NORMAS TECNICAS CATASTRALES PARA EL SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES: 1. CARCTER LEGAL. Estas normas tcnicas se presentan con base en lo sealado en el articulo N 18 numeral 4 de la Ley N1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria y dando cumplimiento a los artculos 191, 192, 193 y 277 del Decreto Supremo N24784 Reglamento de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, normando el levantamiento de datos geoespaciales en las propiedades agrarias en las modalidades de Saneamiento. En la interpretacin y aplicacin de las presentes normas tcnicas, los profesionales y tcnicos, debern atender a los fines sustanciales que persigue, a saber la Ley N1715 y su reglamento, conforme a las siguientes prescripciones: a) En caso de duda o vaco en el marco de la presente norma, es procedente la formulacin de consulta escrita por parte de cualquier interesado ante el Director Nacional del INRA, el que absolver fundamentalmente y por escrito, previo dictamen tcnico correspondiente que la sustenten, en un plazo de 20 das hbiles para la administracin pblica. El Director Nacional del INRA podr dictar resoluciones que se requiera para la cabal interpretacin y aplicacin del presente cuerpo normativo.

b)

2. OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA NORMA. Proporcionar los procedimientos y bases tcnicas a nivel nacional para la ejecucin de los levantamientos catastrales en las distintas modalidades de saneamiento, de acuerdo al artculo 69 de la Ley N1715. Saneamiento Simple SAN-SIM. Saneamiento Integrado al Catastro Legal CAT-SAN. Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen SAN-TCO.

Esta norma est dirigida a las empresas y/o profesionales relacionados a los levantamientos catastrales (Geodestas, Gegrafos, Agrimensores y Topgrafos) y a la elaboracin de la cartografa temtica catastral. Persiguiendo las finalidades especificadas en el Art. 66 de la Ley No. 1715 CAPITULO II INFORMACION CATASTRAL Una vez dictada la resolucin determinativa y/o resolucin instructoria del rea de Saneamiento, (si corresponde), el INRA y los interesados debern elegir a los ejecutores (Empresas y Direcciones Departamentales) para el efecto. (Ver flujos de Saneamiento en Apndice). 1. RECOPILACIN DE LA INFORMACIN EXISTENTE. Para la planificacin del levantamiento catastral se proceder a la bsqueda, reunin anlisis y depuracin de la documentacin tcnica y legal disponible del rea a catastrar. La documentacin necesaria para realizar la planificacin preliminar es la siguiente: 1.1. Mapa base topogrfico. Son los mapas a Esc. 1:100000, 1:50000, 1:25000 o mayores, dependiendo de las caractersticas de los predios y disponibilidad de cartografa. Una vez realizado el levantamiento catastral se ubicara cada uno de los predios en los mapas base. 1.2. Mosaico de distribucin Predial o parcelaria Es la informacin transferida sobre la base de los planos parcelarios y expedientes existentes en el INRA. 1.3. Fotografas areas e imgenes de satlites En el caso de existir este material, estos se constituirn en documentos de ayuda y apoyo para planificacin, identificacin, delimitacin y mensura catastral. La escala a ser empleada depender de las caractersticas de la zona de trabajo y del tamao de los predios a catastrar. Las fotografas areas y las imgenes satelitales, tambin servirn para la determinacin de la funcin econmica social y Asentamientos Humanos 1.4. Puntos de Control Geodsico. La referencia para la mensura catastral es la red geodsica GPS (SETMIN-INRA). Es obligatorio partir de estos puntos para la determinacin de coordenadas de los vrtices prediales o parcelarios.

Los puntos GPS establecidos en al zona de trabajo durante la etapa de densificacion para facilitar la mensura catastral, se constituye parte de la red Geodsica GPS. Previa verificacin e integracin a la red por el IGM. Por lo tanto, para la utilizacin de estos puntos se deber contar con las monografas y coordenadas de los puntos geodsicos necesarios. 1.5. Informes. Estos corresponden a proyectos ejecutados anteriormente o en ejecucin, tales como ser: Colonizacin, planes de uso de suelo, caracterizacin, etc. 1.6. Expedientes. Recopilacin de la informacin necesaria de los expedientes de las propiedades rurales de la zona de trabajo. Existentes en los archivos del INRA. 1.7. Planos y croquis. Existentes en la Direccin Tcnica y Direcciones Departamentales del INRA 1.8. Base legal. Marco que permite el desarrollo de las actividades catastrales: Leyes, decretos, resoluciones, etc. Incluyen lo manuales aprobados por el INRA. 1.9. Informacin de los beneficiarios. Recopilacin de informacin (grfica) de las colonias, cooperativas y otras organizaciones sociales beneficiadas con el levantamiento catastral. 2. EVALUACIN Y DEPURACIN DE LA DOCUMENTACIN BSICA Para contar con informacin base para el planeamiento en gabinete, toda la informacin reunida, debe ser sometida a una evaluacin y depuracin, mediante la cual se establece su vigencia y utilidad de acuerdo a los objetivos trazados en el proyecto, desechndose toda aquella que se considere insuficiente. CAPITULO III PLANIFICACION La planificacin es el esquema o proceso que nos permite ordenar las acciones a tomar. El objetivo de la planificacin es organizar y programar los trabajos correspondientes del levantamiento catastral (pericias de campo) en el cual se detalla la organizacin, coordinacin, direccin, presupuesto, personal, equipo, material, tiempo y otros, adems del control de todas las etapas, actividades y tareas que intervienen. Los ejecutores debern presentar la planificacin respectiva para la ejecucin del levantamiento, en el marco de la presente norma tomando en cuenta los siguientes aspectos: En el caso del SAN-SIM a pedido de parte, la presentacin de la planificacin ser a las Direcciones Departamentales.

En el caso de SAN-TCO, CAT-SAN y SAN-SIM de oficio, la presentacin de la planificacin por parte de las Direcciones Departamentales y/o empresas ejecutoras, se har a la Direccin Nacional del INRA. El documento de planificacin para todas las modalidades de saneamiento debe ser detallado cronolgicamente y contener los siguientes aspectos: Antecedentes Identificacin del rea. (ver numeral 1) Zonificacin del rea a catastrar en caso de CAT-SAN, SAN-TCO y SAN-SIM de oficio (ver numeral 2). Programa de campaa pblica Identificacin preliminar de los predios (Mosaicos) Cantidad preliminar de Vrtices (de acuerdo a mosaicos) Estaciones de Referencia de la Red Geodsica a ser utilizado y/o puntos a densificar. Metodologa de trabajo. Identificacin de personal responsable. Identificacin de personal encargado en las diferentes etapas. Equipos y materiales a utilizar. Cronograma de trabajo Contrato de trabajo (Fotocopia legalizada) Presupuesto

En caso de SAN-SIM a pedido de parte, el documento de planificacin deber ser presentado en dos copias a las respectivas Direcciones del INRA, y en caso de SAN-SIM de oficio, SAN-TCO y CAT-SAN a la Direccin Nacional del INRA la cual tras revisin y anlisis emitir la orden de modificacin o aprobacin para la puesta en ejecucin del Plan.

1.

IDENTIFICACIN DEL REA. Para las solicitudes del SAN-SIM a pedido de parte deben ejecutarse las siguientes tareas, adems de lo establecido en las normas legales: a. b. El plano de ubicacin de la parcela objeto de la solicitud debe acompaar: coordenadas de los vrtices y colindancias. Esta informacin se presentara sobre la cartografa oficial de Bolivia a escalas 1:50000 o 1:100000 y el trabajo podr ser elaborado en gabinete. Si las coordenadas anteriormente citadas, se las tuviese que obtener en campo, ser suficiente emplear GPS navegadores, para luego volcar los resultados a la cartografa nacional.

Estos trabajos deben ser ejecutados por un profesional Geodesta, Gegrafo, Topgrafo y/o Agrimensor. No necesitan ser autorizados por el INRA. Para presentar la solicitud el propietario elegir a su criterio cualquiera de los anteriores puntos citados. El informe tcnico emitido por el INRA, si la parcela objeto de la solicitud se encuentra ubicada fuera o dentro de las reas de saneamiento predeterminadas, se elabora sobre la base cartogrfica presentada en el punto a). (Anexo 1) El INRA dar la aceptacin o el rechazo a la solicitud 2. ZONIFICACIN DEL REA. A partir del anlisis y el estudio que se haga en la zona de trabajo, se habrn de definir los polgonos para; SAN SIM de oficio SAN TCO y CAT SAN que conforman el rea de trabajo 2.1 Polgono catastral. Un polgono catastral es un conjunto de parcelas de superficie delimitado en que se divide el rea rural, comprendido dentro de los lmites de una jurisdiccin municipal, con fines de codificacin y administracin catastral. A partir del anlisis y el estudio que se haga de la zona de trabajo, se habrn de definir los polgonos que conformarn el rea de trabajo. Estos polgonos sern definidos basndose en la informacin tcnica y legal que se tenga de la zona de trabajo. La informacin tcnica y legal ser recabada tanto de los diferentes planos e imgenes, como de los informes y resoluciones respecto a: Limites Poltico - Administrativo Ros y arroyos Vas de comunicacin, etc. Accidentes geogrficos Cantidad de predios

Los polgonos catastrales que inicialmente se definan en esta etapa de zonificacin, sern provisionales en su nomenclatura y/o en su forma, ya que la conformacin y la codificacin final se har de manera posterior a los trabajos de investigacin de campo. Para las parcelas y/o predios rurales ubicados en 2 o ms Departamentos, Provincias, Secciones Municipales y Cantones; Se deber fraccionar en partes correspondientes a cada jurisdiccin Poltico Administrativo. 2.2 Programa de la campaa pblica. La campaa pblica se realizar antes de las pericias de campo, con la finalidad de buscar el consenso, apoyo y participacin de los interesados y agentes sociales, en la ejecucin del Saneamiento, haciendo especial hincapi en los objetivos del Saneamiento, plazos, ventajas, beneficios y obligaciones que tendrn los interesados de los propietarios beneficiarios y poseedores afectados. El programa de la Campaa Publica es parte importante del documento de planificacin de los ejecutores, esta posibilita el cumplimiento de lo requerido en el artculo 191 del Reglamento, debiendo contemplar entre otros lo siguiente: Antecedentes. Modalidad de Saneamiento. Medios y formas de Comunicacin de la Campaa Pblica a realizar. Cronograma de Actividades.

Para la Modalidad de SAN-SIM a pedido de parte, los ejecutores presentarn su plan de trabajo a las Direcciones Departamentales y Direccin Nacional, acorde a las caractersticas propias de la zona. 2.3 Informacin bsica de la comunicacin de la campaa pblica Objetivos del Saneamiento Ubicacin Geogrfica (Departamento, Provincia, Municipio, Comunidades). Limites y/o superficie. Fechas de mensura y Peritaje de Campo.

CAPITULO IV EJECUCION DEL LEVANTAMIENTO CATASTRAL (PERICIAS DE CAMPO) 1. EJECUCION DE LA CAMPAA PUBLICA El xito de un buen levantamiento de datos para el saneamiento, depender en gran medida de la Campaa Pblica. Esta actividad ser realizada conjuntamente por expertos en comunicacin, rea jurdico legal y rea tcnica. Se informar sobre las ventajas, que para los beneficiarios tiene, la ejecucin del Saneamiento, y sobre todo en los siguientes aspectos: Que mediante el Saneamiento de la propiedad inmueble se promueve:

La seguridad jurdica de la tenencia de la tierra; Garantas para las inversiones; Estmulo para los crditos a largo plazo garantizados con la misma tierra; y, Solucin definitiva de litigios sobre la tierra.

Se debe tener un informe descriptivo de los resultados de la Campaa Pblica, ya que a travs de sta, se establece las medidas a considerarse para la ejecucin de las fases siguientes del Saneamiento. 2. REUNIN DE INICIO DE TRABAJOS En esta reunin se determinar un cronograma inicial de trabajo, con el fin de que los interesados estn enterados de las fechas en que se realizarn las actividades de mensura y encuesta en los diferentes predios. Estas reuniones sern realizadas por el personal tcnico jurdico designado en la zona de trabajo. Otro de los puntos importantes a tratar en esta reunin es el de manifestarles a los interesados los documentos necesarios que debern entregarle al encuestador, y asimismo solicitarle su colaboracin en las actividades de acondicionamiento de las reas de trabajo que faciliten las actividades de delimitacin y mensura. Es importante transmitirles la metodologa de trabajo para realizar la mensura catastral, ya que de esta forma los propietarios sabrn las necesidades del tcnico y as podr disponer de caminos o senderos con mejor accesibilidad, e incluso se le solicitar el despeje en los vrtices para el caso que se vaya a medir mediante equipos GPS. En esta reunin tambin se harn las notificaciones respectivas a los interesados mediante las Cartas de Citacin (anexo 2), este formulario sirve para convocar tanto a la encuesta como a la mensura, sin embargo se tienen tambin los formularios de Memorndum de notificacin (anexo 3), que se debern utilizar para advertir a los interesados de la obligacin de presentarse a la identificacin y definicin de los vrtices que delimitan sus predios. 3. EJECUCION DE PERICIAS DE CAMPO. Cumplida la campaa pblica, en el marco del artculo 192 y 277 del Reglamento, y previa reunin informativa de inicio de trabajos, los ejecutores del Saneamiento, debern desarrollar lo siguiente: Encuesta Catastral Verificacin de la Funcin Econmica Social (FES) Mensura Catastral

La encuesta catastral, la mensura catastral y la verificacin del cumplimiento de la FES son actividades simultaneas a desarrollarse en el terreno. 3.1 Encuesta catastral Paralelamente al trabajo de mensura y amojonamiento, se levantar informacin del propietario para evaluar y comprobar el derecho propietario existente sobre el predio rural, a travs de la ficha catastral. El responsable de llevar y realizar el seguimiento de la encuesta catastral, ser el encuestador, quin adems contar con el apoyo y coordinacin del personal tcnico y jurdico, con el fin de uniformar los procedimientos a seguir en el rea de trabajo y recabar parte de la informacin. El encuestador recabar adems de la documentacin legal que corresponda, los planos, croquis o algn otro elemento tcnico que coadyuve en la definicin de los predios. Estos documentos sern utilizados para identificar y definir situaciones respecto a los datos que va recabando. Todo material utilizado en definicin e identificacin de los predios ser presentado en los informes finales al INRA.

El formato de la Ficha Catastral y la Gua de llenado se encuentra en el Anexo 4. Para el caso del cdigo catastral: La propiedad agraria se la identificar por un cdigo numrico basado en el Cdigo Geogrfico Nacional estructurado en 14 dgitos de la siguiente manera: DD PP MM CC PPPNNN Donde : PPP NNN 3.2 = = = = = = = Cdigo de Departamento Cdigo de Provincia Cdigo de Municipio Cdigo Cantn Nmero de predio, segn la numeracin asignada a cada organismo ejecutor. Nmero de polgono. Nmero de predio

Verificacin de la funcin econmica social (FES). La FES es el empleo de la tierra en el desarrollo de actividades agropecuarias, forestales y otras de carcter productivo as como la conservacin y la proteccin de la biodiversidad, la investigacin y el ecoturismo, conforme a su capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad, el inters colectivo y el de su propietario ( Art. 2 Ley 1715). Los parmetros de verificacin de la Funcin Social y Funcin Econmico Social se describe en el manual de la FES.

3.3

Mensura catastral. Los procedimientos a seguir son: Delimitacin y elaboracin de croquis del polgono. Reunin informativa de inicio de trabajos Identificacin de los predios Identificacin de los vrtices Solucin de conflictos Monumentacin de vrtices sin conflicto Demarcacin o estacado de vrtices en conflicto Sesin de medicin con GPS

3.3.1. Delimitacin y elaboracin de croquis. La delimitacin de predios se realizar de manera conjunta con los propietarios y colindantes de los predios que se encuentran dentro de cada polgono de trabajo. Esta actividad consiste en identificar, marcar y sealizar cada uno de los vrtices que delimitan las propiedades agrarias. El objetivo de esta delimitacin es por un lado dejar sealizados los vrtices de los predios, y por otro lado el de recabar los documentos de conformidad de linderos respectivos, para establecer y dar legalidad al proceso de mensura predial. En el caso de que un predio fuese cortado o dividido por el lmite terico del polgono de trabajo, se deber de incluir todo el predio. Para la realizacin de estas actividades, se elaborarn tres tipos de croquis: el croquis predial, el croquis preliminar del polgono y el croquis general del polgono, los cuales se detallan en este captulo. 3.3.1.1.Croquis predial Se desarrolla la descripcin del predio con la participacin del propietario, tomando en cuenta las caractersticas fsicas del terreno con su correspondiente orientacin, as mismo se describe en forma literal las colindancias que tiene cada vrtice (Anexo 5) Estos croquis estarn conformados por la delimitacin que se d en campo de cada unidad predial, por lo que representan con mas detalle las caractersticas de cada uno de los predios. Como se aprecia en el formato, se plasmarn los datos ms importantes y que servirn para la futura realizacin de planos, destacando los siguientes: Cdigo geogrfico (departamento, provincia, seccin y cantn) Cdigo catastral provisional o definitivo Dibujo del predio orientado al norte con todas sus Colindancias, accidentes geogrficos, elementos culturales, cdigos de vrtices, etc. Las Colindancias definidas por los vrtices, indicando la orientacin que guarda cada una de ellas respecto al predio y representando nicamente los cuatro puntos cardinales (N, S, E, O).

Recopilacin de la toponimia

En el caso de que un predio cuente con demasiadas colindancias, se utilizarn los formularios que sean necesarios para complementar toda la informacin requerida. En la modalidad de SAN SIM a pedido de parte slo se presentar ste croquis. 3.3.1.2. Croquis preliminar del polgono Con la finalidad de poder programar las actividades que se vayan a llevar a cabo dentro de un polgono, se realizar la identificacin los predios que se encuentren dentro del polgono, apoyndose en la documentacin con que se cuente, como mosaicos, mapas base, productos fotogrficos y/o fotogramtricos, etc., asimismo se utilizarn instrumentos auxiliares como brjulas y navegadores GPS. Esta actividad se realizar entre encuestadores y tcnicos con la doble finalidad: de realizar el croquis preliminar y la de notificar a los interesados para que asistan a una Reunin de Inicio de Trabajos, dicha notificacin ser realizada en coordinacin con el personal jurdico. Como resultado de la realizacin del recorrido y de la elaboracin de este croquis preliminar, se elaborar un listado tambin preliminar de predios y beneficiarios. 3.3.1.3.Croquis general. En ste, se representarn los lmites de cada uno de los predios catastrales que se encuentren dentro del polgono que se este trabajando, juntamente con los principales rasgos naturales y culturales. Este croquis que ser entregado como un producto resultado de la mensura, se realizar auxilindose del croquis preliminar y de los croquis prediales. El tamao del croquis depender de lo extenso del polgono y del tamao tambin de los predios a representar, de tal forma que la informacin que en el se plasme sea legible. Se har un croquis general por cada polgono catastrado, y este contar con la informacin que permita su correcta identificacin e interpretacin como son: Zona de trabajo. Polgono. Departamento, Provincia y Seccin (en lo posible el Cantn). Si se tiene una escala aproximada indicarla. Lmites de predios. En los casos que haya caminos, ros, arroyos, vas de ferrocarril, lneas de conduccin elctrica, etc., se plasmarn de acuerdo a la simbologa establecido por el Instituto Panamericano de Geografa e Historia. Numeracin y nomenclatura de cada uno de los predios que definen el polgono, la cual deber corresponder con la asignada en los documentos de la encuesta catastral. Numeracin asignada a cada uno de los vrtices establecidos (amojonados o estacados). Identificacin de zonas en conflicto que no haya sido posible conciliar. Colindancias en todos los sitios al exterior del polgono. Identificacin del realizador, con su firma respectiva. Otros elementos que coadyuven en la interpretacin del croquis.

Cuando se tenga disponibilidad de mapas base, antes de la iniciacin de los trabajos, se proporcionar un ejemplar conteniendo el entorno del polgono con la finalidad de que el croquis general definitivo, se presente sobre este material, es decir se dibujarn los lmites de los predios sobre la cartografa bsica. 3.3.2. Identificacin y sealizacin de predios y vrtices. 3.3.2.1. Identificacin de predios. Una de las primeras etapas de campo a realizar durante el levantamiento catastral es la de identificar, los predios y lmites que se encuentren dentro de cada polgono de trabajo. Para ello se tiene que contar con ciertos documentos como el croquis preliminar con su respectivo listado de predios y beneficiarios, mapas base, fotografa area, etc. Identificando los predios se har una numeracin provisional. 3.3.2.2. Numeracin de predios. Los predios se numerarn del 1 al 999 independientemente dentro de cada polgono catastral, preferentemente de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo, comenzando por el predio que se encuentre ms al noroeste. La numeracin asignada a los predios debe ser nica dentro de cada polgono, es decir que no debe existir ningn nmero repetido. Esta numeracin estar estructurada en seis dgitos: los primeros tres dgitos corresponden al numero de polgono de trabajo en el cual se encuentra el predio y finalmente los ltimos tres dgitos corresponden al numero de predio

3.3.2.3. Identificacin de vrtices. Con la participacin de los interesados o los representantes de los mismos y con el apoyo de planos, croquis, fotografas, imgenes, cartografa, ortofotos, etc. dentro de cada polgono a catastrar se proceder a identificar fsicamente los vrtices y lmites prediales. 3.3.2.4. Sealizacin de vrtices. En caso de que el vrtice no presente ningn conflicto se proceder al amojonamiento del mismo. Se proceder a la sealizacin a travs de estacas de madera pintados de color rojo para aquellos vrtices que tengan conflicto en su identificacin. Para ello se colocar una estaca por cada vrtice que se defina como lmite entre predios, que tendr unas medidas aproximadas de 5 x 5 cm. de seccin por 50 cm. de longitud, dejando 25 cm. empotrados y 25 cm. de manera superficial. En la parte superior de cada estaca se colocarn clavos de dos pulgadas, identificndose con un nmero que corresponder a la clave que se le vaya a asignar en el buln del mojn Estas referencias quedarn esquematizadas en los formularios de croquis de vrtices prediales con sus respectivas distancias y azimutes. Ver anexo 6. 3.3.2.5. Numeracin de vrtices. Conforme se vayan delimitando los predios y sealizando los vrtices se les asignara un numero de tal manera que evite confusiones y duplicaciones posteriores. La numeracin estar formada por: Dos dgitos para identificar a la empresa ejecutora. Seis dgitos para identificar el nmero de vrtice. Ejemplo: 10-999999 10 = Cdigo de la empresa, asignado por el INRA 999999 = Nmero de vrtice El INRA asignar a las empresas un rango de nmeros para codificar los vrtices, cuyo control correlativo es de entera responsabilidad de las mismas. En caso de ser un vrtice en conflicto se numerar de la siguiente manera: 3. 4. Dos dgitos para identificar la empresa ejecutora. La letra X para denotar el vrtice en conflicto. Tres dgitos de numeracin correlativa.

Recabacin de documentos de conformidad de linderos. Los documentos de conformidad de linderos debern ser firmados por el propietario o poseedor del predio o en su defecto su representante legalmente autorizado; esta autorizacin podr ser un poder notarial o una carta de representacin de acuerdo al formulario del Anexo 7 de este documento. En los casos de que algn propietario, poseedor o representante no sepa firmar, se le har estampar la huella digital en presencia de dos testigos, los que firmarn en esa calidad. Los documentos que se tienen previstos para ser recabados son los de Acta de Conformidad de Linderos y el de Anexo de Conformidad de Linderos (Punto), los que se detallan enseguida. 3.4.1. Actas de Conformidad de Linderos. Por cada predio que se delimite, se recabar un documento de Acta de Conformidad de Linderos, en el cual se plasmarn los datos mas importantes del predio que se este especificando, como son: lugar, fecha, nombre del propietario, poseedor o representante, firma del mismo, as como los cdigos de los vrtices (mojones), que acord con sus colindantes. En el Anexo 8 de este manual se incluye un formato de Acta de Conformidad de Linderos, que es el que se utilizar para plasmar los datos que en el se solicitan. Cuando el predio cuente con mas vrtices que los espacios previstos en el documento antes citado, se utilizar otro u otros, debiendo estar firmados por el interesado o representante, cada uno de ellos. 3.4.2. Anexos del Acta de Conformidad de Linderos (Punto). Por cada vrtice que se establezca en campo, se recabar un formulario de Anexo de Acta de Conformidad de Linderos, en el cual se plasmar el cdigo del vrtice al que se esta haciendo referencia, el lugar, fecha, los nombres de los predios y de los interesados que estn involucrados en el vrtice.

En estos formularios firmarn la conformidad de linderos el interesado o su representante, siempre que este ltimo, est debidamente acreditado mediante un poder notarial, una Carta de Representacin, o mediante el formulario Designacin de Representantes, los cuales se encuentran en el Anexo 7 y 10 respectivamente. En la seccin de Anexos (Anexo 9), se incluye tambin un formato de Anexo de Acta de Conformidad de Linderos, que es el que se utilizar para plasmar los datos que en el se solicitan. Como ya se ha venido sealando, durante el trabajo de delimitacin y marcaje de los vrtices de los predios, debern estar presentes los propietarios o poseedores y sus respectivos colindantes. Es importante que se les haya informado previamente, a cada uno de ellos, sobre el programa de actividades, para que de esta forma estn presentes durante estas etapas, auxilindose de los documentos Carta de Citacin y/o Memorndum de Notificacin. Anexos 2 y 3. Con los propietarios o poseedores y los colindantes presentes en la etapa de identificacin y marcaje, ser posible definir los lmites que tiene cada uno de los predios, por lo que para dar soporte a estas actividades, se harn firmar los documentos correspondientes a la conformidad de linderos en campo. Esta actividad se realizar como ya ha indicado, en cada uno de los linderos de los predios, y en caso de que exista alguna dificultad, se deber tratar de conciliar a las partes involucradas, con el fin de dar una solucin tcnica que aporte los elementos necesarios para que queden bien definidos los linderos en cuestin. Cuando el conflicto persiste durante esta etapa, se informar a los encuestadores, para que stos, promuevan los actos de conciliacin necesarios. A travs del acta de conciliacin establecida en el anexo 20, en caso de SAN-SIM a pedido de parte, la Empresa contratada informara al INRA la existencia del conflicto. Si despus de los intentos de conciliacin por ambos medios tcnico y jurdico, no se lograsen acordar los lmites de propiedad, se marcarn los mismos de acuerdo a las diferentes versiones que se tengan; este marcaje ser realizado mediante estacas, de aproximadamente 50 cm de longitud, que estarn pintadas de color rojo. Posteriormente se realizar la medicin para determinar la superficie en conflicto. 3.5. Monumentacin de vrtices. La monumentacin se realizar mediante el amojonamiento de los vrtices de los predios. Esto tiene como finalidad fijar los lmites de propiedad de manera material y permanente. Previo a este trabajo se deber realizar la reunin de inicio de trabajos. Los vrtices prediales tendrn que ser sealizados con mojones de hormign ciclpeo o con machones de madera incorruptible, las caractersticas y dimensiones se describen en el anexo 11. Otro tipo de amojonamiento, deber ser autorizado por el INRA, previa justificacin tcnica. Las especificaciones para la ubicacin de las estacas y mojones principales son: a) Al inicio, en cada cambio de direccin y al final de la lnea divisoria entre dos predios. b) Al inicio y al final del lindero con: Carreteras, Lnea frrea, obra pblica amparada con norma legal; en caso de no existir las normas respectivas, en la interseccin del predio con la franja de derecho de va, se tomarn los siguientes anchos a partir del eje de va. Caminos vecinales 20 metros Caminos nter provinciales 30 metros Caminos nter departamentales o troncales 50 metros Lneas frreas en general 50 metros

c) En la interseccin de la propiedad con franja de seguridad del lmite internacional (a 50 kilmetros de distancia), limite interdepartamental, interprovincial y municipal, de no existir la demarcacin fsica, se har constar su carcter provisional. d) Al inicio y al final del lindero con los cuerpos de agua, en la interseccin con la franja de seguridad, de acuerdo al ancho que establezca la norma legal; en caso de no existir la norma, se tomaran los siguientes anchos de franja a partir del borde o corte natural formado por el cuerpo de agua: Arroyos intermitentes Arroyos con flujo continuo Ros afluentes menores Ros afluentes mayores Ros principales Lagunas Lagos 5 metros 10 metros 20 metros 50 metros 100 metros 20 metros 50 metros

El INRA comunicara oficialmente a los ejecutores de saneamiento al amparo de la Ley correspondiente el derecho de va de las carreteras y los cursos de agua

Para ello se debern amojonar cada uno de los vrtices que delimitan los predios. Esta actividad se realizar una vez que los anexos de acta de conformidad de linderos (punto), estn firmadas por los interesados. Cada uno de los vrtices contar con un mojn de las caractersticas que se sealan en el Anexo 11 de este documento. Las caractersticas de la placa o buln que llevar cada uno de los mojones establecidos, se describe en el Anexo 12 de este mismo documento. 3.5.1. Inscripcin del buln. Se nombrarn de acuerdo a las siguientes especificaciones:

a) b) c)d) e)

Titulo: INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA Subttulo: SE PROHIBE RETIRAR. Nombre de la modalidad de saneamiento ejecutado: (SAN-SIM, SAN-TCO o CAT-SAN). Numeracin de vrtice. Fecha: Se colocar la fecha al pie del buln.

El detalle de las caractersticas de los mojones y bulones de predio se describe en el Anexo 11 y 12. 4. SESION DE MEDICIN CON GPS. La cantidad de equipos GPS para medir una sesin depender de la disponibilidad y la planificacin por parte de los ejecutores, estos pueden ser GPS doble frecuencia (L2 y L1) y GPS de simple frecuencia (L1) con C/A y fase portadora, el software de ajuste debe permitir realizar; calculo de lneas base, ajustes de red, transformacin de coordenadas entre datums y la transformacin de la informacin RAWDATA en formato RINEX, siendo la cantidad mnima dos equipos. En casos especficos, con previa autorizacin del INRA, se pueden utilizar otros equipos capaces de operar en modo diferencial. 4.1. Inaccesibilidad de vrtices. En caso de existir accidentes que no permita la instalacin de los equipos GPS (obstrucciones, arboles forestales, farallones, etc.) la ubicacin del vrtice se realizar por mtodos topogrficos, empleando instrumentos electrnicos de Estacin Total Topogrfica. En la ubicacin de vrtices para este tipo de levantamientos se tendr un error de cierre acimutal (ngulo horizontal) mxima de 15 K, donde K es el nmero de estaciones y/o ngulos horizontales medidos y el error de cierre lineal mximo 1:15000 (razn lineal). La informacin magntica transferida de las Estaciones Totales debe estar en formato de texto (datos crudos y procesados, y la Planilla de calculo de las coordenadas de la poligonal). En el caso de ser inaccesible el ingreso a uno o varios vrtices, la sealizacin y el amojonamiento, se podr suspender en estos casos, lo cual tendr que ser justificado en los informes de campo. La identificacin de estos vrtices inaccesibles, se lo realizar en gabinete sobre la cartografa correspondiente en presencia de los propietarios donde se levantara una acta de conformidad de linderos para vrtices no identificables en el terreno (Anexo 13). En ningn caso se permitir ms de dos vrtices por predio 4.2. Diagrama de obstrucciones. Se identificara las obstrucciones naturales y/o artificiales que puedan obstaculizar la recepcin de las seales satelitales. Se deber tomar en cuenta la presencia de edificios, antenas de radar, lneas de alta tensin, estaciones repetidoras de telecomunicaciones y el efecto de multipath; ya que provocan distorsiones en la recepcin de la seal. En el momento de la identificacin obstrucciones, se procedern a graficar las mismas en el formulario Diagrama de Obstrucciones (Anexo 14). 4.3. Fotografa de vrtices. Cada vrtice predial medido deber disponer de una fotografa panormica en el que se muestre el nmero del vrtice al cual se representa, con direccin norte y la presencia de los interesados (colindantes) a ambos costados del machn o mojn que representa el punto. El cual ser incluido en el anexo 15 y acompaar al informe final. CAPITULO V MEDICION PREDIAL O PARCELARIA CON GPS 1. LOCALIZACION. 1.1. Planificacin de la mensura.

Se debe determinar la disponibilidad y geometra satelital. Para esto se requiere tener las coordenadas aproximadas de la zona a trabajar y tener adems definidos los vrtices a observar. 1.2. Metodologa de medicin predial. Como producto de la Monumentacin y del plan de trabajo de medicin, se seleccionara los puntos GPS o estaciones base de la red SETMININRA a utilizar, en estos puntos de control se instalara un receptor GPS durante periodos en que los equipos mviles estn referenciando sus mediciones a estos puntos. El mtodo a emplearse en la determinacin de las coordenadas es el modo Esttico diferencial y/o Esttico rpido. Las tolerancias para el mtodo esttico diferencial, estn descritos en el Captulo VI Densificacin de la Red geodsica. Las especificaciones bsicas admisibles para la coleccin de datos con el mtodo Esttico Rpido son: a) b) 30 minutos en sesin conjunta de GPS 4 satlites comunes observados PDOP 4 Intervalo para el grabado de datos 15 segundos Mscara de elevacin 15 grados

c)d) e)

Otra metodologa de mensura de predios, podr ser utilizada previa justificacin tcnica y aprobacin del INRA. 2. PRECISIONES. Las precisiones para la determinacin de las coordenadas de los vrtices prediales (propiedad agraria), son: 2.1. Mediciones con equipos GPS. Los receptores GPS que se determinen utilizar como mviles, debern posicionarse en cada uno de los vrtices de los predios previamente estacados y/o amojonados, estos vrtices debern levantarse con una precisin predial Para la mensura de los vrtices prediales deber levanatarse con una precisin submetrica (menor a 1 metro), a partir de un punto GPS de la Red Geodsica Nacional (Estacin Base). 2.2. Mediciones con equipos de Estacin Total. Espordicamente, se podr hacer uso de equipos de estacin total para medir o replantear algunos vrtices que por sus caractersticas y circunstancias sea necesario o bien ms prctico comparndolo con el uso del equipo GPS. Lo anterior se har sin sacrificar en ningn momento la calidad y la precisin que se obtiene midiendo a travs de equipos GPS. Para garantizar la georeferenciacin y vinculacin a los trabajos que se estn realizando en las zonas contiguas o aledaas, las mediciones que se hagan con este tipo de equipos, tomarn como base puntos GPS preestablecidos para inicio y cierre del levantamiento en cuanto a poligonales de apoyo. Para hacer este trabajo tambin es necesario tener un orden en el almacenamiento de la informacin, un buen criterio en la deteccin y correccin de errores tanto en el proceso, ajuste y generacin de ficheros para la generacin de archivos grficos. Las mejoras o edificaciones del predio sern georeferenciadas y calculadas en modo absoluto con una tolerancia de de edificacin en la ficha FES. El producto del procesado de datos de la mensura de campo se expresar en: a) b) c) Coordenadas geodsicas a la milsima de segundo, en el datum WGS-84 Coordenadas UTM a la centsima de metro en WGS-84 Los parmetros del sistema de coordenadas UTM son: Sistema de Proyeccin Falso norte Falso Este Longitud del meridiano central Zona 19 (72 W 66 W) Zona 20 (66 W 60 W) Zona 21 (60 W 54 W) Factor de escala en el meridiano central U. T. M. 10000000 metros 500000 metros 69 00 00 Oeste 63 00 00 Oeste 57 00 00 Oeste 0.9996

30 m. Especificando el tipo

Se proceder a generar todas las lneas base ligadas a un punto de control de precisin Red Geodsica SETMIN-INRA con lnea trivial. 3. AJUSTE PARA VRTICES PREDIALES.

Para realizar el ajuste de estos puntos, es necesario revisar la forma en que se estructuraron los levantamientos en campo y basndose en ello, determinar la forma de la construccin de la red y del mecanismo para ajustarlos. Dependiendo del modo en que fueron levantados estos puntos se podrn ajustar en cuatro formas: Por da juliano de manera individual, ligados a dos puntos de control, si es que as fueron levantados en campo. Por da juliano de manera tambin individual, ligado a un punto de control. De manera colectiva varios das julianos, aunque los puntos estn levantados de manera individual. Cuando se tenga horarios comunes entre mediciones de vrtices prediales y se hayan procesado los vectores que conforman estos vrtices, se podrn ajustar conjuntamente con sus lneas bases respectivas al punto o puntos de control. El decir de manera individual, se refiere a que no estn conformados en red, ms no quiere decir que se ajuste cada punto por separado. Es importante el procesamiento de datos y el ajuste de la informacin, se realice conforme se tengan los datos en el ordenador, ya que esto permite tener visin inmediata de la calidad de la informacin. De esta forma, cuando sea necesario se sabr con oportunidad si algn trabajo habr que repetirse, teniendo posiblemente al personal cerca de la zona de trabajo donde se ha presentado algn problema. CAPITULO VI DENSIFICACION DE LA RED GEODESICA En caso que los predios a mensurar no se encuentren prximos a la red geodsica se deber realizar la densificacin de los vrtices geodsicos y puntos de control GPS El INRA proporcionar coordenadas UTM geodsicas monografa y registro de obstrucciones de los vrtices geodsicos de la red SETMIN INRA. Paras realizar la densificacin de puntos se seguir los siguientes parmetros: a) b) c) d) 1. Planeacin y seleccin de las horas de sesin Conformacin de la red con figuras geomtricas con ngulos mayores a 30 entre estaciones Distancias mxima de la lnea base 40 Km. para equipos de simple frecuencia y 100 Km. Para equipos de doble frecuencia cdigo C/A y fase portadora. Clculo del nmero mnimo de sesiones.

METODO DE MENSURA PARA LA RED GEODESICA. El mtodo a emplearse en la determinacin de coordenadas es el esttico diferencial. Los mnimos admisibles de tolerancia para la captura de datos son:

a)

Sesiones conjuntas de tres GPS como mnimo Para puntos geodsicos clase A, tres horas Para puntos geodsicos clase B, una hora y treinta minutos. Para puntos geodsicos clase C, una hora y quince minutos.

b) c) d) e)

Cuatro satlites comunes observados PDOP y GDOP 4 Intervalo para el grabado de datos 15 segundos Mscara de elevacin 15 grados (ngulo de corte)

1.1. Precisiones. Las precisiones para la determinacin de las coordenadas de los vrtices geodsicos y puntos de control GPS son:

a) b) c)

Puntos geodsicos clase A