normas basc
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BASC - Business Alliance for Secure BASC - Business Alliance for Secure CommerceCommerce
Comisión Interamericana de PuertosComisión Interamericana de Puertos
II Conferencia Hemisférica sobre Protección II Conferencia Hemisférica sobre Protección PortuariaPortuaria
Puerto La Cruz, República Bolivariana de Venezuela, 25 - 27 de Puerto La Cruz, República Bolivariana de Venezuela, 25 - 27 de
octubre, 2006octubre, 2006
BASC
BASC -Business Alliance for Secure Commerce-, es una alianza empresarial internacional que promueve un comercio seguro en cooperación con gobiernos y organismos internacionales
Está constituida como una organización sin animo de lucro, con la denominación “World BASC Organization” bajo las leyes del estado de Delaware, Estados Unidos de América
Objetivo General
Promover el Comercio Internacional Promover el Comercio Internacional seguroseguro
Promover el Comercio Internacional Promover el Comercio Internacional seguroseguro
Cómo estamos conformados
WBOWBOWBOWBO
CAPÍTULOSCAPÍTULOSNACIONALESNACIONALES
CAPÍTULOSCAPÍTULOSNACIONALESNACIONALES
CAPÍTULOSCAPÍTULOSREGIONALESREGIONALES
CAPÍTULOSCAPÍTULOSREGIONALESREGIONALES
EMPRESASEMPRESASEMPRESASEMPRESAS
GOBIERNOSGOBIERNOSGOBIERNOSGOBIERNOSORGANISMOS ORGANISMOS NACIONALES NACIONALES
E INTERNACIONALESE INTERNACIONALES
ORGANISMOS ORGANISMOS NACIONALES NACIONALES
E INTERNACIONALESE INTERNACIONALES
Crecimiento BASC
10 40
220
450
750
950
1200
1500
1650
1934
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
EMPRESAS
Países que conforman WBO
PAISES MIEMBROS WBOPAISES MIEMBROS WBO
COLOMBIA, VENEZUELA, ECUADOR, PERU, PANAMA, COSTA RICA, GUATEMALA, MEXICO, REPUBLICA DOMINICANA, EL SALVADOR, JAMAICA, URUGUAY
PAÍSES EN FORMACIONPAÍSES EN FORMACION HONDURAS, HAITÍ
PAISES EN PROCESO DE PAISES EN PROCESO DE SOLICITUDSOLICITUD
ARGENTINA, CHILE, PARAGUAY
EMPRESAS EN PAISES EMPRESAS EN PAISES NO-BASCNO-BASC
PARAGUAY, EEUU, ARGENTINA
Acuerdos de Cooperación BASC
Organismos: Organización Mundial de
Aduanas Cámara de Comercio
Internacional Organización de los
EstadosAmericanos (OEA / CICAD)
Asociación Latinoamericana de Logística
Cross Border Research Institute
Cámaras Americanas de Comercio
Aduanas: Estados Unidos México Francia España Italia Colombia Venezuela Ecuador Uruguay Argentina República Dominicana Nicaragua Costa Rica Salvador Panamá Bolivia
Principales iniciativas de protección y su relación con BASC
IMO - SOLASBASC
CSIC-TPAT
MARCO NORMATIVO OMA
Principios BASC
Estándares bajo norma basada en principios generales de buena administración
Diseñadas para favorecer integración de la seguridad al sistema de administración, de calidad y otras inicitavas (C-TAPT, OMA, OMI)
Aplicables a todas las empresas de la cadena logística, grandes o pequeñas
Estándares probados e implementados por mas de 1800 compañías, 10 países y reconocidos internacionalmente.
Compromiso alta gerencia: política empresarial, divulgación, seguimiento y control.
Estándares de Seguridad:
Estudio Legal: Constitución de la compañía, verificar antecedentes socios y alta gerencia.
Sistema de Gestión: Política de seguridad, procedimientos y acciones preventivas.
Administración y selección de personal: Procedimiento de selección y contratación claramente definido, establecer cargos críticos, antecedentes.
Sistema de seguridad: establecer un responsable de la seguridad, evaluación de riesgos de todo tipo, procedimiento y acciones de respuesta inmediata.
Logística: trazabilidad de las cargas, verificación de documentos de transporte, control pesos, registros del proceso, control proveedores.
Estándares de Seguridad:
Control de Materias primas, empaque, sellos: control material de empaque de exportación, precintos y sellos, almacenaje de la carga de exportación.
Control de documentos e información: Actualización de documentos, Procedimientos de archivo y manejo de información, Backups.
Selección de clientes y proveedores: Procedimiento para contratación, acuerdos comerciales, verificación de antecedentes y trayectoria.
Alianzas estratégicas de seguridad: acercamiento a autoridades y gremios
Reporte de operaciones y actividades sospechosas: Procedimiento de reporte de actividades sospechosas, compromiso de los empleados.
BASC: incluido dentro del Plan Estratégico C-TPAT
“CTPAT apoya iniciativas antiterroristas de CBP y DHS... BASC está entre los programas que CBP utiliza para mejorar las alianzas con la comunidad empresarial.”“C-TPAT será ampliado para abarcar y realzar estas iniciativas de modo que cubran completamente la cadena logística para las mercancías importadas a los Estados Unidos.”
Tomado del Plan Estratégico C-TPAT Noviembre 2004
Plan de Certificación C-TPAT para empresas BASC
1. Empresa BASC Certificada: identifica su importador CTPAT en EEUU e informa a Capitulo BASC Regional / Nacional.
2. BASC Nacional informa a CBP quien verifica información y estado de la empresa CTPAT.
3. CBP envía equipo de validación CTPAT para verificación de empresa BASC.
4. En caso que la compañía BASC cumpla con los requisitos CTPAT, comparte beneficios de la empresa importadora CTPAT.
BASC
BASC: Una plataforma para BASC: Una plataforma para implementar el Marco de implementar el Marco de Estandares de la OMAEstandares de la OMA
BASC: Una plataforma para BASC: Una plataforma para implementar el Marco de implementar el Marco de Estandares de la OMAEstandares de la OMA
"For nine years the BASC Organization ... has been a leading authority on business quality and security in the international trade supply chain."
"The 1660 BASC-accredited businesses, in 10 countries, provide an excellent platform for extending the business standards in the WCO Framework of Standards to a broad cross-section of trade in Latin America.”
Michel Danet - Secretary General – WCOBruselas, Abril 13 de 2005
World Customs Organization
Pilares del Marco OMA
ADUANA-ADUANA-ADUANAADUANA
PILAR 1
ADUANA-ADUANA-EMPRESAEMPRESA
PILAR 2
MARCO OMAMARCO OMA
“OBJETIVOS COMUNES DEL BASC Y DEL MARCO NORMATIVO DE LA
OMA”
BASC - OMA
OBJETIVOS
BASC OMA
Fomentar normas y estándares que brinden seguridad a la cadena logística y facilitación a nivel global.
Establecer normas que brinden seguridad a la cadena logística y facilitación a nivel global
Fortalecer cooperación entre el sector privado y aduanas
Fortalecer cooperación de aduanas y sector privado
Incentivar una cultura de seguridad y protección en el comercio internacional
Facilitar el comercio a través de una cadena
logística segura
Establecer y administrar el sistema de gestión en control y seguridad de la cadena logística
Permitir administración integrada de todos los medios de transporte aplicable a toda la cadena
Trabajar en coordinación con los Gobiernos, Organismos y Aduanas.
Fortalecer el rol, funciones y capacidades aduaneras para alcanzar retos y oportunidades del siglo XXI.
Fortalecer cooperación entre aduanas
Razones para considerar al BASC como plataforma de implementación
del Marco Normativo
Objetivos comunes con la OMA Experiencia de 10 años en procesos de certificación de la
cadena logística Exitoso proceso de certificación y validación:
Estándares y Normas BASC Auditorias conjuntas WBO- Aduanas Personal altamente calificado: 275 auditores externos y
1600 auditores internos Estructura organizacional consolidada Presencia en 19 países Organización sin animo de lucro Alianza exitosa: sector privado y administracion de aduanas
Intercambio de información entre aduanas y autoridades
Cooperación OMA y Organización Mundial BASC
Objetivo: promover el establecimiento del Marco se Estándares de Seguridad de la OMA y contribuir a la dignificacion y seguridad del Comercio global.
La áreas principales de cooperación: Seminarios y programas de entrenamiento Proveer estándares y guías a los empresarios Promover cooperación entre el sector privado
y aduanas
Cooperación OMA y Organización Mundial BASC
La colaboración OMA y OMB incluyen las siguientes actividades: OMB participara en el grupo Consultivo del Sector Privado OMB promovera la cooperación entre las empresas BASC y la
aduana de cada pais OMB en conjunto con las aduanas nacionales y la OMA diseñaran
un proceso de validación de las empresas para cumplir con el marco normativo
OMB colaborara con las aduanas en el proceso de validación de las empresas, cuando sea requerido.
OMB asistira a las empresas en la auto-evaluacion de sus medidas de seguridad y mejores practicas
La OMA mantendra al dia a la OMB en lo referente a medidas de seguridad y mejores practicas
OMI
CSI
Linea
País de origen
Exportador FreightForwarder
Aduana Operador Portuario
País de destino
Operador portuario
AduanaFreight
ForwarderConsignatario
BASC -C-TPAT
Alcance de las Normas de protección
Fuente: Nathan Associates Inc, Paul Kent
OMI
CSI
Linea
País origen
Exportador FreightForwarder
Aduana Operador Portuario
Pais de destino
Operador portuario
AduanaFreight
ForwarderConsignatario
MARCO NORMATIVO
OMABASC -C-TPAT Fuente: Nathan Associates Inc, Paul Kent
Alcance de las Normas de protección
TERMINALES MARITIMOS Y PUERTOS SECOS
CERTIFICADOS BASC
Terminales Marítimos y Puertos Secos
Nombre Ciudad
MUELLES EL BOSQUE OPERADORES PORTUARIOS S.A. Cartagena
PUERTO PIMSA S.A. Barranquilla
SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA MARTA Santa Marta
SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BARRANQUILLA S.A. Barranquilla
SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE BUENAVENTURA S.A.
Buenaventura
SOCIEDAD PORTUARIA REGIONALDE CARTAGENA S.A.
Cartagena
TERMINAL DE CONTENEDORES DE CARTAGENA S.A.
Cartagena
Colombia
Terminales Marítimos y Puertos Secos
Nombre Ciudad
PUERTO SANTO TOMAS DE CASTILLA- Oficina Conjunta de análisis documental (OCAD)-
Puerto Santo Tomás de Castilla, Puerto Barrios, Izaba
Guatemala
Nombre Ciudad
COLON CONTAINER TERMINAL, S.A. Colon
MANZANILLO INTERNATIONAL TERMINAL - PANAMA, S.A. Colon
PANAMA PORTS COMPANY, S.A. Panamá
PANAMA PORTS COMPANY, S.A. Colón
Panamá
Terminales Marítimos y Puertos Secos
Nombre Ciudad
ALDEM S.A. Callao
ALMACENES Y LOGISTICA S.A Callao
INVERSIONES MARITIMAS UNIVERSALES PERU S.A. Callao
LOGISTICA INTEGRAL CALLAO S.A. - LICSA Callao
MAERSK PERU S.A. Callao
MAERSK PERU S.A. (ALCONSA) Piura
NEPTUNIA S.A. Callao
NEPTUNIA S.A. Piura
RANSA COMERCIAL S.A. Callao
RANSA COMERCIAL S.A. Piura
UNIMAR S.A. Callao
Puertos Secos
Nombre Ciudad
CEMENTOS LIMA S.A. Conchán
TERMINAL INTERNACIONAL DEL SUR S.A Arequipa
Terminales Marítimos
Perú
Experiencia del Puerto Nacional Santo Tomas de Castilla certificado BASC y PBIP (ISPS)
Otto Guillermo Eduardo Noack SierraGerente General
Seguridad como factor de competitividad en el Comercio Internacional
Capacitación de 4 funcionarios como Auditores Externos reconocidos por la Organización Mundial BASC.Capacitación del personal en diseño de Procesos y Procedimientos.Designación de los dueños o responsables de los procesosDocumentación de los procesosImplementación de los procesos
Implementación del SGCS BASCImplementación del SGCS BASC
ACCIONES INICIALESACCIONES INICIALES
LIBROS, NORMAS,
ResultadosRegistros
Instrucciones Actividades
Manual de Control y Seguridad Política de Control y Seguridad del Sistema de Gestión
ProcesosProcedimientos
COMO
EVIDENCIAS
QUE, QUIENCUANDO,DONDE
POR QUE
Pirámide de la DocumentaciónPirámide de la Documentación
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION
PROCESOS OPERATIVOS PORTUARIOS GESTION DE LOS RECURSOS
Responsabilidad, Autoridad
BASC-010-PRA
Compromiso de la Gerencia
BASC-009-PCG
ComunicaciónInterna
BASC-012-PCI
Representante dela Gerencia
BASC-011-RDG
Revisión porla Gerencia
BASC-013-PRG
Recursos Materiales
BASC-022-PPC
Recursos Humanos
BASC-007-RSP
Logística de Importación
BASC-014-PLI
Logística deAlmacenamientoBASC-015-PLA
Logística de Exportación
BASC-016-PLE
Instalación Software Computadoras del Sistema
BASC-019-PIS
Mantenimiento deMaquinaria, Equipo
e InstalacionesBASC-020-MPC
Cumplimiento de Normas Internacionales
BASC-001-CNIBASC-002-CNBBASC-003-CCP
Gestión de Control ySeguridad Integral
BASC-005-MMPBASC-017-PIEBASC-021-PSI
Control y Seguridad
DocumentaBASC-004-CSDBASC-006-MGD
Capacitación del Personal Propio,
de clientes y usuariosBASC-008-PCP
Procesos Operativos
Procesos de Apoyo
Requisitos Conformidad
Necesidadesy expectativas
Satisfacción
Sistema de Gestión en Control y Seguridad BASCSistema de Gestión en Control y Seguridad BASC
