1

REPUBLIKA HRVATSKA ZAGREBAČKA ŽUPANIJA

Ulica grada Vukovara 72/V 10 000 Zagreb

NACRT

DOKUMENTACIJA O NABAVI

ZA PROVEDBU OTVORENOGA POSTUPKA JAVNE NABAVE S CILJEM SKLAPANJA OKVIRNOG SPORAZUMA S VIŠE GOSPODARSKIH SUBJEKATA ZA PRIJEVOZ UČENIKA OSNOVNIH ŠKOLA KOJIMA JE OSNIVAČ ZAGREBAČKA ŽUPANIJA

(28 GRUPA)

Evidencijski broj nabave: 9/17

DOSTAVA PONUDA U ELEKTRONIČKOM OBLIKU JE OBVEZNA!

KLASA: 406-01/17-05/02 URBROJ: 238/1-07-17- Zagreb,

2

SADRŽAJ

OPĆI PODACI .................................................................................................................................... 3

1. Podaci o naručitelju ...................................................................................................................... 3

2. Osoba zadužena za komunikaciju s ponuditeljima ........................................................................ 3

3. Evidencijski broj nabave: .............................................................................................................. 3

4. Sukob interesa ............................................................................................................................. 3

5. Vrsta postupka javne nabave ........................................................................................................ 4

6. Procijenjena vrijednost nabave ..................................................................................................... 4

7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi ....................................................................................................... 4

8. Nadmetanje uključuje sklapanje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma ........................ 5

9. Elektronička dražba ...................................................................................................................... 5

PREDMET NABAVE .......................................................................................................................... 5

10. Opis predmeta nabave: ............................................................................................................... 5

11. Opis i oznaka grupe .................................................................................................................... 5

12. Tehnička specifikacija predmeta nabave ..................................................................................... 6

13. Količina predmeta nabave .......................................................................................................... 6

14. Troškovnik ................................................................................................................................. 6

15. Mjesto pružanja usluga ............................................................................................................... 6

16. Trajanje okvirnog sporazuma, te rok početka pružanja usluge.................................................... 6

KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA ................................................. 7

17. Osnove za isključenje gospodarskog subjekta ............................................................................. 7

18. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti) ................................................ 10

18.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti .............................................................. 10

18.2. Tehnička i stručna sposobnost ............................................................................................... 11

19. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti ... 13

20. Pravila dostavljanja dokumenata .............................................................................................. 14

PODACI O PONUDI ......................................................................................................................... 15

21. Sadržaj ponude ......................................................................................................................... 15

22. Način elektroničke dostave ponude .......................................................................................... 15

23. Izmjena, dopuna i povlačenje ponude ....................................................................................... 17

24. Dostava dijela / dijelova ponude u zatvorenoj omotnici ............................................................ 17

25. Dopustivost alternativnih ponuda............................................................................................. 18

26. Način dostave dokumenata koji su zajednički za više grupa predmeta nabave .......................... 18

27. Određivanje cijene ponude ....................................................................................................... 18

28. Kriteriji za odabir ponude ......................................................................................................... 19

29. Rok valjanosti ponude .............................................................................................................. 19

OSTALE ODREDBE ......................................................................................................................... 19

30. Podaci o posjeti lokacije ............................................................................................................ 19

31. Broj gospodarskih subjekata koje će biti strane okvirnog sporazuma ....................................... 19

32. Postupak sklapanja ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma .......................... 19

33. Navod obvezuje li okvirni sporazum na sklapanje ugovora ....................................................... 20

34. Odredbe koje se odnose na zajednicu ponuditelja ..................................................................... 20

35. Odredbe koje se odnose na podugovoritelje .............................................................................. 20

36. Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva ................................................................................................. 21

37. Datum, vrijeme i mjesto dostave ponuda i javnog otvaranja ponuda ......................................... 23

38. Rok za donošenje odluke o odabiru .......................................................................................... 23

39. Rok, način i uvjeti plaćanja ........................................................................................................ 23

40. Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima ....... ………………..23

41. Pouka o pravnom lijeku ............................................................................................................ 24

OBRAZAC 1. ..................................................................................................................................... 25

OBRAZAC 2. ..................................................................................................................................... 26

3

OPĆI PODACI

___________________________________________________________________________

1. Podaci o naručitelju Zagrebačka županija Ulica grada Vukovara 72/V, 10000 Zagreb OIB: 07132269553 Broj telefona (centrala): 01/6009-400 Broj telefaksa: 01/6154-008 Internetska adresa: www.zagrebacka-zupanija.hr

2. Osoba zadužena za komunikaciju s ponuditeljima Katarina Filipović Broj telefona: 01/6009-481 Broj telefaksa: 01/6009-489 Adresa elektroničke pošte: k.filipovic@zagrebacka-zupanija.hr Komunikacija i svaka druga razmjena informacija između naručitelja i gospodarskih subjekata može se obavljati putem elektroničke pošte ili putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (EOJN) - modula „Dokumenti u postupku“ rubrike „Pitanja i odgovori“. Komunikacija i svaka druga razmjena informacija se obavlja isključivo na hrvatskom jeziku. Za vrijeme roka za dostavu ponuda, gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi. Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj će odgovor, dodatne informacije i objašnjenja staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva, bez odgode, a najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom osmog dana prije roka određenog za dostavu ponuda. Naručitelj će produžiti rok za dostavu ponuda razmjerno važnosti dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene za najmanje deset dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje u slučaju ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s Dokumentacijom o nabavi, iako pravodobno zatražene od strane gospodarskog subjekta, nisu stavljene na raspolaganje najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponude, te ako Dokumentacija o nabavi bude značajno izmijenjena. 3. Evidencijski broj nabave: JN 9/17 4. Sukob interesa Ne postoje gospodarski subjekti s kojima je Zagrebačka županija u sukobu interesa u smislu članka 76 i 77. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 120/16)

4

5. Vrsta postupka javne nabave Otvoreni postupak javne nabave s ciljem sklapanja okvirnog sporazuma s više gospodarskih subjekata. 6. Procijenjena vrijednost nabave Ukupna procijenjena vrijednost nabave iznosi 66.400.000,00 kuna bez PDV-a Procijenjena vrijednost nabave po grupama iznosi:

GRUPA ŠKOLA PROCIJENJENA

VRIJEDNOST NABAVE

1 OŠ Ante Kovačića, Marija Gorica 1.001.300,00

2 OŠ Bedenica 1.491.400,00

3 OŠ Bistra 2.269.300,00

4 OŠ Braće Radić, Kloštar Ivanić 2.273.400,00

5 OŠ Dragutin Domjanić, Sveti Ivan Zelina 4.498.800,00

6 OŠ Dubrava 2.703.000,00

7 OŠ Đure Deželića, Ivanić Grad 1.424.200,00

8 OŠ Gradec 2.322.700,00

9 OŠ Ivan Benković, Dugo Selo 887.900,00

10 OŠ Ivana Perkovca, Šenkovec 1.297.500,00

11 OŠ Ivane Brlić Mažuranić, Prigorje Brdovečko 846.500,00

12 OŠ Jakovlje 3.390.100,00

13 OŠ Josipa Badalića, Graberje Ivanićko 1.454.700,00

14 OŠ Josipa Zorića, Dugo Selo 2.659.800,00

15 OŠ Kardinal Alojzije Stepinac, Krašić 3.857.800,00

16 OŠ Klinča Sela 3.087.000,00

17 OŠ Ksaver Šandor Đalski, Donja Zelina 4.030.200,00

18 OŠ Luka 996.800,00

19 OŠ Ljubo Babić, Jastrebarsko 3.740.100,00

20 OŠ Milke Trnine, Križ 1.973.800,00

21 OŠ Pokupsko 2.480.700,00

22 OŠ Posavski Bregi 1.299.200,00

23 OŠ Pušća 3.188.900,00

24 OŠ Rugvica 3.244.000,00

25 OŠ Slavko Kolar, Kravarsko 1.774.400,00

26 OŠ Stjepan Radić, Božjakovina 3.802.900,00

27 OŠ Sveta Nedelja 2.213.900,00

28 OŠ Vladimir Nazor, Pisarovina 2.189.700,00

UKUPNO 66.400.000,00

7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi Ugovor o nabavi usluga

5

8. Nadmetanje uključuje sklapanje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma

Sklapa se okvirni sporazum

9. Elektronička dražba

Ne provodi se elektronička dražba.

PREDMET NABAVE

___________________________________________________________________________

10. Opis predmeta nabave: Predmet nabave je usluga prijevoza učenika osnovnih škola kojima je osnivač Zagrebačka županija. CPV oznaka: 60130000-8 - Usluge cestovnog putničkog prijevoza za posebne namjene

11. Opis i oznaka grupe U ovom postupku javne nabave dozvoljeno je nuđenje po grupama. Predmet nabave podijeljen je na 28 grupa na način da svaka škola čini posebnu grupu (Tablica 1.). Svi podaci o grupama (pripadajuće škole, relacije odnosno linije, udaljenosti izražene u kilometrima, broj učenika, te vrijeme dolaska u školu i povratka) kao i posebne napomene vezane uz odgovarajuću grupu navedeni su u Troškovnicima i Specifikacijama, koji čine sastavni dio ove Dokumentacije. Tablica 1.

GRUPA NAZIV ŠKOLE 1 OŠ Ante Kovačića, Marija Gorica 2 OŠ Bedenica 3 OŠ Bistra 4 OŠ Braće Radić, Kloštar Ivanić 5 OŠ Dragutin Domjanić, Sveti Ivan Zelina 6 OŠ Dubrava 7 OŠ Đure Deželića, Ivanić Grad 8 OŠ Gradec 9 OŠ Ivan Benković, Dugo Selo

10 OŠ Ivana Perkovca, Šenkovec 11 OŠ Ivane Brlić Mažuranić, Prigorje Brdovečko 12 OŠ Jakovlje 13 OŠ Josipa Badalića, Graberje Ivanićko 14 OŠ Josipa Zorića, Dugo Selo 15 OŠ Kardinal Alojzije Stepinac, Krašić 16 OŠ Klinča Sela 17 OŠ Ksaver Šandor Đalski, Donja Zelina 18 OŠ Luka

6

19 OŠ Ljubo Babić, Jastrebarsko 20 OŠ Milke Trnine, Križ 21 OŠ Pokupsko 22 OŠ Posavski Bregi 23 OŠ Pušća 24 OŠ Rugvica 25 OŠ Slavko Kolar, Kravarsko 26 OŠ Stjepan Radić, Božjakovina 27 OŠ Sveta Nedelja 28 OŠ Vladimir Nazor, Pisarovina

Gospodarski subjekti mogu podnijeti ponudu za jednu, nekoliko ili za sve grupe. 12. Tehnička specifikacija predmeta nabave Predmet nabave su usluge prijevoza učenika osnovnih škola kojima je osnivač Zagrebačka Županija i određen je Troškovnicima i Specifikacijama koji čine sastavni dio ove Dokumentacije.

13. Količina predmeta nabave

Sukladno Troškovnicima i Specifikacijama (za svaku pojedinu grupu) koje čine sastavni dio ove Dokumentacije. Zbog mogućnosti povećanja/smanjenja broja nastavnih/radnih dana Naručitelj je u Specifikacijama/Troškovnicima odredio okvirne količine za četverogodišnje razdoblje. Naručitelj se ne obvezuje na realizaciju navedenih količina u cijelosti. Stvarno nabavljena količina usluga na temelju okvirnog sporazuma može biti veća ili manja od okvirnih količina. Sukladno članku 5. stavak 6. Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama („Narodne novine“, broj 10/12) ukupna plaćanja bez poreza na dodanu vrijednost na temelju svih ugovora sklopljenih na temelju okvirnog sporazuma ne smiju prelaziti procijenjenu vrijednost nabave. 14. Troškovnik Troškovnik je sastavni dio ove Dokumentacije. Ponuditelj je obvezan ispuniti Troškovnik prema Troškovnicima i Specifikacijama. Nakon što ponuditelj upiše u Troškovnik sve tražene podatke, pečatom i potpisom ovlaštene osobe potvrđuje vjerodostojnost Troškovnika. 15. Mjesto pružanja usluga Usluga se pruža na području Zagrebačke županije po mjestima odnosno relacijama kako je navedeno u Troškovniku i Specifikacijama za svaku grupu. Prijevoz učenika obavlja se od naselja iskazanih u tablicama do područne ili matične škole i natrag, sukladno Odluci o donošenju Mreže osnovnih i srednjih škola, učeničkih domova i programa obrazovanja („Narodne novine“ broj 70/2011). 16. Trajanje okvirnog sporazuma, te rok početka pružanja usluge Okvirni sporazum sklapa se na razdoblje od četiri godine s više gospodarskih subjekata.

7

Pojedinačni ugovor sklapa se prije početka svake školske godine i traje 10 mjeseci. Usluge se pružaju 10 mjeseci tijekom školske godine (rujan - lipanj). Početak pružanja usluge počinje početkom školske godine, a završava 30. lipnja (ovisno o potrebama izvođenja dopunskog rada, popravnih ispita i slično).

KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA

___________________________________________________________________________

17. Osnove za isključenje gospodarskog subjekta

17.1. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave ako utvrdi da: 1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za: a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju

- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona

- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

b) korupciju, na temelju - članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje

mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona

- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

c) prijevaru, na temelju - članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju),

članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona

- članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286.

- (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju

8

- članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona

- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju - članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona - članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97.,

27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju - članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona - članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«,

br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili

2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 17.1.1. podtočaka od a) do f) i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU. Gospodarski subjekt dužan je u ponudi u svrhu utvrđivanja okolnosti iz točke 17.1. dostaviti:

ispunjen Standardni obrazac za Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD) – dio III. Osnove za isključenje, A: Osnove povezane s kaznenim presudama i D: Ostale osnove za isključenje koje mogu biti predviđene u nacionalnom zakonodavstvu države članice javnog naručitelja ili naručitelja – za sve gospodarske subjekte u ponudi

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza. Naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz točke 17.1. i to:

9

iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog

nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je

osoba državljanin ne izdaju traženi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 17.1. oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

17.2. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje: 1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili 2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj. Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja. Gospodarski subjekt dužan je u ponudi u svrhu utvrđivanja okolnosti iz točke 17.2. dostaviti:

ispunjen Standardni obrazac za Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD) – dio III. Osnove za isključenje, B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje – za sve gospodarske subjekte u ponudi

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza. Naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz točke 17.2. i to:

potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta

ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog

10

tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

Odredbe točke 17.1. i 17.2. primjenjuju se i na podugovaratelje. Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana. Odredbe točke 17.1. i 17.2. primjenjuju se i na druge subjekte na čiju sposobnost se gospodarski subjekt oslanja. Ako Naručitelj provjerom utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir.

18. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti)

18.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti

18.1.1. Gospodarski subjekt mora dokazati svoj upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državni njegova poslovnog nastana. Gospodarski subjekt dužan je u ponudi u svrhu dokazivanja ispunjavanja uvjeta sposobnosti iz ove točke dostaviti:

ispunjen Standardni obrazac ESPD – dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, točka 1) – za sve gospodarske subjekte u ponudi

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza. Naručitelj će prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirani popratni dokument i to:

- izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana

18.1.2. Gospodarski subjekt mora dokazati sposobnost da posjeduje ovlaštenje za obavljanje djelatnosti prijevoza putnika. Obrazloženje postavljenog uvjeta: Sukladno članku 14. stavku 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj 82/13) pravna ili fizička osoba - obrtnik smije obavljati djelatnost javnog

11

cestovnog prijevoza putnika ili tereta u unutarnjem cestovnom prometu ako je upisan u sudski, odnosno obrtni registar i posjeduje licenciju za unutarnji prijevoz koju izdaje ured državne uprave u županiji, odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa. Prema članku 29. stavku 1. istog Zakona pravna ili fizička osoba smije obavljati djelatnost međunarodnog javnog cestovnog prijevoza putnika ili tereta ako je upisana u sudski, odnosno obrtni registar i posjeduje licenciju Zajednice, izdanu sukladno odredbama Uredbe (EZ-a) br. 1071/2009, Uredbe (EZ-a) br. 1072/2009 i Uredbe (EZ-a) broj 1073/2009. Prema stavku 3. istog članka prijevoznik koji ima licenciju Zajednice ne treba imati licenciju za unutarnji prijevoz. S obzirom na članak 1. Uredbe 1073/2009 (EZ-a) koja između ostalog određuje da se ista primjenjuje na prijevoz putnika više od devet osoba, odnosno da se licencija zajednice izdaje za vozila kojima se obavlja prijevoz više od devet osoba, prijevoznik koji obavlja djelatnost prijevoza putnika u unutarnjem cestovnom prometu vozilom kojim se prevozi devet i manje osoba dužan je, prema pozitivnim propisima Republike Hrvatske, imati licenciju za unutarnji prijevoz. Gospodarski subjekt dužan je u ponudi u svrhu dokazivanja ispunjavanja uvjeta sposobnosti dostaviti:

ispunjen Standardni obrazac ESPD – dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, točka 2)

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza. Naručitelj će prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirani popratni dokument i to:

- važeća licencija (odobrenje za obavljanje djelatnosti prijevoza putnika) za djelatnosti javnog cestovnog prijevoza izdane temeljem članka 14., 29. i 115. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, broj 82/13)

18.2. Tehnička i stručna sposobnost Potrebni tehnički resursi - gospodarski subjekt mora dokazati koja vozila će mu biti na raspolaganju u svrhu izvršenja ugovora. Gospodarski subjekt dužan je u ponudi u svrhu dokazivanja ispunjavanja uvjeta sposobnosti iz točke 18.2. dostaviti:

ispunjen Standardni obrazac ESPD – dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta C: Tehnička i stručna sposobnost, točka 9) – ukoliko gospodarski subjekt ispunjava sve uvjete iz točke 18.2., tada pod točkom 9) upisuje „DA“

12

Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza. Naručitelj je obvezan prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, radi dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti dostavi ažurirane popratne dokumente i to: A. Izvod licencije za pojedino vozilo kojim će se obavljati prijevoz učenika, a u skladu s člankom 26. stavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 82/13). Ovaj dokaz potrebno je dostaviti za svako vozilo kojim ponuditelj namjerava izvršiti predmetnu uslugu prijevoza. Ovim dokazom ponuditelj dokazuje da svako vozilo koje ponuditelj nudi za izvršenje predmetne usluge ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti javnog prijevoza. Ako prijevoznik posjeduje Licenciju Zajednice sukladno odredbama Uredbe (EZ-a) br.1071/2009, Uredbe (EZ-a) br. 1072/2009, Uredbe (EZ-a) br. 1073/2009, potrebno je dostaviti broj ovjerenih vjerodostojnih preslika licencije, koji odgovaraju broju vozila koje ponuditelj nudi. Ovjerene vjerodostojne preslike se razlikuju po svom broju, stoga je nužno dostaviti Ovjerene vjerodostojne preslike različitih brojeva za onoliko vozila koliko ih ponuditelj nudi jer iste nisu vezane za autobuse (nadležno Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture licencirane autobuse ne veže za određenu Ovjerenu presliku licencije). Ako prijevoznik posjeduje Licenciju za unutarnji prijevoz koju izdaje ured državne uprave u županiji, odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa, potrebno je dostaviti izvod licencije za svako pojedino vozilo koje ponuditelj nudi za izvršenje predmetne usluge prijevoza. Ukoliko prijevoznik posjeduje Licenciju Zajednice, a nudi osobna vozila 8+1 (traže se radi uvjeta na cesti ili malog broja učenika) za nuđena vozila potrebno je dostaviti izvod licencije sukladno Licenciji za unutarnji prijevoz koju izdaje ured državne uprave u županiji, odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa iz razloga što za osobna vozila kapaciteta 8+1 mjesta za sjedenje nadležno Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture ne vodi evidenciju, odnosno ne izdaje Ovjerene vjerodostojne preslike. B. Važeće potvrde o ispunjavanju uvjeta za autobuse kojim se organizirano prevoze djeca (obavezna za svako vozilo kojim će se vršiti prijevoz djece) izdane sukladno Pravilniku o uvjetima koje moraju ispunjavati autobusi kojima se organizirano prevoze djeca („Narodne novine“, broj 100/08 i 20/09).

13

Navedenom ispravom ponuditelj dokazuje da posjeduje minimalnu razinu tehničke i stručne sposobnosti za obavljanje djelatnosti povezane s predmetom nabave. Navedene isprave dostavljaju se uz svaku grupu predmeta nabave za koju ponuditelj dostavlja ponudu i to za svako vozilo koje je potrebno za izvršenje usluge iz te grupe predmeta nabave. Ukoliko će se prijevoz učenika obavljati kombi vozilom (8+1) tada ponuditelj dostavlja potvrdu izdanu sukladno Pravilniku o posebnim uvjetima vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe („Narodne novine“ broj 31/14) Napomena: Na Potvrdama o ispunjavanju uvjeta za autobuse kojima se prevoze djeca piše da vrijede samo uz prometnu dozvolu xy. Molimo da prilikom slanja ponude provjerite da li je izdana nova prometna dozvola i ako je potrebno da uskladite tražene dokumente.

C. Popis vozila uz obvezno navođenje registracijskih oznaka vozila koja ponuditelj nudi sukladno specifikaciji za predmetnu grupu (OBRAZAC 1.) D. Presliku prometne dozvole za svako ponuđeno vozilo E. Presliku ugovora o najmu odnosno leasingu za svako vozilo kojim će se izvršavati usluga prijevoza ukoliko se ponuđeno vozilo nije u vlasništvu ponuditelja.

NAPOMENE:

1. U broj mjesta za sjedenje ne računa se mjesto za vozača. 2. Ukoliko je za pojedinu grupu utvrđena veličina vozila, radi uvjeta na cesti, nije

moguće nuditi vozilo većeg kapaciteta. 3. Prijevoznik ne može nuditi ista vozila u više grupa predmeta nabave.

19. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti

Gospodarski subjekt može se u ovom postupku javne nabave radi dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Ukoliko se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost na drugih subjekata, naručitelj će provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta (tehničku sposobnost) te postoje li osnove za njihovo isključenje. Ako Naručitelj provjerom utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta (tehničku

14

sposobnost), naručitelj će zahtijevati od gospodarskog subjekta da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora ispuniti i dostaviti ESPD obrazac za svakog subjekta na čiju sposobnost se oslanja.

20. Pravila dostavljanja dokumenata

Gospodarski subjekt obvezan je u ponudi dostaviti Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD) na standardnom obrascu, a koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:

nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje)

ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta

U Europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, naručitelju dostaviti te dokumente. Ako naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno. U ESPD obrascu mora biti popunjeno:

Dio I. Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju ili naručitelju Gospodarski subjekti će ispuniti podatke o objavi u Službenom listu Europske unije odnosno na nacionalnoj razini.

Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu Dio III. Osnove za isključenje - Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama - Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno

osiguranje - Odjeljak D: Ostale osnove za isključenje koje mogu biti predviđene u nacionalnom

zakonodavstvu države članice javnog naručitelja ili naručitelja Dio IV. Kriteriji za odabir - Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1) - Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1a), točka 9) Dio VI. Završne izjave

Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam i ne oslanja se na sposobnosti drugih subjekata kako bi ispunio kriterije za odabir dužan je ispuniti jedan ESPD. Gospodarski subjekt koji sudjeluje sam, ali se oslanja na sposobnosti najmanje jednog drugog subjekta mora osigurati da naručitelj zaprimi njegov ESPD zajedno sa zasebnim ESPD-om u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Odjeljak C) za svaki subjekt na koji se oslanja. Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama morao osigurati da naručitelj zaprimi njegov ESPD zajedno sa zasebnim ESPD-

15

om u kojem su navedeni relevantni podaci (vidjeti Dio II., Odjeljak D) za svakog podugovaratelja na čije se sposobnosti gospodarski subjekt ne oslanja. Napokon, ako skupine gospodarskih subjekata, uključujući privremena udruženja, zajedno sudjeluju u postupku nabave, nužno je dostaviti zaseban ESPD u kojem su utvrđeni podaci zatraženi na temelju dijelova II. – V. za svaki gospodarski subjekt koji sudjeluje u postupku. Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno gore navedenom stavku, Naručitelj će prije donošenja odluke od najpovoljnijeg ponuditelja koji je podnio ekonomsku najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostave ažurne popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje te da ispunjava kriterije za odabir gospodarskog subjekta osim Naručitelj već posjeduje te dokumente. Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne zaprimljene dokumente. Ažurirani popratni dokument je dokument u kojem su sadržani podaci važeći te odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju i dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u. Dostavljaju se u originalu ili u ovjerenoj preslici Ako najpovoljniji ponuditelj ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te postupiti sukladno članku 263. stavku 1. ZJN 2016 ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

PODACI O PONUDI

___________________________________________________________________________

21. Sadržaj ponude

Ponuda sadrži: uvez ponude kreiran od strane EOJN-a ponudbeni list kreiran od strane EOJN-a jamstvo za ozbiljnost ponude (dostavljeno odvojeno od e-ponude u omotnici) popunjenu Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi popunjeni, potpisani i ovjereni Troškovnik i Specifikacija potpisani i ovjereni Prijedlog Okvirnog sporazuma

22. Način elektroničke dostave ponude

Elektronička dostava ponuda je OBVEZNA!

16

Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (u nastavku: Oglasnik), zastoj u radu Oglasnika ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem Oglasnika. Sukladno čl. 42. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 83/2013) u ovom postupku javne nabave dopuštena je elektronička dostava ponuda. U postupku javnog otvaranja ponuda nije dopušteno dostavljanje ponuda u papirnatom obliku, osim jamstva za ozbiljnost ponude. Elektronička dostava ponuda provodi se putem Oglasnika, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup dokumentaciji za nadmetanje. Sukladno odredbama Zakona o elektroničkom potpisu (Narodne novine, broj 10/02 i 80/08, 30/14) i pripadnih podzakonskih propisa, prije dostave svoje ponude, ponuditelj je obvezan ponudu potpisati uporabom naprednog elektroničkog potpisa koji u toj prilici ima istovjetnu pravnu snagu kao vlastoručni potpis ovlaštene osobe i otisak službenoga pečata na papiru zajedno. Ako se elektronički dostavljena ponuda sastoji od više dijelova, ponuditelj osigurava sigurno povezivanje svih dijelova ponude uz primjenu naprednog elektroničkog potpisa. S tim u vezi, Troškovnik koji je priložen uz dokumentaciju za nadmetanje ponuditelj ne mora dodatno ovjeravati elektroničkim potpisom. Ukoliko ponuditelj dostavlja ponudu u elektroničkom obliku, a iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude i/ili primjena naprednog elektroničkog potpisa na dijelove ponude, Naručitelj prihvaća dostavu u papirnom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički (npr. uzorci) ili dijelova za čiju su izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih naručitelju nisu dostupni za izravnu uporabu. Traženo jamstvo koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument, zainteresirani gospodarski subjekt u roku za dostavu ponuda, dostavlja Naručitelju u zatvorenoj poštanskoj omotnici na adresu za dostavu ponuda te takva omotnica sadrži sve tražene podatke, s dodatkom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“. U tom slučaju će se kao vrijeme dostave ponude uzeti vrijeme zaprimanja ponude putem Oglasnika. Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda. Ovlaštene osobe Naručitelja imat će uvid u sadržaj ponuda tek po isteku roka za njihovu dostavu. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, Oglasnik će trajno onemogućiti pristup tim ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.

17

Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude koja se ovjerava vremenskim žigom. Ponuditelju se bez odgode elektroničkim putem dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda. U svrhu pohrane dokumentacije postupka javne nabave, Oglasnik će elektronički dostavljene ponude pohraniti na način koji omogućava čuvanje integriteta podataka i pristup integralnim verzijama dokumenata uz istovremenu mogućnost pohrane kopije dokumenata u vlastitim arhivima Naručitelja. Smatrat će se da je ponuda dostavljena Naručitelju kao elektronička ponuda, sukladno gore propisanom načinu. Detaljne upute vezano za elektroničku dostavu ponuda dostupne su na stranicama Elektroničkog oglasnika javne nabave, na adresi https://eojn.nn.hr/Oglasnik/.

23. Izmjena, dopuna i povlačenje ponude

U roku za dostavu ponuda ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu, nadopuniti je ili od nje odustati. Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadržava izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske, Naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda. Ponuda se ne može mijenjati ili povući nakon isteka roka za dostavu ponuda.

24. Dostava dijela / dijelova ponude u zatvorenoj omotnici

Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude i/ili primjena naprednog elektroničkog potpisa na dijelove ponude, naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički (npr. uzorci) ili dijelova za čiju su izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu, zbog specifičnosti predmeta nabave, nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu. Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkim sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku, poput traženih sredstava jamstva odnosno jamstva za ozbiljnost ponude. U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda, u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj je obvezan naznačiti na koji postupak javne nabave i na koju ponudu se odvojeni dokumenti odnose, te takva omotnica sadrži sve podatke, s dodatkom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“. Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja - na kojoj mora biti naznačeno:

18

- na prednjoj strani omotnice:

ZAGREBAČKA ŽUPANIJA Ulica grada Vukovara 72

10 000 ZAGREB pisarnica (VI kat)

»NE OTVARAJ«

- USLUGA PRIJEVOZA UČENIKA OSNOVNIH ŠKOLA KOJIMA JE OSNIVAČ ZAGREBAČKA ŽUPANIJA

GRUPA ___ -

- dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno - Evidencijski broj nabave: JN 9/17

- na poleđini:

Naziv i adresa ponuditelja / zajednice ponuditelja

25. Dopustivost alternativnih ponuda

Alternativne ponude nisu dopuštene.

26. Način dostave dokumenata koji su zajednički za više grupa predmeta nabave

Ponuditelj koji dostavlja ponudu za više grupa, može u jednom uvezu ponude putem Elektroničkog oglasnika javne nabave predati ponudu za sve grupe. U tom slučaju zajedno uvezuje sve dokumente koje dostavlja za sve grupe zajedno sa svim obrascima i troškovnicima grupa koje nudi. Ako ponuditelj putem Elektroničkog oglasnika javne nabave dostavlja ponudu za svaku grupu zasebno, dokumnete koji su zajednički za više grupa može dostaviti uz ponudu samo za jednu grupu. 27. Određivanje cijene ponude Cijena ponude izražava se u kunama. Cijena je promjenjiva i izražava se u brojkama. U cijenu ponude bez PDV-a moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Cijena usluge prijevoza može se smanjiti uslijed smanjenja cijena naftnih derivata u odnosu na ugovorenu cijenu i to samo u slučaju smanjenja za 5% i više. U tom slučaju, ukupna cijena će se smanjiti za 2%. Cijena usluge prijevoza može se povećati uslijed povećanja cijena naftnih derivata u odnosu na ugovorenu cijenu i to samo u slučaju povećanja za 5% i više. U tom slučaju, ukupna cijena će se povećati za 2%. Sukladno Zakonu o tržištu nafte i naftnih derivata ("Narodne novine" broj 19/14) cijena naftnih derivata utvrđuje se u skladu s pravilima kojima se utvrđuju tržišni odnosi.

19

U slučaju promjena cijena naftnih derivata cijena usluga prijevoza će se promijeniti na zahtjev Prijevoznika ili Naručitelja, aneks ugovora će se primjenjivati od prvog u sljedećem mjesecu. Sukladno članku 80. Zakona o obveznim odnosima ugovorne strane su suglasne da Prijevoznik neće moći prenijeti tražbinu na drugoga. Broj učenika u prijevozu utvrđivat će se Popisom učenika u prijevozu kojeg će Naručitelj ostaviti Prijevozniku. Ukoliko tijekom školske godine dođe do promjene broja učenika u prijevozu, Naručitelj će Prijevozniku dostaviti izmjenu/dopunu Popisa učenika u prijevozu. 28. Kriteriji za odabir ponude Kriterij odabira najpovoljnije ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda. Relativni ponder cijene: 100%.

29. Rok valjanosti ponude

Najmanje 180 dana od dana određenog za dostavu ponude.

OSTALE ODREDBE

___________________________________________________________________________

30. Podaci o posjeti lokacije Svi ponuditelji su obvezni posjetiti područje škole/a koje su predmet njihove ponude kako bi dobili sve informacije koje mogu biti potrebne za izradu ponude i izvršenje usluge prijevoza, a osobito se upoznati s relacijom na kojoj se vrši prijevoz. Posjet lokaciji dogovara se sa svakom školom, kontakt podaci se nalaze u Specifikaciji za svaku grupu. Sve troškove u vezi posjeta i obilaska snosi ponuditelj. Smatrat će se da je ponuditelj prije podnošenja ponude u potpunosti upoznat s lokacijama škola i relacijama na kojima će se pružati predmetne usluge, odnoseći se na sve grupe predmeta nabave u odnosu na koje dostavlja ponudu 31. Broj gospodarskih subjekata koje će biti strane okvirnog sporazuma Okvirni sporazum će se sklopiti s najmanje tri gospodarska subjekta. Ako se za pojedinu grupu ne dostave tri ponude sposobnih gospodarskih subjekata koje zadovoljavaju kriterije za odabir ponude, javni naručitelj će sklopiti okvirni sporazum s manjim brojem sposobnih gospodarskih subjekata, odnosno i s jednim. 32. Postupak sklapanja ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma A. s više gospodarskih subjekata Ugovori na temelju sklopljenog okvirnog sporazuma s više gospodarskih subjekata dodjeljivat će se ponovnom provedbom nadmetanja između gospodarskih subjekata koje su stranke okvirnog sporazuma. Javni naručitelj će provoditi „mini nadmetanje“ između gospodarskih subjekata na temelju istih uvjeta primijenjenih za dodjelu okvirnog sporazuma te ako je nužno na

20

temelju preciznije definiranih uvjeta, kao i na temelju drugih uvjeta iz dokumentacije o nabavi za okvirni sporazum ako je prikladno, u skladu sa sljedećim postupkom:

1. naručitelj će za svaki ugovor koji dodjeljuje pozvati u pisanom obliku sve gospodarske subjekte iz okvirnog sporazuma

2. naručitelj će za svaki ugovor koji dodjeljuje odrediti dovoljno dugi rok za dostavu ponuda, uzimajući u obzir čimbenike poput složenosti predmeta nabave te vremena potrebnog za pripremu i izradu ponude. Rok za dostavu ponuda neće biti kraći od pet dana od slanja pisanog zahtjeva naručitelja.

3. ponude se dostavljaju u pisanom obliku, a njihov sadržaj mora biti tajan sve dok ne istekne rok za dostavu ponuda

4. naručitelj će dodijeliti pojedinačni ugovor ponuditelju koji je dostavio najpovoljniju ponudu na temelju kriterija za dodjelu koji su bili određeni u ovoj Dokumentaciji

5. naručitelj će odluku o odabiru ili poništenju dostaviti svim gospodarskim subjektima koji su stranke okvirnog sporazuma

Kriterij za odabir bit će ekonomski najpovoljnija ponuda. Relativni ponder cijene iznosit će 100%. Po zaprimanju ponuda naručitelj će utvrditi da li su iste sukladne odredbama okvirnog sporazuma, te da li je ponuđena cijena prikladna. Ukoliko ni jedna ponuda ne bude sukladna odredbama okvirnog sporazuma ili cijena ponude bude veća od planiranih sredstava za predmetnu proračunsku godinu, ponuda neće biti prihvaćena, ugovor se neće sklopiti. B. s manjim brojem gospodarskih subjekata Ugovori na temelju sklopljenog okvirnog sporazuma s manjim brojem gospodarskih subjekata dodjeljivat će se ponovnom provedbom nadmetanja između gospodarskih subjekata koje su stranke okvirnog sporazuma sukladno točki 32. A. ove Dokumentacije. C. s jednim gospodarskim subjektom Ugovori na temelju sklopljenog okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom dodjeljivat će se na temelju pisanog zahtjeva gospodarskom subjektu da dostavi novu ponudu na temelju preciznije definiranih uvjeta, kao i na temelju drugih uvjeta iz dokumentacije o nabavi za okvirni sporazum, ako je prikladno. 33. Navod obvezuje li okvirni sporazum na sklapanje ugovora Okvirni sporazum nije obvezujući. 34. Odredbe koje se odnose na zajednicu ponuditelja Naručitelj ne zahtijeva od zajednice gospodarskih subjekata određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora. 35. Odredbe koje se odnose na podugovoritelje Podugovaratelj je gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave. Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:

21

navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio)

navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identintifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja)

dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za podugovaratelja.

Navedeni podaci o podizvoditelju su obvezni sastojci ugovora o javnoj nabavi. Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana. Naručitelj će plaćanja obavljati neposredno podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio. Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od javnog naručitelja zahtijevati:

1. promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor

2. uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30 % vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili nije

3. preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.

Uz zahtjev ugovaratelj javnom naručitelju dostavlja podatke i dokumente sukladno članku 222. stavku 1. ZJN za novog podugovaratelja. Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. 36. Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva 1. Jamstvo za ozbiljnost ponude Od ponuditelja se traži da dostavi jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije s klauzulom plaćanja „bezuvjetno, neopozivo i bez prigovora i na prvi pisani poziv“ u iznosu od:

GRUPA ŠKOLA TRAŽENI IZNOS JAMSTVA 1 OŠ Ante Kovačića, Marija Gorica 30.000,00 2 OŠ Bedenica 44.000,00 3 OŠ Bistra 68.000,00 4 OŠ Braće Radić, Kloštar Ivanić 68.000,00 5 OŠ Dragutin Domjanić, Sveti Ivan Zelina 134.000,00 6 OŠ Dubrava 81.000,00 7 OŠ Đure Deželića, Ivanić Grad 42.000,00 8 OŠ Gradec 69.000,00 9 OŠ Ivan Benković, Dugo Selo 26.000,00

10 OŠ Ivana Perkovca, Šenkovec 38.000,00

22

11 OŠ Ivane Brlić Mažuranić, Prigorje Brdovečko 25.000,00 12 OŠ Jakovlje 101.000,00 13 OŠ Josipa Badalića, Graberje Ivanićko 43.000,00 14 OŠ Josipa Zorića, Dugo Selo 79.000,00 15 OŠ Kardinal Alojzije Stepinac, Krašić 115.000,00 16 OŠ Klinča Sela 92.000,00 17 OŠ Ksaver Šandor Đalski, Donja Zelina 120.000,00 18 OŠ Luka 29.000,00 19 OŠ Ljubo Babić, Jastrebarsko 112.000,00 20 OŠ Milke Trnine, Križ 59.000,00 21 OŠ Pokupsko 74.000,00 22 OŠ Posavski Bregi 38.000,00 23 OŠ Pušća 95.000,00 24 OŠ Rugvica 97.000,00 25 OŠ Slavko Kolar, Kravarsko 53.000,00 26 OŠ Stjepan Radić, Božjakovina 114.000,00 27 OŠ Sveta Nedelja 66.000,00 28 OŠ Vladimir Nazor, Pisarovina 65.000,00

Naručitelj će naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude:

za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016 neprihvaćanja ispravka računske greške odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma

Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana. Javni naručitelj obvezan je vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti dostavljeno u izvorniku, uloženo u plastični (PVC) fascikl. Jamstvo za ozbiljnost ponude ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i i sl). Sukladno članku 214. stavak 4. ZJN 2016, ponuditelj može jamstvo za ozbiljnost ponude umjesto gore navedene bankarske garancije uplatiti novčani polog u traženom iznosu. Polog se u odgovarajućem iznosu uplaćuje u korist Proračuna Zagrebačke Županije:

- IBAN: HR8623400091800001006 - model: HR68 - poziv na broj: 7404-OIB uplatitelja.

Pod svrhom plaćanja potrebno je navesti da se rad o jamstvu za ozbiljnost ponude i navesti evidencijski broj nabave Naručitelja, te oznaku grupe predmeta za koju se uplaćuje jamstvo. Dokaz o uplati novčanog pologa ponuditelj je dužan položiti u ponudi. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se odvojeno od elektroničke dostave ponude, na način propisan točkom 25. ove Dokumentacije za nadmetanje.

23

Ukoliko gospodarski subjekt dostavlja ponudu za više, može dostaviti jedno jamstvo za ozbiljnost ponude (bankarska garancija) koje iznosom mora odgovarati zbroju traženih iznosa za sve grupe predmeta nabave za koje podnosi ponudu. Na omotnici u kojoj dostavlja jamstvo, ponuditelj je obvezan navesti grupu ili grupe predmeta nabave za koje dostavlja dio/dijelove ponude koji se dostavljaju odvojeno (jamstvo). 2. Odabrani ponuditelj obvezuje se u roku od 8 dana od dana sklapanja pojedinačnog ugovora o javnoj nabavi sklopljenog temeljem okvirnog sporazuma dostaviti naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku bankarske garancije u visini od 10% (deset posto) vrijednosti godišnjeg ugovora bez PDV-a. Bankarska garancija mora biti plativa na prvi poziv, bez prava prigovora/protesta i bezuvjetna. 37. Datum, vrijeme i mjesto dostave ponuda i javnog otvaranja ponuda Rok za dostavu ponuda je ……………………….. Javno otvaranje ponuda održat će se ……………………. ……………… sati na adresi: Zagrebačka županija, Ulica grada Vukovara 72/V, 10 000 Zagreb, dvorana 17. Javnom otvaranju ponuda mogu nazočiti ovlašteni predstavnici ponuditelja i osobe sa statusom ili bez statusa zainteresirane osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja u postupku javnog otvaranja imaju samo predstavnici naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja moraju svoju pisanu ovlast predati prije otvaranja ponuda. 38. Rok za donošenje odluke o odabiru Rok donošenja odluke o odabiru ili poništenju je 180 dana od isteka roka za dostavu ponuda. 39. Rok, način i uvjeti plaćanja Predujam je isključen. Plaćanje obveza vršit će se jednom mjesečno do 15-tog u tekućem mjesecu za protekli mjesec na račun Prijevoznika. Prijevoznik je obvezan dostaviti račun Naručitelju do 5-og u tekućem mjesecu za protekli mjesec, kako bi isti bio plaćen do 15-og u tekućem mjesecu. Ukoliko Prijevoznik ne dostavi račun do 5-og u mjesecu, isti će biti plaćen 10 dana nakon zaprimanja računa kod Naručitelja. 40. Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima 1. Važeća licencija (Odobrenje za javni cestovni prijevoz) za djelatnosti javnog cestovnog prijevoza izdane temeljem članka 7. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj 178/04, 48/05, 111/06, 63/08, 124/09, 91/10 i 112/10).

24

2. Izvod licencije za pojedino vozilo kojim će se obavljati prijevoz učenika, a u skladu s člankom 26. stavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“, br. 82/13). 3. Važeće potvrde o ispunjavanju uvjeta za autobuse kojim se prevoze djeca (obvezna za svako vozilo kojim će se vršiti prijevoz djece) izdane sukladno Pravilniku o uvjetima koje moraju ispunjavati autobusi kojima se organizirano prevoze djeca („Narodne novine“ broj 100/08 i 20/09).

41. Pouka o pravnom lijeku

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave. Žalba se izjavljuje u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH. Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu. Kad je žalba upućena putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga, dan predaje ovlaštenom davatelju poštanskih usluga smatra se danom predaje Državnoj komisiji, odnosno naručitelju. Pravodobnost žalbe utvrđuje Državna komisija, s time da će se žalba koja nije dostavljena naručitelju u roku za žalbu smatrati nepravodobnom. Žalba se izjavljuje u roku od deset dana i to od dana:

- objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi

- objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka - objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene

dokumentacije - otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na

pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

- primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

ZAGREBAČKA ŽUPANIJA

25

OBRAZAC 1.

POPIS VOZILA Za GRUPU ___________

Red. broj

Marka vozila Broj sjedišta Registarska

oznaka Broj prometne

dozvole*

Navesti oblik raspolaganja

(vlasništvo/najam ili leasing)**

* obavezno dostaviti prometnu dozvolu ** ukoliko vozilo nije u vlasništvu, prilaže se ugovor o najmu ili leasingu

U_______________________________, dana _____________ 2017. god. M.P. _______________________________________

(potpis osobe ovlaštene za zastupanje)

26

OBRAZAC 2.

- PRIJEDLOG OKVIRNOG SPORAZUMA

ZAGREBAČKA ŽUPANIJA, Ulica grada Vukovara 72/V, 10000 Zagreb, OIB: 07132269553, zastupana po županu mr. sc. Stjepanu Kožiću, dipl. ing. (u daljnjem tekstu: Naručitelj), i 1. Ponuditelj, Adresa, Poštanski broj, MB:, OIB:, zastupan po direktoru (u daljnjem tekstu: Ponuditelj), 2. Ponuditelj, Adresa, Poštanski broj, MB:, OIB:, zastupan po direktoru (u daljnjem tekstu: Ponuditelj), 3. Ponuditelj, Adresa, Poštanski broj, MB:, OIB:, zastupan po direktoru (u daljnjem tekstu: Ponuditelj), sklopili su sljedeći:

OKVIRNI SPORAZUM br. ___ o prijevozu učenika Osnovne škole __

(grupa __.)

Članak 1. (1) Na temelju provedenog otvorenog postupka javne nabave s ciljem sklapanja okvirnog sporazuma s više gospodarskih subjekata za razdoblje od četiri godine na temelju članka 86. stavka 1., u vezi s člankom 36. i člankom 146. i 147. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 120/16), za predmet nabave: prijevoz učenika osnovnih škola kojima je osnivač Zagrebačka županija, evidencijski broj nabave: JN 9/17, Naručitelj je Odlukom o odabiru br:…, KLASA: 406-01/17-05/02, URBROJ: 238/1-3-17-…, od __. __ 2017. godine u odnosu na grupu __. odabrao sposobne ponuditelje: 1. ___, 2. __, sukladno objavljenim kriterijima za donošenje odluke o odabiru te uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi. (2) Ovaj Okvirni sporazum ne predstavlja obvezu Naručitelju. Obveza nastaje tek kada se sklopi ugovor o pružanju usluge prijevoza učenika Osnovne škole __ (grupa __.) ( u daljnjem tekstu: Škola) na temelju ovog Okvirnog sporazuma.

Članak 2. (1) Predmet ovog Okvirnog sporazuma je utvrđivanje uvjeta za sklapanje ugovora o pružanju usluge prijevoza učenika Škole (u daljnjem tekstu: ugovor), koji se vrši sukladno članku 69. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi („Narodne novine“ broj: 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 16/12, 86/12, 126/12 – pročišćeni tekst, 94/13, 152/14 i 7/17), Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj 82/13), Pravilniku o uvjetima koje moraju ispunjavati autobusi kojima se organizirano prevoze djeca („Narodne novine“ broj 100/08 i 20/09) prema Specifikaciji prijevoza učenika, ponudi Ponuditelja i uvjetima utvrđenim ovim Okvirnim sporazumom. (2) Ovaj Okvirni sporazum sklapa se na razdoblje od četiri godine i predviđa se sklapanje najmanje četiri ugovora tijekom navedenog razdoblja ovisno o osiguranim sredstvima Naručitelja za financijsko izvršenje pojedinačnog ugovora, s jednim od Ponuditelja s kojim

27

je sklopljen ovaj Okvirni sporazum koji će biti najpovoljniji nakon ponovljenog poziva na dostavu ponuda. (3) Prvi ugovor sklopit će se za razdoblje od deset mjeseci s početkom školske godine 2017./18. Daljnji Ugovori će se sklapati za razdoblje od deset mjeseci (rujan-lipanj) odnosno za kraće razdoblje, ovisno o potrebama Naručitelja.

Članak 3. (1) Naručitelj će za svaki pojedinačni ugovor pisanim putem pozvati Ponuditelje iz ovog Okvirnog sporazuma na dostavu novih ponuda u pisanom obliku. (2) Pisani zahtjev na dostavu ponude će sadržavati relacije prijevoza djece, planirani broj učenika koji se prevoze, te druge, u dokumentaciji o nabavi i u ovom Okvirnom sporazumu navedene uvjete. (3) Rok za dostavu ponuda iz stavka 1. ovog članka neće biti kraći od pet dana od primitka pisanog zahtjeva Naručitelja. (4) Po zaprimanju ponuda Naručitelj će utvrditi da li su iste sukladne odredbama ovog Okvirnog sporazuma, te da ponuđena cijena nije veća od planiranih sredstava za predmetnu proračunsku godinu. Ukoliko ni jedna ponuda ne bude sukladna odredbama Okvirnog sporazuma ili cijena ponude bude veća od planiranih sredstava za predmetnu proračunsku godinu, ponuda neće biti prihvaćena te se ugovor neće sklopiti. (5) Nakon pregleda i ocjene dostavljenih ponuda na temelju kriterija za odabir ponude koji je određen u dokumentaciji o nabavi sklopit će se pojedinačni ugovor s ponuditeljem koji je dostavio najpovoljniju ponudu. (6) Naručitelj će odluku o odabiru ili poništenju dostaviti svim Ponuditeljima iz ovog Okvirnog sporazuma.

Članak 4. (1) Ponuditelj je dužan osigurati trajno i kvalitetno obavljanje prijevoza, te podmiriti mjere i aktivnosti radi povećanja kvalitete usluga i sigurnosti u prometu, za cijelo vrijeme trajanja ovog Sporazuma (obavljanje i/ili proširenje voznog parka i sl.). (2) Ponuditelj se obvezuje prijevoz učenika Škole iz članka 1. ovog Sporazuma izvršavati kvalitetno, pravodobno i sigurno, odnosno u skladu s odredbama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, drugim relevantnim zakonima i podzakonskim aktima kojima se regulira prijevoz putnika, posebno prijevoz djece/učenika.

Članak 5. (1) Ponuditelj se obvezuje u roku od osam dana od dana sklapanja pojedinačnog ugovora sklopljenog temeljem ovog Okvirnog sporazuma dostaviti Naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku bankarske garancije u visini od 10 % (deset posto) vrijednosti ugovora bez PDV-a. (2) Bankarska garancija mora biti plativa na prvi poziv, bez prava prigovora/protesta i bezuvjetna.

Članak 6.

(1) Cijene su promjenjive za vrijeme trajanja ovog Okvirnog sporazuma i izražavaju se u brojkama. U cijenu ponude bez PDV-a moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. (2) Cijena usluge prijevoza može se promijeniti (povećati/smanjiti) uslijed povećanja/smanjenja cijena naftnih derivata u odnosu na cijenu ponuđenu nakon ponovljenog poziva na nadmetanje i to samo u slučaju povećanja ili smanjenja cijene za 5% i više. U tom slučaju, ukupna cijena će se povećati/smanjiti za 2%. (3) Ponude u kojima Ponuditelji ponude cijene veće od ponuđenih u ponudi koja je prethodila sklapanju ovog Okvirnog sporazuma, osim ako se radi o povećanju cijena naftnih derivata za 5% kada mogu povećati ponuđenu cijenu za 2 %, neće biti prihvaćene.

28

Članak 7.

(1) Fakture za izvršeni prijevoz bit će ispostavljane na ime Naručitelja. (2) Plaćanje obveza iz sklopljenih godišnjih Ugovora vršit će se jednom mjesečno i to do 15-tog u tekućem mjesecu za protekli mjesec na račun izabranog Ponuditelja

Članak 8.

Ponuditelj se obvezuje da će s izvršenjem usluga započeti početkom školske godine za koju je sklopljen ugovor na temelju ovog Okvirnog sporazuma.

Članak 9.

Sredstva za izvršenje financijskih obveza iz prvog godišnjeg Ugovora temeljem ovog Okvirnog sporazuma osigurana su u Proračunu Naručitelja.

Članak 10.

Ponuditelj ne može prenijeti ovaj Okvirni sporazum, kao ni pojedinačni ugovor trećoj osobi.

Članak 11.

Ponuditelj se obvezuje izvršavati svoje obveze savjesno i odgovorno, na način određen ovim Okvirnim sporazumom i pojedinačnim ugovorima, s pažnjom dobrog gospodarstvenika.

Članak 12.

(1) Sporazumne strane suglasne su da Naručitelj može jednostrano raskinuti pojedinačni ugovor sklopljen temeljem ovog Okvirnog sporazuma, ukoliko Ponuditelj ne osigurava prijevoz na način utvrđen ovim Okvirnim sporazumom, dokumentacijom o nabavi iz postupka koji je prethodio sklapanju istog, odnosno sukladno odabranoj ponudi Ponuditelja. (2) Otkaz nastupa danom primitka pisane obavijesti o njegovom jednostranom otkazivanju. (3) Naručitelj u slučaju otkaza ugovora u slučaju iz stavka 1. ovog članka, osim aktiviranja jamstva za uredno izvršenje ugovora, zadržava pravo na naknadu stvarne štete sukladno općim pravilima odgovornosti za štetu.

Članak 13.

Ponuditelj se obvezuje čuvati kao povjerljive sve podatke koje mu je dostavio Naručitelj u vezi sa nabavom usluge prema Okvirnom sporazumu i ugovorima koji će se sklapati na temelju njega.

Članak 14.

Ugovorne strane su suglasne da će se na uređenje svih ostalih odnosa iz ovog Okvirnog sporazuma primjenjivati odredbe Zakona o obveznim odnosima.

Članak 15.

Ugovorne strane su suglasne da će sve eventualne sporove proizašle iz ovog Okvirnog sporazuma kao i iz sklopljenih ugovora prvenstveno rješavati sporazumno, a ukoliko se sporazum ne postigne, rješavanje spora povjeravaju stvarno nadležnom sudu u Zagrebu.

Članak 16.

Uz ovaj Okvirni sporazum mjerodavna je slijedeća dokumentacija: troškovnik i specifikacija Ponuditelja dana u postupku koji je prethodio sklapanju ovog Okvirnog

29

sporazuma, upute za pripremu i podnošenje ponuda i sva dokumentacija nastala u tijeku trajanja ovog Okvirnog sporazuma potpisana od ovlaštenih predstavnika ugovornih strana.

Članak 17.

Ovaj Okvirni sporazum sastavljen je u ……………….. istovjetnih primjeraka, od kojih Naručitelj zadržava dva primjerka, a svaki Ponuditelj po dva primjerka. KLASA: URBROJ: U Zagrebu,

Za Naručitelja Župan

___________________________

Za Ponuditelja direktor

___________________________

Za Ponuditelja direktor

___________________________

Za Ponuditelja direktor

___________________________