HIÊN TRANG CUA HÊ THÔNG KHOA HOC, CÔNG NGHÊ VA ĐÔI MƠI VIÊT NAM: Vai tro cua Chiên lươc

Phat triên KH&CN giai đoan 2011-2020

Người trình bày: Nguyễn Mạnh Quân, Phó Viện trưởngNISTPASS, MoST, Việt Nam

N i dung trinh bayô

4. Những vấn đề còn lại

3. Vai trò cua Chiên lươc phat triên KH&CN Vi t Nam giai đoạn ê2011-2020

2. Những vấn đề cua H thông KH, CN và Đôi mơi Vi t Namê ê

1. Hi n trạng H thông KH, CN và Đôi mơi ở Vi t Namê ê ê

1. Hi n trạng H thông KH, CN và Đôi mơi ê êở Vi t Namê

Economicdevelopments

Business innov. & incubation

FinanceIntermediarySTI services

Higher Education

RTI policyincentives

Provision of R&D

The STI system in context

International S&T developments

Socio-culturalchange

Public

Supplyof STI

Demand for STI

Private

Legal/regulatoryrequirements

User demand & competencies

Development perspectives

Key technologyareas

Key applicationfields

Resource flows

Key scientificdomains

New marketformation

Priority sectors

Knowledge base andnovelty formation

C¸c t¸c nh©n trong HÖ thèng ®æi míi quèc gia •Doanh nghiÖp, h·ng, c«ng ty: t nh©n, nhµ n íc, c¸c h·ng lín ,

doanh nghiÖp nhá vµ võa, trong n íc, ngoµi n íc, liªn doanh,.. •Đ¹i häc, ®µo t¹o trong vµ ngoµi n íc •C¸c ViÖn nghiªn cøu cña chÝnh phñ, t nh©n, trong vµ ngoµi n íc •C¸c c¬ quan Nhµ n íc vµ c¬ quan chÝnh phñ •C¸c lùc l ¬ng thÞ tr êng: toµn cÇu ho¸, khu vùc hãa..

C¸c t ¬ng t¸c gi÷a c¸c thµnh phÇn •Mèi quan hÖ gi÷a c¸c h·ng, c¸c c«ng ty, c¸c doanh nghiÖp. •Quan hÖ gi÷a c¸c doanh nghiÖp vµ c¸c tæ chøc ®µo t¹o •Quan hÖ gi÷a c¸c doanh nghiÖp víi c¸c tæ chøc nghiªn cøu •Quan hÖ gi÷a c¸c c¬ quan chÝnh phñ vµ c¸c doanh nghiÖp •Quan hÖ vÒ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ

TÝnh n¨ng ®éng (Dynamics) •Kh¶ n¨ng di chuyÓn c¸c yÕu tè nguån lùc (tri thøc míi, nh©n

lùc, vèn, c«ng nghÖ)•Tèc dé ®æi míi c«ng nghÖ, ®æi míi s¶n phÈm •Kh¶ n¨ng thµnh lËp c«ng ty, xÝ nghiÖp míi do ¸p dông c«ng

nghÖ míi, do liªn kÕt c¸c xÝ nghiÖp• TÝnh linh ho¹t cña m«i tr êng chÝnh s¸ch, chiÕn l îc cña chÝnh

phñ

Điêm mạnh• Kh¶ n¨ng thÝch nghi vµ tÝnh ®a d¹ng vÒ

v¨n ho¸ • TruyÒn thèng hiÕu häc• M¹ng l íi c¸c tæ chøc KH&CN (NC-PT vµ ®¹i

häc) kh¸ hoµn chØnh• Đéi ngò c¸n bé NCPT ®«ng ®¶o• M«i tr êng ph¸p lý vµ kinh tÕ vÜ m« ®· vµ

®ang ® îc hoµn thiÖn theo kinh tÕ thÞ tr êng, héi nhËp quèc tÕ vµ th©n ®æi míi (Bộ QL đa ngành, đa lĩnh vực, CGCN, Quỹ…)

Điêm yêu• V¨n ho¸ kh«ng ®Ò cao kinh doanh, träng

vÒ häc ®Ó biÕt hoÆc häc ®Ó ra lµm quan;

• Doanh nghiệp: ít, nhỏ bé, đôi mơi yêu,hiệu quả, cạnh tranh thấp; §éi ngò doanh nh©n ch a ® îc ®µo t¹o bµi b¶n vµ yÕu vÒ t duy toµn cÇu, hiÓu biÕt vÒ luËt lÖ m«i tr êng kinh doanh vµ thÞ tr êng quốc tế cßn h¹n chÕ; Khu vùc doanh nghiÖp nhµ n íc rÊt chËm ® îc cæ phÇn ho¸, hiÖu qu¶ ho¹t ®éng kÐm h¹n chÕ nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng ®æi míi c«ng nghÖ, ®æi míi s¶n phÈm , lµm ø ®äng mét nguèn vèn ®Çu t lín trong x· héi;

• M¹ng l íi c¸c tæ chøc NCPT yÕu vÒ nghiªn cøu c¬ b¶n (sè bµi b¸o ®¨ng t¶i c¸c t¹p chÝ quèc tÕ Ýt) lÉn liªn kÕt ho¹t ®éng víi khu vùc doanh nghiÖp (tû lÖ hîp ®ång víi doanh nghiÖp trong doanh thu nh×n chung kh«ng ®¸ng kÓ) vµ còng Ýt g¾n kÕt víi ho¹t ®éng ®µo t¹o ë c¸c tr êng ®¹i häc;

• C¬ së h¹ tÇng kü thuËt (® êng x¸, ®iÖn n íc, c¸c ngµnh c«ng nghiÖp phô trî, c¸c khu c«ng nghiÖp, c«ng nghÖ) cho ho¹t ®éng ®éng ®æi míi nghÌo nµn vµ l¹c hËu ;

• ChÊt l îng cña c¸c luËt lê cßn cã vÊn ®Ò, ph¶i söa ®æi nhiÒu lÇn. ViÖc thùc hiÖn, thi hµnh c¸c luËt míi ban hµnh gÆp nhiÒu khã kh¨n do chËm ban hµnh c¸c h íng dÉn thi hµnh vµ gÆp ph¶i nhiÒu lùc c¶n trong x· héi;

2. Những vấn đề cua H thông KH, CN và Đôi mơi Vi t Namê ê

National System of S&T in Vietnam

9

Vietnam: traditional policy-making process

Những vấn đề cua H thông KH, CN và Đôi mơi ở Vi t nam hi n ê ê ê

nay• Tô chưc KH&CN: năng suất thấp, cơ cấu bất hơp ly (vung, linh vưc, khu vưc), đ ng ộ

lưc yêu• Khu vưc doanh nghiệp: Năng lưc tiêp thu công ngh hạn chê, không t n dung ê â

đươc nguôn tri thưc và công ngh tư bên ngoài (công ngh tư FDI, v.v…)ê ê• Đâu tư cho KH&CN ít, dàn trải, thiêu hi u quảê• Liên kêt giữa vi n-trường-doanh nghi p yêu; ê ê• Cơ chê phôi hơp giữa cac cơ quan quản ly nhà nươc trong điều kiện chia cắt,

nhiều tâng nhiều nấc,…• M t sô chính sach lơn ch m và không đi vào cu c sông (nh p công ngh , quy ộ â ộ â ê

KH&CN trong doanh nghi p, cơ chê tư chu…) do tính không đông bộ cua cơ chê êchính sach;

• Nhận thưc khac nhau cua cac cấp, ngành, cac giơi về vai trò cua KH&CN và Đôi mơi khó tạo đông thuận xã hội;

• Cac yêu tô của hệ thông STI đa tôn tai nhưng không hoat đ ng như m t h ô ô êthông còn nhiều trở ngai va ach tắc;

3. Vai trò cua Chiên lươc phat triên KH&CN Việt Nam giai đoạn 2011-2020

Quan điêm phat triên KH&CN

Tạo môi trường và động lực:

-Đổi mới cơ chê đầu tư, tài chính

- Chính sach nhân lực KH&CN

- Phat triên doanh nghiệp KH&CN

Phát triển có trọng tâm, trọng điểm: - Chú trọng

nghiên cứu thích nghi và làm chu công nghệ nhập. - Tập trung đầu tư cho cac sản phẩm

chiên lươc và công nghệ cốt lõi

10 sản phẩm chiến lược (đưa ra để thảo luận)

1. Lúa gao, cà phê;

2. PM nội dung số và Dvu mang;

3. SP an toàn an ninh không gian mang;

4. Chíp chuyên dung;

5. Tầu thuy trọng tải lớn;

6. Động cơ;

7. Dươc phẩm có nguồn gốc từ thiên nhiên;

8. Vắc-xin thê hệ mới;

9. Rô bốt công nghiệp và rô bốt chuyên dung;

10. Vệ tinh và thiêt bị vệ tinh.

10 công nghệ cốt lõi (đưa ra để thảo luận)

1. CN xử lý và điều khiên thông tin thông minh dựa trên hình ảnh và ngôn ngữ tự nhiên;

2. CN thiêt kê và chê tao vật liệu và thiêt bị thông minh;

3. CN nhận dang chức năng gen liên quan đên bệnh tật (biêu hiện và điều khiên);

4. CN phân tích, tích hơp và mô phỏng thông tin sinh học;

5. CN tích hơp cấu trúc nhiễm sắc thê và định vị;

6. CN thiêt kê nhân tao gen và protein;

7. CN phân tích cấu trúc protein, công nghệ tach và làm sach protein quy mô lớn;

8. CN vật liệu lưu giữ hydro công suất lớn;

9. Vật liệu pin có thê nap lai;

10. Công nghệ thiêt kê và chê tao bộ biên đổi năng lương.

Giai phap Chiên lươc phat triên KH&CN 2011-2020

Giải phap chiên lươc

Tăng cường đầu tư và đổi mới cơ chê tài chính

Phat triên nguồn nhân lực, tổ chức, cơ sở ha tầng KH&CN

Hoàn thiện môi trường thê chê hoat động STI

Tăng cường hội nhập quốc tê

Thực hiện cac chương trình KH&CN

Giai phap Chiên lươc phat triên KH&CN 2011-2020• Phương thưc đâu tư tư ngân sach: đặt hang, khoan va mua

kêt qua nghiên cứu. • Quyền chu động phân bô, sử dung kinh phí theo niên độ

ngân sach.• Sửa đôi Luật thuê TNDN: trích tôi thiêu 10% lơi nhuận trươc

thuê cho Quy phat triên KH&CN cua DN. • Dành ty l NSNN hàng năm tư cac chương trình, nhi m vu ê ê

cấp nhà nươc, cấp B , ngành cho hoạt đ ng nghiên cưu và ộ ộĐMCN cua doanh nghi p, tăng cường cơ chê PPP trong đâu êtư cho hoạt động STI

• Phat triên mạnh hệ thông cac quy.

Tăng cường đầu tư và đổi mới cơ

chê tài chính

• Chính sach đãi ngộ đặc biệt đôi vơi nhân tài KH&CN • Phat triên cac nhóm nghiên cưu mạnh, cac ê-kíp nghiên cưu.• Hoàn thành việc chuyên đôi cac tô chưc NC&PT công lập

sang cơ chê, tư chu tư chịu trach nhiệm vào năm 2013-2015.

Phat triên nguồn nhân lực, tổ

chức, cơ sở ha tầng KH&CN

• Tạo môi trường thê chê thu n lơi đê chuyên đôi h thông â êKH&CN sang h thông đôi mơi quôc gia: lấy doanh nghiệp êlàm trung tâm, thuc đây cac liên kêt và tạo đ ng lưc cho cac ộyêu tô cua h thôngê

• Tăng cường hiệu lưc cua luật phap về SHTT, cơ chê định gia công nghệ là kêt quả nghiên cưu có sử dung NSNN

• Phat triên tô chưc dịch vu CGCN• Đây mạnh nhập công nghệ• Xây dưng Bảo tàng KH&CN Quôc gia.

Hoàn thiện môi trường thê chê

hoat động KH&CN

Giai phap Chiên lươc phat triên KH&CN (tiêp theo)

• Xã hội hậu khoa học, tập trung cho ha nguồn• Thực hiện chương trình NC song phương, đa

phương, khu vực, liên khu vực và quôc tê . • Thu hút cac chuyên gia nước ngoài tham gia

vào cac chương trình nghiên cứu, đào tao.

Tăng cường hội nhập quốc tê

• Xây dựng và thực hiện cac chương trình KH&CN tầm quốc gia phù hơp với cac ưu tiên chiên lươc STI (sản phẩm chiên lươc và năng lực đổi mới)

• Tập trung đầu tư cho cac chương trình KH&CN trong cac lĩnh vực công nghệ then chốt, công nghệ cốt lõi.

Xây dựng cac chương trình

KH&CN cu thê hóa cac trọng tâm chiên

lươc

4. Những vấn đề còn lai

• Khả năng ap dung cach tiêp cận và cac ky thuật xây dưng chiên lươc STI (Delphi, sô lương và chất lương chuyên gia,…) ảnh hưởng đên cac ưu tiên chiên lươc

• Tô chưc thưc hiện chiên lươc STI• Khả năng điều chỉnh chiên lươc STI sau khi ban hành

(muc tiêu, nguôn lưc, …)• Cac vấn đề mơi xuất hiện,• Tâm nhìn tương lai, tư duy chiên lươc nằm ngoài sư

hỗ trơ ky thuật cua cac tô chưc quôc tê và cân có thời gian đê trau dôi (!)

Xin cam ơn sư chu y lắng nghe cua cac Quy vị !