1

والنشر العامة والعالقات اإلعالم قسم يصدرها أسبوعية نشرة من 12 نونبر 2012 إلى 17 منهالعدد 35

ربـــاح ينشر الئحة مستغلي

المقالع

العــدالة أطبـاء

يصـفون والـتنمية

قــرار وزير الصـحة

بــ " الجـريء "

الداخلي النظام إعداد للجنة الثاني اللقاء والتنيمة العدالة لحزب

الشوباني : خرجنا من دائرة النظري إلى العملي دائرة

بن عبد الصادق : محاربة الفساد الجميع مسؤولية

بووانو :

تملك الحكومة

رؤية واضحة

لالصالح

األزمي لـ

التماسك االجتماعي

يتطلب مسـاهمة

الجميع

2

أخبار الحزب

بنونة كاتبا إقليميا لحزب العدالة والتنمية بتطوان

بنحميدة : مسلسل اإلصالح انطلق ومن المستحيل أن يرجع إلى الوراء

الخامس اإلقليمي المؤتمر انتخب بإقليم والتنمية الــعــدالــة لــحــزب نونبر 11 األحد يوم المنعقد تطوان، 2012 ، تحت شعار "البناء الديموقراطي

بالمركب ،" حكامة .. مبادرة .. قيم :والتكوين التربية لمهن الــجــهــوي كاتبا ، بنونة عــادل تطوان، بمدينة والتنمية الــعــدالــة لــحــزب إقليميا

اإلقليمي المؤتمر ــادق وص بتطوان. مصطفى ـــن ـــي األم عــلــى لــلــحــزب كما اإلقليمي، للكاتب نائبا بوخبزة، الكتابة أعــضــاء بــاقــي عــلــى صـــادق كريكش، ـــالل ب وهــــم: اإلقــلــيــمــيــة، الكحلون، ونسيبة الجنياري، ومحمد وعبد بنهميج، ومحمد حمرية، ونجاة اللطيف بولعيش، وسعيد ريان . وفي الكاتب بنونة، السياق، دعا عادل هذا والتنمية الــعــدالــة لحزب اإلقليمي إلى الــحــزب أعــضــاء جميع بــتــطــوان، التعاون وبذل المزيد من الجهد إلنجاح المنتخبة اإلقليمية الكتابة مهام وجه، أحسن على بمهامها لتقوم وأعضاء عامة المواطنين تأطير في المشاكل ومعالجة خاصة، الحزب بصفة بالساكنة المرتبطة والقضايا

عامة والعالم القروي خاصة .

قـــال ســعــيــد بــنــحــمــيــدة، الــكــاتــب والتنمية العدالة لحزب اإلقليمي انطلق اإلصــالح "مسلسل إن بفاس، الوراء"، إلى المستحيل أن يرجع ومن بدايته في الزال الطريق أن مضيفا على المطروح والتحدي "طويل وهو أصبح وشبيبته ــحــزب ال مناضلي وتعبئة جــهــدا ويتطلب مضاعفا الصعيد عــلــى ســــواء مــضــاعــفــيــن

بنحميدة وأكد المحلي". أو الوطني خالل لقاء تواصلي مع أعضاء شبيبة يوم مساء بفاس والتنمية العدالة عنوان تحت 2012 نونبر 10 السبت ضوء على السياسية "المستجدات بفاس"، المجالية الهياكل تجديد بشكل ــمــســتــجــدات ال تـــســـارع أن في وتحيين متابعة يتطلب كبير الجميع، انخراط ويفرض المستوى

مشددا على أن "محاربة الفساد خيار استراتيجي للدولة وليس أمرا خاصا

بحزب أو جهة أو فئة لوحدها".

لحزب النيابي الفريق عضو وتــابــع النواب، بمجلس والتنمية العدالة نجاح ســوى خــيــار هــنــاك ليس "أنــه ــة"، مــشــيــدا في ــي ــال ــح ــة ال ــتــجــرب الالتي ــــراءات ــــاإلج ب ـــــه، ذات الـــوقـــت محاربة أجل من الحكومة اتخذتها المجال في خصوصا الريع" "ثقافة االقــتــصــادي و"وقـــف الــنــزيــف الــذي تغيير على والعمل المغرب"، يعرفه الفساد، بها يرتبط التي العقليات يبدأ بنحميدة- –حسب اإلصــالح ألن ضرورة مع كذلك، العقليات بإصالح االبتعاد على االطــراف جميع حرص تغليط أو السياسة الــمــزايــدات عن مكذوبة أخبار خالل من العام الرأي

عبر بعض وسائل االعالم.

مجموعة بنحميدة تناول ذلك إلى والمحلية الوطنية المستجدات من مناضلي ــع م ــتــواصــل ال ـــار إط ــي فبفاس، والتنمية الــعــدالــة شبيبة شبيبة ــام ــم ــت اه ضـــــرورة مـــؤكـــدا ـــإعـــداد أطــر الــعــدالــة والــتــنــمــيــة بالتخصصات مختلف في وكفاءات للتكوين بــرامــج بوضع والــمــجــاالت

والمنتج. الفعال

3

أخبار الحزب

لجهة الثالث الجهوي المؤتمر انتخب الحمراء، الساقية بــوجــدور العيون البناء "تعزيز : شعار تحت المنعقد ــة ــعــدال ــس ال ــري ــك ــي وت ــراط ــق ــم ــدي الالوحدة لتمتين سبيل االجتماعية 2012 نونبر 11 األحــد يــوم الوطنية"، محمد العيون، بمدينة الحزب بمقر المؤتمر جهويا. كاتبا ديـــدة، لمين على بناء إعادته تمت الــذي الجهوي

: رقـــم لــلــحــزب الــعــامــة اإلدارة قـــرار وترأس ،15-10-2012 بتاريخ 107-2012األمين نائب بها، اهلل عبد أشــغــالــه، وعبد والتنمية، العدالة لحزب العام لحزب الــعــام المدير عــمــاري، العزيز الكنتاوي حمزة على صــادق العدالة، نائبا للكاتب الجهوي، كما صادق على حنين، واخويديجة اسكيحيل، حياة بالكتابة أعــضــاء مــهــديــوي، ومحمد

الجهوية لحزب العدالة والتنمية بجهة الحمراء. الساقية العيون بوجدور

لحزب الجهوي المؤتمر أكد ذلك إلى العدالة والتنمية بجهة العيون بوجدور الختامي، بيانه في الحمراء، الساقية الحالية المغربية للحكومة دعمه لقيادة كيران، ابــن اإللــه عبد برئاسة واستكمال الفساد ومحاربة اإلصــالح الــديــمــقــراطــي، مــشــددا على الــبــنــاء التي التاريخية اللحظة هذه أهمية استكمال اجــل من المغرب يعرفها

الدستورية. المؤسسات بناء

بإخراج اإلســـراع ضـــرورة الــبــيــان ـــرز وأبــة لــلــجــهــويــة ــم ــظ ــن ــم الـــقـــوانـــيـــن الكل إشــراك على والعمل المتقدمة، الهيئات والفعاليات المعنية، من اجل الممارسة تكرس جهوية إلى الوصول في وتساهم المحلية الديمقراطية العمل إلى داعيا جديدة، نخب إنتاج الملفات معالجة في التعجيل على بالمنطقة، الــعــالــقــة االجــتــمــاعــيــة شمولية مقاربة نهج على والحرص

وتشاركية في حلها.

ديدة كاتبا جهويا لحزب العدالة والتنمية بجهة العيون بوجدور الساقية الحمراء

العدالة لحزب اإلقليمي المؤتمر انتخب تحت المنعقد شيشاوة، بإقليم والتنمية شعار "مواجهة الفساد، البناء الديموقراطي 11 األحــد يــوم التنمية"، لتحقيق سبيلنا والتنمية العدالة حزب بمقر ،2012 نونبر إقليميا، كاتبا بركات، محمد بشيشاوة،

والتنمية بشيشاوة. العدالة لحزب

العزيز عبد ترأسه الذي اإلقليمي المؤتمر لحزب الجهوية الكتابة عضو كــاوجــي، تانسيفت مراكش بجهة والتنمية العدالة نائبا البعيوي، سعيد على صــادق الحوز، والتنمية، العدالة لحزب اإلقليمي للكاتب اإلقليمية الكتابة أعضاء على صادق كما ــرود، ولــحــســن أكـــرام، ــك ـــم: أســمــاء م وهـــدروي، ال الــعــزيــز وعــبــد فــاضــل، والسعيد

العابد. وحسن

بركات كاتبا إقليميا

لحزب العدالة والتنمية

بشيشاوة

4

أخبار الحزب

لحزب المحلي المؤتمر انتخب بمقاطعة والتنمية الــعــدالــة يوم المنعقد حسان، - الــربــاط بالمقر ،2012 نــونــبــر 11 ـــد األحلحرش، هشام بالرباط، المركزي الــعــدالــة ــحــزب ل محليا كــاتــبــا والتنمية بمقاطعة الرباط حسان. على المحلي المؤتمر وصـــادق للكاتب نائبا الــنــاصــيــري، خــالــد للحزب، كما صادق على المحلي للحزب المحلية الكتابة أعضاء ويوسف ــودادن، ب محمد : وهم الـــبـــعـــودي، وفــيــصــل الـــزاكـــي، وأحمد لمباركي، الرحيم وعبد بوغجو، العالي وعبد الجرموني، ــي، وفــاطــمــة ــن ــي ــن وســـعـــاد زخكيران. ــن اب وسمية الناصيري،

المؤتمر اإلقليمي السادس لحزب جدد العدالة والتنمية بعمالة طنجة أصيلة، ،2012 نونبر 11 ــد األح يــوم المنعقد تحصين أجل من "جميعا شعار تحت الثقة األداء"، وتــطــويــر المكتسبات كاتبا انتخابه بإعادة خيي محمد في

ثانية. لوالية للحزب إقليميا

محمد على اإلقليمي المؤتمر وصادق اإلقليمي، لــلــكــاتــب نــائــبــا أمــحــجــور، كــمــا صــــادق الــمــؤتــمــر عــلــى أعــضــاء عزيز : وهم للحزب اإلقليمية الكتابة الصمدي، وفاطمة بلحسن، ومصطفى ويونس الغربي، اهلل وعبد الشواطي،

بوزيدان. الحسناوي، ومحمد

اإلقليمية الكتابة وستعكف هــذا الــقــادمــة على الــجــديــدة فــي األيـــام الكتابات ستُهم مجالية انتخابات ملحوظا تزايدا عرفت والتي المحلية خصوصا الــســابــقــة، الــفــتــرة فــي لــهــا باإلقليم توجد حيث القروي، بالعالم من ُمهيكلة محلية كتابة 13 حاليا بإقليم ومقاطعة جماعة 14 أصــل

أصيلة. طنجة

خيي كاتبا إقليميا

لحزب العدالة والتنمية

بإقليم طنجة - أصيلة

لحرش كاتبا محليا لحزب العدالة والتنمية بمقاطعة الرباط - حسان

5

أخبار الحزب

لحزب الرابع اإلقليمي المؤتمر انتخب المنعقد بمراكش، والتنمية العدالة مساهمة أجل من "جميعا شعار تحت يوم الديمقراطي"، البناء في فعالة االصطياف بمركز 2012 نونبر 11 األحــد توفال، محمد مراكش، بمدينة كهرباء المؤتمر للحزب.وصادق إقليميا كاتبا

نائبا جبور، ــرزاق ال عبد على اإلقليمي على صـــادق كما اإلقــلــيــمــي، للكاتب رشيد : وهم اإلقليمية الكتابة أعضاء وأحمد ــحــاج، ال ــت آي ويــوســف هــارمــي، وخليفة بنفضيل، وسميرة المتصدق، وإشراق الهرجاني، وأحمد الشحيمي،

البويسفي.

توفال كاتبا إقليميا لحزب العدالة والتنمية بمراكش

الرابع اإلقليمي المؤتمر انتخب بإقليم والتنمية العدالة لحزب 11 األحـــد يــوم المنعقد ــوز، ــح ال"البناء شعار تحت ،2012 نونبر لتحقيق سبيلنا الــديــمــقــراطــي تنمية شاملة بإقليم الحوز"، صالح نجمي، كاتبا إقليميا لحزب العدالة وصادق الحوز. بإقليم والتنمية ــس إدري على اإلقليمي المؤتمر اإلقليمي للكاتب نائبا بنرحو، أعضاء على ــادق ص كما للحزب، عائشة : وهم اإلقليمية الكتابة الكوط، وسميرة بوحمدان، وسعيد الــكــف، ومــحــمــد ادبــومــســعــود، اجراوي. ومولود بوعدي، ومحمد

نجمي كاتبا إقليميا

لحزب العدالة والتنمية

بالحوز

الكاتب ــروق ــب ع ــحــق ال عــبــد شــــارك والتنمية، الــعــدالــة لــحــزب المحلي مــســؤول درى ـــت آي ــام ــش ه رفـــقـــة وعبد واإلعـــالم التنظيمية الــشــؤون بملف الــمــكــلــف ـــداري ـــك ال الـــســـالم المحلية بالكتابة المدني المجتمع المجتمع جــمــعــيــات ــاد ــح ات ــس ــي ورئدوري اختتام في بالقنيطرة المدني جمعية نظمته المصغرة القدم كرة المغرب ــاب شــب وجــمــعــيــة الـــوحـــدة والوداديات الجمعيات واتحاد العربي محمد الالعب لروح تكريما بالقنيطرة

الذي الحي رياضيي أحد احديدو اوالد توفي ثاني عيد األضحى األخير على إثر

مرض الزمه طوال سنتين .

المباراة انتهاء عقب عبروق وسلم عن رمزية مالية مساهمة النهائية ألســرة البلدي المجلس مستشاري الفقيد، كما ألقى بالمناسبة كلمة عبر المبادرة لهذه تثمينه عن خاللها من المنظمة، للجمعيات والقيمة الطيبة للتعاون الــدائــم االســتــعــداد مــؤكــدا التي النبيلة المبادرات هذه مثل في

يتميز التي والتآزر التعاون روح تعكس المنطقة. أبناء هذه بها

هشام أكد بالمناسبة له كلمة وفي آيت درى على أهمية سريان هذه الروح إلى داعيا الحي، أبناء بين التضامنية والثقافي االجتماعي المجال شمول والفني وغيره من المجاالت بهذا الروح أحياء باقي اقتداء متمنيا التضامنية، المدينة بأبناء حي المغرب العربي، كما المرحوم كذلك مساهمة أسرة تلقت المنظمة. الجمعيات طرف من مالية

حزب العدالة والتنمية بالقنيطرة في حفل تكريم الالعب الراحل اوالد احديدو

6

أخبار الحزبأخبار الحزب

قال عبد النبي خياري الكاتب اإلقليمي لشبيبة كلمة في صالح بن بالفقيه والتنمية العدالة الثاني اإلقليمي الملتقى ألشغال افتتاحية والتنمية العدالة لشبيبة المحلية للكتابات 11 نونبر بالفقيه بن صالح المنعقد يوم األحد 2012 بمقر الكتابة اإلقليمية، "إن المرحلة التي من تقتضي اليوم حزبنا و وطننا يعيشها جميع مكاتب الشبيبة المحلية أن تستمر في تسيير في ومساندته وقراراته اختياراته دعم الشأن العام وأن ترفع من جاهزيتها النضالية نفس إلى العودة و الردة محاوالت لمواجهة منطق لمجابهة كذا و االستبداد و التحكم االستسالم و التيئيس و العدمية و االنسحابية.

عضو الحنصالي الحسين دعــا جهته، ومــن والتنمية العدالة لحزب البرلماني الفريق االلتزام إلى والتنمية العدالة شبيبة أعضاء التريث إلى كذا و وبمرجعيته، الحزب بمبادئ االعــالم وســائــل بعض تــروجــه مما والتتبث برلمانيي رفقة استعداده مبديا المأجورة التي اللقاءات لكل لالستجابة بالجهة الحزب

التواصل. الشبيبة قصد تنظمها

2013 المالية قــانــون لــمــشــروع قـــراءة ــي وفعن برلماني النماوي الكريم عبد استعرض بالمشاركين والتنمية العدالة حــزب فريق ماجاءت أهم في الثاني الملتقى أشغال في من للرفع وتدابير إجــراءات من الحكومة به مستوى النمو و خفض نسبة العجز ، كما أشار فرص لتوفير الحكومة تدابير إلــى النماوي . العمومية الصفقات شفافية و التشغيل

وفي ورشة أطرها طارق بن عبد الوهاب قام من خاللها إلى رصد وتشخيص أهم ماتعرفه الشبيبة بإقليم الفقيه بن صالح من مؤشرات و عليها المحافظة قصد أدائها في ايجابية الرفع من فاعليتها و من نقط سلبية لتجازها الجهوي االستراتيجي المخطط من انطالقا

. للشبيبة

كما تجدر اإلشارة أنه تم تكريم كل من سعيد و القرفاد محمد و ، خياري محمد ، مداني مجهودات من بذلوه ما على مرسلمي ناصر

لخدمة الشباب بإقليم الفقيه بن صالح .

النماوي و الحنصالي

يتواصالن مع شبيبة العدالة

والتنمية بالفقيه بنصالح

7

أخبار الحزبأخبار الحزب

اإلقليمي الــمــؤتــمــر انــتــخــب والتنمية العدالة لحزب الرابع المنعقد الــعــرائــش، بإقليم لترسيخ "شركاء شعار تحت الديمقراطية وضمان الحكامة نونبر 12 األحد يوم الجيدة"، االجــتــمــاعــات بــقــاعــة ،2012الجهوي للمكتب الــتــابــعــة لالستثمار الفالحي باللوكوس، كاتبا الــمــنــصــوري، اهلل عــبــد ــة ــدال ــع ــا لـــحـــزب ال إقــلــيــمــي

العرائش. بإقليم والتنمية اإلقليمي الــمــؤتــمــر وصـــادق نائبا فــضــولــي، سعيد على صادق كما اإلقليمي، للكاتب الدكالي، الــديــن جمال على ومحمد أمين، المجيد وعبد ـــد الـــســـالم ـــب الـــــمـــــودن، وعالعيادي، ومحمد بنسيسي، ولــطــيــفــة الــشــهــيــب، ورجـــاء بالكتابة أعــضــاًء فــضــولــي، بالعرائش. للحزب اإلقليمية

المنصوري كاتبا إقليميا لحزب العدالة والتنمية بالعرائش

العدالة لحزب المحلي المؤتمر انتخب رشيد ــة، ــن ــراغ ــس ال بــقــلــعــة والــتــنــمــيــة للحزب، كما صادق الباسيط، كاتبا محليا شعار تحت المنعقد المحلي المؤتمر لتحقيق سبيلنا الديموقراطي "البناء نونبر 11 األحــد المحلية"يوم التنمية

للكاتب نائبا كــريــم، أحــمــد على 2012المحلي للحزب، وسناء هجير، عبد الفتاح بابي، فوزي العقرب، العلمي الصاحبي، المحلية بالكتابة أعضاء لمخنتر، حسن الجديدة. وفي هذا السياق، دعا الباسيط، أعضاء الحزب إلى تكثيف العمل والتعاون

في خصوصا الجهود من المزيد وبــذل ظل هذه المرحلة الدقيقة التي نعيشها يساهم التي الحديث المغرب تاريخ في موقع من والتنمية العدالة حزب فيها و التحكم مرحلة انكماش بعد التسيير الديموقراطي البناء مرحلة بالدنا دخول

الباسيط كاتبا محليا لحزب العدالة والتنمية بقلعة السراغنة

التأسيسي المؤتمر انتخب العدالة لــحــزب المحلي بالخميسات التنمية و ــمــنــعــقــد تــحــت شــعــار الالسياسية ــة ــارك ــش ــم "الالمحلية"، التنمية أســاس 2012 نونبر 11 ــد األح يــوم بالخميسات، الحزب بمقر كاتبا هــيــبــة ــن ب ــوســف يمحليا للحزب بالخميسات. الــمــؤتــمــر الــمــحــلــي الــذي ــة، ــوج ــة ب ــع ــي تــرأســتــه رب

اإلقليمي المكتب عضو والتنمية الــعــدالــة لحزب صادق الخميسات، بإقليم نائبا ــقــي، اب محمد عــلــى للحزب، المحلي للكاتب عصمة عــلــى صـــادق كــمــا الحسين، والهامي الطيبي، وإســـمـــاعـــيـــل مـــنـــقـــاري، ــد وربــيــعــة بـــوجـــة، وخــالالديوري، الدين وعز نشيط، أعضاء مسحوق، وعــزيــزة بالكتابة المحلية الجديدة.

بن هيبة كاتبا محليا لحزب العدالة والتنمية بالخميسات

8

أخبار الحزبأخبار الحزب

العدالة حزب عن البرلماني النائب قام بعقد الكنتاوي، حمزة حما والتنمية لقاء مع الكتابة االقليمية لحزب العدالة نونبر 13 الثالثاء يوم بالسمارة والتنمية من مجموعة مدارسة خالله تم ، 2012

االقليم، منها يعاني الــتــي القضايا االقليمي المستشفى وضع بنيها ومن والمخيمات الطبي الخصاص ونقص الوطني واالنعاش المحلية والجماعات والمبادرة الوطنية للتنمية البشرية، كما لمعالجة األفكار من العديد تبادل تم وطلب تقارير بصياغة الملفات هــذه ومتابعة وكتابية شفوية أسئلة طرح

لدى الجهات المختصة .السياسي الوضع مناقشة تمت كما باإلقليم الحزبي العمل تفعيل وآليات ــــات والــتــحــديــات، ــــراه فـــي ظـــل االكــارة ــزي ــنــائــب الــبــرلــمــانــي ب كــمــا قـــام المجموعة لمناقشة الــســمــارة لعامل ـــي تـــخـــص االقـــلـــيـــم. ـــت الـــمـــلـــفـــات ال

الكنتاوي يتواصل مع أعضاء الحزب بالسمارة

كاتبا الشرقي الحليم عبد انتخب بجماعة والتنمية العدالة لحزب محليا تاونات بإقليم تيسة بدائرة الواد راس الجمع في 2012 نونبر 10 األحــد يــوم للحزب المحلية الكتابة لتجديد العام الذي ترأسه الكاتب االقليمي عبد الحق السطي بمقر الحزب بالجماعة. كما تم وعبد له، نائبا الجباري ليزيد انتخاب البوعزاوي، والحوسين ناجي، الوهاب وفريدة شهبون وادريس العزري، وحسن لقرع ومحمد السفري والمدني الجباري، المحلية. الكتابة أعضاء شكور وعلي

كاتبا محليا الشرقي والتنمية العدالة لحزب

براس الواد

والتنمية العدالة مستشاري فريق عقد البيضاء للدار الحضرية الجماعة بمجلس بالمقر اجتماعا نونبر 13 الــثــالثــاء ــوم يالجهوي للحزب بالصخور السوداء، برئاسة الصمد حيكر للحزب عبد الجهوي الكاتب بناء ،2013 لسنة الفريق رئيس النتخاب بخصوص 2009.34 القرار مقتضيات على المستشارين ــب ــع وش فـــرق تــشــكــيــل 5 المادة وفق وكــذا للحزب، الجماعيين العدالة لمنتخبي الداخلي النظام من انتخاب تجديد على تنص التي والتنمية قابلة واحدة جماعية لسنة الفريق رئيس

للتجديد.

ومناقشته، السنوي التقرير قراءة وبعد لكحيلي المالك عبد األخ انتخاب تــم ومحمد ثــانــيــة ــة ــوالي ل للفريق رئــيــســا مقررة اقليلن جميلة و له نائبا امعايط

الفريق. لمكتب

الفريق رئــيــس أكـــد الــســيــاق هـــذا وفـــي بعين سيأخذ بأنه لكحيلي، المالك عبد التي واالقــتــراحــات المالحظات االعــتــبــار مناقشة في الفريق أعضاء بها ساهم الجهد من مزيدا سيواصل و األداء تقرير التي الــجــديــدة االستراتيجية إطـــار فــي الطريق خارطة لرسم السنة هــذه تعد من المقبلة المرحلة في الفريق لقيادة التي البيضاء لجهة بالريادة الظفر أجل و سياسيا و اقتصاديا النابض القلب تعد

اجتماعيا.

لكحيلي رئيسا لفريق مستشاري العدالة و التنمية بجهة الدار البيضاء الكبرى

9

أخبار الحزبأخبار الحزب

الداخلي النظام اعداد لجنة تدارست لقاءها في والتنمية العدالة لحزب نونبر 12 اإلثنين ــوم ي مــســاء الثاني العدالة لحزب المركزي بالمقر ،2012ــاط، ــرب ــال والــتــنــمــيــة بــحــي الــلــيــمــون بلمالئمة المقترحات مــن مجموعة ــام ــظ ــن ـــي مـــع ال ـــل ـــداخ الـــنـــظـــام الوالتنمية. الــعــدالــة لــحــزب األســاســي

بن محمد ــح أوض السياق، هــذا وفــي

المكلفة اللجنة رئيس الصادق، عبد الداخلي، النظام مقترحات بــاعــداد مقترحات تهيئ على حاليا "ننكب على الداخلي النظام بتعديل تقضي األساسي الــنــظــام مستجدات ــوء ضالمؤتمر عليه صـــادق الـــذي للحزب الماضي"، يوليوز في للحزب السابع مضيفا في تصريح لـلموقع االلكترونييوم لها اجتماع أول عقدنا pjd.ma

اجتماعاتنا وسنواصل نونبر، 05 اإلثنين التي ستنقدمها المقترحات لمناقشة ستتخذ التي للحزب العامة لألمانة النهائي النص وستقرر موقفا منها على سيحال الــذي الداخلي للنظام سيناقش ــذاك وآن الوطني، المجلس األنظمة لجنة ــل داخ الــمــشــروع هــذا على يــعــرض أن ــل قــب ــر ــاط ــس ــم والعليه". للمصادقة الوطني المجلس

والتنمية الــعــدالــة شبيبة افتتحت السياسي موسمها خريبكة، بمدينة التجارة غرفة احتضنته بحفل الجديد،

عشية بخريبكة، والخدمات والصناعة بحضور ،2012 نونبر 10 السبت يــوم

بالمدينة. ومتعاطفيها أعضائها

ــب فــي بداية الــســيــاق، رح ــذا ــي ه وفعبد للشبيبة المحلي الكاتب الحفل بالحضور، مستعرضا المطلب سقيطة العدالة بشبيبة الــمــنــوطــة األدوار المقبلة، الــمــرحــلــة فــي والــتــنــمــيــة

عاتقها. الملقاة على والتحديات

المحلي الكاتب أشـــار جهته، ومــن العزيز عبد والتنمية، العدالة لحزب بين المطلوب التكامل إلــى بياضة هذه فــي خــاصــة وشبيبته، ــحــزب الأكبر تفاعال تتطلب الــتــي المرحلة وحضورا أقوى. ومن جانبه، بسط منير في التكوين عن المسؤول األميني بخريبكة، والتنمية العدالة شبيبة

الشبيبة، لعمل الــســنــوي المخطط للشبيبة المحلية الكتابة أن موضحا وضعها في تشاركية مقاربة اعتمدت بشكل يجيب "وبالتالي البرنامج، لهذا التي الرهانات والتحديات ملموس عن

الشبيبة". تعرفها

فنان بمشاركة الحفل، تميز ذلك، إلى إعجاب ــال ن ــذي ال ــار" الــراب"الــشــيــخ سفقرات تقديم عن فضال الحاضرين، الرحيم عبد المنشد طرف من فنية الكوميديا فــي ــرة ــق ف و ، ــول ــش ك

الصمد. الساخرة للشاب عبد

عبد تكريم أيــضــا الحفل ــرف ع كما للحزب المحلي الكاتب بياضة العزيز وأحـــد الــمــســؤولــيــن الــســابــقــيــن في المتميزة للخدمات عربونا الشبيبة،

التي قدمها لها.

شبيبة العدالة والتنمية بخريبكة تفتتح موسمها الجديد

اللقاء الثاني

للجنة إعداد

النظام الداخلي

لحزب العدالة

والتنيمة

10

أخبار الحزبأخبار الحزب

النماوي الــكــريــم عبد ــام قالعدالة حزب عن البرلماني بأعضاء مــرفــوقــا والتنمية االقليمية الــكــتــابــتــيــن ــن مبالفقيه للحزب والمحلية يوم ازمــام اوالد و صالح، بن بزيارة 2012 نونبر 11 االحــد "الماركسن" دوار إلى ميدانية الفيضانات تسببت الـــذي ــاه ــي ــم ــــرة لـــمـــجـــرى ال األخــــيمدينة من القادمة العادمة الحاق في صالح بن الفقيه سكانه. ببعض مادية خسائر

ووقـــــف الـــنـــمـــاوي والـــوفـــد المرافق له على حجم األضرار المنازل لها تعرضت الــتــي القريبة الفالحية واألراضـــي من مجرى الوادي، كما عاينوا التي البيئية الكارثة حجم ظل فــي المنطقة تعرفها للمسؤولين كبير تــجــاهــل الــمــحــلــيــيــن واإلقــلــيــمــيــيــن، معاناتهم برفع الوفد ووعد ــلــجــهــات ومـــشـــاكـــلـــهـــم ل

العاجل. بالتدخل المعنية

ــة ــدال ــع ـــاء ال وصـــفـــت جــمــعــيــة أطـــبالقطاع أطــبــاء مــنــع قـــرار والتنمية العام بجميع فئاتهم من المزاولة في معلنة الجريء، بالقرار الخاص، القطاع الذي الــقــرار لهذا القوية مساندتها

أساسيا مدخال يكون أن إال يمكن ال بالمغرب الصحية المنظومة إلصــالح هي البشرية الــمــوارد أن اعتبار على الرئيسي والمحور األساسية الرافعة

تغيير. لكل

به توصل بيان في الجمعية وأكــدت مبدأ إعـــمـــال ضـــــرورة عــلــى Pjd.maالشمولية المقاربة ونهج التشاركية في معالجة االختالالت، داعية الحكومة إلـــى تــوفــيــر جــمــيــع الـــشـــروط إلنــجــاح لمواكبة اإلمكانات كل وتعبئة القرار ــرص على ــح ال ــع الــفــعــلــي، م تــنــزيــلــه أطباء من الفئات جميع على تعميمه وإداريين. وممرضين وأطباء جامعيين

تصور وضع ضرورة على البيان وشدد العام القطاع بين للشراكة جديد والخاص، تكون صحة المواطن هدفها في اجتماعية عدالة لتحقيق سعيا دور أهمية مبرزة العالجات، تقديم

الموارد البشرية في المنظومة الصحية ــراج مــراســيــم جــديــدة من ــإخ وذلـــك بالمهنية للهيئات المنظمة القوانين األخرى، والفئات والممرضين لألطباء اإلطــار بتفعيل التسريع ضـــرورة مــع حيز إلى والكفاءات للمهن المرجعي

الوجود.

القانون إخـــراج ــى إل الــبــيــان ــا دع كما المراكز لــعــمــل الــمــنــظــم األســـاســـي تضمن بصيغة الجامعية اإلستشفائية المردودية وتثمن الجيدة الحكامة نظام إصــــالح وضـــــرورة والــفــعــالــيــة، هيكلة وإعــادة واالفتحاص المراقبة يضمن بما للصحة العامة المفتشية منظومة وإصــالح والنجاعة، الفعالية لجعل بنيتها في النظر وإعادة األجور وتأسيسا للتمايز أساسا المردودية لثقافة جديدة قوامها "األجر على قدر األفراد إنتاجية رفع الجهد"وهدفها

والمؤسسات.

النماوي يزور دوار ماركسن بأوالد زمام بالفقيه بن صالح

أطباء العدالة والتنمية يصفون قرار وزير الصحة بـــ " الجريء "

11

أخبار الفريق

فريق رئيس بووانو، اهلل عبد اعتبر العدالة والتنمية بمجلس النواب، أن رد فعل بعض "أعضاء" االتحاد العام اإلجــراءات على المغرب، لمقاوالت خالل من الحكومة بها جاءت التي 2013 لسنة المالية قانون مشروع بريئا، وليس طبيعي غير فعل رد على اعتبار أن أحد عناصر "الباطرونا" الذين أعلنوا عن معارضته إلجراءات األحــزاب ببعض صلة له الحكومة وســبــق أن شــوهــد رفــقــة قــيــادات

بعض األحزاب في ندوة حزبية.

تقديمية كلمة في بووانو، وأضاف والتنمية العدالة فريق أعضاء أمام

بمجلس النواب صبيحة يوم االثنين 12 نونبر 2012، أن خرجات عناصر من األخرى الجهات وبعض الباطرونا إجراءات معارضة صبغة لها ليست الحكومة بقدر ما هي تشويش على

للحكومة. اإلصالحي المسار

والتنمية العدالة فريق رئيس وأبرز بمجلس النواب أن خرجة "الباطرونا" ماهية حـــول شــكــوك عـــدة تــثــيــر إلى مشيرا وخلفيتها، الــمــواقــف عن االتحاد هذا يعلن مرة ألول أنه بدعوى للحكومة، معارض موقف الحكومة بــقــرار يخبروا لــم أنهم البيئة على رســم بفرض القاضي

في الشركات بعض على والضريبة أن مؤكدا المستويات، من مستوى والتنمية سيتأكد من العدالة فريق

حقيقة هذا االدعاء من الحكومة.

العدالة أن فريق بووانو على وشدد عن الدفاع في يتوانى لن والتنمية والتي للحكومة الجريئة اإلجــراءات الشعب ـــر األم نــهــايــة ــي ف تــخــدم الدولة تماسك ويــقــوي المغربي فريقه أن مــؤكــدا وقــطــاعــاتــهــا، من كــل مــع للمواجهة مستعد اإلصالحي المسار يعرقل أن يريد الحكومة دشنته الــذي الحقيقي

الحالية.

بووانو: رد فعل " الباطرونا "

غير بريء

العدالة فــريــق انتخب والتنمية بمجلس النواب أربعة نواب لرئيس فريق بنفس والتنمية العدالة مكلفين الــمــجــلــس إليهم أسندت بمهام باقتراح الــفــريــق، داخــل عبد الفريق، رئيس من حسب بـــــووانـــــو، اهلل مــــا يـــنـــص عـــلـــى ذلـــك لفريق الداخلي النظام ــة ــمــي ــن ــت الـــعـــدالـــة والوذلك النواب. بمجلس 12 االثنين اليوم صباح

بمجلس 2012 نــونــبــر ـــك الـــــنـــــواب. إلـــــى ذلباقتراع الفريق، انتخب بنعبد مــحــمــد ــــري، سللرئيس نائبا الــصــادق، ــع، ــري ــش ــت ــال ــا ب ــف ــل ــك محيكر ــد ــم ــص ال وعـــبـــد مكلفا للرئيس نــائــبــا رضى ومحمد بالرقابة، للرئيس نائبا بنخلدون مــكــلــفــا بـــالـــتـــواصـــل عدوي الصقلي وإدريس مكلفا للرئيس نــائــبــا

بالتكوين.

فريق العدالة والتنمية ينتخب نوابا جددا للرئيس الفريق

12

أخبار الفريقفريق عضو عماري، العزيز عبد قــال إن النواب، بمجلس والتنمية العدالة رباح، العزيز عبد إعــالن يعارض الــذي القاضي قراره والنقل، التجهيز وزير مقالع المستفيدين من الئحة بإعالن الرمال، هو المستفيد من وضع معين الذي أن إلى إشارة في التاريخ، طيلة المتعلق اإلصــالحــي المسار يــقــاوم المستفيدون هــم ــرمــال ال بمقالع المقالع. وأضاف عماري، في من هذه وزير به تقدم جواب على له تعقيب شفوي ســؤال على والنقل التجهيز بمجلس والتنمية الــعــدالــة لفريق ،2012 نونبر 12 االثنين اليوم النواب جديدا منطقا يــريــدون المغاربة أن وتحكمه واضــحــا يــكــون لالستثمار مؤكدا الزبونية، وليس التنافسية قطاع تنظيم يراعي أن ضرورة على الساكنة مصلحة الــرمــال مــقــالــع مراجعة مــع الــقــرويــة والــجــمــاعــات مقالع من الجماعات استفادة نسبة المراقبة مسؤولية محمال الــرمــال، بمنطق ذلــك يكون وأن للحكومة تشاركي وتصور مندمج مع المهنيين والمتدخلين في القطاع. ودعا عماري عن إعالن خطوة تتبع أن ضرورة إلى

الرمال المستفيدين من مقالع الئحة خطوة اإلعالن عن الئحة المستفيدين البحار أعــالــي فــي الصيد رخــص مــن الوظيفي، السكن من والمستفيدين أشهر قبل رباح أعلن أن سبق بعدما رخص مــن المستفيدين الئحة عــن امتعاض ردا على النقل. وقال عماري أن األصــــوات اعــتــبــار بعض مــن ربـــاح

ال أن ينبغي " الخطوة شعبوية: هذه الشعب ألن تفرح أن يجب بل تتأسف اإلجــراءات هذه لمثل يفرح المغربي تفعل الــحــكــومــة أصــبــحــت بــعــدمــا الدستور بشكل ايجابي، على اعتبار أن الحكومي والبرنامج الجديد الدستور القطع وضرورة الشفافية إلى يدعو واالستثناءات. االمــتــيــازات زمــن مــع

عضو اإلبراهيمي، المصطفى أوصى بمجلس والتنمية العدالة فريق العمل بــضــرورة الحكومة الــنــواب، على الرفع من عدد الموارد البشرية داعيا الصحي، للقطاع المخصصة من يكفي ما تخصيص ضرورة إلى المرضى لفائدة البشرية الــمــوارد فريق عــضــو الــنــفــســانــيــيــن.وشــدد النواب بمجلس والتنمية العدالة في تعقيبه على جواب وزير الصحة الجلسة فـــي ـــــوردي ال الــحــســيــن لألسئلة المخصصة الــعــمــومــيــة الشفهية يوم االثنين 12 نونبر 2012

قيام ضرورة على النواب، بمجلس بالعمل تسمح بإجراءات الحكومة للمرضى المبكر التشخيص على ــراهــيــمــي ــــد اإلب الــنــفــســيــيــن. وأكالحكومة ـــتـــزام ال ضـــــرورة عــلــى مجال فــي الــدولــيــة بالمعاهدات دعا عضو أخرى الصحي. ومن جهة ضرورة إلى والتنمية العدالة فريق الصحة عن مجموعة وزارة تعلن أن ــة تــكــون ــام ــك ــح مـــن إجـــــــراءات التخفيض عن ــالن اإلع لقرار مــوازيــة بين مــن يعتبر ــذي ال األدويـــة ثمن الحالية. للحكومة المهمة القرارات

اإلبراهيمي يوصي بالرفع من الموارد البشرية للقطاع الصحي

13

أخبار الفريق

فريق عضو أفتاتي، العزيز عبد قال النواب، بمجلس والتنمية العدالة لما بــالــفــزع البعض أصــيــب لقصد نحو واضحا توجها الحكومة أخذت وأضــاف االجتماعي. البعد "ســكــة" متواطئا سياسيا فصيال "إن أفتاتي المغرب لمقاوالت العام االتحاد مع صندوق طــريــق ــي ف الــوقــوف ــي فيحقق أن من االجتماعي التماسك ــق هـــدفـــه في ــق ــح ــات وي ــاح ــج ــن الاالحتياجات ذوي من الفئات دعــم الهشة والطبقة والفقراء الخاصة بخصوص بدعمهم يتعلق فيما الفصيل هذا أن أفتاتي وأبرز راميد. السماح رفــض ــذي ال هــو السياسي االجتماعي التماسك صندوق بإخراج الوجود، حيز ــى إل خــروجــه وعــرقــل والتنمية العدالة فريق عضو وقال بمجلس النواب "إذا كان هذا الفصيل ال يريد دعم الفئات الفقيرة والهشة فليعلنها أمام المأل". وتساءل أفتاتي من مجهري "جزء يريد ال لماذا حول

أفتاتي، تعبير بحسب الباطرونا"، من والهشة الفقيرة الفئات دعم تمويل في شركات مساهمة خالل وتابع االجتماعي. التماسك صندوق يريدون أو تقرا الناس مبغاش "اللي للمغاربة المزري الوضع يؤبدوا أن

أفتاتي: واستدرك بوضوح". فيقلها إن الذي يهم هو أن توجه الحكومة ــــــر، مــنــوهــا ــــذا األم ـــي ه ـــــح ف واضالقوي والتوجه الصارمة باإلجراءات الفئات لصالح الحالية للحكومة

والهشة. الفقيرة

فريق عضو البوقرعي، خالد كشف النواب، بمجلس والتنمية العدالة تدبيرية اخــتــالالت عــدة ــود وج عــن الحج مناسك أداء عملية رافقت السنة لهذه المقدسة الديار في وقال المغاربة. للحجاج بالنسبة

ــاف األوق ــر وزي مخاطبا البوقرعي ــل لك ــق ــة "أن ــي ــالم والـــشـــؤون اإلسوالشاهد الزائر موقع من الصورة المناسك". وتأسف عضو فريق على النواب، بمجلس والتنمية العدالة وزيــر جـــواب على لــه تعقيب فــي

في اإلسالمية والــشــؤون األوقـــاف ليوم الشفهية األســئــلــة جلسة االثنين 12 نونبر 2012، الضطرار بعض المنددة الشعارات رفع إلى الحجاج جو فيها مر التي المزية باألوضاع للحجاج بالنسبة الحج مناسك أداء بأجواء االنــشــغــال ــدل ب الــمــغــاربــة الظروف كانت لو والتهليل الذكر

جيدة.

وتابع البوقرعي: "ال ُيقبل أن يتسبب تقصير بشري في أن ال يؤدي الحجاج أحسن على مناسكهم المغاربة متاعب ــي ف لــهــم ويــســبــب وجـــه كبيرة". ونوه البوقرعي بالمسؤولين مناسك أداء إلنجاح انتدبوا الذين

الحج وجدوا في القيام بأدوارهم".

والتنمية العدالة فريق عضو ونبه بمجلس النواب إلى وجود مجموعة يقيمون كانوا المغاربة الحجاج من وإناثا، ذكــورا مختلطين بالمطابخ ــاج الــمــغــاربــة ــج ــح ــرا إلــــى ال مــشــيومندوبيهم راسلوا وحاول التواصل بالسعودية المغربية البعثة مع

دون أي تفاعل أو مجيب.

أفتاتي : هناك فصيل سياسي يعرقل نجاح صندوق التماسك االجتماعي

البوقرعي يكشف عن اختالالت رافقت أداء مناسك الحج لهذه السنة

14

أخبار الفريقفريق عضو كرماط، العزيز عبد أشار العدالة والتنمية بمجلس النواب، إلى الصناديق من "التقاعد" صندوق أن يعاني أنه على الجميع يتحدث التي عديدة، سنوات من كبير فساد من والتكوين التشغيل وزارة ــا ــي داعأن ضـــرورة إلــى والحكومة المهني الذي والنهب االختالالت نزيف توقف

يطال هذا الصندوق.

على له تعقيب في كرماط وطالب والتكوين الــتــشــغــيــل وزيـــر جـــواب في سهيل الــواحــد عــبــد الــمــهــنــي جلسة األسئلة الشفهية ليوم االثنين وزارة النواب، بمجلس 2012 نونبر 13بالبحث المهني والتكوين التشغيل التي سنتيم مليار 117 مصير فــي

اختلست من هذا الصندوق.

والتنمية العدالة فريق عضو ــرز وأبالمسير المكتب أن النواب بمجلس ــرا ــؤخ ــد قــــام م ــاع ــق ــت لــصــنــدوق الالمتقاعدين لــفــائــدة بــاقــتــطــاعــات اعتبار على قانونية، غير بطريقة الشرعية فــقــد الــمــكــتــب ـــذا ه أن يحق ال الشرعية فقد الذي والرئيس بحكم العملية بهذه يقوم أن له تعد ولم انتهت المكتب صالحية أن داعيا إجــراء، بأي لقيام الصالحية له

بدورها القيام إلى المعنية ــوزارة الالمتقاعدين لفائدة القانون وتطبيق خاصة المكتب، تجديد على والعمل مظاهرة كل يعرف الصندوق هذا أن األمر كرماط، تعبير حسب الفساد، المزيد إلى الصندوق يعرض قد الذي

الفساد. من عمليات

التشغيل ــــر وزي تــعــهــد ــه ــان ج مـــن والتكوين المهني، عبد الواحد سهيل،

في جوابه على سؤال تقدم به فريق االقتطاعات حول والتنمية العدالة األمور برد المتقاعدين، طالت التي تطبيق سيتم أنه مبرزا نصابها، إلى في أنـــه إلـــى يشير ـــذي ال ــون، ــقــان الالمتعلق القانون احترام عدم حالة القانون يفعل فإنه التقاعد بصندوق مؤكدا نصابها. إلى األمــور يرد الذي ستقوم المالية التفتيش لجان أن

بدورها في هذا المجال.

الثمري يطالب بربط دوار العويرات بآسفي بالماء الصالح للشرب فريق عضو الــثــمــري، إدريـــس طــالــب العدالة والتنمية بمجلس النواب، وزير الدويري فؤاد والبيئة، والماء الطاقة تمكين دوار العويرات بجماعة الغيات الصالح ــاء ــم ال ــن م آســفــي بــإقــلــيــم

للشرب.

كتابي ســـؤال فــي الــثــمــري وأوضــــح دوار سكان أن المعني للوزير وجهه تزويدهم بعدم فوجئوا العويرات توفرهم رغم للشرب الصالح بالماء على سقاية بسبب خالف مع صاحب تخترق التي المجاورة األرضــي إحــدى تم المقابل فــي أمــتــار، بستة ــه أرضتجهيز جميع دواوير المنطقة ومدها

الشروب. بالماء

وفي معرض جوابه قال الدويري، وزير مصالح "إن والبيئة، والــمــاء الطاقة المكتب الوطني للماء الصالح للشرب المحلية السلطات بمراسلة قامت قصد التدخل في الموضوع عن طريق

في السكان وتعويض الملكية نزع في الساكنة استمرار أن مستحقاته انجاز هذا المشروع أدى التعرض على إلى توقف األشغال مما اضطر المكتب إلى فسخ العقدة مع المقاوالت، ومع

للماء الــوطــنــي المكتب ــإن ف ــك ذلــارة إش ــن ره يــوجــد للشرب الــصــالــح حل بعد األشغال الستئناف الجماعة على األراضــي مالكي تعرض مشكل

وضع قنوات الماء".

15

رئيس بــوانــو، اهلل عبد دعــا والتنمية ــة ــعــدال ال فــريــق تطوير إلى النواب، بمجلس ــس األعــلــى ــل ــج ــم عــمــل التــمــاشــيــا مع لــلــحــســابــات عرفها التي المستجدات ــحــراك ــرب، ســيــمــا ال ــغ ــم الشعار رفــع الــذي الشعبي ـــد إســقــاط ـــري "الـــشـــعـــب يهــذا أن مـــبـــرزا الـــفـــســـاد"،

ــــــواء الـــجـــديـــدة الــتــي األجــا الــمــغــرب خــاصــة ــه ــرف عاعــتــمــاد دســتــور جديد مــع يتطلب من المجلس األعلى بعين يأخذها أن للحسابات فيها "لــيــســاهــم ــار االعــتــبخالل من مقدرة مساهمة المجلس قـــانـــون تــطــويــر وتفعيل للحسابات األعلى تــمــاشــيــا مع مــقــتــضــيــاتــه

المتغيرات الجديدة". وأضاف العدل لجنة لقاء في بوانو النواب، بمجلس والتشريع ،2012 نونبر 13 الثالثاء يوم الميزانية مشروع لــدراســة األعلى للمجلس الفرعية السنة بــرســم للحسابات كانت إذا "أنه ،2013 المالية تشتغل الــمــؤســســة هـــذه فقط على المستوى الوطني

بعد فإنه ،2004 سنة قبل االشتغال إلى اتجهت ذلك الجهوي"، المستوى على ودعـــاهـــا إلـــى "االضـــطـــالع تقييم فـــي مــهــم ــــدور بالــســيــاســات الــعــمــومــيــة ـــــات ـــــوي ـــث األول ـــي مـــــن حواالستراتيجية واألهــــداف الــــتــــي وضـــعـــتـــهـــا فــضــال المخططات تقييم ــن عالــجــمــاعــيــة إلـــى جــانــب ما ــمــجــلــس". ـــه ال يــشــتــغــل ب

بالتوصيات بــووانــو وأشــاد المجلس يــقــدمــهــا ــي ــت الــات في ــلــحــســاب ل األعـــلـــى اإلدارات بخصوص تقاريره العمومية والــمــؤســســات التي الترابية والجماعات للمتابعة، بعضها يخضع القانون أن عــلــى مــشــددا يــعــطــي إمـــكـــانـــيـــة رفـــع سواء لمذكرات المجلس للوزارة أو الحكومة لرئيس ــاع من ــط ــق ــال ب الــمــعــنــيــة لالختالالت التنبيه قصد المؤسسات في الموجودة التابعة العمومية واالدرات سبل تـــوضـــيـــح مــــع لـــهـــا

معالجتها.

أخبار الفريق

فريق عضو عــبــدالوي، اهلل عبد دعــا النواب، بمجلس والتنمية العدالة اإلدارة، على المراقبة تشديد إلــى أجل مــن موظفيها بــعــض خــاصــة بالمغرب، االستثمار مناخ تحسين والضرب على أيدي المعرقلين لمسار في عبدالوي، وأوضح القطاع. اصالح تعقيب له على جواب الوزير المنتدب المكلف والمالية االقتصاد وزير لدى العمومية الجلسة خالل بالميزانية الشفهية لــألســئــلــة الــمــخــصــصــة 2012 نونبر 12 االثنين يــوم مساء بعض هناك أن إلى النواب، بمجلس المغربية اإلدارة فــي الموظفين التجارية المحاكم بمصالح وخاصة الترخيصات بمنح المكلفة والمصالح المستثمرين تمكين فــي تماطل وخـــاصـــة الــصــغــار مـــن وثــائــقــهــم في ويمعنون باالستثمار، الخاصة "رشوة" على الحصول بغية التأخير ملفاتهم عــن اإلفـــراج قبل ـــاوة وات

على بالضرب مطالبا ووثائقهم، االستثمارات". على "المساومين أيدي كانت إذا ــه ــأن ب عـــبـــدالوي، وأوضــــح من جهدها قصارى تبذل الحكومة أن غير األعــمــال مناخ تحسين أجــل بعض الموظفين وبعض المصالح لم االصالحية الحركية هذه في تنخرط الحالية، الحكومة عنها أعلنت التي

المراقبة تكثيف يستدعي الذي األمر وزارة ــا داعــي الــمــحــاســبــة، وتفعيل تحسين إلـــى والــمــالــيــة ــصــاد االقــتولوج تيسير أجل من القانوني اإلطار أن ضـــرورة مــبــرزا للعقار، المقاولة في الحكومة مجهودات تنسجم إصالح هذا القانون مع ما هو متعارف

عليه دوليا في هذا اإلطار.

عبدالوي يدعو إلى مراقبة اإلدارة وتفعيل المحاسبة من أجل تحسين مناخ االستثمار

16

أخبار الفريق

فريق رئــيــس بــووانــو، اهلل عــبــد دعــا إلى النواب، بمجلس والتنمية العدالة العناية بصغار الموظفين العسكريين، إدارة تعمل أن ضــرورة على مشددا بصغار العناية على الوطني الدفاع سنوات قــضــوا ــن ــذي ال العسكريين أمن خدمة في عمرهم من طويلة ــي على ــارج ــخ وال ــي ــل ــداخ ال ــن ــوط العلى تمكينهم خــالل مــن ــحــدود، الاألقل من سكن في نهاية مشوارهم من يتمكنوا ــم ل لــلــذيــن بالنسبة بحكم حياتهم أثناء عليه الحصول لهم تسمح ال التي الهزيلة رواتبهم

ألبنائهم. بتوفير سكن

له بــووانــو فــي كلمة ــوه ن ــك ذل ــى إلبلجنة والتنمية العدالة فريق باسم والشؤون الوطنية والدفاع الخارجية الميزانية مناقشة أثــنــاء اإلسالمية يوم الوطني الدفاع إلدارة الفرعية النواب، 2012 بمجلس 13 نونبر الثالثاء الوزير به تقدم الــذي الجيد بالعرض المكلف بالدفاع الوطني، والذي تكلم متجاوزا ووضــوح، شفافية بكل فيه في يهيمن كان الذي المنطق بذلك ميزانية مناقشة أشغال على السابق تطبعه كانت حيث الوطني، الدفاع مشروع عـــرض فــي الــتــامــة الــســريــة

القطاع، المتعلقة بهذا المالية قانون والتنمية العدالة فريق رئيس وأشاد إدارة بــه تقوم ــذي ال المهم بــالــدور الوطن من تأمين الوطني في الدفاع لوال أنــه إلــى مشيرا والــخــارج، الداخل استثمار هناك سيكون كان ما األمن ينعم أن للمغرب كان وما بالمغرب، ينعم المغرب كــان ومــا باالستقرار الذي ينعم به حاليا، السياسي باألمن عالقة له السياسي األمــن أن مؤكدا الدفاع إدارة توفره الذي باألمن قوية

الوطني.

ونبه بووانو إلى ظاهرة احتالل األراضي الوطني من الدفاع المخصصة لفائدة طرف قاطني دور الصفيح والذي وصل المؤسسة داعيا جدا، مرتفعة أرقاما الحرص إلــى األراضـــي بهذه المعنية مثل في التفريط عدم على الشديد تقديم في واستغاللها األراضي هذه صغار لفائدة االجتماعية الخدمات بهذه ــمــوظــفــيــن وال الــعــســكــريــيــن

المؤسسة.

والتنمية العدالة فريق رئيس وشدد على ضرورة حرص إدارة الدفاع الوطني لهذه المخصصة األراضي تفويت على

بكل شفافية. المؤسسة

عضو الــعــراقــي، محمد طــالــب بمجلس والتنمية العدالة فريق على القانون بتطبيق الــنــواب، يصرحوا لم الذين المسؤولين ــــال بــمــمــتــلــكــاتــهــم فـــي اآلج

القانونية.

دعا صــلــة، ذي ــوع ــوض م وفـــي مدونة مــالءمــة إلــى الــعــراقــي مقتضيات مع المالية المحاكم الدستور الجديد، مسجال في لقاء بمجلس والتشريع العدل لجنة نونبر 13 الثالثاء يــوم ــنــواب، ال2012، المخصص لدراسة مشروع للمجلس الفرعية الميزانية السنة برسم للحسابات األعلى العملية ضعف ،2013 المالية األعلى للمجلس الــتــواصــلــيــة ــع الــــرأي الــعــام. لــلــحــســابــات م

البرلمان "إن ــعــراقــي ال وقـــال األعلى الــمــجــلــس ــع م يسعى ــر مـــبـــادئ ــش ــن لــلــحــســابــات لوالشفافية والنزاهة الحكامة إلى جانب الهيئات والمؤسسات األخرى"، داعيا إلى ضرورة تمكين للحسابات ــى ــل األع الــمــجــلــس والمالية البشرية الــمــوارد من المنظومة وتأهيل المطلوبة لتطلعات لتستجيب القانونية ـــذي خرج ال الــمــغــربــي الــشــعــب على وصــوت بــاإلصــالح، مطالبا مغرب أجــل من طموح دستور جديد يسود فيه القانون والحق المسؤولية وإقــــرار والـــواجـــب الذي الشعب "وهو بالمحاسبة، أن وينتظر الفساد ــؤر ب يعرف كل ومحاسبة تفكيكها يتم الجزاء ينال أن أجل مسؤول من المناسب له ليربح المغرب رهان بغية االستقرار إطار في اإلصالح

الديمقراطي". االنتقال تحقيق

العـراقي يدعـو إلى مـالءمة المحـاكم مدونـة

المـالية مع الدستور الجـديـد

17

أخبار الفريق

بنخلدون، الرضى محمد دعــا والتنمية العدالة فريق عضو الكشف إلى النواب، بمجلس ــذي ال الحقيقي الــســبــب عــن يكمن وراء تأخر التئام المجلس عليه المنصوص لألمن األعلى الدستور مــن 54 الفصل فــي الجديد، معتبرا في تدخله أمام والدفاع الخارجية لجنة أعضاء اإلسالمية والــشــؤون الوطني مناقشة أثناء النواب بمجلس ــوزارة ــل الــمــيــزانــيــة الــفــرعــيــة لالحكومة رئيس لدى المنتدبة الوطني الدفاع بإدارة المكلفة نونبر 13 الثالثاء يوم صبيحة توترات من يحدث ما أن ،2012وتأثير ذلك مستقبال في مالي المجلس يجتمع أن يــفــرض لمناقشة ـــن، ـــألم ل ـــى ـــل األع

الحكامة ضـــوابـــط مــأســســة في عليها المنصوص األمنية الهيئة باعتباره ،2011 دستور ذلك. مناقشة لها المخولة ضرورة إلى بنخلدون دعا كما التنفيذية المؤسستين إشراك ـــي صــيــانــة ــة ف ــي ــع ــري ــش ــت والالداخلية األمــنــيــة السياسة المغربية للمملكة والخارجية التشريعية المؤسسة باعتباره هيئة الدستور منطوق وفــق استراتيجيات بشأن للتشاور ــي ــارج ــخ ــي وال ــل ــداخ األمــــن الالمنتدبة الوزارة مطالبا للبالد، المكلفة الحكومة رئيس لدى بتوضيح الوطني، الدفاع بإدارة مــدى اســتــفــادة الــمــغــرب من للحلف العسكرية التدريبات

األطلسي.

فريق عضو العمراني، سليمان دعا النواب، بمجلس والتنمية العدالة المجلس األعلى للحسابات إلى اطالع بخصوص التشريعية الــمــؤســســة بها توصل التي التصريحات عــدد الكاملة التصريحات سواء المجلس غير التصريحات أو الكاملة، وغير السر رفــع انتظار فــي المتطابقة، المهني عن التصاريح لتكون موضوع

رأي عام.

ــقــاء ــــســــاءل الـــعـــمـــرانـــي فـــي ل وتبمجلس والــتــشــريــع ــعــدل ال لجنة ،2012 نونبر 13 الثالثاء يوم النواب، الفرعية الميزانية مشروع لدراسة برسم للحسابات األعلى للمجلس

أسباب عــن ،2013 المالية السنة اســـتـــمـــرار الــســريــة عـــن الــتــصــريــح البرلمان أعضاء مادام بالممتلكات المؤسسات ومسؤولي والحكومة الــعــمــومــيــة ورؤســــــاء الــجــمــاعــات المسؤولين من وغيرهم الترابية ــرون شــخــصــيــات عــمــومــيــة. ــب ــت ــع ي

العمراني أكد صلة، ذي سياق وفي موضوعية معايير وضع ضرورة على حديث ألي الــحــد وضــع شأنها مــن في تتحكم سياسية اعتبارات عن التي العمومية المؤسسات اختيار األعلى المجلس الفتحاص تخضع الجهوية، والــمــجــالــس للحسابات إدارات كل كانت إذا أنه إلى مشيرا

خاضعة الترابية والمجالس الدولة ال فإنه للحسابات األعلى للمجلس األعلى المجلس ينأى كيف يفهم في السابق عن وضع يده على تدبير واألقاليم العماالت مجالس بعض

الجهات. وبعض مجالس

رسم 2011 دستور أن العمراني وأبرز وأناط جديد أفقا األعلى للمجلس أساسية مهمة خــاصــة بصفة ــه بوقيم مبادئ وحماية تدعيم وهي للدولة بالنسبة الجيدة الحكامة أن مضيفا العمومية، ومؤسساتها هذا األفق الدستوري الجديد يقتضي إصالح القانون المنظم لهذا المجلس عامة. بصفة المالية وللمحاكم

ببناء تزخر "بالدنا إن العمراني وقال الشأن بــإصــالح كفيل مؤسساتي الرقابة مؤسسات وخصوصا العام حماية الــمــشــرع إلــيــهــا أعـــاد الــتــي أن اليوم نجد ولذلك العام، المال ومنها المتعددة المؤسسات هذه تقوم للحسابات األعلى المجلس بمجهودات مقدرة ونوعية من خالل التي ــالالت ــت االخ على يــدهــا ــع وضالوطني العام الشأن تدبير تسم والمحلي"، مشيرا إلى أنه بعد كشف االختالالت يأتي دور الحكومة بما لها ومؤسساتي تشريعي إمــكــان مــن وتــنــظــيــمــي مــن أجـــل إصــــالح هــذه

االختالالت.

بنخلدون يدعو إلى الكشف عن أسباب تأخر التئام المجلس األعلى لألمن

18

أخبار الفريق

عضو الــصــادق، عــبــد ــن ب محمد أكــد بمجلس والــتــنــمــيــة ــة ــدال ــع ال ــق فــريـــة الــفــســاد ـــارب ـــح ـــــأن م ـــــنـــــواب، ب اليتحمل مهمة العام المال ومراقبة فيها وفـــرق الــجــمــيــع، مسؤوليتها المعارضة. أو األغــلــبــيــة أحـــزاب بــيــن

األعلى المجلس مهمة كــانــت وإذا ــمــواطــن ــة ال ــدم لــلــحــســابــات هـــي خفلن الــعــام، الــمــال حماية خــالل مــن عبر -إال الــصــادق بنعبد –يقول يتم وضعه مــا إلــى بالمجلس االرتــقــاء الــدســتــور مــن مــبــادئ وقــيــم تؤسس تدخله فــي مضيفا جــديــد، لــمــغــرب والتشريع العدل لجنة اجتماع خالل نونبر 13 الثالثاء يوم النواب، بمجلس مــشــروع ـــدراســـة ل الــمــخــصــص ،2012األعلى للمجلس الفرعية الميزانية ،2013 المالية السنة برسم للحسابات للحسابات األعلى المجلس ميزانية أن على يبعث مما مهمة، زيادة عرفت سيقوم المجلس كون في التفاؤل العام. الــمــال لحماية مهمة ـــأدوار ب

بــن عبد وفــي ســيــاق ذي صــلــة، شــدد اليوم تسيره المغرب ــأن ب ــصــادق، الالشعبية اإلرادة من منبثقة حكومة ينازعها ال انتخابية مشروعية ولها فيها أحد، "وهذه الحكومة تتولى تدبير

شؤون البالد بناء على عقد مع المجتمع ومحاربته الفساد لمكافحة المغربي المساواة وتحقيق النمو وتيرة وتسريع من ذلك إلى وما المغاربة، جميع بين الدستور. في الواردة والمبادئ القيم

العينين، مــاء آمــنــة أكـــدت والتنمية العدالة فريق عضو المهام أن النواب، بمجلس األعلى للمجلس الدستورية ــمــثــل في ــت ت لــلــحــســابــات واالفتحاص الرقابة ممارسة إضافة الحسابات، وتدقيق

مبادئ وحماية تدعيم إلــى متسائلة الجيدة، الحكامة الصيغة مــالءمــة مــدى عــن المجلس بــهــا يــوجــد ــتــي الاألعلى للحسابات مع الهدف ماء تأسيسه.واعتبرت مــن العينين في لقاء لجنة العدل

النواب، بمجلس والتشريع ،2012 نونبر 13 الثالثاء يــوم الميزانية مــشــروع ــدراســة لاألعلى للمجلس الفرعية السنة ــرســم ب لــلــحــســابــات المالية 2013، الصيغة الحالية للحسابات األعلى للمجلس

المؤسسة هــذه تــســاعــد ال ذلك ومن مهامها، أداء في توصياتها من العديد بقاء المهمة "معزولة ودون أي أثر على أرض الواقع".وأكدت ماء خالل من يمكن أنه العينين توفر اإلرادة االرتقاء بالمجلس به المنوطة الــمــهــام ألداء العمومي، المال حماية في مشيرة إلى أن المغاربة خرجوا بإسقاط مطالبين للشارع ــاء ـــور ج ـــت ـــدس الـــفـــســـاد والمستجيبا لهذه الرغبة حينما بالمحاسبة، المسؤولية ربط قطع المغرب ــأن ب مضيفة على ــة ــدم ــق ــت م أشــــواطــــا بخصوص الخطاب مستوى الجيدة، والحكامة الشفافية تحقيق منا المطلوب ولكن ــقــدم على ــت ال مـــن ــد ــمــزي الالذي الواقعية اآلثار مستوى وتقييمها تلمسها يمكن من أجل معرفة مدى تقدمنا في مجال حماية المال العام المجلس وظيفة هي وهذه مؤكدة للحسابات، األعلى ــتــقــال إلى االن عــلــى ضــــرورة التعامل في جديدة مرحلة ــة الــعــمــومــيــة. ــي ــال ــم مـــع ال

بن عبد الصادق : محاربة الفساد مسؤولية الجميع

19

أخبار الفريق

ترأسه مغربي برلماني وفد كشف لرئيس األول النائب يتيم، محمد في مشاركته أثناء النواب، مجلس التابعة السياسية اللجنة أشغال عن األوروبية، البرلمانية للجمعية روبــيــرت "مــؤســســة تــقــريــر تضمن كيندي لحقوق اإلنسان" للمغالطات

كبيرة.

وفي هذا السياق، أوضح بالغ للوفد أنه "تصدى بشكل صارم لمزاعم تقرير الجزائريين"، النواب وبعض كندي في الــواردة المالحظات أن موضحا "كندي" لـــمؤسسة األولــي التقرير في اإلنــســان حقوق وضعية حــول

"متحيزة وغير متوازنة". الصحراء

السرعة غرابة إلى البالغ أشار كما أي التقرير، هذا إخراج بها تم التي قيام بعد أيــام ثالثة بعد مباشرة ــورة، ــذك ــم الــمــؤســســة بــالــزيــارة التوصل التي االستنتاجات أن معتبرا ولم "متوقعة كانت التقرير إليها

للمواقف بالنظر مفاجئة"، تكن قضية من المؤسسة من المسبقة أن معتبرا للمغرب، الترابية الوحدة وأنها مهنية" "غير المقاربة هذه على مبنية" غير "مــزاعــم تعتمد

أساس.

وأضاف المصدر أن التقرير لم يتضمن لسكان إحــصــاء لقضية إشـــارة أي بمخيمات المحتجزين الــمــغــاربــة تندوف، ولم يشر إلى خروقات حقوق منظمات أن رغــم هناك، اإلنــســان ــــــ"هــيــومــان حــقــوقــيــة دولـــيـــة كـــــذه ـــس ووتـــــــش". ضــمــنــت ه ـــت رايتقاريرها. من عدد في المالحظات

الــمــغــربــي عن ـــد ـــوف ال وكـــشـــف للمغرب المضادة الدعاية خلفيات "التي تسعى من خالل ورقة حقوق اإلنـــســـان إلـــى تــحــريــف الــنــظــر عن توصل التي والخالصات التوجهات النزاع حول الدولي المنتظم إليها المغربية، الصحراء في المفتعل

والداعية إلى أهمية التوصل إلى حل سياسي متفاوض حوله بين األطراف إلى التسوية مسلسل انتهاء بعد المنتظم واقتناع المسدود النفق الدولي باستحالة تنظيم االستفتاء المقترح ــم ــقــدي ت ــعــد ب وخـــاصـــة

الذاتي". المغربي حول الحكم

وأكد المصدر أن المغرب يتوفر على تمارس مدنية حقوقية جمعيات بكامل تــقــاريــرهــا وتــصــدر عملها متابعتها في واالستقاللية الحرية

اإلنسان. لوضعية حقوق

ــة ــمــغــارب ــون ال ــي ــان ــم ــرل ــب وذكـــــر الفي الــــواردة األممية بالتوجهات ـــــرارات مــجــلــس األمـــن مــخــتــلــف قعلى المؤكدة العامة، والجمعية جل من للتفاوض األطـــراف دعــوة متفاوض سياسي حل إلى الوصول مبادرة أن على والــتــأكــيــد حــولــه بالواقعية تتصف الذاتي الحكم

والمصداقية.

وفد برلماني برئاسة

محمد يتيم يفضح مزاعم

مؤسسة "كينيدي"

بمجلس أوروبا

20

أخبار الفريق

فريق رئــيــس بــووانــو، اهلل عــبــد أكــد النواب، بمجلس والتنمية العدالة واضحة رؤيـــة تمتلك الحكومة أن اصالحات، من به تقوم أن تريد لما لــقــاء لجنة مــشــيــرا مــداخــلــة خـــالل العدل والتشريع بمجلس النواب خالل العدل وزارة ميزانية مشروع مناقشة ،2012 نونبر 14 األربعاء يوم والحريات، أن من يريد تقييم عمل الحكومة عليه

أن استعمال نظارة البرنامج الحكومي، بمرجعيات الحكومة يخضع "ومــن أو خاصة به نقول أخرى، سواء أجنبية بأن بــووانــو ــح وأوض أخــطــأت". لقد له تسهر مثال والــحــريــات، الــعــدل وزارة الوطني الحوار على ورش كبير يتمثل للحوار من خالل مقاربة جيدة وجديدة أن هناك نوعا من أكلها، رغم ستأتي التشويش على مسار اإلصالح، مبينا أن

محتاج ورش العدالة منظومة إصالح بووانو ثمن أن وبعد وطني. إلجماع وزير الرميد، المصطفى مجهودات منظومة إصالح في والحريات العدل معالجة ـــرورة ض إلــى دعــا الــعــدالــة، التدخل خالل من السجون اختالالت بضرورة مطالبا معقولة، بــإجــراءات أثناء ترتكب التي للتجاوزات وضع حد

االعتصامات. تفريق

فريق عضو الكرماط، العزيز عبد دعا النواب، بمجلس والتنمية العدالة وسياسة والتعمير السكنى وزارة من التعاونيات تشجيع إلى المدينة، مشددا االجتماعي، السكن بناء أجل العمران مؤسسة تدخل ضرورة على في موضوع السكن القروي في إطار الحالية الحكومة الجديد التوجه والبوادي، بالقرى بالعناية القاضي من التخفيف ذلــك شــأن مــن "ألن الـــضـــغـــط عــــن الــــمــــدن وتــقــلــيــص المدن بضواحي العشوائي السكن

ووسطها".

مناقشة ـــنـــاء أث ـــاط، ـــرم ك وشــــدد السكنى لــوزارة القطاعية الميزانية يوم المدينة وســيــاســة والتعمير بمجلس 2012 نــونــبــر 15 األربـــعـــاء حصيلة تقييم ضــرورة على النواب، يطلع أن أجل من العمران، مؤسسة

أدت حد أي إلى ويعرف العام الــرأي بها أنيط الذي الدور المؤسسة هذه

لما أحدثن أول مرة.

والتنمية العدالة فريق عضو ــوه ونجاء التي باإلجراءات النواب بمجلس وسياسة والتعمير السكنى وزير بها يخص فيما اهلل، بنعبد نبيل المدينة، في طويال عمرت التي الريع ثقافة الحكومات عهد على القطاع، هــذا

السابقة.

عضو بلقايد، العربي اقترح جانبه من بمجلس والــتــنــمــيــة ــة ــعــدال ال فــريــق لمشاريع الــدولــة تتبنى أن ــنــواب، الطريق عــن ــراء ــش ال بصيغة الــســكــن المشروع هذا مثل أن باعتبار الكراء، المواطنين من كبيرا عــددا سيدفع إلى اقتناء مساكن لهم بدل باللجوء الصيغ األخرى التي جاءت بها الحكومة

وأهميتها. جديتها عــلــى الــحــالــيــة عديلة آيــت المجيد عبد دعــا بــدوره التهيئة تصاميم موضوع مراجعة الدراسات مكاتب لبعض تعطى التي حيث من ناقصة تكون أنها باعتبار الملفات، وفي هذا البث في عدد من المكاتب هذه تتوفر بأن طالب اإلطار الضرورية التخصصات جميع على التي تدخل في مجال السكن، مطالبا الدار لمدينة الحضرية الوكالة بتدخل السكنى وزارة سلطة تحت البيضاء مستغربا المدينة، وسياسة والتعمير البيضاء للدار الحضرية الوكالة كون سلطة ضمن تــدخــل الــتــي الــوحــيــدة السكنى، وزارة وليس الداخلية وزارة تحت الوكالة هذه استمرار أن معتبرا يتسبب جعلها الــداخــلــيــة سلطة العقار مجال في كبيرة مشاكل في إلى البيضاء الــدار بمدينة والسكن

أنها استفحلت. درجة

بلقايد وكرماط وآيت عديلة يقترحون اجراءات مهمة لحل أزمة السكن

21

أخبار الحكومة

بالعالقات المكلفة الـــوزارة تنظم المدني، والمجتمع الــبــرلــمــان مــع شراكة اتفاقية على التوقيع حفل المكلف الوزير شوباني، الحبيب بين والمجتمع البرلمان مع بالعالقات عميد بـــوكـــوس، ــد ــم وأح ــي، ــمــدن الاألمازيغية، للثقافة الملكي المعهد على 2012 نــونــبــر 13 الــثــالثــاء يــوم وتأتي الوزارة. بمقر صباحا 11 الساعة مشترك بــالغ حسب الشراكة هــذه مع بالعالقات المكلفة ــوزارة ال بين البرلمان والمجتمع المدني، والمعهد

توصل األمازيغية، للثقافة الملكي pjd.ma بنسخة منه، "في إطار تفعيل المتعلقة الدستورية المقتضيات الحياة األمازيغية في بتفعيل حضور الملكية العناية مع وتماشيا العامة الملك الجاللة صاحب يوليها التي للنهوض اهلل نصره السادس محمد وتنفيذا األمازيغية، والثقافة باللغة عناية أولى الذي الحكومي للبرنامج خاصة لألمازيغية". وأضاف البالغ ذاته، رغبة كذلك تأتي الشراكة هذه أن مع بالعالقات المكلفة ــوزارة ال من

والمعهد المدني والمجتمع البرلمان في األمــازيــغــيــة للثقافة الملكي بين الجهود وتكثيف التعاون تعزيز أسس وضــع أجــل مــن المؤسستين الديمقراطية لتفعيل فعالة شراكة األمازيغية، الجمعيات مع التشاركية اللغة ـــاع ـــأوض ب الــنــهــوض وكـــــذا ــوزارة، ال داخــل األمازيغية والثقافة عمومية خــدمــة تقديم ــالل خ مــن للمهتمين األمــازيــغــيــة بــالــلــغــة والرقابة الحكومي التشريع بشؤون الحكومة. أعــمــال على البرلمانية

الشوبـاني وبوكـوس يوقعان اتفاقية شـراكة لتفعيل الديمقـراطية التشـاركية

مع الجمعيـات األمـازيغية

الشوباني : الحكومة ستراجع قانون " أسرة جيش التحرير "

الوزير الشوباني، الحبيب أكــد البرلمان مع بالعالقات المكلف الحكومة أن المدني، والمجتمع منظومة إرســـاء على تشتغل جديدة لرعاية ودعم أسرة أعضاء من التحرير وجيش المقاومة أساسية تعويضات رصــد خــالل لهم. وأشار الشوباني في جوابه الفريق ــه ب تــقــدم ســـؤال عــلــى في ــنــواب ال بمجلس الــحــركــي

مساء الشفهية األسئلة جلسة إلى ،2012 نونبر 12 االثنين يوم أن الحكومة تعمل على معالجة االجتماعية ــالالت ــت االخ جميع الفئة. تلك منها تعاني التي "مهما بأنه الشوباني ــح وأوضلن التحرير جيش ألسرة أُعطي تفي الحكومة والدولة المغربية بحق هذه الفئة اعتبار للخدمات للوطن". قدموها التي الجليلة

22

أخبار الحكومة

عن والــنــقــل التجهيز وزارة أعــلــنــت المقالع مستغلي لــالئــحــة نــشــرهــا االثنين يوم وأنواعها، أشكالها بكافة الساعة مــن ــداء ــت اب 2012 نــونــبــر 12التالي الــوزارة بموقع مساء الثامنة )www.mtpnet.gov.ma(. وأوضحت بنسخة pjd.ma توصل بالغ في الوزارة المقالع مستغلي الئحة نشر أن منه، بكافة أشكالها وأنواعها يأتي في إطار وللبرنامج للدستور العملي التنزيل بتقوية الوزارة من والتزاما الحكومي، الشفافية، وتطوير الحكامة نظام المواطن خــدمــة فــي اإلدارة وجــعــل الوصول في المواطنين لحق ودعما

المعلومة. إلى

الـــوزارة أنــه سعيا مــن الــبــالغ وأضـــاف المقالع استغالل عملية عقلنة إلى لشروط وتحقيقا للشفافية وضمانا فإن لالستثمار، وتشجيعا التنافسية المهنيين مع بتنسيق أعــدت ــوزارة المشروع المعنية الوزارية والقطاعات التحمالت دفتر ومشروع جديد قانون نصوص ــع ــاري ــش م مـــن ومــجــمــوعــة أن إلى البالغ أشار ذلك إلى تطبيقية. هذه اللوائح تخص 1885 مقلعا موزعة على المملكة ـــراب ت مــجــمــوع عــلــى

التالي: الشكل

: حسب الجهات 239 مقلعا • الشاوية ورديغة

147 مقلعا • دكالة عبدة 84 مقلعا • فاس بولمان

49 مقلعا • الغرب شراردة بني حسن 58 مقلعا • الدار البيضاء الكبرى

53 مقلعا كلميم السمارة •• العيون بوجدور الساقية الحمراء 53

مقلعا 154 الــحــوز تــانــســيــفــت مــراكــش •

مقلعا285 مقلعا مكناس تافياللت •

119 مقلعا • الشرق 14 مقلعا • واد الذهب الكويرة

• الرباط سال زمور زعير 117 مقلعا• سوس ماسة درعة 180 مقلعا

89 مقلعا • تادلة أزيالل 112 مقلعا • طنجة تطوان

132 مقلعا • تازة الحسيمة تاونات

للعقار: القانونية الطبيعة حسب 181 • الملك الغابوي

03 الملك العام للسكك الحديدية •75 • الملك الخاص للدولة 299 • الملك العام المائي 07 • الملك العام البحري

247 • ملك الجماعات الساللية • أمالك الخواص 1073

للمستغل: القانونية الصفة حسب 1257 • أشخاص معنويون

• أشخاص ذاتيون 628

حسب شكل االستغالل )مؤقت أو دائم( :

1578 • مقالع دائمة االستغالل • مقالع ذات استغالل مؤقت 307

: حسب الحالة الراهنة 376 • مقالع مهملة

1080 مقالع مستغلة •429 • مقالع متوقفة

: المواد المستخرجة حسب نوعية Gravet 641 • مقالع الكرافيت

• مقالع الرخام 282Tout Venant 204 مقالع توفنة •

Sable de dune الكتبان مقالع رمال •138

-Sable de Co مقالع رمال مكسرة • cassage 143

البحر من مستخرجة رمال مقالع •Sable Marin 05

• مقالع رمال الوديان 16Argile 126 مقالع الطين •

44 • مقالع الرمال الكلسية 286 • مواد مختلفة

ربـــاح ينشر الئحة مستغلي

المقالع

23

أخبار الحكومة

والنقل، التجهيز وزير رباح، عزيز عقد إقليم منتخبي مــع تواصليا لــقــاء ،2012 نونبر 09 الجمعة يوم تاونات اإلقليم، لعمالة الــكــبــرى بالقاعة ــــتــــدارس الــمــشــاكــل الــمــرتــبــطــة لوالقناطر لإلقليم الطرقية بالشبكة البحث أجـــل ــن م ــاتــهــا أولــوي ـــرد وجالبنيات وضعية تحسين سبل عــن اإلقليمي. الصعيد عــلــى التحتية

افتتاح عن اللقاء خــالل ــاح رب وأعلن بامحمد بقرية التجهيز مديرية مركز بعد المغلق منذ مدة تاونات بإقليم توفير الموارد البشرية له في السنوات المقبلة، مؤكدا أن الوزارة عملت على السيارات بعض باستغالل الترخيص الــمــســتــعــمــلــة فـــي الــنــقــل وخــاصــة نوع من مرسديس نوع من السيارات حصولهم بعد شابهها ــا وم ،207بموافقتهم رهينة تراخيص على على دفاتر التحمالت التي تسحب من والنقل. للتجهيز اإلقليمية المديرية

تفعيل ــى إل المنتخبين ربـــاح ودعـــا والنقل التجهيز وزارة مع التواصل اختالل كل عن التبليغ على والعمل لدفاتر نــوعــه كــان كيفما خــرق أو المقاولين طـــرف مـــن ــتــحــمــالت المشددا ــرق، ــط ال بــانــجــاز المكلفين خروقات أي ثبوت حالة في أنه على متابعة ستتم فإنه التحمالت لدفاتر الـــمـــقـــاوالت الــمــخــلــة بــالــتــزامــاتــهــا ــحــة الـــســـوداء. ــالئ ــا فـــي ال ــه ــع ووض

من أزيــد دام الــذي التواصلي اللقاء اإلقليم، عامل حضره ساعات، ثالث والــنــواب للعمالة، الــعــام والــكــاتــب إلى إضافة اإلقليم، عن البرلمانيون

وأعضاء والجماعات، البلديات رؤساء السلطة ورجــال االقليمي المجلس المصالح ورؤساء والمحلية اإلقليمية

والعسكرية. الخارجية

تاونات : رباح يعقد لقاء تواصليا مع المنتخبين حول وضعية الشبكة الطرقية باإلقليم

واألسرة والمرأة التضامن وزارة تنظم رئاسة تــحــت االجــتــمــاعــيــة، والتنمية التضامن ــــرة وزي الــحــقــاوي، بــســيــمــة االجتماعية، والتنمية واألســرة والمرأة الخاصة االتفاقيات على التوقيع حفل المدني، المجتمع جمعيات بمشاريع المالي الــدعــم مــن ستستفيد الــتــي 13 الثالثاء يــوم السنة، لهذه لــلــوزارة

الثانية الساعة من ابتداء 2012 نونبر السادس محمد بمؤسسة والــنــصــف للتربية االجتماعية باألعمال للنهوض الفاسي عالل بشارع الكائنة والتكوين، مستشفى )بمحاذاة العرفان بمدينة ــي حفل ــأت ــاط. وي ــرب ــال ب ــــد(، زاي الــشــيــخ "من شعار تحت ينظم الذي التوقيع، حسب ومسؤولة"، شفافة شراكة أجل واألســرة والــمــرأة التضامن لـــوزارة بــالغ للجهود تتويجا االجتماعية، والتنمية والشفافية الوضوح إلضفاء المبذولة جمعيات مـــع الــشــراكــة ــيــر تــدب فـــي

معايير إقـــرار عبر الــمــدنــي، المجتمع عروض طلب واعتماد للتمويل، شفافة سبق أنــه مضيفا المشاريع، دعــم في لوزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية الحالية السنة أصــدرت أن االجتماعية، مشاريع تقديم طلب عن إعالنا 2012جمعيات المجتمع المدني لتمويلها من طرف القطب االجتماعي، وتوصلت بأكثر للدراسة خضع مشروع ثمانمائة من قائمة انتقاء إلــى وخلص والتقييم، االستفادة لمعايير مستجيبة مشاريع الحفل. هذا خالل ستعلن الدعم من

24

أخبار الحكومة

مشروع إحالة من قليلة أسابيع بعد البرلمان، على 2013 المالية قــانــون الوزير اإلدريسي األزمــي إدريــس يوضح والمالية االقتصاد وزيــر لدى المنتدب نظره وجــهــة بــالــمــيــزانــيــة الــمــكــلــف للمشروع الــعــامــة الفلسفة حـــول ــاره. أث ــذي ال الجدل وحــول الحكومي

وفي ما يلي نص الحوار كامال:

التي خرجتم بها االرتسامات ما هي األولــى الــدراســيــة األيـــام على ضــوء حول مشروع قانون المالية 2013 في

البرلمان ؟

على العموم، كان نقاشا رزينا خصوصا خالل اليومين الدراسيين األولين اللذين تميزا بنقاشات موضوعية حملت معها انتقادات هناك كانت مضافة. قيمة مع كانوا البرلمانيين أغلبية ولكن

المشروع وهذا هو األهم في نظري.

استأثرت الــتــي الــمــواضــيــع هــي مــا باالهتمام خالل النقاش الذي دار في

البرلمان؟

لما ــة ــوي األول النقاشات أعــطــت لقد على المشروع هذا يضيفه أن يمكن وكذا واالجتماعي، االقتصادي الصعيد وفي بها. جــاء التي اإلصــالحــات أهــم بعض حول النقد َترّكز الوقت نفس وبشكل للمشروع، في القصور أوجه للصناديق المالية االستدامة كبير، االجتماعي لــلــتــمــاســك الــمــخــصــصــة والضريبة الجديدة للتضامن على األجور درهم. 25,000 تفوق التي المرتفعة والفلسفة المعنى ــان ك وبــالــتــالــي، قلب في الحكومي للمشروع العامة

النقاشات.

التي الفلسفة هذه تحددون وكيف طبعت إعداد مشروع مالية 2013 ؟

قانون تــصــور على قــامــت فلسفتنا أهم على إجابة يحمل متوازن مالي واالجتماعية االقتصادية اإلشكاليات غاياتنا تحقيق أجـــل ومـــن ــلــبــالد. لأساسية: محاور أربعة على اعتمدنا دعم طــريــق عــن الــثــروات خلق أوال، الخاصة المنتجة لالستثمارات حقيقي و العمومية، ودعم تنافسية االقتصاد تعزيز ثم ومــن المغربية. والمقاولة

من جانب عبر االجتماعي التماسك وأخيرا واالجتماعية. الجهوية جوانب تفعيل اإلصالحات اإلستراتيجية الملتزم بها: العدل ومشروع الجهوية واإلصالح المقاصة صــنــدوق ـــالح وإص الجبائي إقرار كذلك نتوخى التقاعد. وصندوق نعطي حتى اقتصادي الماكرو التوازن االقتصاديين للفاعلين ــح أوض ــة رؤيبالقرارات االحتفاظ مع واالجتماعيين، الــســيــاديــة فــي الــحــقــل االقــتــصــادي.

يخص فيما قوله يمكنكم ومــاذا الضريبة ــرار إق حــول القائم الجدل

المرتفعة؟ على األجور

صنف من ــور األج على تركز جــدل إنــه التي تعيش األسر 25,000 درهم لكون الطبقة إلــى تنتمي الدخل هــذا على هذه قررنا لقد جهتنا ومن الوسطى. راسخة قــنــاعــة مــن انــطــالقــا العتبة يفوق ــال دخ أن نعتقد فنحن لدينا، الطبقة فئة يتجاوز درهـــم 25,000في بالمشاركة ويسمح المتوسطة مسألة وإجــمــاال، التضامنية. الجهود جهودا تستحق االجتماعي التماسك الذاتيين األشخاص إسهاميه من طرف أجـــورا يتلقون ــن ــذي ال والــمــعــنــويــيــن المساهمات هذه كون ذلك مرتفعة، غاية في اجتماعية مشاريع ستمول

األهمية، وهذا األمر جدير باالعتبار.

المقدمة النصوص خالل من يتبين لمشروع التقديمية الــورقــة ضمن الضريبة إقرار أن 2013 المالية قانون جزء سيهم المرتفعة األجــور على درهم، 25.000 يفوق الذي األجر من ــدث الــتــصــريــحــات ــح ــت ــن ت ــي فـــي حالمبلغ الرسمية عن ضريبة ستشمل اإلجمالي. هل بإمكانكم رفع اللبس

الحاصل في هذا الشأن؟

ــون الــمــالــيــة واضـــح. نــص مــشــروع قــانالدرهم مــن ابــتــداء الضريبة ستقام الضرائب لدافعي بالنسبة وذلك األول،

سواء الخواص أو المقاوالت.

وماذا عن صندوق التضامن وأهدافه ؟

الجديد المنطق التضامن صندوق يشكل لتعبئة صناديق التماسك االجتماعي. نهدف من وراء هذا الصندوق إلى تحسين الظروف المعوزة للساكنة اليومية المعيشية والتعليم. الصحة مستوى على خاصة

وما هي المعايير المطلوبة والشروط يرغب من لكل احترامها يجب التى التي المساعدة من االستفادة فى

سيوفرها صندوق التضامن ؟

من نوعين التضامن صــنــدوق يتوقع الالمشروطة المساعدات المساعدات:

الجميع االجتماعي يتطلب مساهمة التماسك "لتشاالنج": األزمي

25

أخبار الحكومةفي المقدمة الصحية الخدمات وتهم الطبية المساعدة نظام برنامج إطــار هذا من االستفادة أجــل من "رامــيــد". الفقيرة للساكنة الموجه البرنامج لملئ المعنيون ــاص ــخ األش يــتــقــدم لجنة إلــى ــك، ذل بعد تــرفــع، استمارة مختصة حيث تبث فى إمكانية أو عدم إمكانية استفادة صاحب االستمارة من فيهم الثاني، الشطر أما المساعدة. المشروطة، الــمــبــاشــرة الــمــســاعــدات ونتحدث هنا عن حالة برنامج "التيسير" الــمــدرســي. إنها الــهــدر الــمــوجــه ضــد لعائالت تــســلــم مــبــاشــرة مــســاعــدة تقطن في أماكن بعيدة لكن مساعدة على العائالت هده بحرص مشروطة تمدرس أطفالها.

إلى أي حد يمكن لصندوقي التضامن

يتعايشا؟ أن والمقاصة

بشكل معا المشروعين تسيير سيتم شامال إصالحا ذلك من نتوخى موازي،

المبدأ قاعدية: مــبــادئ ثالثة يحترم تثقل ال ميزانية إلى التوصل هو األول الثاني والمبدأ الدولة. صناديق كاهل االجتماعية الــفــئــات اســتــهــداف هــو نحن الصعيد، هذا على متضررة. الجد استنتاج أجل من دراســة بلورة بصدد عمليات إنجاح على ستساعد معايير األفــراد واختيار وتشخيص استهداف المباشرة. المساعدة يستحقون الذين بدراسة بالقيام يتعلق الثالث المبدأ المساعدات نقص تأثير مــدى لقياس الفئات وبعض القطاعات بعض على بتصورات القيام من للتمكن وكذلك يجب الــتــى الــمــواكــبــة سياسة حــول القصوى الغاية تبقى وإجماال، نهجها. هي تحقيق إصالح مربح لجميع األطراف غالف على تتوفر ميزانية بواسطة للحكومة يعطي لإلنجاز قابل مالي بسياساتها للسير الحركة من هامشا

والنهضوية. االستثمارية

حول االنتقادات على ــردون ت كيف

اإلعفاءات الجبائية لبعض القطاعات والعقار؟ كالفالحة

طرحتها الــضــريــبــي اإلعــفــاء مــســألــة قانون مشروع ــداد إع قبل الحكومة المالية 2013، كما تمت اإلشارة إليها من طرف أربعة أحزاب ينتمون لألغلبية. من نقوم اإلشكالية لهذه حل إيجاد أجل إلصــالح الوطنية المناظرة بتنظيم من الهدف .2013 في الجبائي النظام وراء هذه المناظرة هو مراجعة النظام وتعزيز المساطر وتبسيط الجبائي والمواطن الجبائية اإلدارة بين الثقة والبحث الضرائب سن قاعدة وتوسيع ال الــواقــع، في الجبائية. الثغرات عن اإلعفاءات جميع بإلغاء األمــر يتعلق الـــدولـــة ولكن مــن طـــرف الــمــخــولــة االقتصادية المرودية ومراجعة فحص اإلعفاءات. لهذه واالجتماعية والمالية

pjd.ma ترجمة عن أسبوعية شاالنج 9 نونبر 2012

األزمي للمستثمرين : راسلونا عند وقوع أي مشكل لكم

المنتدب الوزير اإلدريسي، األزمي إدريس دعا لدى وزير االقتصاد والمالية المكلف بالميزانية في يــجــدون الــذيــن بالمغرب المستثمرين المكلفة الوحدة مراسلة عراقيل طرقهم خطوات يتتبع التي االستثمار وتتبع بمراقبة كيران ابن اإلله عبد الحكومة رئيس عملها

شخصية". بصفة

يــنــف األزمــــي اإلدريـــســـي، فــي معرض ولـــم العدالة فــريــق بــه تــقــدم جــوابــه عــن ســؤال بالموضوع يتعلق النواب، بمجلس والتنمية بمجلس الشفهية األسئلة جلسة خــالل ،2012 نونبر 13 االثنين يــوم مساء الــنــواب وجود بعض العراقيل ببعض اإلدارات، رغم أن مسبوقة وغير كبيرة جهودا تبذل الحكومة واالستثمار، األعمال مناخ تحسين أجــل من ــام، األم إلــى التنمية بعملية الــدفــع قصد المجهودات نفس الحكومة "مواصلة مؤكدا ــالل ــة جــمــيــع االخــــتــــالالت مـــن خ ــج ــال ــع ومبالمغرب". االستثمار بتتبع المكلفة الوحدة

26

أخبار الحكومة

العدل وزيـــر الــرمــيــد مصطفى أكــد المحوري المواطن دور على والحريات في محاربة الرشوة، إذا ما آمن بأن هذا ومجتمعا، شرعا مــرفــوض السلوك مرتشي، مستفز كــل ضــد وانتفض مشجعا إياه على التقدم للعدالة التي

الخاصة إلنصافه. إجراءاتها ستتخذ

لجريدة تــصــريــح ــي ف الــرمــيــد ـــال وقليوم ــا ــدده ع ــي ف ليكونوميست لي، "بالنسبة ،2012 نونبر 12 االثنين دورا يلعب أن الــمــواطــن على يجب من أوال الرشوة. محاربة في محوريا خالل إيمانه الراسخ بأن سلوك الرشوة الحنيف ديــنــنــا ــي ف مــحــرم ســلــوك مفهوم أن وبما يتجنبها. تم ومــن الــرشــوة، يــتــمــاشــى مــع ــة ال ــدال ــع الكوسيلة نــهــجــه مـــن جـــــدوى فـــال للحصول على حكم قضائي منصف".

على المواطنين ــر ــوزي ال شجع كما وتابع الظاهرة، هــذه ضد االنتفاض ــن طرف م أجــبــر مــواطــن أي "عــلــى يرفع أن الرشوة دفع على مستفزه يستفزه ــذي ال الشخص ضد شكوى

للعدالة وسيكون الــشــأن، هــذا فــي وسيخضع للتصرف، الخاصة وسائلها التصحيح لمسطرة المرتشي الموظف يــدخــل في األمـــر الــصــلــة. وهـــذا ذات نطاق إصالح العدالة التي ندعو إليها".

الرميد ــع ــاب ت ــاق، ــســي ال نــفــس وفـــي نهار، ليل مفتوح المحمول "هاتفي المواطنين لدن من بشكاوى وأتوصل يقوم ما وهذا عنها. بالتحري وأقوم العدل في كافة أيضا، كل ممثلي به، المغرب. ونطلب من المواطنين الذين يتقدموا أن باالرتشاء آخرين يتهمون مجانية اتهامات وليس دامغة بحجج حريصون إننا بي، وثقوا مبنية. وغير به القيام يلزم ما بكل القيام على هو فاإلنصاف العدالة. تتحقق لكي إذا ظلم هــنــاك يبقى ــن ول شعارنا في فعالياته بكل المجتمع شــارك مسار إصالح العدالة الجاري على قدم

وساق".

منظومة في المواطن إشــراك وعــن إثبات صعوبة ومــدى القضاء، إصــالح يتعلق عندما الرشوة خصوصا فعل

الرميد أقــر الصغيرة، بالرشوة األمــر إصالح كون "بحقيقة لإليكونوميست في معقد جد القضائية المنظومة بين ما يجمع اإلصالح فهذا ذاته، حد والبرلمان كالدولة متدخلين عــدة ــي". ــدن ــم ــصــحــافــة والــمــجــتــمــع ال والإشراك "على نفسه الوقت في مصرا الوطني الـــورش ــذا ه فــي الــمــواطــن جهود لعزيز أساسي كشرط الكبير

الرشوة. محاربة

المكونة ـــرى األخ الــحــلــقــات أن كــمــا وتتكون جدا مهمة السلسلة لهذه والموثقين والمحامين القضاة من القضائية الضابطة وكتاب والعدول واألعوان والباحثين. وأسجل أن هدفنا األخــيــر والــمــنــشــود هــو بــلــورة إصــالح القضائية للمنظومة وعميق شامل يحدث أن شــأنــه مــن الـــذي بالشكل انتقاال نوعيا في عملية تسيير القضاء

بالمغرب".

pjd.ma ترجمة ليكونوميست يومية عن

2012 12 نونبر ليوم

الرميد "لإليكونوميست":

اإلنصاف هو شعارنا وستختفي الرشوة إذا شارك المواطن

في مسار إصالح العدالة

27

أخبار الحكومة

ما دســتــوري، مقتضى ألي معنى "ال حياته في آثــاره المواطن يلمس لم استهل ــارة ــعــب ال بــهــذه ــيــومــيــة"، المع العالقات وزير الشوباني الحبيب كلمته المدني، والمجتمع البرلمان في حفل التوقيع على اتفاقية شراكة مع بالعالقات المكلفة ــوزارة ال بين والمعهد المدني، والمجتمع البرلمان صبيحة األمازيغية للثقافة الملكي يوم الثالثاء 13 نونبر 2012 بمقر الوزارة منحه ما استحضار إلى داعيا بالرباط، المدني للمجتمع الجديد الدستور التشريع مــجــال فــي إمكانيات مــن من خرجنا "لقد تفعيله عل والعمل

دائرة النظري إلى دائرة العملي".

ولم يفت الشوباني االعتراف بصعوبة دائـــرة ــن م الــمــدنــي المجتمع نــقــل تقديم ـــرة دائ ــى إل مطالب تقديم عدم سيما التشريع، في ملتمسات توفر بعضها على الخبرة "التشريعية" لكي 2011 دستور لها يؤسس التي إلى التشريع على قــدرة لها تصير يؤكد ولهذا والبرمان، حكومة جانب "تتطلب العميلة هذه بأن الشوباني، لمجموعة وامــتــالكــا خــاصــا تكوينا الوزارة وضعت ولهذا المهارات، من البرلمان مــع بــالــعــالقــات المكلفة تكوينيا برنامجا المدني والمجتمع

الجمعيات قـــدرات بناء إلــى يهدف التشريعي". بدورها للتطلع وتدريبها

رسمية لغة أيــضــا "األمــازيــغــيــة وألن مشتركا رصــيــدا باعتبارها لــلــدولــة، وفق استثناء"، بدون المغاربة، لجميع من الخامس الفصل عليه ينص ما الخطوة هذه تأتي الجديد، الدستور بــــ"الخالدة" الشوباني وصفها التي وأجــرأتــه، الــدســتــور تفعيل أجــل مــن الوزارة بين شراكة اتفاقية "فتوقيع االمازيغية، للثقافة الملكي والعهد للجمعيات يكون أن سياق في يندرج العاملة في مجال النهوض بالثقافة األمازيغية، حظ في البرنامج التكويني

الذي سطرته الوزارة".

أن على تــأكــيــده، الــشــوبــانــي وجـــدد بورش النهوض إلــى مدعوة ـــوزارة الالجمعيات، بحكامة يتعلق كبير الُبعد والبيني، الداخلي ُبعديها في هذه اشتغال بطريقة يتعلق األول يتعلق فــيــمــا ــة ــاص وخ الــجــمــعــيــات،

وشفافيتها. بديموقراطيتها

بعالقة هذه الثاني، فيرتبط الُبعد أما والداعم، المانح بمحيطها الجمعيات أن الشوباني اعتبر السياق، هذا وفي بذل إلــى تحتاج الحكامة منظومة

المزيد من الجهد من طرف الجميع.

الشوباني كشف السياق، هذا وفي عن وضع وزارته لمجموعة من البرامج، و)انفتاح(، )حــكــامــة(، بينها ومنها تأهيل ــى إل تــهــدف التي ــع(، ــراف و)تالجمعيات لالستفادة من مجموع من من وتمكينها المتاحة، االمكانيات الترافع محليا وجهويا ووطنيا، "ومن هنا تأتي أهمية االتفاقية المبرمة مع األمازيغية للثقافية الملكي المعهد وسيطا يجعله أن ذلك شأن من ألن العاملة الجمعيات وبين الــوزارة بين بخبرة منوها األمازيغي"، الحقل في بالمقدرة وصــفــهــا ــتــي ال الــمــعــهــد على إليها، نحتاج "التي والمعتبرة، البرلمان مستوى على المثال سبيل للقارئ أعمال من تيسر ما لترجمة

األمازيغي".

توقيع الــشــوبــانــي اعتبر ذلـــك، إلــى ـــة بــيــن الــــــــوزارة والــمــعــهــد ـــراك ششراكة األمازيغية، للثقافة الملكي استراتيجية، "ال تقتصر فقط على سنة نستلهم خطوة إنها بل سنيتن، أو سعداء ونحن الــدســتــور، روح فيها على ايجابيا سينعكس ذلك ألن بها لغة المغربي األمــازيــغــي الــمــكــون

وثقافة وحضارة".

الشوباني : خرجنا من دائرة النظري إلى دائرة العملي

28

أخبار الحكومة

عن ــات ــحــري وال ــعــدل ال وزارة عــبــرت يروج الــتــي الــزائــفــة "لــألخــبــار أسفها وإثارة التشويش أجل لها من البعض البلبلة في األذهان على حساب ورش أن المغاربة يأمل كافة إصالحي كبير يستجيب لتطلعاتهم المشروعة في في مشيرة العدالة"، منظومة إصالح بالغ توصل الموقع اإللكتروني بنسخة تحت "هسبريس" نشرته ما أن منه في "فاخر" وأكل "بــاذخ" إنفاق عنوان معطيات تضمن العدالة، إصالح ندوة

ال أساس لها من الصحة مطلقا.

وفي هذا السياق، أوضح البالغ أن وزارة يتم أن على حرصت والحريات العدل في الوطني الحوار فعاليات تنظيم الموارد استعمال ترشيد مــن ــار إطالمادية والبشرية، واالقتصاد في ذلك

إلى أبعد الحدود.

فبالنسبة للندوة األولى بالرباط "فإنه لم يتم توفير ال النقل وال اإلقامة ألي تكفلت فقد المؤونة أمــا مــشــارك، لألعمال المحمدية المؤسسة بها العدل وموظفي لقضاة االجتماعية التي القاعة أن كما التكلفة، بسعر جرت فيها أشغال الندوة كانت قاعة المغرب لبنك التابع التكوين بمركز الذي وضعها رهن إشارة الهيئة مجانا".

بالدار الثانية للندوة بالنسبة أمــا اإلقامة توفير يتم لم "فإنه البيضاء

تكفلت المؤونة أن كما مشارك، ألي لألعمال المحمدية المؤسسة بها العدل وموظفي لقضاة االجتماعية للقاعة وبالنسبة التكلفة، بسعر هي الندوة أشغال فيها جرت التي بن فهد الملك لمؤسسة تابع قاعة مدير السيد تفضل وقد العزيز عبد المؤسسة بوضعها رهن إشارة الهيئة تم فقد للتنقل بالنسبة أما مجانا، تابعتين حافلتين توفير بالمجان ــة لــألعــمــال ــمــحــمــدي لــلــمــؤســســة الالمشاركين بعض لنقل االجتماعية كبديل والجديدة الرباط من كل من

عن اإلقامة".

بالسعيدية الثالثة للندوة وبالنسبة من لجزء اإلقــامــة توفير تم "فقد ،المشاركين عن طريق اللجوء لمركبات المرافق من لعدد التابعة االصطياف لضعف ــرا ــظ ون بــالــمــجــان، ـــــة اإلداريالطاقة اإليوائية لهذه المركبات، فقد تم إيواء باقي المشاركين في الفندق درهم 750 في قــدر تفضيلي بثمن جميع مؤونة أن علما مشارك، لكل المؤسسة بها تكفلت المشاركين لقضاة االجتماعية لألعمال المحمدية التكلفة". بسعر الــعــدل وموظفي

وبالنسبة للندوة الرابعة بإفران، "فقد المشاركين لجميع اإلقامة توفير تم )بمن فيهم أعضاء الهيئة العليا( عن االصطياف لمركبات اللجوء طريق

اإلداريــة المرافق مــن لعدد التابعة تكفلت الــمــؤونــة أن كما بالمجان، لألعمال المحمدية المؤسسة بها العدل وموظفي لقضاة االجتماعية أن ذلــك ــى إل أضــف التكلفة، بسعر القاعة التي جرت فيها أشغال الندوة وضعت حيث الفالحة، ــوزارة ل تابعة وبالنسبة مجانا، الهيئة إشــارة رهن التعويض أو توفيره يتم فلم للنقل

عنه ألي مشارك؛".

بفاس، الخامسة للندوة بالنسبة أما اصطياف مــراكــز ــود وج لعدم نظرا عدد استيعاب على قادرة اجتماعية المشاركين، فقد تم التعاقد مع أحد مبلغ أساس على بالمدينة الفنادق مشارك لكل اليوم في درهــم 500ــفــنــدق شــامــلــة لــواجــب ــال مــقــيــم بالندوة، مدة طيلة والتغذية اإلقامة ومبلغ 100 درهم فقط عن كل وجبة المبلغ هذا أن علما المقيمين، لغير الندوات قاعة كراء ثمن أيضا يغطي يتم لم وأنــه كاملين، يومين لمدة بمن المحليين، المشاركين ـــواء إيإقامتهم مقر يوجد الــذيــن فيهم كيلومتر 80 مـــن ـــل أق بــعــد عــلــى بالنسبة أمـــا ـــدوة ـــن ال مــكــان مـــن المشاركون تــحــمــل فــقــد للتنقل مــصــاريــف الــتــنــقــل الــخــاصــة بــهــم".

وزارة العدل والحريات تتأسف ألخبار زائفة تحاول التشويش على ورش إصالح العدالة

29

أخبار الحكومة

دعا الوزير المنتدب لدى رئيس الحكومة والحكامة العامة بالشؤون المكلف بايطاليا٬ بميالنو بوليف٬ نجيب محمد أورومتوسطية شــراكــة إقــامــة إلـــى ضفتي عــلــى بالنفع تــعــود ــدة جــدي

المتوسط. حوض

مكتب نقله ما حسب بوليف٬ ــرز وأببميالنو، لألنباء العربي المغرب وكالة خالل افتتاح الدورة الثالثة من "المنتدى يوم المتوسطي"٬ والمالي االقتصادي 2012 أن هذه الشراكة 12 نونبر االثنين سليمة مقاربة على ترتكز أن ينبغي األمل إعطاء على قــادرة ومستدامة

القادمة. لألجيال

وقال إنه ينبغي لهذه الشراكة أن تمكن من االستفادة من الجنوب بلدان أيضا الشمال٬ دول راكمتها التي الخبرات الـــمـــوارد إدارة ــال ــج م فـــي وخـــاصـــة للتمويل٬ الجديدة واألشكال البشرية ضرورة على السياق٬ هذا في مؤكدا٬ الجدية وتوخي الماضي أخطاء تجاوز المنافسة على قائم تعاون بناء في

الشريفة.

الهائلة اإلمكانيات بوليف واستعرض مجال ــي ف المملكة تتيحها الــتــي االستثمار والمناخ المالئم لألعمال الذي يوفره المغرب بفضل التطورات اإليجابية المجاالت مختلف فــي عرفها الــتــي المنطقة. في يميزه الذي واالستقرار

التي ـــات ـــالح اإلص ــرض ــع ــت اس كــمــا في اخــتــار الــذي المغرب انتهجها في التغيير العربي"٬ "الربيع سياق إطار االستمرارية٬ مشيرا إلى المجهود في المغرب يبذله الــذي التنموي كالبنية هامة استراتيجية قطاعات ــالح وإص والــطــاقــة والنقل التحتية

والضرائب. القضاء

ــرز الــوزيــر٬ الــذي يــرأس وفــدا هاما وأباقتصاديين فــاعــلــيــن مــن يــتــألــف عمومية مؤسسات عــن وممثلين بهويته الــمــغــرب تشبث ــة٬ ــاص وخــســالم والـــتـــزامـــه الـــقـــوي بــقــيــم ال

والتعايش.

متوسطي األورو- المركز وبخصوص الصغيرة ــاوالت ــق ــم ــال ب لــلــنــهــوض الذي والمتوسطة٬ والصغيرة جــدا افتتاح خــالل إحداثه عن اإلعــالن تم بوليف السيد قال المنتدى٬ أشغال إن اإلستراتيجية التي يتبعها المغرب الصغرى ــات ــرك ــش ال مــجــاالت فــي عليها تــشــرف الــتــي والــمــتــوســطــة٬ نفس تحقيق إلــى تسعى ــــه٬ وزارتأجلها مــن ــئ ــش أن ــي ــت ال األهـــــداف

المركز.

ويهدف هذا المركز إلى تعزيز التعاون الصغرى المشاريع تنمية مجال في والمتوسطة بين ضفتي البحر األبيض

المتوسط.

بوليف يستعرض

اإلمكانيات الهائلة

التي تتيحها

المملكة في مجال

االستثمار

البالغ قلقه عــن الــمــغــرب أعـــرب وإدانته الشديدة لالعتداءات الجوية "اإلسرائيلية" الطائرات التي تنفذها على مواقع مختلفة من قطاع غزة العديد سقوط عن أسفرت والتي

الضحايا. من

الخارجية الشؤون وزارة ــدرت وأص" أن ــالغــا جـــاء فــيــه ب والـــتـــعـــاون٬ قلقها عن تعبر المغربية المملكة البالغ وإدانتها الشديدة لالعتداءات الطائرات تنفذها الــتــي الــجــويــة مختلفة مواقع على اإلسرائيلية٬ عن أسفرت والتي غزة قطاع من

سقوط العديد من الضحايا".

وأضاف البالغ أن "المملكة المغربية٬ محمد الملك عاهلها يــرأس التي أن تعتبر القدس٬ لجنة السادس مقبول"٬ غير الخطير التصعيد هذا في االستمرار شأن "من أن مضيفا الهجمات أن يؤدي إلى نتائج وخيمة

المنطقة". على أمن واستقرار

المغرب يطالب البالغ٬ يضيف ولذا٬ ويدعو فــورا الــغــارات هــذه بوقف تحمل إلــــى ـــي ـــدول ال الــمــجــتــمــع مسؤولياته لحماية أرواح وممتلكات

القطاع. سكان

المغـرب يطالب بوقف "االسـرائيلية" الغـارات

فـــورا

30

أخبار الحكومةــارة ــج ــت ــــر الــصــنــاعــة وال ـــارة٬ وزي ـــم ـــقـــادر اع قــــال عــبــد الإن البيضاء٬ بالدار الثالثاء اليوم الحديثة٬ والتكنولوجيات ٬)2013 الرقمي )المغرب الوطنية االستراتيجية حصيلة 2009٬ مشجعة على كل التي تم إطالقها في أكتوبر سنة

المستويات.

العربي المغرب وكالة نقلتها كلمة في الوزير٬ وأضــاف للمعرض الرابعة الدورة افتتاح على إشرافه خالل لألنباء، الدولي لتكنولوجيا اإلعالم واالتصال التي تنظم من 13 إلى بشكل تجلت٬ المشجعة الحصيلة هذه أن 2012 نونبر 15خاص٬ في بلورة إطار تشريعي وتنظيمي مالئم٬ وفي تجهيز جدا٬ الصغيرة والمقاوالت والمتوسطة الصغرى المقاوالت واالتصال٬ لإلعالم الجديدة للتكنولوجيات واستخدامها ببرنامج المتعلقة الجوانب في تحقيقه تم عما فضال

اإللكترونية. الحكومة

تقديم المقبلة السنة خالل تعتزم ــوزارة ال أن إلى وأشــار ليس ٬)2013 الرقمي )المغرب الستراتيجية شاملة حصيلة المجال هذا في المحققة اإلنجازات على للوقوف فقط هوامش لتحديد ولكن الناجحة٬ والتجارب التحديات وإبراز

.2013 التقدم والتوجهات الكبرى لما بعد سنة

وفي سياق متصل٬ أكد أن الدورة الثالثة للمجلس الوطني تحت المقبل نونبر 20 في ستعقد اإلعالم لتكنولوجيات عملية وتقييم تتبع بغرض وذلك الحكومة٬ رئيس رئاسة وتنمية تطوير إلــى الهادفة الوطنية السياسات تنفيذ

الرقمي. واالقتصاد اإلعالم تكنولوجيات

واعتبر أن هذا الموعد يشكل٬ بالنسبة للسلطات الحكومية للوقوف هامة لحظة القطاع٬ هذا في الفاعلين ومجموع 2013( وبلورة الحلول المالئمة على أوراش )المغرب الرقمي التي تفضي إلى بلوغ األهداف المحددة في أفق سنة 2013.

اإلعالم٬ تكنولوجيا صناعة لتطوير تطرقه معرض وفي لوضع جهد أي تدخر ال العمومية السلطات إن الوزير قال بنيات وخدمات جيدة رهن إشارة المقاوالت٬ مشيرا٬ في هذا أوراشا هامة سيتم إطالقها قريبا من أجل أن إلى السياق٬ باستعمال متعلقة جودة أكثر خدمات إلى الولوج ضمان

االنترنيت )صبيب عالي وصبيب عالي جدا(.

عارضا٬ 170 فيه يشارك الذي المعرض٬ هذا فإن ولإلشارة٬ لكونه مهني٬ زائر آالف خمسة حوالي يستقبل أن يتوقع واجهة للتكنولوجيات المبتكرة في مجال خدمة المقاوالت بالسوق المغربية. ويعد هذا المعرض٬ المنظم تحت إشراف واجهة الحديثة٬ والتكنولوجيات والتجارة الصناعة وزارة الكبرى، السوق توجهات على االطالع أجل من للمهنيين واكتشاف المستجدات المتعلقة أساسا باألجهزة الجديدة٬ فرصة كونه عن فضال المعلومات، تكنولوجيا وحلول شراكات إحــداث جانب إلى والمزودين، بالخبراء لاللتقاء التظاهرة. هــذه في المشاركة األجنبية المقاوالت مع

الدورة عقد ندوات٬ وموائد مستديرة برنامج هذه ويتضمن وورشات٬ تتمحور أساسا حول مواضيع تهم عملية التخزين

المعلومات. وسالمة واالفتراضية

اعمــارة: حصيلة المغرب

الرقمي 2013

مشجعة

31

أخبار الحكومة

ــــدت بــســيــمــة الـــحـــقـــاوي وزيــــرة أكوالتنمية واألســرة والمرأة التضامن حقيقية تنمية ال بأنه االجتماعية، موضحة تشاركية، ديمقراطية دون ــشــراكــة مع خـــالل حــفــل تــوقــيــع اليوم الــمــدنــي، المجتمع جمعيات 2012، بأن العمل في 13 نونبر الثالثاء التوجه، هذا عزز الذي الدستور، إطار موضحة بأكمله، مجتمع خيار أصبح بأن اليوم الدراسي الذي تنظمه وزارة والتنمية واألســرة والمرأة التضامن

أجل ــن "م شــعــار تحت االجتماعية يهدف ومسؤولة"، شفافة شراكة ــور الــتــواصــل مع ــس ــز ج ــعــزي ـــى ت إلترسيخا المدني، المجتمع جمعيات ألسس وتعزيزا البناء، الحوار لمبادئ المجتمع، فــي والــتــشــارك التالقي بوصفها دعامات أساسية لبناء صرح وتطورها الديمقراطية المجتمعات

ورقيها.

الموقع توصل كلمة في وتابعت تنظيم منها"إن بنسخة اإللكتروني هذا اللقاء يترجم مرة أخرى المفهوم والمرأة التضامن وزارة تتبناه الــذي والذي االجتماعية، والتنمية واألسرة بين مشتركا شأنا التنمية يعتبر العمومية والمؤسسات الحكومة ومسؤولية ــي، ــدن ــم ال والــمــجــتــمــع ــن جــمــيــع مــكــونــات ــي مــقــتــســمــة ب

برمته". المجتمع

الورش أن يستمر هذا الوزيرة وتمنت فـــي تــحــقــيــق مــزيــد مـــن الــحــقــوق والمكتسبات، التي دأبت بالدنا بفضل مدعومة قوية مجتمعية دينامية

على وقوية، سامية ملكية ــإرادة بالمواطنة المشاركة وتوسيع دعمها الميادين والمجاالت، على صعيد كل حيث من المؤكد أن العمل الجمعوي يــعــتــبــر فــعــال اجــتــمــاعــيــا أســاســيــا، التنمية مسار لبلورة صلبا ومرتكزا وقد المجتمعات، بكل الديمقراطية من المغرب، في العمل هذا أضحى مدنيا حقا الجديد، الدستور خــالل الروافد من رئيسي كرافد يمارس

القانون". الداعمة لدولة

إذا بأنه الحقاوي، شــددت ذلك إلى الــيــوم مطلبا أصــبــح اإلصـــالح ــان كملحا وعاجال، فإن منظمات المجتمع ــي هذا ــي ف ــاس الــمــدنــي شــريــك أسنسجل أن إال نملك ال "ونحن اإلصالح، تتأسس الــتــي بــالــشــراكــة ــا ــزازن اعــتالجمعوي الــنــســيــج ــيــن ب بـــوضـــوح قطعت بل الحكومية، والقطاعات المتبادلة، الثقة من مهمة أشواطا والخالقة الرصينة الــشــراكــة ــن ومالبرامج ــالل خ مــن ثمراتها نلمس مشاريع خالل من وأيضا القطاعية، البشرية". للتنمية الوطنية المبادرة

الوزير اإلدريسي األزمي إدريس قال "إن بالميزانية٬ المكلف المنتدب التماسك لصندوق المالية الحصيلة شهر غــايــة ــى إل بلغت االجتماعي مليون و992 مليار الماضي أكتوبر معرض في األزمــي٬ وأضاف درهــم". الــعــدالــة لــفــريــق ســـؤال عــلــى رده حول الــنــواب بمجلس والــتــنــمــيــة أن االجتماعي"٬ التماسك "صندوق مساهمة حجم يشكل المبلغ هذا مليون 50 من أزيد تربح شركة 189الوزير، ــرز وأب السنة. فــي فــوق ومــا ــة الــمــغــرب ــال ــوك ـــق قــصــاصــة ل وفمليار تحويل تم أنه لألنباء العربي المبلغ 200 مليون درهم من هذا و في لــألدويــة الــخــاص الحساب إلــى الطبية ــمــســاعــدة ال ــام ــظ ن إطــــار لدعم درهم مليون 330 و )راميد(٬ بدعم الـــخـــاص ــيــســيــر" "ت ــج ــام ــرن بالمدرسي٬ الهدر ومحاربة التمدرس مليون لعملية درهم مليون 150 و من استفاد ــه أن وأضـــاف محفظة. برنامج "تيسير" 170 ألف تلميذ ينتمون من استفاد أنه مضيفا معوزة٬ ألسر ماليين 3 محفظة مليون برنامج

الموسم بــرســم و960 ألـــف و857 أنه وأكــد . 2012 و 2011 ــدراســي اللهذا الناجحة البدايات أساس على المالي القانون البرنامج تم في إطار مداخيل من للرفع اجراءات اعتماد هذا الصندوق عن طريق توسيع دائرة أن المتوقع من حيث المساهمين

الى المساهمة الشركات عدد يصل الذين االطــر أن مضيفا شركة٬ 500أي صافية ــم دره ألــف 25 يربحون 25 800 درهم يوميا سيساهمون ب األرباح قيمة من الرفع وكذا درهما٬ الفالحية األراضـــي على الــعــقــاريــة حضارية.. عقارات إلى تتحول التي

الحقاوي : ال تنمية حقيقية دون ديمقراطية تشاركية

32

أخبار الحكومة

مليار و992 مليون درهم .. الحصيلة المالية لصندوق

التماسك االجتماعي إلى غاية شهر أكتوبر الماضي

محمد الوطنية، التربية وزيــر أكد أثناء اشترطت الحكومة أن الوفا، القطاعية للميزانيات ــا ــداده إعاالعتمادات تمنح ال أن 2013 لسنة على بــنــاء إال قــطــاع ألي الــمــالــيــة ــج واضــــح ودقـــيـــق ومــحــدد ــام ــرن بقوة عن فضال والوسائل، األهداف الحكومة، لميزانية ترشيدا التنفيذ تقدم عرض مستهل في مضيفا النواب مجلس أعــضــاء أمــام بها التعليم والثقافة الحاضرين بلجنة نونبر 14 األربعاء صبيحة واالتصال شأنه من المنطق هــذا بــأن ،2012المالية االعــتــمــادات توزيع تفادي

اعتباطي. بشكل

التربية وزارة أن الـــوفـــا، وأفــــاد أولوياتها ضمن وضعت الوطنية، المالية قــانــون مــشــروع ضــوء فــي المؤسسات توسيع 2013 لسنة ـــمـــدار الــحــضــري ــة فـــي ال ــوي ــرب ــت الاالختالالت ومعالجة معا، والقروي في التعليم بــجــودة المتعلقة إعادة أجل العمومية، من المدرسة وانشاء العمومي، للتعليم االعتبار وتوسيع الــجــمــاعــاتــيــة الـــمـــدارس أن أجل من المدرسية المؤسسات

الجديد. للتوقيت تستجيب

الممنوحة المناصب أن الوزير وأبرز الــوطــنــيــة ضمن الــتــربــيــة لــقــطــاع 2013 لسنة المالية قانون مشروع شغل منصب 8000 وصلت والتي

في أصحابها شرع مناصب كلها التكوين مراكز في التكوين تلقي ال "حــتــى الــحــالــيــة، السنة مطلع عن نعلن لم أننا البعض يفهم أن الوفا قبل مباراة بشأنها"، يقول خصاصا يعاني القطاع أن يضيف للتعليم بالنسبة األطــر عدد في الخصاص هذا أن مؤكدا الثانوي، المالية ــســنــة ال فـــي ســيــنــتــهــي

المقبلة.

ونفى محمد الوفا، أن تكون الوزارة تطبيق عــن ــراجــعــت ت أو تــخــلــت ــا بــدايــة ــه ــدرت ــتــي أص ــرة ال ــذك ــم الاألطر الدراسي تحث فيها الموسم بالقطاع االشتغال بعدم التربوية مركزي تــرخــيــص بــعــد إال الــخــاص الوطنية، التربية وزارة طــرف من صارمة ستكون ــوزارة ال أن مؤكدا في تطبيق هذه المذكرة في حالة يدرس األســاتــذة مــن أســتــاذ ضبط من ترخيص دون المدارس بإحدى

الوزارة.

تواجه الــتــي الــتــحــديــات أن وأبـــرز مشكل هــو العمومية المدرسة الجنسي التحرش ظاهرة استمرار من المخدرات واستعمال وترويج ظاهرة واســتــمــرار التالميذ طــرف ــدا عزم ــؤك ــي، م ــدرس ــم ال الــعــنــف هذه من التقليل على الحكومة الظاهر من خالل عدد مجموعة من

اآلليات.

الوفا ينوه بمنطق الحكومة الجديد

في منح اعتمادات مالية بناء على

برنامج واضح

ابن اإللــه عبد الحكومة رئيس ثمن تقدم الذي العرض مضامين كيران، بخصوص للحكومة العام األمين به خالل للحكومة التشريعي المخطط معتبرا الحالية، التشريعية الوالية الدستور تنزيل أفق في خطوة "ذلك

الجديد".

في الخلفي قال السياق، هذا وفي ندوة صحفية عقب المجلس الحكومي ،2012 15نونبر الخميس يوم المنعقد نشره سيتم التشريعي المخطط بأن مجلس ــة ــادق ــص م بــعــد لــلــعــمــوم عليه. المقبل ــوع ــب االس الحكومة

الحكومة أن الخلفي أفاد ذلك، إلى مشروع المجلس ذات في تدارست إحداث أجرة عن الخدمة المقدمة من قبل وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية تاريخ في للبحث الملكي )المعهد أهدافها بــيــن مــن الــتــي ــمــغــرب(، الوتداول الصلة ذات المطبوعات بيع "تعريفة" تحديد وسيتم مضامينها، األوقاف وزيري بين باتفاق ذلك أجرة ــاد ــص ــت ـــؤون اإلســالمــيــة واالق ـــش وال

والمالية.

الخلفي :المخطط التشريعي

سينشر للعموم األسبوع المقبل

33

التحتية البنية على اطــالعــي "بعد كنت بعدما ــي رأي غيرت للمحاكم عن األول ــؤول ــس ــم ال بــــأن اعــتــقــد القضائي، الــمــســؤول هــو الوضعية التحتية للبنية األهــمــيــة ــت ــي وأولالقضائي المسؤول أوال ثم للمحاكم، ثانيا"، بهذه العبارة خاطب المصطفى أعضاء والحريات، العدل وزير الرميد،

ــن، يــوم ــري ــاض ــح مــجــلــس الـــنـــواب اللجنة لقاء 2012 في نونبر 14 األربعاء لدراسة المخصص والتشريع العدل لـــوزارة الفرعية الميزانية مــشــروع المالية السنة برسم والحريات العدل بزيارة أمامكم "ألتزم مضيفا ،2013 ،2013 سنة بحر في المحاكم جميع واجبكم فمن محكمة أي أزر لم وإذا

بأن الرميد، وأوضــح لذلك". تنبيهي الدوائر لمختلف الميدانية الزيارات الوزير بها يــقــوم الــتــي القضائية المركزية، اإلدارة ومسؤولي شخصيا ظروف على الوقوف في فعالة أداة المتقاضين، ــال ــب ــق ــت واس الــعــمــل المحاكم حاجيات على والــوقــوف والتجهيزات، البشرية الــمــوارد من إلى مشيرا تلبيتها، على والعمل بالغ ـــالء إي عــلــى عملت الــــوزارة أن المحاكم بنايات لموضوع االهتمام وتــســريــع أوراشـــهـــا مــمــا مــكــن من برمجة و المحاكم بعض تدشين السنة. ــذه ه نهاية مــع تدشينها الرميد أوضح وفي موضوع ذي صلة، قضاء لتجربة ـــي األول التقييم أن بالمحاكم االستئناف وغــرف القرب الثغرات، بعض عن كشف االبتدائية، " والوزارة بصدد دراسة تعديل قانون المجانية على لالبقاء القرب قضاء فقط، الذاتيين األشــخــاص لــفــائــدة االستئناف غــرف بخصوص وسيتم أنها اتضح التي االبتدائية، بالمحاكم الغرف مع مقارنة النشاط "ضعيفة عليها واالبقاء الجنحية، االستئنافية أو الغاؤها "سيكون ضمن ما سيسفر ــالح عــنــه الــحــوار الــوطــنــي حـــول إصالعدالة". لمنظومة وأشــمــل أعمق

أخبار الحكومة

هي الــيــوم مشكلتي "أكــبــر العبارة بهذه الصحافة"، مع الرميد، المصطفى خــاطــب أعضاء والحريات، العدل وزير

خالل والتشريع، العدل لجنة مناقشة مشروع ميزانية وزارة .2013 برسم والحريات العدل ــي صمت ــن ألــمــه "ف وعــبــر ع

ــراءات ــت جــراء األكــاذيــب واالفالصحف، بعض تنشرها التي تبذير عــن حديثها وآخــرهــا اإلنــفــاق خالل فــي إســـراف أو

الجهوية الـــنـــدوة أنــشــطــة ـــخـــامـــســـة حــــــول إصــــالح البالمغرب. العدالة منظومة ونفى الرميد بشدة خالل لقاء الذي والتشريع العدل لجنة ليلة إلى غاية منتصف استمر وجود ،2012 نونبر 14 األربعاء ــالح إص لــقــاءات ــي بـــذخ ف أي بالمغرب، العدالة منظومة تقشف هناك بالعكس "بــل لم الـــوزارة وأن خاصة كبير، الدولة من سنتيما ولو تأخذ في ما يتعلق بالحوار الوطني الــعــدالــة". منظومة إلصـــالح التي ــداءات ــت االع وبخصوص بعض لــهــا عـــرضـــة ـــكـــون يالرميد قـــال الــصــحــافــيــيــن، اعتداء أي تاما رفضا "أرفــض كان كيفما الصحافة على أي اعتقال يمكن وال نــوعــه، ولن مهمته، ــؤدي ي صحفي عن بالسكوت لنفسي أسمح أي تجاوز إذا حصل أي اعتداء".

الرميد : أرفض أي اعتداء على الصحافة كيفما كان نوعه

34

أخبار الحكومة

أكدت بسيمة الحقاوي، وزيرة التضامن االجتماعية، والتنمية واألسرة والمرأة واالقتصادية السياسية الحركية أن بالدنا تعيشها الــتــي واالجتماعية كافة بين والتعاون التنسيق تتطلب عمومية ســلــطــات ــن م الــفــاعــلــيــن، ــســيــج جــمــعــوي، وقـــطـــاع خــــاص ونفي العاملة الجهات إلــى باإلضافة

للتأسيس ــي، ــدول ال الــتــعــاون مجال الحق على مبنية جــديــدة لثقافة ــة ــعــادل فــي الــتــنــمــيــة الــشــامــلــة والالمجتمع، شرائح لكل والمستدامة االجتماعي السلم تحقيق يضمن بما كل من المنشود المطلب يعّد الذي باشرتها التي الكبرى اإلصــالح أوراش بالدنا خالل العشرية األخيرة. وسجلت

نونبر 14 األربــعــاء مساء كلمة فــي تنظيم بمناسبة البيضاء، بالدار 2012االجتماعية "المسؤولية حــول نــدوة ــتــعــاون مــع ســفــارة ــاوالت"، ب ــق ــم ــل لالعام واالتحاد الجنوبية كوريا دولة العام واالتــحــاد المغرب، لمقاوالت القطاع اقتناع المغرب، لمقاوالت إلى بالقريب، ليس أمد "منذ الخاص إلى لتغطي، تدخله مجاالت توسيع جانب أنشطته االقتصادية واإلنتاجية، مجموعة من األنشطة التي تستجيب ـــاالت وهـــمـــوم الــمــجــتــمــع ـــغ ـــش النما مع تام انسجام في واحتياجاته، هو متعارف عليه عالميا حول مفهوم التنمية المستدامة التي تشمل البعد والبيئي". واالجــتــمــاعــي االقــتــصــادي وتابعت " من جهتنا كقطاع حكومي، تحسين اهتماماته بين من يجعل أوضاعا تعيش التي الفئات أوضــاع فإن االجتماعية، المجاالت في صعبة مجموعة تتضمن 4+4 استراتيجيتنا للشراكة يمكن التي الــمــحــاور، مــن الفاعلين وكــذا الخاص، القطاع مع ــال الــتــعــاون الـــدولـــي، أن ــج فـــي مترجمتها في حاسم دور لها يكون ــر األم ويــتــعــلــق الـــواقـــع. أرض عــلــى ومواكبته االجتماعي العمل بتأطير بالعمل ـــنـــهـــوض وال ــه، ــت ــل ــك ــي وهعلى والعمل والتضامني، التكافلي والعدالة والمساواة اإلنصاف تحقيق

االجتماعية".

ـــداودي، ال لحسن كشف العالي الــتــعــلــيــم ــــر وزيوتكوين العلمي والبحث بصدد ــــوزارة ال أن ـــر، األطالفصول نظام مراجعة حاليا المعتمد والوحدات فــي الــمــغــرب، مــفــيــدا أن حاليا تــشــتــغــل الــــــوزارة النظام هــذا إلــغــاء على ذات بالكليات المعتمد مثل المفتوح االستقطاب والعلوم اآلداب كليات العلوم اإلنسانية وكليات واالقتصادية القانونية

واالجتماعية.

ــنــاء وأوضـــــح الــــــداودي أثالميزانية لعرض تقديمه صبيحة لــوزارتــه الفرعية نونبر 15 الخميس ــوم ي

أن الــنــواب بمجلس 2012المعتمد ــنــظــام ال هـــذا صالح أنــه أثبت بالمغرب الطب، وكليات للمعاهد ذات للكليات صالح وغير المفتوح، االســتــقــطــاب بحكم توفر هذا النوع من مجموعة على الجامعات في الطلبة مــن كــبــيــرة ظل وجود أطر قليلة غير لتلبية حاجات كل كافية

الطلبة.

وأبرز الوزير أنه استشار مع األساتذة واألطر والمعنيين بهذا النظام وأكدوا له أن والفصول الوحدات نظام على واتفقوا صالح، غير ضرورة الغائه في الكليات المفتوح. ذات االستقطاب

الداودي سيلغي نظام التدريس بالوحدات في كليات االستقطاب المفتوح

35

أخبار الحكومة

نجاح ـــأن ب ـــصـــال االت وزارة أكــــدت المتعلقة األوراش مــن مجموعة المقاربة باعتماد مشروط باإلعالم التشاركية لتطوير والنهوض بقطاع داعية بــبــالدنــا، واإلعـــالم الصحافة اإللكتروني الموقع توصل بالغ في بنسخة منه أصدرته الوزارة بمناسبة إلى "الجميع لإلعالم الوطني اليوم نحقق لــكــي الــفــعــالــة المساهمة مشددة المنشود"، اإلصــالح جميعا على عزمها مواصلة إصالح منظومة بأوضاع واالرتقاء بالمغرب، اإلعــالم واالجتماعية، المهنية العاملين

ومواصلة هذه األوراش المتعددة.

يخلد المغرب أن إلــى البالغ ــار وأشظل "فــي لــإلعــالم، الوطني الــيــوم تبلور إرادة جماعية لتنزيل ما جاء به الدستور على مستوى تعزيز الحريات باألخالقيات ــقــاء واالرت الصحافية، باعتبار التعددية، وتعزيز المهنية،

الديمقراطي". للتطور ذلك شرطا

األوراش من مجموعة البالغ وعدد الكبرى التي تروم تطوير المنظومة لمضامين طبقا ببالدنا اإلعالمية الدستور الجديد، ومن ذلك " تأهيل االرتقاء و البصري السمعي الفضاء وجــودة وحــكــامــة أداء بمستوى تمت حــيــث الــعــمــومــي، الــقــطــب

التحمالت دفتري على المصادقة التي تخص كال من الشركة الوطنية صورياد وشركة والتلفزة لإلذاعة

الثانية". القناة

وفــيــمــا يــتــعــلــق بــالــصــحــافــة "تــم التي المشاريع من مجموعة إعداد موحدة مدونة صياغة تستهدف وحديثة وعصرية للصحافة والنشر، والمسؤولية، الحرية قيم تــعــزز لممارسة المثلى الــشــروط وتوفر سبل وتــحــقــق الــصــحــافــة، مهنة ــك ــول إلـــى الــمــعــلــومــة، وذل ــوص الالمهنية ــات ــحــدي ت رفـــع ــدف ــه بوالتعددية والتنافسية والمقروئية، ــي ــون ــان ــق وتـــحـــقـــق االعــــتــــراف الاإللكترونية، للصحافة والمهني الجهوية للصحافة االعتبار وتعيد ــات ــون ــك ــم بــاعــتــبــارهــا إحـــــدى الالــتــي تتجه بــالدنــا األســاســيــة فــي

المتقدمة". الجهوية لتعزيز

" الــبــالغ يضيف ـــار اإلط ــذا ه ــي وفوالتشارك بالتعاون العمل يتم إنشاء أجل الفاعلين، من مع كافة بكيفية للصحافة وطني مجلس ديمقراطية، أسس وعلى مستقلة للتأسيس لتنظيم ذاتي يسهر على ومسؤول حر مهني، إعالمي أداء

المهنة". ومحترم ألخالقيات

بالموازاة مع ذلك، "انطلق العمل من القانوني والمؤسساتي التأهيل أجل قدراتها ودعم اإلعالمية للمقاولة البشرية مع تعزيز حكامة وشفافية تم كما للقطاع، العمومي الدعم على العمل السنة هذه خالل أيضا المغرب وكالة ورسالة أداء تطوير ــن خالل ـــك م ــبــاء، وذل ــألن الــعــربــي لالعملية اإلجـــراءات من عــدد اتخاذ وتأهيل تعزيز قصد والملموسة الوكالة، داخـــل البشرية الــمــوارد لألخالقيات، جديد ميثاق واعتماد إلى إضافة جديدة، خدمات وتطوير تدعيم الشبكتين الوطنية والدولية

للوكالة.

ـــم الــعــامــلــيــن في ـــي إطــــار دع وفوتحسين ببالدنا الصحافة قطاع "تم المهنية، ممارستهم ظــروف قدرات تقوية تهم اتفاقية توقيع المستمر التكوين ودعم الصحفيين الصحفي٬ الجسم كــافــة لــفــائــدة واتفاقية ثانية تتعلق بدعم األعمال بقطاع العاملين لفائدة االجتماعية خالل تم كما المكتوبة. الصحافة التنقل بطائق رفع عدد السنة هذه لفائدة ــارات ــط ــق ال عــبــر الــمــجــانــي قيامهم لتسهيل الــصــحــفــيــيــن، من تمكينهم وضمان بمهامهم

تأدية واجبهم في أفضل الظروف".

وزارة االتصال تؤكد عزمها مواصلة إصالح منظومة

اإلعالم

36

أخبار الحكومة

الرسمي الناطق االتصال وزيــر قال مصطفى ـــحـــكـــومـــة٬ ال ـــاســـم بيضمن الجديد الدستور إن الخلفي٬ حرية الصحافة٬ مشددا على ضرورة الــمــكــتــســبــات على تــرجــمــة هـــذه

والممارسة. القوانين مستوى

تصريح فـــي ــي٬ ــف ــل ــخ ال وأوضــــــح 15 للصحافة صبيحة يوم الخميس مجلس انعقاد .قبيل 2012 نونبر الحكومة٬ أن ذلك ال يمكن أن يتحقق إال بعمل مشترك وجماعي من أجل االرتقاء بالممارسة الصحفية وتعزيز السواء. على والمسؤولية الحريات

منكبة علمية لجنة أن إلى وأشــار اآلن على مراجعة مسودات مشاريع مدونة إلخـــراج الصحافة قوانين

والنشر. للصحافة عصرية

تــشــاركــي٬ عــمــل ــاك ــن ه أن كــمــا يضيف وزير االتصال٬ إلطالق مشروع للصحافة٬ ــي ــن ــوط ال الــمــجــلــس االجتماعية ــاع ــاألوض ب والــنــهــوض والصحفيات. للصحفيين والمهنية

الخلفي : سنترجم المكتسبات الدستورية

إلى ممارسة

االتصال وزير الخلفي، مصطفى قال الحكومة باسم الرسمي والناطق أجرأة مستوى على حاليا نشتغل "إطار في التلفزيون تحمالت دفاتر في مشددا بها"، المعمول الضوابط أشغال انتهاء عقب صحفية نــدوة يوم المنعقد الحكومي المجلس أهمية على ،2012 نونبر 15 الخميس في المتدخلين كافة بين التعاون بتنافسية االرتقاء أجل "من القطاع

الوطني". المنتوج وجودة

الخلفي يقول الــســيــاق، هــذا وفــي على المجال هــذا في عمل "هناك حيث والتقنين، التكوين مستوى األول ــوى ــت ــس ــم ال ــى ــل ع تــشــتــغــل السيناريو لكتابة استشارية لجنة ستستفيد منه شركات اإلنتاج، وعلى مستوى التقنين يتم إعداد مشروع تشاركي لتطوير المنظومة القانونية

في ضوء الدستور الجديد".

المخطط ــن ع أثــيــر ــا م وبــخــصــوص "سيتم الخلفي يقول التشريعي، عليه المصادقة بعد للعموم نشره من طرف المجلس الحكومي المقبل"، إضافة سيشكل " ذلك بأن مؤكدا التشريعية العملية لدعم نوعية القوانين عـــدد أن سيما ــا، ــبــالدن بتطبيقها ينتظر التي التنظيمية تنظيميا، 13 قانونا إلى حوالي يصل فضال عن القوانين العادية والقوانين التي تقدمت بها القطاعات الوزارية

وفق ما جاء في البرنامج الحكومي الثنائية سواء الدولية واالتفاقيات

أوال متعددة".

وفي معرض جوابه عن سؤال يتعلق عن احتضان المغرب لمؤتمر أصدقاء سوريا، يقول الخلفي " المغرب حريص على تنظيم المؤتمر، وسيتم اإلعالن وفيما حينها". في التفاصيل عن الخلفي أفاد المغاربية القمة يخص

بأن "ليس هناك أي جديد".

سقوط حــــادث ــات ــس ــالب م وحــــول بكلميم، األبيض بالشاطئ مروحية "الــجــهــات أن ـــى إل الــخــلــفــي أشــــار ـــا في ـــالغ ب ــة ســـتـــصـــدر ــص ــت ــخ ــم ال

الموضوع".

وفيما يتعلق بقانون الصحافة، أعلن مدونة إصــدار وزارتــه عزم عن الوزير النصوص مــن لمجموعة جــامــعــة القانونية المرتبطة بالمجال في أفق دعم الممارسة الصحفية وتطويرها، صحافة قانون سنة 2013 "لتكون

السالبة للحرية". العقوبات خال من

وفي تعليقه على بعض االحتجاجات المغرب "أن الوزير أكد االجتماعية، يعكس الــحــريــة مــن بمناخ يتسم بالبالد"، السياسي الوضع دينامية مع "تتعامل الحكومة بأن مضيفا ذلك وفق مقاربة تشاركية، وبمنطق

دولة الحق والقانون".

الخلفي : 2013 ستكون

سنة قانون صحافة خال من العقوبات

الحبسية

37

أخبار الحكومة

وزير الرميد، المصطفى يتمالك لم كان عندما نفسه والحريات، العدل التي اليومية المعاناة عن يتحدث منظومة إصالح سبيل في يقاسيها الــعــدالــة، فــذرف دمــوعــا حــارة أمام خالل والتشريع العدل لجنة أعضاء العدل وزارة مناقشة مشروع ميزانية بسم سنة 2013، مساء يوم األربعاء 14 بالعدالة الرفق إلى داعيا ،2012 نونبر

ألنها أحد أسس تنمية البالد.

العدالة معادلة أن الرميد وأضــاف أنه مضيفا شموليا، إصالحا تتطلب ليس لكن الصعبة، الحلول يختار ال في المضي ــوى س ــر آخ خــيــار هــنــاك باالنضباط يبدأ ــذي ال ــالح اإلص طريق أجــل ضمان الــفــوضــى، مــن ــاوز ــج وتوتقديم الــعــام المرفق استمرارية

المستوى. العمومية في خدمة

مكفول حق اإلضراب أن الرميد وأكد االعتصام المسموح غير من ولكن ألن الجلسات، وتوقيف بالمحاكم

ذلك يؤثر على العدالة، متسائال : ماذا والمحامون القضاة مصير سيكون احتالل يتم المتقاضين عندما وباقي

العدالة. المحاكم وتعطيل مرفق

وشدد الرميد أنه لم يغلق باب الحوار يجوز "ال أنه مبينا الضبط، كتاب مع القبول بإغالق باب الحوار وال بتعطيل وقلبي الــحــوار بـــاب وأن ــة، ــدال ــع البأي القيام يمكن ال ألنه مفتوحين، الشد في االستمرار إطــار في إصــالح والنزاع مع جزء والرد واألخذ والجدب

العدالة". أساسي من منظومة

"كنت الرميد قال ذاته، السياق وفي وكنت الضبط كــتــاب مــنــاصــري مــن ولكن مطالبهم وعن عنهم أدافــع يجعل اهلل وضعيتهم تحسنت لما القيام إلى البرلمانيين داعيا البركة"، أسباب لمعرفة استطالعية بلجنة الضبط وكــتــاب ــــوزارة ال بين ـــة األزمالحقيقية األســبــاب على وللوقوف

إلضراب كتاب الضبط.

العدل ــر وي الرميد مصطفى أكــد ــة ــدال ــع ال "حـــــزب أن ـــات، ـــري ـــح والمن قــدمــه مــا إطــار فــي والتنمية كان الــدســتــور لتعديل اقــتــراحــات دورا للمعارضة يكون أن اقترح قد

تحقق"، ما وهو الدستور في هاما تقوم الديمقراطية أن إلى مشيرا التي األغلبية وهما مرتكزين على التي والمعارضة الحكومة، تساند غير بطريقة الحكومة أيضا تساند

مباشرة. وبخصوص ما طرحه بعض خالل والتشريع العدل لجنة أعضاء ميزانية ــروع ــش م مــنــاقــشــة لــقــاء ،2013 لرسم والحريات العدل وزارة ،2012 نونبر 14 األربــعــاء يــوم مساء لحقوق الحكومة اســتــهــداف مــن "صيانة أن الرميد أوضح المعارضة، يكون أن ينبغي المعارضة حقوق مــؤكــدا"، واجــبــا بــل مضمونا حقا مشددا على أن المساس بالمعارضة ألنه يتم، أن أبــدا يجوز ال أحمر خط تستهدف أن للحكومة يمكن "ال المعارضة احــتــرام ألن المعارضة محسوم". أمــر الدستوري ودورهــا استغرب صــلــة، ذي ســيــاق وفـــي برلمانيي بعض طــرح مــن الــرمــيــد، وأسئلتهم لمداخالتهم المعارضة تعقيبه ســمــاع قبل وانــصــرافــهــم أن مضيفا الــتــدخــالت، ــذه ه على األغلبية من كانوا لو "المتدخلين ما حد إلى األمر كان لربما الداعمة معقوال، أما أن يكونوا من المعارضة من فكان واضحة أسئلة ويطرحوا األجوبة سماع ينتظروا أن األولــى

أسئلتهم". على

الرميد : تعزيز دور المعارضة في الدستور من مقترحات حزب العدالة والتنمية

الرميد " يبكي " حال العدالة بالمغرب

38

أخبار وطنية

البدهيات ببعض التذكير نــواصــل والتي االصالح منهج في واألساسيات بدونها قد نسقط في فخاخ عدد من يظهرون الذين واالدعياء المتربصين حتى ضرورية وهي عليه كاذبة غيرة والتضليل القصف ضحايا نسقط ال ــقــالع غير ــي الـــذي هــو اخــر ال ــالم اإلعالخيبة اهــل بها الذ التي الحصينة والفشل من فلول االستبداد والفساد منهم الــحــال بطبيعة ونستثني ،المعارضات في المخلصين الوطنين التي تسعى للقيام بدورها الدستوري

. النبيل

االصالح تجربة لتقييم انه بينا ان سبق نستحضر ان وجـــب عــلــيــهــا ــحــكــم والالمسمى االجـــل وســنــة الــزمــن معامل لالصالح ــمــتــدرج ال الــتــراكــمــي ــع ــطــاب والــات الـــشـــراكـــة ــي ــض ــت ــق واســـتـــحـــضـــار مــالــواقــع ــتــشــاركــيــة فـــى عــالقــتــهــا ب والووجب ، المغربية السياسية والخريطة على تنطبق معايير نطبق ال ان أيــضــًا وتقييم الحكم في الثورية الــحــاالت ، هــادئ إصالحي سياق في تتم تجربة

الطابع نستحضر ان ايضا المفيد ومــن عدة عبر يــتــدرج ــه وان لــالصــالح المركب لذلك تبعا وانـــه ، ـــالح االص مستويات متداخلة متعددة مسؤوليات يستدعي ومتفاوتة ، وانه من الخطأ اعتماد التحليالت " المانوية " البسيطة التي تقسم الكون وتتكلم مطلق ــر وش مطلق خير ــى الواسود ابيض بمنطق او القطائع بمنطق

في مستويات االصالح ومداخله

من مترابطة سلسلة إذن االصـــالح المستويات واإلجراءات والتدابير تختلف الجهة و من حيث الطبيعة من حيث مسؤولية االكــثــر او عنه المسؤولة الدستوري االطار تبدأ من . وهي عنه والوضع المؤسساتي والسياسي وتمر عبر المستوى التشريعي والقانوني ثم بالمواطن وتنتهي االداري المستوى وبناء ومنتهاه. وغايته المستهدف مداخل اهم تحديد يمكن ذلك على

االصالح في المستويات التالية :

االرادة او السياسي المستوى /1السياسية

اساسا السياسي بالمستوى نقصد وقرار لالصالح سياسية إرادة وجــود

سياسي في اتجاه االصالح اي في اتجاه مؤسسات دمقرطة توجهات تعزيز في الشعوب مشاركة وتعزيز الدولة اإلرادة هذه واستمرار شؤونها تدبير فقط تتحقق ال االرادة هذه ان وحيث الــنــوايــا او مــن خالل مــن خــالل اعــالن الخطابات السياسية فانه وجب االتفاق الواقعية العملية الــمــؤشــرات على اإلرادة هذه خاللها من تتجسد التي : يلي فيما اهمها نحدد ان ويمكن

وال الــســلــطــة ــزة ــرك م منطق ــاء ــه ان

ما اول ذلـــك ويتجسد مــركــزيــتــهــا الدستوري المستوى على يتجسد دستوري نظام الى الواضح بالتوجه النهائية الـــســـيـــادة فــيــهــا تــكــون فصل على يــقــوم نــظــام ، للشعب ليس الحال بطبيعة وتوازنها السلط التطور مجال في للكمال حد هناك مجال وفي والمؤسساتي الدستوري المشاركة تضمن التي اآلليات تطوير العادل والتوزيع السياسي القرار في ــــل مــجــتــمــع مــعــيــن ، لـــلـــثـــروات داخاألنظمة بــيــن التمييز يمكن لكنه األنظمة وبين المغلقة الديكتاتورية ، الديمقراطي التطور على المفتوحة األنظمة وبين الشمولية األنظمة بين التطور إمــكــانــيــات على المفتوحة يتجسد ان ينبغي كما . الديمقراطي في ال مركزية السلطة والثروة وهو ما المواطنين من بهما االقتراب يتطلب يــتــم اال مــن خـــالل إقـــرار وذلــــك لــن المدخل باعتبارها حقيقية جهوية

السياسي النظام لدمقرطة الثاني واالجتماعي واالقتصادي

في هذا السياق يمكن القول ان الربيع الديمقراطي قد دشن لمرحلة مفصلية وهي العربي المجتمعات تطور في والوعي الديمقراطية الصحوة مرحلة على وقدرتها الشعوب ودور بأهمية يمكن وانه أمرها زمام في التحكم ان تكون لها كلمة في تقرير مصيرها ان ــالح واإلص التغيير لقوى وينبغي .فرصا خلق قد السياق هذا بان تؤمن في الــدفــع ــل اج مــن مسبوقة غير بان تؤمن وان ، واإلصالح التغيير اتجاه

، المذكور يعمل لمصلحتها السياق

بديل يوجد ال المغربية الحالة وفي مهما االصــالح طريق في المضي غير والمقاومات الــصــعــوبــات مــن ظــهــر المقاومات ، وموجودة كثيرة وهي وإعادة الكرة اعادة الى تسعى التي حساباتها ـــك ارب ان بــعــد الــتــمــوقــع الربيع الديمقراطي الذي ومخططاتها بالدنا على منه لطيفة نسائم هبت

أيضًا .

للدستور الديمقراطي النزيل /2

ومن المؤشرات العملية ايضا في الحالة السياسية اإلرادة لمسألة المغربية الديمقراطيين ــتــنــزيــل وال ــل ــأوي ــت الللدستور . ومن المعلوم ان اي نص كيفما كان - بما في ذلك النصوص المقدسة تتعرض قــد - الــســمــاء مــن المنزلة ليس التحريف من مختلفة ألشكال اقلها خطورة تحريف التأويل والتنزيل .

التأويل اتجاه يغلب ان المفروض من الديمقراطي للنص الدستوري وان ترجح التاويالت من غيره كفة على كفته المشرع لمقاعد استحضارا المحافظة محكومة كــانــت الــتــي الــدســتــوري بــالــســيــاق الــتــاريــخــي ، ســيــاق الــحــراك العربي وتصوراته وسقف وحراك الشارع وذلك وسقفه وتطلعاته المغربي يعني انه ينبغي اذا وجدنا انفسنا بين الثقافة الى يحتكم احدهما تأويلين 9 قبل لما والسياسية الــدســتــوريــة مارس 2011 واآلخر يحتكم الى تطلعات الديمقراطي والربيع السياسي الحراك يرجح الذي التأويل نرجع ان المغربي

الثاني التوجه

يتيم يكتب : عناصر منهجية في تقييم تجربة العدالة والتنمية )الحلقة الثانية(

39

أخبار وطنيةوتــعــتــبــر لــحــظــة اخــــــراج الــقــوانــيــن لحظات من لحظة اهم التنظيمية الدستور لمقتضيات السليم التنزيل ــة الــمــثــلــى لــتــاويــلــه تــأويــال ــرص ــف والالقوانين تلك اخــراج ان ، ديمقراطيا في حاسمة مرحلة هو ومضمونها تــوجــهــات االصـــالح ومــســار االصـــالح ، التشريعي الــعــمــل ان مــن انــطــالقــا ضمن التنظيمية والقوانين عموما القنطرة هو التشريعية المنظومة السياسية اإلرادة منها تعبر الــتــي هو فالقانون . الــقــانــون مــجــال ــى العلى االصــالح لتجسيد العملية األداة اليومي المعيش وفــي الــواقــع ارض

. للمواطن

بناء على ذلك فان من أولويات االصالح االعتبار هو بعين تؤخذ ان التي وجب التي تتولى قدرة االحزاب والحكومات تدبير الشان العام هو تعزيز هذا المسار السياسي المستوى على اإلصالحي وإنجاز الديمقراطي االنتقال وتطبيع والمؤسساتية السياسية اإلصالحات رجعة بــدون تنهي التي الهيكلية واالستمرار واالستبداد التحكم عصور في التصدي للقوى المضادة لإلصالح .

ان تثبيت هذا التوجه نحو الدمقرطة تاكيد مزيد من والعمل على وتعزيزه السيادة الشعبية هو من اهم معايير الحكم على نجاح التجربة الحالية النه واقترب السياسة تلك تأكدت كلما فصار المواطن من السياسي القرار كــلــمــا كان ، ومـــصـــدره ــو صــانــعــه هالفساد ومن اقرب الصالح الى الوضع

واإلفساد أبعد .

وبناًء على ذلك يكون من الخطأ تقييم العدالة ومنها المذكورة االحــزاب اداء اساس المرحلة على والتنمية في هذه المعيار األيديولوجي او المذهبي او على االقتصادية الجوانب في االصــالح حصر بل ومهمة اساسية وهي واالجتماعية ودرجة السياسي المعيار اعتبار وجب تلك كــامــل مــدخــل ــه الن فيه التقدم اإلصالحات وشرطها الضروري كما يغذو من الضروري تحديد المواقف السياسية والعالقة بين مكونات الساحة السياسية االصالح قضايا من موقعها على بناء ، االــديــمــًقــراطــي واالنــتــقــال السياسي التقاطب الحالة ينبغي تجاوز وفي هذا الحكومي والبرنامج معارضة اغلبية اساسا يشكل مــشــتــرك بــرنــامــج الـــى عن النظر بغض االصــالح قوى الجتماع السياسي. موقعها السياسي انتمائها ان يوهم ان يحاول من اليوم هناك

بين اصطفاف على هــو االصطفاف ، الــحــداثــة وقـــوى المحافظة قـــوى االصطفاف هو ان يردد االخر والبعض . المجتمعي المشروع ــاس اس على الدول ان كان يصلح في التمييز وهذا والمجتمعات التى حسمت فيه مسالة االنتقال الديمقراطي مع ان االمر ليس االستقطاب في الوضوح بهذا كذلك تسعى مجتمعات في يصح ال فهو والتوجهات التحكمية التوجهات فيه المفلسة واأليديولوجية السياسية على تحسب ــوم ي ذات كــانــت ممن سياسية عذرية تسترجع ان اليسار الى ، وتسعى وطهارة نضالية جديدة المجتمعات انتفاضة على االلتفاف ــــالل مــرحــلــة ربــيــعــهــا الــعــربــيــة خ

الديمقراطي.

تامين هي اليوم الجوهرية المسالة مع والقطع الديمقراطي االنــتــقــال االســتــبــداد وربــيــبــه االســتــبــداد وهي أرضــيــة تــشــكــل ان يــمــكــن ــة مــســالالسياسية القوى كافة بين مشتركة تقدمية يسارية ، او محافظة ليبرالية

او اسالمية

التشريعي المستوى /3

البناء مجال في الحكومة إنجاز ان االساسية المعايير احد التشريعي هو أدائها ونجاحها في مهمتها، لتقييم اخراج مهمة المهمة هذه تعتبر بل من وغــيــرهــا التنظيمية الــقــوانــيــن القوانين وما يرتبط بها من مؤسسات معايير من ايضا إخراجها ومنهجية

تجربتها. نجاح تقييم

التشريع هو األداة القانونية التي يعبر ممثال باعتباره البرلمان خاللها من وضع الى خاللها من ويسعى لالمة . وتعتبر الفعلي لإلصالح التحقيق الى حاسمة لحظة التشريعية اللحظة من اجل بلورة اإلرادة السياسية ، إذ قد من لحظة التشريعية اللحظة تكون السياسية اإلرادة توجه تعزيز لحظات الفراغه لحظة او االصــالح منطق في او ــتــفــاف حــولــه االل او ــن مــحــتــواه ماو النافذة اللوبيات لخدمة توجيهه

. جماعات المصالح المنظمة

لم يعد من الممكن في ضوء التطورات المجتمعات تعرفها الــتــى الحالية الرهان على االصالح العمودي البشرية القرار بقوة فوق من النازل االصالح اي

المركزي. السياسي

مسؤولية ــو ه الــتــشــريــع ان وكــمــا لزمام مالكة انها الحكومة من حيث المبادرة التشريعية ،، حيث ان لها من البشرية والموارد المادية اإلمكانات أيضًا فانه ، لذلك يؤهلها ما والفنية من مسؤولية نواب االمة حيث تكون ، التشريع في االخيرة الكلمة لهم فضال عن ان لهم الحق الدستوري في

التشريعية المقترحات مجال

4/ المستوى االداري :

ان االدارة بمختلف اجهزتها هي االداة ال غنى عنها في التي اللوجيستيكية

تنزيل االصالح.جهاز الديمقراطية الدول في -االدارة وهو السياسية الناحية من محايد الحكومات ـــارة إش رهــن االصـــل فــي القرار فــي طــرفــا ولــيــس السياسية

السياسي

صــحــيــح انــــه فـــي عــــدد مـــن الــــدول المسؤولين تعيين يتم الديمقراطية الحكومات مــن االدارة فــي الــكــبــار او ذلــك دون فيما لــكــن المنتخبة اعــادة يتم ال التي الحالة فــي حتى التقاليد فان جدد مسؤولين تعيين االدارة عــلــى تــفــرض الــديــمــقــراطــيــة على يغلب وان السياسي الــحــيــاد التقنوقراطي المهني الطابع أدائها ال انه اداري مسؤول يحس حين وانه العمومية السياسات مــع يتجاوب السياسيين ان يــحــس او الــجــديــدة غير مقاربات عليه يفرضوا ان يريدون في االستمرار عن يعتذر فانه مهنية وضعية ان غير . ــة االداري المسؤولية تعيش التي البالد في تختلف االدارة حيث ديمقراطي انــتــقــال وضــعــيــات الحاالت بعض فــي تكون االدارة ان مقاومة لوبيات قبل مــن مخترقة االصالح هذا فضال عن الطابع المحافظ اختراق عن النظر بغض عامة لــالدارة . وفي اختراقها اللوبيات وعدم تلك كلتا الحالتين فان الفساد االداري قد إفراغ عن كبرى بدرجة مسؤوال يكون التشريعي والعمل السياسية اإلرادة الــجــودة فــي بلغا مهما الــقــانــونــي فان ولذلك ، محتواها من واإلتــقــان تقييم األداء الحكومي وجب ان يدخل كمعامل االدارة معامل اعتباره في عن فضال التقييم فــي أيضًا محدد لالدارة السياسي االستخدام امكانية في مقاومة وتخريب جهود االصالح او بعض في لالدارة التلقائية المقاومة

االحيان لجهود اإلصالحات .

40

أخبار وطنية: المجتمعي 5/ المستوى

المجتمعي ــمــســتــوى ــال ب ــد ــص ــق ونومسؤولية الفرد المواطن مسؤولية دور جهة من اي المنتظم المواطن المدنية التنظيمات ودور ــســان االنكافة ودور والجمعوية والنقابية

اشكال التنظيم االهلي .

فحيث ان غاية االصالح ومنتهاه واألداة وتأثيره وأثره مساره لقياس الفعالة تبقى هي المواطن وما وصل اليه بعد الترابية وتلك الطويل المسار ذلــك كان االصالح مستويات في المعقدة شقه أيضًا المواطن يتحمل ان بد ال من المسؤولية في الدفاع عن االصالح و" تعترضه التي للعقبات والتصدي

مقاومة مقاومات" االصالح .

الفرد االنسان يتحمل ان يعنى وذلك وان كامل مسؤولياتهم والجماعة وربك انت اذهــب " : بشعار يكتفوا ال

فقاتال اننا هانا قاعدون "

و في جميع المجاالت انه وعلى اهمية انه اال االصــالح في السياسي المدخل لن يكون لوحده كافيا ، فهو إذ يعتبر

شرطا ضروريا لكنه شرط غير كافي .

اإلرادة ــوفــر ت ان ـــك ذل مــن واألكـــثـــر بدرجة مرتبط االصــالح في السياسية العملية فــي جــوهــري فــاعــل دخــول الجماهيري الوعي وهو اال السياسية انها اصبحت تبين التي الشعب وإرادة عامال أساسيا فى إنضاج شروط التغيير إرادة لبروز الالزمة والشروط السياسي التغيير وإفراز قيادات سياسية تترجم تلك اإلرادة الشعبية وهو ما يبين انه االكثر بل نعتبر. ان يمكن الذي بالقدر من ذلك هناك تجارب في االصالح كان في دور التحكمي السياسي للقرار التى تؤكد على التجارب االصالح وهي على سابقين والتنمية االستقرار ان والديمقراطية الحرية مجال توسيع ما اعتمدت ثــم ومــن المجتمع فــي بالديمقراطية تسميته على اصطلح بعض في الشان هو كما المركزية

التجربة مــثــل الــشــيــوعــيــة ــتــجــارب اللصينية ا

والخالصة ان اإلرادة السياسية لوحدها و االصالح. لتحقيق وحدها كافية غير الفوقي السياسي القرار يتوجه ان ال النوايا عن االعالن وال إصالحية وجهة نبلها بــلــغ مهما الــمــجــال هــذا فــي

وصدقها .

الى حاجة في السياسية اإلرادة ان تشريعية توجهات فــي تتجسد ان وفاعلية إداريــة أداة و ومؤسساتية مواطنة ومسؤولية مدنية و حزبية

اجتماعية ومشاركة ومن الالزم ان تتظافر هذه المستويات اجل مــن وتتناغم وتتكامل كلها والنهضة المنشود االصـــالح احـــداث

. المأمولة

يتيم محمد العدالة لحزب العامة األمانة عضو

والتنمية

المعهد عميد بوكوس، أحمد نــوه ــمــلــكــي لــلــثــقــافــة األمــازيــغــيــة، الالبرلمان مع العالقات وزير بمبادرة في المتمثلة الــمــدنــي، والمجتمع الطرفين بين شراكة اتفاقية توقيع الجهود وتكثيف التعاون لتعزيز فعالة شراكة أسس وضع أجل من التشاركية الديمقراطية لتفعيل والنهوض األمازيغية، الجمعيات مع األمازيغية. والثقافة اللغة بأوضاع

يعبر ذلــك أن إلــى بــوكــوس، وأشـــار الحكومة تمتلكها التي اإلرادة عن الذي الحكومة رئيس رأسها وعلى المعهد، عن وفــدا سابقا استقبل الشوباني، الحبيب يستقبلنا "واآلن الضرورية الشروط أن على يدل مما

." تنضج بدأت باألمازيغية للنهوض

حفل خالل كلمة في بوكوس وعبر التي الــمــذكــورة االتــفــاقــيــة توقيع )عبر( الحميدة"، بــ"المبادرة وصفها الذي االهتمام بهذا سعادته عــن األمازيغية" للثقافة الحكومة توليه وهذا ال يمكن إال أن نثمنه، ومن ذلك مبادرة مسؤول على قطاع حكومي التعامل مع استعداده على يبدي

." المعهد مثل مؤسسة وطنية

البرلمان مع العالقات وزير "إن وتابع استعداد لـــه الــمــدنــي والــمــجــتــمــع الرؤية فيما توضيح للمساهمة في من الــخــامــس الفصل تنزيل يخص المتعلق للمملكة، الجديد الدستور وذلك األمازبغية، للثقافة بالطابع ــيــن ـــــداد الــقــوان ــســاعــد فـــي إع ســيبترسيم المتعلقة سيما التنظيمية، الوطني والمجلس األمازيغية اللغة

الوطنية". وللثقافة للغات

وفي هذا السياق، دعا بوكوس، جميع للتعاون بغرفتيه بالبرلمان األطراف، بعيدا عن األحكام الجاهزة والحسابات بأوضاع النهوض أجــل من الضيقة، مشيرا األمازيغية، والثقافة اللغة أشخاص وجــود يتطلب ذلــك أن إلــى الثقافة، هذه استيعاب على قادرين

ودون ذلك فإن األمور ستسير ببطء".

المجال، هــذا في المعهد دور وعــن بكل المعهد "يحاول بوكوس يقول هذه مستوى في يكون أن تواضع منذ نشتغل فــنــحــن الــمــســؤولــيــة، من مجموعة وحققنا سنوات عشر المجال فــي المهمة المكتسبات وتنميط ـــى، األول بــالــدرجــة العلمي مجاالت عــن فضال تيفيناغ، حــرف والثقافة الــلــغــة عــرفــتــهــا مهمة ـــه في ـــى أن األمــازيــغــيــة"، مــشــيــرا إلاإلصدارات من مجموعة النشر مجال تم ما يفوق باألمازيغية المكتوبة نشره منذ استقالل البالد في ظرف أزيد من ألف عشر سنوات، فضال عن من بمجموعة المعهد تربط شراكة

الجمعيات.المطلوب –وفق بوكوس - توافر إرادة جميع ــام ــه وإس وحــســنــة، ايجابية

بذلك. للنهوض الفاعلين

بوكوس ينوه بمبادرة شوباني في النهوض باللغة والثقافة األمازيغية

41

أخبار وطنية

أصدرت محكمة النقض٬ مؤخرا٬ تقريرها السنوية اإلحصائيات ونشرة السنوي لمحكمة بـــالغ وذكــــر .2011 ــرســم بيندرجان اإلصــداريــن هذين أن النقض محيطها على انفتاحها إطـــار فــي العلمية األنشطة بمختلف والتعريف للمجهودات الــمــواكــبــة والــثــقــافــيــة األجـــالء٬ قضاتها قبل مــن المبذولة إلى العدل بقطاع الرقي إلى والرامية مصاف محاكم الدول العريقة والرائدة.

األول الرئيس ــرز أب السياق، هــذا وفــي فــارس٬ مصطفى النقض لمحكمة هذا أن السنوي٬ التقرير تقديم في لتوثيق وثيقة جهة من يعتبر األخير طرف مــن الــمــبــذولــة الــجــهــود بعض الورش في لالنخراط النقض محكمة وضع الــذي للعدالة الكبير اإلصالحي الجاللة أسسه وخارطة طريقة صاحب جهة ــن وم ــادس٬ ــس ال محمد الملك وتجاوز المعيقات لرصد فرصة أخــرى وتقويمه المسار وتقييم االخــتــالالت وشجاعة وشفافية موضوعية بكل ــرقــي ــة وعـــزم عــلــى الــتــطــور وال ــي أدبليكون العتيد القضائي الصرح بهذا المستقبلية. التحديات مستوى في

ويتضمن التقرير نماذج لحوالي 170 مبدأ محكمة وأقسام غرف اجتهادات من في جاء ما وفق تعكس٬ التي النقض الحقوقية "النفحة التقرير٬ تقديم قضايا بخصوص الــدســتــوريــة والـــروح مختلفة قانونية بمجاالت ارتباط ذات إجرائية عملية إشكاليات وتــتــنــاول وموضوعية ال تخفى أهميتها بالنسبة

للباحثين والدارسين والمهتمين وعموم المتقاضين".

للفقه الــمــجــال التقرير يفسح كما بخصوص مواقفه عن ليعبر القضائي بعدم كالدفع حيوية آنية مواضيع القضائية اإلدارة وتحديث الدستورية القضاء وعــالقــة الــقــضــائــي واألمــــن التي المواضيع من وغيرها بــاإلعــالم النقض محكمة قضاة وعــي تعكس البالد. تعيشها التي المرحلة بأهمية

واعتبارا لموقع محكمة النقض االعتباري فقد فــارس٬ السيد حسب والقانوني٬ تم اقتراح تعديل مجموعة من الفصول تطبيقها أفرز التي القانونية والمواد أظهرت أو الصعوبات مــن مجموعة فعاليتها٬ عــدم القضائية الممارسة األمن بارتباط الراسخ اإليمان يؤكد مما والوعي القضائي بــاألمــن الــقــانــونــي السلط جميع تــعــاون بــضــرورة الــتــام الجديد. الدستور ذلك على ينص كما

منا إدراكـــا ــه "إن األول الرئيس وأضــاف فقد ٬ القضائية الدبلوماسية ألهمية هامة مناسبة 2011 ســنــة شكلت القضائي الــتــعــاون وتطوير لتكثيف الـــدولـــي واالســـتـــفـــادة مــن الــتــجــارب العالمية والــقــضــائــيــة الــتــشــريــعــيــة االيجابية التحوالت حجم إلبراز وفرصة البالد عرفتها التي التغيير ودينامية الــعــدالــة٬ وذلــك مــن خالل فــي مجال كافة التكوينات واللقاءات والمؤتمرات نظمتها ــتــي ال ــة ــي ــدول وال الــوطــنــيــة فيها". ساهمت أو النقض محكمة

لتوثيق بعض وثيقة السنوي تقريرنا : فارس اإلصالحي الورش لالنخراط في المبذول الجهد

للعدالة الكبير

الوزير الدين قربال مستشار أكد نور البرلمان مــع بــالــعــالقــات المكلف سعي عــلــى " الــمــدنــي والــمــجــتــمــع منظمات مكانة لتعزيز الحكومة سلطة باعتبارها المدني المجتمع الديمقراطية خامسة في إطار تقوية المراجعة أن إلى مشيرا التشاركية"، تنص ، 2011 لــســنــة الــدســتــوريــة الديموقراطية بين التكامل على التمثيلية، والديموقراطية التشاركية من جميعا نتعاون أن "يجب وأضاف أجل التنزيل الديموقراطي والتشاركي

للدستور".

الذي قربال شدد السياق، ذات وفي كان يتحدث في لقاء تواصلي بمدينة بوعرفة يوم األربعاء 14 نونبر 2011 في والثقافات للفكر األول الملتقى إطار جمعية نظمته الذي فكيك بإقليم دور على والمواطنة، للتنمية آفــاق دستور ظــل فــي المدني المجتمع والرقابة، التشريع مجال في 2011التشبيك إلى المدنية الهيئات داعيا وشبكات اتحادات إطار في والعمل في تكون ولكي الجهود لتوحيد لها منحها التي المكانة مستوى

الدستور.

المكلفة الــــوزارة "إن قــربــال يــقــول والمجتمع البرلمان مع بالعالقات وطنيا حــوارا قريبا ستطلق المدني التنزيل يروم المدني المجتمع حول الدستورية للمقتضيات التشاركي ما سيما المدني، بالمجتمع المتصلة والحق التشريع بملتمسات يتعلق العرائض"، معربا عن عزم في تقديم الديمقراطية تفعيل على الـــوزارة قــدرات تعزيز خــالل مــن التشاركية ــمــدنــي في مــنــظــمــات الــمــجــتــمــع الإنتاج على والتدريب التكوين مجال والرقابية التشريعية ــادرات ــب ــم الالعمومية الــســيــاســات ــة ــب ــواك وم

وتقييما. وتنفيذا صياغة

قربال :

الجمعيات سلطة

خامسة تسعى الحكومة

لتعزيز مكانتها

42

أخبار وطنية

نائب مــدنــي، المنعم عبد استنكر جلسة تأجيل ــربــاط ال مدينة عــمــدة انعقادها التي كان مقررا أكتوبر دورة وأرجــع ،2012 نونبر 12 االثنين ــوم يالتي "المؤامرة" بـ وصفه ما إلى ذلك للحيلولة الــجــهــات بــعــض نفذتها الجبائية ــوم ــرس ال اســتــخــالص دون هكتار ألــف حــوالــي على المفروضة بعكراش. المبنية غير األراضـــي مــن

الموقع مــع حـــوار فــي مــدنــي، ونـــدد هذه بمثل ،)pjd.ma( اإللــكــتــرونــي األساليب التي تمارسها جهات غرضها وتعارض الدولة، ميزانية على الضغط هضبة أراضي على الرسوم استخالص مخطط يشملها أصبح التي عكراش قبل الحضري المجال ودخلت التهيئة

ثالث سنوات.

في ذات السياق، أكد مدني أن مطالبة والتنمية، العدالة مستشاري فريق بمهمتها القيام المختصة المصالح ــرســوم عــلــى مــســتــوى اســتــخــالص الغير األراضي على المفروضة الجبائية الحضري بالمجال الواقعة المبنية مجلس حقوق صميم من للعاصمة، التنازل يمكن ال "التي الرباط مدينة

عليها بأي حال من األحوال".وفيما يلي نص الحوار :

العدالة فريق طــرح أســبــاب ماهي الرسوم استخالص لمطلب والتنمية

عن هضبة عكراش ؟

ــق الــعــدالــة ــان فــري ــم ــن إي انــطــالقــا موالتنمية، بضرورة توفير الموارد المالية اقترحنا ــاط، ــرب ال لمدينة المطلوبة تعد التي الجبائية، الرسوم استخالص

أي مجلس جماعي، من صميم حقوق حدة مــن التخفيف ــك ذل شــأن ومــن المدينة، ميزانية تعرفه الــذي العجز تقدر التي الرسوم تلك وباستخالص تحقيق يمكن السنتيمات بماليير الفائض في الميزانية، وتوفير اعتمادات مساعدة شأنها مــن مهمة، مالية من بمجموعة القيام على المجلس إليها تفتقر التي الضرورية التجهيزات تقاعس من كثيرا ونستغرب المدينة، استخالص عــدم مــن الــواليــة مصالح

هذه الرسوم.

اتهمتم بعض الجهات، بقيادة حملة ضد استخالص البلدية لمواردها، هل

تتهم جهة معينة بذاتها؟

ــنــكــاري لــمــثــل هــذه ــرت عــن اســت ــب عظاهرة أصبحت التي "الــمــؤامــرات"، تتمثل في دعوة بعض الذين انتخبهم الموطنون التخلي عن الحقوق المالية صعبة مالية ظرفية في للمجلس، نفس وفــي الــدولــة. ميزانية بها تمر ظاهرة عــن الحديث يمكن السياق غريبة تتمثل في وجود منتخبين بدون تأثير لهم ذلــك ومــع سياسي، لــون ذلك، وتجلى آخرين، منتخبين على أكتوبر لــدورة مستشارين حضور في البعض لتحريض استجابوا األخــيــرة، حضورهم، إلثبات التوقيع فرفضوا الوصول في يتجلى طبعا والــهــدف إلى عدم اكتمال النصاب، وبالتالي تم

الدورة. تأجيل

الجهات هــذه نعرف أن يمكن هل بالضبط ؟

البعض وكــان معروفة، جهات إنها إنهم بلسانها، يتحدث الـــدورة فــي تلك ــم ــاس ب يــعــتــرضــون مــنــتــخــبــون الجبائية الرسوم "اللوبيات"، عن فرض صارخ تحد في عــكــراش، ــي أراض على األراضــي هــذه أن ذلــك ومــن للقانون دخلت ضمن المجال الحضري ويشملها لعمليات وتخضع التهيئة مخطط البيع والشراء وبأسعار باهظة، والذين ــرســوم ال تحصيل عــلــى يــعــتــرضــون

الموطنة. فاقدين لحس

أال يمكن أن تكون لما وقع انعكاسات سلبية على تحالفكم في المجلس ؟

األمر يتعلق بتطبيق القانون والعدالة يمكن ال أحمرا خط وهــذا الجبائية، جانب إلى وسنعمل معه، التساهل غيرة لهم الذين المنتخبين باقي تحصيل يتم حتى العام، المال على نلجأ ولــن المالية، المجلس حقوق الــذي الــدولــة بــدعــم المطالبة ــى إليجب أن يظل حال استثنائيا فقط، وأي واللجوء المجلس مــوارد عن تخلي مزايدة نعتبره الدولة، ميزانية إلى الموضوع أن سيما الحكومة، على بماليير يتعلق عنه نتحدث الـــذي ــادة إع بإمكانها الــتــي السنتيمات شريطة المدينة، لميزانية العافية والشجاعة السياسية اإلرادة توفر العدالة مــبــادئ لتطبيق الالزمتين ــؤدي ي أن يعقل ال ألنـــه الــجــبــائــيــة، الذين ــؤدي ي وال الــرســوم مواطنون

بعكراش.

من المستقبلية الخطوات هي ما أجل تحصيل تلك الرسوم ؟

الالزم. المالية، وسنتخذ سنعقد لجنة

نسف ــة ــاول ــح م مـــن ــون ــاف ــخ ت أال جديدة؟

اليقين ولــي مــؤامــرة، ألي سنتصدى لتحقيق ستثمر مجهوداتنا بأن التام ــة ــدول ــيــة ال اســتــقــاللــنــا عــلــى مــيــزانمن لنتمكن عليها، الضغط لتخفيف تحقيق فــي ينبغي كما ـــا دورن أداء

المحلية. التنمية

بالمناسبة، أين وصل ملف النظافة ؟

بوجود الموضوع هذا في أيضا نشعر لها، وهي مؤامرة "مؤامرة"، سنتصدى التنمية شركة تنزيل فكرة ضد ُتحاك إجماع فيها حــصــل الــتــي المحلية "الدوخة" من المنقذ هي باعتبارها وأؤكد القطاع، عاشه الــذي والعبث أي لرصد تامة يقظة على بأننا لكم ــداع" "اإلب هذا نسف شانه من سلوك ثبوت فـــور ــيــن ــمــواطــن ال وســنــخــبــر إلى القطاع بتدبير الرجوع مؤشرات ما إلى أدت التي الجادة غير األساليب

الماضي. المدينة في الصيف عرفته

حاوره/ ح.ه

مدني : سنتصدى لجميع "المؤامرات" التي تحاك ضد تدبير الشأن المحلي بالرباط

43

المغربية الحكومة صادقت وأخيرا التفاقية االختياري البروتوكول على ضروب من وغيره التعذيب مناهضة أو القاسية العقوبة أو المعاملة سبق الــذي المهينة أو الالإنسانية لألمم العامة الجمعية أقــرتــه أن بعدما 2002 دجنبر فــي المتحدة حقوق لجنة طرف من اعتماده تم طرف ومن 2002 أبريل في اإلنسان المجلس االقتصادي واالجتماعي في الجمعية أوصــى الــذي 2002 يوليوز البروتوكول مشروع باعتماد العامة

االختياري.

جاءت المغربية الحكومة مصادقة مع بالتزامن المناسب، الوقت في التقرير الهام الذي رصد فيه المجلس من جملة اإلنسان لحقوق الوطني السجون تعرفها التي االنتهاكات التعذيب ظاهرة ومنها المغربية الوطني المجلس عليها وقف التي

المغربية. السجون في معظم

قيمة البروتوكول تكمن في تأسيسه طرف من المنتظمة الزيارات لنظام مستقلة ووطــنــيــة دولــيــة هيئات األشخاص فيها يحرم التي لألماكن ــراف إش تحت وذلـــك حريتهم، مــن التعذيب لمناهضة الفرعية اللجنة التابعة لألمم المتحدة التي تشتغل المتحدة األمـــم ميثاق ــوء ض على التي المعايير ضوء وعلى ومبادئه لمعاملة المتحدة األمــم وضعتها حريتهم. من المحرومين األشخاص

هيئة طــرف دولــة كــل تنشئ كما المستوى على أكثر أو واحــدة زائــرة من وغيره التعذيب لمنع المحلي ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية تسمى المهينة أو الالإنسانية أو

الوطنية. الوقائية باآللية

لمنع الــفــرعــيــة اللجنة ولتمكين التعذيب من أداء واليتها على الوجه ـــراف األط الــــدول تتعهد ، ــل ــم األكلمنع الفرعية اللجنة باستقبال التعذيب في إقليمها وتيسير سبيل وصولها إلى أماكن االحتجاز وتزويدها التي الصلة ذات المعلومات بكافة االحتياجات لتقييم تطلبها قــد بغية اتــخــاذهــا ــب ــواج ال والــتــدابــيــر المحرومين األشخاص حماية تعزيز من حريتهم من التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية

المهينة. الالإنسانيةأو أو

في مطالبة المغربية الحكومة غــضــون ســنــة واحــــدة عــلــى األكــثــر ــاريــخ الــمــصــادقــة على ــداء مــن ت ــت ابوقائية آلــيــة بإنشاء الــبــروتــوكــول، أكثر أو واحــــدة مستقلة وطــنــيــة المستوى عــلــى الــتــعــذيــب لــمــنــع بضمان ــة ــدول ال وتتكفل المحلي، اآلليات لهذه الوظيفي االستقالل التدابير وتتخذ الوطنية الوقائية اآللية لخبراء تتوفر لكي الضرورية الالزمة الــقــدرات الوطنية الوقائية بتوفير التعهد مع المهنية والدراية الوقائية اآلليات ألداء الالزمة الموارد

سلطة لها وتمنح مهامها. الوطنية بدراسة منتظم، نحو على القيام، من المحرومين األشخاص معاملة ــجــاز و ــن االحــت ــاك ــي أم حــريــتــهــم فالسلطات ــى إل توصياتها تقديم معاملة تحسين بــغــرض المعنية من المحرومين األشــخــاص وأوضــاع من وغيره التعذيب ومنع حريتهم ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية مراعاة مع المهينة، أو الالإنسانية أو وضعتها التي الصلة ذات المعايير اقتراحات وتقديم المتحدة؛ األمــم بالتشريعات تتعلق ومــالحــظــات

القوانين. أو بمشاريع القائمة

الوطنية الوقائية اآلليات ولتمكين لها تتيح أن ينبغي واليتها، أداء من المعلومات جميع على الحصول الــمــتــعــلــقــة بــــعــــدد األشــــخــــاص الموجودين المحرومين من حريتهم عدد عن فضال االحتجاز أماكن في والحصول ومواقعها؛ األماكن هذه تشير التي المعلومات جميع على فضال األشخاص هؤالء معاملة إلى عــن ظـــروف احــتــجــازهــم؛ والــوصــول ومنحها ، االحتجاز أماكن جميع إلى فــرصــة إجـــراء مــقــابــالت خــاصــة مع حريتهم من المحرومين األشخاص شخص أي أو شــهــود، وجـــود دون الوطنية الوقائية اآللية تعتقد آخر ذات معلومات يقدم أن يمكن أنه التي األماكن اختيار حرية مع صلة، تريد الذين واألشخاص زيارتها تريد مقابلتهم؛ والحق في إجراء اتصاالت التعذيب لمنع الفرعية اللجنة مع

المتحدة. لألمم التابعة

الــدولــة فــي المختصة الــســلــطــات التوصيات ببحث ملزمة ستكون الوطنية، الوقائية اآللية عن الصادرة تدابير حــول معها حـــوار وبــإجــراء بنشر تتعهد كما الممكنة، التنفيذ عن الصادرة السنوية التقارير وتوزيع

الوطنية. الوقائية اآلليات البروتوكول هــذا على المصادقة الحقوقية للحركة جديد مكسب من للنضال جديدة وآلية المغربية، اإلنسان حقوق أوضــاع تطوير أجــل في بالدنا والوقاية من التعذيب قبل

وقوعه..

عبد العلي حامي الدينلحقوق ــة ــرام ــك ال مــنــتــدى ــس ــي رئ

اإلنسان

أخبار وطنية

44