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Observatoire de l’Enfance, de la Jeunesse et de l’Aide à la Jeunesse LA GALÈRE ET LE BOUT DU TUNNEL Séminaire SYNERJOB The NEETs Need Us Michel Vandekeere

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Observatoire de l’Enfance, de la Jeunesse et de l’Aide à la Jeunesse

LA GALÈRE ET LE BOUT DU TUNNEL

Séminaire SYNERJOB

The NEETs Need Us

Michel Vandekeere

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Plan

• La galère: Qu’ont à nous apprendre les NEETs? Méthode Enseignements Recommandations

• Le bout du tunnel: Parcours improbables Méthode Objectifs Enseignements Recommandations

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Qu’ont à nous apprendre les « NEETs »? Méthode (1)

• Partir du point de vue des jeunes concernés• Jeunes les plus vulnérables: désengagés/découragés• Réalité vécue versus réalité instituée: témoignages• Objectif: comprendre au mieux …• … circonstances initiales, parcours, stratégies

d’adaptation, ressources sociales – interpersonnelles et institutionnelles - , réseau, sens, activités

• Identifier les facteurs qui accentuent ou au contraire neutralisent les vulnérabilités

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Qu’ont à nous apprendre les « NEETs »? Méthode (2)

• Enquête qualitative participative• échantillon diversifié• 31 jeunes de 18 à 30 ans• Ni en emploi, ni aux études, ni en formation• Depuis un an au moins• Interrogés entre le 15 février et le 28 juin 2013• Par RTA asbl, Namur

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Qu’ont à nous apprendre les « NEETs »? Enseignements (1)

• Les jeunes rencontrés ne sont pas « désactivés » mais sur-occupés par les nécessités de leur survie (-> extrait)

• Ils subissent un discrédit durable du fait des représentations dominantes: stigmatisation

• Ils luttent contre les effets de la désaffiliation et de la dé-subjectivation (formatés plutôt que formés)

• Les difficultés d'intégration et d'insertion alternent, se renforcent mutuellement, cumulent leurs effets

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Inoccupés?

• « C’est courir tout le temps, tout le temps ; je dois toujours aller me présenter, faire ça ; et à côté de ça, j’ai le FOREM. Au début, j’avais la commune, la mutuelle... Et quand on doit aller de gauche à droite, eux, ils croient qu’on ne veut pas venir... Mais nous, d’un côté, on a aussi notre vie, on a aussi des choses à faire. C’est comme l’agent de quartier : je devais voir pour mes meubles, je devais voir le CPAS, je devais aller au FOREM, à la mutuelle, à la commune ; alors l’agent de quartier je l’ai raté et ce qui s’est passé c’est qu’il, pour finir, il croyait que je n’habitais pas là, alors quand il est venu, il était un peu... c’était un peu là.... Ils croient qu’on est tout le temps à leur disposition à eux. Nous aussi on a une vie à côté. » Manu

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Qu’ont à nous apprendre les « NEETs »? Enseignements (2)

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Qu’ont à nous apprendre les « NEETs »? Enseignements (3)

• Position 1: intégration +/insertion +• Position 2: intégration -/insertion +• Position 3: intégration +/insertion -: vulnérables• Position 4: intégration -/insertion -: désaffiliation (perte droits)• logique « processuelle »: rend mieux raison des « vides très

remplis »

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Qu’ont à nous apprendre les « NEETs »? Enseignements (4)

• Facteurs aggravants: Logique d’optimum activatif inadéquate Violence symbolique: dégradation de l'image de soi,

contamination, rupture du sujet avec ses actes, effets aliénants …

• Modèle alternatif d’intervention pour les professionnels

• Changements au niveau des politiques structurelles

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Qu’ont à nous apprendre les « NEETs »? Recommandations (1)

• La singularité des situations exige une individualisation adéquate de l’aide: se mettre à l’écoute et construire des solutions sur mesure

• Reconnaître et prendre en compte l’activité des NEETs

• Reconnaître et soutenir les efforts d’insertion sociale des jeunes qui passent par d’autres canaux que le travail ou les formations dans le circuit formel

• Supports de base: accès au logement, revenus

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Qu’ont à nous apprendre les « NEETs »? Recommandations (2)

• Equiper les acteurs de l’orientation et de l’accompagnement (y compris en milieu scolaire) pour que les jeunes connaissent mieux leurs droits et les règles prévalant au sein des institutions, notamment celles d’aide à l’emploi

• Favoriser les passerelles entre dispositifs• Soutenir les associations d’éducation permanente

(accompagnement multidimensionnel)• Réinterroger globalement l’idéologie de la politique

d’activation

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Parcours improbables?

• corrections de trajectoire,• rescapés du destin (social), • parcours improbables, • inflexions positives (significatives) …• … et «dispositifs de prise en charge»

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Parcours improbables: Quels jeunes?

• N=30• [ 19-30 ans ]• Passés par divers « dispositifs » dans trois secteurs:

Secteur (extra-)scolaire (SAS, centre d’aide à l’accès aux études supérieures, Cefa, …)

Secteur de l’insertion socio-professionnelle (EFT, accompagnement CPAS, …)

Secteur socio-culturel (MJ, AMO, OJ, …)

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Parcours improbables: Méthode

• Identification via des personnes relais au sein des trois types de dispositifs

• Récits de vie : enquête rétrospective• Analyse :

tension entre dimension subjective et dimension objective : ex. : discours du mérite individuel versus facteur chance

importance de la dimension temporelle (cheminement, processus) : ex. : configuration-type « parenthèse biographique favorisant la réflexivité »

articulations et imbrication entre domaines de l’existence (scolaire, familial, professionnel, …) : ex. : recomposition du réseau d’amis

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Parcours improbables: Atouts et limites

• Le point de vue des premiers intéressés (les jeunes)• … invités à regarder en arrière• Expérience vécue, singulière mais inscrite dans des

contraintes sociales• Qui ne doit pas être pris pour …• …. Un diagnostic des dispositifs par lesquels ils sont

passés

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Parcours improbables: Objectifs

• Identifier les leviers qui ont contribué à un changement positif significatif de trajectoire.

• Formuler des hypothèses sur les facteurs de réussite et les « conditions de félicité »[1] des dispositifs.

• Concevoir un ou des modes de valorisation de ces témoignages à destination des professionnels et des jeunes.

• [1] Condition de succès d’un énoncé performatif (qui accomplit une action). Exemple : je te promets que je t’emmènerai au cinéma demain (Wikipédia, Acte de langage)

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Parcours improbables: Enseignements généraux

• Pluralité des parcours, de l’expérience au sein des dispositifs et des leviers sur lesquels les jeunes peuvent s’appuyer : d’où parfois des effets inattendus.

• Lecture individualisante (voire psychologisante) des leviers par les jeunes : registre individuel ou interindividuel plutôt que collectif ou politique motivation, travail sur soi, soutien de l’entourage … les relations avec les autres bénéficiaires du dispositif: moins

importantes aux yeux des jeunes (mais variable selon dispositifs) Conforme à la représentation de l’individu contemporain : individu

souverain, homme qui croit être l’auteur de sa propre vie (Ehrenberg).

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Parcours improbables: Trois logiques d’action

• Logique d’intégration : de normes sociales, scolaires ou professionnelles : rapport au travail, ponctualité, responsabilité.

• Logique d’acquisition de ressources stratégiques : expérience professionnelle, capital scolaire, compétences utiles, spécifiques ou transversales, relations utiles (capital social), informations sur le fonctionnement des institutions publiques (CPAS, Forem, logements sociaux…), le système éducatif ou le marché du travail.

• Logique de subjectivation : confiance en soi, image de soi (correction de l’image négative antérieure), travail sur soi (mieux se connaître, découvrir ce qu’on aime, ce qu’on a envie de faire, faire le point, travail de deuil de l’échec, découverte de son potentiel, …), s’ouvrir, découvrir un autre monde que celui de la famille ou du quartier, expression de soi

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Parcours improbables: Trois configurations-types (1)

• Substitut à la socialisation familiale Effet : Sécurité d’existence Effet : Rupture par rapport au milieu familial Effet (paradoxal) : Dépendance, difficulté à couper les

ponts

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Parcours improbables: Trois configurations-types (2)

• Parenthèse biographique favorisant la réflexivité Effet : confiance en soi : sortir de l’emprise de la

stigmatisation Effet : renégociation et tamisage des liens sociaux

antérieurs Effet : prise de responsabilité Effet : décentrement (expérimentation concrète de

nouvelles préférences latentes) Effet du voyage comme ressource permettant

l’indépendance (se savoir capable de )

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Parcours improbables: Trois configurations-types (3)

• S’équiper pour combler une lacune ou pallier à une défaillance

Effet : prise en charge d’un problème spécifique (réparation d’une faille biographique)

Effet : dédramatisation Effet de rebond (faille momentanée)

• & Configurations hybrides: CEFA, SAS, Centres de formation, aide au logement …

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Parcours improbables: Les leviers (1)

• Événement déclencheur qui initie ou active un décentrement vis-à-vis de soi (coup de massue sur la tête) : se prendre par la main et prendre en main effet miroir : prise de conscience de sa propre passivité ; basculement dans l’âge adulte

• Le hasard, la chance• L’importance de l’état d’esprit à l’arrivée dans le dispositif

(alignement entre une offre et une demande d’intervention)• Charisme et autorité morale des intervenants

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Parcours improbables: Les leviers (2)

• Rôle clé des autres : intervenant, le groupe de pairs, l’entourage du jeune

• Confrontation « expérimentale » à la vie : mises en situation• On se bouge au fond rarement uniquement pour soi mais bien

pour autrui : pour lui prouver quelque chose, pour lui donner tort, pour qu’il soit fier de nous

• Autocontrainte : agir conformément à ce qu’ils ont appris à apprécier et à considérer comme important

• Avoir des chances objectives d’insertion• Adhérer à l’idéologie méritocratique?

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Parcours improbables: Recommandations

• La motivation: un pseudo-levier• Identifier ce qui contribue à créer et à entretenir la motivation:

exemple: expérimenter une réussite dans un espace protégé • Favoriser la présence des trois logiques dans chaque

dispositif• La compétence relationnelle, atout-clé• Sensibiliser les jeunes qui pourraient bénéficier de certains

dispositifs mais n’y sont pas encore impliqués• Mettre le jeune en capacité de solliciter et d’accepter

l’intervention d’un dispositif ?

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NEETs & Parcours improbables : Suites

• Pour en savoir plus:• Qu’ont à nous apprendre les NEET’s?• http://www.oejaj.cfwb.be/index.php?id=11412 • Parcours improbables: trente jeunes témoignent• http://www.oejaj.cfwb.be/index.php?id=10248• Valorisation vidéo des parcours improbables:• http://www.oejaj.cfwb.be/index.php?id=12371• Recherche en cours:• Le non-recours aux droits et aux services d’éducation et de

formation des jeunes âgés de 15 à 24 ans en Fédération Wallonie-Bruxelles : réalités et leviers