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COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
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Con fecha 9 de diciembre de 2014 la Mesa Directiva de esta H Caacutemara de Senadores turnoacute a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe para su estudio y elaboracioacuten del dictamen correspondiente el expediente relativo al nombramiento que el Presidente de la Repuacuteblica en uso de las facultades que le confiere la Fraccioacuten 111 del Artiacuteculo 89 constitucional hace a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de los Estados Unidos Mexicanos en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutecito correspondiente ante la Mancomunidad de las Bahamas asiacute como Representante Permanente ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Las Comisiones que suscriben con fundamento en lo dispuesto por el artiacuteculo 94 de la Ley Orgaacutenica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos asiacute como por los artiacuteculos 239 numeral 1 fraccioacuten IV 240 numeral 1 242 243 Y demaacutes aplicables del Reglamento del Senado de la Repuacuteblica someten a la consideracioacuten de los integrantes de esta Soberaniacutea el presente dictamen al tenor de las siguientes
CONSIDERACIONES
1 Despueacutes de haber analizado el nombramiento sujeto a dictamen asiacute como los documentos que integran el respectivo expediente estas Comisiones sentildealan que de acuerdo con la copia del acta de nacimiento presentada la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda nacioacute en la Ciudad de Meacutexico el 10 de septiembre de 1958 En tal virtud reuacutene los requisitos de nacimiento y edad miacutenima requeridos para el cargo al que fue designada y de igual manera que estaacute en pleno goce de sus derechos civiles y poliacuteticos seguacuten lo establecido en el artiacuteculo 20 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano
En el perfil curricular que se envioacute a esta Soberaniacutea se sentildeala que la C Jaber Breceda es Licenciada en Relaciones Internacionales por el Colegio de Meacutexico y cuenta con una Maestriacutea en Estudios Europeos por el Instituto Alcide di Gasperi de la Comisioacuten Europea Italia Es Diplomaacutetica de Carrera habiendo ingresado al Servicio Exterior Mexicano en 1991 y obteniendo el ascenso a rango de Embajadora en 2012
La C Jaber Breceda ha desempentildeado los siguientes cargos
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
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bull De 2009 a 2013 fungioacute como Directora General de Cooperacioacuten Educativa y Cultural en la Secretariacutea de Relaciones Exteriores
bull Del 2005 al 2009 se desempentildeoacute como Embajadora de Meacutexico en Irlanda bull Del 2002 al 2005 ocupoacute el cargo de Jefa de Cancilleriacutea en la Embajada de
Meacutexico en Canadaacute bull Del 2001 al 2002 ocupoacute el cargo de Directora General para Europa en la
Secretariacutea de Relaciones Exteriores bull De 1995 a 1998 se desempentildeoacute como Representante Permanente Alterna ante
laFAO bull De 1989 a 1994 se desempentildeoacute en diversos cargos al interior de la Secretariacutea
de Relaciones Exteriores como Asesora en la Direccioacuten General del Sistema de Naciones Unidas en la Unidad de Negociaciones Econoacutemicas Multilaterales en la Direccioacuten de Organismos Internacionales de la Direccioacuten General del Sistema de las Naciones Unidas y Secretaria Teacutecnica del Secretario de Relaciones Exteriores
bull De 1985 a 1989 fungioacute como Encargada de la Seccioacuten de Asuntos Poliacuteticos en la Embajada de Meacutexico en Francia
La Embajadora se ha desarrollado como Docente en la Licenciatura de Negocios Internaciones en la Universidad Panamericana (2014) en el 2013 participoacute como conferencista en la semana de Francia en el Instituto Tecnoloacutegico Autoacutenomo de Meacutexico (IT AM) Y como ponente en la Maestriacutea de Asuntos Internacionales del Instituto Tecnoloacutegico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) en el mismo antildeo Tambieacuten ha participado en diversas reuniones internacionales ante la ONU FAO OIT entre otras
2 En la carpeta de trabajo que remite la C Jaber Breceda se da a conocer el panorama general de la situacioacuten econoacutemica social y poliacutetica de Jamaica y Bahamas asiacute como del potencial de las relaciones con nuestro paiacutes y la relacioacuten que guarda Meacutexico con la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
En materia econoacutemica Jamaica en los uacuteltimos antildeos ha sufrido los efectos de la crisis econoacutemica internacional que se ve condicionada por una elevada deuda puacuteblica y por las medidas de ajuste que fueron consecuencia del reciente acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) Tras maacutes de diez antildeos de crecimiento negativo en el 2013 su economiacutea crecioacute 09 alcanzando la deuda puacuteblica alrededor de 140 del Producto Interno Bruto y registrando una baja considerable de las reservas internacionales Ademaacutes el doacutelar jamaicano ha sufrido una acentuada devaluacioacuten frente al doacutelar estadounidense
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Entre los principales problemas que enfrenta Jamaica y en general el conjunto del Caribe la Embajadora sentildeala la altiacutesima deuda asiacute como un sistema fiscal inequitativo y los altos costos de energeacuteticos
El gobierno jamaiquino firmoacute en abril de 2013 un acuerdo con el FMI para extender el fondo de financiamiento del organismo hasta por un monto de 9481 mdd y se comprometioacute a su vez a poner en marcha profundas reformas al sistema financiero y fiscal del paiacutes con lo que el gobierno se propone reducir su deuda de 143 del PIS (25 mil 184 millones de doacutelares en 2013) a un 95 hacia 2020
Asiacute el gobierno ha llevado a cabo un proceso de restructuracioacuten de su deuda puacuteblica y para el ejercicio 20142015 anuncioacute el congelamiento de los salarios de los empleados puacuteblicos por los proacuteximos tres antildeos
La compareciente tambieacuten sentildeala que Jamaica forma parte del programa PetroCaribe por medio del cual Venezuela vende petroacuteleo a paiacuteses de Centroameacuterica y del Caribe a precios preferenciales desde 2005 por lo que Jamaica recibe 23500 barriles diarios de petroacuteleo con una factura anual de 917 millones de doacutelares equivalentes al 62 de su PIS
En el aacutembito social se menciona que Jamaica enfrenta serios problemas demograacuteficos que han convergido en los problemas que aquejan hoy en diacutea a la sociedad en su conjunto y que presentan importantes retos para su desarrollo como son un alto iacutendice de pobreza desempleo un alto nivel de deuda puacuteblica y por ende descontento social inseguridad y violencia
Aunque en el 2013 se consideroacute a Jamaica como un paiacutes con alto desarrollo humano al ocupar el lugar 96 del fndice de Desarrollo Humano de la ONU el crimen constituye una preocupacioacuten constante ya que hubo un incremento del 9 en el n(lmero de asesinatos cometidos en 2013 Ademaacutes han incrementado las acusaciones vertidas sobre las fuerzas policiales por violaciones a los derechos humanos y ejecuciones extrajudiciales que llevaron a la renuncia del Jefe de Policiacutea en junio de 2014
En materia poliacutetica la C Jaber Sreceda sentildeala que los fundamentos del sistema parlamentario qUE auacuten prevalece en Jamaica fueron establecidos desde el inicio de la colonizacioacuten inglesa y hace una breve descripcioacuten de su sistema de gobierno resaltando que el gobierno jamaiquino estaacute conformado por el Primer Ministro y un Parlamento formado por una Caacutemara de Representantes y el
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Senado Y debido a que forma parte de la Mancomunidad un Gobernador General funge como representante de la Reina Isabel 11
En cuanto a las prioridades de poliacutetica exterior de Jamaica la C Jaber Breceda destaca que como Pequentildeo Estado Insular en Desarrollo (SIDS por sus siglas en ingleacutes) la isla estaacute dirigida baacutesicamente a optimizar la influencia exterior para impulsar el desarrollo nacional y busca promover tres aacutereas integracioacuten regional cooperacioacuten internacional y el multilateralismo En eacuteste uacuteltimo promueve los temas del respeto a la democracia y la promocioacuten y proteccioacuten de los derechos humanos
En el aacutembito regional Jamaica es considerada como liacuteder poliacutetico de la Comunidad del Caribe (CARICOM) marco en el cual se construyen en general las posiciones de sus miembros en poliacutetica exterior Tambieacuten es responsable de las negociaciones comerciales de la CARICOM con el exterior y participa activamente en la creacioacuten de estructuras que consoliden la integracioacuten regional tales como el Mercado Uacutenico y Economiacutea del Caribe (CSME) En eacuteste ejerce una gran influencia junto con Barbados y Trinidad y Tobago
Asimismo es miembro activo del Foro Caribe ACP (conocido como CARIFORUM) al que pertenecen todos los miembros de la CARICOM maacutes la Repuacuteblica Dominicana y que se ha consolidado como mecanismo de interlocucioacuten con la Unioacuten Europea Destaca tambieacuten su intereacutes en la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) CELAC yen la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC)
Ademaacutes de lo anterior en la carpeta de trabajo se hace mencioacuten del estado que guardan las relaciones bilaterales con Venezuela Cuba Estados Unidos y China
Derivado de su situacioacuten geograacutefica en la regioacuten caribentildea Jamaica otorga una gran importancia a su relacioacuten bilateral con Venezuela y es el paiacutes del Caribe angloacutefono que mayormente se ha beneficiado con el acuerdo de cooperacioacuten energeacutetica PetroCaribe por lo que Jamaica tiene una gran dependencia energeacutetica del exterior
Por su parte Cuba es un importante aliado poliacutetico con el cual lo unen fuertes lazos de amistad y cooperacioacuten ademaacutes de ser su vecino geograacutefico maacutes inmediato Perioacutedicamente el paiacutes recibe cooperantes cubanos principalmente meacutedicos y en 2011 Cuba reanudoacute la donacioacuten de focos ahorradores de energiacutea
En cuanto a la relacioacuten de Jamaica con los Estados Unidos la Embajadora sentildeala que eacutesta es particularmente relevante en materia de seguridad El gobierno de Jamaica rechaza las acciones unilaterales de EU en migracioacuten y la laxitud de sus leyes relativas a la venta de armas pequentildeas y ligeras A su vez los Estados
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Unidos consideran a Jamaica como su principal abastecedor de marihuana en el Caribe Esta agenda de seguridad con los Estados Unidos se aborda desde una perspectiva regional en el marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe
La presencia de China en Jamaica se ha intensificado en la uacuteltima deacutecada en particular por la inversioacuten que este paiacutes ha realizado en el sector de la construccioacuten y por la compra de la industria azucarera estatal
De igual manera se resalta que en el aacuterea multilateral Jamaica despliega una amplia actividad y constituye un actor fundamental como liacuteder de la regioacuten Favorece la reforma de las Naciones Unidas y de sus principales oacuterganos asiacute como el reconocimiento de los problemas particulares de los pequentildeos estados insulares (SIOS) y como sede de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (AIFM) representa un destino de gran relevancia en este aacutembito para la zona
Con respecto a la relacioacuten con Meacutexico la C Jaber Brecedda describe la historia de las relaciones bilaterales los momentos y encuentros desde el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas Ademaacutes sentildeala que si bien la inversioacuten de Jamaica en Meacutexico fue uacutenicamente de 01 mdd a septiembre de 2013 en materia energeacutetica la colaboracioacuten entre ambos paiacuteses tienen un avance significativo De hecho el 15 de junio de 2012 se dio inicio al intercambio teacutecnico con PEMEX y PETROJAM
Hasta el momento se han desarrollado dos fases del programa dando como resultado una visita en septiembre de 2012 por teacutecnicos de PETROJAM a las instalaciones de PEMEX y a la Refineriacutea de Tula Hidalgo y pendiente por definir fecha para el intercambio de informacioacuten teacutecnica para la aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas para mejorar los residuos resultantes
Entre los principales temas de cooperacioacuten bilateral la C Jaber Breceda expone los siguientes
bull Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica a traveacutes del Convenio Baacutesico en la materia suscrito en Kingston el 11 de octubre de 1996 yen vigor a partir del 2 de enero de 1997 Bajo este Convenio Meacutexico ha otorgado asesoriacutea y capacitacioacuten a Jamaica en sectores y aacutereas prioritarias tales como desarrollo administrativo desarrollo agropecuario energiacutea cartografiacutea y desarrollo empresarial entre otros
bull VI Programa de Cooperacioacuten Teacutecnica 2014-2015 El Programa vigente comprende 4 proyectos en las aacutereas de educacioacuten (curso intermedio de espantildeol como segunda lengua) estadiacutestica (herramientas para la utilizacioacuten de la
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informacioacuten estadiacutestica en la instrumentacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica y salud (enfermedades no transmisibles)
bull Cooperacioacuten educativa y cultural a traveacutes del intercambio de becas para realizar estudios completos en instituciones de educacioacuten superior de nuestro paiacutes a nivel de especialidad maestriacutea doctorado y para realizar investigaciones de posgrado asiacute como para movilidad estudiantil de licenciatura y posgrado
De igual forma se describen los principales asuntos bilaterales entre los que destacan los siguientes
bull La Comisioacuten Binacional Permanente Meacutexico-Jamaica establecida en 1983 como principal mecanismo de diaacutelogo entre ambos gobiernos Bajo este foro se definen las liacuteneas generales de la cooperacioacuten bilateral y las acciones especiacuteficas en los aacutembitos poliacutetico econoacutemico teacutecnico-cientiacutefico culturalshyeducativo y juriacutedico
bull Acuerdo de supresioacuten de Visas bull Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea Los Gobiernos de Jamaica y Meacutexico
suscribieron un Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea en 2009 con el que se permitiraacute el establecimiento de rutas de conexioacuten aeacuterea entre ambos paiacuteses Para el 2012 la Caacutemara de Senadores ratificoacute el Acuerdo faltando la aprobacioacuten del Parlamento de Jamaica
bull Acuerdo para evitar la doble tributacioacuten En 2005 las autoridades del sector financiero y econoacutemico de Jamaica manifestaron su intereacutes por negociar un Acuerdo en la materia La propuesta se reiteroacute en el 2007 en el marco de la VII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional y para agosto del mismo antildeo se remitioacute una propuesta del Acuerdo Las negociaciones del Acuerdo llevadas a cabo por la SHCP se concluyeron en el 2013 y de las cuales emana el texto remitido a la Procuraduriacutea Fiscal de la Federacioacuten Una vez aprobado se someteraacute a la validacioacuten de la Consultoriacutea Juriacutedica de la Cancilleriacutea a fin de proceder a su suscripcioacuten
bull Acuerdo de Cooperacioacuten entre cuerpos de seguridad de Meacutexico y Jamaica En 2012 Jamaica planteoacute a Meacutexico la negociacioacuten de un Acuerdo de Cooperacioacuten entre Cuerpos de Seguridad con base en un modelo recientemente concluido con la Repuacuteblica de Colombia La propuesta implica el establecimiento de un marco juriacutedico para el intercambio de informacioacuten asiacute como para el desarrollo de programas de asistencia y capacitacioacuten entre cuerpos policiacuteacos En 2013 la Secretariacutea de Gobernacioacuten realizoacute observaciones al modelo presentado por Jamaica adicionando los elementos de su intereacutes
En cuanto a las Bahamas la C Jaber Breceda describe la semblanza histoacuterica marcada tambieacuten por la colonizacioacuten inglesa el sistema poliacutetico caracterizado por la Reina Isabel 11 de Inglaterra quien representa al Poder Ejecutivo el sistema
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electoral el cual se caracteriza por un sistema de dos partidos dominado por el Partido Liberal Progresista (centro-derecha) y el Movimiento Nacional Libre (centro-izquierda) las elecciones generales celebradas en el 2012 en donde el Partido Liberal Progresista obtuvo una victoria contundente la situacioacuten actual de las Bahamas en el aacutembito poliacutetico econoacutemico e internacional
En la carpeta la C Jaber Breceda resalta la lenta recuperacioacuten econoacutemica de las Bahamas al cierre del 2013 la cual se reflejoacute en un crecimiento marginal del 07 del PIB Tambieacuten destaca que el turismo se mantiene como el sector maacutes soacutelido y presentoacute una recuperacioacuten relativamente satisfactoria aunque su alta dependencia de la llegada de visitantes de los Estados Unidos (80) es considerada riesgosa para la estabilidad de dicho sector
El proceso de reforma fiscal iniciado por la Administracioacuten de Perry Christie en 2013 y que concluiraacute en 2015 preveacute estimular el mercado interno a traveacutes de un aumento en la recaudacioacuten y el incremento del gasto plJblico Igualmente se preveacute contar una inversioacuten aproximada de US $3500 mdd derivado del proyecto de desarrollo turiacutestico Bahiacutea Mar
Una de las ventajas que la C Jaber Breceda observa de las Bahamas es el estatus como centro financiero internacional a pesar de las recientes reducciones de la calificacioacuten del riesgo por parte de las principales calificadoras financieras internacionales
En el aacutembito social destaca el incremento de la tasa de desempleo al 16 de la PEA y el anuncio de la introduccioacuten del IVA generalizado en el paiacutes con lo que ha se generado un amplio malestar a nivel de la opinioacuten puacuteblica Asimismo el combate al crimen organizado al contrabando y a la corrupcioacuten se mantienen como los puntos principales a fortalecer para seguir atrayendo flujos de inversioacuten y turismo
Entre las principales relaciones bilaterales de las Bahamas resalta la estrecha relacioacuten econoacutemica y poliacutetica con los Estados Unidos los intercambios con Cuba con quien comparte una vecindad cordial que no ha estado exenta de desencuentros por problemas migratorios la Mancomunidad Britaacutenica de Naciones a la cual pertenece y la relacioacuten cordial que mantiene con Meacutexico
En cuanto a sus relaciones regionales destaca las que mantiene en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CELAC) mientras que en el aacutembito bilateral destaca su vinculo con el Reino Unido por su relacioacuten histoacuterica y su pertenencia a la Commonwealth y con China con quien ha estrechado sus relaciones los uacuteltimos antildeos
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especiacuteficamente en materia de inversioacuten en infraestructura y turismo Con Haitiacute el principal asunto de la relacioacuten es la gran cantidad de inmigrantes indocumentados que han hecho de las Bahamas su lugar de destino
y entre los principales temas de la relacioacuten bilateral con Meacutexico se destacan lo siguientes
Asuntos Poliacuteticos El acercamiento entre ambos paiacuteses se ha derivado particularmente por las posiciones en diversos foros y organismos sobre el cambio climaacutetico especialmente en la pasada COP16 donde las Bahamas apoyoacute de manera consistente las iniciativas de nuestro paiacutes en la materia
- Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica Pactadas en el marco de las reuniones de la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM asiacute como de la Cumbre Meacutexico-CARICOM Tambieacuten se destaca en este aacutembito el Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe con el que se acordoacute explorar la posibilidad de presentar un proyecto para la compra de plantas de desalinizacioacuten de agua de mar en la modalidad de donacioacuten y que actualmente se encuentra en evaluacioacuten el proyecto
- Cooperacioacuten educativa y cultural Las Bahamas ha sido tradicionalmente un paiacutes beneficiario de la Convocatoria de Becas del Gobierno de Meacutexico para Extranjeros
- Relaciones comerciales y de inversioacuten En el periacuteodo 2003-2013 el comercio entre Meacutexico y Las Bahamas aumentoacute 326 En 2013 el comercio bilateral se ubicoacute en $861 mdd cifra 445 menor a la del antildeo anterior La balanza comercial registroacute un deacuteficit para Meacutexico de $611 mdd Las exportaciones mexicanas (125 mdd) disminuyeron en 785 y las importaciones (736 mdd) tambieacuten se redujeron en 242 con relacioacuten a 2012 Las Bahamas es la 32deg fuente de inversioacuten extranjera directa del total de los paiacuteses con inversioacuten en Meacutexico La inversioacuten acumulada al mes de diciembre de 2013 alcanzoacute $2681 mdd la cual se destina principalmente a la industria manufacturera servicios inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
- Casos de trabajadores mexicanos en las Bahamas Durante 2008 se presentoacute el caso de un grupo de trabajadores mexicanos contratados por empresas bahamesas para realizar labores de construccioacuten en un complejo turiacutestico y a quienes se les relacionoacute con el delito de traacutefico de personas Debido a esta situacioacuten la Embajada llevoacute a cabo diversas acciones para salvaguardar el bienestar de los connacionales Asimismo la Embajada ha dado seguimiento a la investigacioacuten que realiza de oficio la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica y la cual concluyoacute con la solucioacuten de las reclamaciones de los trabajadores
- Principales acuerdos Acuerdo de Supresioacuten de Visas en Pasaportes Diplomaacuteticos y Oficiales (actualmente en negociacioacuten) y Acuerdo para evitar la doble Tributacioacuten
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Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
Aacuterea de Cooperacioacuten
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bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
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irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
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Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
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COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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bull De 2009 a 2013 fungioacute como Directora General de Cooperacioacuten Educativa y Cultural en la Secretariacutea de Relaciones Exteriores
bull Del 2005 al 2009 se desempentildeoacute como Embajadora de Meacutexico en Irlanda bull Del 2002 al 2005 ocupoacute el cargo de Jefa de Cancilleriacutea en la Embajada de
Meacutexico en Canadaacute bull Del 2001 al 2002 ocupoacute el cargo de Directora General para Europa en la
Secretariacutea de Relaciones Exteriores bull De 1995 a 1998 se desempentildeoacute como Representante Permanente Alterna ante
laFAO bull De 1989 a 1994 se desempentildeoacute en diversos cargos al interior de la Secretariacutea
de Relaciones Exteriores como Asesora en la Direccioacuten General del Sistema de Naciones Unidas en la Unidad de Negociaciones Econoacutemicas Multilaterales en la Direccioacuten de Organismos Internacionales de la Direccioacuten General del Sistema de las Naciones Unidas y Secretaria Teacutecnica del Secretario de Relaciones Exteriores
bull De 1985 a 1989 fungioacute como Encargada de la Seccioacuten de Asuntos Poliacuteticos en la Embajada de Meacutexico en Francia
La Embajadora se ha desarrollado como Docente en la Licenciatura de Negocios Internaciones en la Universidad Panamericana (2014) en el 2013 participoacute como conferencista en la semana de Francia en el Instituto Tecnoloacutegico Autoacutenomo de Meacutexico (IT AM) Y como ponente en la Maestriacutea de Asuntos Internacionales del Instituto Tecnoloacutegico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) en el mismo antildeo Tambieacuten ha participado en diversas reuniones internacionales ante la ONU FAO OIT entre otras
2 En la carpeta de trabajo que remite la C Jaber Breceda se da a conocer el panorama general de la situacioacuten econoacutemica social y poliacutetica de Jamaica y Bahamas asiacute como del potencial de las relaciones con nuestro paiacutes y la relacioacuten que guarda Meacutexico con la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
En materia econoacutemica Jamaica en los uacuteltimos antildeos ha sufrido los efectos de la crisis econoacutemica internacional que se ve condicionada por una elevada deuda puacuteblica y por las medidas de ajuste que fueron consecuencia del reciente acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) Tras maacutes de diez antildeos de crecimiento negativo en el 2013 su economiacutea crecioacute 09 alcanzando la deuda puacuteblica alrededor de 140 del Producto Interno Bruto y registrando una baja considerable de las reservas internacionales Ademaacutes el doacutelar jamaicano ha sufrido una acentuada devaluacioacuten frente al doacutelar estadounidense
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Entre los principales problemas que enfrenta Jamaica y en general el conjunto del Caribe la Embajadora sentildeala la altiacutesima deuda asiacute como un sistema fiscal inequitativo y los altos costos de energeacuteticos
El gobierno jamaiquino firmoacute en abril de 2013 un acuerdo con el FMI para extender el fondo de financiamiento del organismo hasta por un monto de 9481 mdd y se comprometioacute a su vez a poner en marcha profundas reformas al sistema financiero y fiscal del paiacutes con lo que el gobierno se propone reducir su deuda de 143 del PIS (25 mil 184 millones de doacutelares en 2013) a un 95 hacia 2020
Asiacute el gobierno ha llevado a cabo un proceso de restructuracioacuten de su deuda puacuteblica y para el ejercicio 20142015 anuncioacute el congelamiento de los salarios de los empleados puacuteblicos por los proacuteximos tres antildeos
La compareciente tambieacuten sentildeala que Jamaica forma parte del programa PetroCaribe por medio del cual Venezuela vende petroacuteleo a paiacuteses de Centroameacuterica y del Caribe a precios preferenciales desde 2005 por lo que Jamaica recibe 23500 barriles diarios de petroacuteleo con una factura anual de 917 millones de doacutelares equivalentes al 62 de su PIS
En el aacutembito social se menciona que Jamaica enfrenta serios problemas demograacuteficos que han convergido en los problemas que aquejan hoy en diacutea a la sociedad en su conjunto y que presentan importantes retos para su desarrollo como son un alto iacutendice de pobreza desempleo un alto nivel de deuda puacuteblica y por ende descontento social inseguridad y violencia
Aunque en el 2013 se consideroacute a Jamaica como un paiacutes con alto desarrollo humano al ocupar el lugar 96 del fndice de Desarrollo Humano de la ONU el crimen constituye una preocupacioacuten constante ya que hubo un incremento del 9 en el n(lmero de asesinatos cometidos en 2013 Ademaacutes han incrementado las acusaciones vertidas sobre las fuerzas policiales por violaciones a los derechos humanos y ejecuciones extrajudiciales que llevaron a la renuncia del Jefe de Policiacutea en junio de 2014
En materia poliacutetica la C Jaber Sreceda sentildeala que los fundamentos del sistema parlamentario qUE auacuten prevalece en Jamaica fueron establecidos desde el inicio de la colonizacioacuten inglesa y hace una breve descripcioacuten de su sistema de gobierno resaltando que el gobierno jamaiquino estaacute conformado por el Primer Ministro y un Parlamento formado por una Caacutemara de Representantes y el
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Senado Y debido a que forma parte de la Mancomunidad un Gobernador General funge como representante de la Reina Isabel 11
En cuanto a las prioridades de poliacutetica exterior de Jamaica la C Jaber Breceda destaca que como Pequentildeo Estado Insular en Desarrollo (SIDS por sus siglas en ingleacutes) la isla estaacute dirigida baacutesicamente a optimizar la influencia exterior para impulsar el desarrollo nacional y busca promover tres aacutereas integracioacuten regional cooperacioacuten internacional y el multilateralismo En eacuteste uacuteltimo promueve los temas del respeto a la democracia y la promocioacuten y proteccioacuten de los derechos humanos
En el aacutembito regional Jamaica es considerada como liacuteder poliacutetico de la Comunidad del Caribe (CARICOM) marco en el cual se construyen en general las posiciones de sus miembros en poliacutetica exterior Tambieacuten es responsable de las negociaciones comerciales de la CARICOM con el exterior y participa activamente en la creacioacuten de estructuras que consoliden la integracioacuten regional tales como el Mercado Uacutenico y Economiacutea del Caribe (CSME) En eacuteste ejerce una gran influencia junto con Barbados y Trinidad y Tobago
Asimismo es miembro activo del Foro Caribe ACP (conocido como CARIFORUM) al que pertenecen todos los miembros de la CARICOM maacutes la Repuacuteblica Dominicana y que se ha consolidado como mecanismo de interlocucioacuten con la Unioacuten Europea Destaca tambieacuten su intereacutes en la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) CELAC yen la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC)
Ademaacutes de lo anterior en la carpeta de trabajo se hace mencioacuten del estado que guardan las relaciones bilaterales con Venezuela Cuba Estados Unidos y China
Derivado de su situacioacuten geograacutefica en la regioacuten caribentildea Jamaica otorga una gran importancia a su relacioacuten bilateral con Venezuela y es el paiacutes del Caribe angloacutefono que mayormente se ha beneficiado con el acuerdo de cooperacioacuten energeacutetica PetroCaribe por lo que Jamaica tiene una gran dependencia energeacutetica del exterior
Por su parte Cuba es un importante aliado poliacutetico con el cual lo unen fuertes lazos de amistad y cooperacioacuten ademaacutes de ser su vecino geograacutefico maacutes inmediato Perioacutedicamente el paiacutes recibe cooperantes cubanos principalmente meacutedicos y en 2011 Cuba reanudoacute la donacioacuten de focos ahorradores de energiacutea
En cuanto a la relacioacuten de Jamaica con los Estados Unidos la Embajadora sentildeala que eacutesta es particularmente relevante en materia de seguridad El gobierno de Jamaica rechaza las acciones unilaterales de EU en migracioacuten y la laxitud de sus leyes relativas a la venta de armas pequentildeas y ligeras A su vez los Estados
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Unidos consideran a Jamaica como su principal abastecedor de marihuana en el Caribe Esta agenda de seguridad con los Estados Unidos se aborda desde una perspectiva regional en el marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe
La presencia de China en Jamaica se ha intensificado en la uacuteltima deacutecada en particular por la inversioacuten que este paiacutes ha realizado en el sector de la construccioacuten y por la compra de la industria azucarera estatal
De igual manera se resalta que en el aacuterea multilateral Jamaica despliega una amplia actividad y constituye un actor fundamental como liacuteder de la regioacuten Favorece la reforma de las Naciones Unidas y de sus principales oacuterganos asiacute como el reconocimiento de los problemas particulares de los pequentildeos estados insulares (SIOS) y como sede de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (AIFM) representa un destino de gran relevancia en este aacutembito para la zona
Con respecto a la relacioacuten con Meacutexico la C Jaber Brecedda describe la historia de las relaciones bilaterales los momentos y encuentros desde el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas Ademaacutes sentildeala que si bien la inversioacuten de Jamaica en Meacutexico fue uacutenicamente de 01 mdd a septiembre de 2013 en materia energeacutetica la colaboracioacuten entre ambos paiacuteses tienen un avance significativo De hecho el 15 de junio de 2012 se dio inicio al intercambio teacutecnico con PEMEX y PETROJAM
Hasta el momento se han desarrollado dos fases del programa dando como resultado una visita en septiembre de 2012 por teacutecnicos de PETROJAM a las instalaciones de PEMEX y a la Refineriacutea de Tula Hidalgo y pendiente por definir fecha para el intercambio de informacioacuten teacutecnica para la aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas para mejorar los residuos resultantes
Entre los principales temas de cooperacioacuten bilateral la C Jaber Breceda expone los siguientes
bull Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica a traveacutes del Convenio Baacutesico en la materia suscrito en Kingston el 11 de octubre de 1996 yen vigor a partir del 2 de enero de 1997 Bajo este Convenio Meacutexico ha otorgado asesoriacutea y capacitacioacuten a Jamaica en sectores y aacutereas prioritarias tales como desarrollo administrativo desarrollo agropecuario energiacutea cartografiacutea y desarrollo empresarial entre otros
bull VI Programa de Cooperacioacuten Teacutecnica 2014-2015 El Programa vigente comprende 4 proyectos en las aacutereas de educacioacuten (curso intermedio de espantildeol como segunda lengua) estadiacutestica (herramientas para la utilizacioacuten de la
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informacioacuten estadiacutestica en la instrumentacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica y salud (enfermedades no transmisibles)
bull Cooperacioacuten educativa y cultural a traveacutes del intercambio de becas para realizar estudios completos en instituciones de educacioacuten superior de nuestro paiacutes a nivel de especialidad maestriacutea doctorado y para realizar investigaciones de posgrado asiacute como para movilidad estudiantil de licenciatura y posgrado
De igual forma se describen los principales asuntos bilaterales entre los que destacan los siguientes
bull La Comisioacuten Binacional Permanente Meacutexico-Jamaica establecida en 1983 como principal mecanismo de diaacutelogo entre ambos gobiernos Bajo este foro se definen las liacuteneas generales de la cooperacioacuten bilateral y las acciones especiacuteficas en los aacutembitos poliacutetico econoacutemico teacutecnico-cientiacutefico culturalshyeducativo y juriacutedico
bull Acuerdo de supresioacuten de Visas bull Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea Los Gobiernos de Jamaica y Meacutexico
suscribieron un Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea en 2009 con el que se permitiraacute el establecimiento de rutas de conexioacuten aeacuterea entre ambos paiacuteses Para el 2012 la Caacutemara de Senadores ratificoacute el Acuerdo faltando la aprobacioacuten del Parlamento de Jamaica
bull Acuerdo para evitar la doble tributacioacuten En 2005 las autoridades del sector financiero y econoacutemico de Jamaica manifestaron su intereacutes por negociar un Acuerdo en la materia La propuesta se reiteroacute en el 2007 en el marco de la VII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional y para agosto del mismo antildeo se remitioacute una propuesta del Acuerdo Las negociaciones del Acuerdo llevadas a cabo por la SHCP se concluyeron en el 2013 y de las cuales emana el texto remitido a la Procuraduriacutea Fiscal de la Federacioacuten Una vez aprobado se someteraacute a la validacioacuten de la Consultoriacutea Juriacutedica de la Cancilleriacutea a fin de proceder a su suscripcioacuten
bull Acuerdo de Cooperacioacuten entre cuerpos de seguridad de Meacutexico y Jamaica En 2012 Jamaica planteoacute a Meacutexico la negociacioacuten de un Acuerdo de Cooperacioacuten entre Cuerpos de Seguridad con base en un modelo recientemente concluido con la Repuacuteblica de Colombia La propuesta implica el establecimiento de un marco juriacutedico para el intercambio de informacioacuten asiacute como para el desarrollo de programas de asistencia y capacitacioacuten entre cuerpos policiacuteacos En 2013 la Secretariacutea de Gobernacioacuten realizoacute observaciones al modelo presentado por Jamaica adicionando los elementos de su intereacutes
En cuanto a las Bahamas la C Jaber Breceda describe la semblanza histoacuterica marcada tambieacuten por la colonizacioacuten inglesa el sistema poliacutetico caracterizado por la Reina Isabel 11 de Inglaterra quien representa al Poder Ejecutivo el sistema
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electoral el cual se caracteriza por un sistema de dos partidos dominado por el Partido Liberal Progresista (centro-derecha) y el Movimiento Nacional Libre (centro-izquierda) las elecciones generales celebradas en el 2012 en donde el Partido Liberal Progresista obtuvo una victoria contundente la situacioacuten actual de las Bahamas en el aacutembito poliacutetico econoacutemico e internacional
En la carpeta la C Jaber Breceda resalta la lenta recuperacioacuten econoacutemica de las Bahamas al cierre del 2013 la cual se reflejoacute en un crecimiento marginal del 07 del PIB Tambieacuten destaca que el turismo se mantiene como el sector maacutes soacutelido y presentoacute una recuperacioacuten relativamente satisfactoria aunque su alta dependencia de la llegada de visitantes de los Estados Unidos (80) es considerada riesgosa para la estabilidad de dicho sector
El proceso de reforma fiscal iniciado por la Administracioacuten de Perry Christie en 2013 y que concluiraacute en 2015 preveacute estimular el mercado interno a traveacutes de un aumento en la recaudacioacuten y el incremento del gasto plJblico Igualmente se preveacute contar una inversioacuten aproximada de US $3500 mdd derivado del proyecto de desarrollo turiacutestico Bahiacutea Mar
Una de las ventajas que la C Jaber Breceda observa de las Bahamas es el estatus como centro financiero internacional a pesar de las recientes reducciones de la calificacioacuten del riesgo por parte de las principales calificadoras financieras internacionales
En el aacutembito social destaca el incremento de la tasa de desempleo al 16 de la PEA y el anuncio de la introduccioacuten del IVA generalizado en el paiacutes con lo que ha se generado un amplio malestar a nivel de la opinioacuten puacuteblica Asimismo el combate al crimen organizado al contrabando y a la corrupcioacuten se mantienen como los puntos principales a fortalecer para seguir atrayendo flujos de inversioacuten y turismo
Entre las principales relaciones bilaterales de las Bahamas resalta la estrecha relacioacuten econoacutemica y poliacutetica con los Estados Unidos los intercambios con Cuba con quien comparte una vecindad cordial que no ha estado exenta de desencuentros por problemas migratorios la Mancomunidad Britaacutenica de Naciones a la cual pertenece y la relacioacuten cordial que mantiene con Meacutexico
En cuanto a sus relaciones regionales destaca las que mantiene en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CELAC) mientras que en el aacutembito bilateral destaca su vinculo con el Reino Unido por su relacioacuten histoacuterica y su pertenencia a la Commonwealth y con China con quien ha estrechado sus relaciones los uacuteltimos antildeos
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especiacuteficamente en materia de inversioacuten en infraestructura y turismo Con Haitiacute el principal asunto de la relacioacuten es la gran cantidad de inmigrantes indocumentados que han hecho de las Bahamas su lugar de destino
y entre los principales temas de la relacioacuten bilateral con Meacutexico se destacan lo siguientes
Asuntos Poliacuteticos El acercamiento entre ambos paiacuteses se ha derivado particularmente por las posiciones en diversos foros y organismos sobre el cambio climaacutetico especialmente en la pasada COP16 donde las Bahamas apoyoacute de manera consistente las iniciativas de nuestro paiacutes en la materia
- Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica Pactadas en el marco de las reuniones de la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM asiacute como de la Cumbre Meacutexico-CARICOM Tambieacuten se destaca en este aacutembito el Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe con el que se acordoacute explorar la posibilidad de presentar un proyecto para la compra de plantas de desalinizacioacuten de agua de mar en la modalidad de donacioacuten y que actualmente se encuentra en evaluacioacuten el proyecto
- Cooperacioacuten educativa y cultural Las Bahamas ha sido tradicionalmente un paiacutes beneficiario de la Convocatoria de Becas del Gobierno de Meacutexico para Extranjeros
- Relaciones comerciales y de inversioacuten En el periacuteodo 2003-2013 el comercio entre Meacutexico y Las Bahamas aumentoacute 326 En 2013 el comercio bilateral se ubicoacute en $861 mdd cifra 445 menor a la del antildeo anterior La balanza comercial registroacute un deacuteficit para Meacutexico de $611 mdd Las exportaciones mexicanas (125 mdd) disminuyeron en 785 y las importaciones (736 mdd) tambieacuten se redujeron en 242 con relacioacuten a 2012 Las Bahamas es la 32deg fuente de inversioacuten extranjera directa del total de los paiacuteses con inversioacuten en Meacutexico La inversioacuten acumulada al mes de diciembre de 2013 alcanzoacute $2681 mdd la cual se destina principalmente a la industria manufacturera servicios inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
- Casos de trabajadores mexicanos en las Bahamas Durante 2008 se presentoacute el caso de un grupo de trabajadores mexicanos contratados por empresas bahamesas para realizar labores de construccioacuten en un complejo turiacutestico y a quienes se les relacionoacute con el delito de traacutefico de personas Debido a esta situacioacuten la Embajada llevoacute a cabo diversas acciones para salvaguardar el bienestar de los connacionales Asimismo la Embajada ha dado seguimiento a la investigacioacuten que realiza de oficio la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica y la cual concluyoacute con la solucioacuten de las reclamaciones de los trabajadores
- Principales acuerdos Acuerdo de Supresioacuten de Visas en Pasaportes Diplomaacuteticos y Oficiales (actualmente en negociacioacuten) y Acuerdo para evitar la doble Tributacioacuten
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Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
Aacuterea de Cooperacioacuten
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bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
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irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
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Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
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COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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Entre los principales problemas que enfrenta Jamaica y en general el conjunto del Caribe la Embajadora sentildeala la altiacutesima deuda asiacute como un sistema fiscal inequitativo y los altos costos de energeacuteticos
El gobierno jamaiquino firmoacute en abril de 2013 un acuerdo con el FMI para extender el fondo de financiamiento del organismo hasta por un monto de 9481 mdd y se comprometioacute a su vez a poner en marcha profundas reformas al sistema financiero y fiscal del paiacutes con lo que el gobierno se propone reducir su deuda de 143 del PIS (25 mil 184 millones de doacutelares en 2013) a un 95 hacia 2020
Asiacute el gobierno ha llevado a cabo un proceso de restructuracioacuten de su deuda puacuteblica y para el ejercicio 20142015 anuncioacute el congelamiento de los salarios de los empleados puacuteblicos por los proacuteximos tres antildeos
La compareciente tambieacuten sentildeala que Jamaica forma parte del programa PetroCaribe por medio del cual Venezuela vende petroacuteleo a paiacuteses de Centroameacuterica y del Caribe a precios preferenciales desde 2005 por lo que Jamaica recibe 23500 barriles diarios de petroacuteleo con una factura anual de 917 millones de doacutelares equivalentes al 62 de su PIS
En el aacutembito social se menciona que Jamaica enfrenta serios problemas demograacuteficos que han convergido en los problemas que aquejan hoy en diacutea a la sociedad en su conjunto y que presentan importantes retos para su desarrollo como son un alto iacutendice de pobreza desempleo un alto nivel de deuda puacuteblica y por ende descontento social inseguridad y violencia
Aunque en el 2013 se consideroacute a Jamaica como un paiacutes con alto desarrollo humano al ocupar el lugar 96 del fndice de Desarrollo Humano de la ONU el crimen constituye una preocupacioacuten constante ya que hubo un incremento del 9 en el n(lmero de asesinatos cometidos en 2013 Ademaacutes han incrementado las acusaciones vertidas sobre las fuerzas policiales por violaciones a los derechos humanos y ejecuciones extrajudiciales que llevaron a la renuncia del Jefe de Policiacutea en junio de 2014
En materia poliacutetica la C Jaber Sreceda sentildeala que los fundamentos del sistema parlamentario qUE auacuten prevalece en Jamaica fueron establecidos desde el inicio de la colonizacioacuten inglesa y hace una breve descripcioacuten de su sistema de gobierno resaltando que el gobierno jamaiquino estaacute conformado por el Primer Ministro y un Parlamento formado por una Caacutemara de Representantes y el
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Senado Y debido a que forma parte de la Mancomunidad un Gobernador General funge como representante de la Reina Isabel 11
En cuanto a las prioridades de poliacutetica exterior de Jamaica la C Jaber Breceda destaca que como Pequentildeo Estado Insular en Desarrollo (SIDS por sus siglas en ingleacutes) la isla estaacute dirigida baacutesicamente a optimizar la influencia exterior para impulsar el desarrollo nacional y busca promover tres aacutereas integracioacuten regional cooperacioacuten internacional y el multilateralismo En eacuteste uacuteltimo promueve los temas del respeto a la democracia y la promocioacuten y proteccioacuten de los derechos humanos
En el aacutembito regional Jamaica es considerada como liacuteder poliacutetico de la Comunidad del Caribe (CARICOM) marco en el cual se construyen en general las posiciones de sus miembros en poliacutetica exterior Tambieacuten es responsable de las negociaciones comerciales de la CARICOM con el exterior y participa activamente en la creacioacuten de estructuras que consoliden la integracioacuten regional tales como el Mercado Uacutenico y Economiacutea del Caribe (CSME) En eacuteste ejerce una gran influencia junto con Barbados y Trinidad y Tobago
Asimismo es miembro activo del Foro Caribe ACP (conocido como CARIFORUM) al que pertenecen todos los miembros de la CARICOM maacutes la Repuacuteblica Dominicana y que se ha consolidado como mecanismo de interlocucioacuten con la Unioacuten Europea Destaca tambieacuten su intereacutes en la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) CELAC yen la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC)
Ademaacutes de lo anterior en la carpeta de trabajo se hace mencioacuten del estado que guardan las relaciones bilaterales con Venezuela Cuba Estados Unidos y China
Derivado de su situacioacuten geograacutefica en la regioacuten caribentildea Jamaica otorga una gran importancia a su relacioacuten bilateral con Venezuela y es el paiacutes del Caribe angloacutefono que mayormente se ha beneficiado con el acuerdo de cooperacioacuten energeacutetica PetroCaribe por lo que Jamaica tiene una gran dependencia energeacutetica del exterior
Por su parte Cuba es un importante aliado poliacutetico con el cual lo unen fuertes lazos de amistad y cooperacioacuten ademaacutes de ser su vecino geograacutefico maacutes inmediato Perioacutedicamente el paiacutes recibe cooperantes cubanos principalmente meacutedicos y en 2011 Cuba reanudoacute la donacioacuten de focos ahorradores de energiacutea
En cuanto a la relacioacuten de Jamaica con los Estados Unidos la Embajadora sentildeala que eacutesta es particularmente relevante en materia de seguridad El gobierno de Jamaica rechaza las acciones unilaterales de EU en migracioacuten y la laxitud de sus leyes relativas a la venta de armas pequentildeas y ligeras A su vez los Estados
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Unidos consideran a Jamaica como su principal abastecedor de marihuana en el Caribe Esta agenda de seguridad con los Estados Unidos se aborda desde una perspectiva regional en el marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe
La presencia de China en Jamaica se ha intensificado en la uacuteltima deacutecada en particular por la inversioacuten que este paiacutes ha realizado en el sector de la construccioacuten y por la compra de la industria azucarera estatal
De igual manera se resalta que en el aacuterea multilateral Jamaica despliega una amplia actividad y constituye un actor fundamental como liacuteder de la regioacuten Favorece la reforma de las Naciones Unidas y de sus principales oacuterganos asiacute como el reconocimiento de los problemas particulares de los pequentildeos estados insulares (SIOS) y como sede de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (AIFM) representa un destino de gran relevancia en este aacutembito para la zona
Con respecto a la relacioacuten con Meacutexico la C Jaber Brecedda describe la historia de las relaciones bilaterales los momentos y encuentros desde el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas Ademaacutes sentildeala que si bien la inversioacuten de Jamaica en Meacutexico fue uacutenicamente de 01 mdd a septiembre de 2013 en materia energeacutetica la colaboracioacuten entre ambos paiacuteses tienen un avance significativo De hecho el 15 de junio de 2012 se dio inicio al intercambio teacutecnico con PEMEX y PETROJAM
Hasta el momento se han desarrollado dos fases del programa dando como resultado una visita en septiembre de 2012 por teacutecnicos de PETROJAM a las instalaciones de PEMEX y a la Refineriacutea de Tula Hidalgo y pendiente por definir fecha para el intercambio de informacioacuten teacutecnica para la aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas para mejorar los residuos resultantes
Entre los principales temas de cooperacioacuten bilateral la C Jaber Breceda expone los siguientes
bull Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica a traveacutes del Convenio Baacutesico en la materia suscrito en Kingston el 11 de octubre de 1996 yen vigor a partir del 2 de enero de 1997 Bajo este Convenio Meacutexico ha otorgado asesoriacutea y capacitacioacuten a Jamaica en sectores y aacutereas prioritarias tales como desarrollo administrativo desarrollo agropecuario energiacutea cartografiacutea y desarrollo empresarial entre otros
bull VI Programa de Cooperacioacuten Teacutecnica 2014-2015 El Programa vigente comprende 4 proyectos en las aacutereas de educacioacuten (curso intermedio de espantildeol como segunda lengua) estadiacutestica (herramientas para la utilizacioacuten de la
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informacioacuten estadiacutestica en la instrumentacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica y salud (enfermedades no transmisibles)
bull Cooperacioacuten educativa y cultural a traveacutes del intercambio de becas para realizar estudios completos en instituciones de educacioacuten superior de nuestro paiacutes a nivel de especialidad maestriacutea doctorado y para realizar investigaciones de posgrado asiacute como para movilidad estudiantil de licenciatura y posgrado
De igual forma se describen los principales asuntos bilaterales entre los que destacan los siguientes
bull La Comisioacuten Binacional Permanente Meacutexico-Jamaica establecida en 1983 como principal mecanismo de diaacutelogo entre ambos gobiernos Bajo este foro se definen las liacuteneas generales de la cooperacioacuten bilateral y las acciones especiacuteficas en los aacutembitos poliacutetico econoacutemico teacutecnico-cientiacutefico culturalshyeducativo y juriacutedico
bull Acuerdo de supresioacuten de Visas bull Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea Los Gobiernos de Jamaica y Meacutexico
suscribieron un Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea en 2009 con el que se permitiraacute el establecimiento de rutas de conexioacuten aeacuterea entre ambos paiacuteses Para el 2012 la Caacutemara de Senadores ratificoacute el Acuerdo faltando la aprobacioacuten del Parlamento de Jamaica
bull Acuerdo para evitar la doble tributacioacuten En 2005 las autoridades del sector financiero y econoacutemico de Jamaica manifestaron su intereacutes por negociar un Acuerdo en la materia La propuesta se reiteroacute en el 2007 en el marco de la VII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional y para agosto del mismo antildeo se remitioacute una propuesta del Acuerdo Las negociaciones del Acuerdo llevadas a cabo por la SHCP se concluyeron en el 2013 y de las cuales emana el texto remitido a la Procuraduriacutea Fiscal de la Federacioacuten Una vez aprobado se someteraacute a la validacioacuten de la Consultoriacutea Juriacutedica de la Cancilleriacutea a fin de proceder a su suscripcioacuten
bull Acuerdo de Cooperacioacuten entre cuerpos de seguridad de Meacutexico y Jamaica En 2012 Jamaica planteoacute a Meacutexico la negociacioacuten de un Acuerdo de Cooperacioacuten entre Cuerpos de Seguridad con base en un modelo recientemente concluido con la Repuacuteblica de Colombia La propuesta implica el establecimiento de un marco juriacutedico para el intercambio de informacioacuten asiacute como para el desarrollo de programas de asistencia y capacitacioacuten entre cuerpos policiacuteacos En 2013 la Secretariacutea de Gobernacioacuten realizoacute observaciones al modelo presentado por Jamaica adicionando los elementos de su intereacutes
En cuanto a las Bahamas la C Jaber Breceda describe la semblanza histoacuterica marcada tambieacuten por la colonizacioacuten inglesa el sistema poliacutetico caracterizado por la Reina Isabel 11 de Inglaterra quien representa al Poder Ejecutivo el sistema
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electoral el cual se caracteriza por un sistema de dos partidos dominado por el Partido Liberal Progresista (centro-derecha) y el Movimiento Nacional Libre (centro-izquierda) las elecciones generales celebradas en el 2012 en donde el Partido Liberal Progresista obtuvo una victoria contundente la situacioacuten actual de las Bahamas en el aacutembito poliacutetico econoacutemico e internacional
En la carpeta la C Jaber Breceda resalta la lenta recuperacioacuten econoacutemica de las Bahamas al cierre del 2013 la cual se reflejoacute en un crecimiento marginal del 07 del PIB Tambieacuten destaca que el turismo se mantiene como el sector maacutes soacutelido y presentoacute una recuperacioacuten relativamente satisfactoria aunque su alta dependencia de la llegada de visitantes de los Estados Unidos (80) es considerada riesgosa para la estabilidad de dicho sector
El proceso de reforma fiscal iniciado por la Administracioacuten de Perry Christie en 2013 y que concluiraacute en 2015 preveacute estimular el mercado interno a traveacutes de un aumento en la recaudacioacuten y el incremento del gasto plJblico Igualmente se preveacute contar una inversioacuten aproximada de US $3500 mdd derivado del proyecto de desarrollo turiacutestico Bahiacutea Mar
Una de las ventajas que la C Jaber Breceda observa de las Bahamas es el estatus como centro financiero internacional a pesar de las recientes reducciones de la calificacioacuten del riesgo por parte de las principales calificadoras financieras internacionales
En el aacutembito social destaca el incremento de la tasa de desempleo al 16 de la PEA y el anuncio de la introduccioacuten del IVA generalizado en el paiacutes con lo que ha se generado un amplio malestar a nivel de la opinioacuten puacuteblica Asimismo el combate al crimen organizado al contrabando y a la corrupcioacuten se mantienen como los puntos principales a fortalecer para seguir atrayendo flujos de inversioacuten y turismo
Entre las principales relaciones bilaterales de las Bahamas resalta la estrecha relacioacuten econoacutemica y poliacutetica con los Estados Unidos los intercambios con Cuba con quien comparte una vecindad cordial que no ha estado exenta de desencuentros por problemas migratorios la Mancomunidad Britaacutenica de Naciones a la cual pertenece y la relacioacuten cordial que mantiene con Meacutexico
En cuanto a sus relaciones regionales destaca las que mantiene en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CELAC) mientras que en el aacutembito bilateral destaca su vinculo con el Reino Unido por su relacioacuten histoacuterica y su pertenencia a la Commonwealth y con China con quien ha estrechado sus relaciones los uacuteltimos antildeos
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especiacuteficamente en materia de inversioacuten en infraestructura y turismo Con Haitiacute el principal asunto de la relacioacuten es la gran cantidad de inmigrantes indocumentados que han hecho de las Bahamas su lugar de destino
y entre los principales temas de la relacioacuten bilateral con Meacutexico se destacan lo siguientes
Asuntos Poliacuteticos El acercamiento entre ambos paiacuteses se ha derivado particularmente por las posiciones en diversos foros y organismos sobre el cambio climaacutetico especialmente en la pasada COP16 donde las Bahamas apoyoacute de manera consistente las iniciativas de nuestro paiacutes en la materia
- Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica Pactadas en el marco de las reuniones de la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM asiacute como de la Cumbre Meacutexico-CARICOM Tambieacuten se destaca en este aacutembito el Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe con el que se acordoacute explorar la posibilidad de presentar un proyecto para la compra de plantas de desalinizacioacuten de agua de mar en la modalidad de donacioacuten y que actualmente se encuentra en evaluacioacuten el proyecto
- Cooperacioacuten educativa y cultural Las Bahamas ha sido tradicionalmente un paiacutes beneficiario de la Convocatoria de Becas del Gobierno de Meacutexico para Extranjeros
- Relaciones comerciales y de inversioacuten En el periacuteodo 2003-2013 el comercio entre Meacutexico y Las Bahamas aumentoacute 326 En 2013 el comercio bilateral se ubicoacute en $861 mdd cifra 445 menor a la del antildeo anterior La balanza comercial registroacute un deacuteficit para Meacutexico de $611 mdd Las exportaciones mexicanas (125 mdd) disminuyeron en 785 y las importaciones (736 mdd) tambieacuten se redujeron en 242 con relacioacuten a 2012 Las Bahamas es la 32deg fuente de inversioacuten extranjera directa del total de los paiacuteses con inversioacuten en Meacutexico La inversioacuten acumulada al mes de diciembre de 2013 alcanzoacute $2681 mdd la cual se destina principalmente a la industria manufacturera servicios inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
- Casos de trabajadores mexicanos en las Bahamas Durante 2008 se presentoacute el caso de un grupo de trabajadores mexicanos contratados por empresas bahamesas para realizar labores de construccioacuten en un complejo turiacutestico y a quienes se les relacionoacute con el delito de traacutefico de personas Debido a esta situacioacuten la Embajada llevoacute a cabo diversas acciones para salvaguardar el bienestar de los connacionales Asimismo la Embajada ha dado seguimiento a la investigacioacuten que realiza de oficio la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica y la cual concluyoacute con la solucioacuten de las reclamaciones de los trabajadores
- Principales acuerdos Acuerdo de Supresioacuten de Visas en Pasaportes Diplomaacuteticos y Oficiales (actualmente en negociacioacuten) y Acuerdo para evitar la doble Tributacioacuten
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Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
Aacuterea de Cooperacioacuten
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bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
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irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
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Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
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Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
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Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
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Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
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REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES V DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA V EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEG1SIATtJRA MEacuteXICO EN JAMAICA
Senado Y debido a que forma parte de la Mancomunidad un Gobernador General funge como representante de la Reina Isabel 11
En cuanto a las prioridades de poliacutetica exterior de Jamaica la C Jaber Breceda destaca que como Pequentildeo Estado Insular en Desarrollo (SIDS por sus siglas en ingleacutes) la isla estaacute dirigida baacutesicamente a optimizar la influencia exterior para impulsar el desarrollo nacional y busca promover tres aacutereas integracioacuten regional cooperacioacuten internacional y el multilateralismo En eacuteste uacuteltimo promueve los temas del respeto a la democracia y la promocioacuten y proteccioacuten de los derechos humanos
En el aacutembito regional Jamaica es considerada como liacuteder poliacutetico de la Comunidad del Caribe (CARICOM) marco en el cual se construyen en general las posiciones de sus miembros en poliacutetica exterior Tambieacuten es responsable de las negociaciones comerciales de la CARICOM con el exterior y participa activamente en la creacioacuten de estructuras que consoliden la integracioacuten regional tales como el Mercado Uacutenico y Economiacutea del Caribe (CSME) En eacuteste ejerce una gran influencia junto con Barbados y Trinidad y Tobago
Asimismo es miembro activo del Foro Caribe ACP (conocido como CARIFORUM) al que pertenecen todos los miembros de la CARICOM maacutes la Repuacuteblica Dominicana y que se ha consolidado como mecanismo de interlocucioacuten con la Unioacuten Europea Destaca tambieacuten su intereacutes en la Organizacioacuten de Estados Americanos (OEA) CELAC yen la Asociacioacuten de Estados del Caribe (AEC)
Ademaacutes de lo anterior en la carpeta de trabajo se hace mencioacuten del estado que guardan las relaciones bilaterales con Venezuela Cuba Estados Unidos y China
Derivado de su situacioacuten geograacutefica en la regioacuten caribentildea Jamaica otorga una gran importancia a su relacioacuten bilateral con Venezuela y es el paiacutes del Caribe angloacutefono que mayormente se ha beneficiado con el acuerdo de cooperacioacuten energeacutetica PetroCaribe por lo que Jamaica tiene una gran dependencia energeacutetica del exterior
Por su parte Cuba es un importante aliado poliacutetico con el cual lo unen fuertes lazos de amistad y cooperacioacuten ademaacutes de ser su vecino geograacutefico maacutes inmediato Perioacutedicamente el paiacutes recibe cooperantes cubanos principalmente meacutedicos y en 2011 Cuba reanudoacute la donacioacuten de focos ahorradores de energiacutea
En cuanto a la relacioacuten de Jamaica con los Estados Unidos la Embajadora sentildeala que eacutesta es particularmente relevante en materia de seguridad El gobierno de Jamaica rechaza las acciones unilaterales de EU en migracioacuten y la laxitud de sus leyes relativas a la venta de armas pequentildeas y ligeras A su vez los Estados
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
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Unidos consideran a Jamaica como su principal abastecedor de marihuana en el Caribe Esta agenda de seguridad con los Estados Unidos se aborda desde una perspectiva regional en el marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe
La presencia de China en Jamaica se ha intensificado en la uacuteltima deacutecada en particular por la inversioacuten que este paiacutes ha realizado en el sector de la construccioacuten y por la compra de la industria azucarera estatal
De igual manera se resalta que en el aacuterea multilateral Jamaica despliega una amplia actividad y constituye un actor fundamental como liacuteder de la regioacuten Favorece la reforma de las Naciones Unidas y de sus principales oacuterganos asiacute como el reconocimiento de los problemas particulares de los pequentildeos estados insulares (SIOS) y como sede de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (AIFM) representa un destino de gran relevancia en este aacutembito para la zona
Con respecto a la relacioacuten con Meacutexico la C Jaber Brecedda describe la historia de las relaciones bilaterales los momentos y encuentros desde el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas Ademaacutes sentildeala que si bien la inversioacuten de Jamaica en Meacutexico fue uacutenicamente de 01 mdd a septiembre de 2013 en materia energeacutetica la colaboracioacuten entre ambos paiacuteses tienen un avance significativo De hecho el 15 de junio de 2012 se dio inicio al intercambio teacutecnico con PEMEX y PETROJAM
Hasta el momento se han desarrollado dos fases del programa dando como resultado una visita en septiembre de 2012 por teacutecnicos de PETROJAM a las instalaciones de PEMEX y a la Refineriacutea de Tula Hidalgo y pendiente por definir fecha para el intercambio de informacioacuten teacutecnica para la aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas para mejorar los residuos resultantes
Entre los principales temas de cooperacioacuten bilateral la C Jaber Breceda expone los siguientes
bull Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica a traveacutes del Convenio Baacutesico en la materia suscrito en Kingston el 11 de octubre de 1996 yen vigor a partir del 2 de enero de 1997 Bajo este Convenio Meacutexico ha otorgado asesoriacutea y capacitacioacuten a Jamaica en sectores y aacutereas prioritarias tales como desarrollo administrativo desarrollo agropecuario energiacutea cartografiacutea y desarrollo empresarial entre otros
bull VI Programa de Cooperacioacuten Teacutecnica 2014-2015 El Programa vigente comprende 4 proyectos en las aacutereas de educacioacuten (curso intermedio de espantildeol como segunda lengua) estadiacutestica (herramientas para la utilizacioacuten de la
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECIUA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
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informacioacuten estadiacutestica en la instrumentacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica y salud (enfermedades no transmisibles)
bull Cooperacioacuten educativa y cultural a traveacutes del intercambio de becas para realizar estudios completos en instituciones de educacioacuten superior de nuestro paiacutes a nivel de especialidad maestriacutea doctorado y para realizar investigaciones de posgrado asiacute como para movilidad estudiantil de licenciatura y posgrado
De igual forma se describen los principales asuntos bilaterales entre los que destacan los siguientes
bull La Comisioacuten Binacional Permanente Meacutexico-Jamaica establecida en 1983 como principal mecanismo de diaacutelogo entre ambos gobiernos Bajo este foro se definen las liacuteneas generales de la cooperacioacuten bilateral y las acciones especiacuteficas en los aacutembitos poliacutetico econoacutemico teacutecnico-cientiacutefico culturalshyeducativo y juriacutedico
bull Acuerdo de supresioacuten de Visas bull Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea Los Gobiernos de Jamaica y Meacutexico
suscribieron un Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea en 2009 con el que se permitiraacute el establecimiento de rutas de conexioacuten aeacuterea entre ambos paiacuteses Para el 2012 la Caacutemara de Senadores ratificoacute el Acuerdo faltando la aprobacioacuten del Parlamento de Jamaica
bull Acuerdo para evitar la doble tributacioacuten En 2005 las autoridades del sector financiero y econoacutemico de Jamaica manifestaron su intereacutes por negociar un Acuerdo en la materia La propuesta se reiteroacute en el 2007 en el marco de la VII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional y para agosto del mismo antildeo se remitioacute una propuesta del Acuerdo Las negociaciones del Acuerdo llevadas a cabo por la SHCP se concluyeron en el 2013 y de las cuales emana el texto remitido a la Procuraduriacutea Fiscal de la Federacioacuten Una vez aprobado se someteraacute a la validacioacuten de la Consultoriacutea Juriacutedica de la Cancilleriacutea a fin de proceder a su suscripcioacuten
bull Acuerdo de Cooperacioacuten entre cuerpos de seguridad de Meacutexico y Jamaica En 2012 Jamaica planteoacute a Meacutexico la negociacioacuten de un Acuerdo de Cooperacioacuten entre Cuerpos de Seguridad con base en un modelo recientemente concluido con la Repuacuteblica de Colombia La propuesta implica el establecimiento de un marco juriacutedico para el intercambio de informacioacuten asiacute como para el desarrollo de programas de asistencia y capacitacioacuten entre cuerpos policiacuteacos En 2013 la Secretariacutea de Gobernacioacuten realizoacute observaciones al modelo presentado por Jamaica adicionando los elementos de su intereacutes
En cuanto a las Bahamas la C Jaber Breceda describe la semblanza histoacuterica marcada tambieacuten por la colonizacioacuten inglesa el sistema poliacutetico caracterizado por la Reina Isabel 11 de Inglaterra quien representa al Poder Ejecutivo el sistema
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electoral el cual se caracteriza por un sistema de dos partidos dominado por el Partido Liberal Progresista (centro-derecha) y el Movimiento Nacional Libre (centro-izquierda) las elecciones generales celebradas en el 2012 en donde el Partido Liberal Progresista obtuvo una victoria contundente la situacioacuten actual de las Bahamas en el aacutembito poliacutetico econoacutemico e internacional
En la carpeta la C Jaber Breceda resalta la lenta recuperacioacuten econoacutemica de las Bahamas al cierre del 2013 la cual se reflejoacute en un crecimiento marginal del 07 del PIB Tambieacuten destaca que el turismo se mantiene como el sector maacutes soacutelido y presentoacute una recuperacioacuten relativamente satisfactoria aunque su alta dependencia de la llegada de visitantes de los Estados Unidos (80) es considerada riesgosa para la estabilidad de dicho sector
El proceso de reforma fiscal iniciado por la Administracioacuten de Perry Christie en 2013 y que concluiraacute en 2015 preveacute estimular el mercado interno a traveacutes de un aumento en la recaudacioacuten y el incremento del gasto plJblico Igualmente se preveacute contar una inversioacuten aproximada de US $3500 mdd derivado del proyecto de desarrollo turiacutestico Bahiacutea Mar
Una de las ventajas que la C Jaber Breceda observa de las Bahamas es el estatus como centro financiero internacional a pesar de las recientes reducciones de la calificacioacuten del riesgo por parte de las principales calificadoras financieras internacionales
En el aacutembito social destaca el incremento de la tasa de desempleo al 16 de la PEA y el anuncio de la introduccioacuten del IVA generalizado en el paiacutes con lo que ha se generado un amplio malestar a nivel de la opinioacuten puacuteblica Asimismo el combate al crimen organizado al contrabando y a la corrupcioacuten se mantienen como los puntos principales a fortalecer para seguir atrayendo flujos de inversioacuten y turismo
Entre las principales relaciones bilaterales de las Bahamas resalta la estrecha relacioacuten econoacutemica y poliacutetica con los Estados Unidos los intercambios con Cuba con quien comparte una vecindad cordial que no ha estado exenta de desencuentros por problemas migratorios la Mancomunidad Britaacutenica de Naciones a la cual pertenece y la relacioacuten cordial que mantiene con Meacutexico
En cuanto a sus relaciones regionales destaca las que mantiene en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CELAC) mientras que en el aacutembito bilateral destaca su vinculo con el Reino Unido por su relacioacuten histoacuterica y su pertenencia a la Commonwealth y con China con quien ha estrechado sus relaciones los uacuteltimos antildeos
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especiacuteficamente en materia de inversioacuten en infraestructura y turismo Con Haitiacute el principal asunto de la relacioacuten es la gran cantidad de inmigrantes indocumentados que han hecho de las Bahamas su lugar de destino
y entre los principales temas de la relacioacuten bilateral con Meacutexico se destacan lo siguientes
Asuntos Poliacuteticos El acercamiento entre ambos paiacuteses se ha derivado particularmente por las posiciones en diversos foros y organismos sobre el cambio climaacutetico especialmente en la pasada COP16 donde las Bahamas apoyoacute de manera consistente las iniciativas de nuestro paiacutes en la materia
- Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica Pactadas en el marco de las reuniones de la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM asiacute como de la Cumbre Meacutexico-CARICOM Tambieacuten se destaca en este aacutembito el Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe con el que se acordoacute explorar la posibilidad de presentar un proyecto para la compra de plantas de desalinizacioacuten de agua de mar en la modalidad de donacioacuten y que actualmente se encuentra en evaluacioacuten el proyecto
- Cooperacioacuten educativa y cultural Las Bahamas ha sido tradicionalmente un paiacutes beneficiario de la Convocatoria de Becas del Gobierno de Meacutexico para Extranjeros
- Relaciones comerciales y de inversioacuten En el periacuteodo 2003-2013 el comercio entre Meacutexico y Las Bahamas aumentoacute 326 En 2013 el comercio bilateral se ubicoacute en $861 mdd cifra 445 menor a la del antildeo anterior La balanza comercial registroacute un deacuteficit para Meacutexico de $611 mdd Las exportaciones mexicanas (125 mdd) disminuyeron en 785 y las importaciones (736 mdd) tambieacuten se redujeron en 242 con relacioacuten a 2012 Las Bahamas es la 32deg fuente de inversioacuten extranjera directa del total de los paiacuteses con inversioacuten en Meacutexico La inversioacuten acumulada al mes de diciembre de 2013 alcanzoacute $2681 mdd la cual se destina principalmente a la industria manufacturera servicios inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
- Casos de trabajadores mexicanos en las Bahamas Durante 2008 se presentoacute el caso de un grupo de trabajadores mexicanos contratados por empresas bahamesas para realizar labores de construccioacuten en un complejo turiacutestico y a quienes se les relacionoacute con el delito de traacutefico de personas Debido a esta situacioacuten la Embajada llevoacute a cabo diversas acciones para salvaguardar el bienestar de los connacionales Asimismo la Embajada ha dado seguimiento a la investigacioacuten que realiza de oficio la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica y la cual concluyoacute con la solucioacuten de las reclamaciones de los trabajadores
- Principales acuerdos Acuerdo de Supresioacuten de Visas en Pasaportes Diplomaacuteticos y Oficiales (actualmente en negociacioacuten) y Acuerdo para evitar la doble Tributacioacuten
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Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
Aacuterea de Cooperacioacuten
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bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
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irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
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Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
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INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
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COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
(1)-shy
- - --_shy
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
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Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Unidos consideran a Jamaica como su principal abastecedor de marihuana en el Caribe Esta agenda de seguridad con los Estados Unidos se aborda desde una perspectiva regional en el marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe
La presencia de China en Jamaica se ha intensificado en la uacuteltima deacutecada en particular por la inversioacuten que este paiacutes ha realizado en el sector de la construccioacuten y por la compra de la industria azucarera estatal
De igual manera se resalta que en el aacuterea multilateral Jamaica despliega una amplia actividad y constituye un actor fundamental como liacuteder de la regioacuten Favorece la reforma de las Naciones Unidas y de sus principales oacuterganos asiacute como el reconocimiento de los problemas particulares de los pequentildeos estados insulares (SIOS) y como sede de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos (AIFM) representa un destino de gran relevancia en este aacutembito para la zona
Con respecto a la relacioacuten con Meacutexico la C Jaber Brecedda describe la historia de las relaciones bilaterales los momentos y encuentros desde el establecimiento de las relaciones diplomaacuteticas Ademaacutes sentildeala que si bien la inversioacuten de Jamaica en Meacutexico fue uacutenicamente de 01 mdd a septiembre de 2013 en materia energeacutetica la colaboracioacuten entre ambos paiacuteses tienen un avance significativo De hecho el 15 de junio de 2012 se dio inicio al intercambio teacutecnico con PEMEX y PETROJAM
Hasta el momento se han desarrollado dos fases del programa dando como resultado una visita en septiembre de 2012 por teacutecnicos de PETROJAM a las instalaciones de PEMEX y a la Refineriacutea de Tula Hidalgo y pendiente por definir fecha para el intercambio de informacioacuten teacutecnica para la aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas para mejorar los residuos resultantes
Entre los principales temas de cooperacioacuten bilateral la C Jaber Breceda expone los siguientes
bull Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica a traveacutes del Convenio Baacutesico en la materia suscrito en Kingston el 11 de octubre de 1996 yen vigor a partir del 2 de enero de 1997 Bajo este Convenio Meacutexico ha otorgado asesoriacutea y capacitacioacuten a Jamaica en sectores y aacutereas prioritarias tales como desarrollo administrativo desarrollo agropecuario energiacutea cartografiacutea y desarrollo empresarial entre otros
bull VI Programa de Cooperacioacuten Teacutecnica 2014-2015 El Programa vigente comprende 4 proyectos en las aacutereas de educacioacuten (curso intermedio de espantildeol como segunda lengua) estadiacutestica (herramientas para la utilizacioacuten de la
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECIUA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
informacioacuten estadiacutestica en la instrumentacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica y salud (enfermedades no transmisibles)
bull Cooperacioacuten educativa y cultural a traveacutes del intercambio de becas para realizar estudios completos en instituciones de educacioacuten superior de nuestro paiacutes a nivel de especialidad maestriacutea doctorado y para realizar investigaciones de posgrado asiacute como para movilidad estudiantil de licenciatura y posgrado
De igual forma se describen los principales asuntos bilaterales entre los que destacan los siguientes
bull La Comisioacuten Binacional Permanente Meacutexico-Jamaica establecida en 1983 como principal mecanismo de diaacutelogo entre ambos gobiernos Bajo este foro se definen las liacuteneas generales de la cooperacioacuten bilateral y las acciones especiacuteficas en los aacutembitos poliacutetico econoacutemico teacutecnico-cientiacutefico culturalshyeducativo y juriacutedico
bull Acuerdo de supresioacuten de Visas bull Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea Los Gobiernos de Jamaica y Meacutexico
suscribieron un Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea en 2009 con el que se permitiraacute el establecimiento de rutas de conexioacuten aeacuterea entre ambos paiacuteses Para el 2012 la Caacutemara de Senadores ratificoacute el Acuerdo faltando la aprobacioacuten del Parlamento de Jamaica
bull Acuerdo para evitar la doble tributacioacuten En 2005 las autoridades del sector financiero y econoacutemico de Jamaica manifestaron su intereacutes por negociar un Acuerdo en la materia La propuesta se reiteroacute en el 2007 en el marco de la VII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional y para agosto del mismo antildeo se remitioacute una propuesta del Acuerdo Las negociaciones del Acuerdo llevadas a cabo por la SHCP se concluyeron en el 2013 y de las cuales emana el texto remitido a la Procuraduriacutea Fiscal de la Federacioacuten Una vez aprobado se someteraacute a la validacioacuten de la Consultoriacutea Juriacutedica de la Cancilleriacutea a fin de proceder a su suscripcioacuten
bull Acuerdo de Cooperacioacuten entre cuerpos de seguridad de Meacutexico y Jamaica En 2012 Jamaica planteoacute a Meacutexico la negociacioacuten de un Acuerdo de Cooperacioacuten entre Cuerpos de Seguridad con base en un modelo recientemente concluido con la Repuacuteblica de Colombia La propuesta implica el establecimiento de un marco juriacutedico para el intercambio de informacioacuten asiacute como para el desarrollo de programas de asistencia y capacitacioacuten entre cuerpos policiacuteacos En 2013 la Secretariacutea de Gobernacioacuten realizoacute observaciones al modelo presentado por Jamaica adicionando los elementos de su intereacutes
En cuanto a las Bahamas la C Jaber Breceda describe la semblanza histoacuterica marcada tambieacuten por la colonizacioacuten inglesa el sistema poliacutetico caracterizado por la Reina Isabel 11 de Inglaterra quien representa al Poder Ejecutivo el sistema
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
electoral el cual se caracteriza por un sistema de dos partidos dominado por el Partido Liberal Progresista (centro-derecha) y el Movimiento Nacional Libre (centro-izquierda) las elecciones generales celebradas en el 2012 en donde el Partido Liberal Progresista obtuvo una victoria contundente la situacioacuten actual de las Bahamas en el aacutembito poliacutetico econoacutemico e internacional
En la carpeta la C Jaber Breceda resalta la lenta recuperacioacuten econoacutemica de las Bahamas al cierre del 2013 la cual se reflejoacute en un crecimiento marginal del 07 del PIB Tambieacuten destaca que el turismo se mantiene como el sector maacutes soacutelido y presentoacute una recuperacioacuten relativamente satisfactoria aunque su alta dependencia de la llegada de visitantes de los Estados Unidos (80) es considerada riesgosa para la estabilidad de dicho sector
El proceso de reforma fiscal iniciado por la Administracioacuten de Perry Christie en 2013 y que concluiraacute en 2015 preveacute estimular el mercado interno a traveacutes de un aumento en la recaudacioacuten y el incremento del gasto plJblico Igualmente se preveacute contar una inversioacuten aproximada de US $3500 mdd derivado del proyecto de desarrollo turiacutestico Bahiacutea Mar
Una de las ventajas que la C Jaber Breceda observa de las Bahamas es el estatus como centro financiero internacional a pesar de las recientes reducciones de la calificacioacuten del riesgo por parte de las principales calificadoras financieras internacionales
En el aacutembito social destaca el incremento de la tasa de desempleo al 16 de la PEA y el anuncio de la introduccioacuten del IVA generalizado en el paiacutes con lo que ha se generado un amplio malestar a nivel de la opinioacuten puacuteblica Asimismo el combate al crimen organizado al contrabando y a la corrupcioacuten se mantienen como los puntos principales a fortalecer para seguir atrayendo flujos de inversioacuten y turismo
Entre las principales relaciones bilaterales de las Bahamas resalta la estrecha relacioacuten econoacutemica y poliacutetica con los Estados Unidos los intercambios con Cuba con quien comparte una vecindad cordial que no ha estado exenta de desencuentros por problemas migratorios la Mancomunidad Britaacutenica de Naciones a la cual pertenece y la relacioacuten cordial que mantiene con Meacutexico
En cuanto a sus relaciones regionales destaca las que mantiene en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CELAC) mientras que en el aacutembito bilateral destaca su vinculo con el Reino Unido por su relacioacuten histoacuterica y su pertenencia a la Commonwealth y con China con quien ha estrechado sus relaciones los uacuteltimos antildeos
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
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especiacuteficamente en materia de inversioacuten en infraestructura y turismo Con Haitiacute el principal asunto de la relacioacuten es la gran cantidad de inmigrantes indocumentados que han hecho de las Bahamas su lugar de destino
y entre los principales temas de la relacioacuten bilateral con Meacutexico se destacan lo siguientes
Asuntos Poliacuteticos El acercamiento entre ambos paiacuteses se ha derivado particularmente por las posiciones en diversos foros y organismos sobre el cambio climaacutetico especialmente en la pasada COP16 donde las Bahamas apoyoacute de manera consistente las iniciativas de nuestro paiacutes en la materia
- Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica Pactadas en el marco de las reuniones de la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM asiacute como de la Cumbre Meacutexico-CARICOM Tambieacuten se destaca en este aacutembito el Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe con el que se acordoacute explorar la posibilidad de presentar un proyecto para la compra de plantas de desalinizacioacuten de agua de mar en la modalidad de donacioacuten y que actualmente se encuentra en evaluacioacuten el proyecto
- Cooperacioacuten educativa y cultural Las Bahamas ha sido tradicionalmente un paiacutes beneficiario de la Convocatoria de Becas del Gobierno de Meacutexico para Extranjeros
- Relaciones comerciales y de inversioacuten En el periacuteodo 2003-2013 el comercio entre Meacutexico y Las Bahamas aumentoacute 326 En 2013 el comercio bilateral se ubicoacute en $861 mdd cifra 445 menor a la del antildeo anterior La balanza comercial registroacute un deacuteficit para Meacutexico de $611 mdd Las exportaciones mexicanas (125 mdd) disminuyeron en 785 y las importaciones (736 mdd) tambieacuten se redujeron en 242 con relacioacuten a 2012 Las Bahamas es la 32deg fuente de inversioacuten extranjera directa del total de los paiacuteses con inversioacuten en Meacutexico La inversioacuten acumulada al mes de diciembre de 2013 alcanzoacute $2681 mdd la cual se destina principalmente a la industria manufacturera servicios inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
- Casos de trabajadores mexicanos en las Bahamas Durante 2008 se presentoacute el caso de un grupo de trabajadores mexicanos contratados por empresas bahamesas para realizar labores de construccioacuten en un complejo turiacutestico y a quienes se les relacionoacute con el delito de traacutefico de personas Debido a esta situacioacuten la Embajada llevoacute a cabo diversas acciones para salvaguardar el bienestar de los connacionales Asimismo la Embajada ha dado seguimiento a la investigacioacuten que realiza de oficio la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica y la cual concluyoacute con la solucioacuten de las reclamaciones de los trabajadores
- Principales acuerdos Acuerdo de Supresioacuten de Visas en Pasaportes Diplomaacuteticos y Oficiales (actualmente en negociacioacuten) y Acuerdo para evitar la doble Tributacioacuten
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Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
Aacuterea de Cooperacioacuten
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bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
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irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
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Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
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INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
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Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
(1)-shy
- - --_shy
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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informacioacuten estadiacutestica en la instrumentacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas) incubacioacuten de empresas de base tecnoloacutegica y salud (enfermedades no transmisibles)
bull Cooperacioacuten educativa y cultural a traveacutes del intercambio de becas para realizar estudios completos en instituciones de educacioacuten superior de nuestro paiacutes a nivel de especialidad maestriacutea doctorado y para realizar investigaciones de posgrado asiacute como para movilidad estudiantil de licenciatura y posgrado
De igual forma se describen los principales asuntos bilaterales entre los que destacan los siguientes
bull La Comisioacuten Binacional Permanente Meacutexico-Jamaica establecida en 1983 como principal mecanismo de diaacutelogo entre ambos gobiernos Bajo este foro se definen las liacuteneas generales de la cooperacioacuten bilateral y las acciones especiacuteficas en los aacutembitos poliacutetico econoacutemico teacutecnico-cientiacutefico culturalshyeducativo y juriacutedico
bull Acuerdo de supresioacuten de Visas bull Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea Los Gobiernos de Jamaica y Meacutexico
suscribieron un Acuerdo de Transportacioacuten Aeacuterea en 2009 con el que se permitiraacute el establecimiento de rutas de conexioacuten aeacuterea entre ambos paiacuteses Para el 2012 la Caacutemara de Senadores ratificoacute el Acuerdo faltando la aprobacioacuten del Parlamento de Jamaica
bull Acuerdo para evitar la doble tributacioacuten En 2005 las autoridades del sector financiero y econoacutemico de Jamaica manifestaron su intereacutes por negociar un Acuerdo en la materia La propuesta se reiteroacute en el 2007 en el marco de la VII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional y para agosto del mismo antildeo se remitioacute una propuesta del Acuerdo Las negociaciones del Acuerdo llevadas a cabo por la SHCP se concluyeron en el 2013 y de las cuales emana el texto remitido a la Procuraduriacutea Fiscal de la Federacioacuten Una vez aprobado se someteraacute a la validacioacuten de la Consultoriacutea Juriacutedica de la Cancilleriacutea a fin de proceder a su suscripcioacuten
bull Acuerdo de Cooperacioacuten entre cuerpos de seguridad de Meacutexico y Jamaica En 2012 Jamaica planteoacute a Meacutexico la negociacioacuten de un Acuerdo de Cooperacioacuten entre Cuerpos de Seguridad con base en un modelo recientemente concluido con la Repuacuteblica de Colombia La propuesta implica el establecimiento de un marco juriacutedico para el intercambio de informacioacuten asiacute como para el desarrollo de programas de asistencia y capacitacioacuten entre cuerpos policiacuteacos En 2013 la Secretariacutea de Gobernacioacuten realizoacute observaciones al modelo presentado por Jamaica adicionando los elementos de su intereacutes
En cuanto a las Bahamas la C Jaber Breceda describe la semblanza histoacuterica marcada tambieacuten por la colonizacioacuten inglesa el sistema poliacutetico caracterizado por la Reina Isabel 11 de Inglaterra quien representa al Poder Ejecutivo el sistema
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electoral el cual se caracteriza por un sistema de dos partidos dominado por el Partido Liberal Progresista (centro-derecha) y el Movimiento Nacional Libre (centro-izquierda) las elecciones generales celebradas en el 2012 en donde el Partido Liberal Progresista obtuvo una victoria contundente la situacioacuten actual de las Bahamas en el aacutembito poliacutetico econoacutemico e internacional
En la carpeta la C Jaber Breceda resalta la lenta recuperacioacuten econoacutemica de las Bahamas al cierre del 2013 la cual se reflejoacute en un crecimiento marginal del 07 del PIB Tambieacuten destaca que el turismo se mantiene como el sector maacutes soacutelido y presentoacute una recuperacioacuten relativamente satisfactoria aunque su alta dependencia de la llegada de visitantes de los Estados Unidos (80) es considerada riesgosa para la estabilidad de dicho sector
El proceso de reforma fiscal iniciado por la Administracioacuten de Perry Christie en 2013 y que concluiraacute en 2015 preveacute estimular el mercado interno a traveacutes de un aumento en la recaudacioacuten y el incremento del gasto plJblico Igualmente se preveacute contar una inversioacuten aproximada de US $3500 mdd derivado del proyecto de desarrollo turiacutestico Bahiacutea Mar
Una de las ventajas que la C Jaber Breceda observa de las Bahamas es el estatus como centro financiero internacional a pesar de las recientes reducciones de la calificacioacuten del riesgo por parte de las principales calificadoras financieras internacionales
En el aacutembito social destaca el incremento de la tasa de desempleo al 16 de la PEA y el anuncio de la introduccioacuten del IVA generalizado en el paiacutes con lo que ha se generado un amplio malestar a nivel de la opinioacuten puacuteblica Asimismo el combate al crimen organizado al contrabando y a la corrupcioacuten se mantienen como los puntos principales a fortalecer para seguir atrayendo flujos de inversioacuten y turismo
Entre las principales relaciones bilaterales de las Bahamas resalta la estrecha relacioacuten econoacutemica y poliacutetica con los Estados Unidos los intercambios con Cuba con quien comparte una vecindad cordial que no ha estado exenta de desencuentros por problemas migratorios la Mancomunidad Britaacutenica de Naciones a la cual pertenece y la relacioacuten cordial que mantiene con Meacutexico
En cuanto a sus relaciones regionales destaca las que mantiene en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CELAC) mientras que en el aacutembito bilateral destaca su vinculo con el Reino Unido por su relacioacuten histoacuterica y su pertenencia a la Commonwealth y con China con quien ha estrechado sus relaciones los uacuteltimos antildeos
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especiacuteficamente en materia de inversioacuten en infraestructura y turismo Con Haitiacute el principal asunto de la relacioacuten es la gran cantidad de inmigrantes indocumentados que han hecho de las Bahamas su lugar de destino
y entre los principales temas de la relacioacuten bilateral con Meacutexico se destacan lo siguientes
Asuntos Poliacuteticos El acercamiento entre ambos paiacuteses se ha derivado particularmente por las posiciones en diversos foros y organismos sobre el cambio climaacutetico especialmente en la pasada COP16 donde las Bahamas apoyoacute de manera consistente las iniciativas de nuestro paiacutes en la materia
- Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica Pactadas en el marco de las reuniones de la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM asiacute como de la Cumbre Meacutexico-CARICOM Tambieacuten se destaca en este aacutembito el Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe con el que se acordoacute explorar la posibilidad de presentar un proyecto para la compra de plantas de desalinizacioacuten de agua de mar en la modalidad de donacioacuten y que actualmente se encuentra en evaluacioacuten el proyecto
- Cooperacioacuten educativa y cultural Las Bahamas ha sido tradicionalmente un paiacutes beneficiario de la Convocatoria de Becas del Gobierno de Meacutexico para Extranjeros
- Relaciones comerciales y de inversioacuten En el periacuteodo 2003-2013 el comercio entre Meacutexico y Las Bahamas aumentoacute 326 En 2013 el comercio bilateral se ubicoacute en $861 mdd cifra 445 menor a la del antildeo anterior La balanza comercial registroacute un deacuteficit para Meacutexico de $611 mdd Las exportaciones mexicanas (125 mdd) disminuyeron en 785 y las importaciones (736 mdd) tambieacuten se redujeron en 242 con relacioacuten a 2012 Las Bahamas es la 32deg fuente de inversioacuten extranjera directa del total de los paiacuteses con inversioacuten en Meacutexico La inversioacuten acumulada al mes de diciembre de 2013 alcanzoacute $2681 mdd la cual se destina principalmente a la industria manufacturera servicios inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
- Casos de trabajadores mexicanos en las Bahamas Durante 2008 se presentoacute el caso de un grupo de trabajadores mexicanos contratados por empresas bahamesas para realizar labores de construccioacuten en un complejo turiacutestico y a quienes se les relacionoacute con el delito de traacutefico de personas Debido a esta situacioacuten la Embajada llevoacute a cabo diversas acciones para salvaguardar el bienestar de los connacionales Asimismo la Embajada ha dado seguimiento a la investigacioacuten que realiza de oficio la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica y la cual concluyoacute con la solucioacuten de las reclamaciones de los trabajadores
- Principales acuerdos Acuerdo de Supresioacuten de Visas en Pasaportes Diplomaacuteticos y Oficiales (actualmente en negociacioacuten) y Acuerdo para evitar la doble Tributacioacuten
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Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
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bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSIATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
(1)-shy
- - --_shy
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
electoral el cual se caracteriza por un sistema de dos partidos dominado por el Partido Liberal Progresista (centro-derecha) y el Movimiento Nacional Libre (centro-izquierda) las elecciones generales celebradas en el 2012 en donde el Partido Liberal Progresista obtuvo una victoria contundente la situacioacuten actual de las Bahamas en el aacutembito poliacutetico econoacutemico e internacional
En la carpeta la C Jaber Breceda resalta la lenta recuperacioacuten econoacutemica de las Bahamas al cierre del 2013 la cual se reflejoacute en un crecimiento marginal del 07 del PIB Tambieacuten destaca que el turismo se mantiene como el sector maacutes soacutelido y presentoacute una recuperacioacuten relativamente satisfactoria aunque su alta dependencia de la llegada de visitantes de los Estados Unidos (80) es considerada riesgosa para la estabilidad de dicho sector
El proceso de reforma fiscal iniciado por la Administracioacuten de Perry Christie en 2013 y que concluiraacute en 2015 preveacute estimular el mercado interno a traveacutes de un aumento en la recaudacioacuten y el incremento del gasto plJblico Igualmente se preveacute contar una inversioacuten aproximada de US $3500 mdd derivado del proyecto de desarrollo turiacutestico Bahiacutea Mar
Una de las ventajas que la C Jaber Breceda observa de las Bahamas es el estatus como centro financiero internacional a pesar de las recientes reducciones de la calificacioacuten del riesgo por parte de las principales calificadoras financieras internacionales
En el aacutembito social destaca el incremento de la tasa de desempleo al 16 de la PEA y el anuncio de la introduccioacuten del IVA generalizado en el paiacutes con lo que ha se generado un amplio malestar a nivel de la opinioacuten puacuteblica Asimismo el combate al crimen organizado al contrabando y a la corrupcioacuten se mantienen como los puntos principales a fortalecer para seguir atrayendo flujos de inversioacuten y turismo
Entre las principales relaciones bilaterales de las Bahamas resalta la estrecha relacioacuten econoacutemica y poliacutetica con los Estados Unidos los intercambios con Cuba con quien comparte una vecindad cordial que no ha estado exenta de desencuentros por problemas migratorios la Mancomunidad Britaacutenica de Naciones a la cual pertenece y la relacioacuten cordial que mantiene con Meacutexico
En cuanto a sus relaciones regionales destaca las que mantiene en el marco de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribentildeos (CELAC) mientras que en el aacutembito bilateral destaca su vinculo con el Reino Unido por su relacioacuten histoacuterica y su pertenencia a la Commonwealth y con China con quien ha estrechado sus relaciones los uacuteltimos antildeos
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
especiacuteficamente en materia de inversioacuten en infraestructura y turismo Con Haitiacute el principal asunto de la relacioacuten es la gran cantidad de inmigrantes indocumentados que han hecho de las Bahamas su lugar de destino
y entre los principales temas de la relacioacuten bilateral con Meacutexico se destacan lo siguientes
Asuntos Poliacuteticos El acercamiento entre ambos paiacuteses se ha derivado particularmente por las posiciones en diversos foros y organismos sobre el cambio climaacutetico especialmente en la pasada COP16 donde las Bahamas apoyoacute de manera consistente las iniciativas de nuestro paiacutes en la materia
- Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica Pactadas en el marco de las reuniones de la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM asiacute como de la Cumbre Meacutexico-CARICOM Tambieacuten se destaca en este aacutembito el Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe con el que se acordoacute explorar la posibilidad de presentar un proyecto para la compra de plantas de desalinizacioacuten de agua de mar en la modalidad de donacioacuten y que actualmente se encuentra en evaluacioacuten el proyecto
- Cooperacioacuten educativa y cultural Las Bahamas ha sido tradicionalmente un paiacutes beneficiario de la Convocatoria de Becas del Gobierno de Meacutexico para Extranjeros
- Relaciones comerciales y de inversioacuten En el periacuteodo 2003-2013 el comercio entre Meacutexico y Las Bahamas aumentoacute 326 En 2013 el comercio bilateral se ubicoacute en $861 mdd cifra 445 menor a la del antildeo anterior La balanza comercial registroacute un deacuteficit para Meacutexico de $611 mdd Las exportaciones mexicanas (125 mdd) disminuyeron en 785 y las importaciones (736 mdd) tambieacuten se redujeron en 242 con relacioacuten a 2012 Las Bahamas es la 32deg fuente de inversioacuten extranjera directa del total de los paiacuteses con inversioacuten en Meacutexico La inversioacuten acumulada al mes de diciembre de 2013 alcanzoacute $2681 mdd la cual se destina principalmente a la industria manufacturera servicios inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
- Casos de trabajadores mexicanos en las Bahamas Durante 2008 se presentoacute el caso de un grupo de trabajadores mexicanos contratados por empresas bahamesas para realizar labores de construccioacuten en un complejo turiacutestico y a quienes se les relacionoacute con el delito de traacutefico de personas Debido a esta situacioacuten la Embajada llevoacute a cabo diversas acciones para salvaguardar el bienestar de los connacionales Asimismo la Embajada ha dado seguimiento a la investigacioacuten que realiza de oficio la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica y la cual concluyoacute con la solucioacuten de las reclamaciones de los trabajadores
- Principales acuerdos Acuerdo de Supresioacuten de Visas en Pasaportes Diplomaacuteticos y Oficiales (actualmente en negociacioacuten) y Acuerdo para evitar la doble Tributacioacuten
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
Aacuterea de Cooperacioacuten
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSIATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
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INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
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Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
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COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
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JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
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Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
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INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
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RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGJSIATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
especiacuteficamente en materia de inversioacuten en infraestructura y turismo Con Haitiacute el principal asunto de la relacioacuten es la gran cantidad de inmigrantes indocumentados que han hecho de las Bahamas su lugar de destino
y entre los principales temas de la relacioacuten bilateral con Meacutexico se destacan lo siguientes
Asuntos Poliacuteticos El acercamiento entre ambos paiacuteses se ha derivado particularmente por las posiciones en diversos foros y organismos sobre el cambio climaacutetico especialmente en la pasada COP16 donde las Bahamas apoyoacute de manera consistente las iniciativas de nuestro paiacutes en la materia
- Cooperacioacuten teacutecnica y cientiacutefica Pactadas en el marco de las reuniones de la Comisioacuten Mixta Meacutexico-CARICOM asiacute como de la Cumbre Meacutexico-CARICOM Tambieacuten se destaca en este aacutembito el Fondo de Infraestructura para Paiacuteses de Mesoameacuterica y el Caribe con el que se acordoacute explorar la posibilidad de presentar un proyecto para la compra de plantas de desalinizacioacuten de agua de mar en la modalidad de donacioacuten y que actualmente se encuentra en evaluacioacuten el proyecto
- Cooperacioacuten educativa y cultural Las Bahamas ha sido tradicionalmente un paiacutes beneficiario de la Convocatoria de Becas del Gobierno de Meacutexico para Extranjeros
- Relaciones comerciales y de inversioacuten En el periacuteodo 2003-2013 el comercio entre Meacutexico y Las Bahamas aumentoacute 326 En 2013 el comercio bilateral se ubicoacute en $861 mdd cifra 445 menor a la del antildeo anterior La balanza comercial registroacute un deacuteficit para Meacutexico de $611 mdd Las exportaciones mexicanas (125 mdd) disminuyeron en 785 y las importaciones (736 mdd) tambieacuten se redujeron en 242 con relacioacuten a 2012 Las Bahamas es la 32deg fuente de inversioacuten extranjera directa del total de los paiacuteses con inversioacuten en Meacutexico La inversioacuten acumulada al mes de diciembre de 2013 alcanzoacute $2681 mdd la cual se destina principalmente a la industria manufacturera servicios inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
- Casos de trabajadores mexicanos en las Bahamas Durante 2008 se presentoacute el caso de un grupo de trabajadores mexicanos contratados por empresas bahamesas para realizar labores de construccioacuten en un complejo turiacutestico y a quienes se les relacionoacute con el delito de traacutefico de personas Debido a esta situacioacuten la Embajada llevoacute a cabo diversas acciones para salvaguardar el bienestar de los connacionales Asimismo la Embajada ha dado seguimiento a la investigacioacuten que realiza de oficio la Procuraduriacutea General de la Repuacuteblica y la cual concluyoacute con la solucioacuten de las reclamaciones de los trabajadores
- Principales acuerdos Acuerdo de Supresioacuten de Visas en Pasaportes Diplomaacuteticos y Oficiales (actualmente en negociacioacuten) y Acuerdo para evitar la doble Tributacioacuten
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
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Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
Aacuterea de Cooperacioacuten
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSIATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
(1)-shy
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COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Por lo que se refiere a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos la C Jaber Breceda hace una breve resentildea de la constitucioacuten de la organizacioacuten internacional destacando que fue establecida en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y del Acuerdo de 1994 relativo a la aplicacioacuten de la Parte XI de la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Asimismo destaca que los Estados Partes organizan y controlan las actividades que se llevan a cabo en los fondos marinos y su subsuelo fuera de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional (es decir en la Zona) de conformidad con el reacutegimen establecido en la Parte XI y en el Acuerdo particularmente con miras a la administracioacuten de los recursos de la Zona
Tambieacuten sentildeala que Meacutexico es miembro de la Autoridad desde el 10 de abril de 2003 y que en noviembre de 2013 se llevoacute a cabo el Seminario sobre Sensibilizacioacuten en oportunidades para mineriacutea en el lecho marino de Meacutexico orientado a crear conciencia pLlblica sobre la naturaleza de los recursos minerales maacutes allaacute de los liacutemites de la jurisdiccioacuten nacional
En este sentido el gobierno mexicano se ha comprometido a realizar presentaciones sobre programas de investigacioacuten capacitacioacuten y apoyo a entidades mexicanas en la exploracioacuten de recursos minerales en el Aacuterea por lo que la C Jaber Breceda se compromete a dar puntual seguimiento a los compromisos adquiridos por nuestro paiacutes y explorar las diversas oportunidades para desarrollar la exploracioacuten de recursos minerales
3 Las Comisiones de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Ameacuterica Latina y el Caribe citaron a comparecer a la C Martha Cecilia Jaber Breceda con el objeto de analizar el plan de trabajo que implementaraacute en la Embajada de Meacutexico ante Jamaica el cual se compone de lo siguiente
VIII Reunioacuten de la Comisioacuten Binacional Permanente bull Impulsar y concertar una fecha proacutexima para llevar a cabo la VIII Reunioacuten de la
Comisioacuten con el objeto de impulsar los temas pendientes bull Relanzamiento del diaacutelogo bilateral de alto nivel y programar las sesiones de las
subcomisiones poliacutetica econoacutemica de cooperacioacuten teacutecnico-cientiacutefica y de cooperacioacuten educativo-cultural asiacute como el Comiteacute Bilateral de Lucha contra el lIarcotraacutefico y la Farmacodependencia
Aacuterea de Cooperacioacuten
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
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DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSIATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
(1)-shy
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COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE El CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
bull Explorar nuevos proyectos para el intercambio en materia agriacutecola y de cooperacioacuten educativa
Poliacutetica regional bull En el marco de CARICOM asiacute como en los organismos regionales como AEC y
CELAC fortalecer las relaciones con la isla caribentildea
Poliacutetica Multilateral bull Identificar los puntos de coincidencia con base en los cuales se pueda
instrumentar un mecanismo de diaacutelogo y concertacioacuten regular que permita avanzar en los intereses mutuos desde una base reforzada
bull Explorar la pertinencia de establecer un mecanismo de consultas bilaterales enfocado de manera particular a la discusioacuten en materia de apoyos y en su caso concertacioacuten de las posturas de ambos paiacuteses en los foros multilaterales
Poliacutetica de cooperacioacuten educativa y cultural bull Reforzar el intercambio educativo entre ambas naciones bull Explorar las posibilidades de ampliacioacuten de la plataforma del intercambio
educativo e impulsar programas reciacuteprocos de ensentildeanza de lengua inglesa y espantildeola para estudiantes de ambos paiacuteses
bull En el aacuterea del intercambio cultural reforzar la presencia de Meacutexico en ese paiacutes a traveacutes de manifestaciones de diversos tipos artes esceacutenicas populares muacutesica gastronomiacutea y turismo cultural
bull Incentivar los intercambios no soacutelo turiacutesticos sino tambieacuten de productores y servicios que Meacutexico puede ofrecer a Jamaica
En cuanto hace al plan de trabajo de Las Bahamas la C Jaber Breceda implementaraacute las siguientes acciones
bull Establecer un calendario de visitas con periodicidad para atender los principales asuntos de la agenda bilateral y dar seguimiento puntual
bull Dar seguimiento a la propuesta del gobierno de Las Bahamas de aumentar la conectividad con Meacutexico
bull Atender las principales demandas de la comunidad mexicana en la zona Se han registrado casos de atencioacuten tanto en la zona de Freeport como en las Islas Bimini de connacionales de Quereacutetaro el Estado de Meacutexico Colima Sinaloa y Michoacaacuten que se encuentran laborando en la empresa OPAC Limited Bahamas y que han presentado quejas por ciertas
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSIATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
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DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
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JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
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Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
(1)-shy
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COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGlSIATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
irregularidades pago retrasado de sueldos falta de pago de horas extras falta de higiene en las instalaciones entre otras
bull Impulsar el diaacutelogo en materia de asuntos multilaterales que permita posicionar a nuestro paiacutes en la regioacuten caribentildea de manera acertada
bull Reforzar los viacutenculos de intercambio educativo y cultural aprovechando los eventos y esfuerzos que se desplieguen con el gobierno de Jamaica para establecer itinerancias de eventos culturales con Bahamas En el aacutembito educativo explorar las oportunidades de intercambios para la ensentildeanza de los idiomas espantildeol e ingleacutes para estudiantes de ambos paiacuteses
4 Una vez concluido el intercambio de ideas entre los miembros de las comisiones dictaminadoras y la ciudadana designada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica se pudo constatar que la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda reuacutene las cualidades necesarias para desempentildear eficazmente el cargo para el que fue designada por el Presidente de la Repuacuteblica por lo que sometemos a la consideracioacuten de los Senadores integrantes de esta Honorable Asamblea la aprobacioacuten del siguiente
ACUERDO
UacuteNICO La Caacutemara de Senadores del H Congreso de la Unioacuten en ejercicio de la facultad que le confiere la fraccioacuten 11 del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos ratifica el nombramiento expedido por el Titular del Poder Ejecutivo Federal a favor de la ciudadana Martha Cecilia Jaber Breceda como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de Meacutexico en Jamaica y en forma concurrente sujeto a la recepcioacuten del beneplaacutetico correspondiente ante la Mancomunidad de las Bal1amas asiacute como Representante Permanente de Meacutexico ante la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos con sede en Kingston Jamaica
Senado de la Repuacuteblica a 12 de marzo de 2015
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
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12 de marzo de 2015
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PRESIDENTA
FIRMAS
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SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
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Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
(1)-shy
- - --_shy
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR El QUE SE RATIFICA El NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
Juana Leticia Herrera Ale SECRETARIA
Luz Mariacutea Beristain SECRETARIA
Marcela Guerra SECRETARIA
lAna bull SEC
Feacutelix Arturo Gon O I v c-vo I
INTEGRANTE
Manuel Humberto Cota Jimeacutenez INTEGRANTE
Lisbeth Hernaacutendez Lecona INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
Sen Luis Fernando Salazar Fernaacutendez
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
LISTA DE ASISTENCIA
12 de marzo de 2015
INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
(1)-shy
- - --_shy
COMISIOacuteN DE RELACIONES EXTEftlOftES AMEacuteftlCA LATINA Y EL CAftlBE
REUNIOacuteN DE COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE
LXII LEGISlATURA MEacuteXICO EN JAMAICA
INTEGRANTE
Roberto Armando Gleason INTEGRANTE
Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE
Luis Fernando Fernaacutendez INTEGRANTE
Mariacutea Alejandra
Salazar
Magdaleno Barrales
Juan Gerardo Flores Ram INTEGRANTE
Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez INTEGRANTE
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y
RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
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JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTA
FIRMAS
Sen Gabriela Cuevas Barron
SECRETARIAS
na Leticia Herrera Ale
Sen Marcela Guerra Castillo
Sen Luz Mariacutea Beristain Navarrete
Sen Ana Gabriela Guevara Espinoza
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
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Sen Manuel Humberto Cota Jimeacutenez
Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
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Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
Sen Juan Carlos Romero Hicks
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
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INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
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Jueves 12 de marzo de 2015
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SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
LXII LEGISLATURA
COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y EL CARIBE
DICTAMEN POR EL QUE SE RATIFICA EL NOMBRAMIENTO QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA HACE A FAVOR DE LA CIUDADANA MARTHA CECILIA JABER BRECEDA COMO EMBAJADORA DE MEacuteXICO EN JAMAICA
Mariacutea del Rociacuteo Pineda Gochi SECRETARIA
Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto INTEGRANTE
Mariacutea Hilariacutea Domiacutenguez Arvizu INTEGRANTE
Mariana Goacutemez del Campo Gurza PRESIDENTA
Ernesto Javier Cordero Arroyo INTEGRANTE
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PRESIDENTA
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na Leticia Herrera Ale
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Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
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COMPARECENCIA DE EMBAJADORES
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INTEGRANTES Sen Mariacutea Alejandra Barrales Magdaleno
Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
Sen Juan Gerardo Flores Ramiacuterez
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Jueves 12 de marzo de 2015
lista de Asistencia
COMISiOacuteN DE RELACIONES EXTERIORES AMEacuteRICA LATINA Y El CARIBE
SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
SEN FEacuteLIX ARTURO GONZAacuteLEZ Integrante
SEN MARiacuteA HILARlA DOMfNGUEZ ARVIZU Integrante
SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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COIVIPARECENCIA DE EMBAJADORES
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PRESIDENTA
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Sen Marcela Guerra Castillo
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Sen Lisbeth Hernaacutendez Lecona
INTEGRANTES
Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
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Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
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SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
SEN MA DEL Rociacuteo PINEDA GOCHI Secretaria
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Sen Feacutelix Arturo Gonzaacutelez Canto
Sen Roberto Armando Albores Gleason
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SEN MARIANA GOacuteMEZ DEL CAMPO GURZA Presidenta
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Sen Adaacuten Augusto Loacutepez Hernaacutendez
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SEN ERNESTO CORDERO ARROYO Integrante
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