CHƯƠNG TRÌNH CHĂM NUÔI TẠM THỜI CHƯƠNG TRÌNH CHĂM NUÔI TẠM THỜI TRONG DỰ ÁN ĐẨY MẠNH CHĂM SÓC TRONG DỰ ÁN ĐẨY MẠNH CHĂM SÓC

DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG CHO TRẺ MỒ CÔI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG CHO TRẺ MỒ CÔI VÀ TRẺ BỊ VÀ TRẺ BỊ ẢNH HƯỞNG

Ngày 24 tháng 5 năm 2010Ngày 24 tháng 5 năm 2010

Dự án đẩy mạnh chăm sóc dựa vào Dự án đẩy mạnh chăm sóc dựa vào cộng đồng cho trẻ mồ côi và trẻ bị cộng đồng cho trẻ mồ côi và trẻ bị ảnh hưởng ở Việt Nam (Viết tắt là ảnh hưởng ở Việt Nam (Viết tắt là PCC-OVC)PCC-OVC)

Chăm nuôi tạm thời là gì? Chăm nuôi tạm thời là gì? Tại sao chăm nuôi tạm thời lại quan Tại sao chăm nuôi tạm thời lại quan

trọng? trọng? Bối cảnh chăm nuôi tạm thời tại Bối cảnh chăm nuôi tạm thời tại

Việt NamViệt Nam Chương trình chăm nuôi tạm thời Chương trình chăm nuôi tạm thời

trong dự án PCC-OVCtrong dự án PCC-OVC

Nội dung bài trình bày:

Dự án Đẩy mạnh chăm sóc dựa Dự án Đẩy mạnh chăm sóc dựa vào cộng đồng cho trẻ mồ côi và vào cộng đồng cho trẻ mồ côi và trẻ bị ảnh hưởng tại Việt Namtrẻ bị ảnh hưởng tại Việt Nam

Bắt đầu: Tháng 4/2008

Địa bàn: Hiện tại ở 4 quận huyện: Gia Lâm, Đông Anh, Long Biên và Sóc Sơn

Đối tượng: • Trẻ bị ảnh hưởng • Người chăm sóc trẻ và các thành viên trong gia đình• Các nhà cung cấp dịch vụ sức khỏe và các dịch vụ khác• Nhân viên chăm sóc tại nhà • Các nhà hoạch định chính sách của Việt Nam

Đẩy mạnh chăm sóc dựa vào cộng đồng cho trẻ mồ côi và trẻ bị ảnh hưởng (PCC-OVC)

Ban quản lý dự án(HealthRight, Hội Liên Hiệp Phụ Nữ Hà Nội, Các nhóm tự lực, Sở

LĐTB-XH, Trung tâm phòng chống AIDS.

Ban quản lý dự án(HealthRight, Hội Liên Hiệp Phụ Nữ Hà Nội, Các nhóm tự lực, Sở

LĐTB-XH, Trung tâm phòng chống AIDS.

47 Nhân viên chăm sóc tại nhà được lựa chọn và đào tạo từ các Hội phụ nữ địa phương và

các nhóm tự lực

47 Nhân viên chăm sóc tại nhà được lựa chọn và đào tạo từ các Hội phụ nữ địa phương và

các nhóm tự lực

Đội quản lý trường hợp của HealthRight (Cán bộ y tế, Cán bộ tâm lý và cán bộ xã

hội)

Đội quản lý trường hợp của HealthRight (Cán bộ y tế, Cán bộ tâm lý và cán bộ xã

hội)

Biểu đồ thực hiện dự án

Các Trung tâm nụ cười của Mặt trời

Các Trung tâm nụ cười của Mặt trời

Chăm nuôi tạm thời

Chăm nuôi tạm thời

Hơn 450 trẻ bị ảnh hưởng và gia đình trẻHơn 450 trẻ bị ảnh hưởng và gia đình trẻ

Chăm nuôi tạm thời Chăm nuôi tạm thời

là gì?là gì?

Trên thế giới có rất nhiều trẻ em không thể sống cùng Trên thế giới có rất nhiều trẻ em không thể sống cùng gia đình cha mẹ đẻ của mình. Có rất nhiều lý do đặc biệt gia đình cha mẹ đẻ của mình. Có rất nhiều lý do đặc biệt tại sao trẻ bị ảnh hưởng bởi HIV ít có khả năng để có tại sao trẻ bị ảnh hưởng bởi HIV ít có khả năng để có thể sống với một gia đình, ví dụ: thể sống với một gia đình, ví dụ:

Cha mẹ quá ốm Cha mẹ quá ốm Cha mẹ chết vì HIV (HIV có nhiều khả năng ảnh Cha mẹ chết vì HIV (HIV có nhiều khả năng ảnh

hưởng đến cả cha lẫn mẹ nhiều hơn các bệnh khác)hưởng đến cả cha lẫn mẹ nhiều hơn các bệnh khác) Sự kỳ thị với HIV làm cho cha mẹ ít có khả năng Sự kỳ thị với HIV làm cho cha mẹ ít có khả năng

nhận được hỗ trợ từ gia đình và cộng đồng khi nuôi nhận được hỗ trợ từ gia đình và cộng đồng khi nuôi trẻ.trẻ.

Những trẻ này sẽ thật sự cần được Những trẻ này sẽ thật sự cần được chăm sóc thay thếchăm sóc thay thế. .

8

Chăm nuôi tạm thời là một hình thức chăm Chăm nuôi tạm thời là một hình thức chăm sóc thay thế - nó là một loại hình cung cấp cuộc sóc thay thế - nó là một loại hình cung cấp cuộc sống gia đình cho những trẻ không thể sống với sống gia đình cho những trẻ không thể sống với cha mẹ đẻ của mình. cha mẹ đẻ của mình.

Mô hình này cung cấp sự chăm sóc tạm Mô hình này cung cấp sự chăm sóc tạm thời cho trẻ trong thời gian cha mẹ trẻ đang giải thời cho trẻ trong thời gian cha mẹ trẻ đang giải quyết các vấn đề của mình, hoặc giúp trẻ em, quyết các vấn đề của mình, hoặc giúp trẻ em, những người trẻ tuổi vượt qua giai đoạn khó những người trẻ tuổi vượt qua giai đoạn khó khăn trong cuộc đời. khăn trong cuộc đời.

9

Trẻ được chăm nuôi tạm thời có thể ở Trẻ được chăm nuôi tạm thời có thể ở trong “mô hình chăm sóc bởi họ hàng” trong “mô hình chăm sóc bởi họ hàng” - Có nghĩa trẻ là họ hàng với bố mẹ - Có nghĩa trẻ là họ hàng với bố mẹ chăm nuôi trẻ. chăm nuôi trẻ.

HoặcHoặc

Trong ‘mô hình chăm sóc không họ Trong ‘mô hình chăm sóc không họ hàng”, trẻ không hề có họ hàng về mặt hàng”, trẻ không hề có họ hàng về mặt sinh học với cha mẹ chăm nuôi trẻ.sinh học với cha mẹ chăm nuôi trẻ.

10

Thông thường trẻ sẽ trở về gia đình mình sau khi Thông thường trẻ sẽ trở về gia đình mình sau khi vấn đề dẫn trẻ đến mô hình chăm nuôi tạm thời vấn đề dẫn trẻ đến mô hình chăm nuôi tạm thời được giải quyết và khi đó cha mẹ trẻ có thế chăm được giải quyết và khi đó cha mẹ trẻ có thế chăm sóc trẻ an toàn. sóc trẻ an toàn.

Một vài trường hợp khác có thể được chăm nuôi Một vài trường hợp khác có thể được chăm nuôi tạm thời trong thời gian dài, một vài có thể được tạm thời trong thời gian dài, một vài có thể được nhận làm con nuôi, và số trẻ khác có thể sống tự nhận làm con nuôi, và số trẻ khác có thể sống tự lập.lập.

Ưu tiên hàng đầu làƯu tiên hàng đầu là giúp trẻ đoàn tụ với gia giúp trẻ đoàn tụ với gia đình của mình đình của mình khi có thể và khi trẻ được an toàn khi có thể và khi trẻ được an toàn

Trong thế giới công nghiệp hóa, thông thường người ta hướng tới những sắp đặt tạm thời, chính thức được thực hiện giữa Nhà nước và các gia đình đã được tập huấn, quản lý và cũng được hỗ trợ ở một mức nào đó.

Tại sao chăm nuôi Tại sao chăm nuôi tạm thời lại quan tạm thời lại quan

trọng? trọng?

Tác động tiêu cực của việc đưa trẻ vào các cơ sở từ thiện

Bỏ qua, không quan tâm đến “những lợi ích tốt nhất Bỏ qua, không quan tâm đến “những lợi ích tốt nhất của trẻ” và “quyền được lớn lên trong môi trường gia của trẻ” và “quyền được lớn lên trong môi trường gia đình” của trẻ. đình” của trẻ.

Nguy cơ bị lạm dụng caoNguy cơ bị lạm dụng cao Thiếu sự chăm sóc riêng biệt, thiếu các Thiếu sự chăm sóc riêng biệt, thiếu các

khuyến khích phát triển về tình cảm và cũng khuyến khích phát triển về tình cảm và cũng như trí tuệ.như trí tuệ.

Thiếu sự chăm sóc liên tục và ổn định của Thiếu sự chăm sóc liên tục và ổn định của người chăm sóc trẻngười chăm sóc trẻ

Thường sắp đặt trong 1 hệ thống không thật Thường sắp đặt trong 1 hệ thống không thật sự cần thiết và trong thời gian lâu hơn so với sự cần thiết và trong thời gian lâu hơn so với nhu cầunhu cầu

Chi phí hoạt động caoChi phí hoạt động cao 13

Dẫn đến Dẫn đến Hậu quảHậu quả tiêu cực tiêu cực

Trẻ gặp khó khăn trong việc tiếp xúc với người Trẻ gặp khó khăn trong việc tiếp xúc với người kháckhác

Các vấn đề tình cảm/hành viCác vấn đề tình cảm/hành vi Chất lượng giáo dục thấpChất lượng giáo dục thấp Trẻ gặp khó khăn khi chuyển sang sống Trẻ gặp khó khăn khi chuyển sang sống tự lậptự lập Tình trạng vô gia cư, phạm pháp, lạm Tình trạng vô gia cư, phạm pháp, lạm dụng các chất nguy hiểmdụng các chất nguy hiểm

14

Chăm sóc dựa vào họ hàng

Chăm nuôi tạm thời

Hộ gia đình lấy trẻ làm trung tâm

Các ngôi nhà sống theo kiểu nhóm gia đình

Trại mồ côi

Lợi ích tốt nhất của trẻ Lợi ích tốt nhất của trẻ trong các mô hìnhtrong các mô hình

16

Ngày nay chăm sóc dựa vào gia đình Ngày nay chăm sóc dựa vào gia đình đang được thừa nhận là mang lại lợi đang được thừa nhận là mang lại lợi ích tốt nhất cho trẻ: ích tốt nhất cho trẻ:

Công ước của Liên Hiệp Quốc về Công ước của Liên Hiệp Quốc về Quyền trẻ em Quyền trẻ em Các hướng dẫn của Liên Hiệp Quốc Các hướng dẫn của Liên Hiệp Quốc về chăm sóc thay thếvề chăm sóc thay thế Đó là một hình thức quan trọng của Đó là một hình thức quan trọng của chăm sóc thay thế được áp dụng tại chăm sóc thay thế được áp dụng tại Mỹ, Úc và nhiều nước khác. Mỹ, Úc và nhiều nước khác.

Chăm nuôi tạm thời Chăm nuôi tạm thời

tại Việt Namtại Việt Nam

Chăm nuôi tạm thời không chính Chăm nuôi tạm thời không chính thứcthức

Nghị định 38 – cung cấp một Nghị định 38 – cung cấp một khung pháp lý cơ bản và hỗ trợ khung pháp lý cơ bản và hỗ trợ cho các gia đình chăm nuôi tạm cho các gia đình chăm nuôi tạm thời, hiện đang được chỉnh sửa lại. thời, hiện đang được chỉnh sửa lại.

Kế hoạch hành động quốc gia cho Kế hoạch hành động quốc gia cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV – Một trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV – Một nhu cầu về chăm sóc thay thế nhu cầu về chăm sóc thay thế mạnh hơn, được ưu tiên thực hiện mạnh hơn, được ưu tiên thực hiện bởi Bộ LĐTB-XH. bởi Bộ LĐTB-XH.

Mô hình chăm nuôi Mô hình chăm nuôi tạm thời trong dự án tạm thời trong dự án

PCC-OVCPCC-OVC

Hệ thống- 4 Ban quản lý chăm nuôi tạm thời tại 4

quận/huyện Bao gồm thành viên của Ủy ban Bao gồm thành viên của Ủy ban

nhân dân, Sở LĐTB-XH, Sở y tế nhân dân, Sở LĐTB-XH, Sở y tế quận/huyện, Hội phụ nữ và tổ chức quận/huyện, Hội phụ nữ và tổ chức HealthRightHealthRight

Cung cấp:Cung cấp: Hướng dẫn về chương trình và việc mở Hướng dẫn về chương trình và việc mở

rộng của dự ánrộng của dự án Hỗ trợ pháp lý cho việc ban hành các Hỗ trợ pháp lý cho việc ban hành các

quyết định sắp đặt trẻquyết định sắp đặt trẻ Vận động trẻ và cha mẹ tiềm năngVận động trẻ và cha mẹ tiềm năng Kết nối các dịch vụ và hỗ trợKết nối các dịch vụ và hỗ trợ

Vận động và xây dựng

năng lực Hội thảo quốc gia năm 2009 Hội thảo quốc gia năm 2009 Làm việc với các nhà hoạch định Làm việc với các nhà hoạch định

chính sách ở cấp quốc gia và cấp chính sách ở cấp quốc gia và cấp quận/huyệnquận/huyện

Tạo ra sự quan tâm của các địa Tạo ra sự quan tâm của các địa phương phương

Tạo ra những công cụ Tạo ra những công cụ

Sơ đồ quy trìnhVận động và xét

duyệt cha mẹ chăm nuôi tạm thời

Nhận dạng và đánh giá trẻ

Sắp đặt cho trẻ

Giám sát và hỗ trợ việc sắp đặt trẻ

Lập kế hoạch vĩnh viễn cho trẻ

Câu hỏiCâu hỏi

Trân trọng cảm ơn!