1

ปญหาเศรษฐกจทส าคญและแนวทางแกไข

บทท 10

2

ภาวะเงนเฟอ ( Inflation )

หมายถงภาวะทระดบราคาสนคาและบรการ

โดยเฉลยท วไปสงขนเร อยๆอยางตอเนอง

วดจาก

1. Consumer Price Index : CPI (ดชนราคาขายปลกหรอดชนราคาผบรโภค)

2. Wholesale Price Index : WPI (ดชนราคาขายสง)

3.GDP deflator

3

สตรค านวณ

อตราเงนเฟอ = ระดบราคาปน – ระดบราคาปกอน

ระดบราคาปกอน X 100

เชนถาป 2552 มอตราเงนเฟอ 3 %

แสดงวาป 2552 มดชนราคาผบรโภคสงกวาป 2551 อย 3%

4

ขนาด ( ระดบ ) ของภาวะเงนเฟอ

1. เงนเฟออยางออน

* ราคาสนคาและบรการเพมสงข นอยางชาๆ * จงใจใหผผลตขยายการผลต * โดยท วไปถอวาเปนสถานการณปกต เปนบรรยากาศทด

2. เงนเฟออยางรนแรง

*ระดบราคาสนคาและบรการสงขนอยางรวดเรว

*ประชาชนเดอดรอนจากคาครองชพทสงข น *เกดผลเสยตอระบบเศรษฐกจ

5

ชนดของเงนเฟอ(แยกตามสาเหต)

1. เงนเฟอทเกดจากดานอปสงค เรยกอปสงคฉด (Demand Pull Inflation) 2. เงนเฟอทเกดจากดานอปทาน เรยกตนทนผลก (Cost push Inflation)

6

1. เงนเฟอจากอปสงคฉด

สาเหต

อปสงคมวลรวม(AD)เพมข น แตอปทานมวลรวม(AS)คงท คอเกดอปสงคสวนเกน

1. การเพมข นของปรมาณเงน 2. การเพมข นของการใชจายรฐบาล 3. การเพมข นของการสงออก

เพราะ

7

M คนมอ านาจซอ,ใชจาย AD P

สงผลโดยตรง

M r I AD P

AD = C + I + G + ( X-M)

สงผลทางออม

8

P

0 Y

1 2

3

AS

P1

P3

1. เงนเฟอทเกดจากดานอปสงค

AD0 AD1

P2

P4

AD2

AD3

AD4

เงนเฟอ แบบออนๆ

เงนเฟอรนแรง

Yf

ก.เงนเฟอทเกดจากอปสงคฉด

9

1. เงนเฟอจากอปสงคฉด

ผลจากรป

ราคาสนคาสงขน จนเกดภาวะเงนเฟอ 2 ชวงคอ 1. ถาการผลตอยต ากวาระดบการจางงานเตมท จะท าให

ราคาสนคาเพมไมมากนกเพราะปรมาณสนคาเพมข นดวย เรยกเงนเฟอแบบออนๆ 2. ถาอยภาวะระดบการจางงานเตมท จะท าใหราคาสนคา

เพมมากเพราะมการใชปจจยการผลตเตมทแลว การผลตสนคาจงเพมข นเลกนอย ท าใหสนคาขาดแคลนเรยกเงนเฟอทแทจรงหรอเงนเฟอรนแรง

10

2. เงนเฟอจากตนทนผลก

สาเหต อปทานมวลรวม(AS)ลดลง แตอปสงคมวลรวม(AD)คงท คอเกดอปสงคสวนเกน

หลกการ

ผผลตมตนทนลดการผลตAS Pเงนเฟอ

11

สาเหตทตนทนสงขน

ก. เงนเฟอเพราะคาจางทเปนตวเงนสงข น หรอราคาปจจยการผลตสงขน

การทคาครองชพ แรงงานขอขนคาจางตนทน

ข. เงนเฟอเพราะผผลตตองการก าไรมากขน

ผผลตตองการก าไร ต งราคาไวสงข น

12

2. เงนเฟอจากตนทนเพม

ราคา

0 ผลผลต

AD

Qf

P1 P2

P3

AS1

AS2

AS3 E1

E2

E3

Q2 Q3

AS

13

ผลกระทบของเงนเฟอ

1. ผลกระทบตอการกระจายรายได

ผไดรบประโยชน - พอคานกธรกจ

- ลกหน

- นกเกงก าไร

ผเสยประโยชน - ผมรายไดประจ าเชนขาราชการ

- เจาหน

ไมเปนธรรม

- ผมคาจางรายวน

14

ผลกระทบของเงนเฟอ

2. ผลทางดานดลการช าระเงน

ผลคอ -การสงออกนอยลง

-การน าเขาสงข น

-ดลการคามแนวโนมขาดดล

-ดลการช าระเงนอาจขาดดล

-คาเงนในประเทศออนตวลง

การทราคาในประเทศสงราคาสงออกสงแขงขนในตลาดโลกไมได

สนใจซอสนคาน าเขาทมราคาถกกวามากขน

15

ผลกระทบของเงนเฟอ

3. ผลกระทบตอการผลตและการลงทน

เงนเฟออยางออน(ภาวะต ากวาการจางงานเตมท) ถอวาดเพราะผผลตจะเกดแรงจงใจในการขยายการผลต

เงนเฟอรนแรง(ภาวะการจางงานเตมท)

-คาเงนลดลง(รายไดทแทจรงหรออ านาจซอลดลง)

-เงนไมไดท าหนาทเปนสอกลางในการแลกเปลยน และอาจเขาสระบบใชของแลกของ -ประชาชนขาดความเชอม นในการถอเงนสด สะสมสนทรพยอ น -เงนออมของประเทศลดลง -การลงทนจะลดลง ,การจางงานลดลง

สงผลเสยตอระบบเศรษฐกจ

16

ผลกระทบของเงนเฟอ

4. ผลกระทบตอรายไดและรายจายของรฐบาล

-การเกบภาษมแนวโนมเกบไดมากขน (รายไดประชาชนสงขนจากการขยายการผลตและจางงาน) (กรณเงนเฟออยางออน) -รฐมรายจายนอยลง

-ไดประโยชนในฐานะทรฐบาลเปนลกหน

17

การแกไขภาวะเงนเฟอ

1. นโยบายการเงนแบบเขมงวด * เพอลดปรมาณเงน * โดย : ขายพนธบตร, เพมอตราเงนสดส ารองตามกฎหมาย เพมอตราดอกเบย , เพมอตราซอลด

(Restrictive Monetary Policy)

2. นโยบายการคลงแบบเกนดลหรอหดตว (contractionary fiscal policy) 2.1 ลดการใชจายของรฐ

2.2 เพมภาษ

ตองท าใหAD

18

ภาวะเงนฝด ( Deflation)

หมายถง ภาวะทระดบราคาสนคาและบรการโดยท วไป

ลดลงเรอยๆอยางตอเนอง

สาเหต - การขาดก าลงซอทเพยงพอ - การผลตสนคาและบรการทมากเกนความตองการ

เกดอปทานสวนเกน คอ AD < AS AD ต ำ ผผลตลดรำคำลดกำรผลตเกดกำรวำงงำน

ภาวะการคาและธรกจฝดเคอง จนตองเลกกจการ

19

การแกไขภาวะเงนฝด 1.ใชนโยบายการเงน

แบบขยายตว

(expansionary monetary policy ) เชน

-ซอพนธบตร -ลดอตรำเงนสดส ำรอง -ลดอตรำดอกเบย -ลดอตรำซอลด -ธ.พ.ปลอยสนเชอมำกขน

2. ใชนโยบายการ คลงแบบขาดดล ( deficit budget ) เชนเพมการใชจายของ รฐและลดเกบภาษ

ผลกระทบ ( ตรงขามกบกรณภาวะเงนเฟอ)

ตองท ำใหAD เพมปรมาณเงน

20

ปญหาการวางงาน ( Unemployment )

การวางงาน หมายถง ภาวะทบคคลทอยในวยแรงงาน

( อาย13 ปข นไป ) มความสามารถและมความเตมใจท างาน แตกลบไมสามารถทจะหางานท าได เราเรยกการวางงานในกรณ นวา กำรวำงงำนโดยไมสมครใจ (Involuntary unemployment)

สวนการวางงานในกรณทสมครใจไมท างาน หรอรองานท ตองการ ปฏเสธการท างานทต ากวาความรความสามารถ เรยกวา การวางงานโดยสมครใจ(Voluntary unemployment)

21

ประเภทของการวางงาน

กำรวำงงำนโดยเปดเผย(open unemployment)

กำรวำงงำนแอบแฝง( Disguised unemployment)

22

ประเภทของการวางงาน

2.การวางงานตามฤดกาล ( Seasonal unemployment) เชน เกษตรกร , คนงานกอสราง

กำรวำงงำนโดยเปดเผย(open employment)

1. การวางงานช วคราวดวยเหตตางๆ (Frictional unemployment) เชน รอบรรจงาน ,รอเปลยนงาน , โยกยายภมล าเนา รวมถงการขาดขอมลขาวสาร

3. การวางงานเนองจากการเปลยนแปลงโครงสรางทางเศรษฐกจ

( Structural unemployment) เชน เปลยนกรรมวธการผลต , เปลยนรสนยม

23

ประเภทของการวางงาน

4. การวางงานเนองจากความกาวหนาทางเทคโนโลย

( Technological unemployment) เชน ใชเทคโนโลยใหมๆ มการน าเครองจกรมาใชแทนคน

5. การวางงานเนองจากวฏจกรเศรษฐกจ ( Cyclical unemployment) เชน ภาวะเศรษฐกจถดถอย ตกต า(การลงทนลด,วางงานมาก)

24

การวางงานแอบแฝง

หมายถงภาวะทบคคลน นท างานอย แตท างานต ากวาระดบความรความสามารถ หรอมช วโมงการท างานนอยเกนไป

25

ผลกระทบของการวางงาน

1.รายไดประชาชาต การออม การบรโภคและ การลงทน

2. การกระจายรายได ไมทวถง,มหนสนมาก,เหลอมล าของรายได

3. งบประมาณของรฐ รายไดจากการเกบภาษ รฐชวยเหลอคนวำงงำน T G ขำดดลงบประมำณมำกขน

4. สงคมและกำรเมอง เกดปญหำสงคม,กำรเมองผนผวน

26

การแกไขปญหาการวางงาน 1. ลดการวางงานช วคราว

โดย : ใหขอมลขาวสาร จดนดพบแรงงาน

3. ลดการวางงานทเกดจากความกาวหนาทางเทคโนโลย

โดย : อบรม พฒนาทกษะแรงงานใหสามารถรองรบ

เทคโนโลยทเปลยนแปลงไปได

2. ลดการวางงานตามฤดกาล

โดย : จดสงอ านวยความสะดวกใหสามารถประกอบ อาชพไดตลอดป สงเสรมอาชพ

4. ลดการวางงานทเกดจากอปสงครวมนอยเกนไป

เชนชวงเศรษฐกจซบเซา โดย :ใชนโยบายเงนและคลงขยายตว กระตนเศรษฐกจ