normas y legislacion vigente de normas y... · 2016-03-21 · particularidades de la legislacion de...
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NORMAS Y LEGISLACION
VIGENTE
CONOCIMIENTO
* ORIGENES: Racional, Empírico e Intelectual
*CLASIFICACION: Científico, Vulgar
- DUDA - OPINION - CERTEZA -
RESPALDO UNIVERSAL - LEGAL
INFORMACION VS. CONOCIMIENTO
LEGISLACION
1- NORMATIVA TECNICA
2- LEGISLACION NACIONAL & LOCAL
3- REGLAS DEL ARTE
4- LEYES DE MURPHI
SENTIDO COMUN & ETICA
PILARES PARA UNA GESTION INDUSTRIAL PROFESIONAL
PARTICULARIDADES DE LA LEGISLACION DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Marzo 2016
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires (28/10/1876 – Ley Orgánica)
Federalizada en 1880 – Pcia. Dr. Nicolás Avellaneda
ORDENANZAS
LEYES CABA ~ 5.500 CON SUS NORMAS
COMPLEMENTARIAS
DIGESTO MUNICIPAL
LEY 1 (FE DE ERRATAS CONSTITUCION)
SANCION: 23/12/97
PROMULGACION: 27/01/98
PUBLICACION BO: 3/02/98
LEY 2: ??????
CONSTITUCION DADA POR LA CONVENCION
CONSTITUYENTE EL 1/10/1996
Asunción 1er. Jefe de Gobierno: 6/08/96
DE MUNICIPIO A CIUDAD AUTONOMA
Reforma Constitucional x la Conv. Nac. Const. : 22/08/1994 (5 ta. Reforma)
1996
PLEXO LEGAL VIGENTE
DEFINICIONES
• LEY: REGLA OBLIGATORIA
(Definición de REGLA: PRINCIPIO, BASE)
NORMALIZACION: DETERMINACION DE NORMAS Y APLICACIÓN DE LAS MISMAS EN LA FABRICACION DE OBJETOS Y PRODUCTOS INDUSTRIALES
• NORMA: REGLA OPTATIVA* - (Modelo a que se ajusta una fabricación)
* SALVO QUE SEA EXIGIDO SU CUMPLIMIENTO POR LEY
¿Qué es la normalización?
Con el advenimiento de las producciones en serie, a
principios del siglo XX, en el mundo industrial se hizo necesario que todas las partes involucradas en la actividad aceptaran patrones comunes para poder aplicar la intercambiabilidad de materiales y piezas en las maquinarias e instalaciones
A consecuencia de esto, productores y consumidores
comenzaron a participar de forma conjunta de manera de
establecer las bases que permitieran alcanzar este objetivo
Podemos afirmar que: la normalización favorece el
progreso técnico; el desarrollo económico y la
mejora de la calidad de vida
De acuerdo con la Organización Internacional para la
Estandarización ( ISO) , la Normalización es la actividad
que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o
potenciales, disposiciones destinadas a usos comunes y
repetidos con el fin de obtener un nivel de ordenamiento
óptimo en un contexto dado, pudiendo ser éste tanto
tecnológico como político o económico
Se hace referencia, entonces, a una actividad que se plasma en un hecho práctico, que luego hay que concretar en un documento, el
que posteriormente se pone a disposición del público
La normalización implica la participación de personas que representan a distintas organizaciones de los tres sectores
involucrados:
productores ; consumidores e intereses generales
Estos representantes aportan su experiencia y sus conocimientos para establecer soluciones a problemas reales o potenciales.
¿Cuáles son los beneficios de la normalización ?
Son múltiples y apuntan básicamente a definir o crear criterios
mínimos operativos para un producto, proceso o servicio.
La normalización promueve la creación de un
“idioma técnico común”
a todas las organizaciones y es una contribución importante para la
libre circulación de los productos industriales.
Además, tanto en el mercado local como a nivel global, fomenta la
competitividad empresarial, principalmente en el ámbito de las
nuevas tecnologías
¿Qué es una norma?
La norma, que surge como resultado de la actividad de normalización, puede entenderse como al:
“documento que establece las condiciones mínimas que debe reunir un producto o servicio para que sirva al uso al que está destinado”
Por definición, según la norma IRAM, una norma es:
“Un documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido que establece, para usos comunes y
repetidos, reglas, criterios o características para las actividades o sus resultados, que procura la obtención de un nivel óptimo de
ordenamiento en un contexto determinado”
¿Qué es el consenso ?
El consenso es uno de los conceptos básicos de la normalización.
Según la ISO, se define el consenso como:
“El acuerdo general al que se llega mediante un proceso en el que se han tenido en cuenta a todos los sectores interesados, sin
que haya habido una oposición firme y fundada, y en el que se hayan salvado posiciones eventualmente divergentes.”
No implica necesariamente unanimidad
¿Cómo se utiliza una norma?
La norma es un “documento público”, por lo tanto, puede ser
consultada, referenciada y usada por quienes lo deseen.
Su aplicación es “voluntaria” pero, en algunos casos, las
autoridades pueden dictar reglamentos que hacen referencia a la
obligatoriedad de utilización y respeto de las mismas.
Las normas ayudan a mejorar la calidad, la seguridad y la
competitividad industrial.
Designación de una norma
Cuando se cita una norma, se debe tener presente los siguientes datos:
- Organismo emisor
- Número de norma
- Fecha de revisión: con este dato se debe tener especial cuidado
ya que las normas se revisan y modifican en forma periódica y el
hecho de utilizar diferentes revisiones entre proveedor y cliente
puede generar serios conflictos
- Nombre de la norma
EJEMPLO
Norma IRAM 2502, Revisión: Noviembre 1980 - Caños de acero para usos comunes
EJEMPLO DE UTILIZACION
Continuando con la mencionada norma IRAM 2502/80, para solicitar
correctamente la compra o pedido de mil metros de caño de diámetro
nominal igual a 1”, espesor de pared: pesado, extremos roscados,
tratamiento superficial: cincado y de longitud std. (largo comercial), se
hará de la siguiente forma:
1000 m - Diámetro 1” - serie pesada - IRAM 10 - extremos roscados
s/IRAM 5063/80 con una cupla - cincado exterior - IRAM 2502/80
LEGISLACIÓN VIGENTE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
(CABA)
1- Constitución Nacional 2- Constitución de la Ciudad de Buenos Aires 3- Digesto Municipal de la Ciudad de Buenos Aires 4- Leyes Locales sancionadas en la Ciudad a partir de su Autonomía (A la fecha de este trabajo - marzo de 2016 - la ciudad de Bs. As. posee un total aproximado de cinco mil quinientas leyes sancionadas) 5- Decretos de Necesidad y Urgencia emitidos por los distintos Jefes de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, refrendados por la Legislatura 6- Decretos, Resoluciones y Disposiciones varias emitidas por los diferentes niveles de jerarquía del Poder Ejecutivo del GCABA (Ministerios, Subsecretarías y Direcciones Generales)
7- Códigos Civil, Penal y Comercial de la Nación y sus respectivas normas complementarias 8- Tratados y Pactos Internacionales (OMS, OIT, etc.) En cuanto a otra serie de “Códigos” nombrados y utilizados comúnmente en la Ciudad, como ser el Código de la Edificación, Código de Planeamiento Urbano, etc. no son más que compendios de Ordenanzas y/o Leyes vigentes, como ser: - Código de Edificación - Ord. 14.089/43 - Código de Planeamiento Urbano - Ley 449/2000 - Código de Habilitaciones y Verificaciones - Ord. 33.266/76 - Otros
LEYES NACIONALES (sólo se mencionan algunas de las leyes que poseen o guardan algún tipo de relación directa con los alcances de la materia) Ley 19.587 - Higiene y Seguridad en el Trabajo; Decreto 351/79 - Reglamentario de la ley 19.587 Decreto 911/96 - Reglamento para la industria de la construcción Decreto 617/97 - Reglamento para la actividad agraria Resolución 331/2003 - Reglamento para la actividad de TV por cable Decreto 249/2007 - Reglamento para la actividad minera Ley 24.557 - Riesgos del Trabajo Ley 24.921 - Transporte Multimodal Ley 24.051 - Residuos Peligrosos Otras ….. Códigos Civil, Comercial, Penal, etc. de la Nación, con sus respectivas normas complementarias Tratados y Pactos Internacionales (OMS, OIT, etc.)
NORMAS PROPIAS
EN EMPRESAS O INSTITUCIONES
(TANTO PRIVADAS COMO ESTATALES)
EJEMPLOS:
- TECHINT, FORD, RENAULT, IBM
- METROGAS (EX - GAS DEL ESTADO)
- AySA (EX - OBRAS SANITARIAS DE LA NACION)
NORMAS INTERNACIONALES
• AMN - Asociación Mercosur de Normalización
• OSHA - Occupational Safety & Health Administration
• ISO - International Organization for Standardization
• ASME - American Society of Mechanical Engineers
• ASTM - American Society for Testing Materials
• API - American Petroleum Institute
• NFPA - National Fire Protection
• SAE - Society of Automotive Engineers
• AISI - American Iron and Steel Institute
• AWS - American Welding Society
ABNT – BRASIL
UNI – ITALIA
AFNOR – FRANCIA
DIN – ALEMANIA
GOST – RUSIA
JIS – JAPON
BS – INGLATERRA
AS – ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
BS – INGLATERRA
IRAM
Perú 552 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Atención telefónica de 10,00 a 12,00 y de 14,00 a 17,30 Atención al público de 10,00 a 17,30
(corrido)
“LA CONSULTA DE NORMAS EN EL INSTITUTO ES
GRATUITA”
Búsqueda de Información Legislativa
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en:
www.cedom.gov.ar
www.ciudadyderechos.org.ar
de orden Nacional en:
www.infoleg.gov.ar
* REGLAS DEL BUEN ARTE *
* LEYES DE MURPHY *