Índice - usc.gal · procedemento estableceos criterios a ter en conta para prioriza as...

SERVIZO DE PREVENCIÓN DE RISCOS

Xerencia

PROGRAMACIÓN DO SERVIZO DE PREVENCIÓN DE RISCOS ANO 2014

ÍNDICE Introducción .................................................................................................................. 3 1 Avaliacións de riscos ................................................................................................... 4 1.1 Avaliacións iniciais ................................................................................................... 4 1.1.1. Avaliacións iniciais ............................................................................................... 4 1.1.2 Actualización das avaliacións iniciais ................................................................... 5 1.1.3 Avaliación do risco psicosocial ........................................................................... 7 1.2 Avaliacións específicas ............................................................................................. 9 1.2.1 Avaliacións específicas derivadas da actividade preventiva ................................. 9 1.2.2 Posta en conformidade de equipos de traballo ...................................................... 10 1.2.3 Avaliación específica dos axentes biolóxicos ...................................................... 11 2 Plans emerxencia e plans de autoprotección ............................................................. 12 2.1 Actividades dos plans de autoprotección .................................................................. 12 2.1.1 Alcance 12 2.1.2 Contido dos plans de autoprotección .................................................................... 12 2.1.3 Actividades de mantemento dos plans de autoprotección...................................... 13 2.2 Elaboración de plans de autoprotección .................................................................... 14 2.3 Revisión e mantemento de plans de autoprotección ………................................ 15 2.3.1 Revisión de plans de autoprotección .................................................................. 16 2.3.2 Mantemento de plans de autoprotección ……………………………………… 18 2.4 Elaboración de plans de emerxencia …………………………………………….. 19 3 Información e formación ............................................................................................ 20 4 Medidas de control e seguimento da actividade preventiva ................................... 21 4.1 Implantación das medidas de control ........................................................................ 21

4.2 Controis periódicos. Inspeccións de seguridade, observacións do traballo e controis ambientais ………………………………………………………………… 22

5 Documentación ........................................................................................................... 24 6 Sistema voluntario de xestión de seguridade e saúde laboral. OHSAS 18001 ….. 25 7 Implantación do plan de prevención de riscos laborais …………………………. 27 8 Sistema de xestión ambiental. ISO 14001 ………………………………………… 28 9 Outras actividades preventivas .................................................................................. 29

Páxina 1 de 42


Xerencia


9.1 Xestión de accidentes de traballo e enfermidades profesionais ..…………………. 29 9.2 Xestión de equipos de protección individual ……………………………………… 30 9.3 Protección da maternidade ………………………………………………………… 31 9.4 Protección de persoal especialmente sensible ……………………………………... 32 9.5 Coordinación de actividades empresariais ………………………………………… 33 9.6 Proxectos e adquisicións …………………………………………………………... 34 9.7 Desinfección, desinsectación e desratización …………………………………….. 35 9.8 Xestión de comunicacións de riscos laborais ……………………………………… 36 9.9 Outras actividades preventivas ……………………………………………………. 37 10 Actividades específicas das áreas do SPR ….…………………………………….... 38 10.1 Área de Seguridade ................................................................................................... 39 10.2 Servizo de Vixilancia da Saúde ................................................................................. 40 10.3 Servizo de Protección Radiolóxica ........................................................................... 41 10.4 Unidade de Xestión de Residuos ............................................................................... 42

Páxina 2 de 42


Xerencia


INTRODUCCIÓN

O Real Decreto 39/1997 que aproba o “regulamento dos servizos de prevención” dispón que a empresa deberá elaborar anualmente e manter a disposición das autoridades laborais e sanitarias competentes a programación anual do servizo de prevención. Asemade, a Lei 31/1995 de “prevención de riscos laborais” dispón que o Comité de Seguridade e Saúde (en adiante CSS) está facultado para coñecer e informar a programación anual do servizo de prevención. De acordo coa normativa de aplicación vixente é obxecto do presente documento: Dar cumprimento ao disposto na Lei 31/1995 e no Real Decreto 39/1997 respecto da

elaboración da “programación anual do Servizo de Prevención de Riscos” da USC (en adiante SPR).

Relacionar as actuacións máis relevantes a realizar polo SPR no ano 2014. Presentar ao CSS, para o seu coñecemento e consulta, a programación de actividades do SPR

correspondentes ao ano 2014. Poñer a disposición das autoridades laborais e sanitarias competentes a programación de

actividades do SPR correspondentes ao ano 2014.

Páxina 3 de 42


Xerencia


1. AVALIACIÓNS DE RISCOS

1.1. AVALIACIÓNS INICIAIS 1.1.1. Avaliacións iniciais O SPR realizará as avaliacións iniciais de novos centros que inicien as súas actividades no ano 2014, de acordo co establecido no “procedemento de avaliación de riscos e implantación das medidas de control”. A realización de avaliacións iniciais de centros de nova construcción implicará reducir a realización de actualizacións de avaliacións iniciais programadas no punto 1.1.2., de xeito que o tempo total dedicado á realización de avaliacións iniciais e actualizacións de avaliacións iniciais sexa o requirido para os centros relacionados nese punto 1.1.2.

Páxina 4 de 42


Xerencia


1.1.2. Actualización das avaliacións iniciais As avaliacións de riscos actualizaranse de acordo co previsto na normativa de aplicación e no “procedemento de avaliación de riscos e implantación das medidas de control”. Este mesmo procedemento establece os criterios a ter en conta para priorizar as actualizacións das avaliacións de riscos: As obrigas de actualización ou revisión das avaliacións iniciais recollidas na Lei 31/1995 de

prevención de riscos laborais e no Real Decreto 39/1997 do regulamento dos servizos de prevención.

A magnitude e características dos riscos identificados na avaliación inicial e o número de traballadores e traballadoras expostos.

A antigüidade da avaliación inicial.

Outros que se estime oportuno considerar. O SPR poderá decidir a substitución das actualizacións propostas por outras que se estimara necesario priorizar, de acordo cos datos de que dispoña en materia de prevención de riscos laborais. De acordo con todo o anteriormente apuntado, consideraranse a actualizar as avaliacións dos seguintes centros: No primeiro trimestre

o Infraestruturas o Instituto de Cerámica o Facultade de Filosofía

No segundo trimestre

o Biblioteca Xeral (Pazo de Fonseca) o Biblioteca Intercentros de Lugo o Casa da Balconada o Facultade de Psicoloxía

No terceiro trimestre

o CACTUS Lugo o Colexio San Xerome (Reitoría) o Facultade de Xeografía e Historia

No carto trimestre

Páxina 5 de 42


Xerencia


o Facultade de Química

Realizaranse a totalidade das avaliacións relacionadas anteriormente sempre e cando non se realicen as avaliacións iniciais indicadas no punto 1.1.1. Se a dispoñibilidade de uso de novas edificacións permite a súa avaliación inicial, esta realizarase en substitución de actualizacións programadas neste punto.

Páxina 6 de 42


Xerencia


1.1.3. Avaliación do risco psicosocial Continuarase coas actividades de actualización da avaliación inicial de factores de risco de natureza psicosocial aplicando o método COPSOQistas21, na súa versión 1.5. O Grupo de Traballo para aplicación do método, con representación da dirección da USC, delegados e delegadas de prevención e SPR, acordou non seguir utilizando a versión do método COPSOQGal21, dado que ISTAS ten feito unha actualización, a versión 1.5, con novos valores de referencia e nova aplicación informática. Acordou utilizar esta nova versión de ISTAS por dispoñer xa dun cuestionario traducido ao galego. Deste xeito, aínda que a aplicación informática e os manuais, de uso interno do Grupo de Traballo, estean escritos en castelán o cuestionario e toda a información que chegue aos traballadores poderá estar escrita en galego. Para realización desta avaliación deberanse realizar as seguintes actuacións: Adaptación do cuestionario: decisión sobre o alcance da avaliación e as unidades de análise

(GT). Xeración do cuestionario desde a aplicación informática (SPR). Planificación do traballo (GT). Información e sensibilización (GT). Distribución e recollida do cuestionario (GT). Informatización dos datos (SPR). Análise dos datos (SPR). Informe preliminar (SPR). Interpretación dos resultados (GT). Informe de interpretación dos resultados (GT). Valoración da importancia das exposicións problemáticas (GT). Proposta de medidas preventivas (GT). Consideración da oportunidade das intervencións (GT). Priorización das medidas preventivas (GT).

Páxina 7 de 42


Xerencia


Aprobación das medidas preventivas e a súa priorización (CSS). Informe final de avaliación (GT). Aplicación e seguimento das medias preventivas (GT). Avaliación da eficacia das medidas preventivas (GT).

O significado das iniciais empregadas é o seguinte:

- GT: Grupo de Traballo - SPR: Servizo de Prevención de Riscos

- CSS: Comité de Seguridade e Saúde

Páxina 8 de 42


Xerencia


1.2. AVALIACIÓNS ESPECÍFICAS 1.2.1. Avaliacións específicas derivadas da actividade preventiva Dentro da planificación da actividade preventiva da USC, tendo en conta que determinados postos de traballo precisan dunha avaliación específica dada a súa complexidade ou imposibilidade de análise directo, de acordo co “procedemento de avaliación de riscos e implantación de medidas de control” realizaranse avaliacións específicas nos postos de traballo que presenten algunhas das seguintes características: Riscos en instalacións sometidas a regulamentacións de seguridade industrial e de prevención e

protección contra incendios.

Riscos en equipos que non poidan ser detectados na observación directa do posto de traballo. Riscos de axentes contaminantes físicos ou químicos que requiran de medicións específicas para

determinar o risco existente para o persoal exposto.

Determinados postos, ou determinadas tarefas, que precisen someterse a estudios específicos dos riscos ergonómicos e psicosociais.

Necesidade de efectuar controis periódicos das condicións de traballo e/ou actividade dos traballadores/ras, se así se determinara na avaliación inicial.

En xeral, cando a valoración do risco requira recurrir á realización de medicións, análises ou ensaios especializados.

Sempre que a avaliación inicial determine a necesidade de realizar unha avaliación específica.

A requirimento de Xerencia ou do responsable do centro ou servizo ao que pertence o posto de traballo.

Como consecuencia da recepción de comunicado de risco que a criterio do SPR requira dunha avaliación específica.

Motivada por resultados obtidos nas actividades de vixilancia da saúde.

Páxina 9 de 42


Xerencia


1.2.2. Posta en conformidade de equipos de traballo Os equipos de traballo postos a disposición de traballadores/ras deben garantir a súa seguridade e saúde ao ser utilizados. Para iso, o Real Decreto 1215/1997 recolle as condicións mínimas que deben reunir os equipos de traballo, existindo tamén, segundo o equipo de que se trate, disposicións legais ou regulamentos específicos de aplicación. Para garantir a seguridade e a saúde do persoal que utilice equipos de traballo, estes deberán pois someterse ás comprobacións pertinentes e ás actuacións que sexan precisas para a súa adecuación á normativa xeral e específica de aplicación, requirindo esta posta en conformidade da realización de avaliacións específicas. Durante 2014 realizaranse as avaliacións específicas de equipos de traballo que se determinen nas avaliacións iniciais de riscos e as súas actualizacións. Tamén se realizará a avaliación de posta en conformidade de equipos de traballo con ocasión da recepción de comunicados de riscos, investigación de accidentes ou resultado de actividades de vixilancia da saúde. En relacións cos equipos de traballo dos que xa se ten realizado a súa avaliación de posta en conformidade, unha vez notificada polos centros a implantación das medidas correctoras propostas, O SPR levará a cabo as seguintes actuacións: Comprobación da implantación das medidas propostas. Emisión de informe de verificación. Emisión do Documento de Adecuación ao Real Decreto 1215/1997. Informe de avaliación. No caso en que os equipos continúen presentando Non Conformidades.

Páxina 10 de 42


Xerencia


1.2.3. Avaliación específica de axentes biolóxicos A adopción de medidas de prevención e protección respecto dos axentes biolóxicos esixe a súa previa clasificación e avaliación a efectos de determinar o seu nivel de risco, medidas de control e normas de traballo que procedan. Con ocasión da realización das avaliacións iniciais, ou das súas actualizacións, o SPR levará a cabo a avaliación específica dos axentes biolóxicos presentes neses centros.

Páxina 11 de 42


Xerencia


2. PLANS DE EMERXENCIA E PLANS DE AUTOPROTECCIÓN

Para cumprimento do establecido a tal efecto na Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais, todos os centros da USC contarán, como mínimo, co seu correspondente Plan de Emerxencia. Algúns centros da USC poderán contar con plan de autoprotección aínda que, polas súas características, non sexa legalmente esixible de acordo co disposto a tal efecto no Real Decreto 393/2007 que aproba a Norma Básica de Autoprotección. 2.1. ACTIVIDADES DOS PLANS DE AUTOPROTECCIÓN O plan de autoprotección é o documento que establece o marco orgánico e funcional previsto para un centro, establecemento, espacio, instalación ou dependencia, co obxecto de previr e controlar os riscos sobre as persoas e os bens e dar resposta adecuada ás posibles situacións de emerxencia, na zona baixo responsabilidade do titular da actividade, garantindo a integración destas actuacións co sistema público de protección civil. O plan de autoprotección aborda a identificación e avaliación dos riscos, as accións e medidas necesarias para a prevención e control de riscos, as medidas de protección e outras actuacións a adoptar no caso de emerxencia. 2.1.1. Alcance Será de aplicación a Norma Básica de Autoprotección (R.D. 393/2007) a todas as actividades, centros, establecementos, espacios, instalacións e dependencias da USC para as que se elabore o plan de autoprotección. 2.1.2. Contido dos plans de autoprotección O contido axustase ao establecido no Anexo II do R.D. 393/2007, de 23 de marzo, polo que se aproba a Norma Básica de Autoprotección dos centros, establecementos e dependencias dedicados a actividades que poidan dar orixe a situacións de emerxencia. Incluirá todos os procedementos e protocolos necesarios para reflectir as actuacións preventivas e de resposta á emerxencia. Os criterios para a elaboración, implantación, mantemento, vixencia, actualización e revisión dos plans de autoprotección serán os que se establecen no R.D. 393/2007, de 23 de marzo, polo que se aproba a Norma Básica de Autoprotección dos centros, establecementos e dependencias dedicados a actividades que poidan dar orixe a situacións de emerxencia.

Páxina 12 de 42


Xerencia


2.1.3. Actividades de mantemento dos plans de autoprotección Visitas ao centro e toma de datos. Revisión e actualización dos documentos do plan de autoprotección Actualización da formación e información dos integrantes dos equipos de emerxencia:

- Exposición do plan de autoprotección. - Inventario, análise e avaliación dos riscos. - Medidas e medios de autoprotección. - Identificación e clasificación das emerxencias. - Procedementos de actuación ante emerxencias. - Identificación e funcións das persoas e equipos que levarán a cabo a posta en marcha do

plan e os procedementos de actuación ante emerxencias. - Outras actividades formativas.

Reunión preparatoria de simulacro de emerxencia. Realización de simulacro de emerxencia. Reunión posterior á realización do simulacro (análise e avaliación). Informe sobre a realización do simulacro de emerxencia

Páxina 13 de 42


Xerencia


2.2. ELABORACIÓN DE PLANS DE AUTOPROTECCIÓN No ano 2014 está previsto informar en CSS a elaboración e implantación dos plans de autoprotección dos seguintes centros: Aula de Produtos Lácteos CIQUS

CITIUS Departamento Física de Partículas (R. U. Monte da Condesa)

Departamento de Física Electrónica e Computación (R. U. Monte da Condesa) Facultade de Bioloxía

Facultade de Ciencias (Facultade e edificio de laboratorios) Facultade de Ciencias da Educación (Campus Vida) Facultade de Ciencias da Educación (Campus Norte) Facultade de Formación do Profesorado Facultade de Humanidades e Aulario Facultade de Medicina e Odontoloxía (Medicina) Facultade de Medicina e Odontoloxía (Odontoloxía) Igrexa

Museo de Historia Natural Luis Iglesias Pavillón de Servizos

Páxina 14 de 42


Xerencia


2.3. REVISIÓN E MANTEMENTO DE PLANS DE AUTOPROTECCIÓN De acordo coa Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais, ademais de analizar as posibles situacións de emerxencia e adoptar as medidas necesarias en materia de primeiros auxilios, loita contra incendios e evacuación, existe a obriga de designar o persoal que leve á práctica estas medidas e comprobar periodicamente o seu correcto funcionamento. O cumprimento da lexislación esixe renovar, ou actualizar, os distintos equipos de emerxencia, formar aos novos integrantes dos equipos e actualizar a formación dos que xa os integraban e, para comprobar o seu funcionamento, realizar o correspondente simulacro. O mantemento dos plans de autoprotección realizarase de acordo co establecido no Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, polo que se aproba a Norma Básica de Autoprotección dos centros, establecementos e dependencias dedicados a actividades que poidan dar orixe a situacións de emerxencia. En 2014 está previsto informar en CSS actividades de revisión e mantemento dos plans de autoprotección que se relacionan nos seguintes apartados.

Páxina 15 de 42


Xerencia


2.3.1. Revisión de plans de autoprotección Informaranse en CSS as actividades de formación, simulacro e revisión do documento dos plans de autoprotección dos seguintes centros: Almacén de Residuos Biblioteca Concepción Arenal

Biblioteca Intercentros / UXA / Vicexerencia (Lugo) Casa da Balconada Colexio de Fonseca (Biblioteca Xeral) Colexio Maior Fonseca Colexio Maior Rodríguez Cadarso Colexio Maior San Clemente

Colexio San Xerome (Reitoría) Escola Politécnica Superior Facultade de Administración e Dirección de Empresas Facultade de Ciencias da Comunicación Facultade de Ciencias Políticas / Facultade de Relacións Laborais Facultade de Farmacia Facultade de Filoloxía Facultade de Filosofía Facultade de Matemáticas Facultade de Óptica e Optometría Facultade de Psicoloxía Facultade de Química / Departamento de Química Orgánica (CSIC)

Páxina 16 de 42


Xerencia


Facultade de Veterinaria

Facultade de Xeografía e Historia

Instituto de Acuicultura

Instituto de Investigacións e Análises Alimentaria

Instituto de Investigacións Tecnolóxicas Laboratorio de Radiofísica Pavillón Estudantil Vicerreitoría do Campus de Lugo

Páxina 17 de 42


Xerencia


2.3.2. Mantemento de plans de autoprotección Informaranse en CSS as actividades de formación e simulacro dos plans de autoprotección dos seguintes centros: Animalario Xeral Arquivo Histórico

Aulario Roberto Novoa Santos (Facultade de Medicina)

CACTUS Lugo CACTUS Santiago

CIBUS

CIMUS Emprendia Escola Infantil Breogán Escola Técnica Superior de Enxeñaría Facultade de Ciencias Económicas e Empresariais Facultade de Dereito Facultade de Enfermería Facultade de Física Instituto de Cerámica Residencia Universitaria Burgo das Nacións Residencia Universitaria Jesús Bal y Gay Residencia Universitaria Monte da Condesa

Páxina 18 de 42


Xerencia


2.4. ELABORACIÓN DE PLANS DE EMERXENCIA Algúns centros, dadas as súas características e polo feito de non ser esixido polo Real Decreto 393/2007, contan cun Plan de Emerxencia para poder cumprir igualmente co establecido a tal efecto na Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais. En 2014 consultarase en CSS a elaboración e implantación dos plans de emerxencia dos seguintes centros: Almacén Xeral Área de Infraestruturas. Chalet Campus Vida Auditorio Casa de Europa Casa Gradín (Publicacións) Centro de Estudos Avanzados Estación de Bioloxía Mariña A Graña. O Ferrol Estación Hidrobiolóxica do Encoro do Con. Vilagarcía de Arousa Instalacións Deportivas Instituto da Lingua Galega (ILGA) Instituto de Ortopedia Laboratorio de Arqueoloxía da Paisaxe Observatorio Astronómico Terceiro Ciclo UXA Norte

Páxina 19 de 42


Xerencia


3. INFORMACIÓN E FORMACIÓN

Para cumprimento da obriga de información sobre os riscos detectados nas avaliacións e as medidas de prevención e protección a adoptar, os traballadores/ras serán axeitadamente informados polas persoas responsables dos distintos centros, servizos e unidades nas que se realicen avaliacións de riscos, de acordo co disposto no “procedemento de avaliación de riscos e implantación das medidas de control”. Para acreditación da realización desta tarefa informativa o SPR procederá ao rexistro das certificacións remitidas polos responsables dos distintos postos de traballo obxecto de avaliación. Dando cumprimento ao artigo 19 da Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais é obxectivo da USC impartir ao seu persoal unha formación en materia preventiva que sexa suficiente e axeitada para garantir a protección da súa seguridade e saúde. Para cumprimento deste obxectivo elabórase e sométese a consulta do CSS un plan anual de formación en materia de prevención de riscos laborais que ten en consideración as características dos distintos postos de traballo, as súas funcións e os riscos laborais identificados nas correspondentes avaliacións. Aínda que o SPR elabora un programa anual de actividades de formación en materia de prevención de riscos laborais, a xestión concreta da maior parte destas accións corresponde á Xerencia da USC e á Vicerreitoría do Profesorado que, a través dos seus servizos de Planificación e Programación, integran a formación en materia de prevención de riscos laborais no conxunto da súa xestión. O “plan de formación en prevención de riscos laborais” para 2014, a aprobar por Xerencia previa consulta en CSS, figura nun documento aparte da presente programación.

Páxina 20 de 42


Xerencia


4. MEDIDAS DE CONTROL E SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE

PREVENTIVA 4.1. IMPLANTACIÓN DAS MEDIDAS DE CONTROL Para a implantación das medidas de control propostas nas avaliacións de riscos, o SPR executa e participa na aplicación das medidas que son da súa competencia e exerce as súas funcións de apoio e asesoramento para que as persoas e órganos con responsabilidades na materia poidan levar a cabo as medidas. A implantación das medidas de control priorizarase en función do resultado da valoración dos riscos. Xunto coa valoración de cada un dos riscos identificados, o SPR incorporará á propia avaliación de riscos unha proposta da persoa ou unidade responsable á que compete a execución das medidas de control. Independentemente da realización das inspeccións de seguridade, observacións do traballo e controis periódicos que procedan, requirirase das direccións dos centros e servizos avaliados, e unidades responsables da execución das medidas de control, a confirmación de que as medidas foron efectivamente aplicadas. As certificacións de execución das medidas de control, emitidas polos responsables da súa aplicación, serán arquivadas polo SPR.

Páxina 21 de 42


Xerencia


4.2. CONTROIS PERIÓDICOS. INSPECCIÓN DE SEGURIDADE, OBSERVACIÓNS DO TRABALLO E CONTROIS AMBIENTAIS O SPR realizará controis periódicos das condicións de traballo e da actividade dos traballadores/ras para detectar situacións potencialmente perigosas, verificar a idoneidade das medidas de prevención e protección e garantir os comportamentos seguros e a mellora continua das condicións de traballo. Este control periódico exercitarase a través de dous tipos de actuacións: as inspeccións de seguridade e as observacións de traballo. De todos os xeitos ambas as dúas poderán realizarse de forma conxunta aproveitando unha única visita ao lugar de traballo en cuestión. As inspeccións de seguridade son visitas ou percorridos para detectar condicións perigosas existentes en lugares, instalacións ou equipos de traballo. Mediante as inspeccións de seguridade identifícanse estados dos lugares de traballo, instalacións e equipos de traballo que puideran contribuír a que se produza un accidente: deficiente organización, instalacións ou equipos inadecuados ou deteriorados, etc. As observacións do traballo permiten controlar as actuacións do persoal no desempeño das súas funcións, co obxecto de asegurarse de que o traballo se realiza de xeito seguro e conforme aos procedementos e instrucións que sexan de aplicación. As observacións do traballo proporcionan datos sobre o grao de cumprimento das normas de seguridade e a súa idoneidade. Tamén detectan hábitos e actuacións inseguras, identifican necesidades específicas de formación e miden a efectividade da formación impartida. Realizaranse este tipo de controis periódicos nos centros que contan cun sistema de xestión de seguridade e saúde implantado de acordo cos requisitos da especificación OHSAS 18001:2007: Colexio Maior Fonseca Colexio Maior Rodríguez Cadarso Colexio Maior San Clemente Escola Infantil Breogán Escola Técnica Superior de Enxeñaría

Instituto de Cerámica

Residencia Universitaria Burgo das Nacións Residencia Universitaria Jesús Bal y Gay Residencia Universitaria Monte da Condesa

Páxina 22 de 42


Xerencia


O SPR planificará a realización doutras inspeccións de seguridade e/ou observacións do traballo en función dos datos que teña en relación coa seguridade e saúde laboral en centros e lugares de traballo da USC. O SPR realizará visitas de seguridade e/ou observacións do traballo con ocasión da recepción de “comunicados de risco” que impliquen visitar centros ou lugares de traballo aos efectos de comprobación, valoración e adopción de medidas de prevención e protección. Os “comunicados de risco” recibidos e os datos dos resultados das actividades de vixilancia da saúde, tamén poderán dar lugar a realización de controis ambientais en centros e lugares de traballo, aos efectos de comprobación, valoración e proposta de medidas de prevención e protección.

Páxina 23 de 42


Xerencia


5. DOCUMENTACIÓN

De acordo coas esixencias da Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais, Real Decreto 39/1997 do regulamento dos servizos de prevención e Lei 54/2003 de reforma do marco normativo da prevención de riscos laborais, a USC conta cunha “política de prevención de riscos laborais” e cun “plan de prevención de riscos laborais”, que constitúe o sistema de xestión da prevención de riscos laborais da USC. Con ocasión da implantación da especificación OHSAS 18001 nalgúns dos seus centros, a USC completou a documentación necesaria para o desenvolvemento da actividade preventiva: manual, procedementos, instruccións, programas específicos e formatos para rexistros das actividades efectuadas. O SPR continuará en 2014 coas revisións que procedan da documentación do Sistema de Xestión de acordo cos resultados da revisión do Sistema, auditorías e seguimento da implantación. Tamén estarán sometidas á continua observación da súa vixencia e revisión por parte do SPR as normas de seguridade internas da USC. Ao mesmo tempo, o SPR elaborará toda a documentación que require a práctica das actividades de prevención de riscos nos distintos centros da USC, así como os informes, plans, programacións e memoria.

Páxina 24 de 42


Xerencia


6. SISTEMA VOLUNTARIO DE XESTIÓN DA SEGURIDADE E SAÚDE

LABORAL. OHSAS 18001 O SPR levará a cabo as actividades necesarias para asegurar o mantemento do sistema de xestión de seguridade e saúde laboral certificado de acordo cos requisitos da especificación OHSAS 18001:2007 nos seguintes centros: Colexio Maior Fonseca Colexio Maior Rodríguez Cadarso Colexio Maior San Clemente Escola Infantil Breogán

Escola Técnica Superior de Enxeñaría Instituto de Cerámica Residencia Universitaria Burgo das Nacións Residencia Universitaria Jesús Bal y Gay Residencia Universitaria Monte da Condesa De entre as tarefas a desenvolver para mantemento deste Sistema cabe relacionar, entre as que serían específicas e diferenciadas respecto das realizadas nos demais centros da USC, as seguintes: Requisitos legais e outros requisitos voluntariamente asumidos. Identificación periódica,

comunicación a partes interesadas e verificación e avaliación do seu cumprimento Programa. Plantexamento de obxectivos e metas voluntarios, para mellora continua do Sistema

e seguimento e avaliación da súa consecución. Formación. Identificación de novas necesidades formativas, elaboración de programa específico

de formación para o Sistema e implementación e avaliación das accións formativas programadas.

Comunicación. Xestión e rexistro das comunicacións de entrada e saída relacionadas co

Sistema. Consulta. Sometemento a consulta do CSS e/ou delegados/das de prevención da documentación

e actuacións con repercusión en materia de seguridade e saúde laboral.

Páxina 25 de 42


Xerencia


Documentación. Actualización e revisión da documentación do Sistema e control dos rexistros

xerados polas actividades preventivas. Non Conformidades e Accións Correctoras/Preventivas. Apertura, xestión, seguimento e peche

de non conformidades e accións correctoras/preventivas. Avaliación de riscos. Actualizar as avaliacións de riscos.

Planificación preventiva. Actualizar, trimestralmente, as planificación das medidas de control

dos riscos propostas nas avaliación de riscos. Emerxencias. Actualizar os “plans de autoprotección” e actualizar as planificacións das medidas

correctoras propostas nos “plans de autoprotección” e nos “informes de simulacro”. Empresas externas. Identificación de novas contratacións, implementación da coordinación de

actividades empresariais e comunicación dos requisitos do sistema. Controis periódicos. Realización de controis periódicos, en cada un dos centros, das condicións

de traballo e das actividades dos traballadores/ras e planificación das medidas correctoras propostas nos informes destes controis.

Mantemento de instalacións. Revisións periódicas de instalacións sometidas a regulamentación

industrial e seguimento do seu mantemento. Auditorías. Seguimento da auditoría interna e da auditoría de certificación. Implantación de accións correctoras derivadas de Non Conformidades de auditoría. Tanto da

interna como da de certificación. Revisión do Sistema pola Dirección. Aportación de datos para a revisión do Sistema. Programacións. Elaboración do “programa do sistema de xestión” e dos programas de

formación e auditorías.

Páxina 26 de 42


Xerencia


7. IMPLANTACIÓN DO PLAN DE PREVENCIÓN DE RISCOS

LABORAIS Independentemente de que nove centros da USC, xa sinalados noutros apartados deste documento, dispoñan dun sistema de xestión da seguridade e saúde laboral certificado acorde cos requisitos da especificación OHSAS 18001, a USC conta cun sistema de xestión da seguridade e saúde laboral de aplicación global no conxunto da organización que está definido no seu “plan de prevención de riscos laborais”. En 2014 o SPR continuará co proceso de implantación do “plan de prevención de riscos laborais”, realizando accións formativas ou xornadas específicas; e xornadas ou reunións en centros, coa dirección e coas persoas responsables das súas distintas áreas ou unidades, aos efectos de integrar as distintas responsabilidades e funcións asignadas no “plan de prevención de riscos laborais” e nos procedementos e instrucións.

Páxina 27 de 42


Xerencia


8. SISTEMA DE XESTIÓN AMBIENTAL. ISO 14001

O SPR ten certificado un Sistema de Xestión Ambiental segundo a Norma UNE-EN ISO 14001:2004. Co compromiso da mellora continua, no ano 2014 corresponde ao SPR levar a cabo as seguintes actividades de carácter xeral: Continuar co mantemento do Sistema. Acadar os obxectivos e metas propostos no programa de 2013. Seguimento da Auditoría Interna. Implantar medidas correctoras para tratamento de non conformidades detectadas en Auditoría

Interna. Aportar información á Dirección para revisar o Sistema. Elaborar o programa de obxectivos e metas para 2014. Seguimento da Auditoría de Seguimento da Certificación. Implantar medidas correctoras para tratamento de non conformidades detectadas en Auditoría

de Seguimento da Certificación. Implantar as actuacións contidas na programación de 2013.

Páxina 28 de 42


Xerencia


9. OUTRAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS

9.1. XESTIÓN DE ACCIDENTES DE TRABALLO E ENFERMIDADES PROFESIONAIS Ademais da notificación oficial de accidentes de traballo con baixa e da relación de accidentes sen baixa, na USC efectúase á investigación e o control estatístico dos accidentes e incidentes laborais. O SPR realizará a investigación de accidentes e incidentes de acordo co establecido no “procedemento de xestión de accidentes”. Recibida no SPR a notificación de accidente ou incidente procederá a determinar as súas causas e propoñerá as medidas correctoras que se estimen máis oportunas. A investigación de incidentes relacionados coas radiacións ionizantes corresponderá ao Servizo de Protección Radiolóxica Cos datos dos accidentes de traballo que cursen con baixa laboral, o SPR levará a cabo un control estatístico que, ademais da súa clasificación, permita observar a evolución anual da sinistralidade na USC. Entre as funcións propias do Servizo de Vixilancia da Saúde estará a atención, en primeira instancia, do persoal que sufra un accidente de traballo. De ser preciso, o Servizo de Vixilancia da Saúde derivará á persoa accidentada á unidade ou especialista indicados. O Servizo de Vixilancia da Saúde tamén leva a cabo a identificación de posibles enfermidades profesionais e a súa notificación e investigación. A investigación das posibles enfermidades profesionais pode dar lugar á realización de avaliacións específicas por parte do SPR.

Páxina 29 de 42


Xerencia


9.2. XESTIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL Desde o SPR levaranse a cabo as actuacións necesarias para garantir a protección dos traballadores/ras mediante a utilización de equipos de protección individual, cando non é posible a eliminación ou suficiente minoración dos riscos laborais mediante medios técnicos de protección colectiva ou mediante medidas, métodos ou procedementos de organización do traballo. Para iso, desde o SPR realizaranse as seguintes actuacións: Determinar, mediante a realización das avaliacións de ricos, os postos de traballo nos que debe

recurrirse á utilización de equipos de protección individual. Determinar os equipos a utilizar en función dos riscos laborais dos que protexerse. Elaborar “listados de equipos de protección individual” a utilizar en cada centro. Asesorar aos responsables de centros e servizos na utilización do sistema informático de

adquisición de equipos a través da web. Xestionar o sistema informático de adquisición de equipos a través da web. Proporcionar información e formación sobre equipos de protección individual.

Páxina 30 de 42


Xerencia


9.3 PROTECCIÓN DA MATERNIDADE Desde o SPR levaranse a cabo as actividades necesarias para garantir a saúde das traballadoras en situación de embarazo ou parto recente e a do feto ou bebé lactante. Con esa finalidade realizaranse as seguintes actuacións: Informar ás traballadoras, no momento da súa incorporación á USC, das accións a realizar no

caso de atoparse en situación de maternidade. O Servizo de Vixilancia da Saúde informará á traballadora que comunica a súa situación de

maternidade sobre os riscos xerais, específicos e prohibicións. O Servizo de Vixilancia da Saúde valorará a posible exposición das traballadoras, no seu posto

de traballo, a riscos específicos para a maternidade. Avaliar de xeito específico, de considerarse necesario polo Servizo de Vixilancia da Saúde, as

actividades laborais das traballadoras en situación de maternidade. Informar ás traballadoras dos resultados das avaliacións específicas realizadas para valoración

do risco para a maternidade. Propoñer adaptacións do posto de traballo de traballadoras en situación de maternidade. Propoñer o cambio de posto de traballo de traballadoras en situación de maternidade.

Páxina 31 de 42


Xerencia


9.4. PROTECCIÓN DE PERSOAL ESPECIALMENTE SENSIBLE A incorporación de persoal coa consideración de especialmente sensible a determinados factores de riscos laborais implicará que o SPR revise a avaliación de riscos dos postos de traballo que vaian a ocupar, de xeito que se teñan en consideración as características específicas deste persoal e se leven a cabo as adaptacións pertinentes para o desempeño dos postos de traballo en condicións de seguridade e saúde. A práctica da vixilancia da saúde implica a determinación da aptitude dos traballadores/ras para o desempeño da súa actividade profesional. As conclusións dos resultados dos recoñecementos médicos que impliquen informes de aptitude coa valoración de “non apto” ou “apto con restriccións”, comunicaranse aos responsables dos postos de traballo en cuestión, para que non se encomenden funcións que poidan poñer en perigo a seguridade ou saúde destes traballadores/ras. As comunicacións do SPR de situacións de especial sensibilidade derivadas de informes de aptitude coa valoración de “apto con restriccións”, tamén representan propostas de adaptación de postos de traballo na procura dun desempeño san e seguro das súas funcións.

Páxina 32 de 42


Xerencia


9.5. COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIAIS O SPR apoia na realización das actuacións que permitan cumprir co deber de coordinación de actividades empresariais en materia de prevención de riscos laborais, asegurando que as actividades realizadas por persoal de empresas externas ou autónomos en lugares de traballo da USC cumpran coas medidas de seguridade e saúde establecidas na lexislación e nas propias normas internas da USC. Con esa finalidade, o SPR asesorará a realización das seguintes actuacións: Elaborar e aportar ás empresas externas a información relativa aos lugares de traballo da USC

sobre riscos laborais, medidas de prevención e protección a adoptar e medidas de emerxencia. Requirir das empresas externas a información e documentación sobre relación de

traballadores/ras, avaliación de riscos e medidas de control, acreditación da información, formación e aptitude do persoal, modelo organizativo da prevención e designación de interlocución en materia de prevención de riscos laborais.

Determinar os medios de coordinación a establecer. Intercomunicarse coas empresas externas: intercambio de información, comunicación de

instrucións ou realización de reunións de coordinación. Rexistrar e arquivar documentación relativa á coordinación de actividades empresariais.

Páxina 33 de 42


Xerencia


9.6. PROXECTOS E ADQUISICIÓNS Desde o SPR realizaranse actividades conducentes a asegurar na fase de deseño a adecuación dos novos centros e dependencias de traballo, procurando o cumprimento da normativa de aplicación en materia de prevención de riscos laborais. Con esa finalidade o SPR poderá levar a cabo as seguintes actuacións: Reunirse coas oficinas técnicas para valoración de pregos, anteproxectos e proxectos. Analizar pregos, anteproxectos e proxectos. Emitir informes aos “pregos de condicións técnicas particulares” e “anteproxectos de obra”. Emitir informes previos á recepción de centros de nova construcción ou acondicionamento. Realizar as avaliacións iniciais de riscos dos centros de nova construcción ou

acondicionamento. O SPR tamén levará a cabo actividades conducentes a asegurar que os equipos de traballo que se adquiran sexan axeitados para o traballo a realizar e garanten a seguridade e a saúde dos traballadores/ras que os utilicen, cumprindo cos requisitos esixidos pola normativa de carácter xeral ou específica vixente e por calquera norma técnica que sexa de aplicación en cada caso. Para iso, o SPR poderá emitir informes sobre adecuación de equipos de traballo e mobiliario á normativa de aplicación e aos criterios ergonómicos. Coa mesma finalidade preventiva, o SPR poderá asesorar e elaborar instrucións e normas de seguridade para a adquisición e utilización de equipos de traballo e productos químicos.

Páxina 34 de 42


Xerencia


9.7. DESINFECCIÓN, DESINSECTACIÓN E DESRATIZACIÓN Desde o SPR realizaranse actividades conducentes a asegurar que as aplicacións de tratamentos de desinfección, desinsectación e desratización se realicen coas medidas de seguridade necesarias para garantir a seguridade e saúde do persoal da USC e persoal de empresas externas que desenvolvan a súa actividade nos lugares de traballo nos que se realice a aplicación, así como dos posibles usuarios e visitantes en xeral. Con esa finalidade o SPR levará a cabo ou asesorará as seguintes actuacións: Requirir das empresas aplicadoras información e documentación sobre acreditacións da empresa

e do seu persoal para realización do tratamento, productos a utilizar e as súas características, método e protocolos de actuación e medidas de seguridade a adoptar.

Revisar a documentación aportada polas empresas aplicadoras. Cumprir as medidas de seguridade establecidas nos protocolos de aplicación. Emitir informes sobre a procedencia dos tratamentos. Informar das medidas de seguridade a persoal dos centros tratados, persoal externo e visitantes. Rexistrar e arquivar a documentación aportada por empresas aplicadoras.

Páxina 35 de 42


Xerencia


9.8. XESTIÓN DE COMUNICACIÓNS DE RISCOS LABORAIS As distintas deficiencias, situacións de risco, suxestións ou propostas de mellora comunicadas polo persoal da USC xestionaranse de acordo co disposto na “instrución de comunicación de riscos laborais”. Para iso, o SPR acusará recibo das comunicacións, valorará as actuacións a realizar para xestión dos posibles riscos comunicados e determinará a realización dalgunha das seguintes actividades preventivas: Inspección de seguridade ou control ambiental das condicións de traballo. Avaliación de riscos. Comunicación ou informe para control da situación. O SPR informará da xestión das comunicacións de riscos laborais recibidas nas reunións de CSS.

Páxina 36 de 42


Xerencia


9.9. OUTRAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS O SPR levará a cabo o resto das actividades preventivas que lle son asignadas no “plan de prevención de riscos laborais” e nos distintos procedementos e instrucións que recollen as súas responsabilidades e funcións en relación coas distintas actividades de prevención, de xeito que cumpra co cometido establecido na normativa de prevención de riscos laborais para os servizos de prevención: prestar o asesoramento e apoio técnico necesario para que a empresa poida cumprir coa súa obriga de asegurar unhas condicións de traballo sans e seguras. Entre todas estas tarefas, non detalladas anteriormente nesta programación, cabe sinalar: Realización de informes en materia de prevención de riscos laborais Elaboración da “memoria anual”. Elaboración da “programación anual”. Elaboración do “plan anual de formación en materia de prevención de riscos laborais”. Elaboración do resto da documentación esixida pola normativa de aplicación. Outras actividades relacionadas coa xestión ambiental. Outras actividades relacionadas co sistema de xestión OHSAS 18001. Reunións para posta e común e actuación interdisciplinar das distintas áreas do SPR. Reunións específicas entre distintas áreas do SPR ou con outros servizos ou unidades da USC. Asistencia ás reunións do CSS e apoio técnico a este órgano. Actividades específicas das distintas áreas do SPR. Outras actividades.

Páxina 37 de 42


Xerencia


10. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DAS ÁREAS DO SPR

Desde cada unha das áreas que compoñen o SPR continuarase coas actividades preventivas ordinarias, planificadas a partir da realización das avaliacións de riscos, de cara a aplicar as medidas de prevención e protección necesarias para garantir a seguridade e saúde do persoal no desempeño do seu traballo. Sen ánimo de ser exhaustivos, relaciónanse de seguido algunhas desas actividades máis significativas.

Páxina 38 de 42


Xerencia


10.1. ÁREA DE SEGURIDADE O servizo de prevención propio da USC integra dúas das disciplinas de prevención de riscos laborais: Seguridade e Medicina do Traballo; localizadas na Oficina de Xestión do SPR, no caso de Seguridade e no Servizo de Vixilancia da Saúde, no caso de Medicina do Traballo. Corresponderán a Seguridade as tarefas propias desta disciplina, diferenciadas das incluídas no ámbito das especialidades de Hixiene Industrial e Ergonomía e Psicosocioloxía, ambas as dúas contratadas ao servizo de prevención alleo. Tendo isto en consideración, serán tarefas concretas da disciplina de seguridade a supervisión, seguimento e control das actividades de campo contratadas ao servizo de prevención alleo para apoio a Seguridade.

Páxina 39 de 42


Xerencia


10.2. SERVIZO DE VIXILANCIA DA SAÚDE Medicina preventiva

o Recoñecementos médicos

o Estudios

Asistencia médica

o Consultas

o Accidentes

o Urxencias

Controis e análises

Tratamentos

Promoción da saúde

o Vacinacións

o Campañas de detección

Informes

Certificados

Distribución e reposición de caixas de urxencias

Asesoramento e formación

Páxina 40 de 42


Xerencia


10.3. SERVIZO DE PROTECCIÓN RADIOLÓXICA Vixilancia da radiación

o Xestión do material radioactivo

o Mantemento e actualización do Plan de Residuos Radioactivos

Controis

o Niveis

o Calidades

o Hermeticidades

o Equipos

o Perfís

Xestión da documentación

Xestión de arquivos

Planificación e seguimento das instalacións

Análise de incidentes

Actividades de formación e información

Páxina 41 de 42


Xerencia


10.4. UNIDADE DE XESTIÓN DE RESIDUOS Segregación e recollida de residuos

Tratamento de residuos por xestores autorizados

o Residuos químicos

o Residuos biolóxicos ou sanitarios

o Outros residuos

Outras actividades

o Accións de limpeza

o Medicións

o Asesoramento

o Colaboracións

o Formación

Páxina 42 de 42

Índice - usc.gal · procedemento estableceos criterios a ter en conta para prioriza as...

Documents