Índice presentaciÓn - instituto electoral del estado de ... · del día 1° de febrero del mismo...

MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2005

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JUNTA DISTRITAL ELECTORAL NO. XXXII NEZAHUALCOYOTL

ÍNDICE

PRESENTACIÓN.----------------------------------------------------------------------------- 3 CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 1.1. Integración de la Junta.---------------------------------------------------------------- 5 1.2. Integración del Consejo.--------------------------------------------------------------- 6 CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO 2.1. Sesiones desarrolladas.--------------------------------------------------------------- 10 CAPITULO III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN 3.1. Información electoral del Distrito.--------------------------------------------------- 123.2. Primera insaculación.------------------------------------------------------------------ 123.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación evaluación y

selección de Instructores y Capacitadotes.--------------------------------------------- 143.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla.- 143.5. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ 163.6. Segunda insaculación.----------------------------------------------------------------- 183.7. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.-------------------------------------------------------------------------- 203.8. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.---------------------------------------------------------------------- 203.9. Cambios realizados a la Segunda Publicación por Causas Supervenientes y su publicación.---------------------------------------------------------- 213.10. Actividades de los partidos políticos.--------------------------------------------- 213.11. Registro y sustituciones de representantes de partido ante Mesas

Directivas de Casilla y representantes generales.------------------------------------ 243.12. Entrega recepción de boletas electorales y documentación electoral 243.13. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Distrital.-------------- 253.14. Recepción de lista nominal con fotografía.------------------------------------- 26


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3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de

Mesas Directivas de Casilla.---------------------------------------------------------------- 263.16. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.----------------------------- 27 CAPITULO IV. JORNADA ELECTORAL 4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en sesión permanente.---- 284.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes,

desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos

de protesta e incidentes, clausura de la casilla y remisión del paquete

electoral al Consejo Distrital.---------------------------------------------------------------- 294.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.------------------ 304.4. Resultados preliminares y publicación.-------------------------------------------- 304.5. Clausura de la Sesión Permanente.------------------------------------------------ 31 CAPITULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL 5.1. Sesión Ininterrumpida del computo distrital.------------------------------------- 325.2. Medios de impugnación.-------------------------------------------------------------- 345.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.-------------- 345.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.-------------------------- 34


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PRESENTACIÓN.

La “Memoria del Proceso Electoral 2005, del Distrito Electoral No. XXXII “

tiene por objeto dar a conocer los aspectos relevantes ocurridos en los actos

preparatorios, durante y posteriores a la Jornada Electoral del 3 de Julio del 2005.

Es por ello, que en el Capítulo I, se exponen puntos como son la integración

de los órganos desconcentrados, lo que permite reflexionar la compleja estructura

humana que se requiere para llevar a cabo un proceso electoral.

En el Capítulo II y III se plantean aquellos actos que fueron imprescindibles en

la preparación de la Jornada Electoral, los cuales repercuten directamente en que

todas las actuaciones desplegadas por los órganos electorales, deben estrictamente

apegarse a Derecho, tal y como podrá observarse en los puntos relativos al proceso

de la insaculación y las fases de capacitación. Así mismo se mencionan aquellas

actividades que directamente derivan del ejercicio de los derechos y obligaciones

que tienen las instituciones políticas, y que con su participación se da certeza y

legalidad al Proceso Electoral del año 2005.

Continuado con la Memoria, habremos de observar que en el Capítulo IV, se

refieren todos los elementos materiales con que debe contarse para que la

ciudadanía exprese su voluntad en forma libre y secreta. Es por ello, que en este

capítulo, se incluirá todo lo que se relaciona con la documentación y material

electoral que corresponde a la Jornada Electoral, al respecto cabe resaltar, que si

bien es cierto, que los actos referidos en los capítulos anteriores, repercutieron el día

de la elección del 3 de Julio del 2005, la participación ciudadana fue un factor

importante y trascendental, para demostrar que la democracia y credibilidad

ciudadana, sólo se logró a través del buen desempeño de los órganos electorales.


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Finalmente en el Capítulo V, se trataron las actividades posteriores a la

Jornada Electoral, mismas que ratificaron la legalidad del proceso electoral y los

resultados ocurridos en este distrito.


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CAPITULO I.

INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

1.1. Integración de la Junta. Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los Vocales.

Durante la Sesión Ordinaria que celebró el Consejo General, de fecha 31 de

enero de 2005, a través de su Acuerdo No 4, publicado en la “Gaceta de Gobierno”

del día 1° de febrero del mismo año, se designaron Vocales para las Juntas

Distritales del Estado de México.

La toma de protesta se realizó el 4 de febrero de 2005 a las 12:00 horas en el

salón galerías del Hotel del Rey Inn ( Km 63.5, carretera Toluca-México, Santa Ana

Tlapaltitlán, Toluca, Estado de México.

CARGO NOMBRE

Vocal Ejecutivo C. Eleazín Márquez de Anda

Vocal de Organización C. Raúl Chávez Benítez

Vocal de Capacitación C. Patricia Alejandra Merino Peregrina

Ubicación de la oficina sede de la Junta Distrital.

Calle México Lindo No.294, esquina Av. Dr. Gustavo Baz, col. Benito Juárez,

C. P. 57000, Ciudad Nezahualcóyotl, Estado de México.

Para cumplir con la importante tarea encomendada por el Instituto a la Junta

Distrital Electoral No. XXXII, los Vocales se rodearon de un equipo multidisciplinario,


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el cual fue el encargado de coordinar y ejecutar en tiempo y forma, con estricto

apego a lo estipulado en el Código Electoral del Estado de México.

1.2. Integración del Consejo.

Nombre y fecha de designación del presidente y secretario del Consejo Distrital.

El 1° de febrero de 2005 se designaron como Vocales de la Junta Distrital No.

XXXII a los C. C. Eleazín Márquez de Anda, Vocal Ejecutivo, Raúl Chávez Benítez,

Vocal de Organización y Patricia A. Merino Peregrina, Vocal de Capacitación.

Durante la Sesión de Instalación, realizada el 7 de febrero de 2005 actuaron el

Vocal Ejecutivo y Vocal de Organización como Presidente y Secretario

respectivamente, de este Órgano Desconcentrado, conforme lo establece el artículo

113 del Código Electoral del Estado de México.

Nombre, fecha de designación y toma de protesta de los consejeros electorales del Consejo Distrital.

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su Sesión

del 31 de enero de 2005, a través del Acuerdo 4, designó a los consejeros

electorales propietarios y suplentes.

CARGO NOMBRE

Consejero Electoral Propietario Ciria Paula Martínez Olvera

Consejero Electoral Propietario Francisco Baena López

Consejero Electoral Propietario Pedro Reyes Vivar

Consejero Electoral Propietario Teresa de Jesús Peña Uraga

Consejero Electoral Propietario Emigdio Homero Arellano Rodríguez


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CARGO NOMBRE

Consejero Electoral Propietario Salvador Linares Mora

Consejero Electoral Suplente Carlos Armando Reyes Martínez

Consejero Electoral Suplente Mérida Guadalupe Bustillos del Moral

Consejero Electoral Suplente Rodolfo González Saldaña

Consejero Electoral Suplente María Angelina Lira Espinoza

Consejero Electoral Suplente Benjamín Garnica López

Consejero Electoral Suplente Juan Rosario Carrión González

Sustituciones.

CARGO SE SUSTITUYÓ A SE NOMBRÓ A FECHA

Consejero Electoral

Suplente

Rodolfo González

Saldaña

Francisco Fidel Pinacho

López 07 de febrero de 2005

Acreditación de representantes de partidos políticos y coaliciones ante el

Consejo Distrital.

PARTIDO POLÍTICO FECHA DE ACREDITACIÓN

Convergencia 02 de febrero de 2005

Partido de la Revolución Democrática 03 de febrero de 2005

Partido del Trabajo 04 de febrero de 2005

Partido Revolucionario Institucional 04 de febrero de 2005

Partido Verde Ecologista de México 04 de febrero de 2005

Partido Acción Nacional 05 de febrero de 2005

Partido Unidos por México 09 de marzo de 2005

COALICIÓN FECHA DE ACREDITACIÓN

PAN-Convergencia 28 de marzo de 2005

Alianza por México 02 de abril de 2005

Unidos para Ganar 24 de mayo de 2005


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Nombre de representante del partido político y coaliciones ante el Consejo Distrital.

PARTIDO REPRESENTANTE

PROPIETARIO REPRESENTANTE

SUPLENTE

Convergencia Rebeca Arellano Pérez Jaime Abed Pérez Mora

Partido del Trabajo Javier Piña Servín Rafael Piña Márquez

Partido de la Revolución

Democrática

Yesica Maribel Grajales

Pineda J. Eleazar Centeno Ortiz

Partido Revolucionario Institucional Gabriel Lozano López Guillermo Rosas Reyes

Partido Verde Ecologista de México José Javier Cruz Sosa Héctor Isaac López Góngora

Partido Unidos por México Tassmin Monroy Cervantes Luis Ángel Cárdenas Guardado

Partido Acción Nacional Juan Eduardo Pérez Mera Lucía del Carmen Leiman

González

COALICIÓN / PARTIDO POLÍTICOREPRESENTANTE

PROPIETARIO REPRESENTANTE

SUPLENTE

Coalición: Alianza por México Gabriel Lozano López Guillermo Rosas Reyes

Coalición: PAN-Convergencia Juan Eduardo Pérez Mera Lucía del Carmen Leiman

González

Coalición: Unidos para Ganar Yesica Maribel Grajales

Pineda J. Eleazar Centeno Ortiz

Partido Unidos por México Tassmin Monroy Cervantes Luis Ángel Cárdenas Guardado

Fecha de designación y toma de protesta

PARTIDO POLÍTICO / COALICIÓN

ACREDITACIÓN TOMA DE PROTESTA REPRESENTANTE PROPIETARIO O

SUPLENTE

Convergencia 02 de febrero de 2005 07 de febrero de 2005 Propietario

Partido de la Revolución

Democrática 03 de febrero de 2005 07 de febrero de 2005 Suplente

Partido del Trabajo 04 de febrero de 2005 07 de febrero de 2005 Propietario


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ACREDITACIÓN TOMA DE PROTESTA REPRESENTANTE PROPIETARIO O

SUPLENTE

Partido Revolucionario

Institucional 04 de febrero de 2005 07 de febrero de 2005 Propietario

Partido Verde Ecologista

de México 04 de febrero de 2005 07 de febrero de 2005 Propietario

Partido Acción Nacional 05 de febrero de 2005 07 de febrero de 2005 Propietario

Partido Unidos por México 09 de marzo de 2005 18 de abril de 2005 Propietario

PAN-CONVERGENCIA 28 de marzo de 2005 18 de abril de 2005 Propietario

Alianza por México 02 de abril de 2005 18 de abril de 2005 Propietario

Unidos para Ganar 24 de mayo de 2005 18 de abril de 2005 Suplente

Unidos para Ganar 24 de mayo de 2005 22 de mayo de 2005 Propietario

Sustituciones.


SE SUSTITUYÓ A SE NOMBRÓ A FECHA DE

SUSTITUCIÓN

Partido Unidos por México

Representante

Propietario, Tassmin

Monroy Cervantes

José Luis Valdetano

Pérez

31 de mayo de

2005

Partido Unidos por México

Representante Suplente,

Luis Ángel Cárdenas

Guardado

José Trinidad López

López

03 de junio de

2005

Coalición Unidos para

Ganar

Representante Propietario

Yesica Maribel Grajales

Pineda

José Guadalupe Luna

Hernández

26 de mayo de

2005

Coalición Alianza por

México

Representante Suplente

Guillermo Rosas Reyes

José Guadalupe

Cerecedo Alarcón

01 de julio de

2005


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CAPÍTULO II.

FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

2.1. Sesiones desarrolladas. Tipo, fecha, Acuerdos y asistencia de integrantes del Consejo.

TIPO FECHA ASISTENCIA

Sesión Ordinaria

de Instalación

07 de febrero

de 2005

Presidente; Secretario; Seis Consejeros Electorales

Propietarios; Cinco Representantes Propietarios de

Partido Político (PAN; PRI; PT; PVEM y

CONVERGENCIA) y Uno Suplente (PRD).

Sesión Ordinaria 01 de marzo de 2005


Propietarios, Cinco Representantes Propietarios de

Partido Político (PAN; PRI; PT; PVEM y

CONVERGENCIA) y Uno Suplente (PRD).

Sesión Ordinaria 18 de abril de 2005


Propietarios; Dos Representantes Propietarios de

Coalición (PAN-Convergencia; Alianza por México),

Un Representante Suplente de Coalición (Unidos

para Ganar) y Un Representante Propietario de

Partido Político (Unidos por México).

Sesión Ordinaria 16 de mayo de 2005

Presidente; Secretario; Cinco Consejeros

Electorales Propietarios, Uno Suplente; Dos

Representantes de Coalición Propietarios (Alianza

por México; PAN-Convergencia), Uno Suplente

(Unidos para Ganar) y Un Representante de Partido

Político Propietario (Unidos por México).

Sesión

Extraordinaria 22 de mayo de 2005



Coaliciones (Alianza por México; Unidos para

Ganar) y Un Representante Propietario de Partido

Político (Unidos por México).


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TIPO FECHA ASISTENCIA

Sesión Ordinaria 09 de junio de 2005



Coalición (Alianza por México; Unidos para Ganar),

Uno Suplente (PAN-Convergencia) y Un

Representante Propietario de Partido Político

(Unidos Por México).

Sesión

Extraordinaria 20 de junio de 2005


Propietarios; Tres Representantes Propietarios de

Coaliciones (Alianza por México; PAN-

Convergencia; Unidos para Ganar) y Un

Representante Propietario de Partido Político

(Unidos por México).

Sesión

Extraordinaria 30 de junio de 2005


Propietarios; Un Representante Propietario de

Coalición (Alianza por México) y Dos

Representantes Suplentes de Coalición (PAN-

Convergencia; Unidos para Ganar).

Sesión

permanente 03 de julio de 2005


Propietarios; Cuatro Consejeros Electorales

Suplentes; Tres Representantes de Coalición

Propietarios (Alianza por México, PAN-

Convergencia, Unidos para Ganar); Un

Representante de Partido Político Propietario

(Unidos por México) y Tres Representantes de

Coalición Suplentes (Alianza por México, PAN-

Convergencia, Unidos para Ganar).

Sesión

Ininterrumpida 06 de julio de 2005


Propietarios; Dos Representantes de Coaliciones

Propietarios (Alianza por México, Unidos para

Ganar) y Una Suplente (PAN-Convergencia.


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CAPÍTULO III.

PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.

3.1. Información electoral del Distrito.

El Municipio de Nezahualcóyotl, es uno de los más grandes en población del

Estado de México, cuenta con una población de 1´225,083 ciudadanos, de los cuales

595, 585 son mujeres y 530,387 son hombres, está conformado por 5 Distritos

Electorales, siendo este el número XXXII.

Padrón electoral y lista nominal.

El Distrito XXXII para la elección de Gobernador del Estado, durante el

Proceso Electoral del 2005, contó con un registro de 209,745 ciudadanos en su

padrón electoral, asimismo, la lista nominal la conformaron 207, 526 ciudadanos, con

corte al 15 de abril del 2005

3.2. Primera Insaculación.

Siendo aprobados y designados por el Consejo General del Instituto, los

Vocales Ejecutivo, de Organización y Capacitación, para encargarse del desarrollo,

preparación y vigilancia del proceso electoral, previa toma de protesta, conformaron

la Junta Distrital No. XXXII, con cabecera en Ciudad Nezahualcóyotl, la cual

estableció sus oficinas en Av. México Lindo No. 294, esquina con Av. Gustavo Baz

Prada, dentro de a sus actividades y siendo una de sus funciones la asistencia a la

primera insaculación.


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Lugar y fecha.

Con fecha 10 de febrero del 2005, los integrantes de la Junta Distrital, se

dirigieron a las oficinas centrales del Instituto Electoral del Estado de México,

ubicadas en Paseo Tollocan No. 944, Santa Ana Tlapaltitlán, Toluca México, en el

auditorio del mismo, lugar en el que previa convocatoria, se llevó a cabo la primera

insaculación de ciudadanos que habrían de integrar las mesas directivas de casilla

en las elecciones del día 3 de julio del 2005, para elegir al Titular del Poder Ejecutivo

del Estado de México.

Número de ciudadanos insaculados y notificados.

Cabe señalar que en esta ocasión, el mes sorteado fue el mes de febrero, el

número de ciudadanos insaculados fue de 41,237, que correspondieron a las 150

secciones, que integrarían las 349 casillas, funcionarios de los cuales se notificó al

98.72%, durante la primera etapa de notificación y capacitación.

Primera fase de capacitación.

La primera fase de capacitación, consistió en que mediante convocatoria

expedida por el Instituto Electoral del estado de México, publicada en la Gaceta de

Gobierno el día !° de septiembre del 2004, se convocó a los ciudadanos de este

Distrito Electoral que estuvieran interesados en participar como aspirantes a

Instructores y Capacitadores, por lo que dio inicio la recepción de solicitudes en esta

Junta Distrital XXXII.


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3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación, evaluación y selección de instructores y Capacitadores.

Del 7 al 11 de febrero del presente año, se llevo a cabo la recepción de

documentos de los aspirantes a ocupar los cargos de Instructores y Capacitadores,

verificando que la documentación solicitada se presentara en original y copia, una

vez cotejada la misma se les entregó un folio, mediante el cual verificarían su

asistencia al curso. El día 14 del mismo mes y año se publicó en el exterior de la

Junta la lista de personas seleccionadas para tomar el curso de capacitación.

Etapas del Procedimiento.

Del día 1º al 6 de febrero se hizo entrega en las instalaciones de la Junta de

las solicitudes a las personas que lo requirieron, del 7 al 11 de febrero se entregaron

y recibieron un total de 178 solicitudes. Posterior a esta etapa, el curso a aspirantes a

Instructores y Capacitadores fue impartido del periodo comprendido del 16 al 18 del

mismo mes y año, concluyó el día 19 con la evaluación de los aspirantes. Con fecha

28 de febrero se llevó a cabo la evaluación y designación de los 3 Instructores y 39

capacitadores que habrían de realizar los trabajos de notificación y capacitación en

esta Junta Distrital XXXII. Por otro lado del día 2 al 9 de marzo del presente año, se

llevó a cabo en las instalaciones de esta Junta Distrital, reforzamiento de

capacitación a los aspirantes designados, mediante círculos de estudio,

exposiciones, simulacros, dramatizaciones etc., y utilizando a la vez los materiales

como son: manuales, rotafolio, acetatos, guías, dípticos, trípticos etc.

3.4. Inicio de capacitación a funcionarios de Mesa Directiva de Casilla.

La 1° etapa de capacitación dio inicio el día 10 de marzo y concluyó el 12 de

mayo, notificando y capacitando a los ciudadanos insaculados, de acuerdo a la zona

de responsabilidad otorgada a cada capacitador, el avance de notificados y


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capacitados, así como las causas de no notificados y no capacitados, fue capturado

en el sistema que para tal efecto fue creado, diariamente y enviado él mismo a la

Dirección de Capacitación. Por lo que para llevar un mejor control, se creo un archivo

de los documentos que comprueban los trabajos de capacitación, validando los

mismos con el sistema para tener un mejor control de lo físico con lo capturado.

Avances de capacitación.

La capacitación electoral, ya sea, domiciliaria, itinerante o en centro, se llevó

partiendo del domicilio del primer ciudadano que aparecía en la lista nominal de

ciudadanos sorteados, continuando con los ciudadanos cuyo domicilio sea el

geográficamente más cercano de la misma manzana, hasta concluir con los

ciudadanos de la misma, siendo hasta el día 12 de mayo, fecha limite de la 1ª. Etapa

de capacitación los siguientes:

Notificados 22, 444

No notificados 18, 682

Capacitados 9, 204

No Capacitados 2, 043

Entre las causas de no notificación prevalecieron las siguientes: cambio de

domicilio; ausencia temporal; y causas no justificadas; y por lo que hace a la no

capacitación : no contar con credencial para votar; ausas no justificadas; y no saber

leer y escribir.


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3.5. Ubicación de casillas.

Estudio de gabinete

Se realizó un exhaustivo estudio de la ubicación de casillas del proceso 2003,

se entrevistó a personal del Instituto que participó en esa labor, se determinó que la

manera más práctica, efectiva y eficaz, tanto para dar mayor atención a los

funcionarios de casilla, resolver los incidentes surgidos en las mismas como para

recolectar con mayor rapidez los paquetes electorales en este proceso 2005 es la

propuesta que se presentó ante el Consejo Distrital y que consistió en crear

corredores, propuesta que fue aprobada por cumplir con los requisitos de ley como lo

establece el Código Electoral del Estado de México.

Análisis del número, tipo y ubicación de casillas del proceso electoral inmediato anterior.

Realizar el análisis del Proceso 2003 permitió efectuar un proyecto de trabajo

diseñado en minimizar los problemas y tiempos de recolección de paquetes

electorales, brindar una mayor y personalizada atención a los funcionarios de Mesas

Directivas de Casilla además de maximizar los recursos asignados por el Instituto.

Estudio de Campo.

Una vez realizado el estudio de gabinete del número, tipo y ubicación de

casilla del proceso electoral inmediato anterior, verificamos en campo las condiciones

físicas de los lugares en que se ubicaron dichas casillas, pudiéndonos percatar que

ya no cumplían con los requisitos de ley.


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Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante los recorridos para determinar la ubicación de casillas.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 169 fracción I del Código

Electoral del Estado de México, en lo que respecta al procedimiento para la ubicación

de casillas, se realizaron 2 recorridos: el 1° recorrido se llevó a cabo el día 2 de abril

del año en curso, con asistencia de 5 consejeros propietarios, 4 consejeros suplentes

y el Representante Propietario de la Coalición “PAN-Convergencia”; en el 2°

recorrido se contó con la asistencia de 5 consejeros propietarios, 2 consejeros

suplentes, los representantes propietarios de las coaliciones “Alianza por México” y

“PAN-Convergencia”, en ambos recorridos no se presentaron incidentes y se

realizaron en un ambiente de cordialidad y mutuo respeto.

Propuesta aprobación de tipo y número de casillas.

Se elaboraron 4 propuestas, poniendo especial cuidado en que cada una de

ellas cumpliera de manera cabal los lineamientos que marca el Código Electoral del

Estado de México, la aprobada por el Consejo es la que llamamos “Corredor

Electoral” pues aunque las otras 3 cumplían también con estos requisitos de ley, este

4° diseño es el que nos permite cumplir con los objetivos de rapidez, eficiencia y

optimización de recursos

Propuesta y aprobación de ubicación de casillas.

La propuesta de ubicación de Mesas Directivas de Casilla se presentó al

Consejo en abril, se acordó conformar 3 equipos de trabajo, cada uno de los cuales

recorrieron 50 secciones electorales, validando la propuesta de ubicación

presentada; las observaciones realizadas por los integrantes de cada equipo se

consideraron para realizar algunas adecuaciones.


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Presentación de objeciones.

No se presentaron objeciones a la propuesta de ubicación de Mesas

Directivas de Casilla.

Número de casillas especiales aprobadas por el Consejo General.

En la Sesión Ordinaria del 18 de abril se determinó que para el Distrito No.

XXXII se instalara una casilla especial; su ubicación fue propuesta por el Consejo

Distrital, siendo ésta el lugar donde tradicionalmente se ubica, dicha propuesta fue

aprobada por el Consejo General en la Sesión Ordinaria del 11 de mayo de 2005 .

Número de casillas extraordinarias aprobadas por el Consejo Distrital.

Debido a que las condiciones geográficas del Distrito Electoral No. XXXII no

dificultan el acceso de los ciudadanos a las Mesas Directivas de Casilla, no es

necesario la instalación de Casillas Extraordinarias.

3.6. Segunda Insaculación.

El día 16 de mayo del presente año, se llevó a cabo Sesión Ordinaria a efecto

de realizar la 2° insaculación, para seleccionar a los funcionarios que habrían de

integrar las Mesas Directivas de Casilla

Fecha y asistencia de integrantes del Consejo Distrital.

A la sesión asistieron los siguientes integrantes del Consejo: consejeros

propietarios: Ciria Paula Martínez Olvera, Francisco Baena López, Teresa de Jesús

Peña Uraga, Emigdio Homero Arellano Rodríguez, Salvador Linares Mora;

representantes de partido propietarios: Coalición “Alianza por México”, Gabriel


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Lozano López; Coalición “PAN-Convergencia”, Tassmin Monrroy Cervantes y el

suplente de la Coalición “Unidos para Ganar” J. Eleazar Centeno Ortiz, así como el

Presidente del Consejo Eleazín Márquez de Anda y el Secretario del mismo, Raúl

Chávez Benítez. La letra seleccionada fue la “U”, por lo que el primer ciudadano

sorteado, fue el que su apellido empezó con la letra sorteada, la selección se hizo de

manera automatizada, considerando también el nivel de estudios de los ciudadanos,

seleccionando a los 8 funcionarios que integraron las Mesas Directivas de Casilla y

posteriormente los otros 4 suplentes, haciendo mención de que el sistema generó un

listado que contenía los nombres de todos los ciudadanos y a quienes no les asigno

función, sin embargo permanecieron en la lista de reserva para el caso de

sustituciones por causas supervenientes.

Número de ciudadanos insaculados y notificados.

Una vez realizado el proceso para la 2° insaculación, el número de ciudadanos

seleccionados fue de 2 792, por lo que se procedió a dar inicio a la 2° etapa de

notificación y capacitación.

Segunda fase de capacitación.

En fecha 16 de mayo se procedió a llevar a cabo la 2° insaculación, de

acuerdo a lo establecido en el Código Electoral del Estado de México, en

consecuencia dio inicio la 2° etapa de capacitación a los Funcionarios de las mesas

directivas de casilla.

En virtud de lo anterior, se imprimieron 2 792 nombramientos de ciudadanos

que se requirieron para integrar las 349 Mesas Directivas de Casilla, que

multiplicadas por 8 funcionarios que habrían de integrar las mismas, dio como

resultado 2792, tomándose como base el listado de los ciudadanos designados para

tal efecto.


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Dando así, inicio a la 2° etapa de la capacitación el día 19 de Mayo del año en

curso, para lo cual, previamente se les entrego el material y se les reforzaron los

conocimientos para trasmitirlos ahora a los Funcionarios de las Mesas Directivas de

Casilla.

Integración de las Mesas Directivas de Casilla.

Una vez, que se entregaron los nombramientos y se capacitó a los

funcionarios que habrían de integrar las Mesas Directivas de Casilla se integraron las

mismas lográndose tener a 24 funcionarios entre propietarios y suplentes, cubriendo

así el escenario básico,

3.7. Primera publicación de ubicación e integración de mesas directivas de casilla y objeciones.

El día 3 de junio a las 10 horas se llevo a cabo la 1° Publicación de la

Ubicación e Integración antes citada de acuerdo a lo establecido en el artículo 171

del Código Electoral del Estado de México, por lo que los encartes que

correspondieron a este Distrito fueron fijados en los lugares de mayor afluencia

ciudadana.

3.8. Segunda publicación de ubicación e integración de mesas directivas de casilla y objeciones.

En fecha 18 de junio se llevo a cabo la pega de los encartes correspondientes

a la segunda publicación de ubicación de casillas para así dar cumplimiento al

artículo 171 del Código Electoral del Estado de México publicación que se coloco a

cabo en los lugares más concurridos del Distrito.


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3.9. Cambios realizados a la segunda publicación por causas supervenientes y su publicación.

El día 2 de julio de 2005, siendo las 10:00 horas se llevó a cabo la 3° y última

Publicación de la Ubicación e Integración de las Mesas Directivas de Casilla, para

dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 173 del Código, dicha publicación se

llevó a cabo en los lugares más concurridos del Distrito, así como, en los lugares en

donde se instalarían las Mesas Directivas de Casillas que sufrieron cambios respecto

a la 2° publicación por causas supervenientes. Cabe señalar que se realizaron 43

modificaciones para esta publicación. Para lo cual se levantó acta circunstanciada

correspondiente.

3.10. Actividades de los partidos políticos.

Informe de las fechas de registro de plataformas electorales.

El día 28 de marzo de 2005, la Coalición “Alianza por México“ presentó la

Solicitud de Registro de la Plataforma Electoral, que durante su campaña sostuvo su

candidato a Gobernador expidiéndose la constancia correspondiente por parte de la

Presidencia y Secretaría General del Instituto Electoral del Estado de México.


Ordinaria del día 05 de abril de 2005, mediante Acuerdo número 33, se sirvió

registrar la Plataforma Electoral de la Coalición “Alianza por México”, integrada por el

Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de México, y

publicada en la Gaceta de Gobierno en fecha 06 de abril de 2005.

El día 28 de marzo de 2005, la Coalición “PAN-Convergencia“ presentó la



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registrar la Plataforma Electoral de la Coalición “PAN-Convergencia”, integrada por el

Partido Acción Nacional y Convergencia.

El día 29 de marzo de 2005, la Coalición “Unidos para Ganar“ presentó la






registrar la Plataforma Electoral de la Coalición “Unidos para Ganar”, integrada por el

Partido de la Revolución Democrática y el Partido del Trabajo.

Informe de las fechas de registro de los candidatos a Gobernador.

Con fecha 18 de abril de 2005, se publicó en la Gaceta de Gobierno el

Acuerdo No. 39, de la Sesión del Consejo General de este Instituto, de fecha 15 de

abril de 2005, en el que se sirvió aprobar el registro de la candidatura del Ciudadano

Enrique Peña Nieto, postulado por la Coalición “Alianza por México”, integrada por el

Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de México, para el

cargo de Gobernador Constitucional del Estado de México.



abril de 2005, en el que se sirvió aprobar el registro de la candidatura del Ciudadano


23


Rubén Mendoza Ayala, postulado por la Coalición “PAN-Convergencia”, integrada

por el Partido Acción Nacional y Convergencia Partido Político Nacional para el cargo

de Gobernador Constitucional del Estado de México.



abril de 2005, en el que se sirvió aprobar el registro de la candidatura de la

ciudadana Yeidckol Polevnski Gurwitz, postulada por la Coalición “Unidos para

Ganar”, integrada por el Partido de la Revolución Democrática y el Partido del

Trabajo, para el cargo de Gobernadora Constitucional del Estado de México.

Desarrollo de campañas electorales

Las campañas político- electorales de los candidatos a la Gubernatura del

Estado de México estuvieron basadas en el artículo 152 penúltimo párrafo, ya que en

ellas se propició la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los

programas y acciones basados en sus plataformas electorales que para la elección

fueron registradas.

Comisión de propaganda electoral.

En la Sesión Ordinaria del 18 de Abril del presente, se integró, mediante

sorteo, la Comisión de Propaganda Electoral del Consejo Distrital No XXXII, la cual

quedó conformada por los consejeros electorales: Teresa de Jesús Peña Uraga

como Presidente, Emigdio Homero Arellano Rodríguez y Salvador Linares Mora

La Comisión realizó 2 recorridos, el 16 de mayo y el 7 de junio del presente,

esto de acuerdo al artículo 31 de los Lineamientos en Materia de Propaganda, para

verificar que las coaliciones colocaran sus propagandas en los lugares permitidos,

bajo los términos de estos mismos Lineamientos.


24


3.11. Registro y sustituciones de representantes de Coalición ante mesas directivas de casilla y representantes generales.

Con fecha 23 de junio del año 2005 se tuvieron por admitidas las sustituciones

solicitadas por el Representante Propietario de la Coalición “Alianza por México”, C.

Gabriel Lozano López, relativas a 63 Representantes ante Mesas Directivas de

Casilla y un Representante General.

En fecha 23 de junio del año 2005 se tuvieron por admitidas las sustituciones

solicitadas por el Representante Propietario de la Coalición “PAN-Convergencia”, C.

Juan Eduardo Pérez Mera, relativas a 109 Representantes ante Mesa Directiva de

Casilla.

Con fecha 18 de junio del año 2005 se tuvieron por admitidas las sustituciones

solicitadas por el Representante Propietario de la Coalición “Unidos para Ganar”, C.

José Guadalupe Luna Hernández”, relativas a 104 Representantes ante Mesas

Directivas de Casilla.

De conformidad con lo que establece el artículo 178 fracción III y demás

relativos y aplicables del Código Electoral del Estado de México.

3.12. Entrega-recepción de boletas electorales y documentación electoral.

La recepción se llevó a cabo el día 17 de junio de 2005 a las 11:00 horas con

45 minutos en la Empresa Litho Formas S.A. de C.V., ubicada en Filiberto Gómez

No. 15, Fraccionamiento Industrial Tlalnepantla, Tlalnepanlta de Baz, Estado de

México.


25


Fecha, participantes y descripción del conteo, sellado y agrupación de boletas electorales.

Con fecha 18 de junio del 2005, se procedió a realizar el conteo, separación,

sellado y foliado de boletas por cada casilla en el Consejo Distrital Electoral No.

XXXII.

En el área de resguardo se encontraban las cajas que contenían las boletas

en orden numérico de la 01 a la 85, se revisaron las boletas, se revisaron las

características de impresión y se localizaron los lugares donde irían los sellos y el

foliado y se agruparon para contar, sellar y foliar cada una de ellas, posteriormente

se introdujeron a una bolsa transparente en la que a su vez se colocó una etiqueta

rotulada con el número de sección y tipo de casilla, agrupándose en forma

consecutiva las 349 casillas que corresponden al Distrito Electoral No. XXXII.

3.13. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Distrital.

El día 3 de junio del 2005, a las 19:00 horas se acudió a la entrega recepción

del material electoral en las instalaciones de la empresa Cartonera Plástica, con

domicilio en Herreros Números 8 y 10, Fraccionamiento Industrial Xhalá, Cuautitlán

Izcalli, Estado de México, participando el C. Eleazín Márquez de Anda y C. Raúl

Chávez Benítez, Presidente y Secretario respectivamente del Consejo Distrital

Electoral No. XXXII; el C. Moisés Franco Rodríguez, Coordinador Regional de la

Dirección General, el C. Enrique Serrano Arenas, Subcoordinador de la Dirección de

Organización. Estando presentes en la sede del Consejo Distrital Electoral No. XXXII,

para la correspondiente recepción la C. Ciria Paula Martínez Olvera, C. Francisco

Baena López, C. Teresa de Jesús peña Uraga, C. Emigdio Homero Arellano

Rodríguez y C. Salvador Linares Mora, consejeros propietarios; el C. Carlos

Armando Reyes Martínez, Consejero suplente, el C. Gabriel Lozano López y C. Juan


26


Eduardo Pérez Mera, representantes propietarios de las Coaliciones “Alianza por

México” y “PAN-Convergencia” respectivamente.

Descripción, fecha e integrantes que participaron.

Se realizó una revisión minuciosa del contenido de las cajas recibidas

tomando una muestra aleatoria para verificar el contenido, es decir, de las 349 cajas,

se revisaron 18. Posteriormente personal de la Junta y personal de Apoyo realizaron

la verificación exhaustiva de las 349 cajas verificando que no hubieran faltantes de

material electoral.

3.14. Recepción de lista nominal con fotografía.

Con fecha 7 de junio del 2005 se recibió en tiempo y forma la lista nominal con

fotografía verificándose que se encontraron los 349 listados de las casillas básicas

contigua 1, 2 y la casilla especial que corresponden a las 150 secciones, que

conforman el Distrito Electoral No. XXXII, integrándose a los 349 portafolios en los

que se incorporó la Documentación Electoral.

3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de Mesas Directivas de Casillas.

Como lo establece el artículo 192 del Código Electoral del Estado de México, 5

días previos a la Jornada Electoral, se hará la entrega de la Documentación y

Material Electoral a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, por lo que se

realizó un calendario de entrega recepción para realizar los trabajos de manera

coordinada, a través de operativos que permitieran salvaguardar la integridad física

del personal que participó y hacerlos llegar de manera segura.


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Fecha y participantes.

El calendario de la entrega recepción de material y documentación electoral se

desarrolló de la siguiente manera, cabe señalar que los responsables de las entregas

fueron apoyados por personal de la Junta y en los horarios nocturnos por los

elementos de Seguridad Pública Estatal, Sector manantiales.

3.16. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.

Del 28 de junio al 02 de Julio de 2005, dando cumplimiento a lo que establece

el artículo 190 del Código Electoral del Estado de México, se llevó a cabo la

publicación de la lista nominal de electores en cada una de las secciones que

conforman el Distrito Electoral No. XXXII, así como la lista de Candidatos que

participaron en la Elección a Gobernador del Estado de México 2005, actividad que

fue realizada por los integrantes del Consejo Distrital, así como con el Personal de

apoyo quienes realizaron la exhibición en los domicilios donde habrían de ubicarse

las 349 casillas.


28


CAPÍTULO IV.

JORNADA ELECTORAL.

4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en Sesión Permanente.

En cumplimiento a lo que establecen los artículos 25, 117 fracción XIV, 142,

249, 251 y 252 del Código Electoral del Estado de México, se procedió a la

Instalación y declaración de la Sesión Permanente del Consejo Distrital No. XXXII

para dar seguimiento a los trabajos durante la Jornada Electoral de fecha 03 de Julio

del año en curso.

Hora, asistentes, desahogo de la orden del día.

Siendo las 8 horas del día 3 de julio dio inicio la Sesión Permanente con la

asistencia de los C. C. Eleazín Márquez de Anda y Raúl Chávez Benítez, Presidente

y Secretario del Consejo Distrital No. XXXII, así como los consejeros propietarios, C.

Ciria Paula Martínez Olvera, C. Francisco Baena López, C. Pedro Reyes Vivar, C.

Teresa de Jesús Peña Uraga, C. Emigdio Homero Arellano Rodríguez, C. Salvador

Linares Mora, el C. Gabriel Lozano López, Representante Propietario de la Coalición

“Alianza por México”, la C. Lucía del Carmen Leyman González, Representante

Suplente de la Coalición “PAN-Convergencia” y el C. José Guadalupe Luna

Hernández, Representante Propietario de la Coalición “Unidos para Ganar” y el

Representante Propietario del Partido Unidos por México, C. José Luis Valdetano

Pérez.

Se desahogó la orden del día en los siguientes puntos:

1. Lista de presentes y declaración del quórum.

2. Lectura y aprobación de la orden del día(aprobado por unanimidad).

3. Declaratoria de la Sesión Permanente de la Jornada Electoral.


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4. Intervención de los integrantes del Consejo Distrital Electoral.

5. Informe del operativo para la Jornada Electoral.

6. Atención y seguimiento del Desarrollo de la Jornada Electoral.

7. Clausura de la Sesión de la Jornada Electoral.

4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.

Con relación al informe sobre instalación y apertura de casillas, éstas se

instalaron a las 8 de la mañana y a las 9 horas con 19 minutos se reportaron

instaladas en su totalidad las 349 casillas que conforman el Distrito Electoral No.

XXXII; se presentaron incidentes no relevantes que no afectaron el desarrollo de la

Jornada Electoral.

Durante el desarrollo de la votación los incidentes presentados se resolvieron

de manera oportuna por el personal de apoyo y verificados por las Comisiones del

propio Consejo.

Una vez realizado el escrutinio y cómputo se procedió a la clausura de las

casillas, cabe señalar que la primera casilla que se clausuró fue la casilla especial,

ubicada en la sección 3566.

El primer paquete que se recibió en el Consejo Distrital No. XXXII,

corresponde a la sección 3566, casilla especial a las 16:00 horas con 52 minutos.


30


4.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.

Una vez concluido la integración del paquete electoral por los funcionarios de

las Mesas Directivas de Casilla y publicados los resultados en los domicilios donde

se ubicaron las mismas, con la ayuda del personal de apoyo se procedió al traslado

de los paquetes al Consejo Distrital, por lo que en el exterior de la Junta Distrital, se

dispusieron de 8 mesas receptoras las cuales recibirían en el orden en que fueran

llegando a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla para la entrega

recepción de los paquetes electorales y Sobre PREP, previa expedición de recibo de

entrega.

4.4. Resultados preliminares y publicación.

Una vez recibidos los paquetes electorales se procedió a dar lectura de todas

y cada una de las actas de las 349 casillas que integran el Distrito XXXII, resultando

lo siguiente:

PC 9,337

APM 26,774

UPG 32, 305

NO REGISTRADOS 237

NULOS 2,162

TOTAL 70,835

Una vez leídos los resultados preliminares, se procedió a la publicación en el

exterior del domicilio donde se ubica el Consejo Distrital No. XXXII.


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4.5. Clausura de la Sesión Permanente.

Publicados los resultados preliminares se procedió a clausurar la Sesión de la

Jornada Electoral, siendo las 23 horas con 3 minutos del día 3 de julio del año 2005.


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CAPÍTULO V.

ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

5.1. Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital.

El día 6 de julio a las 8 horas se realizó la Sesión ininterrumpida de Cómputo

Distrital para dar cumplimiento a lo que establecen los artículos 117, fracción IX y

XIV, 253, 254, 255 y 256 del Código Electoral del Estado de México.

Hora, asistentes y desahogo del orden del día.

A las 8 horas dio inicio la Sesión ininterrumpida de Cómputo Distrital con la

asistencia del C. Eleazín Márquez de Anda, Presidente del Consejo Distrital No.

XXXII, el C. Raúl Chávez Benítez, Secretario del Consejo y los consejeros

propietarios C. Ciria Paula Martínez Olvera, C. Francisco Baena López, C. Pedro

Reyes Vivar, C. Teresa de Jesús Peña Uraga, C. Emigdio Homero Arellano

Rodríguez y C. Salvador Linares Mora, así como los representantes propietarios C.

Gabriel Lozano López y C. José Guadalupe Luna Hernández, de las Coaliciones

“Alianza por México” y “Unidos para Ganar” respectivamente. Se desahogaron los

siguientes puntos de la orden del día:

1. Lista de presentes y declaración del quórum.

2. Lectura y aprobación de la orden del día(aprobado por unanimidad).

3. Declaratoria de la Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital de la Elección

de Gobernador.


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4. Descripción del Procedimiento para la realización del Cómputo Distrital de la

Elección a Gobernador.

5. Clausura de la Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital de la Elección de

Gobernador.

Incidentes, resultados y publicación.

Durante la Sesión Ininterrumpida no hubo incidentes y la misma se llevó en un

ambiente de respeto.

Los resultados obtenidos en la Sesión Ininterrrumpida del Cómputo Distrital

fueron los siguientes:

PC 9,655

APM 27, 639

UPG 33, 452

NO REGISTRADOS 258

NULOS 2, 267

TOTAL 73,271

Resultados que fueron publicados en el exterior de las instalaciones del

Inmueble sede del Consejo Distrital No. XXXII, como lo establece el artículo 256

fracción I del Código Electoral del Estado de México.

Clausura de la Sesión.

Siendo las 14 horas con 15 minutos del día 6 de julio del 2005, se procedió a

Clausurar la Sesión Ininterrumpida de Cómputo Distrital.


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5.2 Medios de impugnación.

No se presentaron.

5.3 Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo General.

Para la conformación del expediente de Cómputo Distrital al Consejo General,

con fundamento en el artículo 256 fracción IV del Código Electoral del Estado de

México, se integraron las correspondientes actas originales de la Jornada Electoral y

de Escrutinio y Cómputo de las 349 casillas, el original del acta del Cómputo Distrital,

copia certificada del acta circunstanciada de la Sesión de Cómputo y copia del

informe sobre el desarrollo del proceso electoral, para su correspondiente remisión al

Consejo General con fecha 15 de julio del año en curso.

5.4 Resoluciones del Tribunal electoral del Estado de México y del Tribunal electoral del Poder Judicial de la Federación.

No se hace mención al respecto, toda vez, que no se presentó recurso o juicio

de inconformidad ante este Consejo.

Índice presentaciÓn - instituto electoral del estado de ... · del día 1° de febrero del mismo...

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