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Naturschutzaspekte und das Vorsorgeprinzip beim Vollzug
des Gentechnikgesetzes
Naturschutzaspekte und das Vorsorgeprinzip beim Vollzug
des Gentechnikgesetzes
Gentechnikfreie Regionen und Koexistenz
22./23. Juni 2004, Berlin
Dr. Beatrix Tappeser
Bundesamt für Naturschutz
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Die Umweltpolitik der EU Die Umweltpolitik der EU
• zielt auf ein hohes Schutzniveau• beruht auf vier Grundsätzen
Vorsorge
Vorbeugung
Vorrang der Ursprungsbekämpfung
Verursacherprinzip
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Die Umweltpolitik der EU Die Umweltpolitik der EU
Das Vorsorgeprinzip wird angewendet
in den Bereichen:
Umwelt Verbraucherschutz Gesundheitspolitik Lebensmittelsicherheit
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Das Vorsorgeprinzip und Regelungen zur Gentechnik
Das Vorsorgeprinzip und Regelungen zur Gentechnik
Cartagena Protokoll zur Biologischen Sicherheit
RL 2001/18/EG: Die Risikobewertung (UVP) erfolgt entsprechend dem Vorsorgeprinzip
Novelle GenTG: Die Vorsorgepflicht wird konkretisiert durch Einhaltung von Anbauregeln (VO Gute Fachliche Praxis)
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Experimentelle Sicherheits-forschung
Labor/Gewächshaus Landwirtschaftlicher Anbau
MonitoringRL 2001/18/EG, Part CNeue EU-Verordnungen
Zeit
Komplexität
Freisetzungsgenehmigung
Freisetzungs-begleitende
Sicherheitsforschung
Freilandversuche
Inverkehrbringensgenehmigung
Ende der befristetenGenehmigung
Experimentelle Sicherheits-forschung
Labor/Gewächshaus
Experimentelle Sicherheits-forschung
Labor/Gewächshaus Landwirtschaftlicher Anbau
MonitoringRL 2001/18/EG, Part CNeue EU-Verordnungen
MonitoringRL 2001/18/EG, Part CNeue EU-Verordnungen
Zeit
Komplexität
FreisetzungsgenehmigungFreisetzungsgenehmigung
Freisetzungs-begleitende
Sicherheitsforschung
Freilandversuche
Freisetzungs-begleitende
Sicherheitsforschung
Freilandversuche
InverkehrbringensgenehmigungInverkehrbringensgenehmigung
Ende der befristetenGenehmigung
RisikobewertungRisikobewertung
Schrittweise Ermittlung des Risikos
Schrittweise Ermittlung des Risikos
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Das Vorsorgeprinzip wird angewendet, wenn
Das Vorsorgeprinzip wird angewendet, wenn
a) die Datenlage für die Risikobewertung - unzureichend,
- nicht eindeutig, - unsicher ist
oder
b) eine vorläufige Risikobewertung gezeigt hat, dass mit potenziell gefährlichen Auswirkungen zu rechnen ist.
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Mögliche Wirkungen der Agro-Gentechnik
Mögliche Wirkungen der Agro-Gentechnik
Kaskadeneffekte in Nahrungsketten
Änderung der Anbaupraxis
Änderung der Artenzusammensetzung
Resistenzentwicklungen
Toxische Wirkung auf Nichtzielorganismen
Auskreuzung der Transgene
Erhöhter Durchwuchs und Verwilderung
Neukombination bei Krankheitserregern
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Schutzgüter Natur und UmweltSchutzgüter Natur und Umwelt
Allgemeine und Agro-Biodiversität
Naturhaushalt in seinem Wirkungsgefüge
Erhaltung einer gentechnikfreien / ökologischen Landwirtschaft
genetische Vielfalt (genet. Ressourcen, Sortenvielfalt)
Vielfalt der Arten und ihrer Funktionen
Vielfalt der Lebensräume und Ökosysteme
Schutz von bes. gefährdeten / bes. geschützten Arten, Lebensräumen, Ökosystemen
Schutz von Nützlingen und Bestäubern
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Handeln im Sinne der Vorsorge bedeutet
Handeln im Sinne der Vorsorge bedeutet
Echte Sicherheitsforschung
Allgemeine Anbauregeln
Abstandsregeln/Abstandsrichtwerte
GVO-Anbauverbot in und um Schutzgebiete
Anbauverbot für nicht koexistenzfähige GVO
Strikte Saatgutschwellenwerte
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ForschungsbedarfForschungsbedarf
Foto: Peter PretscherFoto: Peter Pretscher
Ökologische Sicherheitsforschung
Untersuchungen zur Koexistenz in der Landwirtschaft
Erstellen und Überprüfung von Regeln zur Guten Fachlichen Praxis
Definition eines ökologischen Schadens und Festlegung von Abbruchkriterien