municipio del distrito metropolitano de … de lodo x inundaciones x incendios x tipo de vivienda...

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MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO ADMINISTRACION ZONA CENTRO UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA No. 023-JZSC11 -2013 Informe Técnico No. 023-JZSC 11-2013 Página 1 de 6 AO LA EQ INFORME TECNICO Y EVALUACION DE RIESGO PLAN DE RELOCALIZACION 2013 ADMINISTRACIÓN ZONAL CENTRO- SECTOR ITCHIMBIA- BARRIO LA VICENTINA Tipo Visita técnica x Criterio Riesgo x Calificación de Riesgo X 1. UBICACIÓN E IDENTIFICACIÓN Administración Zonal Parroquia o Sector Nombre del barrio CENTRO ITCHIMBIA LA VICENTINA BAJA N° de PREDIO CLAVE CATASTRAL 231842 20005-01-015 COORDENADAS UTM 779800-9975568 Dirección Condición del barrio Solicitud N° de familias PASAJE SAN RODRIGO Y ANTONIO SIERRA O-93, SECTOR LA VICENTINA BAJA, SAN PABLO, PARROQUIA SAN BLAS. Regular * PETICION DE LA FAMILIA 8 Irregular Nombre jefes de familia NOMBRE PARENTESCO JOSE LUCIANO GUILCASANA TONATO MAYRA YANZA ESPOSA 48 AÑOS DIEGO ARMANDO GUILCASANA PILLO QUINATOA PURUNCAJAS GISSELA CONVIVIENTE 22 AÑOS NIETA JOSEP ISMAEL GUILCASANA HIJO LUIS ALBERTO GUILCASANA PILLO VIRGINIA CECILIA MOPOSITA SIMBA ESPOSA 28 AÑOS GUILCASANA MOPOSITA NICOLE ANAHI HIJA 1 AÑO GUILCASANA MOPOSITA JAIRO ALEXANDER HIJO 8 AÑOS SILVIA MARISOL YUNGA YANZA SEGUNDO ANGEL DOTÁN CHUQUI ESPOSO 35 AÑOS ANGEL DOTÁN YUNGA HIJO 8 AÑOS BRYAN DOTÁN YUNGA HIJO 13 AÑOS GLADYS ROSAURA YUNGA YANZA JOSUE ALEXANDRA SANGO YUNGA HIJA 5 AÑOS EDWIN HERNAN YUNGA YANZA MARIA IRALDA DOTÁN YUNGA ESPOSA 22 AÑOS EMILY PAOLA YUNGA DOTÁN HIJA 3 AÑOS JOSELYN ANAHI YUNGA DOTÁN HIJA 8 AÑOS JESSICA PATRICIA VALENZUELA PUMA FRANKLIN VINICIO PANGAY MOTOCHE ESPOSO 33 AÑOS SHOSTIN PANGAY VALENZUELA HIJO 12 AÑOS ALEXIS PANGAY VALENZUELA HIJO 7 AÑOS MERY PAULINA VALENZUELA MONAR HOLGER ROLANDO VARGAS ESPOSO 36 AÑOS LEONARDO VARGAS VAÑENZUELA HIJO 10 AÑOS ANDRES VARGAS VALENZUELA HIJO 7 AÑOS ANTHONY VARGAS VALENZUELA HIJO 14 AÑOS TOTAL FAMILIAS 8 FAMILIAS TOTAL PERSONAS 26 PERSONAS 2. DESCRIPCIÓN DEL AREA Situación actual: * Predio ubicado en pendiente abrupta, sin permiso de construcción. *La susceptibilidad a movimientos en masa, va de un nivel alto a muy alto y la estabilidad geomorfológica es desfavorable, debido a que el predio se encuentra en la franja de protección del Río Machángara. * Las familias poseen una PROMESA DE COMPRA VENTA a favor de María Isolina Valencia Paredes y Otros, otorgado por la Sra. Lidia Fanny del Consuelo Rueda Cevallos (fallecida).

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MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO ADMINISTRACION ZONA CENTRO

UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA No. 023-JZSC11 -2013

Informe Técnico No. 023-JZSC 11-2013 Página 1 de 6 AO LA EQ

INFORME TECNICO Y EVALUACION DE RIESGO PLAN DE RELOCALIZACION 2013

ADMINISTRACIÓN ZONAL CENTRO- SECTOR ITCHIMBIA- BARRIO LA VICENTINA

Tipo Visita técnica x Criterio Riesgo x Calificación de Riesgo X

1. UBICACIÓN E IDENTIFICACIÓN Administración Zonal Parroquia o Sector Nombre del barrio

CENTRO

ITCHIMBIA

LA VICENTINA BAJA

N° de PREDIO CLAVE CATASTRAL 231842 20005-01-015

COORDENADAS UTM 779800-9975568

Dirección Condición del barrio Solicitud

N° de familias

PASAJE SAN RODRIGO Y ANTONIO SIERRA O-93, SECTOR LA VICENTINA BAJA, SAN PABLO, PARROQUIA SAN BLAS.

Regular

* PETICION DE LA FAMILIA

8 Irregular

Nombre jefes de familia NOMBRE PARENTESCO

JOSE LUCIANO GUILCASANA TONATO

MAYRA YANZA ESPOSA 48 AÑOS

DIEGO ARMANDO GUILCASANA PILLO

QUINATOA PURUNCAJAS GISSELA CONVIVIENTE 22 AÑOS NIETA JOSEP ISMAEL GUILCASANA HIJO

LUIS ALBERTO GUILCASANA PILLO

VIRGINIA CECILIA MOPOSITA SIMBA ESPOSA 28 AÑOS GUILCASANA MOPOSITA NICOLE ANAHI HIJA 1 AÑO GUILCASANA MOPOSITA JAIRO ALEXANDER HIJO 8 AÑOS

SILVIA MARISOL YUNGA YANZA SEGUNDO ANGEL DOTÁN CHUQUI ESPOSO 35 AÑOS ANGEL DOTÁN YUNGA HIJO 8 AÑOS BRYAN DOTÁN YUNGA HIJO 13 AÑOS

GLADYS ROSAURA YUNGA YANZA

JOSUE ALEXANDRA SANGO YUNGA HIJA 5 AÑOS

EDWIN HERNAN YUNGA YANZA MARIA IRALDA DOTÁN YUNGA ESPOSA 22 AÑOS EMILY PAOLA YUNGA DOTÁN HIJA 3 AÑOS JOSELYN ANAHI YUNGA DOTÁN HIJA 8 AÑOS

JESSICA PATRICIA VALENZUELA PUMA

FRANKLIN VINICIO PANGAY MOTOCHE ESPOSO 33 AÑOS SHOSTIN PANGAY VALENZUELA HIJO 12 AÑOS ALEXIS PANGAY VALENZUELA HIJO 7 AÑOS

MERY PAULINA VALENZUELA MONAR

HOLGER ROLANDO VARGAS ESPOSO 36 AÑOS LEONARDO VARGAS VAÑENZUELA HIJO 10 AÑOS ANDRES VARGAS VALENZUELA HIJO 7 AÑOS ANTHONY VARGAS VALENZUELA HIJO 14 AÑOS

TOTAL FAMILIAS 8 FAMILIAS TOTAL PERSONAS 26 PERSONAS

2. DESCRIPCIÓN DEL AREA Situación actual: * Predio ubicado en pendiente abrupta, sin permiso de construcción. *La susceptibilidad a movimientos en masa, va de un nivel alto a muy alto y la estabilidad geomorfológica es desfavorable, debido a que el predio se encuentra en la franja de protección del Río Machángara. * Las familias poseen una PROMESA DE COMPRA VENTA a favor de María Isolina Valencia Paredes y Otros, otorgado por la Sra. Lidia Fanny del Consuelo Rueda Cevallos (fallecida).

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*Una parte de este mismo terreno fue comprado por el señor José Luciano Guilcasana Pillo, a la señora María Isolina Valencia Paredes, y habitado desde el año 2005; pero no cuentan con recibo de compra-venta. * El Sr. José Luciano Guilcasana, reside en el Lote N°0-93 junto a su familia, sin embargo en el censo realizado durante el año 2011 en la vivienda de la Sra. María Isolina Valencia Paredes, los señores no deseaban incluirse a la relocalización, ya que no creyeron en el Proyecto Habitacional ofrecido. * Al tratarse de otro lote de terreno, las familias tenían problemas personales con la propietaria, por tal motivo no hicieron ningún trámite para incluirse al Plan de Relocalización. * En el año 2011 indican que la vivienda sufrió un daño por la caída de un árbol y perdieron el ingreso a la vivienda por lo que actualmente arriendan otros inmuebles, pero, visitan la propiedad ocasionalmente, ya que los cuartos donde residen no les permiten el ingreso de todas sus pertenencias. * En el lote de terreno construyeron una vivienda cercana a la franja de protección del Río Machángara, que actualmente tiene un retiro de 15 metros aproximadamente. * Se evidencian dos construcciones, las mismas que comprenden a una construcción de loza y bloque y la otra es una mediagua mixta. *En la construcción de bloque residía la familia Guilcasana, y la media agua es habitada por dos familias parientes de la Sra. María Isolina Valenzuela. *Las señoras Jessica Patricia Valenzuela Puma y Mery Paulina Valenzuela Monar, indican que por problemas con su abuela la Sra. María Valencia, no decidieron incluirse al Plan de Relocalización durante el 2011, pero ellas corren un riesgo inminente debido a que con cada lluvia el suelo se vuelve lodoso, pero que por cuestiones económicas no han podido abandonar la vivienda. Problemática: • Asentamiento irregular sin permiso de construcción en pendiente pronunciada (40°). • No existe muros de protección de talud. • Suelo saturado y presencia de humedecimiento. • En época invernal, existe presencia de flujos de lodo y escorrentía excesiva. • Actualmente el predio el posee retiro de 15 metros con respecto a la franja de protección de rivera del Río

Machángara. • A nivel interno, la casa presenta fisuras y agrietamientos, producto de la caída del árbol y el continuo desgaste del

suelo, algunas de las columnas de la casa de bloque resultaron sentidas. • José Guilcasana manifiesta que decidieron arrendar en otro sitio debido a” la incertidumbre de que con la presencia

de lluvia el suelo se deslice cada vez más” • Las familias indican que pasan ocasionalmente en la vivienda sobre todo en época de verano, ya que invierno

tienen más riego de deslizamientos. • La Unidad de Seguridad Ciudadana, después de la denuncia realizada por la familia de la Sra. María Valencia, ha

procedido con el cambio de plástico que se colocó tiempo atrás.

Detonantes: • Precipitaciones, sean estas de períodos cortos o largos. • Sobresaturación de taludes. • Asentamientos humanos en pendientes pronunciadas sin normas técnicas de construcción 3. DESCRIPCIÓN DE EMERGENCIAS Y AFECTACIONES OCURRIDAS Eventos adversos ocurridos – Registro Histórico *Durante el mes de octubre del 2008 las familias habitantes del predio, resultaron afectadas debido a las fuertes precipitaciones registradas, la casa que fue construida en el año 2005 por un deslizamiento del terreno fue afectada por la caída un árbol y por el derrumbe de un muro de la propiedad superior. (Sra. María Isolina Valencia) *La familia informa que no avisaron a ninguna entidad municipalidad por desconocimiento y que recibieron ayuda únicamente de los medios de comunicación que les otorgaron enceres, lo que les permitió volver a comenzar. *Desde el mes de abril del 2013, la familia toma contacto con la Unidad de Seguridad Ciudadana, interesados en el proceso de relocalización con destino final “Victoria del Sur”.

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*Desde ahi las familias han mantenido un contacto permanente con la Administración Zonal Centro, y se han integrado al proceso de relocalización.

OBSERVACIONES Las familias no cuentan con cartilla del Impuesto Predial Recurrencia de Eventos

Tipo de evento Frecuencia (N° de eventos por año)

Muy Alta (4 eventos)

Alta (3 eventos)

Media (2 eventos)

Baja (1 o menos)

Derrumbes X Deslizamientos X Flujos de lodo X Inundaciones X INCENDIOS X

Tipo de vivienda Servicios básicos

Ingresos promedio por

familia

Ubicación de viviendas en

relación al peligro Estructura familiar

1 Muy Bueno

Poseen luz eléctrica, agua potable y

teléfono.

Los ingresos son en promedio

SON VARIADOS DEPENDIENDO

DE LAS ACTIVIDADES ECCOMICAS

Viviendas contiguas.

LAS FAMILIAS SON CONSOLIDADAS.

2 Bueno 3 Regular 4 Malo x

4. DESCRIPCIÓN DE ESCENARIOS Escenario de riesgo • Alto riesgo a derrumbe o deslizamiento que afectaría considerablemente la estructura, agrietamientos

y fisuras en paredes, mayor susceptibilidad durante la época invernal.

Escenario crítico esperado (potenciales afectaciones) • Debido al evento registrado y a las fuertes lluvias que se registran en el D.M.Q, el suelo y cimientos de

la casa muestran signos de debilitamiento, las filtraciones de agua sobre el talud satura el suelo, perdiendo paulatinamente terreno, lo que ha ocasionado que la vivienda en su parte posterior ya no cuente con retiro.

• Las condiciones estructurales de la vivienda representan un riesgo para las familias debido a que de presentarse las condiciones precisas como precipitaciones y vibraciones podrían ocasionar el colapso de la vivienda.

5. CONCLUSION Factores como las fuertes precipitaciones en el D.M.Q, asentamientos humanos en pendientes superiores a 30°, eventos históricos de derrumbes, deslizamientos, flujos de lodo registrados en el predio, son signos visibles de la vulnerabilidad estructural a la que se encuentra expuesta la vivienda

Recomendaciones Al encontrarse el predio sobre ladera, sin normas técnicas de construcción y al ser el riesgo no mitigable con obras estructurales, según norma la Resolución A0018 del 04 de mayo del 2010, sobre el procedimiento y requisitos para la inclusión de familias en proceso de Relocalización, se recomienda la inclusión de las familias al Plan 2013, y se proceda al derrocamiento de la vivienda por parte de los posesionarios, ya que su condición legal fue estudiada por el Área Legal de la Dirección Metropolitana de Gestión de Riesgos, para el caso de la Sra. María Isolina Valencia Paredes, no es factible continuar con el proceso expropiatorio, YA QUE LA PROPIEDAD LEGALMENTE ES DE LA Sra. Lidia Fanny Rueda Cevallos, fallecida (sin herederos). Los

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posesionarios en conocimiento de que su tenencia legal no está definida al no poseer escrituras, desean ser incluidos al plan de relocalización como familias ampliadas sin reconocimiento del área de terreno y construcción. La Unidad de Seguridad Ciudadana AZC, continuará con el acompañamiento conjunto a estas familias, trabajando coordinadamente con la Secretaria de Seguridad y Gobernabilidad y la Empresa Metropolitana de Hábitat y Vivienda con la culminación de su relocalización. 6. SOPORTES Y ANEXOS

Anexo 1. REGISTRO FOTOGRÁFICO Anexo 2. FICHAS DE LAS FAMILIAS INCLUIDAS AL PLAN DE RELOCALIZACION. Anexo 3. MATRIZ DEL PLAN DE RELOCALIZACION 2013-SECTOR LA VICENTINA- 7. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

NOMBRE CARGO RESPONSABILIDAD FECHA FIRMA

Alejandra Ortega Técnica de Riesgos Inspección del terreno 25/11/2013

Leonidas Alava Alejandra Ortega

Técnicos de Riesgos Elaboración del informe

25/11/2013

Eduardo Quinaluisa Jefe Zonal de Seguridad Ciudadana

Revisión y aprobación 26/12/2013

REGISTRO FOTOGRÁFICO

VISTA EXTERNA: parte posterior, sin retiro, sitio de deslizamiento.

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COLOCACION DE PLASTICO: la Administración Centro como medida temporal procede con la colocación de plástico en el sitio desde el 2009.

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