nacrt prijedloga novog pomorskog zakonika
DESCRIPTION
NACRT PRIJEDLOGA NOVOG POMORSKOG ZAKONIKA. Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka Zagreb, srpanj 2004. OSNOVNI RAZLOZI ZBOG KOJIH SE PREDLAŽE DONOŠENJE NOVOG PZ. Usklađenje sa novijim međunarodnim unifikacijskim rješenjima - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
NACRT PRIJEDLOGA NACRT PRIJEDLOGA NOVOG NOVOG
POMORSKOG POMORSKOG ZAKONIKAZAKONIKA
Ministarstvo mora, turizma, prometa i Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitkarazvitka
Zagreb, srpanj 2004.Zagreb, srpanj 2004.
OSNOVNI RAZLOZI ZBOG KOJIH SE OSNOVNI RAZLOZI ZBOG KOJIH SE PREDLAŽE DONOŠENJE NOVOG PZPREDLAŽE DONOŠENJE NOVOG PZ
Usklađenje sa novijim međunarodnim Usklađenje sa novijim međunarodnim unifikacijskim rješenjimaunifikacijskim rješenjima
Usklađenje ili stvaranje pretpostavki za Usklađenje ili stvaranje pretpostavki za cjelovito usklađenje sa propisima EUcjelovito usklađenje sa propisima EU
Usklađenje sa suvremenijim rješenjima Usklađenje sa suvremenijim rješenjima drugih zakona (npr. Ovršni zakon)drugih zakona (npr. Ovršni zakon)
Poboljšanje uvjeta poslovanja brodara u Poboljšanje uvjeta poslovanja brodara u međunarodnoj plovidbimeđunarodnoj plovidbi
Unapređenje sigurnosti plovidbe i zaštite Unapređenje sigurnosti plovidbe i zaštite pomorskog okolišapomorskog okoliša
Postrožene sankcija za pomorske prekršajePostrožene sankcija za pomorske prekršaje
CILJEVICILJEVI
EKOLOŠKA ZAŠTITA JADRANA I EKOLOŠKA ZAŠTITA JADRANA I UNAPREĐENJE SIGURNOSTI PLOVIDBEUNAPREĐENJE SIGURNOSTI PLOVIDBE
STVARANJE JASNIH ZAKONSKIH STVARANJE JASNIH ZAKONSKIH PRETPOSTAVKI ZA BRŽI RAST PRETPOSTAVKI ZA BRŽI RAST POMORSKOG GOSPODARSTVAPOMORSKOG GOSPODARSTVA
STVARANJE PRETPOSTAVKI ZA STVARANJE PRETPOSTAVKI ZA CJELOVITO USKLAĐENJE SA PRAVNOM CJELOVITO USKLAĐENJE SA PRAVNOM STEČEVINOM EU U PODRUČJU STEČEVINOM EU U PODRUČJU POMORSTVAPOMORSTVA
STRUKTURA ZAKONIKASTRUKTURA ZAKONIKA
Zadržana struktura postojećeg PZZadržana struktura postojećeg PZ 12 Dijelova, 1035. članaka:12 Dijelova, 1035. članaka:1.1. Dio- Opće odredbeDio- Opće odredbe2.2. Dio- Morski i podmorski prostori RH Dio- Morski i podmorski prostori RH
(6 Glava)(6 Glava)3.3. Dio- Sigurnost plovidbe (9 Glava)Dio- Sigurnost plovidbe (9 Glava)4.4. Dio- Državna pripadnost, Dio- Državna pripadnost,
identifikacija, upis i brisanje broda identifikacija, upis i brisanje broda ( 3 Glave)( 3 Glave)
STRUKTURA PZ-STRUKTURA PZ-nastavaknastavak
5. Dio- Stvarna prava (3 Glave)5. Dio- Stvarna prava (3 Glave) 6. Dio- Brodar 6. Dio- Brodar 7. Dio- Ugovori (4 Glave)7. Dio- Ugovori (4 Glave) 8. Dio- Pomorske nesreće (5 Glava)8. Dio- Pomorske nesreće (5 Glava) 9. Dio- Ovrha i osiguranje na brodu 9. Dio- Ovrha i osiguranje na brodu
i teretu (4 Glave)i teretu (4 Glave)
STRUKTURA PZ-STRUKTURA PZ- nastavak nastavak
Dio 10.- O mjerodavnom pravu i o Dio 10.- O mjerodavnom pravu i o nadležnosti sudova RH (2 Glave)nadležnosti sudova RH (2 Glave)
Dio 11.-Pomorski prekršaji (2 Dio 11.-Pomorski prekršaji (2 Glave)Glave)
Dio 12. – Ovlaštenja, prijelazne i Dio 12. – Ovlaštenja, prijelazne i završne odredbezavršne odredbe
NOVE DEFINICIJENOVE DEFINICIJE- - članak 5.članak 5.
Pomorski objekt- plovni, plutajući i Pomorski objekt- plovni, plutajući i nepomični odobalni objektnepomični odobalni objekt
Plovni objektPlovni objekt Brzi putnički i brzi teretni brodBrzi putnički i brzi teretni brod Plutajući objekt i nepomični Plutajući objekt i nepomični
odobalni objektodobalni objekt
NOVE DEFINICIJENOVE DEFINICIJE
BRODICA:BRODICA:-duljina veća od 2,5 m ili snaga porivnih -duljina veća od 2,5 m ili snaga porivnih
strojeva veća od 5 kW (isključeni strojeva veća od 5 kW (isključeni nabrojani objekti)nabrojani objekti)
JAHTA:JAHTA:- duljina veća od 12 mduljina veća od 12 m- do 12 putnikado 12 putnika- namijenjen za sport i razonodunamijenjen za sport i razonodu- dulji boravak na morudulji boravak na moru
NOVE DEFINICIJENOVE DEFINICIJE
BRODAR?- POSLOVOĐA?BRODAR?- POSLOVOĐA? POSLODAVACPOSLODAVAC PRIZNATA ORGANIZACIJAPRIZNATA ORGANIZACIJA OVLAŠTENO TIJELOOVLAŠTENO TIJELO
SIGURNOST PLOVIDBE- SIGURNOST PLOVIDBE- 3. DIO3. DIO
Plovni putoviPlovni putovi LukeLuke Plovidba i peljarenjePlovidba i peljarenje Plovni objekti (brodovi, jahte i brodice) Plovni objekti (brodovi, jahte i brodice) Plutajući i nepomični odobalni objektiPlutajući i nepomični odobalni objekti Posada brodaPosada broda Inspekcijski nadzorInspekcijski nadzor
SIGURNOST PLOVIDBESIGURNOST PLOVIDBE
Odvajanje tehničkog od inspekcijskog Odvajanje tehničkog od inspekcijskog nadzoranadzora
Usklađenost sa novim međunarodnim Usklađenost sa novim međunarodnim standardimastandardima
Jahte- nadzor nad građenjem, tehnički Jahte- nadzor nad građenjem, tehnički nadzor, posada, područje plovidbenadzor, posada, područje plovidbe
Inspekcijski nadzor usklađen sa Pariškim Inspekcijski nadzor usklađen sa Pariškim memorandumommemorandumom
Obaveze u pogledu zaštite od Obaveze u pogledu zaštite od onečišćenjaonečišćenja
SIGURNOST PLOVIDBESIGURNOST PLOVIDBE
LJUDSKI FAKTOR:LJUDSKI FAKTOR:-Osnovni Uvjeti za stjecanje -Osnovni Uvjeti za stjecanje
svjedodžbi o osposobljenosti svjedodžbi o osposobljenosti -Pomorska učilišta- postupak za -Pomorska učilišta- postupak za
ovlašćivanjeovlašćivanje-Umor, bolest, utjecaj alkohola -Umor, bolest, utjecaj alkohola -Odgovornost brodara za osiguranje -Odgovornost brodara za osiguranje
sigurnih uvjeta na brodu- ISM Codesigurnih uvjeta na brodu- ISM Code
MORSKI I PODMORSKI MORSKI I PODMORSKI PROSTORI REPUBLIKE PROSTORI REPUBLIKE
HRVATSKE-2. DioHRVATSKE-2. Dio
Područje prostiranja suvereniteta i Područje prostiranja suvereniteta i ostvarivanja suverenih prava i ostvarivanja suverenih prava i jurisdikcijejurisdikcije
Unutarnje morske vodeUnutarnje morske vode Teritorijalno moreTeritorijalno more Gospodarski pojasGospodarski pojas Epikontinentalni pojasEpikontinentalni pojas Pravo progonaPravo progona
UNUTARNJE MORSKE VODEUNUTARNJE MORSKE VODE
Luke otvorene za međunarodni promet Luke otvorene za međunarodni promet određuje Vladaodređuje Vlada
Kabotaža– brodovi, jahte i brodiceKabotaža– brodovi, jahte i brodice Mjesto zakloništaMjesto zakloništa Postupak odobravanja istraživanja, Postupak odobravanja istraživanja,
ispitivanja, mjerenja, fotografiranja i ispitivanja, mjerenja, fotografiranja i arheoloških istraživanja Dozvola arheoloških istraživanja Dozvola uplovljavanja stranog ratnog nuklearnog uplovljavanja stranog ratnog nuklearnog brodabroda
UNUTARNJE MORSKE VODEUNUTARNJE MORSKE VODE
Odobrenje za boravak više od 3 Odobrenje za boravak više od 3 strana ratna broda- Ministar strana ratna broda- Ministar obraneobrane
Uplovljavanje stranih ratnih Uplovljavanje stranih ratnih nuklearnih brodovanuklearnih brodova
Zabranjene zoneZabranjene zone
TERITORIJALNO MORETERITORIJALNO MORE
Mogućnost zabraniti plovidbu u Mogućnost zabraniti plovidbu u pojedinim dijelovima za pojedine pojedinim dijelovima za pojedine vrste i veličine brodova (članak vrste i veličine brodova (članak 24.)24.)
Ministar obrane- iznimno odobriti Ministar obrane- iznimno odobriti prolazak više od tri strana ratna prolazak više od tri strana ratna broda iste državne pripadnostibroda iste državne pripadnosti
Postupak odobrenja za istraživanja, Postupak odobrenja za istraživanja, fotografiranja i mjerenjafotografiranja i mjerenja
VANJSKI POJAS- VANJSKI POJAS- tema za raspravutema za raspravu
Članak 33. UNCLOS- Članak 33. UNCLOS- Obalna država može obavljati Obalna država može obavljati
NADZOR radi:NADZOR radi: Sprečavanja kršenja carinskih, Sprečavanja kršenja carinskih,
poreznih, useljeničkih ili poreznih, useljeničkih ili zdravstvenih zakona zdravstvenih zakona
Kažnjavanja počiniteljaKažnjavanja počiniteljaMINISTARSTVO INICIRA RASPRAVU O MINISTARSTVO INICIRA RASPRAVU O MOGUĆEM PROGLAŠENJUMOGUĆEM PROGLAŠENJU
DRŽAVNA PRIPADNOST- DRŽAVNA PRIPADNOST- UPISNICIUPISNICI
4. Dio4. Dio
Upisnici pomorskih brodovaUpisnici pomorskih brodova Upisnik jahtiUpisnik jahti Upisnik plutajućih objekataUpisnik plutajućih objekata Upisnik nepomičnih odobalnih Upisnik nepomičnih odobalnih
objekataobjekata Upisnik brodova u gradnjiUpisnik brodova u gradnji Upisnik jahti u gradnjiUpisnik jahti u gradnji ELEKTRONSKI UPISNCIELEKTRONSKI UPISNCI
UPIS BRODOVA I JAHTIUPIS BRODOVA I JAHTI
BRODOVIBRODOVI Obavezan i fakultativan (članci 187.-188.)Obavezan i fakultativan (članci 187.-188.) Fakultativan: hrvatski brodar ili suglasnost Fakultativan: hrvatski brodar ili suglasnost
MinistarstvaMinistarstvaJAHTEJAHTEObavezan i fakultativanObavezan i fakultativanFakultativan:- bez ograničenja u odnosu na Fakultativan:- bez ograničenja u odnosu na
boravak jahte u RHboravak jahte u RH Mogućnost upisa brodica u upisnik jahti ili Mogućnost upisa brodica u upisnik jahti ili
brodovabrodova
POMORSKI PREKRŠAJI- Dio POMORSKI PREKRŠAJI- Dio 11.11.
Drugostupanjski postupak- Visoki Drugostupanjski postupak- Visoki prekršajni sudprekršajni sud
Usklađenje sa Zakonom o prekršajimaUsklađenje sa Zakonom o prekršajima Upućivanje na djela opisana i razrađena Upućivanje na djela opisana i razrađena
u podzakonskim propisimau podzakonskim propisima Povećanje kazni za djela kojima se Povećanje kazni za djela kojima se
ugrožava sigurnost plovidbe ugrožava sigurnost plovidbe Ekološka nesreća- kazne do 1.000.000 Ekološka nesreća- kazne do 1.000.000
kn za pravne, do 200.000 kn za fizičke kn za pravne, do 200.000 kn za fizičke osobeosobe
POMORSKI PREKRŠAJIPOMORSKI PREKRŠAJI
Zaštitna mjera oduzimanja Zaštitna mjera oduzimanja svjedodžbi o osposobljenosti svjedodžbi o osposobljenosti (članak 1007.)(članak 1007.)
Zaštitna mjera oduzimanja broda, Zaštitna mjera oduzimanja broda, lovine i ribarskog alata i opreme- lovine i ribarskog alata i opreme- ribarenje stranim brodomribarenje stranim brodom
Zaštitna mjera oduzimanja plovila-Zaštitna mjera oduzimanja plovila-kabotažakabotaža
PRELAZNE I ZAVRŠNE PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE- Dio 12.ODREDBE- Dio 12.
Primjena odredaba o Primjena odredaba o gospodarskom pojasu- sukladno gospodarskom pojasu- sukladno početku primjene Odluke o početku primjene Odluke o proširenju jurisdikcije RH na proširenju jurisdikcije RH na Jadranskom moruJadranskom moru
Uvjete koje moraju zadovoljavati Uvjete koje moraju zadovoljavati priznate organizacije- prilikom priznate organizacije- prilikom pristupanja EU- do tada HRBpristupanja EU- do tada HRB
PRELAZNE I ZAVRŠNE PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBEODREDBE
Ovlast za donošenje propisa- 41 propisOvlast za donošenje propisa- 41 propis- - balastne vode, mjesta zakloništa,najviša balastne vode, mjesta zakloništa,najviša
dopuštena starost brodova za upisdopuštena starost brodova za upis 5 propisa Vlada5 propisa Vlada Ministar mora: 24 propisa (u tri godine), 1(u dvije Ministar mora: 24 propisa (u tri godine), 1(u dvije
godine), 7 propisa (u godinu dana)godine), 7 propisa (u godinu dana) Ministar mora uz suglasnost ministra obrane- 1 (tri Ministar mora uz suglasnost ministra obrane- 1 (tri
godine)godine) Ministar mora uz suglasnost ministra zaštite okoliša-2 Ministar mora uz suglasnost ministra zaštite okoliša-2
(dvije godine)(dvije godine) Ministar obrane- 1 (dvije godine)Ministar obrane- 1 (dvije godine) DO TADA NA SNAZI POSTOJEĆI PODZAKONSKI PROPISIDO TADA NA SNAZI POSTOJEĆI PODZAKONSKI PROPISI