NATOs Strategiske

Konsept2010

DNAK kurs i Internasjonal

politikk26. november 2010

Kate Hansen BundtGeneralsekretær

DNAK

INTERNASJONALE KONTEKSTNATOs konsept

1999NATOs konsept

2010NATO med 19 medlemmerHendelser som 11.

september kun kriminalroman

Afghanistan = ”Langtvekkistan”

Første ”out-of-area” på Balkan

Intet ESDPRusslands president Jeltsin

– Putin IØkonomisk oppgang &

euroens komme

NATO med 28 medlemmerSnart 10 lange år i krig mot

int’l terrorisme = intervensjonstretthet

Afghanistan = økt indre motstand & svekket velgeroppslutning

ESDP, Lisboa, EEASRusslands president

Medvedev –Putin III?Militærmakt flyttet politiske

beslutninger 2008Finans – gjelds & eurokrise

PROSESS -SLUTTDOKUMENT

•Strassbourg/Kehl•M. Albright bro tilbake til kald krig & NATO før 9.11

• Viktig PROSESS

• 28 land i fri meningsbryting

•Fogh Rasmussens 11 sider:

• “Active Engagement, Modern Defence”

Lisboa 2010: Toppmøte i R 1. Retrett Afghanistan2. Rebalansering av oppdrag hjemme &

ute3. Rustningskontroll4. Rakettskjold5. Russland6. Relasjoner til andre – stater &

organisasjoner7. Reform av NATO internt8. REALISME gir RETRO NATO?

RETRETT AFGHANISTAN •Hjem 2014 – start 2011?•Budskap til to ulike mottakere:

1. Velgere og skattebetalere i NATO-land

2. Taliban• Hvordan komme

ut med æren i behold?

REBALANSERE UTE & HJEMME?Nærområdeinitiativet gjennomslag - tja (!)NATO følger begge spor:1.Kjerneoppgavene = kollektivt forsvar Art V2.Krisehåndtering før, under og etter en konfliktNye trusler:

Spredning av WMD, Terror, “Ustabile regimer”, Cyber, Energi-sikkerhet, piratvirksomhet

Er NATO rette instrument? Tolkningsstrid fremover om hvilke operasjoner

NATO skal engasjere seg i

RUSTNINGS-KONTROLL•Obamas null-visjon?•NATO bundet seg til …målet om en atomvåpenfri verden•Ulik oppfatning i NATO

• Nye medlemsland • Tyskland –

Frankrike• Rakettskjold

styrker atomavskrekkingen, men erstatter ikke

•,

RAKETT-SKJOLD•En ny utgave

• Billigere• Sjøbasert i første

fase

•Usikkerhet:1. Teknologi?2. Økonomi?3. Trusselbilde?

• Iran• Rustningsdriver &

spenningsskaper?• Binde USA til Europa• Samarbeidet med

Russland viktigst?

RUSSLAND & NATO• Samarbeid rakettskjold• Omforent

trusselanalyse• Viktige endringer:

• USAs ”reset-button”

• Ukraina • Polen• Norge

• Skremt av Afghanistan• Finanskrise &

energimarkeder • Presidentvalg i

Russland og USA i 2012!

RELASJONER TIL ANDRE “PARTNERE”• EU: Kypros-

Hellas – Tyrkia Duplisering?

• FN: Ban Kimons deltakelse i Lisboa

• Nettverk av globale partnere

• Open door Alle europeiske

, demokratiske land

Vest-Balkan – “middle-of-area”

Ukraina, Georgia?

REFORM AV NATO INTERNT•Skattebetalerne mer forsvar for pengene•Effektivisering•Kutte ansatte & agencies•Reform av kommando-strukturen

NATO 2010 = 28 stater •PROSESSEN frem viktigere enn SLUTTDOKUMENTET•Meningsbryting mlm 28 suverene stater:

• Store & små• Øst & Vest• Ulik historie• Sikkerhetsbehov• Forsvarsstruktur• Atomvåpen/ikke

•Konseptet et kompromiss mlm stadig større antall

KONKLUSJON: REALISME gir litt RETRO NATO