nicolás romero

1

Ing. Nicolás Romero Sangster Gerente General PUDAHUEL, ENERO 2013

GUAYAQUIL

La ciudad de mayor población del Ecuador

•Capital económica del Ecuador

•Fuentes: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Censo Demográfico 2010; www.inec.gob.ec, June 2012, Cámara de Industrias de Guayaquil

•31% •Porcentaje de inversión en Ecuador de Guayaquil

•35% •Porcentaje de contribución de Guayaquil al PIB de Ecuador

•42% •Porcentaje de las 100 empresas más grandes de Ecuador con sede en Guayaquil

•0.2

•Manta •Machala

•0.2

•1

•0

•Pob

laci

ón (

mill

ions

) •3

•2

•0.5

•Quito

•2.2

•Gran Guayaquil

•3.0

•Portoviejo

•0.3

•Santo Domingo

•Cuenca

•0.4

GUAYAQUIL

•El Proyecto de Gobernabilidad Local del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo reconoció en el 2003 a Guayaquil con un premio a la Eficiencia y Gobernabilidad Local

•Esto, luego de considerarla una ciudad paradigma del desarrollo humano por los cambios positivos que ha experimentado durante los últimos once años

Paseo León Febres Cordero R.

3

ANTECEDENTES JURIDICOS DE LA FUNDACIÓN

Mediante Decreto Ejecutivo Nº 871, publicado en el Registro Oficial Nº 186 del 18 de Octubre de 2000 el Presidente de la República otorgó la correspondiente autorización a la M. I. Municipalidad de Guayaquil, por tratarse de obras de urgencia y prioridad nacional, para proceder a la transformación, mejoramiento, administración y mantenimiento del Aeropuerto Internacional Simón Bolívar y para la construcción, administración y mantenimiento del Nuevo Aeropuerto Internacional de Guayaquil. Esto implicó la entrega por parte del Gobierno Central del Aeropuerto Simón Bolívar y los terrenos del futuro aeropuerto en Daular a la M. I. Municipalidad de Guayaquil A efectos de lo anterior, la M. I. Municipalidad de Guayaquil constituyó la Autoridad Aeroportuaria de Guayaquil – Fundación de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, la cual, por consiguiente, asumió el ejercicio de las facultades de construir, administrar y mantener los aeropuertos de Guayaquil.

4

ANTECEDENTES JURIDICOS

MISIÓN Y OBJETIVOS DE LA AUTORIDAD AEROPORTUARIA DE

GUAYAQUIL

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Generar las condiciones necesarias para que Guayaquil alcance las normas aeroportuarias internacionales de la OACI en materia de precaución, seguridad y operaciones y las normas IATA en el terminal de pasajeros.

Ampliar el horizonte de planificación al año 2032 y proporcionar los servicios necesarios para satisfacer las necesidades de aviación internacional, incluidos pasajeros nacionales e internacionales y carga manteniendo conceptos de eficiencia y eficacia

Desarrollar requisitos de servicio que anticipen posibilidades de desarrollo alternativo, preservando las oportunidades de flexibilidad y expansión de las instalaciones según sea necesario de manera progresiva y ordenada y al costo más competitivo posible y mediante delegación al sector privado.

MISION Y OBJETIVOS

PLANIFICACION DE LA AUTORIDAD AEROPORTUARIA DE GUAYAQUIL

8 8

Ampliación de la pista y remodelación integral de las instalaciones del Aeropuerto internacional Simón Bolívar por parte de la AAG con recursos propios productos de las tasas que se cobran en el aeropuerto

Concesión de la operación y administración del Aeropuerto Simón Bolívar a un inversor-operador de prestigio internacional quien además, construya a su propio riesgo, la nueva Terminal Internacional de Pasajeros y de Carga para una capacidad adecuada que coincida con el momento en que ya sea económicamente viable el proyecto de Chongón-Daular.

Otorgar al mismo concesionario la primera opción, en una nueva licitación, para construir Chongón-Daular en el momento en que los disparadores que se determinen nos indiquen que es económicamente viable su ejecución.

Los primeros estudios indicaron que la mejor opción era un desarrollo en tres etapas:

PLANIFICACION

1

2

3

- 10 -

Decreto Ejecutivo

Oct 2000

Conformación AAG

Nov 2000

Adjudicación

Dic 2003

Convocatoria Selección Banca Inversión

Jun 2001

Contratación Asesor

Jun 2002

Convocatoria a Licitación

Oct 2003

Firma Contrato de Concesión

Feb 2004

Precalificación de Consorcios

Abr 2003

PROCESO DE CONCESIÓN

EJECUCIÓN DE OBRAS DE REMODELACIÓN-SIMÓN BOLÍVAR

Arribo Internacional

Ene 2003

Salida Internacional

Mar 2003

Estacionamientos

Oct 2003

Mangas de Embarque

Nov 2003

Terminal Nacional

Dic 2003

Contratación F.Malecón 2000

Jul 2002

Ampliación de la Pista

Dic 2001

CRONOGRAMAS

REMODELACION DEL AEROPUERTO SIMÓN BOLÍVAR

- 12 -

FOTOS REMODELACION AISB

13


14


15


16


17


- 18 -


- 19 -


20

Se realizó un plan de mejoras para el Aeropuerto Internacional Simón Bolívar que se llevó a cabo en 15 meses, sin interrumpir el servicio, y con los recursos que producía el aeropuerto.


CONCESIÓN DEL AEROPUERTO SIMÓN BOLÍVAR

OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL CONCESIONARIO

Obligaciones

Invertir:

• Desarrollo de Infraestructura

• Equipamiento Aeroportuario

Operar:

• Gestión y Administración

• Mantenimiento de las Instalaciones

Derechos

Percibir Ingresos:

• Tasas Aeroportuarias

• Arrendamientos-Negocios Comerciales

• Derechos de Utilización

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CONCESIÓN – CRITERIOS FINANCIEROS

Ingresos

• Tarifa por Pasajero Embarcado (D/I)

• Tasa de Aterrizaje (D/I)

• Abastecimiento de Combustible de Aviación

• Explotación de Servicios Comerciales

Costos

• De Inversión

• De Financiamiento

• De Administración

Operación Mantenimiento

FUENTES DE INGRESOS Y COSTOS

23


Pagos

• Por Administración del Contrato a la AAG

• Comisión de Éxito al Consorcio Asesor

• Pago a la AAG para fiscalización

• Equipamiento Torre de Control

• Aporte al Fondo de Desarrollo

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FUENTES DE INGRESOS Y COSTOS


Se exigió la participación en la concesión de una empresa con experiencia en la administración y operación de aeropuertos (Operador). El operador podrá tener o no participación accionaria en el consorcio. Participaron tres firmas internacionales:

- 25 -

CONCESIÓN – CONCURSO INTERNACIONAL

Odebrecht de Brasil junto a Agunsa de Chile

AENA de España junto a Hidalgo Hidalgo de Ecuador

Corporación América de Argentina junto a Dellair de Ecuador

http://www.agunsa.com/index.php

http://www.corporacionamerica.com/home

Se establecieron estándares de características y de calidad para diseño y construcción de la terminal.

Se dio libertad a los oferentes para entregar su proyecto cumpliendo los estándares.

Los oferentes que cumplieron se calificaron para presentar su oferta económica.

26

CONCESIÓN – CONCURSO INTERNACIONAL - SELECCIÓN

Ingresos Totales

Ingresos Regulados

% Aporte

27

CONCESIÓN – CONCURSO INTERNACIONAL - SELECCIÓN

La concesión del sistema aeroportuario de Guayaquil se adjudicó al Licitante que ofertó el porcentaje de aporte más alto de Ingresos Brutos Regulados, establecidos en el Contrato de Concesión, al Fondo Fiduciario de Desarrollo del Nuevo Aeropuerto Internacional de Guayaquil. (50,25%)

Se regulan aquellos servicios con características monopólicas.

28

CONCESIÓN – INGRESOS REGULADOS

Tasa de aterrizaje, iluminación y estacionamiento.

Tasa por salida de pasajeros.

Servicios de asistencia en tierra.

Provisión de combustible.

Utilización de mangas de embarque.

Parqueo de vehículos.

Áreas de chequeo de pasajeros.

Servicio contra incendios.

Servicio de seguridad.

Tarifa

Máxima

Marco regulatorio

30

CONCESIONARIO

FISCALIZADOR

NORMAS DAC

CONDIC. CONTRATO

NORMAS OACI/FAA

EJECUCION OBRAS

CONCESIÓN – ETAPA DE CONSTRUCCION

Auditoría Técnica AAG

CONCESIONARIO

SUPERVISOR OPERATIVO (AAG)

Auditoría Técnica IATA y otros

NORMAS DAC

CONDIC. CONTRATO NIVEL DE

SERVICIOS

STD DE

OPERACION

Encuestas, Reclamos y Quejas

CONCESIÓN – SUPERVISIÓN - ETAPA DE EXPLOTACIÓN

- 32 -

La empresa Terminal Aéreo de Guayaquil S. A. (TAGSA) firmó el contrato de concesión con la Autoridad Aeroportuaria de Guayaquil el 27 de febrero del 2004. Entró a operar el Aeropuerto Simón Bolívar el 1 de agosto del mismo año

El 24 de julio del 2006 se inauguró la nueva terminal de pasajeros con todas las obras complementarias realizadas por TAGSA y se decidió nombrar al Nuevo Aeropuerto como José Joaquín de Olmedo, prócer, poeta, político, diplomático y primer alcalde de Guayaquil,

La antigua terminal, con inversión del concesionario se adecuo como un gran Centro de Convenciones y Exposiciones.

CONCESIÓN – FIRMA DEL CONTRATO

PRINCIPALES OBRAS DE LA CONCESION NUEVO AEROPUERTO JOSÉ JOAQUÍN DE

OLMEDO

35

AEROPUERTO INTERNACIONAL JOSÉ JOAQUÍN DE OLMEDO

39


40


Nueva terminal de pasajeros nacionales e internacionales

Capacidad aproximada de 6 millones de pasajeros anuales

Nivel de servicio “C” según IATA,

7 mangas de embarque,

Extensión total de aproximadamente 50.000 m².

41

Nuevos estacionamientos de vehículos nueva terminal

• Capacidad mínima de 803 vehículos

• Superficie aproximada de estacionamiento: 49.300 m².

42

Nueva Torre de Control

• Aproximadamente 30 m de altura.

• Provisión e instalación del equipamiento y mobiliario necesario conforme a especificaciones de la Dirección General de Aviación Civil.

Nueva plataforma y calles de servicio

• Para aviones de pasajeros. Superficie aprox. De 100.000 m².

43

Nueva terminal de carga:

Construcción de depósito de carga y oficinas de aproximadamente 6.600 m². (reserva correos)

Pista de aterrizaje: Repavimentación de pista en una superficie aproximada de 270.000 m². Nueva iluminación, balizamiento, señalización, etc.

Estación de bomberos y área de prácticas: Programa de mejoras y provisión de equipos acorde a normas OACI.

Carga y depósito de combustible para aviones: Nueva tubería y sistema de surtidores subterráneos en la nueva plataforma de pasajeros y de carga y equipo contra incendios.

44


45

BENEFICIOS ENTREGADOS AL ESTADO SECCIONAL – MUNICIPIO DE GUAYAQUIL

BENEFICIOS ENTREGADOS AL ESTADO ECUATORIANO

Fideicomiso para Daular (a diciembre 2012) 136’675.071,31

Para la fiscalización de la Obra 2.000.000,00

Para gastos administrativos de AAG (a diciembre 2012) 14’207.646,82

Inversiones en Activos e Infraestructura * 102’000.000,00

TOTAL 254‘882.718,13

Entidad del Estado TOTAL Servicios de Rentas Internas 25’496.761,31

Dirección de Aviación Civil 24’703.590,00

Subdirección de Aviación Civil 10’.595.924,01

Superintendencia de Compañías 602.437,33

Universidad de Guayaquil 260.000,00

H. Junta de Beneficencia de Guayaquil 1.800,00

Torre de Control (entregada a DAC) 1.600.000,00

TOTAL 63’260.512,65

* Edificios pasan a propiedad del Municipio en cuanto se terminan de construir

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PREMIOS RECIBIDOS

Año 2007

1ro. Región Latino América y el Caribe 3ro. Categoría de hasta 5 millones de pasajeros anuales

Año 2008 1ro. Región Latino América y el Caribe 3ro. Categoría de hasta 5 millones de pasajeros anuales

Año 2009 2do. Región Latino América y el Caribe

Año 2010 2do. Región Latino América y el Caribe 3ro. Categoría de hasta 5 millones de pasajeros anuales

Año 2011 1er. Lugar Categoría de hasta 5 millones de pasajeros anuales 2do. Lugar Región Latino América y el Caribe Premio Mejor Desempeño en Latinoamérica (Best Improvement)

Airports Council International (ACI) Programa: Airport Service Quality (ASQ)

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PREMIOS RECIBIDOS

Rol de Excelencia

del Director General en

Calidad de Servicio Aeroportuario

es presentado a

Terminales Aeroportuarias de Guayaquil, S.A.

operando

Aeropuerto Internacional Jose Joaquín de Olmedo

con ocasión de la incorporación al

Rol de Excelencia del Director General

como reconocimiento por el Ranking en el Top 5 en su categoría

en las Encuestas de Calidad de Servicio Aeroportuaria

del 2007 al 2011.

ACI World / ACI Norte América Asamblea General Anual

Calgary, Alberta, Canadá

12 Septiembre 2012

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PREMIOS RECIBIDOS

Skytrax World Airport Awards

Año 2011

1ro Best Regional Airport – Sudamérica 2do Best Airports – Sudamérica 2do Best Staff Service – Sudamérica

Año 2012 1ro Best Regional Airport – Sudamérica 2do Best Airports – Sudamérica 2do Best Staff Service – Sudamérica

Ministerio de Turismo del Ecuador

Año 2011

Excelencia en los servicios que brinda

Nuevo Aeropuerto Chongón-Daular

50

El Fondo de Inversión esta constituido en un Fideicomiso con los aportes anuales del porcentaje de los Ingresos Brutos Regulados

Podría ser entregado como Préstamo Subordinado para coadyuvar al financiamiento del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de Guayaquil.

The MITRE Corporation es una entidad sin fines de lucro que trabaja en proyectos de interés publico tanto en EEUU como en otras naciones, a través de todo el mundo. Es asesora principal de la FAA, entidad que opera el trafico aéreo en EEUU. MITRE es un centro de innovación, el mas grande del mundo en sistemas de ingeniería aeroportuaria y de control de trafico aéreo. Gran parte de los procedimientos de trafico aéreo internacional utilizados hoy en día a nivel internacional emanaron de estos laboratorios. MITRE ha trabajado para las autoridades de aviación civil de casi 50 gobiernos, por medio siglo. Sus origines se remontan al prestigioso Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT)

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ANÁLISIS AERONÁUTICO PARA EL FUTURO AEROPUERTO EN CHONGÓN-DAULAR- REALIZADO POR MITRE CORPORATION

Fecha Inicio: Mayo 2005

Fecha Estimada de Culminación: Diciembre 2008

52

SISTEMA METEOROLOGICO AWOS

Resultado de los Estudios de MITRE

54

1 Pista de 4100 de longitud por 60 m de ancho y

2 Pistas de 3500m de longitud por 60m de ancho

Rodajes paralelos para cada pista

Sistemas de ILS con Aproximación Categoría I

Área de 2020 Hectáreas

Operación 24/7

Tres pistas paralelas con operaciones simultaneas independientes

Categoría 4F

Hasta la fecha y como preparativo para la elaboración del Plan Maestro del Aeropuerto Definitivo se han realizado o están en proceso una serie de estudios de pre factibilidad como:

La M.I. Municipalidad de Guayaquil emitió una ordenanza sobre uso de suelos en el sector Chongón-Daular para precautelar que no se presenten problemas para el futuro aeropuerto

ESTUDIOS ADICIONALES UTILIZADOS PARA EL FUTURO AEROPUERTO DE GYE

Estudio de Suelos e Hidrografía

Acceso Vial

Suministro de Agua Potable

Diseño de Pistas y Rodajes

Movimiento de Tierra

Medio Ambiental

Peligro Aviario y Fauna

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USO DE SUELOS EN EL AREA DEL FUTURO AEROPUERTO DE GUAYAQUIL

La x indica cuando hay que trasladarse a Daular.

CURVA DE CRECIMIENTO PARA DETERMINAR TRASLADO A DAULAR

Luego de un concurso internacional la firma norteamericana de consultoria Leigh Fisher fue adjudicada para realizar el Plan Maestro del futuro aeropuerto en Daular. El contrato se firmo el 17 de mayo del 2012 y su plazo de cumplimiento, junto con un complementario que se firmo posteriormente es diciembre del 2013.

PLAN MAESTRO DAULAR

Los aeropuertos se construían lejos de la ciudad.

Pero la ciudad “engulló” a los aeropuertos.

Esto fue un proceso natural -no planificado- y por lo tanto ocasionó problemas tanto para la ciudad como para el aeropuerto.

Guayaquil es un típico ejemplo.

El aeropuerto de Daular esta siendo

concebido con el concepto de Aerotroplis, debidamente planificado. Futuro polo de desarrollo de la ciudad

•Aeropuerto •J. J. Olmedo

•Guayaquil

•Aeropuerto •J. J. Olmedo

AEROPUERTO COMO CATALIZADOR DE COMERCIO,

INDUSTRIA, RECREACION, INVESTIGACIÓN & RESIDENCIA

AEROPUERTO

COMERCIO

RESIDENCIAS

HOTELES

Y

TURISMO

CENTRO

DE CONVENCIONES

HUB

LOGÍSTICO

UNIVERSIDADES OFICINAS

LOS AEROPUERTOS SE HAN CONVERTIDO EN PODEROSOS IMANES PARA EL DESARROLLO DE NEGOCIOS Y COMERCIOS

PLAN MAESTRO DAULAR

CONCEPTOS PRELIMINARES

nicolás romero

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