newsletter iulie 2013 - ministerul fondurilor europene

17

Upload: ministerulfonduriloreuropene

Post on 22-Jun-2015

164 views

Category:

News & Politics


0 download

DESCRIPTION

Newsletterul oficial al Ministerului Fondurilor Europene. Proiect coordonat de Diana Gherghiță-Mihăilă, consilier Cabinet ministru pe probleme de new media și strategii de comunicare online

TRANSCRIPT

Page 1: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene
Page 2: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

O altã mãsurã de îmbunãtãþire a implementãrii proiectelor este cea prin care lise dã beneficiarilor posibilitatea de a prelungi contractele de supervizare alucrãrilor de extindere ºi reabilitare a reþelelor de apã ºi canalizare pânã lafinalizarea proiectelor. ªi aceastã mãsurã a fost adoptatã printr­un Ordin comunal Ministrului Mediului și Schimbărilor Climatice, Rovana Plumb, şi al MinistruluiFondurilor Europene, Eugen Teodorovici.

Beneficiarii care implementeazãproiecte de extindere ºi reabilitare areþelelor de apã ºi canalizarefinanþate prin intermediul ProgramuluiOperaþional Sectorial Mediu (POSMediu) pot încasa rambusãri parþialedin fondurile europene aferentestadiilor intermediare de execuþie a

lucrãrilor. Aceastã mãsurã deîmbunãtãþire a sistemului deimplementarea proiectelor estereglementatã de un Ordin comun alMinistrului Mediului și SchimbărilorClimatice, Rovana Plumb, ºi alMinistrului Fondurilor Europene,Eugen Teodorovici.

Renunþãm la contrângerile artificiale care blocau ritmul dedecontare a fondurilor europene. Acum, beneficiarii care auproiecte în derulare finanþate prin POS Mediu vor putea primirambursãri parþiale din fonduri europene pentru stadiileintermediare de execuþie a lucrãrilor, pe baza unor scrisori degaranþie bancarã. Dacã la recepþia proiectului se va constata cãacesta nu corespunde standardelor impuse, vor fi executategaranþiile bancare pentru recuperarea sumelor plãtite. Luãmaceastã mãsurã prin care flexibilizãm decontarea fonduriloralocate de Uniunea Europeanã din trei raþiuni: vrem sã le punembeneficiarilor la dispoziþie cât mai repede resursele financiare decare au nevoie pentru a continua proiectele ºi, splimentar,accelerãm ritmul de absorbþie a fondurilor europene, a declaratMinistrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici.

Este firesc ca firmele care supervizeazãimplementarea proiectelor de apã ºicanalizare trebuie sã­ºi asumerãspunderea pentru toate avizele ºicertificãrile pe care le­au emis dinmomentul începerii implementãrii unuiproiect pânã la finalizarea acestuia. Dinacest motiv, prin acest Ordin permitemprelungirea contractelor de supervizare aimplementãrii unui proiect de lucrãri chiardacã perioada de implementare a acestuiaeste mai mare decât cea prevãzutã iniþial.Aceastã mãsurã va uºura substanþialimplementarea proiectelor de mediu, caresunt extrem de importante pentrucreºterea nivelului de trai al românilor, adeclarat Ministrul Fondurilor Europene,

Eugen Teodorovici.

Ambele acte normative au fost publicateîn Monitorul Oficial nr. 401 din 3 iulie 2013.

4 iulie 2013

Page 3: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Guvernul României a aprobat, în ºedinþa din 4 iulie, unnou împrumut de la Trezoreria Statului pentru a punela dispoziþia Autoritãþilor de Management aleprogramelor operaþionale resursele necesare pentruplata facturilor cãtre beneficiarii de fonduri europene.

Guvernul României a aprobat astãzi unîmprumut în valoare de aproximativ 1,3miliarde de lei, care va asigura resurselenecesare pentru efectuarea de noi plãþicãtre beneficiari. Alocarea de noi fonduridemonstreazã angajamentul ferm alGuvernului de a susþine în continuareimplementarea proiectelor finanþate dinfondurile UE. În acelaºi timp, noulîmprumut sprijinã majorarea ratei deabsorbþie deoarece banii achitaþibeneficiarilor vor fi rambursaþi Românieide cãtre Comisia Europeanã dupã ce vor fitransmise documentele necesare, adeclarat Ministrul Fondurilor Europene, EugenTeodorovici.

Noile fonduri vor fi folosite pentru efectuarea de plãþicãtre beneficiarii de finanþãri contractate prinintermediul a cinci programe: Programul OperaþionalSectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, ProgramulOperaþional Sectorial Mediu, Programul OperaþionalSectorial Creºterea Competitivitãþii Economice,Programul Operaþional Regional, respectiv ProgramulOperaþional Dezvoltarea Capacitãþii Administrative.Pentru plata facturilor cãtre beneficiarii proiectelorfinanþate prin intermediul Programul OperaþionalSectorial Dezvoltarea Resurselor Umane au fostalocate fonduri în valoare de 450 milioane de lei.Totodatã, pentru efectuarea de plãþi cãtre beneficiariiProgramul Operaþional Sectorial Mediu a fost alocatãsuma de 350 milioane de lei, iar pentru achitareafacturilor eligibile prezentate de beneficiariiProgramului Operaþional Sectorial CreºtereaCompetitivitãþii Economice ­ aproximativ 270 milioanede lei.

4 iulie 2013

Guvernul României a aprobat un nouîmprumut pentru plata facturilor cãtrebeneficiarii de fonduri europene

Page 4: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Elementul care stã la baza procesului de programare afondurilor europene structurale și de investiții 2014­2020 este concentrarea tematicã asupra prioritãþilorStrategiei Europa 2020 în scopul unei creºteriinteligente, durabile ºi incluzive. Aceastã abordarepresupune sã identificãm acele principii strategice caresă asigure concentrarea și complementaritateaintervențiilor din fondurile aferente Politicii deCoeziune împreunã cu cele destinate dezvoltãrii ruraleºi pescuitului, a afirmat ministrul fondurilor europene,Eugen Teodorovici.

Eugen Teodorovici, ministrulfondurilor europene, a fostprezent în data de 5 iulie, laBrãila, la o dezbatere referitoarela finanþarea agriculturii.În cadrul acestei reuniuni,oficialul MFE a prezentatinformaþii despre pregãtirileRomâniei pentru perioada deprogramare 2014­2020.

EugenTeodorovici,MinistrulFondurilorEuropene, aparticipat lao dezbaterepe temafinanþãriiagriculturii

5 iulie 2013

Page 5: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Rata de absorbþie curentã a fondurilor europene

a ajuns la peste 19% la data de 5 iulie a.c., ca

urmare a solicitãrii de noi rambursãri de fonduri

Comisiei Europene.

În urmã cu o sãptamânã, România a transmis

Comisiei Europene documentele pentru

rambursarea a înca 135 milioane de euro prin

intermediul Programului Operaþional Sectorial

Transport (POS Transport). Astfel, valoarea

totalã a fondurilor solicitate Comisiei pentru

rambursare prin intermediul POS Transport este

de peste 655 milioane de euro.

Succesul înregistrat de GuvernulRomâniei prin deblocarea recentã a celui de­al treilea program pre­suspendat în trecut de cãtreComisia Europeană ­ Programul Operațional Sectorial Transport ­ are efectul scontat asupraabsorbției fondurilor europene. Astfel suma solicitată pentru a fi rambursată prin intermediul celorșapte programe operaționale ajunge la aproximativ 3,7 miliarde euro, un avans substanțial care neajută să acoperim riscul de dezangajare automată a banilor primiți de la Uniunea Europeană”, adeclarat Ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici.

La începutul lunii februarie 2013, Comisia Europeanã a decis reluarea plãþilor pentru Programul Operaþional Dezvoltarea

Resurselor Umane, iar rata de absorbþie curenta a ajuns la 16,62% în prezent pe acest program. La sfârºitul lunii aprilie 2013,

Comisia a reluat plãþile pentru Programul Operaþional Regional, iar rata de absorbþie curentã la nivelul acestui program a ajuns

la aproape 33% în prezent. Suma rambursatã României de cãtre Comisia Europeanã este în valoare de aproximativ trei miliarde

de euro în prezent, nivel care reprezintã 15,30% din fondurile alocate de Uniunea Europeanã.

Page 6: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Comitetul Interministerial pe Fonduri Europene, coordonat de Premierul Victor Ponta, a avut în data de 9 iulie o reuniune

de lucru, la Palatul Victoria. La întâlnirea de lucru au participat miniºtrii cu responsabilitãþi în gestionarea fondurilor

europene ºi ºefii autoritãþilor de management.

În cadrul Comitetului Interministerial pe Fonduri Europene au fost discutate ultimele evoluþii înregistrate pe segmentul

absorbþiei fondurilor europene. Un accent deosebit a fost pus pe stadiul îndeplinirii previziunilor anterioare privind

sumele solicitate Comisiei Europene pentru a fi rambursate României prin intermediul fiecãrui program operaþional.

De asemenea, în cadrul reuniunii de lucru au fost discutate ºi pregãtirile pe care le desfãºoarã Romania pentru

atragerea sumelor alocate de Uniunea Europeanã în exerciþiul financiar 2014­2020.

Reamintim cã, la data de 5 iulie a.c. rata de absorbþie curentã a fondurilor europene a ajuns la aproape 20%, ca urmare

a solicitãrii de noi rambursãri de fonduri Comisiei Europene. Totodatã, valoarea totalã a sumelor solicitate Comisie de

cãtre România a ajuns la aproximativ 3,7 miliarde de euro.

9 iulie 2013

Page 7: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Ministerul Fondurilor Europene (MFE) sintetizeazã ºianalizeazã în continuare propunerile primite de la partenerii dedialog, în scopul înglobãrii acestora în documentulconsultativ pentru elaborarea Acordului de Parteneriat 2014­2020. Documentul reflectã ºi va reflecta în continuare atâtobiectivele tematice ale Uniunii Europene ºi prioritãþile deinvestiþii ale României, cât ºi concluziile agreate împreunã cureprezentanþii Comisiei Europene în timpul dialogului informalcare are loc în prezent ºi care vizeazã identificarea calibrajuluiºi concentrãrii investiþiilor în viitoarea perioadã de programare.

MFE sintetizeazã propunerileprimite de la partenerii de dialogreferitoare la utilizarea fonduriloreuropene în perioada 2014­2020

Dialogul informal alautoritãþilor românecu serviciile Comisieipentru elaborareaAcordului deParteneriat 2014­2020 reprezintã unproces îndesfãºurare, menit sãgaranteze cãutilizarea fonduriloreuropene în perioada2014­2020 va aveaun impact maxim însusþinerea creºteriieconomice ºi creãriide noi locuri demuncã. Acest tip dedialog are loc cuautoritãþile din toatecelelalte statemembre UE înscopul pregãtiriiviitoarei perioade deprogramare.

MFE a transmis informal ComisieiEuropene, în data de 6 iunie,documentul consultativ pentruelaborarea Acordului de Parteneriat2014­2020. În aceeaºi zi, documentula fost supus consultãrii publice, prinpublicarea pe pagina web a MFE înspiritul transparentei, al dezbateriiconstructive, dar şi pentru obținereade reacții din partea tuturorpartenerilor de dialog. La nivelnaþional, documentul consultativpentru Acordul de Parteneriat a avut labazã un amplu proces de consultarepartenerialã, realizat atât în cadrulComitetului Interinstituþional pentruAcordul de Parteneriat (CIAP), inclusivprin Comitetele Consultative ale CIAP,focus­grupuri, dar ºi prin publicareadocumentelor realizate în acestproces (analize socio­economice,prioritãþi tematice preliminare,

rezultatele focus­grupurilor) pe site­urile instituþiilor implicate.Documentul consultativ pentruelaborarea Acordului de Parteneriat2014­2020 a fost realizat în condiþiileîn care pachetul legislativ al UniuniiEuropene, care va reglementaimplementarea Fondurilor EuropeneStructurale ºi de Investiþii în perioada2014­2020, nu a fost aprobat încã lanivelul UE.În consecinþã, documentele deprogramare ale României vor fidefinitivate atât pe baza propunerilor șiobservațiilor partenerilor de dialog, câtși în funcţie de evoluția dialoguluiinformal, permanent, cu serviciileComisiei Europene.

10 iulie 2013

Dialogul informal al autoritãþilor române cu serviciile Comisiei pentruelaborarea Acordului de Parteneriat 2014­2020 reprezintã un proces îndesfãºurare, menit sã garanteze cã utilizarea fondurilor europene în perioada2014­2020 va avea un impact maxim în susþinerea creºterii economice ºicreãrii de noi locuri de muncã. Acest tip de dialog are loc cu autoritãþile dintoate celelalte state membre UE în scopul pregãtirii viitoarei perioade deprogramare.

Page 8: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Agenþia Naþionalã a Funcþionarilor Publici (ANFP) va asigura pregãtirea continuã acirca 400 de experþi în domeniul ajutorului de stat prin intermediul unui proiect învaloare totalã de aproximativ 2,8 milioane de lei, finanþat din fonduri europene.Persoanele care vor beneficia de pregãtire continuã vor fi selectate din rândulangajaþilor instituþiilor implicate în gestionarea fondurilor europene: Autoritãþi deManagement, Organisme Intermediare, Autoritatea de Certificare ºi Platã din cadrulMinisterului Finanþelor Publice, Autoritatea de Audit din cadrul Curþii de Conturi aRomâniei, respectiv Ministerul Fondurilor Europene.Rolul proiectului ANFP este de a contribui la îndeplinirea condiþionalitãþilor ex­anteîn domeniul ajutorului de stat ºi de a sprijini procesul de consolidare a capacitãþiiadministrative de implementare ºi aplicare a legislaþiei Uniunii Europene în domeniulajutorului de stat.Proiectul ANFP, intitulat “Creşterea eficacității aplicării legislației Uniunii Europene înceea ce privește ajutoarele de stat, prin formarea aplicată a experţilor implicaţi îngestionarea fondurilor europene, este finanþat din fonduri europene contractate prinintermediului Programului Operaþional Asistenþã Tehnicã. Valoarea totalã aproiectului este de aproximativ 2,8 milioane de lei, din care finanþareanerambursabilã reprezintã peste 2,38 milioane de lei, iar contribuþia beneficiaruluieste de circa 0,42 milioane de lei.

16 iulie 2013

Page 9: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Minis t ru l Fondur i lor Europene, Eugen

Teodorov ic i , a avut în z iua de 17 iu l ie , o

în t revedere cu Peter Stub Jorgensen,

d i rectoru l Di recþ ie i Genera le pentru

Ocupare, Afacer i Soc ia le º i Inc luz iune

din cadru l Comis ie i Europene. În tâ ln i rea

a avut loc în contextu l par t ic ipãr i i

reprezentantu lu i Comis ie i la seminaru l

Tra in ing pr iv ind condi þ ional i tã þ i le ex­

ante pentru în tãr i rea capaci tã þ i i

ins t i tu þ ionale a autor i tã þ i lo r publ ice º i a

pãr þ i lo r impl icate º i pentru o

admin is t ra þ ie publ icã ef ic ientã în

România , organizat la Bucureºt i .

D iscuþ i i le d in t re ce i do i o f ic ia l i au v izat

ce le mai recente evo lu þ i i înreg is t ra te în

implementarea Programulu i Operaþ ional

Sector ia l Dezvol tarea Resurse lor Umane

(POS DRU). Cu acest pr i le j , Min is t ru l

Fondur i lor Europene, Eugen

Teodorov ic i , a ev idenþ ia t e for tur i le

Guvernulu i Românie i în as igurarea

resurse lor necesare pentru p la ta

benef ic iar i lor POS DRU.

În u l t imele lun i , Guvernul Românie i a aprobat

împrumutur i substanþ ia le de la t rezorer ia

statu lu i pentru p la ta benef ic iar i lor de fondur i

europene, suma to ta lã a locatã acestora f i ind

de aprox imat iv 1 ,23 mi l iarde de le i .

Totodatã, o f ic ia lu l român a subl in ia t

impor tanþa implementãr i i e f ic iente a POS DRU

ºi creºter i i absorbþ ie i fondur i lor a locate de

Uniunea Europeanã pr in in termediu l acestu i

program în scopul susþ iner i i p ie þe i munci i ,

educaþ ie i º i economie i Românie i .

17 iu l ie 2013

MinistrulEugen

Teodorovici,s­a întâlnit cuînalþi oficiali ai

ComisieiEuropene

Peter Stub Jorgensendirectorul Direcþiei Generale pentru Ocupare, Afaceri

Sociale ºi Incluziune din cadrul Comisiei Europene

Page 10: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

În ceea ce privește prima propunerede alocãri financiare prezentatã îndocument, trebuie menționat faptulcă aceasta reflectă o schimbare fațăde abordarea 2007­2013, mai alesîn ceea ce privește ProgramulOperațional Regional, care vaimplementa un numãr mai mare detipuri de intervenții față perioadacurentã. La nivel regional vor fialocate sume mai mari pentrucreșterea competitivității mediului deafaceri și sprijinirea IMM­urilor,infrastructură educațională, socială,de sănătate, eficiență energetică,infrastructură de transport local șiinterconectivitate).

Documentul revizuit va prezenta onouã alocare financiarã indicativã pePrograme Operaționale, în condiţiileîn care ultimele decizii în cadrulnegocierilor la nivel european aducmodificări în ceea ce priveștevaloarea alocărilor naționale pentrufiecare fond, pe de o parte, iar pe dealtã parte procentul pentru rezervade performanță nu este încă stabilit.

Subliniem cã lansarea în consultarepublicã a acestui document oferãtuturor partenerilor relevanți la nivelnațional posibilitatea de a contribuila formularea acestei viziunistrategice.

18 iulie 2013

Dialogul informal pecare îl poartãautoritãþile române cuserviciile ComisieiEuropene pentruelaborarea Acorduluide Parteneriat pentru2014­2020 se deruleazãprintr­un schimbconstructiv de opinii,conform calendaruluiagreat de comun acordcu Comisia.

Ministerul Fondurilor Europene atransmis Comisiei Europene, în data de6 iunie a.c., documentul consultativpentru elaborarea Acordului deParteneriat 2014­2020. În aceeaºi zi,documentul a fost suspus consultãriipublice, prin publicarea pe paginaoficialã a MFE (PDF) in spiritultransparenþei, al dezbateriiconstructive, dar şi pentru obținerea dereacții din partea tuturor partenerilor dedialog. Documentul s­a dorit a fi un primpunct de plecare în construireadialogului cu Comisia și demarareanegocierilor informale, astfel încâtautoritățile române să primească încădin stadiu incipient recomandările șiorientãrile Comisiei. ReprezentanþiiComisiei Europene au apreciat publictransmiterea din timp a primelorpropuneri cu privire la Acordul deParteneriat.

Având în vedere faptul cã regulamentelepentru perioada 2014­2020 sunt încã înplin proces de negociere, existând încãunele aspecte asupra cãrora nu au fostluate încã decizii finale la nivel european(condiționalitățile ex­ante, alocărifinanciare la nivel de fond / alte inițiativecomunitare), documentul consultativtransmis Comisiei Europene, nu putea fiunul aproape definitivat. Pe de altã parte,la momentul respectiv, documentul nuputea sã prezinte o viziune strategicãintegratã, având în vedere faptul cã toatestrategiile sectoriale 2014­2020 sunt încãîn curs de elaborare. Documentul a fostrealizat pe baza analizelor socio­economice elaborate la nivelulministerelor de linie și a primelor concluziilegate de prioritățile strategice sectoriale.Principala observație din partea ComisieiEuropene a vizat faptul cã documentul nueste structurat astfel încât să susținăintegrat un numãr redus de obiectivestrategice, eventual în conformitate cuDocumentul de Poziție al Comisiei.Aceastã viziune urmeazã a fi definitã pebaza primelor proiecte ale strategiilorsectoriale 2014­2020 și luând înconsiderare toate recomandãrileanterioare ale Comisiei în cadruldialogului informal.

Este de mare ajutor faptul camajoritatea statelor membre,inclusiv România, a trimisdrafturile de acord departeneriat relativ devreme, adeclarat recent Shirin Wheeler,purtãtoarea de cuvânt acomisarului european pentrupoliticã regionalã, Johannes Hahn.

Dialogul informal cuComisia Europeanã pentruelaborarea Acordului deParteneriat 2014­2020

respectã calendarul agreat

Page 11: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Precizãri referitoare ladocumentul consultativpentru Acordul deParteneriat, transmisComisiei Europene îndata de 6 iunie

Informațiile apărute în mass media înultimele zile prin care li se reproșeazăautorităților române ca au inclus cu “copy­paste” recomandările specifice de țară îndocumentul consultativ pentru Acordul deParteneriat distorsioneazã imaginea acestuiproces în condițiile în care preluarearecomandãrilor relevante în documentulconsultativ a fost una dintre cerințele formeipreliminare a modelului de Acord deParteneriat. Va prezentãm modeluldocumentului pentru Acordul de Parteneriatpublicat pe site­ul Comisiei Europene,varianta a treia, din data de 21 mai 2013, încare se specificã, la pagina a doua, cãdocumentul consultativ trebuia să conținărecomandările specifice de țară relevanteprimite din partea Comisiei. A treia varianta aacestui model era cea mai recentãdisponibilã la data transmiterii documentuluiconsultativ de cãtre Romania 6 iunie 2013.Pentru comparație, vă transmitem șidocumentul consultativ pentru elaborareaAcordului de Parteneriat 2014­2020,transmis serviciilor Comisiei de catreMinisterul Fondurilor Europene in data de 6iunie a.c. si publicat in aceeasi zi pe paginaweb a MFE, care conține sintezarecomandărilor specifice de țară relevante,iar la capitolul 1.1 prezintã rezultateleanalizelor pentru fiecare obiectiv tematic,analize care vizeazã atât recomandãrilespecifice de țară, cât și nevoile României.

22 IULIE 2013

România a transmis ComisieiEuropene, în data de 6 iunie a.c.,documentul consultativ pentruelaborarea Acordului de Parteneriatpentru 2014­2020. Asa cum indică șititulatura acestuia, documentul esteunul de lucru. Pe baza acestuidocument de lucru, care reprezintã unprim punct de plecare în dialogulinformal, se poartã negocieri cuserviciile Comisiei Europene pentrupregatirea viitorului exercițiu financiarși pentru identificarea celui mai bunmod de utilizare eficientã a fonduriloreuropene alocate României. În acestscop, autoritățile române trebuie să seasigure cã modul în care vom folosifondurile europene în 2014­2020 îi vapermite țării noastre să recuperezedecalajele existente, în comparație cu

alte state din UE, încadrându­se înacelasi timp în linia priorităților stabilitela nivel european. Acordul deParteneriat pentru 2014­2040urmeazã sã fie transmis Comisiei decătre autoritățile române în toamnaacestui an. Pânã la momentultransmiterii Acordului de Parteneriatpentru 2014­2020, autoritățile româneși serviciile Comisiei Europene poartăun dialog informal care constã înîntâlniri și schimb de corespondență.Schimbul de opinii dintre autoritățileromâne și serviciile Comisiei este unulconstructiv și, ca urmare a discuțiilorpurtate în cadrul dialogului informal,documentul consultativ va fi revizuitconform concluziilor agreate deambele părți.

Documentul consultativ pentru Acordul de Parteneriat pentru 2014­2020 reprezintã un prim punct de plecare în construirea dialoguluicu Comisia și demararea negocierilor informale, astfel încâtautoritățile române să primească încă din stadiu incipient alelaborării recomandările și orientările Comisiei. Menționăm căreprezentanții Comisiei Europene au apreciat public transmitereadin timp a acestui document de cãtre România. Totodatã, subliniemcă discuțiile cu serviciile Comisiei au loc în cadrul unui dialoginformal deoarece la nivel european nu au fost adoptate încãregulamentele care vor reglementa viitorul exercițiu financiar.

Page 12: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

România poate transmite documentele pentru rambursareacheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectelor majore finanþatedin Programului Operaþional Sectorial Mediu (POS Mediu) înaintede emiterea deciziei de aprobare de cãtre Comisia Europeanã.Aceastã mãsurã pentru accelerarea absorbþiei fondurilor europeneeste reglementatã de Hotãrârea Guvernului privind modificarea HGnr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuateîn cadrul operaþiunilor finanþate prin programele operaþionale, actnormativ aprobat în ºedinþa Guvernului României de miercuri, 24iulie a.c.Cheltuielile care vizeazã proiecte majore finanþate de la bugetul destat, dar care nu au fost încã aprobate de Comisie, suntconsiderate eligibile ºi vor fi rambursate din program dupãemiterea ordinului de aprobare. Pânã în prezent, Autoritatea deManagement POS Mediu nu a avut nici un proiect major refuzat decãtre Comisie, în special datoritã faptului cã aceste proiecte suntîn prealabil discutate ºi agreate informal cu oficialii ComisieiEuropene.Tot în ºedinþa din aceastã sãptãmânã, Guvernul României aaprobat Ordonanța privind reglementarea unor măsuri fiscal­bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumeloraferente corecțiilor financiare aplicate pentru abaterile de laconformitatea cu legislația din domeniul achizițiilor publice pentruproiecte finanþate din POS Mediu. Ca urmare a promovãrii acestuiact normativ urmeazã sã fie suportate de la bugetul de statcorecțiile financiare aplicate:

­ în cazul contractelor deachiziție publică, a cărorprocedurã de atribuire a fostiniþiatã înainte de data de 10iunie 2011;­ în cazul contractelor deachiziție publică, a cărorprocedurã de atribuire a fostiniþiatã dupã data de 10 iunie2011, pentru care existãînscrisã opinia fãrã observaþiide cãtre UCVAP/CVAP;­ în cazul contractelor deachiziție publică a cărorprocedurã de atribuire a fostiniþiatã începând cu data de 1octombrie 2011, pentru caredocumentația de atribuire a fostevaluată și aprobată deANRMAP.

25 iulie 2013

România poate solicita mai repedeComisiei Europene rambursareacheltuielilor fãcute în cadrulproiectelor majore eligibile din POSMediu

Page 13: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, s­aîntâlnit astãzi, 25 iulie a.c., cu antreprenorii proiectelorfinanþate din Programul Operaþional Sectorial Mediu(POS Mediu). La reuniune a participat ºi MinistrulMediului și Schimbărilor Climatice, Rovana Plumb.Discuþiile cu antreprenorii au vizat soluþiile pentrueficientizarea ritmului de execuþie a lucrãrilor.Pânã în prezent au fost adoptate mai multe mãsuri ºisoluþii pentru remedierea blocajelor în implementareaproiectelor finanþate prin intermediul POS Mediu. Maiprecis, ca urmare a unui act normativ aprobat deGuvern în ºedinþa din aceastã sãptãmânã, Româniapoate transmite documentele pentru rambursareacheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectelormajore finanþate din POS Mediu înainte de emiterea

deciziei de aprobare de cãtre Comisia Europeanã.Tot în ºedinþa de Guvern din aceastã sãptãmânã, s­adecis suportarea de la bugetul de stat a sumeloraferente corecțiilor financiare aplicate pentruabaterile de la conformitatea cu legislația dindomeniul achizițiilor publice pentru proiecte finanţatedin POS Mediu.O altã mãsurã importantã adoptatã în sprijinulbeneficiarilor POS Mediu este asigurarealichiditãþilor necesare pentru plata beneficiarilor dinîmprumuturi de la Trezoreria Statului.

25 iulie 2013

Ministrul Fondurilor Europene, EugenTeodorovici, a discutat cu antreprenoriiproiectelor finanþate din POS Mediusoluþii pentru eficientizarea ritmului de

execuþie a lucrãrilor

Page 14: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

28 iulie 2013

Ministerul Fondurilor Europene (MFE) a publicat pe pagina oficialã de web,www.fonduri­ue.ro, proiectul de Ordin privind abrogarea Ordinului nr. 1050 din29 octombrie 2012 privind aprobarea Procedurii de atribuire aplicabilebeneficiarilor privaþi de proiecte finanþate din instrumente structurale, obiectivulConvergenþã. MFE aºteaptã opinii pe marginea proiectului de Ordin publicat pânã miercuri, 31 iulie a.c.

Vom elimina procedura de achiziþ i i pe care beneficiari i din mediul privat sunt obligaþi sã o derulezeîn prezent. Aceasta este o acþiune logicã pentru cã aceºti beneficiari co­finanþeazã proiectele dinresurse proprii ºi, din acest motiv, sunt interesaþi sã uti l izeze eficient banii. In plus, beneficiari i dinmediul privat nu au experienþã în derularea de proceduri de achiziþ i i , ceea ce înseamnã cã aceastãobligativitate duce la întârzieri sau chiar blocaje în implementarea proiectelor, a declarat MinistrulFondurilor Europene, Eugen Teodorovici.

Potrivit proiectului de Ordin, dacă valoarea estimată a achiziției nu depășește pragurile valorice prevăzute de art. 19din O.U.G nr.34/2006, beneficiarul achiziționează direct produse, servicii sau lucrări. Dacă valoarea estimată aachiziției depășește pragurile valorice prevăzute de art. 19 din O.U.G nr. 34/2006, atunci beneficiarii privați vor aplicaprocedura simplificatã, respectiv:

­ în cazul contractelor de furnizare de servicii beneficiarii privați aplică procedura simplificată fără să existe olimită valorică superioară de la care să se aplice dispozițiile O.U.G nr. 34/2006;

­ în cazul contractelor de servicii şi lucrări beneficiarii privați aplică procedura simplificată dacă nu îndeplinesccumulativ condițiile de la art. 9 lit. c și c1 din actul normativ menţionat.

Ministerul Fondurilor Europenea publicat proiectul de Ordinpentru abrogarea proceduriide achiziþii pentrubeneficiarii defonduri UE dinmediul privat

Page 15: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

MinistrulFondurilorEuropene,EugenTeodorovici, s­a întâlnit cureprezentanþii Camereide Comerþ Americaneîn România (AmChamRomânia)

Ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici, a avut luni, 29 iulie, o întâlnire de lucru cu reprezentanþiiAmCham România. Discuþiile din cadrul reuniunii au vizat actuala perioadã de programare, dar ºi pregãtirilepentru absorbþia fondurilor europene în urmãtorul exerciþiu bugetar.

Ministrul Eugen Teodorovici a prezentat în cadrul întâlnirii informaþii despre stadiul pregãtirilor pentru perioadade programare 2014­2020. Ministerul Fondurilor Europene (MFE) a transmis Comisiei Europene documentulconsultativ pentru elaborarea Acordului de Parteneriat pentru 2014­2020 în data de 6 iunie a.c. În aceeaºi zi,documentul a fost publicat ºi pe pagina oficialã a MFE, www.fonduri­ue.ro. Participanþii la eveniment au salutateforturile depuse de MFE pentru pregãtirea documentului consultativ transmis Comisiei Europene, apreciindcalitatea acestuia, oferindu­se cu aceastã ocazie sã participe la procesul de consultare pentru finalizareaAcordului de Parteneriat în condiþii optime pentru nevoile de dezvoltare ale României.

Totodatã, oficialul MFE a prezentat mãsurile iniþiate în scopul accelerãrii absorbþiei fondurilor UE. Printre acestease numãrã asigurarea resurselor necesare pentru plata beneficiarilor, selectarea de experþi pentru verificareacererilor de rambursare ºi evaluarea proiectelor depuse de beneficiari, simplificarea sistemului de managementși control, diminuarea termenelor de evaluare a proiectelor depuse și încheierea contractelor de finanțare,precum și a perioadelor de procesare a cererilor de rambursare, reducerea numărului de clarificări pe care le potsolicita Autoritățile de Management la una singură, respectiv plata parţială a cererilor de rambursare.

28 iulie 2013

Page 16: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene

Guvernul României a aprobat în ºedinþa de marþi, 30 iulie a.c.,un nou împrumut de la Trezoreria Statului pentru a pune ladispoziþia Autoritãþilor de Management ale programeloroperaþionale lichiditãþile necesare pentru efectuarea de plãþicãtre beneficiarii de fonduri europene.Guvernul României a aprobat un nou împrumut, în valoarede aproximativ 900 milioane de lei, care va asigura resurselenecesare pentru efectuarea de noi plãþi cãtre beneficiari înperioada imediat urmãtoare. Împrumuturile aprobate deGuvern reprezintã un sprijin real pentru accelerareaabsorbþiei fondurilor europene, în condiþiile în care sumeleachitate beneficiarilor sunt solicitate ulterior ComisieiEuropene pentru a fi rambursate României, a declaratMinistrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici.Noul împrumut va fi folosit pentru efectuarea de plãþi cãtrebeneficiarii de finanþãri contractate prin intermediul a patruprograme: Programul Operaþional Sectorial DezvoltareaResurselor Umane, Programul Operaþional Regional,Programul Operaþional Sectorial Mediu, respectiv ProgramulOperaþional Dezvoltarea Capacitãþii Administrative.Pentru plata facturilor cãtre beneficiarii proiectelor finanþateprin intermediul Programul Operaþional Sectorial DezvoltareaResurselor Umane a fost alocatã o sumã în valoare de 350milioane de lei. În acelaºi timp, pentru efectuarea de plãþicãtre beneficiarii Programului Operaþional Regional au fostalocate fonduri în valoare de peste 260 milioane de lei, iarpentru achitarea facturilor cãtre beneficiarii ProgramulOperaþional Sectorial Mediu au fost alocate fonduri în valoarede 250 milioane de lei.31 iulie 20131

Page 17: Newsletter Iulie 2013 - Ministerul Fondurilor Europene