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46 FREDERICK M. WATKIN8 r i de la Europa reacción posterior logr¡¡,ría nU!lca i desóariTarpor_completo esas conquistas. bien el triunfo de los ejérci_tos franceses __ --la---fuerza;-del liberalismo,- la condición efímera;:de-SlL victoria P; _también.. demostró la incapacidad _de éste, como de. __ __ideología pura, para aportar una solución duradera a ios pro- _blemas de la politica moderna. _En lo que los ejércitos narios tuvieron éxito, por cierto, fue en exportar las debilidades del movimiento revolucionario francés a toda Europa continental. En todas partes la gente se sintió atraída inicialmente por la promesa y éxitos del liberalismo. El principio revolucionario de igualdad de derechos para todos, al liberar laS energías crea- doras de las frustraciones de un sistema político y social anti- cuado, parecía en primer análisis estar llamado a eliminar todas las barreras que obstaculizaran el progreso. La celeridad y 'la extensión de los cambios subsiguientes. sin embargo, no tardaron en producir en los territorios ocupados, no menos que en la misma Francia, dolorosas y destructivas consecuencias y, con ello, una creciente alienación. Además, !Q\lchasde las ventajas que repre- las innovaciones q\led.«E<:m neutralizadas por las exaccib- .. _.d e _hombres}:.. dineF(). El por la gloria de sus incomparablesvic-torIas brindó sin duda a Francia cierta compensación por esos sacrificios, no así a los . pueblos conquistados que acababan de incorporarse al sistema imperial francés. A medida que aumentaba su hostilidad, el ré- gjmen imperial se .tornó más opresivo, hasta que por fin se derrumbó. T,anto el exterior_coIllQ __ciº"tt:Q __ lismo revQlp.cionario nOiqgrocrearun- c<msensG- político sel: liD Sl.l!ltit.Y!º--m1ijt inadecJ13dQ Tal (m.t.. del la ideología moderna. 1 .\. IV EL CONSERVADORISMO La derrota de Napoleón en Waterloo, en 1815, marca el fin de una importante etapa en la historia de la ideología moderna. El Emperador fue al exilio, y Europa durante toda una genera- ción volvió a ser gobernada por monarcas conservadores. Esta inversión de la fortuna fue resultado no sólo de la debilidad interna y del fracaso final del movimiento revolucionario, sino también la consecuencia de una nueva y cada vez más poderosa corriente de pensamiento antirrevoluaionario. El conservadorismo hizo su aparición por vez primera, como doctrina. netamente definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos del Hombre en 1793, ya se colocaba a la defensiva. Su obra era una refutación de las Reflexiones sobre la Revolución Francesa, de Edmund Burke, que había aparecido el año anterior. Pero la posición conser- vadora de Burke era lo bastante firme como para CJ.ue se la pudiese destruir fácilmente. La publicación de las Reflexiones ayudó más que cualquier otro acontecimiento a provocar un primer reflujo de la marea revolucionaria. Contra la ideología del libe- ralismo proponía una antiideología conservadora que echó las bases esenciales de una oposición efectiva. En gran medida por su propio esfuerzo, Burke logr6 llevar -el conservadorismo a una posición de confianza en miSlllo e intelectualmente respetable.

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Page 1: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

46 FREDERICK M WATKIN8 r i

de la Europa moderna~llinguna reaccioacuten posterior logriexcliexclriacutea nUlca i desoacuteariTarpor_completo esas conquistas ~ ~si bien el triunfo de los ejeacuterci_tos franceses __a~e~iggQ~

--la---fuerza-del liberalismo- la condicioacuten efiacutemerade-SlL victoria P

_tambieacuten demostroacute la incapacidad _de eacuteste como de __ c~ __ideologiacutea pura para aportar una solucioacuten duradera a ios proshy_blemas de la politica moderna _En lo que los ejeacutercitos revoluci~ narios tuvieron eacutexito por cierto fue en exportar las debilidades del movimiento revolucionario franceacutes a toda Europa continental En todas partes la gente se sintioacute atraiacuteda inicialmente por la promesa y ~os eacutexitos del liberalismo El principio revolucionario de igualdad de derechos para todos al liberar laS energiacuteas creashydoras de las frustraciones de un sistema poliacutetico y social antishycuado pareciacutea en primer anaacutelisis estar llamado a eliminar todas las barreras que obstaculizaran el progreso La celeridad y la extensioacuten de los cambios subsiguientes sin embargo no tardaron en producir en los territorios ocupados no menos que en la misma Francia dolorosas y destructivas consecuencias y con ello una creciente alienacioacuten Ademaacutes Qlchasde las ventajas que represhy~ntaban las innovaciones qledlaquoEltm neutralizadas por las exaccibshy~adura-nIacuteill~L=~YYaacuteS necesl~~~ ~gl intildecesan~~~rific~Q~ _de _hombres dineF() El

por la gloria de sus incomparablesvic-torIas brindoacute sin duda a Francia cierta compensacioacuten por esos sacrificios no asiacute a los

pueblos conquistados que acababan de incorporarse al sistema imperial franceacutes A medida que aumentaba su hostilidad el reacuteshygjmen imperial se tornoacute maacutes opresivo hasta que por fin se derrumboacute Tanto -J~I1_el exterior_coIllQ __ciordmttQ __ -I~LJliexcl~i~~Lbera lismo revQlpcionario nOiqgrocrearun- cltmsensG- poliacutetico ~ ~dur--d~Plo~iioacute- sel liD SllltitYordm--m1ijt inadecJ13dQ Tal (mt

_~_el~~do del prime~an_Jl~p~im~~t~_de la ideologiacutea moderna 1

IV

EL CONSERVADORISMO

La derrota de Napoleoacuten en Waterloo en 1815 marca el fin de una importante etapa en la historia de la ideologiacutea moderna El Emperador fue al exilio y Europa durante toda una generashycioacuten volvioacute a ser gobernada por monarcas conservadores Esta inversioacuten de la fortuna fue resultado no soacutelo de la debilidad interna y del fracaso final del movimiento revolucionario sino tambieacuten la consecuencia de una nueva y cada vez maacutes poderosa corriente de pensamiento antirrevoluaionario El conservadorismo hizo su aparicioacuten por vez primera como doctrina netamente definida casi al mismo tiempo que la Revolucioacuten Francesa Cuando Paine escribioacute Los Derechos del Hombre en 1793 ya se colocaba a la defensiva Su obra era una refutacioacuten de las Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa de Edmund Burke que habiacutea aparecido el antildeo anterior Pero la posicioacuten consershyvadora de Burke era lo bastante firme como para CJue se la pudiese destruir faacutecilmente La publicacioacuten de las Reflexiones ayudoacute maacutes que cualquier otro acontecimiento a provocar un primer reflujo de la marea revolucionaria Contra la ideologiacutea del libeshyralismo proponiacutea una antiideologiacutea conservadora que echoacute las bases esenciales de una oposicioacuten efectiva En gran medida por su propio esfuerzo Burke logr6 llevar -el conservadorismo a una posicioacuten de confianza en siacute miSlllo e intelectualmente respetable

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F

FREDElUCK M WATKINS48 r a Desde entonces constituye una fuerza que debe ser tenida en

~cuenta en la poliacutetica moderna 1

iexcl]A esta altura puede ser uacutetil una palabra de aclaraci6n para evitar malos entendidos El lenguaje es algo viviente y las pala~ bras a iquieren sin cesar nuevos si~nifica1os Esos cambios de significacieacuten tienden a ser singularmente amplios y raacutepidos en d caso de teacuterminos que han sido mucho tiempo obieto de uso y de abuso l los fines de la controversia poliacutetica Conservadoshyrumo es un ejemplo extremo aunque no atiacutepico de este proshyceso En la poliacutetica norteamericana ha despertado mucho inshytereacutes en los uacuteltimos tiempos al~o que se conoce como el Nuevo Conservadorismo La principal preocupacioacuten de sus voceros es reducir el papel del gobiernO en la vida norteamericana y confiar en la iniciativa individual y en el mercado libre como agentes primarios del progreso Exi otras palabras abogan por el retomo a UIa forma priacutestina v maacutes pura de la iIeologiacutea liberal En muchos aspectos es lo diametralmente opuesto a la posicioacuten anti~ liberal de Burke y debs primitivos conservadores a los que nos referirnos en este capiacutetulo

Necesidad de wia antiideologiacutea conservadora

La necesidad y la posibilidad de una reacci5n conservadora contra la Revolucieacuten Francesa surgioacute de una crucial debilidad de la ideologiacutea liberal la excesiva importaucia que daba a la conveniencia de la innovacioacuten Deslumbrados por el horizonte cada veZ maacutes vasto que les presentaban la ciencia y la tecnologiacutea modernas los liberales se aprestaron a abrir paso al futuro des~

echando el pasado Su fe en los nuevos poderes de la invencioacuten racional del hombre era tan grande que tendiacutean a mirar con desdeacuten cuanto el hombre habiacutea hecho hasta entonces Segiacutem no tardoacute en demostrarlo la Revolucioacuten Industrial su confianza en eUuturo no careciacutea de fundamento La dificultad residiacutea en que debido a su preocupacioacuten por la creacioacuten de nuevos valores prestaba demasiado poca atencioacuten a los costos sociales concoshy

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

mitante~o mucho que le agrade al hombre mejorar su conshydicioacuten su felicidad depende tambieacuten de la conservacioacuten de cierta medida de estabilidad El abandono de viejos haacutebitos y el apren~ dizaje de nuevos es de por siacute un proceso penoso Para aquellos que ven amenazado su viejo estilo de vida y carecen de aptitudes y habilidades especiales para ajustarse acertadamente al nuevo estilo es muy posible que las incomodidades de la innovacioacuten pesen maacutes que los placeres que eacutesta trae consigo La ideologiacutea del primitivo liberalismo desdentildeoacute casi por completo los intereses de esos ciudadanos El conservadorismo fue el movimiento que surgioacute en defensa de aquellos intereses

En muy gran medida la respuesta conservadora al libera~ lismo no consistioacute en formular nuevas ideas sino en aferrarse a viejas y muy tradicionales formas de pensamiento Frente a la nueva ideologiacutea muchos conservadores se contentaban simple~ mente con refirmar los valores del antiguo orden El deber de obediencia a los magistrados al clero y a otras autoridades tra diacutecionales habiacutea sido inculcado durante generaciones por las fuerzas combinadas de la Iglesia y el Estado Conformamos can el lugar que nos ha tocado en suerte en la jerarquiacutea social cumshyplir con nuestro deber en el puesto para el cual Dios ha querido destinarnos habiacutean sido desde largo tiempo los requisitos prishymarios de la virtud poliacutetica y social Aferrarse a esos viejos haacutebitos de pensamiento y accioacuten era la respuesta natural de quieshynes rechazaban la revolucioacuten liberal

Empero si los conservadores queriacutean hacer algo maacutes que dediacutecarse a una estrategia dilatoria necesitaban una mejor resshypuesta al liberalismo Por eficaces que hubiesen sido las creencias tradicionales en eacutepocas pasadas nunca habiacutean tenido que hacer frente al desafiacuteo de una ideologia moderna La Revolucioacuten brinshydaba la promesa de un brillante mundo nuevo de un nuevo orden de las edades que ya habiacutea relegado a los sostenedores del orden antiguo al montoacuten de desechos de la hiacutestoria Por aterradora que pudiese ser en muchos aspectos la idea del proshygreso por viacutea de la razoacuten ejerciacutea un poder de atraccioacuten que a la larga habriacutea de resultar irresistible El uacutenico camino por el

middotmiddotmiddotmiddot rmiddot

FREDERlCK M WATltINS50

cual los opositores de la Revolucioacuten podiacutean afrontar el reto era adoptar como propia la idea del progreso y demostrar que el conservadorismo en siacute constituiacutea la uacutenica base posible para lograr un mejoramiento constante y sustancial de la condicioacuten humana iacute

La carrera de Edmund Burke

Edmund Burke fue el hombre que evidencioacute mayor eacutexito en aportar una base progresista a la reaccioacuten conservadora La experiencia 10 habiacutea ido preparando desde largo tiempo atraacutes para la realizacioacuten de esta tarea Aunque irlandeacutes de nacimiento Burke habiacutea hecho su carrera en Inglaterra En la eacutepoca de la Revolucioacuten Francesa se 10 reconociacutea ya desde haciacutea mucho como un miembro prominente del Parlamento Britaacutenico Su vida fue en ciertos aspectos sorprendentemente paralela a la de su insigne rival Paine Disconforme con sus propias experiencias en una Inglaterra dividida en castas Paine se habiacutea convertido en un ardiente revolucionario que encontroacute su verdadera patria en Norteameacuterica Burke dejoacute su Irlanda nativa para hallar en Inglashyterra el paiacutes de sus grandes oportunidades Despueacutes de ganarse un lugar importante en el seno de las clases dirigentes britaacutenicas Burke adoptoacute el estilo de vida de eacutestas con todo el fervor de un recieacuten llegado La Constitucioacuten britaacutenica le pareciacutea la mejor de las constituciones el sistema parlamentario britaacutenico el mejor de los gobiernos Los valores del orden establecido eran para eacutel cuestioacuten de fe positiva no algo que se da por descontado Esto lo volviacutea particularmente sensible y hostil a cualquier amenaza contra el mantenimiento de esos valores

Su actitud de compromiso con la Constitucioacuten britaacutenica no significaba sin embargo que Burke se opusiera por completo al cambio o aun a la revolucioacuten Como poliacutetico praacutectico teniacutea plena conciencia del hecho de que las instituciones se hallan en un constante fluir de decadencia y regeneracioacuten Y que a veces hacen falta medidas draacutesticas para volverlas a sanear Gran Bretantildea misma habia sufrido ese tipo de crisis en un pasado

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bastante reciente En 1688 los britaacutenicos habiacutean llegado al extreshymo de expulsar a su propio rey y entronizar una nueva dinastiacutea con poderes notablemente disminuidos Este acontecimiento hashybiacutea sido celebrado especialmente por el partido whig como la Gloriosa Revolucioacuten un momento crucial en la defensa de las libertades britaacutenicas contra los abusos de la tiraniacutea real Burke era eacutel mismo un whig y compartiacutea la tradicioacuten whig A fuer de tal habiacutea sido en la eacutepoca de la Revolucioacuten Norteamericana un miembro destacado de aquel grupo de simpatizantes britaacuteshynicos que presionaban para que las dificultades en los Estados Unidos se solucionasen no por la coercioacuten sino mediante cambios constitucionales El conservadorismo no lo enceguecioacute ni enshytonces ni despueacutes como para impedirle ver el valor y la neceshysidad de la reforma

Todo ello empero no impidioacute que Burke fuera uno de los pocos hombres cuya reaccioacuten frente a la Revolucioacuten Francesa fue completamente negativa casi desde el comienzo En el primer momento la mayoriacutea de los observadores extranjeros se habiacutean mostrado dispuestos a mirar el movimiento con buenos ojos Despueacutes de todo se sabiacutea que Francia era un paiacutes poliacuteticamente atrasado donde la reforma se habiacutea hecho esperar demasiado tiempo A los ingleses que desde hacia varias generaciones goshyzaban de numerosos frutos de la reforma les resultoacute particularshymente faacutecil asumir una actitud beneacutevola de afectuosa proteccioacuten hacia los franceses Recordando su propia tradicioacuten revolucioshynaria los whigs maacutes radicales llegaron hasta el punto de adoptar la nueva ideologiacutea y propugnar un enfoque paralelamente revoshylucionario de los problemas de la poliacutetica britaacutenica Esta tenshydencia de la opinioacuten general britaacutenica y de la opinioacuten whig en especial no tardoacute en alarmar a Burke En un momento en que estaban auacuten distantes los maacutes graves excesos del movimiento revolucionario eacutel reconocioacute su caraacutecter radicalmente subversivo y predijo que aqueacutel desembocariacutea necesariamente en una dictashydura militar represiva Burke creiacutea que sus compatriotas sedushycidos por los atractivos de una ideologiacutea revolucionaria se sentiacutean tentadoacutes a destruir los cimientos mismos de la tradicioacuten consti

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53 rt

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tucional britaacutenica Sus Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un intento poderoso de poner en guardia a sus conciu dadanos contra ese peligro

Desafiacuteo de Burke a la ideologiacutea liberal

Si bien algunas de los objeciones de Burke al movimiento revolucionario eran relativamente superficiales la gran fuerza de su libro reside en el meacutetodo baacutesico con que aborda el proshyblema Con una penetracioacuten poco comuacuten reconoci6 desde el comienzo que el caraacutecter verdaderamente distintivo y peligroso de esta Revolucioacuten en particular era el poder de su ideologiacutea La fuerza vital de la fe revolucionaria era su confianza suprema en la capacidad racional del individuo Alentaba a los hombres a creer que el intereacutes propio racional era una base suficiente paraacute la vida social y que la progresiva realizacioacuten del bienestar y la felicidad del hombre debiacutea necesariamente seguir a la liberacioacuten del pensamiento y de la acci6n individuales respecto de las resshytricciones tradicionales Las Reflexiones de Burke eran un ataque directo y libre de compromiso a toda esa posicioacuten Trataba de mostrar que las facultades racionales de todos los individuos inshyclusive de los maacutes inteligentes son estrictamente limitadas que las sociedades se mantienen unidas no por la fuerza de la raz6n sino por la moral tradicional y por la fuerza del haacutebito y que el progreso de la civilizacioacuten lejos de ser inevitable es un logro precario que a su vez depende del mantenimiento del orden social Lo que hizo Burke en otras palabras fue contradecir todos y cada uno de los puntos esenciales de la teoriacutea revolushycionaria del progreso Frente a la ideologiacutea liberal instauroacute una antiideologiacutea conservadora Su conservadorismo fue concebido como una respuesta no 5610 a la Revolucioacuten Francesa sino a la ideologiacutea en general

El fundamento de toda la argumentacioacuten de Burke era su concepto sobre la naturaleza humana Como muchos pensadores occidentales entre ellos los revolucionarios era esencialmente

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

un racionalista Como ellos creiacutea que la razoacuten es uno de los dones humanos maacutes distintivos y valiosos Todas las realizaciones especiacuteficamente humanas dependen de la capacidad racional del hombre para captar los problemas y resolverlos Pero por grande que pueda ser el poder de la razoacuten no es ilimitado Ser finito dentro de un universo infinito el hombre jamaacutes puede abrigar la esperanza de conocer todo cuanto necesita saber La tendencia de los liberales era creer que ellos ya teniacutean o estaban a punto de descubrir la respuesta a todos los problemas humanos Burke se daba cuenta de que eacutesta era una desastrosa sobrestimacioacuten de la capacidad racional del hombre

En efecto a su juicio la razoacuten era soacutelo la mitad de la bisshytoTIacutea El hombre no es uacutenicamente un ser racional es tambieacuten pasional Exigencias e impulsos irracionales estaacuten constantemente en pugna con su juicio racional Abandonado a sus propios reshycursos un hombre no tardariacutea en fracasar por el desenfreno de sus pasiones destruyeacutendose a siacute mismo y a los demaacutes en la pershysecucioacuten de propoacutesitos nocivos El intereacutes propio racional en consecuencia dista muchiacutesimo de proporcionar una guiacutea adeshycuada para la acci6n Hace falta mucho maacutes que eso para el logro de los fines humanos

JIersioacuten evolutiva del progreso social

Si el hombre es tan limitado iquestcoacutemo puede_ progre~r La respuesta de Bu~ke-tfprca__ ordm~rcoIlsefl~dorismo es que la civilishy_zaacute(ioacuten constitueelXt~tad() de un~eacute~o sO~Aacutel-~~IWjwQmiddot~ c~do naclie-posee lacapacldad necesaria para captar o resover ninguno de los problemas maacutes-lillportarites de -la xistentildecliexcl hushymana la mayoriacutea de la gente es lo bastante inteligente comC-para hacel-pequentildeos prQIacuteltilell ~IDnientosdentro -de los liacuterrutes de su Rropia experiencia praacutectica Por ser el hombre un animal social estos logros intildeslgruliacutecateS-c~brnnSiacutegIilficacioacuten con el transcurso del tiempoacute-Los liomoresapreacuteridencie los experimentos de suacutes veCmcJs- failfo- como-de-ros suyos propios y ensentildean a sus hijos las-coTast1ti1es qUe-eIlos--IiaacutentildeUegadoaconordmcer Continuado

M

f1I~ j) bull~ 1 r

~ FREDERICK M W ATKIN S54

de generacioacuten en generaclOn este pro~eso copdulte a un mejoshyramiento progresiv9 ltie_E __cgnordfioacuteILhumana No maacutes atados por sus limitaciones personales l~mbres~ac~I__pX95echo de un cuerpo cada vez maacutes rico de haacutebitos_y destre~iexcliexcl_ig~s L~ tladicioacuten-soGial_nQLlQtanto~ -esJ~ fu~iacutez-ordf_que-le- permite_ aLhomshybre elevarse por encima de las limitaciones de su propia na_~llgshyleza individual Es la uacutenica base posible para el progres~ de la civilizacioacuten--- --- shy

Parti~~d~ de premisas similares un liberal se habriacutea inclinado a concluir que el progreso es inevitable Burke por el contrario usoacute estos argumentos para demostrar que la civilizacioacuten en siacute misma es una cosa fraacutegil acosada por peligros constantes Lo mejor del hombre mismo es un producto de la disciplina social nO de la razoacuten individual AbandonadQ a sus propios recursos seriacutea inferior a las bestias del campo las cuales al menos poseen buenos instintos para guiarse Se necesitan instituciones fuertes para reprishymir los impulsos egoiacutestas e irracionales de los individuos y para inshyculcar haacutebitos civilizados Pero la vida de las instituciones es precashyria Una sola generacioacuten que rechace su herencia tradicional y deje de transmitirla a sus descendientes puede romper la cadena inshydispensable de la continuidad social y deshacer la labor de censhyturias Si los hombres estaacuten conformes en mantener y mejorar sus instituciones establecidas el progreso es perfectamente posishyble Si no lo estaacuten una recaiacuteda en la barbarie es no soacutelo posible sino segura

Importancia de la autoridad tradicional

Contra este aterrador peligro existe una sola defensa 1Uacuten

gobierno fuerte autoritario apoyado por una Iglesia sostenidaI - -

por el EstadoJ El Estado en realidad no es maacutes que una de las muchas instituciones necesarias para el mantenimieto de una soacutelida tradicioacuten s~tLJ- Una amplia variedad de asociaciones privadas la fairiiacutelia por sobre todas es vital para el mantenishymiento de la continuidad social Grupos religiosos no oficiales como las sectas disidentes en Gran Bretantildea pueden tambieacuten des-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA ss

empentildear un papel uacutetil Por encima de todas ellas sin embargo la autoridad del gobierno se yergue como el regulador final e indispensable de todo el proceso social ~oacutelo el Estado cuenta con el poder de coaccioacuten necesario para regular las actividades de las aso~~ciones maacutes pequentildeas y para reprimir la conducta antisocia~~lamente el Estado cuenta con los recursos para apoyar a una iglesia oficial realmente influyente y efectiva sin I

la cual a su vez no podriacutea existir orden moral o disciplina sociaLi El Estado en siacutentesis es la encarnacioacuten definitiva y la garantia de los intereses maacutes vitales -del hombre Lejos de ser como lo querriacutean los liberales~ una-asociacioacuten li~tada para propoacutesitos limi tados es una__~~ordm_ciacioacuten )limitada a la~que se_~ilian__ los miembros de muchas g~ne~acioms sllcesivaspara la conservacioacuten y progreso ae~~viCa comuacuten comohombres-Ciacute1ilizados La uacutenica riqueza que cuenta ~eaImentildete-eacutes la que los hombres comparten bajo instituciones de gobierno comunes Preservar e incrementar esa herencia es el maacutes elevado de todos los deberes seculares

Al desarrollar estos principios generales el objetivo inmeshydiat-o de Burke era refutar la ideologiacutea peculiar de la Revolucioacuten Francesa Otros veiacutean en la Revolucioacuten una especie de liberacioacuten de energiacuteas individuales respecto de restricciones sociales inneshycesarias para eacutel significaba un traacutegico retroceso en la ~e batalla entre el_bienestar social y el egoiacutesmo individMl ~~Ea era esencialmente de los fil6sofoLde_la Ilustracioacuten Presuntuosashymente confiadjg-ensu propia capacidad para aportar una solushycioacuten inmediata y perfectamente racional a todos los problemas humanos habiacutean descarriado a toda una generacioacuten de franceses inducieacutendolos a destruir su herencia tradicional y a embarcarse en una carrera sin rumbos Al rechazar la posibilidad de reforshymar abusos mediante cautos y progresivos ajustes parciales esshytadistas presuntuosos se habiacutean atrevido a meter sus manos torpes e inexpertas en la fraacutegil textura de la sociedad Todas las estrucshyturas de la Iglesia y el Estado puestas a prueba a lo largo de los siglos habiacutean sido arrasadas para dar lugar a las nuevas estrucshyturas Al preferir su propia deacutebil razoacuten a la razoacuten de los siglos habiacutean cometido el pecado de orgullo y provocado como conseshy

57 56 FREDERlCK M WATKlNr

cuencia su propia caiacuteda Una-llezJib~rados de sus lazos traqicio- j

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~

nales de lealtad los hombres perderiacutean el h~b~o_deJa obedienci-ordf ltI~ a cualquier autoridad legalmente consti~Llida Las pasiones in- 1 dividuales no conoceriacutean fronteras y no se someteriacutean a ninguna

las normas de la conducta civilizada logradas con tanta difishyiexcl~ultad Asiacute pues las promesas de los filoacutesofos eran promesas falsas su razoacuten era una falsa razoacuten Por la naturaleza de las cosas nunca podriacutean construir el brillante mundo nuevo que con tanta arrogancia esperaban erigir sobre las ruinas del antiguo Tras el ocaso de su eacutepoca quedariacutean uacutenicamente las ruinas como monushymento en recuerdo de su paso Tal era el pavoroso precio que ya estaban pagando los franceses por haber aceptado una falsa ideo- logiacutea Y eSe mismo seriacutea tambieacuten el destino de otros pueblos que siguieran su ejemplo

Logros y limitaciones de la reaccioacuten conservadora

Las Reflexiones de Burke eran una obra de gran elocuencia escrita en un estado de fuerte emocioacuten Como tal adolece de los defectos obvios propios de esas caracteriacutesticas Burke poseiacutea maacutes bien escasos conocimientos directos de las condiciones reinantes en_Er~ciaSu experienda-iJI~ordfca se refer~stema poBricoacute bHtaacuteliico el cual habiacuteadeiIiacuteostiexclado~neLP-~ado y seguiriacutea deshymostrando en ad~lante una n~~ble~capacidad~iexclai~ lograacutei-i progreso dentro del marco de--una tradiltsect~__~~_Ilcia~e~tlaquo_coIlshyservlldara Esto lo llevoacute naturaIlnente a sobrestimar las posibilishydades de una reforma de tipo conservador en Francia donde el orden establecido ofreciacutea mucho mayor resistencia al cambio y por lo tanto a subestimar la necesidad de una revolucioacuten Tamshybieacuten tendiacutea a exagerar los costos de la revolucioacuten Pese a los aPetlOs de Bl11ke en predecir el advenimiento de la dictadura xhllitar y-otras desgracias la suerte aeFriacuteUiacutecrantildeiacuteInca comenzoacute siquiera a ser tan negra como eacutel la habiacutea pin~lt~- Lascostumshybres sociales son inaacutes tenaces y sus raiacuteces mis profundas que 10 que Burke habiacutea osado imaginar Si bien la Revolucioacuten fue una

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

experiencia impresionante y en ciertos aspectos paralizante distoacute mucho de destruir la continuidad de la civilizacioacuten francesa o de agotar su vitalidad El elocuente cuadro que nos pinta Burke de la naturaleza y de las consecuencias de un movimiento ideoloacuteshygico no debe tomarse de manera alguna como la uacuteltima palabra sobre el tema

En resumidas cuentas sin embargo las Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un logro notable Despueacutes de casi 200 antildeos perdura como el modelo claacutesico de una antiideologiacutea elocuente y eficaz La ideologiacutea del liberalismo cuando Burke se las vio con ella por primera vez era algo nuevo bajo el sol algo nuevo y seguacuten lo habiacutean demostrado los acontecimientos en Francia algo enormemente atractivo En un momento en que muchos de sus camaradas whigs caiacutean bajoacute eseacute hechizo Burke sup~ entrever sus pretensiones Reconolti6J~ utoacuteitordfdesus proshymesas maacutes brillantes y la tosca insuficiencia Ci-e-ios medis-poliacuteshyticos y sociales con que se propcmIacutea realizarl~ SJntilde~re~~ar~Ja iQea_~e ~greso tratoacute de demostrar que el cambio evolucionashyrlo ~quccl~~YQiiiiQ~rTqesmiddoternieacutedI~-normaLcIe-desa~~l1o social _y_~u~J~ civiliza~q~mismadeeeriaeae-que se m~tenga por ~o_Ill~no~c~~o miacutenimo indispensable de continuidad scxi~ Su obra hizo mucho para alertar a loacutes ingleses de su eacutepoca-contra los peligros del liberalismo revolucionarlo y para confirmar la fe de aqueacutellos en la validez d~ sus propias tradiciones constitushycionales Ayudoacute a alentar la terca resistencia britaacutenica que finalshymente condujo a la caiacuteda de Napoleoacuten y a la restauracioacuten conshyservadora en Europa Desde entonces hasta nuestros diacuteas aunque desafiada por muchas ideologiacuteas maacutes recientes la obra de Burke nunca perdioacute su posicioacuten como una de las expresiones maacutes claras y persuasivas del punto de vista conservador

rf

J r

v EL NACIONALISMO

Con la caiacuteda del imperio napoleoacutenico en 1815 pareciacutea que 10l principios antuumldeoloacutegicos de Burke habiacutean triunfado final mente sobre el liberalismo de Paine Habiacutean sido restauradas las monarquiacuteas conservadoras y las viejas clases dirigentes habiacutean vuelto por sus fueros Para ese entonces sin embargo haciacutea mucho que la lucha habiacutea dejado de ser una contienda circunsshycrita a conservadores y liberales El nacionalismo era ahora un factor con el que tambieacuten debiacutea contarse El vigoroso movimiento de resistencia que culminoacute con la caiacuteda de Napoleoacuten habiacutea sido por lo menos tan nacionalista como conservador en su inspiracioacuten y teniacutea pretensiones nacionalistas que hacer valer frente a los monarcas que habiacutea rescatado A su vez una generacioacuten de gloria imperial habiacutea dado a los franceses un sentido enaltecido de conciencia nacional Se dice que cuando Luis XVIII reasumioacute el trono de sus antepasados Borbones sus primeras palabras al cruzar la frontera fueron Otro franceacutes maacutes retorna a Francia Este oportuno ardid publicitario era un reconocimiento impliacutecito del hecho de que ya no bastaba el derecho hereditario y de que en adelante los monarcas hariacutean bien en aparecer como represhyentantes de la nacioacuten Los sentimientos nacionales habiacutean lleshygado a ser una fuerza formidable con la cual todas las demaacutes doctrinas entonces y en adelante tendriacutean que hacer las paces

Es obvio que el nacionalismo constituye una fuerza en el

111

61 60 FREDERICK M WATKINS

mundo moderno mucho maacutes difiacutecil es decir queacute es una nacioacuten Las lealtades tribales locales y profesionales son faacuteciles de explishycar Las gentes que comparten un pasado comuacuten siempre han tendido a considerarse como un grupo y a mirar a los demaacutes como extrantildeos Tambieacuten una nacioacuten es un grupo consciente de siacute mismo pero con un caraacutecter propio Tiacutepicamente es maacutes bien de grandes proporciones con muchos millones de individuos que abarcan toda la gama de clases y profesiones ya menudo incluye una amplia variedad de sub culturas regionales Sus miembros suelen estar divididos en distintas confesiones religiosas e inclushyslve muchos hablan idiomas diferentes A pesar de todo sin emshybargo hay algo en su experiencia pasada o presente que los hace sentir como una unidad en tanto que todos los demaacutes quedan englobados en el concepto de extranjeros Dado que frecuenteshymente resulta imposible detemuacutenar las causas de la nacionalidad eacutesta soacutelo puede definirse por sus consecuencias Una nacioacuten es un grupo que cualquiera que sea el motivo para ello tiene tan alta conciencia de sus rasgos distintivos que siente como un agravio el ser gobernada por extranjeros y exige un Estado soshyberano propio Tales exigencias han desempentildeado un papel imshyportante en la evolucioacuten de la poliacutetica moderna

Nacionalismo y democracia

Por oscuros que puedan ser sus oriacutegenes el desarrollo del nacionalismo se halla claramente asociado al surgimiento de la ideologiacutea Si bien los rudimentos del sentimiento nacional se reshymontan mucho maacutes atraacutes estuvo frenado largo tiempo por un poderoso sentido de respeto a la autoridad tradicional Los teshyrritorios cambiaron de duentildeos por conquista o por herencia sin tener en cuenta las preferencias de sus habitantes Todo ello cambioacute cuando los liberales comenzaron a recurrir a la autoridad del pueblo Ellos mismos eran demasiado racionalistas como para que les preocupasen demasiado los sentimientos nacionales Paiacutene fue- un caso extremo aunque no atiacutepico de cosmopolitismo libe-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

Interesado primordialmente en princlplOS racionales de goshybierno se sentiacutea feliz viviendo y trabajando en cualquier paiacutes donde se aproximase el advenimiento de gobiernos racionales La democracia sin embargo depende del consenso y a las mashyyoriacuteas les resulta muy faacutecil llegar a un comuacuten acuerdo con otros grupos que muestran alguacuten tipo de similitud con ellas Uno de los recursos maacutes faacuteciles para unir a un pueblo es ponerlo en guerra con otro Paine fomentoacute el desarrollo del nacionalismo norteamericano predicando la hostilidad contra Gran Bretantildea los jacobinos apelaban al patriotismo de los franceses en sus gueshyrras contra tiranos extranjeros Por cosmopolitas que fuesen en sus propios enfoques ya estaban descubriendo las ventajas del nacionalismo militante como base de un liderazgo democtaacutetico

Pese a todos sus matices nacionalistas sin embargo las revoshyluciones francesa y norteamericana no dejaron de ser en gran medida movimientos cosmopolitas que ofreciacutean la libertad no a una sola nacioacuten sino a toda la humanidad Como fuerza clarashymente opuesta al cosmopolitismo el nacionalismo alcanzoacute plena vigencia por vez primera en el siguiente periacuteodo de la resistencia contra Napoleoacuten La cada vez mayor hostilidad despertada por el imperialismo franceacutes no tardoacute en dar lugar a que las monarshyquiacuteas tradicionales sobrevivientes adquirieran renovada populashyridad Inspirados por sentimientos nacionales patriotas de todas partes de Alemania comenzaron a acudir en apoyo de Prusia y Austria los Estados germanos maacutes poderosos e independientes que existiacutean a la sazoacuten y a esforzarse por aumentar su poderiacuteo Los espantildeoles permaneciacuteeron fieles a su rey desterrado y lucharon contra su sucesor napoleoacutenico con desesperada resistencia de gue rriUeros En la propia Francia losmiddot monaacuterquicos lograron cierto eacutexito al sentildealar que el emperador era un extranjero corso con apellido italiano Buonaparte en tanto que los Borbones eran franceses auteacutenticos Aunque el nacionalismo no era el uacutenico motivo desempentildeoacute indudablemente un papel importante en la coalicioacuten de fuerzas que finalmente destronaron a Napoleoacuten Aquiacute por vez primera y por alguacuten tiempo se mostroacute claramente el poder del nacionalismo

62 PREDElUCK M WATKINS

La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 63

mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

65 64 FREDERICK M WATKlNS

El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

bull

r LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

67 FREDERICK M WATKINS66

resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

111 i iexcl~l

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FREDERICK M WATKINS68

ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 69

jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

lJl

Page 2: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

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F

FREDElUCK M WATKINS48 r a Desde entonces constituye una fuerza que debe ser tenida en

~cuenta en la poliacutetica moderna 1

iexcl]A esta altura puede ser uacutetil una palabra de aclaraci6n para evitar malos entendidos El lenguaje es algo viviente y las pala~ bras a iquieren sin cesar nuevos si~nifica1os Esos cambios de significacieacuten tienden a ser singularmente amplios y raacutepidos en d caso de teacuterminos que han sido mucho tiempo obieto de uso y de abuso l los fines de la controversia poliacutetica Conservadoshyrumo es un ejemplo extremo aunque no atiacutepico de este proshyceso En la poliacutetica norteamericana ha despertado mucho inshytereacutes en los uacuteltimos tiempos al~o que se conoce como el Nuevo Conservadorismo La principal preocupacioacuten de sus voceros es reducir el papel del gobiernO en la vida norteamericana y confiar en la iniciativa individual y en el mercado libre como agentes primarios del progreso Exi otras palabras abogan por el retomo a UIa forma priacutestina v maacutes pura de la iIeologiacutea liberal En muchos aspectos es lo diametralmente opuesto a la posicioacuten anti~ liberal de Burke y debs primitivos conservadores a los que nos referirnos en este capiacutetulo

Necesidad de wia antiideologiacutea conservadora

La necesidad y la posibilidad de una reacci5n conservadora contra la Revolucieacuten Francesa surgioacute de una crucial debilidad de la ideologiacutea liberal la excesiva importaucia que daba a la conveniencia de la innovacioacuten Deslumbrados por el horizonte cada veZ maacutes vasto que les presentaban la ciencia y la tecnologiacutea modernas los liberales se aprestaron a abrir paso al futuro des~

echando el pasado Su fe en los nuevos poderes de la invencioacuten racional del hombre era tan grande que tendiacutean a mirar con desdeacuten cuanto el hombre habiacutea hecho hasta entonces Segiacutem no tardoacute en demostrarlo la Revolucioacuten Industrial su confianza en eUuturo no careciacutea de fundamento La dificultad residiacutea en que debido a su preocupacioacuten por la creacioacuten de nuevos valores prestaba demasiado poca atencioacuten a los costos sociales concoshy

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

mitante~o mucho que le agrade al hombre mejorar su conshydicioacuten su felicidad depende tambieacuten de la conservacioacuten de cierta medida de estabilidad El abandono de viejos haacutebitos y el apren~ dizaje de nuevos es de por siacute un proceso penoso Para aquellos que ven amenazado su viejo estilo de vida y carecen de aptitudes y habilidades especiales para ajustarse acertadamente al nuevo estilo es muy posible que las incomodidades de la innovacioacuten pesen maacutes que los placeres que eacutesta trae consigo La ideologiacutea del primitivo liberalismo desdentildeoacute casi por completo los intereses de esos ciudadanos El conservadorismo fue el movimiento que surgioacute en defensa de aquellos intereses

En muy gran medida la respuesta conservadora al libera~ lismo no consistioacute en formular nuevas ideas sino en aferrarse a viejas y muy tradicionales formas de pensamiento Frente a la nueva ideologiacutea muchos conservadores se contentaban simple~ mente con refirmar los valores del antiguo orden El deber de obediencia a los magistrados al clero y a otras autoridades tra diacutecionales habiacutea sido inculcado durante generaciones por las fuerzas combinadas de la Iglesia y el Estado Conformamos can el lugar que nos ha tocado en suerte en la jerarquiacutea social cumshyplir con nuestro deber en el puesto para el cual Dios ha querido destinarnos habiacutean sido desde largo tiempo los requisitos prishymarios de la virtud poliacutetica y social Aferrarse a esos viejos haacutebitos de pensamiento y accioacuten era la respuesta natural de quieshynes rechazaban la revolucioacuten liberal

Empero si los conservadores queriacutean hacer algo maacutes que dediacutecarse a una estrategia dilatoria necesitaban una mejor resshypuesta al liberalismo Por eficaces que hubiesen sido las creencias tradicionales en eacutepocas pasadas nunca habiacutean tenido que hacer frente al desafiacuteo de una ideologia moderna La Revolucioacuten brinshydaba la promesa de un brillante mundo nuevo de un nuevo orden de las edades que ya habiacutea relegado a los sostenedores del orden antiguo al montoacuten de desechos de la hiacutestoria Por aterradora que pudiese ser en muchos aspectos la idea del proshygreso por viacutea de la razoacuten ejerciacutea un poder de atraccioacuten que a la larga habriacutea de resultar irresistible El uacutenico camino por el

middotmiddotmiddotmiddot rmiddot

FREDERlCK M WATltINS50

cual los opositores de la Revolucioacuten podiacutean afrontar el reto era adoptar como propia la idea del progreso y demostrar que el conservadorismo en siacute constituiacutea la uacutenica base posible para lograr un mejoramiento constante y sustancial de la condicioacuten humana iacute

La carrera de Edmund Burke

Edmund Burke fue el hombre que evidencioacute mayor eacutexito en aportar una base progresista a la reaccioacuten conservadora La experiencia 10 habiacutea ido preparando desde largo tiempo atraacutes para la realizacioacuten de esta tarea Aunque irlandeacutes de nacimiento Burke habiacutea hecho su carrera en Inglaterra En la eacutepoca de la Revolucioacuten Francesa se 10 reconociacutea ya desde haciacutea mucho como un miembro prominente del Parlamento Britaacutenico Su vida fue en ciertos aspectos sorprendentemente paralela a la de su insigne rival Paine Disconforme con sus propias experiencias en una Inglaterra dividida en castas Paine se habiacutea convertido en un ardiente revolucionario que encontroacute su verdadera patria en Norteameacuterica Burke dejoacute su Irlanda nativa para hallar en Inglashyterra el paiacutes de sus grandes oportunidades Despueacutes de ganarse un lugar importante en el seno de las clases dirigentes britaacutenicas Burke adoptoacute el estilo de vida de eacutestas con todo el fervor de un recieacuten llegado La Constitucioacuten britaacutenica le pareciacutea la mejor de las constituciones el sistema parlamentario britaacutenico el mejor de los gobiernos Los valores del orden establecido eran para eacutel cuestioacuten de fe positiva no algo que se da por descontado Esto lo volviacutea particularmente sensible y hostil a cualquier amenaza contra el mantenimiento de esos valores

Su actitud de compromiso con la Constitucioacuten britaacutenica no significaba sin embargo que Burke se opusiera por completo al cambio o aun a la revolucioacuten Como poliacutetico praacutectico teniacutea plena conciencia del hecho de que las instituciones se hallan en un constante fluir de decadencia y regeneracioacuten Y que a veces hacen falta medidas draacutesticas para volverlas a sanear Gran Bretantildea misma habia sufrido ese tipo de crisis en un pasado

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 51

bastante reciente En 1688 los britaacutenicos habiacutean llegado al extreshymo de expulsar a su propio rey y entronizar una nueva dinastiacutea con poderes notablemente disminuidos Este acontecimiento hashybiacutea sido celebrado especialmente por el partido whig como la Gloriosa Revolucioacuten un momento crucial en la defensa de las libertades britaacutenicas contra los abusos de la tiraniacutea real Burke era eacutel mismo un whig y compartiacutea la tradicioacuten whig A fuer de tal habiacutea sido en la eacutepoca de la Revolucioacuten Norteamericana un miembro destacado de aquel grupo de simpatizantes britaacuteshynicos que presionaban para que las dificultades en los Estados Unidos se solucionasen no por la coercioacuten sino mediante cambios constitucionales El conservadorismo no lo enceguecioacute ni enshytonces ni despueacutes como para impedirle ver el valor y la neceshysidad de la reforma

Todo ello empero no impidioacute que Burke fuera uno de los pocos hombres cuya reaccioacuten frente a la Revolucioacuten Francesa fue completamente negativa casi desde el comienzo En el primer momento la mayoriacutea de los observadores extranjeros se habiacutean mostrado dispuestos a mirar el movimiento con buenos ojos Despueacutes de todo se sabiacutea que Francia era un paiacutes poliacuteticamente atrasado donde la reforma se habiacutea hecho esperar demasiado tiempo A los ingleses que desde hacia varias generaciones goshyzaban de numerosos frutos de la reforma les resultoacute particularshymente faacutecil asumir una actitud beneacutevola de afectuosa proteccioacuten hacia los franceses Recordando su propia tradicioacuten revolucioshynaria los whigs maacutes radicales llegaron hasta el punto de adoptar la nueva ideologiacutea y propugnar un enfoque paralelamente revoshylucionario de los problemas de la poliacutetica britaacutenica Esta tenshydencia de la opinioacuten general britaacutenica y de la opinioacuten whig en especial no tardoacute en alarmar a Burke En un momento en que estaban auacuten distantes los maacutes graves excesos del movimiento revolucionario eacutel reconocioacute su caraacutecter radicalmente subversivo y predijo que aqueacutel desembocariacutea necesariamente en una dictashydura militar represiva Burke creiacutea que sus compatriotas sedushycidos por los atractivos de una ideologiacutea revolucionaria se sentiacutean tentadoacutes a destruir los cimientos mismos de la tradicioacuten consti

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53 rt

52 FREDERICK M WATKINS ~

tucional britaacutenica Sus Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un intento poderoso de poner en guardia a sus conciu dadanos contra ese peligro

Desafiacuteo de Burke a la ideologiacutea liberal

Si bien algunas de los objeciones de Burke al movimiento revolucionario eran relativamente superficiales la gran fuerza de su libro reside en el meacutetodo baacutesico con que aborda el proshyblema Con una penetracioacuten poco comuacuten reconoci6 desde el comienzo que el caraacutecter verdaderamente distintivo y peligroso de esta Revolucioacuten en particular era el poder de su ideologiacutea La fuerza vital de la fe revolucionaria era su confianza suprema en la capacidad racional del individuo Alentaba a los hombres a creer que el intereacutes propio racional era una base suficiente paraacute la vida social y que la progresiva realizacioacuten del bienestar y la felicidad del hombre debiacutea necesariamente seguir a la liberacioacuten del pensamiento y de la acci6n individuales respecto de las resshytricciones tradicionales Las Reflexiones de Burke eran un ataque directo y libre de compromiso a toda esa posicioacuten Trataba de mostrar que las facultades racionales de todos los individuos inshyclusive de los maacutes inteligentes son estrictamente limitadas que las sociedades se mantienen unidas no por la fuerza de la raz6n sino por la moral tradicional y por la fuerza del haacutebito y que el progreso de la civilizacioacuten lejos de ser inevitable es un logro precario que a su vez depende del mantenimiento del orden social Lo que hizo Burke en otras palabras fue contradecir todos y cada uno de los puntos esenciales de la teoriacutea revolushycionaria del progreso Frente a la ideologiacutea liberal instauroacute una antiideologiacutea conservadora Su conservadorismo fue concebido como una respuesta no 5610 a la Revolucioacuten Francesa sino a la ideologiacutea en general

El fundamento de toda la argumentacioacuten de Burke era su concepto sobre la naturaleza humana Como muchos pensadores occidentales entre ellos los revolucionarios era esencialmente

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

un racionalista Como ellos creiacutea que la razoacuten es uno de los dones humanos maacutes distintivos y valiosos Todas las realizaciones especiacuteficamente humanas dependen de la capacidad racional del hombre para captar los problemas y resolverlos Pero por grande que pueda ser el poder de la razoacuten no es ilimitado Ser finito dentro de un universo infinito el hombre jamaacutes puede abrigar la esperanza de conocer todo cuanto necesita saber La tendencia de los liberales era creer que ellos ya teniacutean o estaban a punto de descubrir la respuesta a todos los problemas humanos Burke se daba cuenta de que eacutesta era una desastrosa sobrestimacioacuten de la capacidad racional del hombre

En efecto a su juicio la razoacuten era soacutelo la mitad de la bisshytoTIacutea El hombre no es uacutenicamente un ser racional es tambieacuten pasional Exigencias e impulsos irracionales estaacuten constantemente en pugna con su juicio racional Abandonado a sus propios reshycursos un hombre no tardariacutea en fracasar por el desenfreno de sus pasiones destruyeacutendose a siacute mismo y a los demaacutes en la pershysecucioacuten de propoacutesitos nocivos El intereacutes propio racional en consecuencia dista muchiacutesimo de proporcionar una guiacutea adeshycuada para la acci6n Hace falta mucho maacutes que eso para el logro de los fines humanos

JIersioacuten evolutiva del progreso social

Si el hombre es tan limitado iquestcoacutemo puede_ progre~r La respuesta de Bu~ke-tfprca__ ordm~rcoIlsefl~dorismo es que la civilishy_zaacute(ioacuten constitueelXt~tad() de un~eacute~o sO~Aacutel-~~IWjwQmiddot~ c~do naclie-posee lacapacldad necesaria para captar o resover ninguno de los problemas maacutes-lillportarites de -la xistentildecliexcl hushymana la mayoriacutea de la gente es lo bastante inteligente comC-para hacel-pequentildeos prQIacuteltilell ~IDnientosdentro -de los liacuterrutes de su Rropia experiencia praacutectica Por ser el hombre un animal social estos logros intildeslgruliacutecateS-c~brnnSiacutegIilficacioacuten con el transcurso del tiempoacute-Los liomoresapreacuteridencie los experimentos de suacutes veCmcJs- failfo- como-de-ros suyos propios y ensentildean a sus hijos las-coTast1ti1es qUe-eIlos--IiaacutentildeUegadoaconordmcer Continuado

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f1I~ j) bull~ 1 r

~ FREDERICK M W ATKIN S54

de generacioacuten en generaclOn este pro~eso copdulte a un mejoshyramiento progresiv9 ltie_E __cgnordfioacuteILhumana No maacutes atados por sus limitaciones personales l~mbres~ac~I__pX95echo de un cuerpo cada vez maacutes rico de haacutebitos_y destre~iexcliexcl_ig~s L~ tladicioacuten-soGial_nQLlQtanto~ -esJ~ fu~iacutez-ordf_que-le- permite_ aLhomshybre elevarse por encima de las limitaciones de su propia na_~llgshyleza individual Es la uacutenica base posible para el progres~ de la civilizacioacuten--- --- shy

Parti~~d~ de premisas similares un liberal se habriacutea inclinado a concluir que el progreso es inevitable Burke por el contrario usoacute estos argumentos para demostrar que la civilizacioacuten en siacute misma es una cosa fraacutegil acosada por peligros constantes Lo mejor del hombre mismo es un producto de la disciplina social nO de la razoacuten individual AbandonadQ a sus propios recursos seriacutea inferior a las bestias del campo las cuales al menos poseen buenos instintos para guiarse Se necesitan instituciones fuertes para reprishymir los impulsos egoiacutestas e irracionales de los individuos y para inshyculcar haacutebitos civilizados Pero la vida de las instituciones es precashyria Una sola generacioacuten que rechace su herencia tradicional y deje de transmitirla a sus descendientes puede romper la cadena inshydispensable de la continuidad social y deshacer la labor de censhyturias Si los hombres estaacuten conformes en mantener y mejorar sus instituciones establecidas el progreso es perfectamente posishyble Si no lo estaacuten una recaiacuteda en la barbarie es no soacutelo posible sino segura

Importancia de la autoridad tradicional

Contra este aterrador peligro existe una sola defensa 1Uacuten

gobierno fuerte autoritario apoyado por una Iglesia sostenidaI - -

por el EstadoJ El Estado en realidad no es maacutes que una de las muchas instituciones necesarias para el mantenimieto de una soacutelida tradicioacuten s~tLJ- Una amplia variedad de asociaciones privadas la fairiiacutelia por sobre todas es vital para el mantenishymiento de la continuidad social Grupos religiosos no oficiales como las sectas disidentes en Gran Bretantildea pueden tambieacuten des-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA ss

empentildear un papel uacutetil Por encima de todas ellas sin embargo la autoridad del gobierno se yergue como el regulador final e indispensable de todo el proceso social ~oacutelo el Estado cuenta con el poder de coaccioacuten necesario para regular las actividades de las aso~~ciones maacutes pequentildeas y para reprimir la conducta antisocia~~lamente el Estado cuenta con los recursos para apoyar a una iglesia oficial realmente influyente y efectiva sin I

la cual a su vez no podriacutea existir orden moral o disciplina sociaLi El Estado en siacutentesis es la encarnacioacuten definitiva y la garantia de los intereses maacutes vitales -del hombre Lejos de ser como lo querriacutean los liberales~ una-asociacioacuten li~tada para propoacutesitos limi tados es una__~~ordm_ciacioacuten )limitada a la~que se_~ilian__ los miembros de muchas g~ne~acioms sllcesivaspara la conservacioacuten y progreso ae~~viCa comuacuten comohombres-Ciacute1ilizados La uacutenica riqueza que cuenta ~eaImentildete-eacutes la que los hombres comparten bajo instituciones de gobierno comunes Preservar e incrementar esa herencia es el maacutes elevado de todos los deberes seculares

Al desarrollar estos principios generales el objetivo inmeshydiat-o de Burke era refutar la ideologiacutea peculiar de la Revolucioacuten Francesa Otros veiacutean en la Revolucioacuten una especie de liberacioacuten de energiacuteas individuales respecto de restricciones sociales inneshycesarias para eacutel significaba un traacutegico retroceso en la ~e batalla entre el_bienestar social y el egoiacutesmo individMl ~~Ea era esencialmente de los fil6sofoLde_la Ilustracioacuten Presuntuosashymente confiadjg-ensu propia capacidad para aportar una solushycioacuten inmediata y perfectamente racional a todos los problemas humanos habiacutean descarriado a toda una generacioacuten de franceses inducieacutendolos a destruir su herencia tradicional y a embarcarse en una carrera sin rumbos Al rechazar la posibilidad de reforshymar abusos mediante cautos y progresivos ajustes parciales esshytadistas presuntuosos se habiacutean atrevido a meter sus manos torpes e inexpertas en la fraacutegil textura de la sociedad Todas las estrucshyturas de la Iglesia y el Estado puestas a prueba a lo largo de los siglos habiacutean sido arrasadas para dar lugar a las nuevas estrucshyturas Al preferir su propia deacutebil razoacuten a la razoacuten de los siglos habiacutean cometido el pecado de orgullo y provocado como conseshy

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cuencia su propia caiacuteda Una-llezJib~rados de sus lazos traqicio- j

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nales de lealtad los hombres perderiacutean el h~b~o_deJa obedienci-ordf ltI~ a cualquier autoridad legalmente consti~Llida Las pasiones in- 1 dividuales no conoceriacutean fronteras y no se someteriacutean a ninguna

las normas de la conducta civilizada logradas con tanta difishyiexcl~ultad Asiacute pues las promesas de los filoacutesofos eran promesas falsas su razoacuten era una falsa razoacuten Por la naturaleza de las cosas nunca podriacutean construir el brillante mundo nuevo que con tanta arrogancia esperaban erigir sobre las ruinas del antiguo Tras el ocaso de su eacutepoca quedariacutean uacutenicamente las ruinas como monushymento en recuerdo de su paso Tal era el pavoroso precio que ya estaban pagando los franceses por haber aceptado una falsa ideo- logiacutea Y eSe mismo seriacutea tambieacuten el destino de otros pueblos que siguieran su ejemplo

Logros y limitaciones de la reaccioacuten conservadora

Las Reflexiones de Burke eran una obra de gran elocuencia escrita en un estado de fuerte emocioacuten Como tal adolece de los defectos obvios propios de esas caracteriacutesticas Burke poseiacutea maacutes bien escasos conocimientos directos de las condiciones reinantes en_Er~ciaSu experienda-iJI~ordfca se refer~stema poBricoacute bHtaacuteliico el cual habiacuteadeiIiacuteostiexclado~neLP-~ado y seguiriacutea deshymostrando en ad~lante una n~~ble~capacidad~iexclai~ lograacutei-i progreso dentro del marco de--una tradiltsect~__~~_Ilcia~e~tlaquo_coIlshyservlldara Esto lo llevoacute naturaIlnente a sobrestimar las posibilishydades de una reforma de tipo conservador en Francia donde el orden establecido ofreciacutea mucho mayor resistencia al cambio y por lo tanto a subestimar la necesidad de una revolucioacuten Tamshybieacuten tendiacutea a exagerar los costos de la revolucioacuten Pese a los aPetlOs de Bl11ke en predecir el advenimiento de la dictadura xhllitar y-otras desgracias la suerte aeFriacuteUiacutecrantildeiacuteInca comenzoacute siquiera a ser tan negra como eacutel la habiacutea pin~lt~- Lascostumshybres sociales son inaacutes tenaces y sus raiacuteces mis profundas que 10 que Burke habiacutea osado imaginar Si bien la Revolucioacuten fue una

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

experiencia impresionante y en ciertos aspectos paralizante distoacute mucho de destruir la continuidad de la civilizacioacuten francesa o de agotar su vitalidad El elocuente cuadro que nos pinta Burke de la naturaleza y de las consecuencias de un movimiento ideoloacuteshygico no debe tomarse de manera alguna como la uacuteltima palabra sobre el tema

En resumidas cuentas sin embargo las Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un logro notable Despueacutes de casi 200 antildeos perdura como el modelo claacutesico de una antiideologiacutea elocuente y eficaz La ideologiacutea del liberalismo cuando Burke se las vio con ella por primera vez era algo nuevo bajo el sol algo nuevo y seguacuten lo habiacutean demostrado los acontecimientos en Francia algo enormemente atractivo En un momento en que muchos de sus camaradas whigs caiacutean bajoacute eseacute hechizo Burke sup~ entrever sus pretensiones Reconolti6J~ utoacuteitordfdesus proshymesas maacutes brillantes y la tosca insuficiencia Ci-e-ios medis-poliacuteshyticos y sociales con que se propcmIacutea realizarl~ SJntilde~re~~ar~Ja iQea_~e ~greso tratoacute de demostrar que el cambio evolucionashyrlo ~quccl~~YQiiiiQ~rTqesmiddoternieacutedI~-normaLcIe-desa~~l1o social _y_~u~J~ civiliza~q~mismadeeeriaeae-que se m~tenga por ~o_Ill~no~c~~o miacutenimo indispensable de continuidad scxi~ Su obra hizo mucho para alertar a loacutes ingleses de su eacutepoca-contra los peligros del liberalismo revolucionarlo y para confirmar la fe de aqueacutellos en la validez d~ sus propias tradiciones constitushycionales Ayudoacute a alentar la terca resistencia britaacutenica que finalshymente condujo a la caiacuteda de Napoleoacuten y a la restauracioacuten conshyservadora en Europa Desde entonces hasta nuestros diacuteas aunque desafiada por muchas ideologiacuteas maacutes recientes la obra de Burke nunca perdioacute su posicioacuten como una de las expresiones maacutes claras y persuasivas del punto de vista conservador

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v EL NACIONALISMO

Con la caiacuteda del imperio napoleoacutenico en 1815 pareciacutea que 10l principios antuumldeoloacutegicos de Burke habiacutean triunfado final mente sobre el liberalismo de Paine Habiacutean sido restauradas las monarquiacuteas conservadoras y las viejas clases dirigentes habiacutean vuelto por sus fueros Para ese entonces sin embargo haciacutea mucho que la lucha habiacutea dejado de ser una contienda circunsshycrita a conservadores y liberales El nacionalismo era ahora un factor con el que tambieacuten debiacutea contarse El vigoroso movimiento de resistencia que culminoacute con la caiacuteda de Napoleoacuten habiacutea sido por lo menos tan nacionalista como conservador en su inspiracioacuten y teniacutea pretensiones nacionalistas que hacer valer frente a los monarcas que habiacutea rescatado A su vez una generacioacuten de gloria imperial habiacutea dado a los franceses un sentido enaltecido de conciencia nacional Se dice que cuando Luis XVIII reasumioacute el trono de sus antepasados Borbones sus primeras palabras al cruzar la frontera fueron Otro franceacutes maacutes retorna a Francia Este oportuno ardid publicitario era un reconocimiento impliacutecito del hecho de que ya no bastaba el derecho hereditario y de que en adelante los monarcas hariacutean bien en aparecer como represhyentantes de la nacioacuten Los sentimientos nacionales habiacutean lleshygado a ser una fuerza formidable con la cual todas las demaacutes doctrinas entonces y en adelante tendriacutean que hacer las paces

Es obvio que el nacionalismo constituye una fuerza en el

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61 60 FREDERICK M WATKINS

mundo moderno mucho maacutes difiacutecil es decir queacute es una nacioacuten Las lealtades tribales locales y profesionales son faacuteciles de explishycar Las gentes que comparten un pasado comuacuten siempre han tendido a considerarse como un grupo y a mirar a los demaacutes como extrantildeos Tambieacuten una nacioacuten es un grupo consciente de siacute mismo pero con un caraacutecter propio Tiacutepicamente es maacutes bien de grandes proporciones con muchos millones de individuos que abarcan toda la gama de clases y profesiones ya menudo incluye una amplia variedad de sub culturas regionales Sus miembros suelen estar divididos en distintas confesiones religiosas e inclushyslve muchos hablan idiomas diferentes A pesar de todo sin emshybargo hay algo en su experiencia pasada o presente que los hace sentir como una unidad en tanto que todos los demaacutes quedan englobados en el concepto de extranjeros Dado que frecuenteshymente resulta imposible detemuacutenar las causas de la nacionalidad eacutesta soacutelo puede definirse por sus consecuencias Una nacioacuten es un grupo que cualquiera que sea el motivo para ello tiene tan alta conciencia de sus rasgos distintivos que siente como un agravio el ser gobernada por extranjeros y exige un Estado soshyberano propio Tales exigencias han desempentildeado un papel imshyportante en la evolucioacuten de la poliacutetica moderna

Nacionalismo y democracia

Por oscuros que puedan ser sus oriacutegenes el desarrollo del nacionalismo se halla claramente asociado al surgimiento de la ideologiacutea Si bien los rudimentos del sentimiento nacional se reshymontan mucho maacutes atraacutes estuvo frenado largo tiempo por un poderoso sentido de respeto a la autoridad tradicional Los teshyrritorios cambiaron de duentildeos por conquista o por herencia sin tener en cuenta las preferencias de sus habitantes Todo ello cambioacute cuando los liberales comenzaron a recurrir a la autoridad del pueblo Ellos mismos eran demasiado racionalistas como para que les preocupasen demasiado los sentimientos nacionales Paiacutene fue- un caso extremo aunque no atiacutepico de cosmopolitismo libe-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

Interesado primordialmente en princlplOS racionales de goshybierno se sentiacutea feliz viviendo y trabajando en cualquier paiacutes donde se aproximase el advenimiento de gobiernos racionales La democracia sin embargo depende del consenso y a las mashyyoriacuteas les resulta muy faacutecil llegar a un comuacuten acuerdo con otros grupos que muestran alguacuten tipo de similitud con ellas Uno de los recursos maacutes faacuteciles para unir a un pueblo es ponerlo en guerra con otro Paine fomentoacute el desarrollo del nacionalismo norteamericano predicando la hostilidad contra Gran Bretantildea los jacobinos apelaban al patriotismo de los franceses en sus gueshyrras contra tiranos extranjeros Por cosmopolitas que fuesen en sus propios enfoques ya estaban descubriendo las ventajas del nacionalismo militante como base de un liderazgo democtaacutetico

Pese a todos sus matices nacionalistas sin embargo las revoshyluciones francesa y norteamericana no dejaron de ser en gran medida movimientos cosmopolitas que ofreciacutean la libertad no a una sola nacioacuten sino a toda la humanidad Como fuerza clarashymente opuesta al cosmopolitismo el nacionalismo alcanzoacute plena vigencia por vez primera en el siguiente periacuteodo de la resistencia contra Napoleoacuten La cada vez mayor hostilidad despertada por el imperialismo franceacutes no tardoacute en dar lugar a que las monarshyquiacuteas tradicionales sobrevivientes adquirieran renovada populashyridad Inspirados por sentimientos nacionales patriotas de todas partes de Alemania comenzaron a acudir en apoyo de Prusia y Austria los Estados germanos maacutes poderosos e independientes que existiacutean a la sazoacuten y a esforzarse por aumentar su poderiacuteo Los espantildeoles permaneciacuteeron fieles a su rey desterrado y lucharon contra su sucesor napoleoacutenico con desesperada resistencia de gue rriUeros En la propia Francia losmiddot monaacuterquicos lograron cierto eacutexito al sentildealar que el emperador era un extranjero corso con apellido italiano Buonaparte en tanto que los Borbones eran franceses auteacutenticos Aunque el nacionalismo no era el uacutenico motivo desempentildeoacute indudablemente un papel importante en la coalicioacuten de fuerzas que finalmente destronaron a Napoleoacuten Aquiacute por vez primera y por alguacuten tiempo se mostroacute claramente el poder del nacionalismo

62 PREDElUCK M WATKINS

La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 63

mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

65 64 FREDERICK M WATKlNS

El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

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r LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

67 FREDERICK M WATKINS66

resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

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FREDERICK M WATKINS68

ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

lJl

Page 3: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

middotmiddotmiddotmiddot rmiddot

FREDERlCK M WATltINS50

cual los opositores de la Revolucioacuten podiacutean afrontar el reto era adoptar como propia la idea del progreso y demostrar que el conservadorismo en siacute constituiacutea la uacutenica base posible para lograr un mejoramiento constante y sustancial de la condicioacuten humana iacute

La carrera de Edmund Burke

Edmund Burke fue el hombre que evidencioacute mayor eacutexito en aportar una base progresista a la reaccioacuten conservadora La experiencia 10 habiacutea ido preparando desde largo tiempo atraacutes para la realizacioacuten de esta tarea Aunque irlandeacutes de nacimiento Burke habiacutea hecho su carrera en Inglaterra En la eacutepoca de la Revolucioacuten Francesa se 10 reconociacutea ya desde haciacutea mucho como un miembro prominente del Parlamento Britaacutenico Su vida fue en ciertos aspectos sorprendentemente paralela a la de su insigne rival Paine Disconforme con sus propias experiencias en una Inglaterra dividida en castas Paine se habiacutea convertido en un ardiente revolucionario que encontroacute su verdadera patria en Norteameacuterica Burke dejoacute su Irlanda nativa para hallar en Inglashyterra el paiacutes de sus grandes oportunidades Despueacutes de ganarse un lugar importante en el seno de las clases dirigentes britaacutenicas Burke adoptoacute el estilo de vida de eacutestas con todo el fervor de un recieacuten llegado La Constitucioacuten britaacutenica le pareciacutea la mejor de las constituciones el sistema parlamentario britaacutenico el mejor de los gobiernos Los valores del orden establecido eran para eacutel cuestioacuten de fe positiva no algo que se da por descontado Esto lo volviacutea particularmente sensible y hostil a cualquier amenaza contra el mantenimiento de esos valores

Su actitud de compromiso con la Constitucioacuten britaacutenica no significaba sin embargo que Burke se opusiera por completo al cambio o aun a la revolucioacuten Como poliacutetico praacutectico teniacutea plena conciencia del hecho de que las instituciones se hallan en un constante fluir de decadencia y regeneracioacuten Y que a veces hacen falta medidas draacutesticas para volverlas a sanear Gran Bretantildea misma habia sufrido ese tipo de crisis en un pasado

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 51

bastante reciente En 1688 los britaacutenicos habiacutean llegado al extreshymo de expulsar a su propio rey y entronizar una nueva dinastiacutea con poderes notablemente disminuidos Este acontecimiento hashybiacutea sido celebrado especialmente por el partido whig como la Gloriosa Revolucioacuten un momento crucial en la defensa de las libertades britaacutenicas contra los abusos de la tiraniacutea real Burke era eacutel mismo un whig y compartiacutea la tradicioacuten whig A fuer de tal habiacutea sido en la eacutepoca de la Revolucioacuten Norteamericana un miembro destacado de aquel grupo de simpatizantes britaacuteshynicos que presionaban para que las dificultades en los Estados Unidos se solucionasen no por la coercioacuten sino mediante cambios constitucionales El conservadorismo no lo enceguecioacute ni enshytonces ni despueacutes como para impedirle ver el valor y la neceshysidad de la reforma

Todo ello empero no impidioacute que Burke fuera uno de los pocos hombres cuya reaccioacuten frente a la Revolucioacuten Francesa fue completamente negativa casi desde el comienzo En el primer momento la mayoriacutea de los observadores extranjeros se habiacutean mostrado dispuestos a mirar el movimiento con buenos ojos Despueacutes de todo se sabiacutea que Francia era un paiacutes poliacuteticamente atrasado donde la reforma se habiacutea hecho esperar demasiado tiempo A los ingleses que desde hacia varias generaciones goshyzaban de numerosos frutos de la reforma les resultoacute particularshymente faacutecil asumir una actitud beneacutevola de afectuosa proteccioacuten hacia los franceses Recordando su propia tradicioacuten revolucioshynaria los whigs maacutes radicales llegaron hasta el punto de adoptar la nueva ideologiacutea y propugnar un enfoque paralelamente revoshylucionario de los problemas de la poliacutetica britaacutenica Esta tenshydencia de la opinioacuten general britaacutenica y de la opinioacuten whig en especial no tardoacute en alarmar a Burke En un momento en que estaban auacuten distantes los maacutes graves excesos del movimiento revolucionario eacutel reconocioacute su caraacutecter radicalmente subversivo y predijo que aqueacutel desembocariacutea necesariamente en una dictashydura militar represiva Burke creiacutea que sus compatriotas sedushycidos por los atractivos de una ideologiacutea revolucionaria se sentiacutean tentadoacutes a destruir los cimientos mismos de la tradicioacuten consti

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53 rt

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tucional britaacutenica Sus Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un intento poderoso de poner en guardia a sus conciu dadanos contra ese peligro

Desafiacuteo de Burke a la ideologiacutea liberal

Si bien algunas de los objeciones de Burke al movimiento revolucionario eran relativamente superficiales la gran fuerza de su libro reside en el meacutetodo baacutesico con que aborda el proshyblema Con una penetracioacuten poco comuacuten reconoci6 desde el comienzo que el caraacutecter verdaderamente distintivo y peligroso de esta Revolucioacuten en particular era el poder de su ideologiacutea La fuerza vital de la fe revolucionaria era su confianza suprema en la capacidad racional del individuo Alentaba a los hombres a creer que el intereacutes propio racional era una base suficiente paraacute la vida social y que la progresiva realizacioacuten del bienestar y la felicidad del hombre debiacutea necesariamente seguir a la liberacioacuten del pensamiento y de la acci6n individuales respecto de las resshytricciones tradicionales Las Reflexiones de Burke eran un ataque directo y libre de compromiso a toda esa posicioacuten Trataba de mostrar que las facultades racionales de todos los individuos inshyclusive de los maacutes inteligentes son estrictamente limitadas que las sociedades se mantienen unidas no por la fuerza de la raz6n sino por la moral tradicional y por la fuerza del haacutebito y que el progreso de la civilizacioacuten lejos de ser inevitable es un logro precario que a su vez depende del mantenimiento del orden social Lo que hizo Burke en otras palabras fue contradecir todos y cada uno de los puntos esenciales de la teoriacutea revolushycionaria del progreso Frente a la ideologiacutea liberal instauroacute una antiideologiacutea conservadora Su conservadorismo fue concebido como una respuesta no 5610 a la Revolucioacuten Francesa sino a la ideologiacutea en general

El fundamento de toda la argumentacioacuten de Burke era su concepto sobre la naturaleza humana Como muchos pensadores occidentales entre ellos los revolucionarios era esencialmente

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

un racionalista Como ellos creiacutea que la razoacuten es uno de los dones humanos maacutes distintivos y valiosos Todas las realizaciones especiacuteficamente humanas dependen de la capacidad racional del hombre para captar los problemas y resolverlos Pero por grande que pueda ser el poder de la razoacuten no es ilimitado Ser finito dentro de un universo infinito el hombre jamaacutes puede abrigar la esperanza de conocer todo cuanto necesita saber La tendencia de los liberales era creer que ellos ya teniacutean o estaban a punto de descubrir la respuesta a todos los problemas humanos Burke se daba cuenta de que eacutesta era una desastrosa sobrestimacioacuten de la capacidad racional del hombre

En efecto a su juicio la razoacuten era soacutelo la mitad de la bisshytoTIacutea El hombre no es uacutenicamente un ser racional es tambieacuten pasional Exigencias e impulsos irracionales estaacuten constantemente en pugna con su juicio racional Abandonado a sus propios reshycursos un hombre no tardariacutea en fracasar por el desenfreno de sus pasiones destruyeacutendose a siacute mismo y a los demaacutes en la pershysecucioacuten de propoacutesitos nocivos El intereacutes propio racional en consecuencia dista muchiacutesimo de proporcionar una guiacutea adeshycuada para la acci6n Hace falta mucho maacutes que eso para el logro de los fines humanos

JIersioacuten evolutiva del progreso social

Si el hombre es tan limitado iquestcoacutemo puede_ progre~r La respuesta de Bu~ke-tfprca__ ordm~rcoIlsefl~dorismo es que la civilishy_zaacute(ioacuten constitueelXt~tad() de un~eacute~o sO~Aacutel-~~IWjwQmiddot~ c~do naclie-posee lacapacldad necesaria para captar o resover ninguno de los problemas maacutes-lillportarites de -la xistentildecliexcl hushymana la mayoriacutea de la gente es lo bastante inteligente comC-para hacel-pequentildeos prQIacuteltilell ~IDnientosdentro -de los liacuterrutes de su Rropia experiencia praacutectica Por ser el hombre un animal social estos logros intildeslgruliacutecateS-c~brnnSiacutegIilficacioacuten con el transcurso del tiempoacute-Los liomoresapreacuteridencie los experimentos de suacutes veCmcJs- failfo- como-de-ros suyos propios y ensentildean a sus hijos las-coTast1ti1es qUe-eIlos--IiaacutentildeUegadoaconordmcer Continuado

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~ FREDERICK M W ATKIN S54

de generacioacuten en generaclOn este pro~eso copdulte a un mejoshyramiento progresiv9 ltie_E __cgnordfioacuteILhumana No maacutes atados por sus limitaciones personales l~mbres~ac~I__pX95echo de un cuerpo cada vez maacutes rico de haacutebitos_y destre~iexcliexcl_ig~s L~ tladicioacuten-soGial_nQLlQtanto~ -esJ~ fu~iacutez-ordf_que-le- permite_ aLhomshybre elevarse por encima de las limitaciones de su propia na_~llgshyleza individual Es la uacutenica base posible para el progres~ de la civilizacioacuten--- --- shy

Parti~~d~ de premisas similares un liberal se habriacutea inclinado a concluir que el progreso es inevitable Burke por el contrario usoacute estos argumentos para demostrar que la civilizacioacuten en siacute misma es una cosa fraacutegil acosada por peligros constantes Lo mejor del hombre mismo es un producto de la disciplina social nO de la razoacuten individual AbandonadQ a sus propios recursos seriacutea inferior a las bestias del campo las cuales al menos poseen buenos instintos para guiarse Se necesitan instituciones fuertes para reprishymir los impulsos egoiacutestas e irracionales de los individuos y para inshyculcar haacutebitos civilizados Pero la vida de las instituciones es precashyria Una sola generacioacuten que rechace su herencia tradicional y deje de transmitirla a sus descendientes puede romper la cadena inshydispensable de la continuidad social y deshacer la labor de censhyturias Si los hombres estaacuten conformes en mantener y mejorar sus instituciones establecidas el progreso es perfectamente posishyble Si no lo estaacuten una recaiacuteda en la barbarie es no soacutelo posible sino segura

Importancia de la autoridad tradicional

Contra este aterrador peligro existe una sola defensa 1Uacuten

gobierno fuerte autoritario apoyado por una Iglesia sostenidaI - -

por el EstadoJ El Estado en realidad no es maacutes que una de las muchas instituciones necesarias para el mantenimieto de una soacutelida tradicioacuten s~tLJ- Una amplia variedad de asociaciones privadas la fairiiacutelia por sobre todas es vital para el mantenishymiento de la continuidad social Grupos religiosos no oficiales como las sectas disidentes en Gran Bretantildea pueden tambieacuten des-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA ss

empentildear un papel uacutetil Por encima de todas ellas sin embargo la autoridad del gobierno se yergue como el regulador final e indispensable de todo el proceso social ~oacutelo el Estado cuenta con el poder de coaccioacuten necesario para regular las actividades de las aso~~ciones maacutes pequentildeas y para reprimir la conducta antisocia~~lamente el Estado cuenta con los recursos para apoyar a una iglesia oficial realmente influyente y efectiva sin I

la cual a su vez no podriacutea existir orden moral o disciplina sociaLi El Estado en siacutentesis es la encarnacioacuten definitiva y la garantia de los intereses maacutes vitales -del hombre Lejos de ser como lo querriacutean los liberales~ una-asociacioacuten li~tada para propoacutesitos limi tados es una__~~ordm_ciacioacuten )limitada a la~que se_~ilian__ los miembros de muchas g~ne~acioms sllcesivaspara la conservacioacuten y progreso ae~~viCa comuacuten comohombres-Ciacute1ilizados La uacutenica riqueza que cuenta ~eaImentildete-eacutes la que los hombres comparten bajo instituciones de gobierno comunes Preservar e incrementar esa herencia es el maacutes elevado de todos los deberes seculares

Al desarrollar estos principios generales el objetivo inmeshydiat-o de Burke era refutar la ideologiacutea peculiar de la Revolucioacuten Francesa Otros veiacutean en la Revolucioacuten una especie de liberacioacuten de energiacuteas individuales respecto de restricciones sociales inneshycesarias para eacutel significaba un traacutegico retroceso en la ~e batalla entre el_bienestar social y el egoiacutesmo individMl ~~Ea era esencialmente de los fil6sofoLde_la Ilustracioacuten Presuntuosashymente confiadjg-ensu propia capacidad para aportar una solushycioacuten inmediata y perfectamente racional a todos los problemas humanos habiacutean descarriado a toda una generacioacuten de franceses inducieacutendolos a destruir su herencia tradicional y a embarcarse en una carrera sin rumbos Al rechazar la posibilidad de reforshymar abusos mediante cautos y progresivos ajustes parciales esshytadistas presuntuosos se habiacutean atrevido a meter sus manos torpes e inexpertas en la fraacutegil textura de la sociedad Todas las estrucshyturas de la Iglesia y el Estado puestas a prueba a lo largo de los siglos habiacutean sido arrasadas para dar lugar a las nuevas estrucshyturas Al preferir su propia deacutebil razoacuten a la razoacuten de los siglos habiacutean cometido el pecado de orgullo y provocado como conseshy

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cuencia su propia caiacuteda Una-llezJib~rados de sus lazos traqicio- j

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nales de lealtad los hombres perderiacutean el h~b~o_deJa obedienci-ordf ltI~ a cualquier autoridad legalmente consti~Llida Las pasiones in- 1 dividuales no conoceriacutean fronteras y no se someteriacutean a ninguna

las normas de la conducta civilizada logradas con tanta difishyiexcl~ultad Asiacute pues las promesas de los filoacutesofos eran promesas falsas su razoacuten era una falsa razoacuten Por la naturaleza de las cosas nunca podriacutean construir el brillante mundo nuevo que con tanta arrogancia esperaban erigir sobre las ruinas del antiguo Tras el ocaso de su eacutepoca quedariacutean uacutenicamente las ruinas como monushymento en recuerdo de su paso Tal era el pavoroso precio que ya estaban pagando los franceses por haber aceptado una falsa ideo- logiacutea Y eSe mismo seriacutea tambieacuten el destino de otros pueblos que siguieran su ejemplo

Logros y limitaciones de la reaccioacuten conservadora

Las Reflexiones de Burke eran una obra de gran elocuencia escrita en un estado de fuerte emocioacuten Como tal adolece de los defectos obvios propios de esas caracteriacutesticas Burke poseiacutea maacutes bien escasos conocimientos directos de las condiciones reinantes en_Er~ciaSu experienda-iJI~ordfca se refer~stema poBricoacute bHtaacuteliico el cual habiacuteadeiIiacuteostiexclado~neLP-~ado y seguiriacutea deshymostrando en ad~lante una n~~ble~capacidad~iexclai~ lograacutei-i progreso dentro del marco de--una tradiltsect~__~~_Ilcia~e~tlaquo_coIlshyservlldara Esto lo llevoacute naturaIlnente a sobrestimar las posibilishydades de una reforma de tipo conservador en Francia donde el orden establecido ofreciacutea mucho mayor resistencia al cambio y por lo tanto a subestimar la necesidad de una revolucioacuten Tamshybieacuten tendiacutea a exagerar los costos de la revolucioacuten Pese a los aPetlOs de Bl11ke en predecir el advenimiento de la dictadura xhllitar y-otras desgracias la suerte aeFriacuteUiacutecrantildeiacuteInca comenzoacute siquiera a ser tan negra como eacutel la habiacutea pin~lt~- Lascostumshybres sociales son inaacutes tenaces y sus raiacuteces mis profundas que 10 que Burke habiacutea osado imaginar Si bien la Revolucioacuten fue una

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

experiencia impresionante y en ciertos aspectos paralizante distoacute mucho de destruir la continuidad de la civilizacioacuten francesa o de agotar su vitalidad El elocuente cuadro que nos pinta Burke de la naturaleza y de las consecuencias de un movimiento ideoloacuteshygico no debe tomarse de manera alguna como la uacuteltima palabra sobre el tema

En resumidas cuentas sin embargo las Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un logro notable Despueacutes de casi 200 antildeos perdura como el modelo claacutesico de una antiideologiacutea elocuente y eficaz La ideologiacutea del liberalismo cuando Burke se las vio con ella por primera vez era algo nuevo bajo el sol algo nuevo y seguacuten lo habiacutean demostrado los acontecimientos en Francia algo enormemente atractivo En un momento en que muchos de sus camaradas whigs caiacutean bajoacute eseacute hechizo Burke sup~ entrever sus pretensiones Reconolti6J~ utoacuteitordfdesus proshymesas maacutes brillantes y la tosca insuficiencia Ci-e-ios medis-poliacuteshyticos y sociales con que se propcmIacutea realizarl~ SJntilde~re~~ar~Ja iQea_~e ~greso tratoacute de demostrar que el cambio evolucionashyrlo ~quccl~~YQiiiiQ~rTqesmiddoternieacutedI~-normaLcIe-desa~~l1o social _y_~u~J~ civiliza~q~mismadeeeriaeae-que se m~tenga por ~o_Ill~no~c~~o miacutenimo indispensable de continuidad scxi~ Su obra hizo mucho para alertar a loacutes ingleses de su eacutepoca-contra los peligros del liberalismo revolucionarlo y para confirmar la fe de aqueacutellos en la validez d~ sus propias tradiciones constitushycionales Ayudoacute a alentar la terca resistencia britaacutenica que finalshymente condujo a la caiacuteda de Napoleoacuten y a la restauracioacuten conshyservadora en Europa Desde entonces hasta nuestros diacuteas aunque desafiada por muchas ideologiacuteas maacutes recientes la obra de Burke nunca perdioacute su posicioacuten como una de las expresiones maacutes claras y persuasivas del punto de vista conservador

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v EL NACIONALISMO

Con la caiacuteda del imperio napoleoacutenico en 1815 pareciacutea que 10l principios antuumldeoloacutegicos de Burke habiacutean triunfado final mente sobre el liberalismo de Paine Habiacutean sido restauradas las monarquiacuteas conservadoras y las viejas clases dirigentes habiacutean vuelto por sus fueros Para ese entonces sin embargo haciacutea mucho que la lucha habiacutea dejado de ser una contienda circunsshycrita a conservadores y liberales El nacionalismo era ahora un factor con el que tambieacuten debiacutea contarse El vigoroso movimiento de resistencia que culminoacute con la caiacuteda de Napoleoacuten habiacutea sido por lo menos tan nacionalista como conservador en su inspiracioacuten y teniacutea pretensiones nacionalistas que hacer valer frente a los monarcas que habiacutea rescatado A su vez una generacioacuten de gloria imperial habiacutea dado a los franceses un sentido enaltecido de conciencia nacional Se dice que cuando Luis XVIII reasumioacute el trono de sus antepasados Borbones sus primeras palabras al cruzar la frontera fueron Otro franceacutes maacutes retorna a Francia Este oportuno ardid publicitario era un reconocimiento impliacutecito del hecho de que ya no bastaba el derecho hereditario y de que en adelante los monarcas hariacutean bien en aparecer como represhyentantes de la nacioacuten Los sentimientos nacionales habiacutean lleshygado a ser una fuerza formidable con la cual todas las demaacutes doctrinas entonces y en adelante tendriacutean que hacer las paces

Es obvio que el nacionalismo constituye una fuerza en el

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mundo moderno mucho maacutes difiacutecil es decir queacute es una nacioacuten Las lealtades tribales locales y profesionales son faacuteciles de explishycar Las gentes que comparten un pasado comuacuten siempre han tendido a considerarse como un grupo y a mirar a los demaacutes como extrantildeos Tambieacuten una nacioacuten es un grupo consciente de siacute mismo pero con un caraacutecter propio Tiacutepicamente es maacutes bien de grandes proporciones con muchos millones de individuos que abarcan toda la gama de clases y profesiones ya menudo incluye una amplia variedad de sub culturas regionales Sus miembros suelen estar divididos en distintas confesiones religiosas e inclushyslve muchos hablan idiomas diferentes A pesar de todo sin emshybargo hay algo en su experiencia pasada o presente que los hace sentir como una unidad en tanto que todos los demaacutes quedan englobados en el concepto de extranjeros Dado que frecuenteshymente resulta imposible detemuacutenar las causas de la nacionalidad eacutesta soacutelo puede definirse por sus consecuencias Una nacioacuten es un grupo que cualquiera que sea el motivo para ello tiene tan alta conciencia de sus rasgos distintivos que siente como un agravio el ser gobernada por extranjeros y exige un Estado soshyberano propio Tales exigencias han desempentildeado un papel imshyportante en la evolucioacuten de la poliacutetica moderna

Nacionalismo y democracia

Por oscuros que puedan ser sus oriacutegenes el desarrollo del nacionalismo se halla claramente asociado al surgimiento de la ideologiacutea Si bien los rudimentos del sentimiento nacional se reshymontan mucho maacutes atraacutes estuvo frenado largo tiempo por un poderoso sentido de respeto a la autoridad tradicional Los teshyrritorios cambiaron de duentildeos por conquista o por herencia sin tener en cuenta las preferencias de sus habitantes Todo ello cambioacute cuando los liberales comenzaron a recurrir a la autoridad del pueblo Ellos mismos eran demasiado racionalistas como para que les preocupasen demasiado los sentimientos nacionales Paiacutene fue- un caso extremo aunque no atiacutepico de cosmopolitismo libe-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

Interesado primordialmente en princlplOS racionales de goshybierno se sentiacutea feliz viviendo y trabajando en cualquier paiacutes donde se aproximase el advenimiento de gobiernos racionales La democracia sin embargo depende del consenso y a las mashyyoriacuteas les resulta muy faacutecil llegar a un comuacuten acuerdo con otros grupos que muestran alguacuten tipo de similitud con ellas Uno de los recursos maacutes faacuteciles para unir a un pueblo es ponerlo en guerra con otro Paine fomentoacute el desarrollo del nacionalismo norteamericano predicando la hostilidad contra Gran Bretantildea los jacobinos apelaban al patriotismo de los franceses en sus gueshyrras contra tiranos extranjeros Por cosmopolitas que fuesen en sus propios enfoques ya estaban descubriendo las ventajas del nacionalismo militante como base de un liderazgo democtaacutetico

Pese a todos sus matices nacionalistas sin embargo las revoshyluciones francesa y norteamericana no dejaron de ser en gran medida movimientos cosmopolitas que ofreciacutean la libertad no a una sola nacioacuten sino a toda la humanidad Como fuerza clarashymente opuesta al cosmopolitismo el nacionalismo alcanzoacute plena vigencia por vez primera en el siguiente periacuteodo de la resistencia contra Napoleoacuten La cada vez mayor hostilidad despertada por el imperialismo franceacutes no tardoacute en dar lugar a que las monarshyquiacuteas tradicionales sobrevivientes adquirieran renovada populashyridad Inspirados por sentimientos nacionales patriotas de todas partes de Alemania comenzaron a acudir en apoyo de Prusia y Austria los Estados germanos maacutes poderosos e independientes que existiacutean a la sazoacuten y a esforzarse por aumentar su poderiacuteo Los espantildeoles permaneciacuteeron fieles a su rey desterrado y lucharon contra su sucesor napoleoacutenico con desesperada resistencia de gue rriUeros En la propia Francia losmiddot monaacuterquicos lograron cierto eacutexito al sentildealar que el emperador era un extranjero corso con apellido italiano Buonaparte en tanto que los Borbones eran franceses auteacutenticos Aunque el nacionalismo no era el uacutenico motivo desempentildeoacute indudablemente un papel importante en la coalicioacuten de fuerzas que finalmente destronaron a Napoleoacuten Aquiacute por vez primera y por alguacuten tiempo se mostroacute claramente el poder del nacionalismo

62 PREDElUCK M WATKINS

La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 63

mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

65 64 FREDERICK M WATKlNS

El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

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r LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

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resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

111 i iexcl~l

iexclii~iII~ 1

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ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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Page 4: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

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tucional britaacutenica Sus Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un intento poderoso de poner en guardia a sus conciu dadanos contra ese peligro

Desafiacuteo de Burke a la ideologiacutea liberal

Si bien algunas de los objeciones de Burke al movimiento revolucionario eran relativamente superficiales la gran fuerza de su libro reside en el meacutetodo baacutesico con que aborda el proshyblema Con una penetracioacuten poco comuacuten reconoci6 desde el comienzo que el caraacutecter verdaderamente distintivo y peligroso de esta Revolucioacuten en particular era el poder de su ideologiacutea La fuerza vital de la fe revolucionaria era su confianza suprema en la capacidad racional del individuo Alentaba a los hombres a creer que el intereacutes propio racional era una base suficiente paraacute la vida social y que la progresiva realizacioacuten del bienestar y la felicidad del hombre debiacutea necesariamente seguir a la liberacioacuten del pensamiento y de la acci6n individuales respecto de las resshytricciones tradicionales Las Reflexiones de Burke eran un ataque directo y libre de compromiso a toda esa posicioacuten Trataba de mostrar que las facultades racionales de todos los individuos inshyclusive de los maacutes inteligentes son estrictamente limitadas que las sociedades se mantienen unidas no por la fuerza de la raz6n sino por la moral tradicional y por la fuerza del haacutebito y que el progreso de la civilizacioacuten lejos de ser inevitable es un logro precario que a su vez depende del mantenimiento del orden social Lo que hizo Burke en otras palabras fue contradecir todos y cada uno de los puntos esenciales de la teoriacutea revolushycionaria del progreso Frente a la ideologiacutea liberal instauroacute una antiideologiacutea conservadora Su conservadorismo fue concebido como una respuesta no 5610 a la Revolucioacuten Francesa sino a la ideologiacutea en general

El fundamento de toda la argumentacioacuten de Burke era su concepto sobre la naturaleza humana Como muchos pensadores occidentales entre ellos los revolucionarios era esencialmente

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

un racionalista Como ellos creiacutea que la razoacuten es uno de los dones humanos maacutes distintivos y valiosos Todas las realizaciones especiacuteficamente humanas dependen de la capacidad racional del hombre para captar los problemas y resolverlos Pero por grande que pueda ser el poder de la razoacuten no es ilimitado Ser finito dentro de un universo infinito el hombre jamaacutes puede abrigar la esperanza de conocer todo cuanto necesita saber La tendencia de los liberales era creer que ellos ya teniacutean o estaban a punto de descubrir la respuesta a todos los problemas humanos Burke se daba cuenta de que eacutesta era una desastrosa sobrestimacioacuten de la capacidad racional del hombre

En efecto a su juicio la razoacuten era soacutelo la mitad de la bisshytoTIacutea El hombre no es uacutenicamente un ser racional es tambieacuten pasional Exigencias e impulsos irracionales estaacuten constantemente en pugna con su juicio racional Abandonado a sus propios reshycursos un hombre no tardariacutea en fracasar por el desenfreno de sus pasiones destruyeacutendose a siacute mismo y a los demaacutes en la pershysecucioacuten de propoacutesitos nocivos El intereacutes propio racional en consecuencia dista muchiacutesimo de proporcionar una guiacutea adeshycuada para la acci6n Hace falta mucho maacutes que eso para el logro de los fines humanos

JIersioacuten evolutiva del progreso social

Si el hombre es tan limitado iquestcoacutemo puede_ progre~r La respuesta de Bu~ke-tfprca__ ordm~rcoIlsefl~dorismo es que la civilishy_zaacute(ioacuten constitueelXt~tad() de un~eacute~o sO~Aacutel-~~IWjwQmiddot~ c~do naclie-posee lacapacldad necesaria para captar o resover ninguno de los problemas maacutes-lillportarites de -la xistentildecliexcl hushymana la mayoriacutea de la gente es lo bastante inteligente comC-para hacel-pequentildeos prQIacuteltilell ~IDnientosdentro -de los liacuterrutes de su Rropia experiencia praacutectica Por ser el hombre un animal social estos logros intildeslgruliacutecateS-c~brnnSiacutegIilficacioacuten con el transcurso del tiempoacute-Los liomoresapreacuteridencie los experimentos de suacutes veCmcJs- failfo- como-de-ros suyos propios y ensentildean a sus hijos las-coTast1ti1es qUe-eIlos--IiaacutentildeUegadoaconordmcer Continuado

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f1I~ j) bull~ 1 r

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de generacioacuten en generaclOn este pro~eso copdulte a un mejoshyramiento progresiv9 ltie_E __cgnordfioacuteILhumana No maacutes atados por sus limitaciones personales l~mbres~ac~I__pX95echo de un cuerpo cada vez maacutes rico de haacutebitos_y destre~iexcliexcl_ig~s L~ tladicioacuten-soGial_nQLlQtanto~ -esJ~ fu~iacutez-ordf_que-le- permite_ aLhomshybre elevarse por encima de las limitaciones de su propia na_~llgshyleza individual Es la uacutenica base posible para el progres~ de la civilizacioacuten--- --- shy

Parti~~d~ de premisas similares un liberal se habriacutea inclinado a concluir que el progreso es inevitable Burke por el contrario usoacute estos argumentos para demostrar que la civilizacioacuten en siacute misma es una cosa fraacutegil acosada por peligros constantes Lo mejor del hombre mismo es un producto de la disciplina social nO de la razoacuten individual AbandonadQ a sus propios recursos seriacutea inferior a las bestias del campo las cuales al menos poseen buenos instintos para guiarse Se necesitan instituciones fuertes para reprishymir los impulsos egoiacutestas e irracionales de los individuos y para inshyculcar haacutebitos civilizados Pero la vida de las instituciones es precashyria Una sola generacioacuten que rechace su herencia tradicional y deje de transmitirla a sus descendientes puede romper la cadena inshydispensable de la continuidad social y deshacer la labor de censhyturias Si los hombres estaacuten conformes en mantener y mejorar sus instituciones establecidas el progreso es perfectamente posishyble Si no lo estaacuten una recaiacuteda en la barbarie es no soacutelo posible sino segura

Importancia de la autoridad tradicional

Contra este aterrador peligro existe una sola defensa 1Uacuten

gobierno fuerte autoritario apoyado por una Iglesia sostenidaI - -

por el EstadoJ El Estado en realidad no es maacutes que una de las muchas instituciones necesarias para el mantenimieto de una soacutelida tradicioacuten s~tLJ- Una amplia variedad de asociaciones privadas la fairiiacutelia por sobre todas es vital para el mantenishymiento de la continuidad social Grupos religiosos no oficiales como las sectas disidentes en Gran Bretantildea pueden tambieacuten des-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA ss

empentildear un papel uacutetil Por encima de todas ellas sin embargo la autoridad del gobierno se yergue como el regulador final e indispensable de todo el proceso social ~oacutelo el Estado cuenta con el poder de coaccioacuten necesario para regular las actividades de las aso~~ciones maacutes pequentildeas y para reprimir la conducta antisocia~~lamente el Estado cuenta con los recursos para apoyar a una iglesia oficial realmente influyente y efectiva sin I

la cual a su vez no podriacutea existir orden moral o disciplina sociaLi El Estado en siacutentesis es la encarnacioacuten definitiva y la garantia de los intereses maacutes vitales -del hombre Lejos de ser como lo querriacutean los liberales~ una-asociacioacuten li~tada para propoacutesitos limi tados es una__~~ordm_ciacioacuten )limitada a la~que se_~ilian__ los miembros de muchas g~ne~acioms sllcesivaspara la conservacioacuten y progreso ae~~viCa comuacuten comohombres-Ciacute1ilizados La uacutenica riqueza que cuenta ~eaImentildete-eacutes la que los hombres comparten bajo instituciones de gobierno comunes Preservar e incrementar esa herencia es el maacutes elevado de todos los deberes seculares

Al desarrollar estos principios generales el objetivo inmeshydiat-o de Burke era refutar la ideologiacutea peculiar de la Revolucioacuten Francesa Otros veiacutean en la Revolucioacuten una especie de liberacioacuten de energiacuteas individuales respecto de restricciones sociales inneshycesarias para eacutel significaba un traacutegico retroceso en la ~e batalla entre el_bienestar social y el egoiacutesmo individMl ~~Ea era esencialmente de los fil6sofoLde_la Ilustracioacuten Presuntuosashymente confiadjg-ensu propia capacidad para aportar una solushycioacuten inmediata y perfectamente racional a todos los problemas humanos habiacutean descarriado a toda una generacioacuten de franceses inducieacutendolos a destruir su herencia tradicional y a embarcarse en una carrera sin rumbos Al rechazar la posibilidad de reforshymar abusos mediante cautos y progresivos ajustes parciales esshytadistas presuntuosos se habiacutean atrevido a meter sus manos torpes e inexpertas en la fraacutegil textura de la sociedad Todas las estrucshyturas de la Iglesia y el Estado puestas a prueba a lo largo de los siglos habiacutean sido arrasadas para dar lugar a las nuevas estrucshyturas Al preferir su propia deacutebil razoacuten a la razoacuten de los siglos habiacutean cometido el pecado de orgullo y provocado como conseshy

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cuencia su propia caiacuteda Una-llezJib~rados de sus lazos traqicio- j

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nales de lealtad los hombres perderiacutean el h~b~o_deJa obedienci-ordf ltI~ a cualquier autoridad legalmente consti~Llida Las pasiones in- 1 dividuales no conoceriacutean fronteras y no se someteriacutean a ninguna

las normas de la conducta civilizada logradas con tanta difishyiexcl~ultad Asiacute pues las promesas de los filoacutesofos eran promesas falsas su razoacuten era una falsa razoacuten Por la naturaleza de las cosas nunca podriacutean construir el brillante mundo nuevo que con tanta arrogancia esperaban erigir sobre las ruinas del antiguo Tras el ocaso de su eacutepoca quedariacutean uacutenicamente las ruinas como monushymento en recuerdo de su paso Tal era el pavoroso precio que ya estaban pagando los franceses por haber aceptado una falsa ideo- logiacutea Y eSe mismo seriacutea tambieacuten el destino de otros pueblos que siguieran su ejemplo

Logros y limitaciones de la reaccioacuten conservadora

Las Reflexiones de Burke eran una obra de gran elocuencia escrita en un estado de fuerte emocioacuten Como tal adolece de los defectos obvios propios de esas caracteriacutesticas Burke poseiacutea maacutes bien escasos conocimientos directos de las condiciones reinantes en_Er~ciaSu experienda-iJI~ordfca se refer~stema poBricoacute bHtaacuteliico el cual habiacuteadeiIiacuteostiexclado~neLP-~ado y seguiriacutea deshymostrando en ad~lante una n~~ble~capacidad~iexclai~ lograacutei-i progreso dentro del marco de--una tradiltsect~__~~_Ilcia~e~tlaquo_coIlshyservlldara Esto lo llevoacute naturaIlnente a sobrestimar las posibilishydades de una reforma de tipo conservador en Francia donde el orden establecido ofreciacutea mucho mayor resistencia al cambio y por lo tanto a subestimar la necesidad de una revolucioacuten Tamshybieacuten tendiacutea a exagerar los costos de la revolucioacuten Pese a los aPetlOs de Bl11ke en predecir el advenimiento de la dictadura xhllitar y-otras desgracias la suerte aeFriacuteUiacutecrantildeiacuteInca comenzoacute siquiera a ser tan negra como eacutel la habiacutea pin~lt~- Lascostumshybres sociales son inaacutes tenaces y sus raiacuteces mis profundas que 10 que Burke habiacutea osado imaginar Si bien la Revolucioacuten fue una

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

experiencia impresionante y en ciertos aspectos paralizante distoacute mucho de destruir la continuidad de la civilizacioacuten francesa o de agotar su vitalidad El elocuente cuadro que nos pinta Burke de la naturaleza y de las consecuencias de un movimiento ideoloacuteshygico no debe tomarse de manera alguna como la uacuteltima palabra sobre el tema

En resumidas cuentas sin embargo las Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un logro notable Despueacutes de casi 200 antildeos perdura como el modelo claacutesico de una antiideologiacutea elocuente y eficaz La ideologiacutea del liberalismo cuando Burke se las vio con ella por primera vez era algo nuevo bajo el sol algo nuevo y seguacuten lo habiacutean demostrado los acontecimientos en Francia algo enormemente atractivo En un momento en que muchos de sus camaradas whigs caiacutean bajoacute eseacute hechizo Burke sup~ entrever sus pretensiones Reconolti6J~ utoacuteitordfdesus proshymesas maacutes brillantes y la tosca insuficiencia Ci-e-ios medis-poliacuteshyticos y sociales con que se propcmIacutea realizarl~ SJntilde~re~~ar~Ja iQea_~e ~greso tratoacute de demostrar que el cambio evolucionashyrlo ~quccl~~YQiiiiQ~rTqesmiddoternieacutedI~-normaLcIe-desa~~l1o social _y_~u~J~ civiliza~q~mismadeeeriaeae-que se m~tenga por ~o_Ill~no~c~~o miacutenimo indispensable de continuidad scxi~ Su obra hizo mucho para alertar a loacutes ingleses de su eacutepoca-contra los peligros del liberalismo revolucionarlo y para confirmar la fe de aqueacutellos en la validez d~ sus propias tradiciones constitushycionales Ayudoacute a alentar la terca resistencia britaacutenica que finalshymente condujo a la caiacuteda de Napoleoacuten y a la restauracioacuten conshyservadora en Europa Desde entonces hasta nuestros diacuteas aunque desafiada por muchas ideologiacuteas maacutes recientes la obra de Burke nunca perdioacute su posicioacuten como una de las expresiones maacutes claras y persuasivas del punto de vista conservador

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v EL NACIONALISMO

Con la caiacuteda del imperio napoleoacutenico en 1815 pareciacutea que 10l principios antuumldeoloacutegicos de Burke habiacutean triunfado final mente sobre el liberalismo de Paine Habiacutean sido restauradas las monarquiacuteas conservadoras y las viejas clases dirigentes habiacutean vuelto por sus fueros Para ese entonces sin embargo haciacutea mucho que la lucha habiacutea dejado de ser una contienda circunsshycrita a conservadores y liberales El nacionalismo era ahora un factor con el que tambieacuten debiacutea contarse El vigoroso movimiento de resistencia que culminoacute con la caiacuteda de Napoleoacuten habiacutea sido por lo menos tan nacionalista como conservador en su inspiracioacuten y teniacutea pretensiones nacionalistas que hacer valer frente a los monarcas que habiacutea rescatado A su vez una generacioacuten de gloria imperial habiacutea dado a los franceses un sentido enaltecido de conciencia nacional Se dice que cuando Luis XVIII reasumioacute el trono de sus antepasados Borbones sus primeras palabras al cruzar la frontera fueron Otro franceacutes maacutes retorna a Francia Este oportuno ardid publicitario era un reconocimiento impliacutecito del hecho de que ya no bastaba el derecho hereditario y de que en adelante los monarcas hariacutean bien en aparecer como represhyentantes de la nacioacuten Los sentimientos nacionales habiacutean lleshygado a ser una fuerza formidable con la cual todas las demaacutes doctrinas entonces y en adelante tendriacutean que hacer las paces

Es obvio que el nacionalismo constituye una fuerza en el

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mundo moderno mucho maacutes difiacutecil es decir queacute es una nacioacuten Las lealtades tribales locales y profesionales son faacuteciles de explishycar Las gentes que comparten un pasado comuacuten siempre han tendido a considerarse como un grupo y a mirar a los demaacutes como extrantildeos Tambieacuten una nacioacuten es un grupo consciente de siacute mismo pero con un caraacutecter propio Tiacutepicamente es maacutes bien de grandes proporciones con muchos millones de individuos que abarcan toda la gama de clases y profesiones ya menudo incluye una amplia variedad de sub culturas regionales Sus miembros suelen estar divididos en distintas confesiones religiosas e inclushyslve muchos hablan idiomas diferentes A pesar de todo sin emshybargo hay algo en su experiencia pasada o presente que los hace sentir como una unidad en tanto que todos los demaacutes quedan englobados en el concepto de extranjeros Dado que frecuenteshymente resulta imposible detemuacutenar las causas de la nacionalidad eacutesta soacutelo puede definirse por sus consecuencias Una nacioacuten es un grupo que cualquiera que sea el motivo para ello tiene tan alta conciencia de sus rasgos distintivos que siente como un agravio el ser gobernada por extranjeros y exige un Estado soshyberano propio Tales exigencias han desempentildeado un papel imshyportante en la evolucioacuten de la poliacutetica moderna

Nacionalismo y democracia

Por oscuros que puedan ser sus oriacutegenes el desarrollo del nacionalismo se halla claramente asociado al surgimiento de la ideologiacutea Si bien los rudimentos del sentimiento nacional se reshymontan mucho maacutes atraacutes estuvo frenado largo tiempo por un poderoso sentido de respeto a la autoridad tradicional Los teshyrritorios cambiaron de duentildeos por conquista o por herencia sin tener en cuenta las preferencias de sus habitantes Todo ello cambioacute cuando los liberales comenzaron a recurrir a la autoridad del pueblo Ellos mismos eran demasiado racionalistas como para que les preocupasen demasiado los sentimientos nacionales Paiacutene fue- un caso extremo aunque no atiacutepico de cosmopolitismo libe-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

Interesado primordialmente en princlplOS racionales de goshybierno se sentiacutea feliz viviendo y trabajando en cualquier paiacutes donde se aproximase el advenimiento de gobiernos racionales La democracia sin embargo depende del consenso y a las mashyyoriacuteas les resulta muy faacutecil llegar a un comuacuten acuerdo con otros grupos que muestran alguacuten tipo de similitud con ellas Uno de los recursos maacutes faacuteciles para unir a un pueblo es ponerlo en guerra con otro Paine fomentoacute el desarrollo del nacionalismo norteamericano predicando la hostilidad contra Gran Bretantildea los jacobinos apelaban al patriotismo de los franceses en sus gueshyrras contra tiranos extranjeros Por cosmopolitas que fuesen en sus propios enfoques ya estaban descubriendo las ventajas del nacionalismo militante como base de un liderazgo democtaacutetico

Pese a todos sus matices nacionalistas sin embargo las revoshyluciones francesa y norteamericana no dejaron de ser en gran medida movimientos cosmopolitas que ofreciacutean la libertad no a una sola nacioacuten sino a toda la humanidad Como fuerza clarashymente opuesta al cosmopolitismo el nacionalismo alcanzoacute plena vigencia por vez primera en el siguiente periacuteodo de la resistencia contra Napoleoacuten La cada vez mayor hostilidad despertada por el imperialismo franceacutes no tardoacute en dar lugar a que las monarshyquiacuteas tradicionales sobrevivientes adquirieran renovada populashyridad Inspirados por sentimientos nacionales patriotas de todas partes de Alemania comenzaron a acudir en apoyo de Prusia y Austria los Estados germanos maacutes poderosos e independientes que existiacutean a la sazoacuten y a esforzarse por aumentar su poderiacuteo Los espantildeoles permaneciacuteeron fieles a su rey desterrado y lucharon contra su sucesor napoleoacutenico con desesperada resistencia de gue rriUeros En la propia Francia losmiddot monaacuterquicos lograron cierto eacutexito al sentildealar que el emperador era un extranjero corso con apellido italiano Buonaparte en tanto que los Borbones eran franceses auteacutenticos Aunque el nacionalismo no era el uacutenico motivo desempentildeoacute indudablemente un papel importante en la coalicioacuten de fuerzas que finalmente destronaron a Napoleoacuten Aquiacute por vez primera y por alguacuten tiempo se mostroacute claramente el poder del nacionalismo

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La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

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mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

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El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

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nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

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resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

111 i iexcl~l

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ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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Page 5: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

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de generacioacuten en generaclOn este pro~eso copdulte a un mejoshyramiento progresiv9 ltie_E __cgnordfioacuteILhumana No maacutes atados por sus limitaciones personales l~mbres~ac~I__pX95echo de un cuerpo cada vez maacutes rico de haacutebitos_y destre~iexcliexcl_ig~s L~ tladicioacuten-soGial_nQLlQtanto~ -esJ~ fu~iacutez-ordf_que-le- permite_ aLhomshybre elevarse por encima de las limitaciones de su propia na_~llgshyleza individual Es la uacutenica base posible para el progres~ de la civilizacioacuten--- --- shy

Parti~~d~ de premisas similares un liberal se habriacutea inclinado a concluir que el progreso es inevitable Burke por el contrario usoacute estos argumentos para demostrar que la civilizacioacuten en siacute misma es una cosa fraacutegil acosada por peligros constantes Lo mejor del hombre mismo es un producto de la disciplina social nO de la razoacuten individual AbandonadQ a sus propios recursos seriacutea inferior a las bestias del campo las cuales al menos poseen buenos instintos para guiarse Se necesitan instituciones fuertes para reprishymir los impulsos egoiacutestas e irracionales de los individuos y para inshyculcar haacutebitos civilizados Pero la vida de las instituciones es precashyria Una sola generacioacuten que rechace su herencia tradicional y deje de transmitirla a sus descendientes puede romper la cadena inshydispensable de la continuidad social y deshacer la labor de censhyturias Si los hombres estaacuten conformes en mantener y mejorar sus instituciones establecidas el progreso es perfectamente posishyble Si no lo estaacuten una recaiacuteda en la barbarie es no soacutelo posible sino segura

Importancia de la autoridad tradicional

Contra este aterrador peligro existe una sola defensa 1Uacuten

gobierno fuerte autoritario apoyado por una Iglesia sostenidaI - -

por el EstadoJ El Estado en realidad no es maacutes que una de las muchas instituciones necesarias para el mantenimieto de una soacutelida tradicioacuten s~tLJ- Una amplia variedad de asociaciones privadas la fairiiacutelia por sobre todas es vital para el mantenishymiento de la continuidad social Grupos religiosos no oficiales como las sectas disidentes en Gran Bretantildea pueden tambieacuten des-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA ss

empentildear un papel uacutetil Por encima de todas ellas sin embargo la autoridad del gobierno se yergue como el regulador final e indispensable de todo el proceso social ~oacutelo el Estado cuenta con el poder de coaccioacuten necesario para regular las actividades de las aso~~ciones maacutes pequentildeas y para reprimir la conducta antisocia~~lamente el Estado cuenta con los recursos para apoyar a una iglesia oficial realmente influyente y efectiva sin I

la cual a su vez no podriacutea existir orden moral o disciplina sociaLi El Estado en siacutentesis es la encarnacioacuten definitiva y la garantia de los intereses maacutes vitales -del hombre Lejos de ser como lo querriacutean los liberales~ una-asociacioacuten li~tada para propoacutesitos limi tados es una__~~ordm_ciacioacuten )limitada a la~que se_~ilian__ los miembros de muchas g~ne~acioms sllcesivaspara la conservacioacuten y progreso ae~~viCa comuacuten comohombres-Ciacute1ilizados La uacutenica riqueza que cuenta ~eaImentildete-eacutes la que los hombres comparten bajo instituciones de gobierno comunes Preservar e incrementar esa herencia es el maacutes elevado de todos los deberes seculares

Al desarrollar estos principios generales el objetivo inmeshydiat-o de Burke era refutar la ideologiacutea peculiar de la Revolucioacuten Francesa Otros veiacutean en la Revolucioacuten una especie de liberacioacuten de energiacuteas individuales respecto de restricciones sociales inneshycesarias para eacutel significaba un traacutegico retroceso en la ~e batalla entre el_bienestar social y el egoiacutesmo individMl ~~Ea era esencialmente de los fil6sofoLde_la Ilustracioacuten Presuntuosashymente confiadjg-ensu propia capacidad para aportar una solushycioacuten inmediata y perfectamente racional a todos los problemas humanos habiacutean descarriado a toda una generacioacuten de franceses inducieacutendolos a destruir su herencia tradicional y a embarcarse en una carrera sin rumbos Al rechazar la posibilidad de reforshymar abusos mediante cautos y progresivos ajustes parciales esshytadistas presuntuosos se habiacutean atrevido a meter sus manos torpes e inexpertas en la fraacutegil textura de la sociedad Todas las estrucshyturas de la Iglesia y el Estado puestas a prueba a lo largo de los siglos habiacutean sido arrasadas para dar lugar a las nuevas estrucshyturas Al preferir su propia deacutebil razoacuten a la razoacuten de los siglos habiacutean cometido el pecado de orgullo y provocado como conseshy

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cuencia su propia caiacuteda Una-llezJib~rados de sus lazos traqicio- j

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nales de lealtad los hombres perderiacutean el h~b~o_deJa obedienci-ordf ltI~ a cualquier autoridad legalmente consti~Llida Las pasiones in- 1 dividuales no conoceriacutean fronteras y no se someteriacutean a ninguna

las normas de la conducta civilizada logradas con tanta difishyiexcl~ultad Asiacute pues las promesas de los filoacutesofos eran promesas falsas su razoacuten era una falsa razoacuten Por la naturaleza de las cosas nunca podriacutean construir el brillante mundo nuevo que con tanta arrogancia esperaban erigir sobre las ruinas del antiguo Tras el ocaso de su eacutepoca quedariacutean uacutenicamente las ruinas como monushymento en recuerdo de su paso Tal era el pavoroso precio que ya estaban pagando los franceses por haber aceptado una falsa ideo- logiacutea Y eSe mismo seriacutea tambieacuten el destino de otros pueblos que siguieran su ejemplo

Logros y limitaciones de la reaccioacuten conservadora

Las Reflexiones de Burke eran una obra de gran elocuencia escrita en un estado de fuerte emocioacuten Como tal adolece de los defectos obvios propios de esas caracteriacutesticas Burke poseiacutea maacutes bien escasos conocimientos directos de las condiciones reinantes en_Er~ciaSu experienda-iJI~ordfca se refer~stema poBricoacute bHtaacuteliico el cual habiacuteadeiIiacuteostiexclado~neLP-~ado y seguiriacutea deshymostrando en ad~lante una n~~ble~capacidad~iexclai~ lograacutei-i progreso dentro del marco de--una tradiltsect~__~~_Ilcia~e~tlaquo_coIlshyservlldara Esto lo llevoacute naturaIlnente a sobrestimar las posibilishydades de una reforma de tipo conservador en Francia donde el orden establecido ofreciacutea mucho mayor resistencia al cambio y por lo tanto a subestimar la necesidad de una revolucioacuten Tamshybieacuten tendiacutea a exagerar los costos de la revolucioacuten Pese a los aPetlOs de Bl11ke en predecir el advenimiento de la dictadura xhllitar y-otras desgracias la suerte aeFriacuteUiacutecrantildeiacuteInca comenzoacute siquiera a ser tan negra como eacutel la habiacutea pin~lt~- Lascostumshybres sociales son inaacutes tenaces y sus raiacuteces mis profundas que 10 que Burke habiacutea osado imaginar Si bien la Revolucioacuten fue una

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

experiencia impresionante y en ciertos aspectos paralizante distoacute mucho de destruir la continuidad de la civilizacioacuten francesa o de agotar su vitalidad El elocuente cuadro que nos pinta Burke de la naturaleza y de las consecuencias de un movimiento ideoloacuteshygico no debe tomarse de manera alguna como la uacuteltima palabra sobre el tema

En resumidas cuentas sin embargo las Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un logro notable Despueacutes de casi 200 antildeos perdura como el modelo claacutesico de una antiideologiacutea elocuente y eficaz La ideologiacutea del liberalismo cuando Burke se las vio con ella por primera vez era algo nuevo bajo el sol algo nuevo y seguacuten lo habiacutean demostrado los acontecimientos en Francia algo enormemente atractivo En un momento en que muchos de sus camaradas whigs caiacutean bajoacute eseacute hechizo Burke sup~ entrever sus pretensiones Reconolti6J~ utoacuteitordfdesus proshymesas maacutes brillantes y la tosca insuficiencia Ci-e-ios medis-poliacuteshyticos y sociales con que se propcmIacutea realizarl~ SJntilde~re~~ar~Ja iQea_~e ~greso tratoacute de demostrar que el cambio evolucionashyrlo ~quccl~~YQiiiiQ~rTqesmiddoternieacutedI~-normaLcIe-desa~~l1o social _y_~u~J~ civiliza~q~mismadeeeriaeae-que se m~tenga por ~o_Ill~no~c~~o miacutenimo indispensable de continuidad scxi~ Su obra hizo mucho para alertar a loacutes ingleses de su eacutepoca-contra los peligros del liberalismo revolucionarlo y para confirmar la fe de aqueacutellos en la validez d~ sus propias tradiciones constitushycionales Ayudoacute a alentar la terca resistencia britaacutenica que finalshymente condujo a la caiacuteda de Napoleoacuten y a la restauracioacuten conshyservadora en Europa Desde entonces hasta nuestros diacuteas aunque desafiada por muchas ideologiacuteas maacutes recientes la obra de Burke nunca perdioacute su posicioacuten como una de las expresiones maacutes claras y persuasivas del punto de vista conservador

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v EL NACIONALISMO

Con la caiacuteda del imperio napoleoacutenico en 1815 pareciacutea que 10l principios antuumldeoloacutegicos de Burke habiacutean triunfado final mente sobre el liberalismo de Paine Habiacutean sido restauradas las monarquiacuteas conservadoras y las viejas clases dirigentes habiacutean vuelto por sus fueros Para ese entonces sin embargo haciacutea mucho que la lucha habiacutea dejado de ser una contienda circunsshycrita a conservadores y liberales El nacionalismo era ahora un factor con el que tambieacuten debiacutea contarse El vigoroso movimiento de resistencia que culminoacute con la caiacuteda de Napoleoacuten habiacutea sido por lo menos tan nacionalista como conservador en su inspiracioacuten y teniacutea pretensiones nacionalistas que hacer valer frente a los monarcas que habiacutea rescatado A su vez una generacioacuten de gloria imperial habiacutea dado a los franceses un sentido enaltecido de conciencia nacional Se dice que cuando Luis XVIII reasumioacute el trono de sus antepasados Borbones sus primeras palabras al cruzar la frontera fueron Otro franceacutes maacutes retorna a Francia Este oportuno ardid publicitario era un reconocimiento impliacutecito del hecho de que ya no bastaba el derecho hereditario y de que en adelante los monarcas hariacutean bien en aparecer como represhyentantes de la nacioacuten Los sentimientos nacionales habiacutean lleshygado a ser una fuerza formidable con la cual todas las demaacutes doctrinas entonces y en adelante tendriacutean que hacer las paces

Es obvio que el nacionalismo constituye una fuerza en el

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mundo moderno mucho maacutes difiacutecil es decir queacute es una nacioacuten Las lealtades tribales locales y profesionales son faacuteciles de explishycar Las gentes que comparten un pasado comuacuten siempre han tendido a considerarse como un grupo y a mirar a los demaacutes como extrantildeos Tambieacuten una nacioacuten es un grupo consciente de siacute mismo pero con un caraacutecter propio Tiacutepicamente es maacutes bien de grandes proporciones con muchos millones de individuos que abarcan toda la gama de clases y profesiones ya menudo incluye una amplia variedad de sub culturas regionales Sus miembros suelen estar divididos en distintas confesiones religiosas e inclushyslve muchos hablan idiomas diferentes A pesar de todo sin emshybargo hay algo en su experiencia pasada o presente que los hace sentir como una unidad en tanto que todos los demaacutes quedan englobados en el concepto de extranjeros Dado que frecuenteshymente resulta imposible detemuacutenar las causas de la nacionalidad eacutesta soacutelo puede definirse por sus consecuencias Una nacioacuten es un grupo que cualquiera que sea el motivo para ello tiene tan alta conciencia de sus rasgos distintivos que siente como un agravio el ser gobernada por extranjeros y exige un Estado soshyberano propio Tales exigencias han desempentildeado un papel imshyportante en la evolucioacuten de la poliacutetica moderna

Nacionalismo y democracia

Por oscuros que puedan ser sus oriacutegenes el desarrollo del nacionalismo se halla claramente asociado al surgimiento de la ideologiacutea Si bien los rudimentos del sentimiento nacional se reshymontan mucho maacutes atraacutes estuvo frenado largo tiempo por un poderoso sentido de respeto a la autoridad tradicional Los teshyrritorios cambiaron de duentildeos por conquista o por herencia sin tener en cuenta las preferencias de sus habitantes Todo ello cambioacute cuando los liberales comenzaron a recurrir a la autoridad del pueblo Ellos mismos eran demasiado racionalistas como para que les preocupasen demasiado los sentimientos nacionales Paiacutene fue- un caso extremo aunque no atiacutepico de cosmopolitismo libe-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

Interesado primordialmente en princlplOS racionales de goshybierno se sentiacutea feliz viviendo y trabajando en cualquier paiacutes donde se aproximase el advenimiento de gobiernos racionales La democracia sin embargo depende del consenso y a las mashyyoriacuteas les resulta muy faacutecil llegar a un comuacuten acuerdo con otros grupos que muestran alguacuten tipo de similitud con ellas Uno de los recursos maacutes faacuteciles para unir a un pueblo es ponerlo en guerra con otro Paine fomentoacute el desarrollo del nacionalismo norteamericano predicando la hostilidad contra Gran Bretantildea los jacobinos apelaban al patriotismo de los franceses en sus gueshyrras contra tiranos extranjeros Por cosmopolitas que fuesen en sus propios enfoques ya estaban descubriendo las ventajas del nacionalismo militante como base de un liderazgo democtaacutetico

Pese a todos sus matices nacionalistas sin embargo las revoshyluciones francesa y norteamericana no dejaron de ser en gran medida movimientos cosmopolitas que ofreciacutean la libertad no a una sola nacioacuten sino a toda la humanidad Como fuerza clarashymente opuesta al cosmopolitismo el nacionalismo alcanzoacute plena vigencia por vez primera en el siguiente periacuteodo de la resistencia contra Napoleoacuten La cada vez mayor hostilidad despertada por el imperialismo franceacutes no tardoacute en dar lugar a que las monarshyquiacuteas tradicionales sobrevivientes adquirieran renovada populashyridad Inspirados por sentimientos nacionales patriotas de todas partes de Alemania comenzaron a acudir en apoyo de Prusia y Austria los Estados germanos maacutes poderosos e independientes que existiacutean a la sazoacuten y a esforzarse por aumentar su poderiacuteo Los espantildeoles permaneciacuteeron fieles a su rey desterrado y lucharon contra su sucesor napoleoacutenico con desesperada resistencia de gue rriUeros En la propia Francia losmiddot monaacuterquicos lograron cierto eacutexito al sentildealar que el emperador era un extranjero corso con apellido italiano Buonaparte en tanto que los Borbones eran franceses auteacutenticos Aunque el nacionalismo no era el uacutenico motivo desempentildeoacute indudablemente un papel importante en la coalicioacuten de fuerzas que finalmente destronaron a Napoleoacuten Aquiacute por vez primera y por alguacuten tiempo se mostroacute claramente el poder del nacionalismo

62 PREDElUCK M WATKINS

La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

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mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

65 64 FREDERICK M WATKlNS

El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

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r LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

67 FREDERICK M WATKINS66

resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

111 i iexcl~l

iexclii~iII~ 1

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1

FREDERICK M WATKINS68

ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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Page 6: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

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cuencia su propia caiacuteda Una-llezJib~rados de sus lazos traqicio- j

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nales de lealtad los hombres perderiacutean el h~b~o_deJa obedienci-ordf ltI~ a cualquier autoridad legalmente consti~Llida Las pasiones in- 1 dividuales no conoceriacutean fronteras y no se someteriacutean a ninguna

las normas de la conducta civilizada logradas con tanta difishyiexcl~ultad Asiacute pues las promesas de los filoacutesofos eran promesas falsas su razoacuten era una falsa razoacuten Por la naturaleza de las cosas nunca podriacutean construir el brillante mundo nuevo que con tanta arrogancia esperaban erigir sobre las ruinas del antiguo Tras el ocaso de su eacutepoca quedariacutean uacutenicamente las ruinas como monushymento en recuerdo de su paso Tal era el pavoroso precio que ya estaban pagando los franceses por haber aceptado una falsa ideo- logiacutea Y eSe mismo seriacutea tambieacuten el destino de otros pueblos que siguieran su ejemplo

Logros y limitaciones de la reaccioacuten conservadora

Las Reflexiones de Burke eran una obra de gran elocuencia escrita en un estado de fuerte emocioacuten Como tal adolece de los defectos obvios propios de esas caracteriacutesticas Burke poseiacutea maacutes bien escasos conocimientos directos de las condiciones reinantes en_Er~ciaSu experienda-iJI~ordfca se refer~stema poBricoacute bHtaacuteliico el cual habiacuteadeiIiacuteostiexclado~neLP-~ado y seguiriacutea deshymostrando en ad~lante una n~~ble~capacidad~iexclai~ lograacutei-i progreso dentro del marco de--una tradiltsect~__~~_Ilcia~e~tlaquo_coIlshyservlldara Esto lo llevoacute naturaIlnente a sobrestimar las posibilishydades de una reforma de tipo conservador en Francia donde el orden establecido ofreciacutea mucho mayor resistencia al cambio y por lo tanto a subestimar la necesidad de una revolucioacuten Tamshybieacuten tendiacutea a exagerar los costos de la revolucioacuten Pese a los aPetlOs de Bl11ke en predecir el advenimiento de la dictadura xhllitar y-otras desgracias la suerte aeFriacuteUiacutecrantildeiacuteInca comenzoacute siquiera a ser tan negra como eacutel la habiacutea pin~lt~- Lascostumshybres sociales son inaacutes tenaces y sus raiacuteces mis profundas que 10 que Burke habiacutea osado imaginar Si bien la Revolucioacuten fue una

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

experiencia impresionante y en ciertos aspectos paralizante distoacute mucho de destruir la continuidad de la civilizacioacuten francesa o de agotar su vitalidad El elocuente cuadro que nos pinta Burke de la naturaleza y de las consecuencias de un movimiento ideoloacuteshygico no debe tomarse de manera alguna como la uacuteltima palabra sobre el tema

En resumidas cuentas sin embargo las Reflexiones sobre la Revolucioacuten Francesa fueron un logro notable Despueacutes de casi 200 antildeos perdura como el modelo claacutesico de una antiideologiacutea elocuente y eficaz La ideologiacutea del liberalismo cuando Burke se las vio con ella por primera vez era algo nuevo bajo el sol algo nuevo y seguacuten lo habiacutean demostrado los acontecimientos en Francia algo enormemente atractivo En un momento en que muchos de sus camaradas whigs caiacutean bajoacute eseacute hechizo Burke sup~ entrever sus pretensiones Reconolti6J~ utoacuteitordfdesus proshymesas maacutes brillantes y la tosca insuficiencia Ci-e-ios medis-poliacuteshyticos y sociales con que se propcmIacutea realizarl~ SJntilde~re~~ar~Ja iQea_~e ~greso tratoacute de demostrar que el cambio evolucionashyrlo ~quccl~~YQiiiiQ~rTqesmiddoternieacutedI~-normaLcIe-desa~~l1o social _y_~u~J~ civiliza~q~mismadeeeriaeae-que se m~tenga por ~o_Ill~no~c~~o miacutenimo indispensable de continuidad scxi~ Su obra hizo mucho para alertar a loacutes ingleses de su eacutepoca-contra los peligros del liberalismo revolucionarlo y para confirmar la fe de aqueacutellos en la validez d~ sus propias tradiciones constitushycionales Ayudoacute a alentar la terca resistencia britaacutenica que finalshymente condujo a la caiacuteda de Napoleoacuten y a la restauracioacuten conshyservadora en Europa Desde entonces hasta nuestros diacuteas aunque desafiada por muchas ideologiacuteas maacutes recientes la obra de Burke nunca perdioacute su posicioacuten como una de las expresiones maacutes claras y persuasivas del punto de vista conservador

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v EL NACIONALISMO

Con la caiacuteda del imperio napoleoacutenico en 1815 pareciacutea que 10l principios antuumldeoloacutegicos de Burke habiacutean triunfado final mente sobre el liberalismo de Paine Habiacutean sido restauradas las monarquiacuteas conservadoras y las viejas clases dirigentes habiacutean vuelto por sus fueros Para ese entonces sin embargo haciacutea mucho que la lucha habiacutea dejado de ser una contienda circunsshycrita a conservadores y liberales El nacionalismo era ahora un factor con el que tambieacuten debiacutea contarse El vigoroso movimiento de resistencia que culminoacute con la caiacuteda de Napoleoacuten habiacutea sido por lo menos tan nacionalista como conservador en su inspiracioacuten y teniacutea pretensiones nacionalistas que hacer valer frente a los monarcas que habiacutea rescatado A su vez una generacioacuten de gloria imperial habiacutea dado a los franceses un sentido enaltecido de conciencia nacional Se dice que cuando Luis XVIII reasumioacute el trono de sus antepasados Borbones sus primeras palabras al cruzar la frontera fueron Otro franceacutes maacutes retorna a Francia Este oportuno ardid publicitario era un reconocimiento impliacutecito del hecho de que ya no bastaba el derecho hereditario y de que en adelante los monarcas hariacutean bien en aparecer como represhyentantes de la nacioacuten Los sentimientos nacionales habiacutean lleshygado a ser una fuerza formidable con la cual todas las demaacutes doctrinas entonces y en adelante tendriacutean que hacer las paces

Es obvio que el nacionalismo constituye una fuerza en el

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mundo moderno mucho maacutes difiacutecil es decir queacute es una nacioacuten Las lealtades tribales locales y profesionales son faacuteciles de explishycar Las gentes que comparten un pasado comuacuten siempre han tendido a considerarse como un grupo y a mirar a los demaacutes como extrantildeos Tambieacuten una nacioacuten es un grupo consciente de siacute mismo pero con un caraacutecter propio Tiacutepicamente es maacutes bien de grandes proporciones con muchos millones de individuos que abarcan toda la gama de clases y profesiones ya menudo incluye una amplia variedad de sub culturas regionales Sus miembros suelen estar divididos en distintas confesiones religiosas e inclushyslve muchos hablan idiomas diferentes A pesar de todo sin emshybargo hay algo en su experiencia pasada o presente que los hace sentir como una unidad en tanto que todos los demaacutes quedan englobados en el concepto de extranjeros Dado que frecuenteshymente resulta imposible detemuacutenar las causas de la nacionalidad eacutesta soacutelo puede definirse por sus consecuencias Una nacioacuten es un grupo que cualquiera que sea el motivo para ello tiene tan alta conciencia de sus rasgos distintivos que siente como un agravio el ser gobernada por extranjeros y exige un Estado soshyberano propio Tales exigencias han desempentildeado un papel imshyportante en la evolucioacuten de la poliacutetica moderna

Nacionalismo y democracia

Por oscuros que puedan ser sus oriacutegenes el desarrollo del nacionalismo se halla claramente asociado al surgimiento de la ideologiacutea Si bien los rudimentos del sentimiento nacional se reshymontan mucho maacutes atraacutes estuvo frenado largo tiempo por un poderoso sentido de respeto a la autoridad tradicional Los teshyrritorios cambiaron de duentildeos por conquista o por herencia sin tener en cuenta las preferencias de sus habitantes Todo ello cambioacute cuando los liberales comenzaron a recurrir a la autoridad del pueblo Ellos mismos eran demasiado racionalistas como para que les preocupasen demasiado los sentimientos nacionales Paiacutene fue- un caso extremo aunque no atiacutepico de cosmopolitismo libe-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

Interesado primordialmente en princlplOS racionales de goshybierno se sentiacutea feliz viviendo y trabajando en cualquier paiacutes donde se aproximase el advenimiento de gobiernos racionales La democracia sin embargo depende del consenso y a las mashyyoriacuteas les resulta muy faacutecil llegar a un comuacuten acuerdo con otros grupos que muestran alguacuten tipo de similitud con ellas Uno de los recursos maacutes faacuteciles para unir a un pueblo es ponerlo en guerra con otro Paine fomentoacute el desarrollo del nacionalismo norteamericano predicando la hostilidad contra Gran Bretantildea los jacobinos apelaban al patriotismo de los franceses en sus gueshyrras contra tiranos extranjeros Por cosmopolitas que fuesen en sus propios enfoques ya estaban descubriendo las ventajas del nacionalismo militante como base de un liderazgo democtaacutetico

Pese a todos sus matices nacionalistas sin embargo las revoshyluciones francesa y norteamericana no dejaron de ser en gran medida movimientos cosmopolitas que ofreciacutean la libertad no a una sola nacioacuten sino a toda la humanidad Como fuerza clarashymente opuesta al cosmopolitismo el nacionalismo alcanzoacute plena vigencia por vez primera en el siguiente periacuteodo de la resistencia contra Napoleoacuten La cada vez mayor hostilidad despertada por el imperialismo franceacutes no tardoacute en dar lugar a que las monarshyquiacuteas tradicionales sobrevivientes adquirieran renovada populashyridad Inspirados por sentimientos nacionales patriotas de todas partes de Alemania comenzaron a acudir en apoyo de Prusia y Austria los Estados germanos maacutes poderosos e independientes que existiacutean a la sazoacuten y a esforzarse por aumentar su poderiacuteo Los espantildeoles permaneciacuteeron fieles a su rey desterrado y lucharon contra su sucesor napoleoacutenico con desesperada resistencia de gue rriUeros En la propia Francia losmiddot monaacuterquicos lograron cierto eacutexito al sentildealar que el emperador era un extranjero corso con apellido italiano Buonaparte en tanto que los Borbones eran franceses auteacutenticos Aunque el nacionalismo no era el uacutenico motivo desempentildeoacute indudablemente un papel importante en la coalicioacuten de fuerzas que finalmente destronaron a Napoleoacuten Aquiacute por vez primera y por alguacuten tiempo se mostroacute claramente el poder del nacionalismo

62 PREDElUCK M WATKINS

La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

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mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

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El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

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nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

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resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

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iexclii~iII~ 1

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FREDERICK M WATKINS68

ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 69

jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

lJl

Page 7: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

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v EL NACIONALISMO

Con la caiacuteda del imperio napoleoacutenico en 1815 pareciacutea que 10l principios antuumldeoloacutegicos de Burke habiacutean triunfado final mente sobre el liberalismo de Paine Habiacutean sido restauradas las monarquiacuteas conservadoras y las viejas clases dirigentes habiacutean vuelto por sus fueros Para ese entonces sin embargo haciacutea mucho que la lucha habiacutea dejado de ser una contienda circunsshycrita a conservadores y liberales El nacionalismo era ahora un factor con el que tambieacuten debiacutea contarse El vigoroso movimiento de resistencia que culminoacute con la caiacuteda de Napoleoacuten habiacutea sido por lo menos tan nacionalista como conservador en su inspiracioacuten y teniacutea pretensiones nacionalistas que hacer valer frente a los monarcas que habiacutea rescatado A su vez una generacioacuten de gloria imperial habiacutea dado a los franceses un sentido enaltecido de conciencia nacional Se dice que cuando Luis XVIII reasumioacute el trono de sus antepasados Borbones sus primeras palabras al cruzar la frontera fueron Otro franceacutes maacutes retorna a Francia Este oportuno ardid publicitario era un reconocimiento impliacutecito del hecho de que ya no bastaba el derecho hereditario y de que en adelante los monarcas hariacutean bien en aparecer como represhyentantes de la nacioacuten Los sentimientos nacionales habiacutean lleshygado a ser una fuerza formidable con la cual todas las demaacutes doctrinas entonces y en adelante tendriacutean que hacer las paces

Es obvio que el nacionalismo constituye una fuerza en el

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mundo moderno mucho maacutes difiacutecil es decir queacute es una nacioacuten Las lealtades tribales locales y profesionales son faacuteciles de explishycar Las gentes que comparten un pasado comuacuten siempre han tendido a considerarse como un grupo y a mirar a los demaacutes como extrantildeos Tambieacuten una nacioacuten es un grupo consciente de siacute mismo pero con un caraacutecter propio Tiacutepicamente es maacutes bien de grandes proporciones con muchos millones de individuos que abarcan toda la gama de clases y profesiones ya menudo incluye una amplia variedad de sub culturas regionales Sus miembros suelen estar divididos en distintas confesiones religiosas e inclushyslve muchos hablan idiomas diferentes A pesar de todo sin emshybargo hay algo en su experiencia pasada o presente que los hace sentir como una unidad en tanto que todos los demaacutes quedan englobados en el concepto de extranjeros Dado que frecuenteshymente resulta imposible detemuacutenar las causas de la nacionalidad eacutesta soacutelo puede definirse por sus consecuencias Una nacioacuten es un grupo que cualquiera que sea el motivo para ello tiene tan alta conciencia de sus rasgos distintivos que siente como un agravio el ser gobernada por extranjeros y exige un Estado soshyberano propio Tales exigencias han desempentildeado un papel imshyportante en la evolucioacuten de la poliacutetica moderna

Nacionalismo y democracia

Por oscuros que puedan ser sus oriacutegenes el desarrollo del nacionalismo se halla claramente asociado al surgimiento de la ideologiacutea Si bien los rudimentos del sentimiento nacional se reshymontan mucho maacutes atraacutes estuvo frenado largo tiempo por un poderoso sentido de respeto a la autoridad tradicional Los teshyrritorios cambiaron de duentildeos por conquista o por herencia sin tener en cuenta las preferencias de sus habitantes Todo ello cambioacute cuando los liberales comenzaron a recurrir a la autoridad del pueblo Ellos mismos eran demasiado racionalistas como para que les preocupasen demasiado los sentimientos nacionales Paiacutene fue- un caso extremo aunque no atiacutepico de cosmopolitismo libe-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

Interesado primordialmente en princlplOS racionales de goshybierno se sentiacutea feliz viviendo y trabajando en cualquier paiacutes donde se aproximase el advenimiento de gobiernos racionales La democracia sin embargo depende del consenso y a las mashyyoriacuteas les resulta muy faacutecil llegar a un comuacuten acuerdo con otros grupos que muestran alguacuten tipo de similitud con ellas Uno de los recursos maacutes faacuteciles para unir a un pueblo es ponerlo en guerra con otro Paine fomentoacute el desarrollo del nacionalismo norteamericano predicando la hostilidad contra Gran Bretantildea los jacobinos apelaban al patriotismo de los franceses en sus gueshyrras contra tiranos extranjeros Por cosmopolitas que fuesen en sus propios enfoques ya estaban descubriendo las ventajas del nacionalismo militante como base de un liderazgo democtaacutetico

Pese a todos sus matices nacionalistas sin embargo las revoshyluciones francesa y norteamericana no dejaron de ser en gran medida movimientos cosmopolitas que ofreciacutean la libertad no a una sola nacioacuten sino a toda la humanidad Como fuerza clarashymente opuesta al cosmopolitismo el nacionalismo alcanzoacute plena vigencia por vez primera en el siguiente periacuteodo de la resistencia contra Napoleoacuten La cada vez mayor hostilidad despertada por el imperialismo franceacutes no tardoacute en dar lugar a que las monarshyquiacuteas tradicionales sobrevivientes adquirieran renovada populashyridad Inspirados por sentimientos nacionales patriotas de todas partes de Alemania comenzaron a acudir en apoyo de Prusia y Austria los Estados germanos maacutes poderosos e independientes que existiacutean a la sazoacuten y a esforzarse por aumentar su poderiacuteo Los espantildeoles permaneciacuteeron fieles a su rey desterrado y lucharon contra su sucesor napoleoacutenico con desesperada resistencia de gue rriUeros En la propia Francia losmiddot monaacuterquicos lograron cierto eacutexito al sentildealar que el emperador era un extranjero corso con apellido italiano Buonaparte en tanto que los Borbones eran franceses auteacutenticos Aunque el nacionalismo no era el uacutenico motivo desempentildeoacute indudablemente un papel importante en la coalicioacuten de fuerzas que finalmente destronaron a Napoleoacuten Aquiacute por vez primera y por alguacuten tiempo se mostroacute claramente el poder del nacionalismo

62 PREDElUCK M WATKINS

La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 63

mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

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El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

bull

r LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

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resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

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ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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mundo moderno mucho maacutes difiacutecil es decir queacute es una nacioacuten Las lealtades tribales locales y profesionales son faacuteciles de explishycar Las gentes que comparten un pasado comuacuten siempre han tendido a considerarse como un grupo y a mirar a los demaacutes como extrantildeos Tambieacuten una nacioacuten es un grupo consciente de siacute mismo pero con un caraacutecter propio Tiacutepicamente es maacutes bien de grandes proporciones con muchos millones de individuos que abarcan toda la gama de clases y profesiones ya menudo incluye una amplia variedad de sub culturas regionales Sus miembros suelen estar divididos en distintas confesiones religiosas e inclushyslve muchos hablan idiomas diferentes A pesar de todo sin emshybargo hay algo en su experiencia pasada o presente que los hace sentir como una unidad en tanto que todos los demaacutes quedan englobados en el concepto de extranjeros Dado que frecuenteshymente resulta imposible detemuacutenar las causas de la nacionalidad eacutesta soacutelo puede definirse por sus consecuencias Una nacioacuten es un grupo que cualquiera que sea el motivo para ello tiene tan alta conciencia de sus rasgos distintivos que siente como un agravio el ser gobernada por extranjeros y exige un Estado soshyberano propio Tales exigencias han desempentildeado un papel imshyportante en la evolucioacuten de la poliacutetica moderna

Nacionalismo y democracia

Por oscuros que puedan ser sus oriacutegenes el desarrollo del nacionalismo se halla claramente asociado al surgimiento de la ideologiacutea Si bien los rudimentos del sentimiento nacional se reshymontan mucho maacutes atraacutes estuvo frenado largo tiempo por un poderoso sentido de respeto a la autoridad tradicional Los teshyrritorios cambiaron de duentildeos por conquista o por herencia sin tener en cuenta las preferencias de sus habitantes Todo ello cambioacute cuando los liberales comenzaron a recurrir a la autoridad del pueblo Ellos mismos eran demasiado racionalistas como para que les preocupasen demasiado los sentimientos nacionales Paiacutene fue- un caso extremo aunque no atiacutepico de cosmopolitismo libe-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

Interesado primordialmente en princlplOS racionales de goshybierno se sentiacutea feliz viviendo y trabajando en cualquier paiacutes donde se aproximase el advenimiento de gobiernos racionales La democracia sin embargo depende del consenso y a las mashyyoriacuteas les resulta muy faacutecil llegar a un comuacuten acuerdo con otros grupos que muestran alguacuten tipo de similitud con ellas Uno de los recursos maacutes faacuteciles para unir a un pueblo es ponerlo en guerra con otro Paine fomentoacute el desarrollo del nacionalismo norteamericano predicando la hostilidad contra Gran Bretantildea los jacobinos apelaban al patriotismo de los franceses en sus gueshyrras contra tiranos extranjeros Por cosmopolitas que fuesen en sus propios enfoques ya estaban descubriendo las ventajas del nacionalismo militante como base de un liderazgo democtaacutetico

Pese a todos sus matices nacionalistas sin embargo las revoshyluciones francesa y norteamericana no dejaron de ser en gran medida movimientos cosmopolitas que ofreciacutean la libertad no a una sola nacioacuten sino a toda la humanidad Como fuerza clarashymente opuesta al cosmopolitismo el nacionalismo alcanzoacute plena vigencia por vez primera en el siguiente periacuteodo de la resistencia contra Napoleoacuten La cada vez mayor hostilidad despertada por el imperialismo franceacutes no tardoacute en dar lugar a que las monarshyquiacuteas tradicionales sobrevivientes adquirieran renovada populashyridad Inspirados por sentimientos nacionales patriotas de todas partes de Alemania comenzaron a acudir en apoyo de Prusia y Austria los Estados germanos maacutes poderosos e independientes que existiacutean a la sazoacuten y a esforzarse por aumentar su poderiacuteo Los espantildeoles permaneciacuteeron fieles a su rey desterrado y lucharon contra su sucesor napoleoacutenico con desesperada resistencia de gue rriUeros En la propia Francia losmiddot monaacuterquicos lograron cierto eacutexito al sentildealar que el emperador era un extranjero corso con apellido italiano Buonaparte en tanto que los Borbones eran franceses auteacutenticos Aunque el nacionalismo no era el uacutenico motivo desempentildeoacute indudablemente un papel importante en la coalicioacuten de fuerzas que finalmente destronaron a Napoleoacuten Aquiacute por vez primera y por alguacuten tiempo se mostroacute claramente el poder del nacionalismo

62 PREDElUCK M WATKINS

La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 63

mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

65 64 FREDERICK M WATKlNS

El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

bull

r LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

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resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

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FREDERICK M WATKINS68

ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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Page 9: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

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La tendencia hacia el nacionalismo liberal

Mucho menos claras fueron con todo las implicaciones uacutelmiddot timas de ese poder En la lucha contra Napoleoacuten se habiacutea asoshyciado a la caUSa del conservadorismo Esta asociacioacuten estaba destinada en parte al menos a convertirse en duradera En el eacutenfasis que pone en los valores de una herencia nacional espeshyciacutefica y en su buena disposicioacuten para subordinar los intereses individuales a la defensa de tales valores deja traslucir una estrecha relacioacuten con los principios del conservadorismo de Burke No es sorprendente entonces que los conservadores hayan tenshydido por lo general a adoptar el nacionalismo como cosa propia utilizando a menudo el vocablo nacional o alguna variante del mismo como de significacioacuten oficial de partidos conservadores

Pero aun aSIacute la asociacioacuten nunca ha sido completa La dificultad radica en que el nacionalismo es esencialmente democraacutetico un llamado a la voluntad del pueblo y la voluntad del pueblo no es necesariamente conservadora Tiacutepicamente un nacionalista estaacute dispuesto a sacrificar todo lo demaacutes incluso los valores trashydicionales al poder y a la unidad de la nacioacuten En la era naposhyleoacutenica por ejemplo los nacionalistas que acudieron a socorrer a Prusia eran tambieacuten destacados reformadores Cuando advirshytieron que ciertos usos tradicionales colocaban a los ejeacutercitos prushysianos en desventaja al competir con los franceses no vacilaron para nada en abolirlos Por lo demaacutes no puede garantizarse que el sentimiento nacional coincida con laS instituciones tradicionales de gobierno y por consiguiente las refuerce En efecto el nacioshynalismo que surgioacute en Alemania no era preponderantemente un nacionalismo prusiano o austriacuteaco sino un nacionalismo germano que soacutelo podiacutea sentirse satisfecho con la unificacioacuten de muchos Estados hasta entonces independientes Desde sus mismos comienshyzos por lo tanto el nacionalismo teniacutea proyecciones dinaacutemicas incompatibles con el mantenimiento de muchas instituciones trashydicionales Ello no tardoacute en dar origen y auacuten hoy continuacutea el

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mismo proceso a muchos encarnizados conflictos entre fuerzas nacionalistas y conservadoras

El que en definitiva cosechoacute los beneficios fue el liberalismo Durante el periacuteodo 1815 - 1848 cuando los gobiernos conservashydores unidos en la llamada Santa Alianza aunaron sus esfuerzos para reprimir a unos y otros era natural que liberales y nacioshynalistas hiciesen causa comuacuten Tambieacuten en este caso la alianza se basaba en ideas compartidas asiacute como en necesidades taacutecshyticas El terreno comuacuten era aquiacute la democracia A los liberales acostumbrados a considerar al gobierno opresor como el principal enemigo de la libertad y el progreso la lucha de las naciones nuevas para expulsar a sus opresores extranjeros debiacutea parecerles justa Si el pueblo tiene derecho a flegir sus propios gobernantes se sigue que le cabe el derecho de tener gobiernos nacionales Este argumento les parecioacute particularmente convincente a los norteshyamericanos cuya propia y bienquerida revolucioacuten habiacutea sido una guerra de liberacioacuten nacional El derecho a la autodeterminacioacuten naeacuteional se prestaba asiacute faacutecilmente para ser incorporado a la lista estaacutendar de principios generales aceptados

Por plausible que pudiese parecer en la superficie sin emshybargo la aceptacioacuten del nacionalismo representaba en realidad Una seria brecha en la coherencia ideoloacutegica del liberalismo Desde un punto de vista liberal el principio de la autodetermishynacioacuten nacional s610 era permisible en el supuesto de que todas 1amp naciones liberadas respetasen las libertades individuales y reshydujeran al miacutenimo las funciones del gobierno Esta hipoacutetesis era precaria en los hechos y dudosa aun en teoriacutea La esencia del nacionalismo ante todo es la afirmacioacuten de que los intereses de un grupo social determinado la naci6n son maacutes importantes que los intereses de cualquier individuo y en que el gobierno es un organismo indispensable para la expresioacuten de tales intereses En un paiacutes como los Estados Unidos donde la lealtad a los prinshycipios liberales ha constituido siempre una parte esencial de la tradicioacuten nacional tiene cierto sentido hablar del nacionalismo liberal En otros contextos esta expresioacuten no estaacute lejos de ser Una paradoja una contradiccioacuten en sus teacuterminos

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El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

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nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

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resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

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FREDERICK M WATKINS68

ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA 69

jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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Page 10: necesl~~~ - csh.izt.uam.mxcsh.izt.uam.mx/cursos/gerardo/uam/edo-gob/watkins2.pdf · definida, casi al mismo tiempo que la Revolución Francesa. Cuando Paine escribió Los Derechos

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El nacionalismo de MazzIacuteDi

Tal vez la mejor manera de apreciar la naturaleza del proshyblema sea examinar los escritos de un eminente nacionalista de la primera hora Giuseppe Mazzini Manini fue un patriota italiano una figura descollante en la larga y penosa lucha por unir al pueblo italiano bajo un gobierno nacional uacutenico Fue tambieacuten un teoacuterico general que creiacutea en la autodeterminacioacuten nacional como principio universal para la solucioacuten de todos los problemas politicos En muchos aspectos su doctrina suena como una versioacuten nacionalista de la ideologiacutea liberal Personalmente sin embargo distaba mucho de ser un liberal Para Mazzini toda forma de egoiacutesmo individual era una vulgar traicioacuten a la nacioacuten El tiacutetulo de su ensayo maacutes notable Los deberes del hombre era un deliberado desafiacuteo al principio liberal de los derechos indivishyduales Con inusitada claridad y sin comprometerse su obra pone al descubierto todas las dificultades inherentes a la postura nacionalista liberal

Sus aspectos liberales

El aspecto maacutes liberal del pensamiento de Mazzini es su cosmopolitismo Los liberales habiacutean creiacutedo siempre que ellos actuaban no soacutelo para un pueblo sino para toda la raza humana Su meta final era un mundo de Estados democraacuteticos que coopeshyrasen paciacuteficamente dentro del marco de un mercado libre unishyVErsal en pro del bienestar y el progreso de la humanidad La concepcioacuten de Mazzini sobre el orden del mundo aunque expreshysada en teacuterminos maacutes miacutesticos era muy similar Creiacutea que la Dishyvina Providencia habiacutea creado un mundo de naciones aisladas cada una de ellaS como los hijos de Israel con su propia Tierra Prometida Esto no significaba sin embargo que las naciones tuvieran que vivir como enemigas Todos los hombres son igualshymente hijos de Dios y por consiguiente hermanos El primer deber de cada hombre enervir a Dios y 30130 humanidad Cada

bull

r LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

nacioacuten ha sido dotada por Dios de caracteriacutesticas y talentos parshyticulares Mediante el cultivo de sus dones dentro del propio territorio cabe esperar que cada nacioacuten ha de aportar sus propias y singulares contribuciones al bienestar comuacuten Un mundo de naciones-estados que cooperan en paz y que soacutelo rivalizan entre ellas en su deseo de ser uacutetiles al conjunto es el plan prefijado por Dios para el progreso universal de la humanidad

En su visioacuten del bienestar universal aparece claramente la gran deuda de Mazzini para con el liberalismo su programa para concretar aquella visioacuten lo acerca auacuten maacutes a esa ideologiacutea lil1terior Para Mazzini como para los liberales los gobiernos tishyraacutenicos son los uacutenicos enemigos verdaderos del destino progreshysista del hombre La gran mayoriacutea de los hombres con que solashymente pudieran seguir sus inclinaciones naturales no tendriacutean otro intereacutes que el de servir a Dios y a la humanidad bajo los gobiernos nacionales que ellos mismos eligiesen En la actualidad esto no puede ser asiacute Gobiernos tiraacutenicos mantienen al hombre en situ3cioacuten de esclavo de Estados monstruosos que desconocen 106 limiacutetes naturales de las naciones Ambiciones territoriales en pugna los inducen a librar constantes guerras de agresioacuten El uacutenico remedio consiste en que los pueblos se alcen y rehagan el IIlapa de Europa seguacuten el plan trazado por Dios Los enemigos son poderosos y haraacute falta un gran esfuerzo para vencerlos pero w recompensas de la victoria seraacuten auacuten maacutes grandes Una vez que el principio de la autodeterminacioacuten nacional haya sido puesto en praacutectica universalmente los hombres ya no seraacuten llashymados a luchar unos contra otros Las naciones por lo tanto viviraacuten en paz y sus esfuerzos se consagraraacuten iacutentegramente al

bienestar comuacuten de la humanidad

Sus aspectos antiliberales

Si bien Mazzini al referirse a las relaciones internacionales empleaba los teacuternuacutenos libertad y progreso de una manera que lo haciacutea parecer un liberal la semejanza no era maacutes que aparente La diferencia esenCial residiacutea en que Mazzini se inteshy

67 FREDERICK M WATKINS66

resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

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ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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resaba por la libertad de las colectiVidades nacionales no de los indiViduos Tambieacuten los liberales habiacutean previsto un orden munshydial paciacutefico y progresista pero ellos pensaban en los individuos no en los grupos sociales como fuente primaria del progreso Su mundo habriacutea de ser un lugar donde se respetase universalmente la libertad de pensamiento donde el programa intelectual estushyviese garantizado por el libre intercambio de ideas Del mismo modo el progreso econoacutemico habriacutea de ser fruto del libre intershycambio de bienes y serVicios producidos por la actividad indivishydual Esa fe en el progreso logrado a traveacutes de la libertad indishyvidual era algo ajeno a Mazzini Seguacuten eacutel el progreso e~a una cuestioacuten de accioacuten colectiva no individual Las contribuciones al bienestar de la humanidad eran contribuciones nacionales y la uacutenica manera que teniacutea un hombre de serVir a la humanidad era sirViendo a su nacioacuten De estas premisas Mazzini extraiacutea conclusiones que discrepaban fundamentalmente con el punto

de vista liberal El caso maacutes importante al respecto es su rechazo de la lishy

bertad de pensamiento En parte a raiacutez de sus temores al regioshynalismo italiano Mazzini puso gran eacutenfasis en la unidad nacional A los efectos de contribuir al progreso de la humanidad cada nacioacuten debe cultivar sus propios dones especiacuteficos Una de las responsabilidades fundamentales del gobierno por lo tanto debe ser la de preservar y desarrollar el caraacutecter nacional procurando que todos los ciudadanos compartan una comuacuten tradicioacuten nacioshynal Esto requiere un sistema educacional sujeto a un control central y la cuidadosa eliminacioacuten de toda forma de pensamiento que implique una desviacioacuten Es cierto que el progreso depenshyderaacute del surgimiento ocasional de indiViduos con nuevas ideas propias Tales indiViduos no deben ser desalentados del todo La unidad nacional sin embargo constituye la consideracioacuten baacutesica y no deben tolerarse ideas nuevas si hay alguna probabishylidad de que eacutestas pongan en peligro el consenso nacional La finalidad de la educacioacuten no consiste en crear indiViduos libreshypensadores sino en forjar una nacioacuten uniformemente adoctrinada

LA ERA DE LA IDEOLOGIacuteA

A esta meta deben subordinarse siempre las pretensiones de autoshydesarrollo individual y aun las de progreso social

Debido di su preocupacioacuten por la unidad nacional Mazzini tampOco simpatizaba con la idea del individualismo econoacutemico Una economiacutea competitiva estimula el egoiacutesmo indiVidual y enshyfrenta a hermanos contra hermanos Tambieacuten conduce a desshyigualdades de riqueza que dividen a la nacioacuten para su propio perjuicio en clases sociales hostiles Todo esto es absolutamente intolerable En lo que a la vida econoacutemica se refiere Mazzini no creiacutea como en el caso de la educacioacuten que la solucioacuten fuese el control gubernamental Propiciaba en cambio la formacioacuten de asociaciones cooperativas que al dar a los trabajadores la propiedad de sus faacutebricas y de otros instrumentos de produccioacuten eliminariacutean las diferencias entre ricos y pobres y fomentariacutean la unidad nacional Esto significariacutea a su manera de ver una gran mejora con respecto al sistema liberal de competencia indiVidual La importancia de este aspecto del pensamiento de Mazzini la revela el hecho de que en Los deberes del hombre si bien desashyrrolla una teoriacutea general del nacionalismo apunta especiacuteficamente a las necesidades e intereses de las clases trabajadoras en Italia Esa obra fue concebida no soacutelo como un tratado nacionalista sino tambieacuten como un alegato en pro del socialismo

Mazzini no era un nacionalista tiacutepico en el sentido en que Paine y Burke pueden ser tomados como representantes de las posiciones liberal y conservadora respectivamente Pocos de sus contemporaacuteneos o de sus sucesores sostuVieron un punto de Vista tan utoacutepico acerca de los beneficios que pueden esperarse de la autodeterminacieacuten nacional y muchos habriacutean rechazado total o parcialmente sus conclusiones antiliberales Es significativo que aun en la propia Italia de Mazzini fue la monarquiacutea liberal del Piamonte con la conduccioacuten de Cavour y no los mazzinianos antiliberales la que finalmente logroacute alcanzar la meta de la reshyunificacioacuten nacional El liberalismo y el nacionalismo han deshymostrado ser mucho menos antiteacuteticos en la realidad que lo que aparecen en Los deberes del hombre Pero aun cuando el conshyflIcto entre las dos doctrinas no era completamente irreconciliashy

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Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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ble como pensaba Mazzini no dejaba de ser un auteacutentico conshymcto Al adoptar el principio de la autodeterminacioacuten nacional el movimiento liberal se exponiacutea al margen de sus victorias a muchos peligros latentes El nacionalismo de Mazzini precisashymente por ser inusitadamente intransigEnte Y extremo tiene la ventaja de que saca a luz aquellos peligros latentes

Las dificultades del nacionalismo liberal

La primera dificultad se refiere a la utopiacutea extrema de las premisas en que se funda la idea de la autodeterminacioacuten nashycicmal Aun despueacutes de su larga experiencia como formuladores de este principio los nacionalistas liberales todaviacutea hoy son cashypaces de mostrarse sorprendidos por la violencia y el desorden que con harta regularidad acompantildean a cada intento de aplicashycioacuten praacutectica de esos principios Una ojeada a Los deberes del hombre deberiacutea bastar para desengantildear a quienquiera que piense que se trata de una operacioacuten sencilla Es verdad que el propio Mazzini la cree sencilla pero tambieacuten expone con tajante darishydad las hipoacutetesis que yacen en lo profundo de tal idea Dios mismo ha preparado el camino al dividir a todos los pueblos de la tierra o al menos a los de Europa en naciones con caracteres definidos y ha asignado a cada uno un hogar nacional con liacuteshymites territoriales definidos Si asiacute fuera todo podriacutea resultar bien por cierto Pero la realidad nos muestra que hay mucha gente cuyas lealtades nacionales son inciertas o no existen y es la excepshycioacuten maacutes que la regla hallar una frontera geograacutefica que separe netamente a una nacioacuten de otra En tales circunstancias cual quier intento en el sentido de aplicar el principio de la autodeshyterminacioacuten nacional conduce fatalmente a un sinnuacutemero de ro ficultades La adhesioacuten a ese principio no ha simplificado sino maacutes bien complicado en gran medida el problema de la vida internacional y ha llevado a los liberales a adoptar muchas posiciones irrealistas e insostenibles El contraste entre la divina simplicidad de la visioacuten de Mazzini y la desconcertante comple-

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jidad de la realidad ofrece una medida exacta de la utopiacutea imshypliacutecita en cualquier teoriacutea global y riacutegida de nacionalismo liberal

Ademaacutes aun en el caso de no existir dificultades para deshyfinir las fronteras nacionales la opinioacuten de Mazzini acerca del orden internacional seguiriacutea exhibiendo todas las marcas distinshytivas de un irrealismo ideoloacutegico Su esperanza en un futuro orden mtmdial deseacuteansa en el supuesto de que ninguna riacioacuten sentiraacute la tentacioacuten de reclamar nada especial para siacute a costa de otra Esto es mucho pedir a pueblos que suponemos compleshytamente absorbidos por una tradicioacuten nacional en particular y consagrados a ella Es significativo que Mazzini mismo cuando imaginoacute un futuro congreso de naciones supuso inmediatamente que el congreso se reuniriacutea en Roma y reconoceriacutea a Italia como paiacutes dirigente Pese a su gran fe en la humanidad y en la frashyternidad de los hombres su patriotismo era demasiado grande para permitirle pensar que Italia no era mejor que otras naciones La mayor parte de las dificultades de la cooperacioacuten internacional estaacuten impliacutecitas en este hecho

-Sin embargo no era en el campo internacional donde el nacionalismo dariacutea pruebas de ser sumamente perjudicial para el futuro del liberalismo la pureza original de su ideologiacutea se vio comprometida mucho maacutes por los resultados que se siguieron en el terreno de la politica interna

La esencia del liberalismo ha sido siempre su fe en la accioacuten individual Su foacutermula de progreso consistiacutea en redushycir al miacutenimo las funciones del gobierno dejando asiacute a los hombres en libertad para seguir los dictados de sus propios intereses racionales Al aceptar los principios del nacionalismo los liberales introdujeron un elemento radicalmente extrafio eliexcl lo que hasta entonces habiacutea sido un sistema simple y en siacute mismo coherente En el caso de la nacioacuten habiacutean reconocido por vez primera la existencia de una entidad social que reshyclama el derecho a una vida propia Para todo auteacutentico nashycionalista por liberal que fuese los intereses de la nacioacuten estaban por encima de los intereses de sinlples individuos

El intereacutes nacional podiacutea ser interpretado desde luego

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