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Neue Wege bei der Kompensation von Eingriffen
Erfahrungsbericht aus der Stiftung Rheinische Kulturlandschaft
Markus Reinders
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Vortragsgliederung
• Zweck und Aufgaben der Stiftung• Arbeitsweise der Stiftung• Flächen- und Maßnahmenmanagement• Kompensation in Grünland • Praxis- und Maßnahmenbeispiele
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StiftungsratVorsitzender: Mark vom Hofe (Vorsitzender LNU-NRW)Stv. Vorsitzender: Dr. Martin Berges (Direktor der Landwirtschaftskammer NRW)
19 Vertreter aus Landwirtschaft, Naturschutz und Wi rtschaft
MKULNV, LANUV, Höhere und Untere Landschaftsbehörde, IHK, Straßen NRW, RWE-Power,
Rheinischer Landwirtschafts-Verband, Landwirtschaftskammer, Waldbauernverband, Dez. Ländliche Entwicklung und Bodenordnung
StiftungsvorstandFriedhelm Decker (Vorsitzender)Prof. Dr. Wolfgang Schumacher (Stv. Vorsitzender) Johannes Frizen (Stv. Vorsitzender) Prof. Dr. Karl-Heinz Erdmann Willi Bennerscheidt
GeschäftsführungThomas MuchowKlaus Bersch
Beratung und Information
Gründung 2003, gemeinnützige Stiftung des bürgerlic hen Rechts
Stiftung Rheinische Kulturlandschaft
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Stiftungszweck
Die ländlich geprägten rheinischen
Kulturlandschaften in
• ihrer nachhaltigen Nutzungsfähigkeit,
• ihrer Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie
• ihrer charakteristischen Tier- und Pflanzenwelt sowie deren Lebensräume
zu erhalten und zu fördern.
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Arbeitsschwerpunkte
• Planung, Umsetzung und Finanzierung von Naturschutzmaßnahmen
• Betreuung von Naturschutzflächen
• Beratung bei naturschutzfachlichen Fragen
• Forschungs- / Entwicklungsvorhaben
• Informations- und Öffentlichkeitsarbeit
Kompensationsmaßnahmenin Kooperation mit Land- und Forstwirtschaft
Eingriffsregelung und Artenschutz
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Vorhabenträger• Verantwortlich für das Eingriffsvorhaben
„Kompensationsverpflichtung“
• Eigenverantwortliche Umsetzung
• Beauftragung eines Dritten(geeigneter Maßnahmenträger)
• Ziel ist die Realisierung des Vorhabens
• Kernkompetenz für Arten- und Naturschutzmaßnahmen fehlen nicht selten
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Maßnahmenträger
• Verantwortlicher für die Umsetzung der Kompensationsverpflichtung
• Flächenmanagement Suche, Bereitstellung und Sicherung
• MaßnahmenmanagementAbstimmung, Herstellung und Sicherung
• Zielsetzung und Kernkompetenz:Erfolgreiche Naturschutzmaßnahmen!
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Flächenmanagement• Flächenakquisition• Pflegemanagement• mind. jährl. Kontrolle• Vertragsverlängerung
betreut undhonoriert
dokumentiert Landwirt
Bewirtschaftervertrag zur Herstellung und Pflege• Maßnahme• Auflagen• Laufzeit• Vergütung
Eigentümervertrag zur Flächenbereitstellung• Maßnahme• Sicherung• Entschädigung
Die Stiftung als Maßnahmenträger
VorhabenträgerPlanungsbüro
Genehmigungs-/Fachbehörde
Kompensationsvertrag• Umfang• Maßnahme• Bewertung• Sicherung• Vergütung
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⇛⇛⇛⇛ Sicherung der Maßnahmenflächen• Grundbuchliche Sicherung
• Grunderwerb durch den Vorhabenträger
• Grunderwerb durch die Stiftung
• Vertraglich und monetäre Sicherung
⇛⇛⇛⇛ Sicherung der Maßnahmenumsetzung• Grundbuch (Reallast)
• Vorhabenträger (Rücklage von Finanzmitteln)
• Maßnahmenträger (vertraglich monetäre Sicherung)
Dauerhafte Sicherung, was sonst!
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• Flächenangebote werden in einer Datenbank gesammelt
• Aus allen Regionen im Rheinland liegen Angebote vor
• Aktuell über 300 Angebote, mehr als 500 ha
• Flächen für alle Maßnahmenarten
• Erstkontakt zu den Landwirten besteht
• Nicht alle Flächen sind begutachtet, aber viele
FlächenverfügbarkeitFlächenangebotsdatenbank
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Maßnahmen auf Grünland
Säume / Flächige Maßnahmenlineare Maßnahmen auf ganzen Schlägen
Anlage und Pflege von
• Wiesenrainen
• Pufferzonen um vorhandene Biotope
Extensive Grünlandnutzung von vorhandenem GL oder Umwandlung von Acker in GL durch z.B.:
• Verringerung von / Verzicht auf Düngung und PSM
• Schnittzeitpunktauflagen
• max. Beweidungsdichte
• naturschonende Mahdtechniken
Sonderform: Neuanlage bzw. Reaktivierung von Streuobstwiesen
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Bewirtschaftungsauflagen „Extensivgrünland“
• Auszäunung des Baches• ein- bis zweischürige Mahd ab 1. Juni und 1. August,
feuchte/nasse Stellen per Handmahd alle 2-5 Jahre a b 01. Juli
• alternativ extensive Beweidung mit Rindern oder Sch afen– ohne Zufütterung, mit Errichtung einer Tränke– Weidegang ab Mitte Mai, bzw. ab Mitte Juli
• keine Anwendung von PSM und Düngern• Gehölzpflege
Beispiel aus der Praxis
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Flächen- und Maßnahmenmanagement
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Vorteile
Für den Vorhabenträger:
• Maßnahmenumsetzung, langfristige Pflege sowie Betreuung und Dokumentation übertragen auf geeigneten Maßnahmenträger
• Konflikte mindern durch kooperativen Ansatz (Flächenbereitstellung)
• Unvermeidbare Planungen erleichtern
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Vorteile
Für den Naturschutz:
• bessere Lebensbedingungen für typische Tier- und Pflanzenarten der Kulturlandschaft (RL-Arten)
• tatsächliche Umsetzung der Maßnahmen (Betreuung, Kontrolle, Dokumentation)
• klare Verantwortlichkeit und Sicherstellung der langfristigen Pflege
• Erhalt bzw. Bereicherung des Landschaftsbildes• Funktionaler Ausgleich ggf. sogar für den
Artenschutz
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Vorteile
Für die Landwirtschaft:
• In landwirtschaftliche Betriebe integrierbar (Fläche, Tierhaltung, Technik, Arbeit)
• Berücksichtigung agrarstruktureller Belange• Maßnahmenflächen bleiben grundsätzlich als
landwirtschaftliche Nutzflächen erhalten• Beitrag zur Einkommenssicherung (statt Verlust von
Pachtflächen und somit Betriebseinkommen)
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Aktivitäten im Kreis Düren
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Fragen……Diskussion
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Artenschutzmaßnahmen
• Arten der Offenlandschaftensind bei Vorhaben zumeist betroffen
• MaßnahmenkatalogMaßnahmendurchführung vor dem Eingriff
• MonitoringDurchführungskontrolleWirkungskontrolle
• Nachbesserung!