan en aplicacin del Plan Municipal.El establecimiento de usos detallados respecto a los usos pormenorizados que seefectuar bien en el planeamiento pormenorizado, bien en los proyectos de losdiferentes sistemas de actuacin, o en la propia licencia, no podr superar elporcentaje establecido para los usos tolerados.

La asignacin de usos detallados es una determinacin de carcterpormenorizado.

b) Criterio de compatibilidad de usos entre s: ( carcter general )

Principal: es el ms adecuado a desarrollar en la Unidad Bsica, parcela oedificacin.

Permitido: el que tiene una idntica idoneidad de implantacin respecto al

Principal.Se identifican con el n 1.

Necesario: complementa al principal y/o permitido para el correctofuncionamiento del mbito al que se refiere.Se identifica con el n 2.

Tolerado. puede coexistir con el principal y permitido siempre que respecto astos y, en el mbito que se tome como referencia (uso global o usopormenorizado de unidad bsica) no supere un determinado porcentaje.Se identifican con el n 3.

Prohibido: el que por razones de conformacin urbana, ambientales ohiginico-sanitarias u otras no pueden coexistir con los principales y permitidos.Se identifican con el n 4.

c) Criterio de funcionalidad: ( carcter general )

Residencial: colectivo o unifamiliar.

Productivo: industria, actividad econmica, comercio, oficinas, agrcola.


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Dotacional: sanitario, asistencial, docente, cultural, deportivo, recreativo,administrativo, religioso, residencia comunitaria, mercado.

Espacios libres.

Artculo 28. Rgimen y Tablas de compatibilidades de los usos.

Las siguientes tablas no son de aplicacin cuando se trate de sueloclasificado como no urbanizable.

TABLA N 1: DE COMPATIBILIDAD DE LOS USOS PORMENORIZADOSRESPECTO DE LOS USOS GLOBALES. ( determinacin de carcterestructurante).

USO GLOBALUSOPORMENORIZADO

RESIDENCIAL

COLECTIVO

RESIDENCIAL

UNIFAMILIAR

INDUSTRIAL

COMERCIAL

OFICINAS ACTIVIDAD

ECONMICA

RESIDENCIAL COLECTIVO CON LOCALES EN PB 1 4 4 4 4 4

RESIDENCIAL COLECTIVO TODAS LAS PLANTAS 1 4 4 4 4 4

RESIDENCIAL UNIFAMILIAR 1 1 4 4 4 4

INDUSTRIAL: 3 4 1 3 3 4

COMERCIAL: 3 3 3 1 3 3

OFICINAS: 3 3 3 3 1 1

DOTACIONAL: 1 1 1 1 1 1


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TABLA N 2: DE COMPATIBILIDAD DE LOS USOS PORMENORIZADOS DEPARCELA RESPECTO DE LOS USOS PORMENORIZADOS DE UNIDADBSICA. ( determinacin de carcter pormenorizado).

USO PORMENORIZADOUSO DE UNIDADPORMENORIZADO DE PARCELA BSICA

RESIDENCIALCOLECTIVO

RESIDENCIALUNIFAMILIAR

INDUSTRIAL

COMERCIAL

OFICINAS

RESIDENCIAL COLECTIVO CON LOCALES EN PB

RESIDENCIAL COLECTIVO TODAS LAS PLANTAS

RESIDENCIAL UNIFAMILIAR

1

1

1

4

4

1

4

4

4

4

4

4

4

4

4

RESIDENCIA COMUNITARIA Y ASISTENCIAL

RESIDENCIA EVENTUAL

1

1

1

1

4

3

4

1

4

1

INDUSTRIAL B + 2

TALLER O ALMACN: B + 2

4

3

4

4

1

1

3

3

3

3

COMERCIAL: 3 3 3 1 3

OFICINAS: 3 3 3 1 1

BAR Y/O RESTAURANTE: B + 2

DISCOTECAS, SALAS BAILE: B + 2

3

4

3 (+)

4

3

3

1

3

3

3

DOTACIONES:(EXCEPTO RESIDENCIA COMUNITARIA Y

ASISTENCIAL)

1 1 1 1 1

Los usos pormenorizados de parcela que aparecen en esta tabla -algunosde los cuales no tienen este carcter conforme a la tabla n 3- son de aplicacincuando dicho uso pretende instalarse en la totalidad de una parcela o edificacin

con referencia al uso pormenorizado de Unidad Bsica.


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TABLA N 3: DE COMPATIBILIDAD DE LOS USOS DETALLADOS RESPECTO DELOS USOS PORMENORIZADOS DE PARCELA. ( determinacin de carcterpormenorizado).

USO PORMENORIZADOUSO DE PARCELADETALLADO

RESIDENCIALCOLECTIVO

LOCALES EN PB

RESIDENCIALCOLECTIVO TODAS

LAS PLANTAS

RESIDENCIAL

UNIFAMILIAR

INDUSTRIAL

COMERCIAL

OFICINAS

VIVIENDA: Colectiva PEColectiva PBUnifamiliar

144

114

441

444

444

444

RESIDENCIA PBCOMUNITARIA: P1

RESIDENCIA PBEVENTUAL: P1

41

41

14

14

44

44

44

44

44

11

44

11

TALLER O En PB


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Dichas actividades debern en todo caso adoptar las medidas correctorasexigibles por la normativa, mediante la tramitacin de la correspondiente licencia,debiendo ser revisadas en los mismos supuestos que el resto de actividades.

A este respecto, se entendern como actividades consolidadas aquellas de lasque se pueda justificar su existencia, anterior al 23 de noviembre de 1984,mediante cualquier tipo de documentacin fehaciente, tales como documentacincatastral, licencia de obra, licencia fiscal o cualquier otro tipo de documento que sepueda estimar suficiente.

4.- Los usos no expresamente recogidos en las anteriores tablas se asimilarn, alos efectos de su compatibilidad, con los que resulten por su naturaleza o destinoms semejantes a los en ella sealados.

9.- Se entiende por Residencia eventual los hoteles, hostales, aparta-hoteles,pensiones y similares.

10.- Se entiende por Residencia Comunitaria la destinada a alojamiento deancianos, estudiantes o religiosos. Este tipo de residencias deber incluir para sufuncionamiento servicios comunes de cocina, comedor, estancias, etc.

16.- Adems de cumplir con los requisitos de compatibilidad de usos establecidosen la anterior tabla, la instalacin y el funcionamiento de Actividades Clasificadas(o actividades M.I.N.P.), debern cumplir con las exigencias recogidas en laordenanza de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas del vigentePlan.

- Cuestiones de carcter pormenorizado:

2.- Se prohben los usos que alcancen o superen, segn los casos, las superficiesexpresadas para cada supuesto en las anteriores tablas.

5.- La tabla de usos detallados por parcela individual (tabla nmero 3) no ser deaplicacin en el Casco Viejo, para el que los usos detallados quedan regulados enla Normativa Urbanstica Particular de la Unidad (VIII/ZO1).

6.- Tampoco es de aplicacin el rgimen de compatibilidad de usos alplaneamiento existente y que se incorpora al Plan Municipal, siempre que en dichoplaneamiento se proponga otro rgimen de usos y slo en aquello que secontradiga; ni, consecuentemente, a la edificacin que se haya de ejecutarconforme al mismo.

7.- No obstante, una vez concluidas las edificaciones y obtenida la licencia deprimera ocupacin de los edificios, le ser de aplicacin la regulacin contenida en


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relacin con las modificaciones de cualquier ndole que en esta seccin sepretendan realizar.

8.- No se altera el uso pormenorizado de parcela porque en la misma sedesarrolle un uso especficamente auxiliar y necesario del que se plantea comoprincipal.

11.- La Residencia eventual y la Residencia Comunitaria podr instalar en lasplantas bajas del uso pormenorizado de parcela Residencial Colectivo locales enplanta baja los usos auxiliares y complementarios del que se plantee comoprincipal siempre que la planta baja y la planta 1 estn comunicadasdirectamente.

12.- Cuando se trate de usos de los que en el cuadro aparecen como en P.B. constano, P.B. con 1 o P.B. con stano y con 1, la P.B. deber suponer al menos el50% de la superficie total destinada al uso correspondiente sin que en esteporcentaje se incluya la superficie de una posible entreplanta.

13.- El signo (+) significa que el uso bar y/o restaurante, en este supuesto, slo setolera en edificio exento.

14.- El asterisco (*) significa que los garajes, en ese supuesto, estarn permitidossiempre que se mantenga una franja perimetral de una profundidad mnima de 10m. destinada a otros usos posibles.

15.- La actividad especfica de gasolinera se entiende incluida solamente en el usocomercial.


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Seccin Cuarta: Rgimen especfico para determinados usos.

Artculo 29. Dotaciones.

DOTACIONES ESTRUCTURANTES:

El uso dotacional puede referirse a un mbito de unidad integrada, sector, zona orea constituyndose entonces en uso global de ese mbito.

Las de dominio pblico, ya obtenidas, pueden destinarse a los diferentes usos

previstos para ellas en el artculo 27, c), justificndose la necesidad de ello en lacorrespondiente licencia. Ello sin perjuicio de que puedan establecerse usosespecficamente auxiliares y necesarios del de la propia dotacin. En estesupuesto no se incluyen los espacios libres.

Las de dominio privado, ya existentes, tambin podrn destinarse a los diferentesusos previstos para ellas en el artculo 27, c), mediante la tramitacin de unamodificacin del Plan Municipal. Ello sin perjuicio de que puedan establecerseusos especficamente auxiliares y necesarios del de la propia dotacin.

Las nuevas dotaciones privadas pueden destinarse a los diferentes usos previstospara ellas en el artculo 27, c). Ello sin perjuicio de que puedan establecerse usosespecficamente auxiliares y necesarios del de la propia dotacin.

Para la supresin de una dotacin de dominio pblico, se deber tramitar unamodificacin de Plan Municipal y haber obtenido para el mismo dominio otra uotras que la compensen.

La misma regla de supresin se aplicar a las de dominio privado, si bien ladotacin obtenida compensatoria lo ser para el dominio pblico.

No se entender supresin el cese de la actividad en una dotacin.

Todos los terrenos que en el Plan aparecen como nuevos equipamientos pblicosse consideran, a efectos de lo dispuesto en el artculo 27 del D.F. 85/95,necesarios para la instalacin y funcionamiento de servicios de prestacin por laAdministracin Pblica al servicio del sector en el que estn incluidos, debindoseceder obligatoria y gratuitamente en favor del municipio.


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DOTACIONES PORMENORIZADAS:

Las dotaciones de rango pormenorizado quedarn reguladas de igual forma que

las de rango estructurante, salvo que el planeamiento de desarrollo previsto por elPlan municipal establezca, justificadamente, un rgimen diferente.

En el plano de Propuesta-n 4, se sealan las dotaciones de carcter estructurantecontempladas por el Plan Municipal. El resto tendrn carcter pormenorizado.

Artculo 30. Actividad econmica. ( carcter general )

El uso actividad econmica define el conjunto de actividades de carcterterciario que recorre el espectro que va desde los usos dotacionales (CentrosUniversitarios, Hospitales, Complejos recreativos y culturales, Ferias de Muestras,etc.) hasta el lmite de los industriales (incluye los Centros de Investigacin yDesarrollo, Centros Tecnolgicos, Parques Empresariales, etc.). Quedan excluidos

de la definicin los usos estrictamente industriales que se identificanseparadamente.

Dada su heterogeneidad slo se asigna el uso de actividad econmicacomo uso global y ser el planeamiento pormenorizado, que concretar dentro delespectro que abarca las condiciones precisas en cada caso, el que establezca surgimen pormenorizado y detallado de compatibilidades.

Para su localizacin como uso detallado o de parcela se asimilar en cadasituacin al que resulte ms parecido a sus caractersticas entre los incluidos en

las tablas del artculo 28.

Artculo 31. Garajes.

Determinacin de carcter general: La superficie de las plazas no ser inferior a

la prevista para las mismas en la Normativa de Viviendas de Proteccin Oficial.

Determinaciones de carcter pormenorizado:


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A) En los planeamientos que este Plan Municipal incorpora se cumplir losiguiente:

1.- Parcela con uso exclusivo Residencial: se ubicarn en la planta destano salvo que se trate de Residencial Unifamiliar, en cuyo caso se podrnubicar tambin en la planta baja.

Se ejecutar una plaza de aparcamiento por vivienda y, otra por cada100 m2 construidos de uso distinto al residencial, salvo que en la NormativaUrbanstica Particular se prevea una mayor exigencia.

2.- Parcela con otros usos mezclados con el Residencial: se ubicarnsolamente en la planta de stano o en la planta baja si bien en este ltimo casorespetarn los usos terciarios en una franja exterior con una profundidad mnimade 10 m.

Se ejecutar una plaza de aparcamiento por vivienda y, otra por cada100 m2 construidos de uso distinto al residencial, salvo que en la NormativaUrbanstica Particular se prevea una mayor exigencia.

3.- Parcela con uso exclusivo Comercial u Oficinas: se ubicarn en laplanta de stano.

Se ejecutar una plaza de aparcamiento por cada 100 m2construidos salvoque en la Normativa Urbanstica Particular se prevea una mayor exigencia.

4.- Parcela con uso exclusivo Industrial: se prevern los quejustificadamente necesite la actividad a implantar.

B) Para el resto de actuaciones previstas en el Plan Municipal se cumplirlo siguiente:

1.- Parcela con uso exclusivo Residencial: se ubicarn en la planta de stanosalvo que se trate de Residencial Unifamiliar, en cuyo caso se podrn ubicartambin en la planta baja.

Se ejecutarn 1,3 plazas de aparcamiento por vivienda y, otra por cada100 m2 construidos de uso distinto al residencial, salvo que en la NormativaUrbanstica Particular se prevea una mayor exigencia.


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2.- Parcela con otros usos mezclados con el Residencial: se ubicarnsolamente en la planta de stano o en la planta baja si bien en este ltimo casorespetarn los usos terciarios en una franja exterior con una profundidad mnima

de 10 m.

Se ejecutarn 1,3 plazas de aparcamiento por vivienda y, otra por cada100 m2 construidos de uso distinto al residencial, salvo que en la NormativaUrbanstica Particular se prevea una mayor exigencia.

3.- Parcela con uso exclusivo Comercial u Oficinas: se ubicarn en laplanta de stano.


4.- Parcela con uso exclusivo Industrial: se ubicarn en la planta destano o en superficie, pero siempre dentro de la parcela.


C).- En las dotaciones pblicas o privadas solamente se pueden instalargarajes en la planta de stano bajo la edificacin siempre que la instalacin delgaraje no impida la actividad dotacional de acuerdo con su normativa. En todocaso se justificar la necesidad o conveniencia del aparcamiento as como sucorrecto funcionamiento respecto al trfico de la zona. La exigencia de previsindel nmero de plazas de aparcamiento no ser de aplicacin a las dotaciones,salvo que la Normativa Urbanstica Particular prevea lo contrario.

D).- Cuando tcnicamente no fuera posible cumplir lo previsto en los apartadosanteriores, se prever la ocupacin en subsuelo de la parte indispensable delespacio pblico para el cumplimiento de esta finalidad siempre que no afecte ainfraestructuras, instalaciones o arbolado previsto o existentes. El planeamientopormenorizado y los Proyectos de los Sistemas de Actuacin recogern estaprevisin.

Se entender que existe imposibilidad tcnica cuando sea necesario construir msde dos plantas de stano para dotar a la parcela de las siguientes plazas de

aparcamiento: hasta dos plazas por vivienda y hasta dos plazas por cada 100 mconstruidos de uso distinto al residencial


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E).- En los suelos urbanos (zonas o zonas ordenadas) se podr eximir de laobligacin, prevista en los apartados anteriores, de construir garajes vinculados aluso pormenorizado cuando en la licencia as se seale al haberse justificado una

especialsima dificultad tcnica para su ejecucin.

F).- En todo caso las rampas de acceso-salida del garaje estarn dentro deledificio.

G).- En las parcelas privadas del suelo urbano consolidado por la urbanizacin, ode aquel que est en proceso de serlo por el desarrollo de las determinaciones delplaneamiento, no podrn eliminarse plazas de aparcamiento legalmente existentesni sustituirse por otros usos.

Artculo 32. Trasteros e Instalaciones del Edificio. (Carcter pormenorizado)

Se ubicarn solamente en los espacios bajo-cubierta o plantas de stano. En lasparcelas de edificios residenciales con locales en planta baja, se podrn ubicar ensta planta, si bien en este caso respetarn los usos terciarios en una franjaexterior con una profundidad mnima de 10 m.

Si se trata de cubiertas planas, las instalaciones que deban situarse en lamisma podrn sobresalir segn la regulacin establecida en la Ordenanza deEdificacin.

La posibilidad de ocupacin en subsuelo de la parte indispensable del espaciopblico establecida por el artculo 31 D podr hacerse extensiva a los trasteroscon las mismas condiciones y, adems, las siguientes limitaciones: que seanmenores de 15 m2 y su nmero no sea superior a uno por vivienda; que sejustifique la imposibilidad de su localizacin en otros lugares del edificio (bajocubierta...); que el espacio pblico afectado no sea relevante.

No podrn eliminarse ni sustituirse por otros usos los trasteros, cuartos deinstalaciones, etc. construdos en stanos al amparo de lo determinado por elapartado 2 del artculo 35, salvo que se sustituyan por plazas de aparcamiento.


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Seccin Quinta: Aprovechamientos.

Artculo 33. Aprovechamiento tipo. ( carcter general )

Es un coeficiente de edificabilidad que se expresa en metros cuadrados detecho construibles del uso caracterstico por metro cuadrado de suelo. De suaplicacin a la superficie de un terreno se obtienen las unidades deaprovechamiento (u.u.a.a.) correspondientes al mismo.

Solamente de aplicacin all donde existan o se delimiten reas de reparto.

Artculo 34. Aprovechamiento de proyecto.( carcter general )

Es la posible edificacin que, en funcin de las determinaciones deordenacin y diseo se regula desde el Plan Municipal.

Artculo 35. Forma de medir el Aprovechamiento de proyecto.

( Determinacin de carcter estructurante)

A efectos de cmputo y medicin del aprovechamiento de proyecto sernde aplicacin las siguientes reglas:

1.- Con carcter general se efectuar por superficie construida del usocorrespondiente.

2.- En stanos no se computar como superficie que consumeaprovechamiento la de los garajes, siempre que su nmero no sea superior a dospor vivienda, tampoco la de los garajes siempre que su nmero no sea superior ados por cada 100 m2 construidos de uso distinto al residencial, trasteros menores

de 15 m2siempre que su nmero no sea superior a uno por vivienda, cuartos deinstalaciones y, accesos.

En los nuevos suelos urbanizables y unidades de ejecucin de suelo urbano noconsolidado, los garajes en stanos que superen las dos plazas por vivienda o porcada 100 m construidos de otros usos, computan a efectos de aprovechamientourbanstico, salvo que el Ayuntamiento justifique documentalmente, que en elentorno de la actuacin el grado de consolidacin de la urbanizacin y edificacinimpide resolver la demanda del estandar legal de aparcamientos.

3.- En planta baja la superficie resultar de medir el espacio comprendidoentre la alineacin de fachada y el fondo que realmente se proyecte. Los portales,


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garajes y sus accesos, trasteros e instalaciones computarn con el mismocoeficiente que el resto de planta baja. No se descontarn en dicha medicin losretranqueos del portal, de las puertas de garaje ni otros espacios similares que

pudieran plantearse en el proyecto correspondiente.

No se computarn las entreplantas en la forma que vienen definida en laOrdenanza General de Edificacin.

4.- Para aplicar el coeficiente correspondiente al suelo de parcela privadano se computar la parte de dicha Parcela que est afectada por servidumbre deuso pblico en superficie.

5.- En plantas elevadas la superficie queda definida por la cara exterior delcierre del edificio, quedando excluidos los patios de manzana, patios abiertos afachadas, terrazas abiertas, balcones y tendederos abiertos al exterior.

6.- Sin embargo, s se computar la superficie de los patios de parcela,patinillos de instalaciones, huecos del ascensor y cajas de escalera.

7.- El espacio bajocubierta s computa aprovechamiento salvo que se dejelibre o se ejecuten trasteros de menos de 15 m2y su nmero no sea superior auno por vivienda. Tampoco se computar la superficie de los cuartos deinstalaciones.

8.- En edificios existentes no computar el volumen de edificacinestrictamente necesario para la construccin de un cuerpo saliente que permita lainstalacin de ascensor en los supuestos regulados en el artculo 9 de laOrdenanza General de Edificacin.

Artculo 36. Asignaciones especiales de Aprovechamiento de Proyecto.

carcter general:Las parcelas destinadas a dotaciones de uso y dominio pblico

slo quedan limitadas por las condiciones establecidas por las Normas de diseo ycalidad de la Normativa General y por la Normativa Urbanstica Particular.

carcter pormenorizado: A las parcelas con uso pormenorizado industrial yaexistentes se les permite ampliar las actuales instalaciones dentro de laslimitaciones y condiciones establecidas por la Normativa Urbanstica Particular.


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Artculo 37. Exencin de cesin del aprovechamiento tipo. (carcter general)

Las parcelas y edificios, ya obtenidos, destinados a dotaciones de uso ydominio pblico podrn ejecutar la edificacin necesaria para el uso de que setrate, dentro de las limitaciones de la normativa particular de diseo sin que tenganque ceder aprovechamiento alguno.

El Casco Viejo de Pamplona se rige en este aspecto por su propianormativa.

Artculo 38. Coeficientes de Homogeneizacin. ( carcter general )

A los efectos de la aplicacin de los Sistemas de Actuacin y Ocupacin

directa, se utilizarn como coeficientes de homogeneizacin los sealados en losartculos 47 y 59 en sus respectivos mbitos.

Artculo 39. Nmero de piezas habitables. ( carcter estructurante )

Para las nuevas edificaciones en las que la densidad residencial queda

limitada por la superficie mxima construible y en las divisiones de lasedificaciones actualmente existentes no podr superarse el nmero mximo depiezas habitables definido por los siguientes parmetros:

- Para el clculo del nmero de piezas mximas habitables se tomar comomdulo la unidad constituida por 110 m2 construidos de superficie de usoresidencial.

- La referida unidad equivale, a su vez, a 4 piezas habitables mas losservicios y accesos necesarios para tal nmero de piezas.

- Cualquier modulacin del uso residencial en suelo urbano o urbanizable,para la obtencin del nmero mximo de piezas habitables, podr ser autorizada,siempre que el resultado no supere la cantidad que se obtiene de dividir lasuperficie construible de uso residencial por 110 m2 y multiplicar por 4 piezashabitables.

- Se entiende por pieza habitable todo mbito funcional que no sea acceso,vestbulo, cocina, aseo, bao, etc... Las agregaciones fsicas de mbitosfuncionales distintos (por ejemplo, estar dormitorio), se contarn como piezas

diferentes.


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- Se debe cumplir adems, con la siguiente condicin dentro de cadapromocin: Nmero mximo de viviendas de dos piezas: 40% de la promocin.


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Seccin Sexta: Suelo Urbano.

Artculo 40. Delimitacin. ( carcter estructurante )

Se recoge en los planos generales 2 y 5 y plano particular nmero 2.

Artculo 41. Calificacin. ( carcter general )

El Suelo Urbano queda calificado en funcin de sus usos globales ypormenorizados sealados en el artculo 28 de esta Normativa. No obstante losPlanes Especiales puede establecer usos pormenorizados.

El rgimen de compatibilidad de usos es el que se deriva de las tablas quese recogen en el citado artculo.

Artculo 42. Categoras y tipos de situaciones en Suelo Urbano.

( carcter general )

En el Suelo Urbano se distinguen las siguientes categoras de suelo y situaciones

dentro de cada una de ellas:

1-SUELO URBANO CONSOLIDADO POR LA URBANIZACIN:

a) Zona que se regula directamente por la Normativa Urbanstica Particulardel Plan Municipal. No necesita, ni se prev planeamiento pormenorizado sinperjuicio de que puedan aprobarse Estudios de Detalle con el alcance legalmenteprevisto para ellos. Se identifica con la denominacin: Z..

b) Zona Ordenada que se regula directamente por planeamiento

pormenorizado aprobado en desarrollo del P.G.O.U. de 1.984 y que el PlanMunicipal incorpora.

De igual forma que el anterior no necesita, ni prev otro planeamientopormenorizado sin perjuicio de que puedan aprobarse Estudios de Detalle con elalcance legalmente previsto para ellos.

Se identifica con la denominacin: Z.O..

c) Zona de Ordenacin Remitida para la que el Plan Municipal prev una

reforma interior mediante un planeamiento pormenorizado que ordene y reguleese mbito.


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En tanto no se apruebe el planeamiento pormenorizado se regula como side una Z. se tratase.

Se identifica con la denominacin: Z.O.R..

2-SUELO URBANO NO CONSOLIDADO POR LA URBANIZACIN:

d) Zona de Nuevo Desarrollo para la que el Plan Municipal prev undesarrollo mediante un planeamiento pormenorizado que ordene y regule esembito.

Se identifica con la denominacin: Z.N..

e) Zona de Nuevo Desarrollo Ordenado que se regula bien por elplaneamiento completado con otros instrumentos urbansticos que se incorporan alPlan Municipal, bien por planeamiento pormenorizado aprobado con anterioridadal Plan Municipal y que ste incorpora, bien por planeamiento pormenorizado quese ha de aprobar antes de la entrada en vigor del Plan Municipal y que steincorporar. Lo anterior lo es sin perjuicio de las modificaciones propuestas por elPlan Municipal.

No necesita, ni se prev planeamiento pormenorizado sin perjuicio de quepuedan aprobarse Estudios de Detalle con el alcance legalmente previsto paraellos.

Se identifica con la denominacin Z.N.O..

Artculo 43. Rgimen de Gestin.

- Cuestiones de carcter general:

Por este concepto se entiende el establecimiento de las condiciones deUrbanizacin, el Sistema de Actuacin en su caso, los plazos y las cesionespblicas y obligatorias, as como otras exigencias de orden urbanstico quepuedan imponerse.

1) Condiciones de Urbanizacin: sin perjuicio de las exigencias legalescorrespondientes, las obras de urbanizacin se ejecutarn con anterioridad al

otorgamiento de las licencias de edificacin.


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No obstante se podr urbanizar y edificar simultneamente, si bien lasobras de urbanizacin debern ser acabadas antes del otorgamiento de la licenciade primera utilizacin de los edificios.

El Proyecto de Urbanizacin recoger cuantas determinaciones seannecesarias para la correcta ejecucin de estas obras

2) Cesiones pblicas y obligatorias: aparecen recogidas en la NormativaUrbanstica General y Particular.

- Cuestiones de carcter pormenorizado:

1) Sistemas de Actuacin: se establece con carcter general el deCooperacin.

2) Plazos: Un ao a partir del da siguiente a la entrada en vigor del PlanMunicipal para presentar el planeamiento pormenorizado.

En defecto de previsin en el planeamiento pormenorizado, un ao a partirde la aprobacin de ste para presentar el Proyecto del Sistema de Actuacin y elProyecto de Urbanizacin en Z.N. y Z.O.R..

Un ao a partir de la aprobacin del Proyecto del Sistema de Actuacinpara solicitar licencia de edificacin.

Artculo 44. Condiciones de la edificacin. ( carcter general )

Se refieren al volumen, altura, alineaciones, rasantes, ocupacin mxima,caractersticas estticas y otros aspectos, todos ellos referidos a la edificacin.

Todas estas condiciones se recogen en la correspondiente NormativaUrbanstica Particular y Ordenanzas, si bien, y para lo no previsto en sta, setendr en cuenta las determinaciones de las Normas de Diseo y Calidad.


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Artculo 45. reas de Reparto en Suelo Urbano No Consolidado

Este artculo constituye una determinacin de carcter estructurante, con laexcepcin de la delimitacin de las unidades de ejecucin, que es de carcterpormenorizado.

Se han delimitado diecinueve reas de Reparto con la finalidad de obtenerel aprovechamiento tipo a aplicar en las mismas.

Aparecen grafiadas en el plano n 7 y se identifican con lasdenominaciones ARZ1, ARZ2, ARZ3, ARZ4, ARZ5, ARZ6, ARZ7, ARZ8, ARZ9,

ARZ10, ARZ11, ARZ12, ARZ13, ARZ14, ARZ15, ARZ16, ARZ17, ARZ18 y ARZ19respectivamente.

1.- El rea de reparto ARZ1 est constituida por la zona I / ZN-1. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 43.402 m2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

2.- El rea de reparto ARZ2 est constituida por la zona V / ZN-1. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados a

dotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 40.445 m2

. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

3.- El rea de reparto ARZ3 est constituida por la zona XVI / ZN-1 y por ladotacin local XIX / ZN-6. La superficie de suelo del rea de Reparto, excluidos losterrenos afectados a dotaciones pblicas, de carcter general o local, yaexistentes, es de 3.001 m2. El mismo mbito se delimita como unidad deejecucin.

4.- El rea de reparto ARZ4 est constituida por la zona XVIII / ZNO-1 y por

los sistemas generales VII / GZA-1 y VII / GZA-2 , adscritos a la misma. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes es de 45.649 m2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

5.- El rea de reparto ARZ5 est constituida por las zonas XIX / ZN-1 yXIX / ZN-2. La superficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenosafectados a dotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de20.346,32 m2. El mismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

6.- El rea de reparto ARZ6 est constituida por la zona XIX / ZN-10 y porlos sistemas generales VII / GZA-3 y VII / GZA-4, adscritos a la misma. La


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superficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 46.248 m2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

7.- El rea de reparto ARZ7 est constituida por la zona XIX / ZN-3. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 981 m2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.



10.- El rea de reparto ARZ10 est constituida por las zonas XIX / ZN-7 yXIX / ZN-8. La superficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenosafectados a dotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de1.166 m2. El mismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.


12.- El rea de reparto ARZ12 est constituida por la zona IX / ZN-1. Esterea de reparto ha sido eliminada (ver informe de alegaciones a la aprobacininicial).

13.- El rea de reparto ARZ13 est constituida por la zona XI / ZN-1. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 6.542 m 2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

14.- El rea de reparto ARZ14 est constituida por la zona XVI / ZN-2. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 18.110 m2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.


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15.- El rea de reparto ARZ15 est constituida por la zona XII / ZO-2. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 39.294 m2. El

mismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

16.- El rea de reparto ARZ16 est constituida por la zona III / ZN-1. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 428 m2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

17.- El rea de reparto ARZ17 est constituida por la zona IV / ZN-1. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 263 m2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

18.- El rea de reparto ARZ18 est constituida por la zona XX / ZN-1. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 3.236 m 2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

19.- El rea de reparto ARZ19 est constituida por la zona XXIII / ZN-1. Lasuperficie de suelo del rea de Reparto, excluidos los terrenos afectados adotaciones pblicas, de carcter general o local, ya existentes, es de 40.466 m2. Elmismo mbito se delimita como unidad de ejecucin.

Artculo 46. Usos y tipologas caractersticos de las reas de Reparto.

Este artculo constituye una determinacin de carcter estructurante.

Los usos y tipologas edificatorias caractersticos de las reas de Repartoson los siguientes:

ARZ1: comercial.

ARZ2: dotacin deportiva privada.

ARZ3: residencial colectivo.





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ARZ12: Este rea de reparto ha sido eliminada (ver informe de alegaciones a laaprobacin inicial).

ARZ13: comercial.




ARZ17: residencial unifamiliar.

ARZ18: dotacional privado.

ARZ19: dotacin docente privada.

Artculo 47. Coeficientes de uso respecto al caracterstico en las reas de

Reparto.

Este artculo constituye una determinacin de carcter estructurante.

El mbito de cmputo del aprovechamiento es la parcela. A partir de lodispuesto sobre el Rgimen y las Tablas de compatibilidades de usos reguladosen el Art. 28 de la presente normativa se establecen los siguientes coeficientes deuso respecto del caracterstico en cada rea de Reparto:

1.- ARZ1:

- En parcelas de uso pormenorizado comercial:

Edificacin sobre rasante ........................................ 1Stano (usos lucrativos) .......................................... 1Espacio libre privado ............................................... 0,2


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2.- ARZ2:

- En parcelas de uso pormenorizado dotacin deportiva privada:


3.- ARZ3:

- En parcelas de uso pormenorizado residencial colectivo con locales enP.B.:

Planta baja .............................................................. 1Planta primera ......................................................... 1,1Plantas elevadas ..................................................... 1Stano (usos lucrativos) .......................................... 1

4.- ARZ4:

- En parcelas de uso pormenorizado residencial colectivo con locales enP.B.:Planta baja .............................................................. 1,3Planta primera ......................................................... 1,1Plantas elevadas ..................................................... 1Stano (usos lucrativos) .......................................... 1

5.- ARZ5:


Planta baja .............................................................. 1Planta primera ......................................................... 1Plantas elevadas ..................................................... 1

6.- ARZ6:


Planta baja .............................................................. 0,50

Planta primera ......................................................... 1Plantas elevadas ..................................................... 1


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Stano (usos lucrativos) .......................................... 0,50Espacio libre de parcela .......................................... 0,20

7.- ARZ7:


Planta baja .............................................................. 1Planta primera ......................................................... 1Plantas elevadas ..................................................... 1Stano (usos lucrativos) .......................................... 1

8.- ARZ8:



9.- ARZ9:



Espacio libre privado ............................................... 0,2

10.- ARZ10:


Planta baja .............................................................. 1Planta primera ......................................................... 1Plantas elevadas ..................................................... 1

Stano (usos lucrativos) .......................................... 1


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11.- ARZ11:

- En parcelas de uso pormenorizado residencial colectivo con locales en

P.B.:


12.- ARZ12: Este rea de reparto ha sido eliminada (ver informe de alegacionesa la aprobacin inicial).

13.- ARZ13:

- En parcelas de uso pormenorizado comercial:

Edificacin sobre rasante ........................................ 1Stano (usos lucrativos) .......................................... 1

14.- ARZ14:



15.- ARZ15:



16.- ARZ16:


Planta baja .............................................................. 1

Planta primera ......................................................... 1Plantas elevadas ..................................................... 1


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Stano (usos lucrativos) .......................................... 1

17.- ARZ17:

- En parcelas de uso pormenorizado residencial unifamiliar:

Edificacin sobre rasante......................................... 1Stano (usos lucrativos) .......................................... 1Espacio libre privado ............................................... 0,2

18.- ARZ18:

- En parcelas de uso pormenorizado dotacional privado:


19.- ARZ19:

- En parcelas de uso pormenorizado dotacin docente privada:


- En parcelas de uso pormenorizado industrial:


Artculo 48. Aprovechamiento lucrativo total de las reas de Reparto de

Suelo Urbano No Consolidado.

El aprovechamiento lucrativo total de cada una de las reas de Repartoconstituye una determinacin de carcter estructurante. Su pormenorizacin porusos y ubicacin constituye una determinacin de carcter pormenorizado.


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1.- ARZ1:

- Parcelas de uso pormenorizado comercial:

Edificacin sobre rasante ...................... 24.615 m2x 1 24.615 U.A.Espacio libre privado ............................. 24.885 m2x 0,2 4.977 U.A.

29.592 U.A.

- TOTAL ARZ1 ........................................................................... 29.592 U.A.

2.- ARZ2:

- Parcelas de uso pormenorizado dotacin deportiva privada:

Edificacin sobre rasante ...................... 26.160,5 m2x 1 26.161 U.A.Espacio libre privado ............................. 24.241 m2x 0,1 2.424 U.A.

28.585 U.A.

- TOTAL ARZ2 ........................................................................... 28.585 U.A.

3.- ARZ3:

- Parcelas de uso pormenorizado residencial colectivo con locales en P.B.:

PB .......................................................... 423 m2x 1 423 U.A.P1 ......................................................... 393 m2x 1,1 432,3 U.A.PE .......................................................... 1.179 m2x 1 1.179 U.A.

2.034,3 U.A.

- TOTAL ARZ3 ........................................................................... 2.034,3 U.A.

4.- ARZ4:


PB .......................................................... 4.805 m2x 1,3 6.246,5 U.A.P1 ......................................................... 3.385 m2x 1,1 3.723,5 U.A.PE .......................................................... 23.695 m2x 1 23.695 U.A.

33.665 U.A.

- TOTAL ARZ4 ........................................................................... 33.665 U.A.


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5.- ARZ5:


PB .......................................................... 4.200 m2x 1 4.200 U.A.PE........................................................... 19.711,88 m2x 1 19.711,88 U.A.

23.911,88 U.A.

- TOTAL ARZ5 ........................................................................... 23.911,88 U.A.

6.- ARZ6:

- Parcelas de uso pormenorizado residencial colectivo con locales en PB:

PB .......................................................... 6.437 m2x 0,50 3.218,5 U.A.P1 ......................................................... 6.437 m2x 1 6.437 U.A.PE........................................................... 19.311 m2x 1 19.311 U.A.Espacio libre de parcela......................... 4.394 m2x 0,20 878,8 U.A.

29.845,3 U.A.

- TOTAL ARZ6 ........................................................................... 29.845,3 U.A.

7.- ARZ7:

- Parcelas de uso pormenorizado residencial co

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