neubau eines bundesasylzentrums in altstätten, sg

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Eidgenössisches Finanzdepartement EFD Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Bereich Bauten Projektmanagement Projekt TN10/ 8251.002 Neubau eines Bundesasylzentrums in Altstätten, SG Öffentliche Ausschreibung nach GATT/WTO Selektiver Gesamtleistungswettbewerb Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Quelle: Ralph Ribi, St. Galler Tagblatt Verfahrensadresse Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Dienst öffentliche Ausschreibungen (b18004) Gesamtleistungswettbewerb, SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten - TU Fellerstrasse 21 CH-3003 Bern Fax. +41 58 463 26 98 E-Mail: [email protected] 06.02.2018

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Page 1: Neubau eines Bundesasylzentrums in Altstätten, SG

Eidgenössisches Finanzdepartement EFD

Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Bereich Bauten Projektmanagement

Projekt TN10/ 8251.002

Neubau eines Bundesasylzentrums in Altstätten, SG Öffentliche Ausschreibung nach GATT/WTO Selektiver Gesamtleistungswettbewerb

Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation

Quelle: Ralph Ribi, St. Galler Tagblatt

Verfahrensadresse Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Dienst öffentliche Ausschreibungen (b18004) Gesamtleistungswettbewerb, SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten - TU Fellerstrasse 21 CH-3003 Bern Fax. +41 58 463 26 98 E-Mail: [email protected]

06.02.2018

Page 2: Neubau eines Bundesasylzentrums in Altstätten, SG

SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 2 Inhaltsverzeichnis

1  Einleitung 3 

1.1  Ausgangslage 3 

1.2  Aufgabenstellung und Ziele 5 

2  Bestimmungen zum Verfahren 7 

2.1  Auftraggeberin 7 

2.2  Wettbewerbsart, Verfahren und Rechtsgrundlage 8 

2.3  Teilnahmeberechtigung 8 

2.4  Abzudeckende Fachbereiche 8 

2.5  Preisgericht 9 

2.6  Entschädigung für die Teilnahme an der Präqualifikation 10 

3  Präqualifikation 11 

3.1  Abgegebene Unterlagen Präqualifikation 11 

3.2  Besichtigung 11 

3.3  Fragenbeantwortung 11 

3.4  Eingabefrist und Eingabebedingungen 11 

3.5  Benachrichtigung 12 

3.6  Eignungskriterien EK 13 

3.7  Einzureichende Unterlagen 14 

4  Genehmigung und Begutachtung der Ausschreibungsunterlagen 16 

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 3

1 Einleitung

1.1 Ausgangslage

An den beiden nationalen Asylkonferenzen in den Jahren 2013 und 2014 haben Bund, Kantone, Städte- und Gemein-deverband in einer gemeinsamen Erklärung festgehalten, dass der Asylbereich mittelfristig umstrukturiert werden soll, mit dem Ziel, rechtstaatlich faire, aber raschere Asylverfahren zu etablieren. Dazu wurde die Schweiz in sechs Regionen unterteilt (Westschweiz, Bern, Nordwestschweiz, Zentral- und Südschweiz, Ostschweiz, Zürich), wovon jede bis zu vier Bundesasylzentren (BAZ) beherbergen soll. Die zentral, in einem dieser regionalen Zentren des Bundes durchgeführten Asylverfahren, sollen grösstenteils innerhalb von maximal 140 Tagen rechtskräftig entschieden werden. Eine Voraus-setzung für die schnellere Verfahrensabwicklung ist, dass sich alle am Asylverfahren beteiligten Akteure unter einem Dach, respektive in unmittelbarer Nähe befinden. Für die Region Ostschweiz sind zwei dauerhafte BAZ vorgesehen: ein Bundesasylzentrum mit Verfahrensfunktion mit 390 Schlafplätzen und 106 Arbeitsplätzen in Altstätten (SG) und ein BAZ ohne Verfahrensfunktion mit 310 Schlafplätzen und nur wenigen Arbeitsplätzen in Kreuzlingen (TG). Am 27. November 2016 hat die Bevölkerung von Altstätten dem Verkauf des Grundstücks auf dem Hädler an den Bund und dem Teilzonenplan zugestimmt, womit die Planung des neuen Bundesasylzentrums mit Verfahrensfunktion in Alt-stätten in Angriff genommen werden konnte. Die Baubewilligung für das neue BAZ Altstätten wird im Rahmen eines Plangenehmigungsverfahrens (PGV) erteilt.

Weiterführende Informationen zur Neustrukturierung des Asylbereichs: https://www.sem.admin.ch/dam/data/sem/aktuell/news/2014/2014-03-28/ber-agna-d.pdf (AGNA Schlussbericht Gesamtplanung Neustrukturierung des Asylbereichs) https://www.sem.admin.ch/dam/data/sem/aktuell/news/2014/2014-03-28/erklaerung-d.pdf (Gemeinsame Erklärung der Asylkonferenz vom 28. März 2014) https://www.sem.admin.ch/sem/de/home/aktuell/news/2017/ref_2017-10-251.html (MM Verabschiedung Verordnung über das PGV) https://www.sem.admin.ch/dam/data/sem/aktuell/gesetzgebung/aend_asylg_neustruktur/vpga-d.pdf (Verordnung über das PGV) https://www.sem.admin.ch/dam/data/sem/asyl/beschleunigung/infoveranstaltungen/themen/3-regionen-baz-d.pdf (Faktenblatt zur Neustrukturierung Asyl „Regionen und Bundesasylzentren“)

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Luftaufnahme Perspektive von Süd-Ost

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1.2 Aufgabenstellung und Ziele

Allgemein

Die Aufgabenstellung beinhaltet die Projektierung und Realisierung eines Bundesasylzentrums (BAZ) mit Verfahrensfunktion. Das Bundesasylzentrum Altstätten soll über 390 Unterkunftsplätze für Asylsuchende und 106 Arbeitsplätze für SEM Mitarbeitende und Externe verfügen. Das Staatssekretariat für Migration wird im BAZ Altstätten Asylsuchende für maximal 140 Tage (durchschnittlich 30-50 Tage) unterbringen.

Durch seine Lage am Rande der Stadt Altstätten, inmitten der Landwirtschaftszone Hädler, wird das neue Bundesasylzentrum die Eingangssituation von Altstätten prägen. In unmittelbarer Nachbarschaft zum geplanten Bundesasylzentrum befindet sich das Regionalgefängnis des Kantons St. Gallen sowie die Schiessanlage Hädler. Das gesamte Gefängnisareal wird in den nächsten Jahren etappenweise durch den Kanton St. Gallen neu bebaut.

Die Architektur des Bundesasylzentrums orientiert sich an der Nutzung, ist funktional und fügt sich gut in die Umgebung ein.

Betriebliche Aspekte

Den betrieblichen und nutzungsspezifischen Aspekten des Bundesasylzentrums mit Verfahrensfunktion wird ein sehr hoher Stellenwert beigemessen. Damit auf Schwankungen der Asylgesuche reagiert werden kann, soll das Raumkonzept einen systematischen Aufbau in Raumgruppen und Trakte ermöglichen.

Das Miteinander von Einzelpersonen, Familien und unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden sowie Personen unterschiedlicher kultureller Herkunft birgt soziales Konfliktpotenzial. Ziel ist ein sicherer, ruhiger und reibungsloser Betrieb des Zentrums.

Neben klaren Regeln und der Anwesenheit von Betreuungs- und Sicherheitspersonal, soll dies durch ein passendes Raumangebot unterstützt werden. Dazu tragen Rückzugsräume und Möglichkeiten zur betreuten und selbstständigen Beschäftigung bei. Den Aufenthaltsmöglichkeiten kommt eine besondere Bedeutung zu, weil die Asylsuchenden das Zentrum nur tagsüber bis ca. 17 Uhr verlassen dürfen, abends aber im Zentrum bleiben müssen. Ein wichtiger Bestandteil der Aufenthalts- und Bewegungsfläche ist der Aussenraum. Durch eine attraktive Gestaltung sollen die täglichen Bewegungen in die umliegenden Dörfer und Städte reduziert werden.

Die Infrastruktur wird durch die grosse Personenzahl sowie die rasch wechselnde Belegung intensiv genutzt.

Es wird eine einfache, robuste und unterhaltsame Bauweise angestrebt. Innovative und betrieblich optimierte Nutzungskonzepte im Innen- und Aussenraum weisen hohe Aufenthaltsqualitäten auf und schaffen Rückzugsorte.

Ökologische Aspekte

Das Minergie-Eco® Label ist einzuhalten. Bei der Materialwahl wird Wert auf Ressourcenschonung und Recyclierbarkeit gelegt. Allfällige spätere Anpassungen oder Umnutzungen sollen einfach realisierbar sein. Die Auftraggeberin kann sich innovative und wirtschaftliche Holz-Lösungen gut vorstellen.

Der Neubau zeichnet sich durch eine einfache und flexibel nutzbare Tragkonstruktion aus. Das Gebäude und die technische Infrastruktur sind ressourcenschonend und energiesparend konzipiert, unter Verwendung eines grossen Anteils an erneuerbarer Energie.

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 6

Wirtschaftliche Aspekte

Im Rahmen der Asylgesetzrevision wurde durch den Gesetzgeber ein Kostendach für die notwendige Gebäudeinfrastruktur definiert. Basierend auf den Erfahrungswerten vergleichbarer Bundesasylzentren sowie auf der Grundlage der Testplanung hat die Auftraggeberin ein Investitionsziel definiert. Der Lebenszyklus des Gebäudes wird mit 25 Jahren definiert.

Als verantwortungsvolle Bauherrschaft sind dem Bund die Bauqualität und die Einhaltung der arbeitsrechtlichen Vorgaben wichtig. Im Rahmen der Standortverhandlungen haben die Standortgemeinde und der Bund vereinbart, dass für die Ausführung des Bundesasylzentrums lokale Unternehmer zu berücksichtigen sind. Die Bauherrschaft hat für das Gebäude ein Investitionsziel von maximal CHF 34,5 Mio. (BKP 1,2,3 und 5 inkl. MwSt.) definiert. Damit können die politischen Kostenvorgaben eingehalten werden. Für die Umgebung steht ein zusätzlicher Budgetbetrag von CHF 3 Mio. (BKP 4 inkl. MwSt.) zur Verfügung. Das Angebot weist ein optimales Kosten-Nutzen-Verhältnis mit tiefen Lebenszykluskosten auf. Die Terminvorgaben sind eingehalten und das Gebäude ist im September 2022 bezugsbereit.

Landeskarte Ausschnitt Parzelle 3411, Gebiet Hädler-Grund

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 7

2 Bestimmungen zum Verfahren

2.1 Auftraggeberin

Schweizerische Eidgenossenschaft, Bundesamt für Bauten und Logistik BBL, Projektmanagement Bundesamt für Bauten und Logistik BBL Dienst öffentliche Ausschreibungen (b18004) Gesamtleistungswettbewerb, SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten - TU Fellerstrasse 21, CH-3003 Bern Fax: +41 58 463 26 98 – E-Mail: [email protected] Internetadresse des Wettbewerbs: www.simap.ch Diese Ansprechstelle ist für alle Anfragen zuständig.

2.2 Wettbewerbsart, Verfahren und Rechtsgrundlage

Der Gesamtleistungswettbewerb wird im selektiven Verfahren durchgeführt: - Präqualifikation zum Gesamtleistungswettbewerb

- Gesamtleistungswettbewerb (anonym)

Durch die Präqualifikation werden mindestens drei, maximal fünf Bewerber aufgrund ihrer Eignung zur Teilnahme am Gesamtleistungswettbewerb selektioniert. Die Auswahl erfolgt anhand der Eignungskriterien durch das Preisgericht. Beurteilt werden die eingereichten Bewerbungsunterlagen. Dabei werden die drei Bewerber mit der höchsten Punktezahl selektioniert. Die Selektionierung von maximal zwei weiteren Bewerbern erfolgt nur, wenn diese die Mindestpunktezahl 400 erreichen. Für die ausgeschriebenen Leistungen gelten das Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB, SR 172.056.1) sowie die Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen (VöB, SR 172.056.11). Zudem untersteht der Gesamtleistungswettbewerb dem GATT/WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA, SR 0.632.231.422). Die SIA-Ordnung 142 (Ausgabe 2009, inkl. ergänzender Wegleitungen) wird subsidiär zu den gesetzlichen Bestimmungen und subsidiär zu abweichenden Bestimmungen des BBL im Wettbewerbsprogramm angewendet. Für Ansprüche aus dem Wettbewerb gilt allein Art. 55 VöB. Die Verfahrenssprache und Sprache der späteren Geschäftsabwicklung ist Deutsch. Die Eingaben im Verfahren können jedoch in Deutsch, Französisch und Italienisch erfolgen. Die Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation und das Wettbewerbsprogramm sind in Deutsch erhältlich. Es ist keine öffentliche Beurteilung vorgesehen. Mit der Teilnahme an der Präqualifikation anerkennen die Beteiligten die Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation sowie das Wettbewerbsprogramm, die Fragenbeantwortung und die Entscheide des Preisgerichts in Ermessensfragen. Die Auftraggeberin behält sich vor, das Wettbewerbsprogramm Stand Präqualifikation in einigen Punkten zu ergänzen oder zu präzisieren. Die definitive Fassung des Wettbewerbsprogramms wird den präqualifizierten Teilnehmern bei Beginn der Phase Angebotseinreichung abgegeben. Für zivilrechtliche Streitigkeiten gilt der Gerichtsstand Bern.

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 8

2.3 Teilnahmeberechtigung

Teilnahmeberechtigt sind Bewerber mit Wohn- oder Geschäftssitz in der Schweiz, oder einem Vertragsstaat des GATT/WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen, soweit dieser Staat Gegenrecht gewährt. Die Bewerber müssen in der Lage sein, die gestellte Aufgabe ganzheitlich zu erbringen (Planung und Realisierung des Neubaus Bundesasylzentrum in Altstätten, St. Gallen). Bietergemeinschaften sind zugelassen. Die Subplaner gemäss Kapitel 2.4 sind anzugeben. Die Mehrfachteilnahme von Architekten bei verschiedenen Wettbewerbsteilnehmern ist ausgeschlossen. Die Mehrfachteilnahme von weiteren Subplanern (Bsp. Landschaftsarchitekt, Bauingenieur, HLKKS-MSRL- und Elektroingenieur) ist zugelassen. Mehrfachteilnahme liegt vor, wenn die gleiche Rechtsperson bei mehreren Wettbewerbsbeiträgen mitwirkt. Totalunternehmer können sich mit maximal drei Architekten in der Präqualifikationsphase bewerben, werden jedoch nur einmal zur Teilnahme zugelassen. Die Teilnahme erfolgt mit derjenigen Bewerbung, welche die höchste Punktzahl erreicht. Die mit der Wettbewerbsvorbereitung beauftragten Planer sowie beigezogene Experten für die Jurierung und die Vorprüfung sind vom Verfahren ausgeschlossen.

2.4 Abzudeckende Fachbereiche

Die anbietende Totalunternehmung muss mindestens in den nachfolgenden Fachbereichen selbst oder durch Subplaner vertreten sein:

- Totalunternehmung (Federführung mit Generalplanerfunktion, Kostenplanung und Bauleitung) - Architektur (Die Auftraggeberin legt Wert auf eine hohe architektonische Qualität.) - Landschaftsarchitektur - Bauingenieur - HLKKS-MSRL-Ingenieur - Elektroingenieur

Die Spezialisten für die nachfolgenden Fachbereiche sind erst in der Wettbewerbsphase beizuziehen:

- Sicherheitsfachplaner (Security und Safety) - Bauphysik – Minergie - Gastroplaner

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 9

2.5 Preisgericht

Die Präqualifikation und der Gesamtleistungswettbewerb werden durch das gleiche Preisgericht beurteilt. Es ist keine öffentliche Beurteilung vorgesehen. Das Preisgericht setzt sich wie folgt zusammen:

Mitglieder des Preisgerichtes mit Stimmrecht

Fachpreisrichter (Architekten)

WINKLER Hanspeter Architekt ETH SIA, Leiter Projektmanagement BBL, Vorsitz

BACHELARD Cedric Architekt ETH BSA SIA, Basel

MAZZA Gabriela Architektin ETH SIA, Zürich

SCHUERER Daniel Architekt ETH SIA, Zürich, Ersatzpreisrichter

SUTER Barbara Architektin ETH, Gesamtprojektleiterin Bauherr, BBL

Sachpreisrichter

BROGER Andreas Stadtrat und Vizepräsident Altstätten, Ersatzpreisrichter

FRIEDLI Dominik Portfoliomanager, BBL

MATTLE Ruedi Stadtpräsident Altstätten

SCHWARZ Pascal Chef Stabsbereich BAZ, SEM

WERREN Anton Chef Immobilien und Logistik BAZ, SEM, Ersatzpreisrichter

Experte mit beratender Stimme (Der Beizug weiterer Experten bleibt vorbehalten.)

PAULI-WITSCHI Karin Objektverantwortliche BAZ, BBL

LURASCHI Giulia Programm- und Projektentwicklung, BBL

ABPLANALP Werner Baukostenplaner, 2ap, Bern

HÄCKI Anton Elektroplaner, PRO ENGINEERING AG, Basel

ZÜND Marcel Haustechnikplaner, Beag Engineering AG, Winterthur

Wettbewerbsbegleitung

GERBER Marcel, CSD Ingenieure AG , Bern

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 10 Vorprüfung (Der Beizug weiterer Experten für die Vorprüfung bleibt vorbehalten.)

KURMANN Martin Projektleiter Bauherr, BBL

FACHBERATER BBL

2.6 Entschädigung für die Teilnahme an der Präqualifikation

Die Teilnahme am Präqualifikationsverfahren durch Einreichung eines Teilnahmeantrages wird nicht entschädigt.

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 11

3 Präqualifikation

3.1 Abgegebene Unterlagen Präqualifikation

Nachfolgende Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation können über die Plattform www.simap.ch heruntergeladen werden. Die Weisung über CAD-Daten des BBL vom 1. Juni 2012 kann unter folgendem Link heruntergeladen werden: https://www.bbl.admin.ch/bbl/de/home/dokumentation/publikationen/projektmanagement/planung.html

Dokument Format

Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation pdf

Formulare Präqualifikation word

Wettbewerbsprogramm Entwurf, Stand Präqualifikation inkl. Anhänge 1 + 3 pdf

Totalunternehmervertrag KBOB, Stand Präqualifikation pdf

3.2 Besichtigung

In der Phase Präqualifikation ist keine Besichtigung vorgesehen. Die Teilnehmer können das Gebiet, soweit öffentlich zugänglich, auf eigene Initiative besichtigen. Die Auftraggeberin lehnt jedoch jegliche Haftung und Verantwortung ab.

In der Phase Angebotseinreichung erhalten die präqualifizierten Teilnehmer die Möglichkeit an einer geführten Besichtigung eines Bundesasylzentrums teilzunehmen.

3.3 Fragenbeantwortung

Über die Ausschreibung werden keine mündlichen Auskünfte erteilt. Zur Beantwortung von Fragen wird in der Phase Präqualifikation eine schriftliche Fragerunde durchgeführt. Die Fragen sind schriftlich bis spätestens am 02.03.2018 auf dem Frageforum www.simap.ch zu stellen. Zu spät eingereichte Fragen können nicht mehr beantwortet werden. Die Teilnehmer werden per E-Mail informiert, sobald die Antworten am 09.03.2018 auf www.simap.ch publiziert sind.

3.4 Eingabefrist und Eingabebedingungen

Die Unterlagen sind mit dem Vermerk "b18004 Gesamtleistungswettbewerb SEM Neubau BAZ Altstätten" bis am

19.03.2018 in 2-facher Ausführung (1-fach in Papierform, nicht gebunden und 1-fach in elektronischer Form auf CD / DVD oder USB-Stick) wie folgt an die Verfahrensadresse (gemäss Titelblatt) zu senden:

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 12 Abgabe persönlich oder durch Kurier an der Warenannahme der Verfahrensadresse: Sie hat spätestens am

Abgabetermin, während den Öffnungszeiten der Warenannahme 08:00-12:00 und 13:00-16:00 Uhr gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung des BBL stattzufinden.

Abgabe auf dem Postweg: Massgeblich für die Fristwahrung ist der Poststempel oder Strichcodebeleg einer schweizerischen oder staatlich anerkannten ausländischen Poststelle (Firmenfrankaturen gelten nicht als Poststempel).

Bei Übergabe des Angebotes an eine diplomatische oder konsularische Vertretung der Schweiz im Ausland: Ausländische Anbieter können ihr Angebot auch bis spätestens am oben erwähnten Abgabetermin, noch während den Öffnungszeiten gegen Ausstellung einer Empfangsbestätigung einer diplomatischen oder konsularischen Vertretung der Schweiz in ihrem Land übergeben. Sie sind dabei verpflichtet, die Empfangsbestätigung der entsprechenden Vertretung bis spätestens am Abgabetermin per Fax an die Auftraggeberin (Fax Nr. gemäss 2.1) zu senden.

Die Bewerber haben in jedem Fall den Beweis für die Rechtzeitigkeit der Bewerbungseinreichung sicherzustellen.

Verspätete Bewerbungsunterlagen werden nicht berücksichtigt und an den Absender zurückgesandt.

3.5 Benachrichtigung

Den Entscheid des Preisgerichtes über die Präqualifikation teilt die Auftraggeberin mit einer anfechtbaren Verfügung mit, welche auf der Plattform www.simap.ch publiziert wird.

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 13

3.6 Eignungskriterien EK

Die Auswahl der Teilnehmer für den Gesamtleistungswettbewerb erfolgt durch das Preisgericht aufgrund der nachfolgenden Eignungskriterien. Dabei werden insbesondere die Erläuterungen, jedoch auch das Plan- und Bildmaterial sowie die Schemen auf den Eignungsnachweisen beurteilt. Die drei Bewerber mit der höchsten Punktzahl werden selektioniert. Die Selektionierung von maximal zwei weiteren Bewerbern erfolgt nur, wenn diese die Mindestpunktzahl 400 in den EK 1 und 2 erreichen.

Bewertung der Kriterien Jedes Kriterium wird gemäss nachstehender Skala in Schritten von 0.5 Noten bewertet. Anschliessend werden pro Kriterium die Wertungen mit den Gewichtungen multipliziert. Das Angebot mit der höchsten Punktzahl erhält den Zu-schlag. Note Bezogen auf die Erfüllung der Kriterien Bezogen auf die Qualität der Angaben

5 Sehr gute Erfüllung Qualitativ ausgezeichnet, sehr grosser Beitrag zur Zielerreichung

4 Gute Erfüllung Qualitativ gut

3 Genügende Erfüllung Durchschnittliche Qualität, den Anforderungen der Ausschreibung

entsprechend

2 Ungenügende Erfüllung Angaben ohne ausreichenden Bezug zum Projekt

1 Sehr schlechte Erfüllung Ungenügende, unvollständige Angaben

0 Nicht beurteilbar Keine Angaben

Eignungskriterien EK Note Gewicht Punkte

EK 1 Architektonische Qualität Referenzprojekte des Architekten 1a: Allgemeines Referenzprojekt 40 % 1b: Referenzprojekt eines vergleichbaren Projektes in Grösse und Komplexität 40 %

0 - 5

80 % 400

EK 2 Ausführungsqualität

2a: Referenzprojekt Totalunternehmung: Ausführung eines 10% vergleichbaren Projektes in Grösse und Komplexität

2b: Referenzprojekt Schlüsselperson Totalunternehmer (Projektleiter) 10%

0 - 5 20 % 100

EK3 Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit

wird punktemässig nicht beurteilt

Total 100 % 500

Page 14: Neubau eines Bundesasylzentrums in Altstätten, SG

SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 14

3.7 Einzureichende Unterlagen

Allgemeine Formulare AF

AF Dokument

AF 1 Koordinaten des Anbieters (Totalunternehmer) sowie der beigezogenen Subplaner

AF 2 Unterzeichnete Selbstdeklaration des Anbieters (Totalunternehmer)

Eignungsnachweise EN

EN EK Dokument Art Format

EN 1 EK1 Architektonische Qualität, Referenzen Architekt

a.) Das Referenzprojekt soll die fachliche Kompetenz des Ar-chitekten beweisen. Es kann sich um einen Neubau, einen Umbau oder eine Erweiterung handeln. Die Referenz muss nicht realisiert sein. Auch Wettbewerbsbeiträge sind zuge-lassen. Benotet wird die fachliche Kompetenz des Architekten.

b.) Das Referenzprojekt soll aufzeigen, inwiefern dieses be-triebliche Abläufe innovativ und optimal umsetzt und räum-liche Qualitäten schafft. Es soll energetisch und ökonomisch vorbildlich sein und eine sehr gute Gesamtlösung darstellen. Benotet werden die Innovation der betrieblichen Abläufe, die räumlichen Qualitäten sowie die ökonomische und ökolo- gische Beispielhaftigkeit wie auch die Qualität der Gesamt-lösung.

Formular EN 1a

Dokumenta-tion inkl. Er-läuterungs-text Formular EN 1b

Dokumenta-tion inkl. Er-läuterungs-text

A4 hoch

1 x A2 quer A4 hoch

1 x A2 quer

EN 2

EK 2

Ausführungsqualität, Referenz Totalunternehmung a.) Gefordert ist ein Referenzprojekt, welches in den letzten

ca. 10 Jahren realisiert wurde. Dieses weist eine hohe Bauqualität sowie ein optimiertes Kosten - Nutzen - Ver-hältnis in einer bezüglich Komplexität vergleichbaren Auf-gabenstellung auf. Benotet werden die Bauqualität sowie das optimierte Kos-ten - Nutzen - Verhältnis in einer bezüglich Komplexität ver-gleichbaren Aufgabenstellung. Das Preisgericht behält sich vor, zur Beurteilung dieses Kri-teriums die angegebene Auskunftsperson zu kontaktieren. Falls das Referenzprojekt nicht realisiert und die Aufgaben-stellung bezüglich Komplexität nicht vergleichbar ist, führt dies zum Ausschluss.

Formular EN 2a Dokumenta-tion inkl. Er-läuterungs-text

A4 hoch 1 x A2 quer

Page 15: Neubau eines Bundesasylzentrums in Altstätten, SG

SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 15

EN EK Dokument Art Format

EN 2

EK 2

Ausführungsqualität, Referenz Schlüsselperson Totalunter-nehmung (Projektleiter) b.) Gefordert ist ein Referenzprojekt, welches in den letzten

ca. 10 Jahren realisiert wurde. Dieses zeigt die fachliche Kompetenz der Schlüsselperson hinsichtlich der Ausfüh-rungsqualität.

Benotet wird die fachliche Kompetenz der Schlüsselperson hinsichtlich Ausführungsqualität. Das Preisgericht behält sich vor, zur Beurteilung dieses Kri-teriums die angegebene Auskunftsperson zu kontaktieren. Falls das Referenzprojekt nicht realisiert ist, führt dies zum Ausschluss.

Formular EN 2b Dokumenta-tion inkl. Er-läuterungs-text

A4 hoch 1 x A2 quer

EN 3 EK 3 Betreibungs- und Versicherungsnachweise

Beglaubigter aktueller Betreibungsregisterauszug des Total- unternehmers (nicht älter als 3 Monate).

Gültige Versicherungsnachweise oder Absichtserklärung des vorgesehenen Versicherungsunternehmens, bei Vertragsab-schluss eine Betriebshaftpflichtversicherung mit dem Anbieter abzuschliessen.

Bei Teilnehmern aus dem Ausland sind vergleichbare und aktu-elle amtliche Urkunden des Auslandes einzureichen.

EN 4 EK 3 Bestätigung Erhalt Erfüllungsgarantie

Aktuelle, schriftliche Bestätigung einer erstklassigen und in der Schweiz domizilierten Bank oder Versicherungsgesellschaft, eine abstrakte und unwiderrufliche sowie auf erstes Verlangen des BBL zahlbare Erfüllungsgarantie in Höhe von CHF 2 Mio. beizubringen. Die effektive Erfüllungsgarantie, welche bei Ver-tragsabschluss vorliegen muss, beläuft sich auf 5% der Ver-tragssumme.

Die allgemeinen Formulare AF und sämtliche Eignungsnachweise müssen mit der Unterbreitung des Teilnahmeantrags vollständig eingereicht werden. Für die Nachweise EN 1-2 sind die entsprechenden Formulare (A4 hoch) je zusammen mit einer Dokumentation (Erläuterungen, Bild/ Fotos, Pläne/ Schemen) auf einem A2 Querformat einzureichen. Die Ge-staltung ist frei.

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SEM Neubau Bundesasylzentrum, Altstätten/SG Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation Seite 16

4 Genehmigung und Begutachtung der Ausschreibungsunterlagen Die vorliegenden Ausschreibungsunterlagen für die Präqualifikation wurden vom Preisgericht am 19.12.2017 geneh-migt.

WINKLER Hanspeter BACHELARD Cedric MAZZA Gabriela SCHUERER Daniel SUTER Barbara SCHWARZ Pascal WERREN Anton

MATTLE Ruedi FRIEDLI Dominik BROGER Andreas