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Accesibilidad al medio fsico y al transporteMANUAL DE REFERENCIA

MINISTERIO DE TRANSPORTE

Consejera para la Poltica Social Presidencia de la Repblica

Universidad Nacional de Colombia, Sede Santaf de Bogot, Facultad de Artes, Oficina de Proyectos

Presidencia de la Repblica Consejera para la Poltica Social Ministerio de Desarrollo Ministerio de Transporte Fondo para la Prevencin Vial Participaron por las anteriores entidades: Dra. Beatriz Helena Gutirrez Rueda Consejera para la Poltica Social Dra. Gloria Palacino Hernndez Dra. Margarita Cubides H. Ministerio de Desarrollo Dr. Diego Snchez Fonseca Dr. Daniel Burbano Lpez Ministerio de Transporte Dr. Jorge Galindo Alvarez Dr. Jorge Rozo Gmez Fondo para la Prevencin Vial

Estudio realizado por la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE ARTES - Santa fe de Bogot OFICINA DE PROYECTOS Arquitecto LUIS FIQUE PINTO Director de la Oficina de Proyectos Arquitecto DANIEL CERON SAENZ Direccin del Estudio Arquitecta ANA MARIA ROJAS ERAZO Asesora Diseador Grfico NELSON MORALES Diagramacin e ilustracin

Enero del ao 2000Diseo de la portada basado en impronta de Carlos Naranjo (1996)

Indice

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Presentacin Definiciones Justificacin 1. Accesibilidad en el espacio pblico 1.1. Andenes y senderos peatonales 1.2 Cambios de nivel y acceso en andenes 1.2.1. Vados 1.2.2. Escaleras y rampas 1.3. Bahas de estacionamientos 1.4. Intersecciones peatonales 1.4.1. Cruces a nivel 1.4.2. Cruces a desnivel 1.5. Espacios urbanos de permanencia 1.6. Mobiliario urbano 1.6.1. Elementos de proteccin y delimitacin 1.6.2. Cauelas y sumideros 1.6.3. Arboles y jardineras 1.6.4. Bebederos 1.6.5. Elementos de sealizacin 1.6.6. Canecas 1.6.7. Buzones 1.6.8. Bancas 1.6.9. Fuentes y cuerpos de agua 1.6.10. Iluminacin 1.6.11. Relojes 1.6.12. Postes 1.6.13. Telfonos pblicos 1.6.14. Batera de baos 1.6.15. Casetas, Dispensadores 1.7. Obras 2. Accesibilidad a edificaciones de uso pblico 2.1. Area prxima al edificio 2.2. Acceso al edificio 2.2.1. Umbral 2.2.2. Puerta principal de acceso 2.3. Parqueaderos 2.4. Hall principal o vestbulo 2.5. Pisos 2.6. Muros 2.7. Pasillos de circulacin 2.8. Escaleras y rampas interiores

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2.9. Ascensores 2.10. Espacios de estar y de espera 2.11. Puertas y ventanas 2.12. Baos 2.12.1. Lavamanos 2.12.2. Inodoro 2.12.3. Orinales 2.12.4. Lavapies 2.12.5. Duchas 2.12.6. Espejos 2.13. Sealizacin e iluminacin 2.14. Sistemas de servicios, de evacuacin y de emergencia 3. Accesibilidad al Transporte 3.1. Espacios pblicos de paradero 3.2. Terminales de transporte 3.3. Accesibilidad a los medios de transporte Vehculos y equipos 3.3.1. Buses 3.3.2. Taxis 3.3.3. Sistemas masivos, metro, trenes y otros 3.3.4. Embarcaciones fluviales y martimas 3.3.5. Transporte areo 3.3.6. Transporte de perros gua 4. Redes peatonales accesibles Bibliografa y normas

Presentacin

A partir de la recopilacin y anlisis de normas nacionales e internacionales, se ha desarrollado una investigacin para producir un manual de referencia, que permita establecer parmetros adecuados a nuestro medio, con lo cual se pueda implementar la accesibilidad en el espacio fsico pblico. Este documento define pautas en torno a las caractersticas y condiciones, para que la accesibilidad al medio fsico y el transporte se implemente en el entorno de lo pblico, atendiendo a lo dispuesto en la ley 361 de 1997, por la cual se establecen los mecanismos de integracin social de las personas con limitacin y la constitucin poltica de Colombia, en los artculos 13,47,54,68, los cuales enuncian los derechos fundamentales, la dignidad, la realizacin e integracin social a la que todas las personas tienen derecho. El espacio pblico es definido en el decreto 1504 de 1998, como el conjunto de inmuebles pblicos y elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectacin a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden los lmites de los intereses individuales de los habitantes. La concepcin y construccin de lo pblico se debe entender como la necesidad de poder llegar a los distintos servicios y beneficios de la vida social de los individuos, en los cuales el espacio fsico de lo pblico, es el medio en el que se da la integracin de la vida social.

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Definiciones

Accesibilidad: Condicin en la cual la disposicin de los elementos y espacios, estn al alcance y permite su utilizacin por parte de los individuos, incluidos los discapacitados, en forma segura, cmoda y eficiente. Alcorque: Hoyo que se hace al pie de las plantas y rboles, para detener el agua en los riegos, el cual se cubre con una rejilla que mantiene la rasante del piso. Apoyo Isquitico: Apoyo para la parte posterior de la persona, a la altura de las caderas, dispuesto a 70 o 75 cms del suelo, que le permite descansar en la posicin de pie y agarrarse del apoyo con las manos, especialmente pensado para personas ancianas o con cierto grado de limitacin en su movilidad. Barrera fsica: Elemento que por sus caractersticas, disposicin o ubicacin, resulta un obstculo para el desplazamiento de los individuos. Discapacitado: Persona que tiene algn tipo de limitacin o impedimento, temporal o permanente, a causa de deficiencias fsicas, mentales o sensoriales, la cual se manifiesta en la relacin con su entorno. Deficiencia: Prdida o anormalidad permanente o transitoria, de una estructura o funcin fisiolgica, mental, psicolgica o anatmica. Edificios pblicos: Edificaciones pblicas o privadas destinadas a instituciones, las cuales prestan un servicio al pblico, en las distintas actividades que componen la vida social de los individuos. Espacio pblico: Conjunto de elementos naturales y construidos, que constituyen el sistema, mediante el cual se realiza la vida colectiva de los ciudadanos, en las diferentes esferas de lo cotidiano. Incapacidad: Cualquier restriccin o impedimento del funcionamiento de una actividad, ocasionados por una deficiencia en la forma o dentro del mbito de lo considerado normal para el ser humano. Minusvala: Situacin desventajosa para una persona, determinada como consecuencia de una deficiencia o discapacidad, para el desempeo de una actividad propia de la edad, sexo, factores sociales, culturales y ocupacionales.

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Justificacin

Las acciones emprendidas en el mbito internacional, a travs de organismos como la ONU y organizaciones de pases de la regin, buscan estimular y establecer directrices comunes para la adopcin de polticas y acciones nacionales, que garanticen las condiciones de accesibilidad para la integracin plena de los individuos. La promulgacin de leyes a nivel nacional, como la ley 12 de 1987, ley 361 de 1997 y las normas como la resolucin 14861 del Ministerio de Salud, disposiciones locales como el decreto 404 de 1.985 de la Gobernacin del Valle, el acuerdo 19 de 1.983 del Concejo de Santa Fe de Bogot, en muchas ocasiones han declarado lo que debe ser accesible, pero muy poco se ha precisado sobre cmo se debe hacer para que sean accesibles, a excepcin de la resolucin del Ministerio de Salud, la cual tiene problemas en su aplicabilidad, por cuanto no es exigible en el otorgamiento de licencias de construccin. La aplicabilidad de estas disposiciones debe estar ligada al otorgamiento de licencias de construccin para nuevos edificios de carcter pblico, es responsabilidad de las alcaldas realizar los correctivos necesarios para crear las condiciones de accesibilidad en el espacio pblico nuevo y existente, el control de la adaptacin de los edificios ya existentes por parte de las instituciones, as como la vigilancia sobre los terminales y medios de transporte. Para desarrollar el tema de la accesibilidad al medio fsico se establecen los siguientes aspectos a cubrir: 1. Accesibilidad en el espacio pblico 2. Accesibilidad a edificaciones de uso pblico 3. Accesibilidad al transporte 4. Redes peatonales accesibles

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Accesibilidad en el espacio pblicoEl espacio pblico lo constituyen todos los elementos naturales y construidos destinados a satisfacer los intereses sociales de la comunidad. La accesibilidad en el espacio pblico, debe garantizar unas adecuadas condiciones de los elementos y los espacios, que las personas utilizan en las diferentes actividades sociales, econmicas, administrativas, polticas y culturales, en el entorno de lo colectivo en sus diferentes escalas.

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1.1 Andenes y senderos peatonalesTodas las superficies destinadas para la circulacin peatonal en el mbito del espacio pblico, conforman el sistema peatonal, el cual articula el acceso a los espacios pblicos, las edificaciones y los sistemas de transporte. Los andenes y senderos peatonales deben tener un ancho mayor o igual a 1.5 mts y en los sitios de giro o cruces peatonales se debe mantener un ancho de 1.50 mts como mnimo. (fig.1) Se recomiendan andenes con un ancho de 1.80 mts para garantizar la circulacin de 2 sillas de ruedas y anchos superiores a 1.80 mts conforme a la intensidad de los flujos peatonales, en zonas de alta circulacin y actividad. (fig.2) En Centros Histricos en los cuales las vas son muy estrechas, se debe garantizar un recorrido con un ancho mnimo de 1.20 mts, con sitios de interseccin y giro mayores o iguales a 1.50 mts, los cuales deben estar libres de obstculos. De no ser factible lo anterior se podr integrar el andn con la calzada, ampliando su ancho y demarcando con una adecuada sealizacin, cambio de textura y elementos de proteccin, el transito de los peatones. Tambin se podr contemplar la peatonalizacin de la va, en los sitios donde sea posible. La pendiente longitudinal de los andenes y senderos debe ser inferior a un 5%, la pendi