municipio de santa elena

Municipio de Santa Elena

PROGRAMA DE NACIONES

UNIDAS PARA EL DESARROLLO

PNUD

José Manuel HermidaRepresentante Residente

Claudio ProvidasRepresentante Adjunto

José AgustoGerente del Área de Gobernabilidad

EQUIPO TÉCNICO DE CAMPO PNUD

María Eloísa VelázquezEduardo Severino MoránValeria Quevedo MoraTakashi Kamishiro

UNIDAD DE GESTIÓN DE RIESGO PNUD

Jeannette Fernández CastroYovanna Marcela Chaves Palacios Borja Santos Porras

Diseño, IlustraciónOscar Padilla, Ricardo SalvadorMantis Comunicació[email protected]

FotografíasI. Municipio de Santa Elena

Los conceptos y expresiones vertidas en el presentedocumento no reflejan necesariamente la visión del Sistema de Naciones Unidas, ni del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Ecuador 2009

El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, desea agradecer de manera especial, las contribuciones técnicas realizadas por Daniel Arteaga Galarza (PMA) e Isabel Suárez Lopera (UNETE), así como a todos aquellos que de una u otra manera contribuyeron para que este documento sea llevado acabo.

MUNICIPIODE SANTA ELENA

ECUADOR

Lcdo. Dionicio Gonzabay Salinas Alcalde

COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE)

Dr. Jorge SánchezCoordinador

Lcdo. Víctor Hugo Soria SamaniegoCoordinador de Defensa Civil

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN

Arq. Samuel Pazmiño S.Director de Planificación

DEPARTAMENTO DE OBRAS PÚBLICAS

Ing. Jonny Villao B.Fiscalizador

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO COMUNITARIO

Sr. Eduardo Salinas PanchanaJefe de Desarrollo Comunitario

Tec. Daniel Castillo RodríguezEncargado de Desarrollo Comunitario

Sr. Pablo YagualCoordinador de Desarrollo Comunitario

índi

ce

1. Aspectos generales del Plan1.1. Antecedentes

1.2. Objetivo principal

1.3. Objetivos específicos

1.4. Metodología

1.5. Componentes del Plan

1.6. Implementación del Plan

2. Desarrollo del Plan2.1. Línea base

2.2. Representación del escenario de riesgo

2.2.1. Identificación y descripción de los sectores

2.2.2. Análisis de la amenaza

2.2.3. Análisis de la vulnerabilidad

2.2.3.1. Vulnerabilidad física

2.2.3.2. Vulnerabilidad social

2.2.3.3. Vulnerabilidad gestión comunitaria e

institucional

2.2.3.4. Vulnerabilidad económica

2.2.3.5. Vulnerabilidad organizacional

2.2.4. Panorama de afectación

2.2.5. Cartografía

2.3. Inventario de recursos

2.4. Evaluación de necesidades

2.5. Organización interinstitucional

2.5.1. Organización por áreas de trabajo

2.5.1.1. Identificación de áreas de trabajo

2.5.1.2. Identificación de participantes y asignación de

responsabilidades

2.5.2. Organización en terreno

2.5.2.1. Sala de situación

3. Implementación del Plan3.1. Proceso para la implementación del Plan

3.2. Identificación de acciones por áreas de trabajo y

procedimientos operativos normalizados

3.2.1. Fase de Planificación

3.2.2. Fase de Respuesta

3.2.2. Fase de Recuperación

3.3. Plan de acción

3.4. Validación y adopción del Plan

4. Recomendaciones

5. Anexo: Documento técnico de soporte

911

13

13

13

14

16

1921

22

23

24

25

25

27

29

30

31

33

34

35

37

38

41

41

41

43

43

4750

51

52

90

128

166

167

169

173

Plan de Contingencia por

Inundaciones Municipio deSanta Elena 6

Plan de Contingencia por Inundaciones Municipio deSanta Elena7

Gráfico 1. Provincia de Santa Elena

Gráfico 2. Identificación de los barrios más vulnerables en el área

urbana de la cabecera cantonal de Santa Elena

Gráfico 3. Porcentaje de las familias por barrio

Gráfico 4. Vulnerabilidad física

Gráfico 5. Composición del núcleo familiar

Gráfico 6. Porcentajes de la pirámide poblacional en la ciudad de

Santa Elena

Gráfico 7. Familias con jefatura femenina

Gráfico 8. Presencia de la comunidad en la toma de decisiones

Gráfico 9. Ingresos de las familias por barrio

Gráfico 10. Porcentaje de medios alternativos de vida

y líneas de crédito

Gráfico 11. Factores que influyen la vulnerabilidad organizacional

en Santa Elena

Gráfico 12. Árbol de llamadas

Gráfico 13. Proceso para la implementación del Plan

Tabla 1. Escenario de riesgo de Santa Elena

Tabla 2. Priorización por afectación y recurrencia

Tabla 3. Priorización de acuerdo a vulnerabilidad

Tabla 4. Vulnerabilidad física

Tabla 5. Vulnerabilidad social

Tabla 6. Vulnerabilidad de la gestión comunitaria e institucional

Tabla 7. Vulnerabilidad económica

Tabla 8. Vulnerabilidad organizacional

Tabla 9. Panorama esperado de afectación

Tabla 10. Panorama de afectación base para la estimación de

necesidades

Tabla 11. Inventario de recursos

Tabla 12. Evaluación de necesidades

Tabla 13. Directorio de emergencia - Municipio de Santa Elena

Tabla 14. Área de trabajo y asignación de instituciones

responsabilidades

Tabla 15. Sala de Situación

Tabla 16. Guía de listas de chequeo para cada una de las fases de

implementación del Plan

Tabla 17. Cronograma de actividades para el fortalecimiento

22

25

25

27

29

30

31

32

33

34

35

37

39

42

43

51

166

11

23

24

26

27

28

28

29

30

31

32

40

50

índi

ce d

e ta

blas

índi

ce d

e gr

áfico

s

Aspectos generales

del Plan

1.

Este capítulo presenta el marco de referencia propuesto para orientar la implementación del Plan de Contingencias por Inundaciones. Contiene los antecedentes generales de la ciudad ante la amenaza por inundación, los objetivos del Plan y se presentan brevemente los lineamientos metodológicos utilizados, los componentes del Plan y las estrategias para su implementación.


1.1. Antecedentes

PROVINCIA DE SANTA ELENAGráfico 1




Dotar al Gobierno Municipal de una herramienta de planificación pero también de res-puesta inmediata que permita a todas las organizaciones relacionadas y presentes en el territorio una actuación coordinada y de mejor aprovechamiento de los recursos de tal manera que, los impactos ocasionados por las inundaciones sean disminuidos y se em-prenda inmediatamente el proceso de recuperación temprana de los afectados.

i. Conocer el escenario de riesgo al que está expuesta por las inundaciones la ciu-dad de Santa Elena, basado en el análisis de las vulnerabilidades de los barrios con mayor amenaza.

ii. Contribuir con una propuesta metodológica para que el Municipio de la ciudad, pueda enfrentar las consecuencias negativas tras el impacto de las posibles inundaciones en los barrios urbano populares de la ciudad e iniciar un proceso de identificación de acciones de prevención y reducción del riesgo observado.

iii. Contar con la información de recursos y capacidades de las instituciones de San-ta Elena y armonizar acciones para optimizar su uso, evitando subutilización o detrimento de recursos.

iv. Definir los mecanismos de coordinación interinstitucional y flujo de información que permita la toma de decisiones, estableciendo las responsabilidades y funcio-nes de cada institución para lograr una respuesta oportuna y efectiva.

v. Establecer alianzas estratégicas (con socios del ámbito regional, nacional, e in-ternacional) que coadyuven a las entidades locales en la implementación de ac-ciones de respuesta ante emergencias.

vi. Identificar las necesidades para fortalecer la capacidad de gestión en situaciones de emergencia del Municipio, que garantice respuestas seguras para la recupe-ración temprana y de planificación de mediano y largo plazo para la población y el entorno físico.

vii. Buscar estrategias y alternativas para que la población de los sectores afectados se integren activamente en la planificación de acciones de gestión de riesgos.

El Plan de Contingencia por inundaciones de la ciudad de Santa Elena ha sido elabo-rado por el Municipio de la ciudad y por las instituciones cantonales de Santa Elena pertenecientes al COE, utilizando como base los lineamientos metodológicos que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, ha formulado para la cons-trucción de planes municipales de contingencia por inundaciones. Con tal propósito, se utilizó la planificación participativa que por una parte recoge información secundaria, la cual sirve de referencia para que, mediante mesas de trabajo se la actualice y enri-

La Península de Santa Elena, ubicada en el litoral ecuatoriano, es la provincia de más reciente creación en Ecuador, constituyéndose como tal, en el año 2008. Esta provin-cia es de particular importancia nacional, ya que es el centro turístico con la mayor extensión de playas y donde la población ecuatoriana acude para turismo interno. Está conformada por tres cantones que son: Santa Elena, La Libertad y Salinas, que forman una conurbación urbana.

Santa Elena es el segundo cantón en extensión en el país y su territorio sufrió un pro-ceso de desertificación en el siglo XIX, producto de la tala indiscriminada del bosque tropical seco, característico de esta zona, por lo que, el Estado ecuatoriano poste-riormente construyó el trasvase de aguas Daule-Peripa hacia este territorio, para la recuperación y aprovechamiento de su potencial agrícola, lo cual aseguraría un buen desarrollo local, regional y nacional.

Las características actuales del territorio son de un suelo completamente descubierto y seco, que en las épocas de invierno normales y en los extraordinarios presenta inun-daciones por la activación de micro cuencas de ríos secos de verano. Por otra parte, la población ha ocupado los lechos de estos ríos o quebradas que se convierten en zonas de alto riesgo en las épocas lluviosas.

La atención de este tipo de emergencias recurrentes, tiene como responsable a los gobiernos locales. Su respuesta, en mayor o menor grado, vendrá de acuerdo a las capacidades y gestión institucional y puede incidir en la disminución de los efectos de las inundaciones y sus consecuencias.

Estas consecuencias, con grave repercusión en la población y en el entorno físico, motivó al Municipio de Santa Elena, como responsable del desarrollo local, a solicitar el apoyo técnico al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a fin de emprender acciones planificadas para atender los riesgos ante una emergencia y poder formular junto con los actores más relevantes de la ciudad, un Plan de Contin-gencia por inundaciones que sirva como referente normativo y técnico al Municipio y fortalezca su capacidad de planificación, manejo de la respuesta e incidencia en las acciones de recuperación dentro de una perspectiva y visión integral en la prevención del riesgo de desastre.

El plan que es aprobado mediante Ordenanza Municipal para que pueda ser imple-mentado con carácter de ley, necesita de la colaboración y coordinación de todas las instituciones de la ciudad que intervinieron en su elaboración. Se espera que, este instrumento sirva como una herramienta fundamental en la coordinación entre dichas entidades, para que utilizando sus capacidades y recursos se movilicen óptimamente en el manejo de las posibles emergencias de la ciudad.

1.2. Objetivo principal

1.3. Objetivos específicos

1.4. Metodología




quezca con las diferentes visiones y conocimientos de los participantes. Por otra parte, se realizaron entrevistas con informantes calificados y visitas de campo. Con toda esta información se elaboró una Línea Base, luego se analizó la información y se identificó un escenario probable de riesgos asociado a una amenaza por inundación para la ciu-dad de Santa Elena. La identificación de este escenario, se obtuvo inicialmente a partir del análisis de la amenaza por inundación y de las vulnerabilidades físicas, sociales, organizacionales e institucionales, y se complementó mediante un estudio comparativo entre las capacidades locales (recursos) y las posibles necesidades de la población que se presentarían en un futuro evento de inundación. Como resultado, se priorizaron acciones para un adecuado y oportuno manejo de emergencias1.

El Plan de Contingencia por inundaciones para la ciudad de Santa Elena desarrolla los siguientes componentes:

• LíneaBase:Es la información básica descriptiva de la localización, extensión, ca-racterísticas bio-geográficas, sociales y número de habitantes del municipio2.

• Representación del Escenario de Riesgo: Consolidado del análisis relacional entre la amenaza y la vulnerabilidad en el territorio3. Este consolidado se desarrolla a partir de:

• Identificacióndezonasysectores:Distribución del territorio en zonas con características similares con relación a los riesgos.

• Análisisdelaamenaza: Establecimiento de los niveles de riesgo en cada sec-tor entendiendo las características del evento peligroso que se presenta. Para ello, se identifican los sectores más afectados tanto por la intensidad y magnitud del evento como por la frecuencia en la que se manifiesta.

• Análisisdelavulnerabilidad: Identifica por cada sector las condiciones pre-valentes de vulnerabilidad ante inundaciones, determinadas por factores físicos, económicos, sociales, de gestión comunitaria y organizacional.

• Panoramaesperadodeafectación: Estimación de las pérdidas tanto de vidas humanas, como de recursos (dentro de los que se encuentran los ambientales, los bienes y los servicios) que pueden presentarse en caso de que se materialice una amenaza por inundación. Los daños pueden ser representados en términos monetarios, numéricos, o cualitativos4.

• Cartografíadelescenarioderiesgos: Representación en mapas de los secto-res y las condiciones de riesgo identificadas.

• Inventarioderecursosdisponiblesdelasinstitucioneslocales: Mediante este re-gistro se cuenta con la información de personal, equipos y otros implementos que tienen las instituciones de Santa Elena para atender las posibles emergencias. Estos son:

1 Tabla 16, “Guía de listas de chequeo para cada una de las fases de implementación del Plan”2 Documento técnico de soporte, formato “Línea base del área urbana”3 Documento técnico de soporte, formato “Escenario de riesgo”4 Documento técnico de soporte, formato “Panorama de Afectación”

• RecursosdePersonal• Logísticos• SistemasdeComunicación• Instalaciones• MediosdeTransporte• Técnico-Científicos• Albergues• AguaySaneamientoBásico

Este inventario de recursos permitirá además, identificar estrategias para aunar es-fuerzos con otras entidades de distintos niveles administrativos, posibilitando una real implementación del Plan de Contingencia.

• Evaluacióndenecesidades: Permite identificar las probables necesidades que presentaría la población de los barrios seleccionados de Santa Elena en tiempos de emergencia por inundación. Estas necesidades se relacionan con aseo, cocina, ali-mentos y salud. Los datos base5 usados para estimar las futuras necesidades, son los registrados en la emergencia del año 2008, por lo que las necesidades estima-das6 se corresponden y deben ser consideradas en base a una situación de crisis similar a la acontecida en dicho año. Es necesario que dichas necesidades sean cubiertas con los recursos existentes.

• Organizacióninterinstitucional:Permite comprender las posibilidades existentes de coordinación interinstitucional desde el espacio del COE, considerando las res-ponsabilidades y competencias de cada institución u organización.

Para facilitar la comunicación entre las diferentes entidades y la convocatoria del COE, se cuenta con un directorio de emergencias7 y un árbol de llamadas8. A través de estas herramientas, el alcalde puede informar a todas las entidades que partici-pan en el proceso de implementación del Plan y activar las áreas de trabajo necesa-rias de una manera rápida y efectiva.

• Organizacionesporáreasdetrabajo:Con el objetivo de armonizar acciones desde la organización interinstitucional del COE, se identifican cada uno de los procesos a los que se enfrentan las entidades y las comunidades en el manejo de la emergencia.

Identificacióndeáreasdetrabajo: Permite identificar las principales áreas de trabajo9 que deben ser abordadas en las operaciones de atención y ma-nejo de la emergencia. Dichas áreas de trabajo abarcan los momentos antes de la emergencia (Planificación de la respuesta), durante la emergencia (Res-puesta y Recuperación temprana) y después de la emergencia (Recuperación de mediano y largo plazo).

5 Información suministrada por Municipio de Santa Elena, 20086 Documento técnico de soporte, formato “Evaluación de Necesidades”7 Tabla 13, “Directorio de emergencias”. El directorio de emergencia consiste en una tabla que nos relaciona las entidades y sus teléfonos y direcciones de contacto.8 Gráfico 12, “Árbol de llamadas”. Se entiende por árbol de llamadas un sistema o proceso en cascada que ante la llegada de un evento adverso hace posible que se pueda hacer

contacto con las personas y organizaciones para informar o para activar el Plan de Contingencia.9 Tabla 14, “Áreas de trabajo y organización de instituciones responsables”

1.5. Componentes del Plan




• Se ha diseñado un Plan de acción el cual presenta un cronograma de activi-dades para el fortalecimiento institucional y comunitario frente a emergencias. El Plan muestra de forma clara acciones preliminares que deben ser puestas en marcha para iniciar el proceso de reducción de los factores de la vulnerabilidad de la Ciudad ante las inundaciones y fortalecer las capacidades de respuesta14.

• Se ha promovido la validaciónyadopcióndelPlan, buscando que el plan sea adoptado mediante Ordenanza Municipal.

• Se ha planificado la realización de simulaciones o simulacros, con el propósito de que cada actor se apropie de su rol. Estos ejercicios son recomendables para realizar periódicamente.

14 Tabla 17, “Cronograma de actividades para el fortalecimiento”

Identificacióndeparticipantesysusresponsabilidades:Se identifican entidades participantes y sus responsabilidades institucionales por cada área de trabajo, teniendo en cuenta las competencias asignadas por la ley y las posibilidades de acción derivadas de la capacidad técnica y los recursos disponibles.

• Organizaciónenterreno:Se identifica algunas de las posibilidades de organi-zación y coordinación de las instituciones desde la perspectiva del terreno impac-tado por la inundación en la ciudad de Santa Elena.

SaladeSituación:Detalla la información sobre la Sala de Situación en el Municipio para responder a las situaciones de emergencia causadas por las inundaciones10.

El proceso para la implementación del plan se representa gráficamente mediante la sucesión en el transcurso del tiempo, de las diferentes fases del Plan. Se detallan las áreas de trabajo a activar y actividades a llevar a cabo en cada momento determina-do11.

Algunas de las estrategias identificadas12 en la ciudad de Santa Elena que permiten la adecuada implementación del Plan de Contingencia son:

• Se ha diseñado un modelo de proceso muestra claramente, la sucesión de las diferentes fases de implementación del Plan para su correcto funcionamiento.

• Se han Identificado de accionesporáreasdetrabajo, como instrumento guía para cada entidad. Para cada área se han elaborado guías que contienen las actividades mínimas a realizar en las distintas fases de implementación del Plan.

Estas guías se denominan, listas de chequeo y su aplicación debe ser promovida

por las entidades identificadas como responsables o líderes de cada área. Con base a estas listas, se realizan los Procedimientos Operativos Normalizados (PON), los cuales son protocolos de acción que especifican el proceso lógico de acciones a seguir. Es una “ruta crítica” de pasos cuyo cumplimiento permite una rápida y efectiva coordinación entre las instituciones.

Para acceder más rápidamente a esta información, se realiza una ficha o guía13, en la cual se relacionan las listas de chequeo elaboradas para llevar a cabo las acciones seleccionadas en cada una de las fases de implementación del Plan.

10 Tabla 15, “Sala de Situación”11 Gráfico 13, “Proceso para la implementación del Plan”12 ”Lineamientos metodológicos para la construcción de planes municipales de contingencia por inundación”, PNUD, Ecuador 200913 Tabla 16, “Guía de lista de chequeo para cada una de las fases de implementación del Plan”

1.6. Implementación del Plan

Desarrollodel Plan

2.

Este capítulo contiene el desarrollo de los componentes del Plan. En primer lugar se presenta la línea base del área urbana y la representación del escenario de riesgo; ésta contiene el análisis de la amenaza, las vulnerabilidades de los sectores identificados como prioritarios y el panorama previsto de afectación y daños. Luego se detalla el inventario de recursos y se evalúa las necesidades que se generarían en un evento similar a los estudiados. Por último, se explica la organización interinstitucional desarrollada por el Municipio para atender la emergencia por inundación; tanto las áreas de trabajo propuestas y las instituciones responsables como la organización en terreno (Sala de situación).


Fuentes de la información:

Plan Estratégico de Municipalidad de Santa Elena, 2000, Municipio de Santa Elena Instituto Nacional de Estadística y Censos (http://www.inec.gov.ec/web/guest/inicio) Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Santa Elena, Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Públicas y Comunitarias en Gestión del Riesgo del Ministerio del Litoral, diciembre 2008, Ministerio del Litoral Informe de Santa Elena, PACIFPETROL (www.pacifpetrol.com/pdf/Provincia%20de%20Santa%20Elena.pdf)

Fechadeelaboración: Jan-09

Fechadeactualización: Jun-09

Diligenciadopor: PNUD y Dr. Jorge Sánchez, Coordinador de COE

Nombre del Municipio Santa Elena

Ubicacióngeográficaenrespecto al país

Provincia de Santa Elena, al Sur oeste del Ecuador

Límites políticos administrativos

Norte: Cantón Puerto López, Provincia de Manabí Sur: Océano Pacífico y Cantón General Villamil Este: Cantones Pedro Carbo y Guayaquil Oeste: Cantón La Libertad y Océano Pacífico

Extensión en Km2 632,4 km2 (Ciudad de Santa Elena),3.665 km2 (Cantón Santa Elena)

Descripción Cabecera Cantonal: Santa ElenaEl Cantón Santa Elena fue creado el 22 de enero de 1839.Densidad Poblacional de la cabecera cantonal Santa Elena: 55,2 (Hab. /KM2)Santa Elena presenta más de 36 barrios. La organización de algunos de ellos ha sido producto de la constitución de comités político-electorales, otros como grupos de vecinos que desean mejorar su calidad de vida.

Población total 27.351: Hombres 13.561 y Mujeres 13.790 (INEC 2001)

Tipo de actividades económicas predominantes

Población económicamente activa: 18.426 Comercio al por mayor y al por menor (1.835, 20,56%), Industrias manufacturas (874, 9,79%), Enseñanza (765, 8,57%)

Clima Clima: Cálido seco Temperatura: Promedio de 24.5°C, Mínima 15.6°C (julio – agosto), Máxima 39.5°C (febrero – marzo) Altitud: Norte: 600 metros sobre el nivel del mar, Centro: 100 metros sobre nivel del mar, Sur: 30 metros sobre el nivel del mar

Hidrología La precipitación media anual en Santa Elena es de 300 mm. Concentrándose las lluvias entre los meses de enero a abril, mientras que el resto del año es seco.

Cobertura en servicios públicos, salud

EnergíaEléctrica:Área Urbana: 40.971 clientes.Aguapotable: Aproximadamente el 30% de la Ciudad de Santa Elena con una extensión de 220 ha. con un sistema de redes domiciliarias que corresponde a los barrios céntricos y consolidados de la ciudad. Este implica las posibilidades altas para enfermedades diarreicas e intestinales entre los po-bladores a quienes no alcanza el agua potable. Esta parte es atendida directamente por el acueducto que viene desde Guayaquil, el mismo que por su extenso recorrido el agua llega sin cloro residual.Alcantarillado: Santa Elena, cabecera cantonal cuenta con una cobertura de servicio de aproxima-damente el 10% de la Ciudad de Santa Elena con una extensión de 70 ha. con un sistema de redes domiciliarias que corresponde a los barrios céntricos y consolidados de la ciudad. Las aguas negras se depositan en dos lagunas de oxidación ubicadas en las afueras de la ciudad.En cuanto a la recolección y disposición final de los desechos sólidos domiciliarios, estos son recogi-dos en un 50% por carro recolector, sin embargo no existe un sistema eficiente en cuanto al manejo de los mismos. La disposición final se la realiza en dos botaderos a cielo abierto ubicados en la entrada de la ciudad. Vías:Las calles de Santa Elena totalizan 93.383 metros lineales, de las cuales el mayor porcentaje (87%) corresponde a vías de tierra.Salud:Tiene un índice de cobertura de salud del orden de 46% en el área urbana.

Datos de contacto con la Alcaldía Municipal

Dirección: Avenida 18 de agosto y Calle 10 de agosto Teléfonos.: 04-2940-869, 04-2940-375 Fax: 04-2940-374 http://www.municipiosantaelena.gov.ec/WebPages/php/index.php E-mail: [email protected], [email protected]

*Toda la información es para el área urbana del Cantón Santa Elena.Fuente: Plan Estratégico de Municipalidad de Santa Elena, 2000, Municipio de Santa Elena

2.1. Línea base*




El escenario de riesgo es la representación del territorio con sus amenazas y vulnerabilidades, y con el análisis de las consecuencias negativas que pueden presentarse tras la ocurrencia del desastre. La determinación del escenario de riesgo, permite anticipar a las instituciones el panorama que deberán enfrentarse (magnitud de impacto y sus afectaciones) en caso de materializarse una posible inundación.

Las inundaciones en la ciudad de Santa Elena, se generan por la conjunción de varios fac-tores; condiciones geográficas como la correntía de una serie de riachuelos, que atraviesan la ciudad y tienen su origen en quebradas formadas por ríos que se activan en época de lluvias y factores físicos como viviendas en quebradas y lechos de ríos secos, no aptos para los asentamientos; carencia o vetustez de redes de alcantarillado, insuficiente de limpieza y manejo de desechos sólidos, los cuales se acumulan contribuyendo al estancamiento de las aguas.

Esta amenaza que afecta a los barrios más vulnerables de Santa Elena, genera un riesgo que se ve incrementado por la estructura de las precarias de las viviendas, ubicadas en zonas que no cuentan con vías de acceso lo que torna más compleja la condición de vida de los habitantes de esos barrios.

Se presenta a continuación en la tabla 1 el resultado del análisis de la amenaza por inunda-ción, la vulnerabilidad y el panorama esperado de afectaciones realizado para cada barrio seleccionado.

Escenario de riesgo de Santa ElenaTabla 1

Barrio

Priorizacion por

afectaciónyrecurrencia

Vulnerabilidad Física

Vulnerabilidad Social

Vulnerabilidad Gestión

Comunitaria

Vulnerabilidad Económica

Vulnerabilidad Organizacional

Priorización según el

Panorama Esperado de

Daños

Escenario de Riesgo

CARLOS RUBIRA INFANTE

ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA MEDIA ALTO

FRANCISCO PIZARRO ALTA ALTA BAJA ALTA ALTA ALTA BAJA ALTO

GRELIA REYES ALTA ALTA BAJA ALTA ALTA ALTA BAJA ALTO

TIPÁN NIZA ALTA ALTA BAJA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTO

BELLAVISTA ALTA ALTA BAJA ALTA ALTA ALTA BAJA ALTO

2.2. Representación del escenario de riesgo

2.2.

1. Id

entifi

caci

ón y

des

crip

ción

de

los

sect

ores

Iden

tifica

ción

de

los

barri

os m

ás v

ulne

rabl

es e

n el

áre

a ur

bana

de

la c

abec

era

cant

onal

de

Sant

a El

ena

Gráfi

co 2

Fuen

te: D

epar

tam

ento

de

Plan

ifica

ción

de

Mun

icip

io d

e Sa

nta

Elen

a




Para realizar el análisis del escenario de riesgo, es necesario escoger los barrios que están mayormente expuestos a la amenaza de inundación, por esta razón, la municipa-lidad priorizó y determinó los barrios más afectados, los mismos que tienen similares características de tipo social, económica, físicas y de organización comunitaria.

Santa Elena está dividida en 14 sectores, éstos a la vez integran 68 barrios. Los barrios Carlos Rubira Infante; Francisco Pizarro; Grelia Reyes; Tipán Niza; y Bellavista fueron los que tuvieron mayor impacto en las inundaciones pasadas, de ahí que para el pre-sente estudio, el Municipio los identificó como de mayor vulnerabilidad.

El número total de familias que habitan en los barrios determinados por su mayor vul-nerabilidad en Santa Elena son 296 familias, distribuidos de la siguiente manera: en el Carlos Rubira Infante 70, en el Francisco Pizarro 60, en el Grelia Reyes 26, en el Tipán Niza 100, y en el Bellavista 40 familias.

Identificación de barriosPorcentaje de las familias por barrio

Gráfico 3

Fuente: Municipio de Santa Elena, 2008

2.2.2. Análisis de la amenaza

El 55% de las familias que viven en los barrios vulnerables fueron afectados por la inun-dación del año anterior. Esto se determinó por la relación entre 162 familias, el número de hogares afectados que viven en cada uno de los barrios, y 296 familias, el número total de hogares en las inundaciones ocurridas en enero y febrero de 2008. El porcen-taje que al ser mayor del 30%, los determina como prioritarios, y con una valoración de afectación ALTA1.

1 ”Lineamientos metodológicos para la construcción de planes municipales de contingencia por inundación”, PNUD, Ecuador 2009

Otra de las razones, que permite establecer con prioridad ALTA la afectación de estos barrios, es porque históricamente sufrieron inundaciones en los años anteriores, es decir son recurrentemente afectados. Por tanto, esta combinación de afectación y re-currencia (ver Tabla 2), los señala como prioritarios para ser atendidos en caso de pre-sentarse una inundación con características similares o más severas a las del 2008.

Priorización por afectación y recurrencia2

Tabla 2

Barrios afectados Priorización por porcentaje de

afectación (Ppa)

Priorización por recurrencia en la afectación (PpR)

Priorización por afectacióny

recurrencia (PpAR)

Carlos Rubira Infante ALTA ALTA ALTA

Francisco Pizarro ALTA ALTA ALTA

GreliaReyes ALTA ALTA ALTA

TipánNiza ALTA ALTA ALTA

Bellavista ALTA ALTA ALTA

2.3.3. Análisis de la vulnerabilidad

A fin de conocer y profundizar sobre las condiciones internas que tiene cada uno de los barrios frente a las inundaciones, se analizaron los factores físicos, sociales, económi-cos, y de gestión comunitaria y organizacional de cada uno de ellos, los que presentan una vulnerabilidad total categorizada como ALTA, según se aprecia en la Tabla 3.

Análisis de la vulnerabilidadPriorización de acuerdo a la vulnerabilidad

Tabla 3

Barrios afectados Priorización de acuerdo a la vulnerabilidad

Carlos Rubira Infante ALTA

Francisco Pizarro ALTAGreliaReyes ALTATipánNiza ALTA

Bellavista ALTA

2.3.3.1. Vulnerabilidad física3

Los asentamientos de las familias en lugares no aptos para viviendas está determinado por que están ubicadas en terrenos irregulares en donde se dificulta el drenaje de las aguas cuando ésta se acumula en época de lluvia debido a la ausencia de redes de

2 Documento técnico de soporte, formato “Análisis de la amenaza”3 Documento técnico de soporte, formato “Vulnerabilidad física”

34%Tipán Niza

13%Bellavista

24%Carlos Rubira

9%Grelia Reyes

20%

FranciscoPizarro




Vulnerabilidad físicaTabla 4

SECTOR VULNERABILIDAD FÍSICA

Carlos Rubira Infante ALTAFrancisco Pizarro ALTAGreliaReyes ALTATipánNiza ALTA

Bellavista ALTA

2.3.3.2. Vulnerabilidad social4

La vulnerabilidad social, es analizada a través de parámetros como, porcentaje de fa-milias con mujeres como jefas de hogar y porcentaje de familias con mayoría de niños y adultos mayores.

Vulnerabilidad socialComposición del núcleo familiar

Gráfico 5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Carlos RubiraInfantes > 30%

FranciscoPizarro< 20%

Grelia Reyes<20%

Tipán Niza<20%

Bellavista<20%

Porc

enta

je d

e fa

mili

as /

barr

io (%

)

Barrios

Porcentaje de familias con mayoría de niños y adultos mayores

Fuente: Documento técnico de soporte

Con estos indicadores, encontramos que sólo en el barrio Carlos Rubira Infante, existe un porcentaje mayor al 30% de niños y adultos mayores en su composición familiar, en los demás barrios, Francisco Pizarro, Grelia Reyes, Tipán Niza, y Bellavista, el porcenta-je es menor al 20%. El siguiente gráfico, que demuestra la distribución de población de la ciudad de Santa Elena por categorías de edades, sustenta esta característica de la conformación de familias nuevas integradas por parejas jóvenes que salen del campo a la ciudad, y se asientan en estos barrios por los incipientes ingresos con que cuentan y recién empiezan a constituir sus familias.

4 Documento técnico de soporte, formato “Vulnerabilidad social”

alcantarillado sanitario y pluvial, pues se activan las micro-cuencas de varios ríos inver-nales, lo que predispone a los barrios a ser altamente vulnerables.

Hay que destacar, que una forma de mitigar las inundaciones en los barrios, consiste en la construcción de obras de protección emergentes, como es el caso del Tipán Niza y Bellavista en donde se han construido sistemas de evacuación de aguas lluvias tipo ductos cajón que permite el drenaje de las aguas, en los demás barrios no se cuenta con obras de protección de este tipo.

Vulnerabilidad físicaGráfico 4

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Obras de protecciónadecuadas

Porc

enta

je d

e Ba

rrio

s (%

)

Servicio Básico

Alcantarillado Algún tipo de recolecciónde desechos sólidos

Si tienen

No tienen


Otro aspecto que se anota es que la mayoría de los barrios, es no cuentan con redes de alcantarillado excepto el barrio Bellavista, es decir solamente el 20%. En los cinco barrios analizados recogen los desechos domiciliarios, sin embargo la comunidad con-tinúa sus prácticas de arrojar los desechos a la calles o en lugares como quebradas, sin que hasta el momento se realicen programas de educación a la ciudadanía sobre los beneficios de organizar mejor la recolección y desalojo de basuras.

Los aspectos anteriormente descritos permiten concluir, que todos los barrios tienen una vulnerabilidad ALTA.




Vulnerabilidad socialPorcentajes de la pirámide poblacional en la ciudad de Santa Elena

Gráfico 6

52%

Entre15-49 años

32%

Entre1-14 años

32%

Menor de1 años

32%

Mayor de65 años

8%

Entre50-64 años

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2001, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)

Vulnerabilidad socialFamilias con jefatura femenina

Gráfico 7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Carlos RubiraInfantes > 30%

FranciscoPizarro< 20%

Grelia Reyes<20%

Tipán Niza<20%

Bellavista<20%

Porc

enta

je d

e fa

mili

as /

barr

io (%

)

Barrios

Porcentaje de familias con mujeres como cabeza de hogar


Del análisis se desprende que el porcentaje de familias que tienen a la mujer como cabeza de hogar en cuatro barrios es menor al 20% y sólo en uno de éstos, el barrio Carlos Rubira Infante tiene mas de 30% de mujeres como jefa de hogar.

Vulnerabilidad socialTabla 5

BARRIO VULNERABILIDAD SOCIAL

Carlos Rubira Infante ALTAFrancisco Pizarro BAJAGreliaReyes BAJATipánNiza BAJABellavista BAJA

De acuerdo al análisis de estos indicadores, se determina que en el barrio Carlos Ru-bira Infante existe vulnerabilidad social ALTA, y los barrios Francisco Pizarro, Grelia Reyes, Tipán Niza, y Bellavista, se ubican en un grado de vulnerabilidad social BAJA. Ver Tabla 5.

2.3.3.3. Vulnerabilidad de la gestión comunitaria e institucional5

Del análisis realizado, se determinó que todos los barrios cuentan con representantes barriales que interactúan con el municipio, los cuales lideran reuniones, envían solici-tudes y son convocados como tales, sin embargo el Municipio no tiene un mecanismo previsto para que participen en la toma de decisiones de los proyectos que el Municipio emprende, así como tampoco en actividades que pudieran realizarse para disminuir sus vulnerabilidades.

Vulnerabilidad de la gestión comunitariaPresencia de la comunidad en la toma de decisiones

Gráfico 8

0

20

40

60

80

100

Presencia de comunidad enprocesos de toma de decisiones

Formulación y ejecuación deProyectos de Gestión de Riesgo

Porc

enta

je d

e Ba

rrio

s (%

)

100% (todoslos barrios)

100% (todoslos barrios)

No existe Gestión ComunitariaFuente: Documento técnico de soporte

5 Documento técnico de soporte, formato “Vulnerabilidad Gestión Comunitaria e institucionall en la ciudad de Santa Elenaabilidad fp al r gre al de mayor riesgo, para probar en tiempo real la aplicabilidad de la he”

Fuente: Ver documento técnico de soporte




Vulnerabilidad de la gestión comunitaria e institucionalTabla 6

BARRIOVULNERABILIDAD DE LA GESTIÓN COMUNITARIA

E INSTITUCIONAL


Francisco Pizarro ALTA

GreliaReyes ALTA

TipánNiza ALTA

Bellavista ALTA

Por las razones señaladas se concluye que los cinco barrios en estudio, tienen una vulnerabilidad de Gestión Comunitaria ALTA.

2.3.3.4. Vulnerabilidad económica6

La alta vulnerabilidad económica de las familias de los barrios en estudio se debe fundamentalmente a los ingresos económicos, que son menores al 1,6 del SMLV; y están basados en el sustento producido mayormente por el hombre y que de acuerdo al estudio realizado principalmente se dedica al comercio informal de artículos para el turismo, actividad predominante en la provincia a donde pertenece la ciudad de Santa Elena. Ningún de los barrios tienen acceso a los medios alternativos de la vida y a líneas de crédito o microcréditos.

Vulnerabilidad económicaIngresos de las familias por barrio

Gráfico 9

0

20

40

60

80

100

<1,6 SMLV(Todos los barrios)

Entre 1,6 SMLVy 2,5

>2,55 SMLV

Porc

enta

je d

e Ba

rrio

s (%

)

100%

Procentajes de barrios


6 Documento técnico de soporte, formato “Vulnerabilidad económica”

Vulnerabilidad económicaPorcentaje de medios alternativos de vida y líneas de crédito

Gráfico 10

0

20

40

60

80

100

Medios Alternativos Línea de crédito o Microcrédito

Porc

enta

je d

e Ba

rrio

s (%

)

100% (Todoslos barrios)

100% (Todoslos barrios)

No existe


Los factores determinantes en la vulnerabilidad económica tienen que ver con la po-breza de la población, causada por la falta de oportunidades para la educación y el trabajo.

Por estas consideraciones revisadas en los cinco barrios, se concluye que todos tienen una vulnerabilidad económica ALTA. Ver Tabla 7.

Vulnerabilidad económicaTabla 7

BARRIO VULNERABILIDAD ECONÓMICA



GreliaReyes ALTA

TipánNiza ALTA

Bellavista ALTA

2.2.3.5 Vulnerabilidad organizacional7

La organización comunitaria e institucional se convierte en necesaria e importante al momento de tomar acciones frente a las emergencias. De los cinco barrios vulnerables de Santa Elena la mayoría cuenta con asociaciones barriales; sin embargo no existen planes de Contingencia para los barrios vulnerables, ni se promueven de parte del Mu-nicipio, programas de capacitación en temas de gestión del riesgo, así como tampoco

7 Documento técnico de soporte, formato “Vulnerabilidad organizacional”




procesos de difusión e información que sirvan para que la comunidad esté alerta en estos casos. Sólo el barrio Carlos Rubira Infante, se cuenta con el sistema de monito-reo y alarma por inundaciones operado por la comunidad que reporta directamente un representante de la Defensa Civil.

Vulnerabilidad organizacionalFactores que Influyen en la Vulnerabilidad Organizacional en Santa Elena

Gráfico 11

0

20

40

60

80

100

Organizacionescomunitariasde base querepresente al

sector

Existencia delPlan de

Contingencia

Capacitaciónde Gestiónde Riesgo

Procesosestandarizadosde información

Sistema deMonitoreo y

Alarma

Porc

enta

je d

e Ba

rrio

s (%

)

Factores analizados que afectan a vulnerabilidad organizacional

100%

20%

100% 100% 100%

80%

Si existe

No existe


Estos aspectos descritos en cuanto a la organización tanto comunitaria, como institu-cional, permite concluir que los cinco barrios tienen una vulnerabilidad organizacional ALTA.

Vulnerabilidad organizacionalTabla 8

BARRIO VULNERABILIDAD ORGANIZACIONAL



GreliaReyes ALTA

TipánNiza ALTA

Bellavista ALTA

2.3.4. Panorama esperado de afectación8

De acuerdo con los lineamientos metodológicos utilizados, calcular las pérdidas y los costos que conlleva la recuperación de los medios de vida de la población de una co-munidad después de un desastre es necesario, tanto para los gobiernos, como para la propia comunidad, ya que las instituciones pueden planificar las acciones a desarrollar al tiempo que se promueve una toma de conciencia del beneficio que tiene reducir los riesgos e involucrar a la comunidad en proyectos de reducción del riesgo de desastre.

A continuación, se presenta una estimación aproximada de la afectación que puede presentarse en el sector urbano de Santa Elena si ocurre un evento de inundación simi-lar al año 2008, que es el último registrado. A pesar de ello es necesario ser consciente que el último evento no es el más representativo, ya que en el fenómeno de El Niño 1997 - 1998 se registraron daños aun más cuantiosos.

De este tiempo hasta la presente, se han construido los sistemas de comunicación viales sobre todo entre la Península de Santa Elena y Guayaquil, sin embargo el tema del ordenamiento territorial ha quedado pendiente, ya que no registra ningún cambio en cuanto a las políticas públicas municipales de asentamientos humanos, lo cual hace que aunque la comunicación entre centros urbanos no se afecte con las inundaciones, los barrios vulnerables siguen en esas condiciones.

Panorama esperado de afectaciónTabla 9

BARRIO Elementos expuestos

Número de personas afectadas

Valoración cualitativa (número sí aplica)

valoración cuanti-tativa en miles de

dólares americanos

Priorización según el panorama esperado

de daños


Personas Infraestructura

Vivienda

175 Ductos cajón por ingreso a SECAP (Servicio Ecua-toriano de Capacitación

Profesional) Entrada vial acceso 4 viviendas de caña

20 MEDIA

FRANCISCO PIZARRO


Vivienda

130 Ductos cajón por ingreso a SECAP

Abrieron diques

4 BAJA

GRELIA REYES Personas Infraestructura

Vivienda

95 Ductos cajón por ingreso a SECAP

Entrada vial acceso

19 BAJA

TIPÁN NIZA Personas Infraestructura

Vivienda

285 Alcantarillado Entrada vial acceso $25000

Taludes cercos $28000 Construcción de los muros

de contención

53 ALTA

BELLAVISTA Personas Infraestructura

Vivienda

125 Puente con alcantarillado por Consejo Provincial

Ductos cajón por ingreso a SECAP

4 BAJA

Fuente: Documento técnico de soporte Para calcular los números de personas afectadas por sexo y grupos de edad en la siguiente Tabla, se han utilizado los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) para la ciudad de Santa Elena9.

8 Documento técnico de soporte, formato “Panorama de afectación”9 Censo de Población y Vivienda 2001, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)http://157.100.121.12/cgibin/RpWebEngine.exe/PortalAction?&MODE=MAIN&BASE=ECUADOR21&MAIN=WebServerMain.inl (Población por Sexo y Grupos de Edad)Documento técnico de soporte, formato “Necesidades aseo”




2.3. Inventario de recursos11

Ocho instituciones de Santa Elena, ponen a disposición los recursos para la atención de una probable emergencia. Estos recursos se recogen en la siguiente Tabla de In-ventario, y sirven para la activación y funcionamiento del Plan de Contingencias por inundaciones.

Inventario de recursosTabla 11

TIPO DE RECURSO NÚMERO ENTIDAD A CARGO DETALLES

Ambulancia 1 Dirección Provincial de Salud KIA 2008 a diesel

Ambulancia 1 Dirección Provincial de Salud NISSAN PATROL 1996 a gasolina

Camilla 6 Defensa Civil Se encuentran en las 6 jefaturas

Camión Kia Ceres 1 Cuerpo de Bomberos Prevención de incendios a diesel

Camioneta 1 Defensa Civil Para reparar motor

Camioneta 1 Dirección Provincial de Salud CHEVROLET D-MAX, doble cabina, Mode-lo 2009 a diesel

Camioneta 1 MIES Camioneta doble cabina

Camioneta 2 Gobernación

Camioneta Chevrolet LUV 1 Cuerpo de Bomberos A gasolina

Camioneta Doble Cabina 4*4 5 Municipio 4 a gasolina y 1 a Diesel

Camioneta Montero 1 Municipio A gasolina

Camioneta Rodeo 1 Municipio A gasolina

Carpas 8 Defensa Civil Capacidad para 8 personas

Colchonetas 60 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social

En almacenes

Cuartel Atahualpa 1 Cuerpo de Bomberos 1 Piso, Para Incendios y Recates, En Construcción

Cuartel Matriz 1 Cuerpo de Bomberos 2 Pisos, Sala de sesiones, Para incendios y rescates

Cuartel San Pablo 1 Cuerpo de Bomberos 1 Piso, Para Incendios y Recates

Excavadora 1 Municipio

Fibra-Motor 1 Defensa Civil Capacidad para 8 personas

Hidrantes 1 Cuerpo de Bomberos 2.1/2

Hospital 1 Dirección Provincial de Salud Capacidad 12 camas, 1 área para partos, 5 consultorios de medicina general, 1

consultorio de pediátrica, 3 consultorios de obstetricia, 1 consultorio de odontología, 1

área para vacunación

Linternas 35 Defensa Civil

Manguera 1 Cuerpo de Bomberos 1.1/2*15 Metros, en vehículos

Manguera 1 Cuerpo de Bomberos 2.1/2*15 Metros, en hidrante

Menajes de cocina 18 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social

Ollas


Cocinas


Tanques de gas


Pailas


Platos tendidos


Platos de sopa


Cucharas


Vasos

11 Documento técnico de soporte, formato “Consolidado de Recursos”

Panorama de afectación base para la estimación de necesidadesTabla 10

Mujeres afectadas

Edad Número Totalmujeresafectadasquepodránrequerirapoyoexterno

menor de un año 1

41entre 1 - 14 13

entre 15 - 49 21entre 50 - 64 3

65 en adelante 2

Hombres afectados

Edad Número Totalhombresafectadosquepodránrequerirapoyoexterno

menor de un año 1

40entre 1 - 14 13

entre 15 - 49 21entre 50 - 64 3

65 en adelante 2

Niñosyniñamenoresdeunañoafectados

Edad NúmeroTotalniñosyniñasmenoresdeunaño afectados que podrían requerir

apoyoexternoMenores de 1 año 2 2

Total

Personas afectadas 810Total personas que podrían requerir apoyo externo por parte de las entidades (10% del total de afectados) 81

Familias* que podrían requerir albergue 16* se toma como promedio el número de 5 personas por familia

2.3.5. CartografíaLos mapas son herramientas de síntesis y representación visual que facilitan la compren-sión de los resultados de los análisis descritos10. Junto a este Plan, se adjuntarán mapas que reflejan los estudios realizados en la representación del escenario de riesgos.





2.4 Evaluación de necesidades12

Los datos sobre necesidades de aseo13, cocina14, alimentos15 y de salud16 que se con-signan en la Tabla 12 servirán para que en una situación de crisis las instituciones de la ciudad de Santa Elena actúen de manera organizada y con base en los recursos con los que cuentan puedan responder, así como gestionar otros recursos que sean nece-sarios a través de alianzas con otras instituciones.

Evaluación de necesidadesTabla 12

NECESIDAD NÚMERO TOTAL

(mensual)

UNIDAD RECURSOS EXISTENTES

PARA ATENDER LA NECESIDAD

RECURSOS QUE NECESITAN SER GESTIONADOS

VALOR EN DÓLARES

AMERICANOS

ENTIDAD RESPONSABLE

ALIADO ESTRATÉGICO

Requerimientos enáreadealbergue (m2)

284 Metros cuadrados 0 284 NA COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Requerimientos de juego desábana,almohadaymosquiteros

32 Juegos (2 colchonetas, 4 almohadas, 4 juegos de sábana, 4 cobijas, 2

mosquiteros)

60 0 0 COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Jabón de baño en gramos/mes

79 Gramos por mes 0 79 55 COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Jabón de ropa en gramos/mes


internacionales

Toallas sanitarias por mes

21 10 unidades por mes por mujer


internacionales

Pañales por mes

23 12 pañales lavables por mes por niño/niña


internacionales

Pasta de dientes (gramos por mes)


internacionales

Cepillos de dientes, peinilla ymáquinadeafeitar

79 Juegos(1 peinilla, 1 cepillos de dientes, 1 máquina de afeitar)


internacionales

Champú en ml por mes

16 mililitros por mes 0 16 32 COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Número de letrinas

4 letrina o inodoro 0 4 NA COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Menajes de cocina

16 Juego de cocina (Olla grande, sartén, olla mediana, cuchillo)


internacionales

12 Documento técnico de soporte, formato “Consolidado de Necesidades”13 Documento técnico de soporte, formato “Necesidades de Aseo”14 Documento técnico de soporte, formato “Necesidades de Cocina”15 Documento técnico de soporte, formato “Necesidades de Alimentos”16 Documento técnico de soporte, formato “Necesidad de Salud”



Cuchillos


Tacho grandes para agua

Mesa 20 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social

Motobomba 1 Cuerpo de Bomberos 450 Galones, Mercedes Benz, Matriz

Motobomba 1 Cuerpo de Bomberos 250 Galones, Segrave Comodato, Ancón

Motobomba 1 Cuerpo de Bomberos Carro bomba

Motobomba 1 Dirección Provincial de Salud Para fumigación de vectores de forma focalizada

Motos 10 Policía Nacional Santa Elena

Motos 1 Policía Nacional Parroquia Chaunduy

Motos 2 Policía Nacional Parroquia Ancón

Perifoneo 1 Dirección Provincial de Salud Portátil, 100 metros

Personal 5 Municipio 3 Directores de Desarrollo Comunitario, Obras Públicas, Planificación y 1 Coordi-nador, Gerente de Consejo de Salud de

Santa Elena

Personal 13 Defensa Civil Coordinación, Operación, Secretaría

Personal 1 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social

Coordinadora provincial

Personal 2 Gobernación Director y Responsable de Sala de situa-ciones provincial

Personal 47 Policía Nacional Oficiales Santa Elena

Personal 20 Cruz Roja Socorristas

Personal Hospital Adminis-trativo

1 Dirección Provincial de Salud Administrativo

Personal Hospital Auxilio de Farmacia

1 Dirección Provincial de Salud Auxilio de farmacia

Personal Hospital Auxilio de Odontología

1 Dirección Provincial de Salud Laboratorista

Personal Hospital Enfermeras 18 Dirección Provincial de Salud Enfermeras

Personal Hospital Inspector Sanitario

2 Dirección Provincial de Salud Inspectores sanitarios

Personal Hospital Laboratorio 2 Dirección Provincial de Salud Auxilios de odontología

Personal Hospital Médicos 22 Dirección Provincial de Salud Médicos

Personal Hospital Obstetriz 5 Dirección Provincial de Salud Obstetricos

Personal Hospital Odontólogo 6 Dirección Provincial de Salud Odontólogos

Plan de Emergencia Cantonal 1 Gobernación Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del Cantón Santa Elena

por Ministerio del Litoral

Radio Base Móvil 1 Cuerpo de Bomberos Cobertura cantonal, Fuente de energía en vehículo

Radio Bases 7 Defensa Civil Cobertura local

Radio Federal Sirena Perifo-neo

1 Cuerpo de Bomberos Cobertura cantonal

RadioPortátil 12 Defensa Civil Cobertura local

RadioPortátil 14 Cuerpo de Bomberos Cobertura sectorial, Motorola, para voluntarios

Sala de Situación 1 Gobernación Nivel cantonal y provincial

Sistemas de Alerta Respuesta Inmediata

1 Cuerpo de Bomberos Santa Elena, Cobertura zonal


1 Cuerpo de Bomberos Ancón, Cobertura Zonal

Tanque de oxígeno 1 Cruz Roja Portátil

Teléfono Celular 2 Dirección Provincial de Salud Cobertura nacional, Porta

Teléfono Celular 1 Policía Nacional Santa Elena

Teléfono Celular 1 Policía Nacional Chanduy

Teléfono Fijo 1 Municipio Pacifictel

Teléfono Fijo 1 Dirección Provincial de Salud Cobertura nacional, Pacifictel

Teléfono Fijo, Fax 1 Cuerpo de Bomberos Cobertura nacional, Pacifictel

Vehículo 2 Policía Nacional Santa Elena




NECESIDAD NÚMERO TOTAL

(mensual)

UNIDAD RECURSOS EXISTENTES

PARA ATENDER LA NECESIDAD

RECURSOS QUE NECESITAN SER GESTIONADOS

VALOR EN DÓLARES

AMERICANOS

ENTIDAD RESPONSABLE

ALIADO ESTRATÉGICO

Utensilios para comer

16 Juego (Plato, cuchara, vaso)


internacionales

Hornos 16 Hormillas para cocinar, si no se implementa comedor comunal


internacionales

Agua por mes 1380 Litros 0 1380 1380 COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Alimentos primera semana número de raciones alimentarias diarias

79 Raciones diarias 0 79 632 COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Hasta tres meses / número de raciones alimentarias diarias

79 Raciones diarias (Segundo Mes)


internacionales

Hasta seis mesesymedio-número de raciones diarias

5 Raciones diarias (Des-de el tercer mes)


internacionales

Número de personas que requieren atención médica externa

5 Revisiones médicas 1 hospital 0 0 COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Estimación del número mínimo de profesionales clínicos necesarios para proporcionar atención médica

4 Médicos 22 0 0 COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Número de personas que requieren hospitalización

0 Camas hospitalarias 52 camas hospitalarias

0 0 COE Gobierno central, Organi-zaciones privadas, ONGs nacionales e internacio-nales, y Organizaciones

internacionales

Los problemas que trae consigo la emergencia requieren de la ejecución de muchos procesos para resolverlos, para ello es necesario un manejo organizado y coordinado de las instituciones que prestan su contingente en la ciudad de Santa Elena, lo que va a permitir reducir el impacto negativo recibido por los habitantes de estos barrios, y devolver las condiciones de normalidad para su subsistencia y desenvolvimiento.

Para facilitar la comunicación entre las diferentes instituciones se ha elaborado un di-rectorio de emergencias para el cual podemos observar en la Tabla 13. Este directorio es la base para el árbol o cadena de llamadas (Gráfico 12), mecanismo que facilita la convocatoria del COE y busca una rápida concurrencia de las entidades.

Directorio de emergencias – Municipio de Santa ElenaTabla 13

Institución Dirección Número de teléfono Correo electrónicoAguapén(Aguas de la Península)

Avenida Eleodoro Solórzano, Calle 25, La Libertad

04-2940-375 / 04-2941-395 04-2906-490 / 04-2906-316

04-2781-924

[email protected]

COE Avenida 10 de agosto y Calle 18 de agosto

04-2942-216 / 04-2787-325 04-2941-548 / 04-2780-002 08-4336392 / 09-9469879

08-9575661

[email protected][email protected]

Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT)

Barrio Rocafuerte, Avenida 23 y Malecón, La Libertad

04-2776-223 No tiene

Consejo Provincial Calle 9 de octubre y Calle Guayaquil

04-2940-125 04-2940-904

[email protected]

Corpecuador Avenida 9 de octubre 2004 y Los Ríos, Guayaquil

04-2399-551 [email protected]

Cruz Roja Calle 18 de agosto entre Ave-nida 10 de agosto y Sucre


Cuerpo de Bomberos Avenida 10 de agosto y Juan Montalvo

04-2940-558 / 04-2942-397 09-1723841

[email protected]

Defensa Civil Calle 18 agosto y Avenida 10 de agosto

04-2942-216 / 04-2787-325 08-4336392 / 09-9469879

[email protected]

EMEPE (Empresa Eléctrica de la Península de Santa Elena)

Avenida 10 de agosto entre Comercio y Calle 18 de

agosto

04-2785-858 No tiene

Fuerzas Armadas Salinas 04-2772-110 /04-2770-001 [email protected]

Gobernación Avenida10 de agosto entre Guayaquil y Olmedo, Calle Manglaralto V. 470 Depto.

Anexo

04-2941-190 / 04-2940-724 04-2906-337 / 09-4400824

08-2755683

[email protected]

[email protected]

Iglesia Calle 18 de agosto 506 y 9 de octubre

04-2940-540 04-2941-984

[email protected]

INAMHI (Instituto Nacio-nal de Meteorología E Hidrología)

Avenida 25 julio y Pio Jarami-llo Facultad de Ciencias Na-turales de la Universidad de

Guayaquil, 3º piso, Guayaquil

04-2428-827 [email protected] [email protected]

INOCAR (Instituto Ocea-nográficodelaArmada)

Avenida 25 de julio, Vía Puer-to Marítimo, Base Naval Sur,

Guayaquil


Jefatura Política 9 de octubre y Comercio 04-2940-009 / 09-1264308 No tiene

MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura Y Pesca)

Calle Manabí y Calle 18 de agosto, Junto Banco de

Fomento

09-4452767 [email protected]

Dirección Provincial de Educación (Ministerio de Educación)

Avenida Francisco Pizarro, Vía a Ballenita


MIES (Ministerio de InclusiónEconómicaySocial)

Avenida 10 de agosto y Calle 18 de agosto

04-2940-869 / 04-2940-375 04-2940-374 / 04-2941-175

09-6053367

[email protected]

Dirección Provincial de Salud (Ministerio de Salud Pública)

Avenida Márquez de La Plata, Detrás del cementerio

04-2940-544 / 04-2901-192 04-2901-351 / 09-5553461

[email protected]

MTOP (Ministerio de TransporteyObrasPúblicas)

Avenida Francisco de Orella-na, Gobierno del Litoral, piso

7, Guayaquil


Municipio Avenida10 de agosto y Calle 18 de agosto

04-2940-869 / 04-2940-375 04-2940-374 / 04-2941-175

04-2940-869 ext. 121 08-5790161 / 09-7144096 08-9737100 / 09-9482608

[email protected] municipiosantaelena@hotmail.

compazmino_samuel_david@

hotmail.es

Policía 9 de octubre y Rocafuerte 09-2909857 [email protected]

2.5. Organización interinstitucional




Árbo

l de

llam

adas

Gr

áfico

12

2.5.1. Organización por áreas de trabajoLa organización de las instituciones por áreas de trabajo permite que el manejo de la emergencia en Santa Elena sea más coordinado porque ayudará a encontrar entre ellas acciones y esfuerzos que necesiten complementarse y también permitirá que cada una cumpla la función que legalmente le corresponde. Estas áreas abarcan la (planificación de la respuesta), antes de la emergencia, (respuesta y recuperación temprana) durante la emergencia y (recuperación de mediano y largo plazo), después de la emergencia.

2.5.1.1. Identificación por áreas de trabajo

Las áreas de trabajo17 identificadas por el Municipio de Santa Elena como esenciales para el adecuado manejo de una emergencia por inundación son:

• Coordinación de la emergencia• Monitoreo / Alerta• Alarma / Notificación • Información pública / Medios de comunicación • Manejo de albergues y productos de aseo • Manejo de alimentos y agua • Operaciones de búsqueda y rescate y de evacuación • Manejo de animales • Salud pública / Atención médica • Coordinación de grupos de voluntarios • EDAN / Información • Transportes• Servicios públicos• Manejo de materiales peligrosos• Manejo de cadáveres / Servicios funerarios• Apoyo psicológico • Obras de emergencia• Seguridad pública / Acordonamiento • Recuperación temprana

2.5.1.2. Identificación de participantes y asignación de responsabilidades

Las instituciones que participan en cada área de trabajo de acuerdo a sus competen-cias fueron identificadas y consensuadas por los representantes de cada institución. Cada institución ubicada en determinada área de trabajo tiene asignada una respon-sabilidad, estas responsabilidades están en correspondencia con su función y roles, principal y/o secundario. Unas instituciones actúan como coordinadoras principales y otras en funciones de apoyo y complementariedad si es del caso. Se las identifica con las siglas RP si su responsabilidad es principal y RS si su responsabilidad es secunda-ria. Esta distinción puede apreciarse en siguiente tabla.

17 Estás áreas de trabajo coinciden con las áreas propuestas por los “Lineamiento metodológicos para la construcción de planes municipales de contingencia por inundaciones”, PNUD, 2009. Sin embargo, pueden ser modificadas en años posteriores de acuerdo a la experiencia y organización del Municipio.

CO

E Sa

nta

Elen

aC

argo

: N

ombr

e: L

cdo.

Dio

nici

o G

onza

bay

(Alc

alde

), D

r. Jo

rge

Sán

chez

(Coo

rdin

ador

), Lc

do. V

ícto

r Hug

o S

oria

Sam

anie

go, T

eléf

ono:

04-

2940

-869

, 04-

2940

-375

, 04-

2940

-374

, 04-

2940

-869

(M

unic

ipio

), 04

-294

2-21

6, 0

4-27

87-3

25 (S

r. S

oria

), 04

-294

1-54

8, 0

4-27

80-0

02 (D

r. S

ánch

ez)

Cel

ular

: 08-

9575

661

( Dr.

Sán

chez

), 08

-433

6392

, 09

-946

9879

(Sr.

Sor

ia)

Dire

cció

n: A

v. 1

8 ag

osto

y C

alle

10

de a

gost

oE

-mai

l: ja

lsan

chez

1968

@ho

tmai

l.com

, vi

ctor

_sor

ia@

hotm

ail.c

om, m

imse

@ec

ua.n

et.e

c,m

unic

ipio

sant

aele

na@

hotm

ail.c

om

Cru

z R

oja

Car

go: P

resi

dent

eN

ombr

e: In

g. A

gr. J

osé

Gal

lard

oTe

léfo

no: 0

4-29

41-2

00C

elul

ar:

Dire

cció

n: 1

8 de

ago

sto

entre

10

de

agos

to y

Suc

reE-

mai

l: cr

uzro

jase

@ho

tmai

l.com

Cue

rpo

de B

ombe

ros

Car

go: J

efe

Nom

bre:

Crn

l. W

illia

m M

artín

ez

Rey

es Y

agua

lTe

léfo

no: 0

4-29

40-5

58, 0

4-29

42-

397

Cel

ular

: 09-

1723

841

Dire

cció

n: 1

0 de

ago

sto

y Ju

an

Mon

talv

oE

-mai

l: gr

anje

fe_1

938@

yaho

o.es

Polic

íaC

argo

: N

ombr

e:

Telé

fono

:C

elul

ar:

09-2

9098

57D

irecc

ión:

9 d

e oc

tubr

e y

Roc

afue

rteE-

mai

l: m

ario

real

84@

yaho

o.es

Def

ensa

Civ

ilC

argo

: Coo

rdin

ador

Nom

bre:

Lcd

o. V

ícto

r Hug

o S

oria

Sa

man

iego

Telé

fono

: 04-

2942

-216

04-2

787-

325

(Per

sona

l)C

elul

ar: 0

8-43

3639

2, 0

9-94

6987

9D

irecc

ión:

Av.

18

agos

to y

Cal

le 1

0 de

ago

sto

E-m

ail:

vict

or_s

oria

@ho

tmai

l.com

Min

iste

rio d

e In

clus

ión

Econ

ómic

a y

Soci

al (M

IES)

Car

go: C

oord

inad

ora

Pro

vinc

ial

Nom

bre:

Lcd

a. Y

amil

De

Haz

Telé

fono

: 04-

2940

-869

04-2

940-

375,

04-

2940

-374

04-2

941-

175

Cel

ular

: 09-

6053

367

Dire

cció

n: 1

0 de

ago

sto

y 18

de

agos

toE

-mai

l: ya

mil_

ecu_

68@

hotm

ail.c

om

Jefa

tura

Pol

ítica

Car

go: J

efe

Pol

ítico

Nom

bre:

Lcd

o. D

avid

La

inez

Telé

fono

: 04-

2940

-009

Cel

ular

: 09-

1264

308

Dire

cció

n: 9

de

octu

bre

y C

omer

cio

E-m

ail:

Cor

pecu

ador

Car

go:

Nom

bre:

Te

léfo

no: 0

4-23

99-

551

Cel

ular

: D

irecc

ión:

Av.

9 d

e oc

tubr

e 20

04 y

Los

R

íos,

Gua

yaqu

ilE-

mai

l: gu

ayaq

uil@

corp

ecua

dor

.gov

.ec

Fuer

zas

Arm

adas

Car

go:

Nom

bre:

Te

léfo

no: 0

4-27

72-1

10, 0

4-27

70-0

01C

elul

ar:

Dire

cció

n: S

alin

asE-

mai

l: ed

win

_jar

a02@

yaho

o.co

m

Min

iste

rio d

e A

gric

ultu

ra,

Gan

ader

ía A

cuac

ultu

ra y

Pe

sca

(MA

GA

P)C

argo

: Coo

rdin

ador

Nom

bre:

Len

in M

era

C.

Telé

fono

: C

elul

ar: 0

9-44

5276

7D

irecc

ión:

Cal

le M

anab

í y 1

8 de

ag

osto

, Jun

to B

anco

de

Fom

ento

E

-mai

l: le

ninm

c79@

hotm

ail.c

om

Min

iste

rio d

e Ed

ucac

ión

(MED

)C

argo

: Dire

ctor

Nom

bre:

Lcd

o. J

usto

Día

z H

olgu

ínTe

léfo

no: 0

4-22

94-2

17C

elul

ar:

Dire

cció

n: A

v. F

ranc

isco

P

izar

ro, V

ía B

alle

nita

E-m

ail:

dirh

ispa

na.s

tele

n@ed

ucac

ion.

gov.

ec

Empr

esa

Eléc

tric

a de

la

Pení

nsul

a de

San

ta E

lena

(E

MEP

E)C

argo

: N

ombr

e:

Telé

fono

: 04-

2785

-858

, 04

-29

40-5

55C

elul

ar:

Dire

cció

n: C

alle

10

de

agos

to e

ntre

Com

erci

o y

18

de a

gost

oE-

mai

l:

Cor

pora

ción

Nac

iona

l de

Tele

com

unic

acio

nes

(CN

T)C

argo

: N

ombr

e:

Telé

fono

: 04-

2776

-223

, 04

-278

1-39

0, 0

4-27

81-8

95

Cel

ular

:D

irecc

ión:

Bar

rio

Roc

afue

rte, A

v. 2

3 y

Mal

ecón

, La

Libe

rtad

E-m

ail:

Min

iste

rio d

e Tr

ansp

orte

y

Obr

as P

úblic

as (M

TOP)

Car

go: S

ubse

cret

ario

R

egio

nal

Nom

bre:

Geo

vann

y C

astro

Telé

fono

: 04-

2684

-481

Cel

ular

: D

irecc

ión:

Ave

. Fra

ncis

co d

e O

rella

na, G

obie

rno

del

Lito

ral,

piso

7, G

uaya

quil

E-m

ail:

mop

gye@

spee

d.ne

t.ec

Gob

erna

ción

Car

go: G

ober

nado

ra, J

efe

de S

ala

de

Situ

ació

nN

ombr

e: D

ra. N

oral

ma

Zam

bran

o C

astro

,In

g. D

arío

Jav

ier T

orre

s Ji

mén

ezTe

léfo

no: 0

4-29

41-1

90, 0

4-29

40-7

24

(Gob

erna

ción

), 04

-290

6-33

7 (S

ala

de

Situ

ació

n)C

elul

ar: 0

9-44

0082

4, 0

8-27

5568

3 (In

g.

Torre

s)D

irecc

ión:

Av.

10 d

e ag

osto

ent

re

Gua

yaqu

il y

Olm

edo

(Gob

erna

ción

), C

alle

Man

glar

alto

V. 4

70 D

ept.

anex

o (S

ala

de S

ituac

ión)

E-m

ail:

gobe

rnad

or.s

anta

elen

a@m

ingo

bier

no.g

ov.

ec, d

ario

tjim

enez

@ya

hoo.

com

Con

sejo

Pro

vinc

ial

Car

go: P

refe

cta

Nom

bre:

Ani

ta T

riviñ

o C

.Te

léfo

no: 0

4-29

40-1

25,

04-2

940-

904

Cel

ular

: D

irecc

ión:

Cal

le 9

de

octu

bre

y C

alle

G

uaya

quil

E-m

ail:

atriv

ino@

hcps

e.go

v.ec

Inst

ituto

Nac

iona

l de

Met

eoro

logí

a e

Hid

rolo

gía

(INA

MH

I)C

argo

: N

ombr

e:

Telé

fono

: 04-

2428

827

Cel

ular

: D

irecc

ión:

Gua

yaqu

ilE

-mai

l: in

amhi

gy@

inam

hi.g

ov.e

cin

amhi

gy@

gmai

l.com

Inst

ituto

Oce

anog

ráfic

o de

la

Arm

ada

(INO

CA

R)

Car

go:

Nom

bre:

Te

léfo

no:

04-2

481-

300

Cel

ular

: D

irecc

ión:

Av.

25

de ju

lio V

ía P

uerto

M

aríti

mo,

Bas

e N

aval

Sur

, Gua

yaqu

ilE

-mai

l: in

ocar

@in

ocar

.mil.

ec

Min

iste

rio d

e Sa

lud

Públ

ica

(MSP

)C

argo

: Jef

e de

Áre

aN

ombr

e: D

r. O

swal

d Ed

gar

Orr

ala

Muñ

ozTe

léfo

no: 0

4-29

40-5

44C

elul

ar: 0

9-55

5346

1D

irecc

ión:

Av.

Már

quez

de

La P

lata

, Det

rás

del

cem

ente

rioE-

mai

l: oe

orra

la@

yaho

o.es

Agu

a de

la P

enín

sula

(A

guap

en)

Car

go: G

eren

te G

ener

alN

ombr

e: C

PA

. Fer

nand

o V

arga

sTe

léfo

no: 2

78, 0

4-29

40-3

75,

04-2

941-

395,

04-

2906

-490

04-2

906-

316,

04-

2781

-924

C

elul

ar:

Dire

cció

n: A

v. E

leod

oro

Sol

órza

no, C

alle

25,

La

Libe

rtad

E-m

ail:

info

@ag

uape

n.co

m.e

c

Igle

sia

Car

go: V

icar

io E

pisc

opal

Nom

bre:

P. M

aria

no M

erch

án

Serra

noTe

léfo

no: 0

4-29

40-5

4004

-294

1-98

4C

elul

ar:

Dire

cció

n: C

alle

18

de a

gost

o 50

6 y

9 de

oct

ubre

E-m

ail:

vice

se@

hotm

ail.c

om

Entid

ad q

ue re

cibe

not

ifica

ción

del e

vent

o




Área

s de

trab

ajo

y as

igna

ción

de

inst

ituci

ones

resp

onsa

bles

Tabl

a 14

Co

ord

i-na

ció

n d

e la

em

er-

gen

cia

Mo

ni-

tore

o /

Ale

rta

Ala

rma

/ N

otifi

ca-

ció

n

Info

r-m

ació

n p

úblic

a /

Med

ios

de

com

unic

a-ci

ón

Man

ejo

de

alb

er-

gue

sy

Pro

duc

tos

de

aseo

Man

ejo

d

e al

i-m

ento

sy

agua

Op

era-

cio

nes

de

bús

-q

ued

ay

resc

ate

yd

eev

a-cu

ació

n

Man

ejo

d

e an

i-m

ales

Sal

ud

púb

lica

/ ate

n-ci

ón

méd

ica

Co

ord

i-na

ció

n g

rup

os

de

volu

n-ta

rio

s

ED

AN

/ In

form

a-ci

ón

Tran

s-p

ort

esS

ervi

-ci

os

púb

li-co

s

Man

ejo

d

e m

a-te

rial

es

pel

igro

-so

s

Man

ejo

d

eca

dá-

vere

s /

Ser

vi-

cio

s fu

nera

-ri

os

Ap

oyo

p

sico

-ló

gic

o

Seg

u-ri

dad

p

ubli-

ca /

ac

ord

a-m

ient

o

Ob

ras

de

em

er-

gen

cia

Rec

u-p

era-

ció

n te

m-

pra

na

Ag

uap

en (

Ag

uas

de

la

Pen

ínsu

la)

RS

RS

CN

T (C

orp

ora

ció

n N

acio

nal d

e Te

leco

-m

unic

ació

n)

RS

CO

ER

PC

ons

ejo

Pro

vinc

ial

RS

Co

rpec

uad

or

RS

Cru

z R

oja

RS

RS

RS

RS

Cue

rpo

de

Bo

mb

ero

sR

SR

SR

PR

SD

efen

sa C

ivil

RS

RP

RP

RP

RS

EM

EP

E (

Em

pre

sa

Elé

ctri

ca d

e la

Pen

ín-

sula

de

San

ta E

lena

)

RS

Fuer

zas

Arm

adas

RS

RP

RS

Igle

sia

RS

INA

MH

I (In

stitu

to

Nac

iona

l de

Met

eoro

-lo

gía

E H

idro

log

ía)

RP

INO

CA

R (

Inst

ituto

O

cean

og

ráfic

od

ela

A

rmad

a)

RS

MA

GA

P (

Min

iste

rio

d

e A

gri

cultu

ra, G

ana-

der

ía, A

cuac

ultu

ra Y

P

esca

)

RS

RP

RS

Dir

ecci

ón

Pro

vinc

ial

de

Ed

uaci

ón,

ME

D

(Min

iste

rio

de

Ed

u-ca

ció

n)

RS

RS

RS

MIE

S (

Min

iste

rio

de

Incl

usió

n E

conó

mic

a y

So

cial

)

RP

RP

RS

RS

MO

PT

(Min

iste

rio

de

Tran

spo

rte

yO

bra

sP

úblic

as)

Dir

ecci

ón

Pro

vin-

cial

de

Sal

ud, M

SP

(M

inis

teri

o d

e S

alud

P

úblic

a)

RS

RS

RP

RS

RP

RS

MTO

P (

Min

iste

rio

de

Tran

spo

rte

yO

bra

sP

úblic

as)

RS

Mun

icip

ioR

PR

PR

SR

SR

SR

SR

SR

PR

SR

PR

PP

olic

íaR

SR

SR

SR

PR

P

2.5.2 Organización en terrenoEs necesario identificar una forma de organización estratégica para la atención de las zonas afectadas. Según los lineamientos metodológicos para la construcción de pla-nes municipales de Contingencia por inundaciones, se propone como guía el sistema de comando de incidentes18. También es preciso establecer un sitio de reunión de las instituciones y participantes en el manejo de emergencias, el cual se conoce como Sala de Situación.

2.5.2.1. Sala de Situación

El COE de la ciudad de Santa Elena tiene organizada la sala de situación en la oficina de la Defensa Civil, ubicada en Avenida 18 de agosto y Calle 10 de agosto junto al Mu-nicipio de Santa Elena, con el teléfono 04-2942-216.

Sala de SituaciónTabla 15

ELEMENTO ESPECIFICACIONES OBSERVACIONES

UBICACIÓN PRINCIPAL Avenida 10 de agosto y Calle 18 de agosto en el edificio de Defensa Civil en la ciudad de Santa Elena

UBICACIÓN SECUNDARIA

TELÉFONO FIJO PRINCIPAL 04-2942-216, 04-2787-325

TELÉFONOS DE APOYO Aguapén (Aguas de la Península) 278, 04-2940-375, 04-2941-395, 04-2906-490, 04-2906-316, 04-2781-924 Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) 04-2776-223 Consejo Provincial 04-2940-125, 04-2940-904 Corpecuador 04-2399-551 Cruz Roja 04-2941-200 Cuerpo de Bomberos 04-2940-558, 04-2942-397 Defensa Civil 04-2942-216, 04-2787-325 EMEPE (Empresa Eléctrica de la Península de Santa Elena) 04-2785-858 Fuerzas Armadas 04-2772-110, 04-2770-001 Gobernación 04-2941-190, 04-2940-724, 04-2906-337 Iglesia 04-2940-540, 04-2941-984 INAMHI (Instituto Nacional de Meteorología E Hidrología) 04-2428-827 INOCAR (Instituto Oceanográfico de la Armada) 04-2481-300 Jefatura Política 04-2940-009 MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura Y Pesca) Dirección Provincial de Educación (Ministerio de Educación) 04-2942-178 MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social) 04-2940-869, 04-2940-375, 04-2940-374, 04-2941-175 Dirección Provincial de Salud (Ministerio de Salud Pública) 04-2940-544 MTOP (Ministerio de Transporte y Obras Públicas) 04-2684-481 Municipio 04-2940-869, 04-2940-375, 04-2940-374, 04-2941-175, 04-2940-869

TELÉFONOS CELULARES Aguapén (Aguas de la Península) Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) Consejo Provincial Corpecuador Cruz Roja Cuerpo de Bomberos, Crnl. William Martínez Reyes Yagual, Jefe 09-1723841 Defensa Civil, Lcdo. Víctor Soria, Coordinador 08-4336392, 09-9469879 EMEPE (Empresa Eléctrica de la Península de Santa Elena) Fuerzas Armadas Gobernación, Dra. Noralma Zambrano Castro, Gobernadora 08-2755683, Ing. Darío Torres 09-4400824 Iglesia INAMHI (Instituto Nacional de Meteorología E Hidrología) INOCAR (Instituto Oceanográfico de la Armada) Jefatura Política Lcdo. David Lainez, Jefe Político 09-1264308 MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura Y Pesca) Ing. Lenin Mera C., 09-4452767




ELEMENTO ESPECIFICACIONES OBSERVACIONES

Dirección Provincial de Educación (Ministerio de Educación) MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social) Lcda. Yamil de Haz, Coordina-dora Provincial 09-6053367 Dirección Provincial de Salud (Ministerio de Salud Pública) Dr. Oswald Edgar Orrala Muñoz, Director de Hospital Área 29 de Santa Elena 09-5553461 MTOP (Ministerio de Transporte y Obras Públicas) Municipio Alcalde Lcdo. Dionicio Gonzabay, Alcalde 08-5790161, Dr. Jorge Sánchez, Coordinador del COE y Gerente de Consejo de Salud de Santa Elena 08-9575661 Arq. Samuel Pazmiño, Director de Departamento de Planificación del Municipio, 09-9482608, Ing. Jonny Villao, Fiscalizador de Obras Públicas del Municipio, 09-7144096

SISTEMA DE RADIO Por instalarse

EQUIPOS DE CÓMPUTO Por instalarse

ACCESO A INTERNET Por instalarse

ESTACIONES DE TRABAJO Por instalarse

INFORMACION BASE Mapa de Zonas homogéneas Mapa de energía eléctrica y alumbrado público Plano de Municipio Urbano Plano de Zonas y Sectores Plano Densidad Edificada Plano de Líneas Telefónicas Mapa del Uso de Suelo Plano del Alcantarillado Sanitario Plano de red de agua potable Mapa de la Clasificación de Tierra Plan de Desarrollo del Cantón Santa Elena Listado de contactos con las instituciones asentadas en la ciudad Matrices de recursos existentes en cada una de las instituciones que colaboran en la gestión de riesgo Censo de familias afectadas en emergencias pasadas Listado de líderes o representantes de las comunidades que se hallan en zonas de riesgo a inundación Inventario de Instalaciones que pueden ser usadas como albergues temporales

Implementación del Plan

3.Este capítulo contiene el proceso necesario para implementar el Plan y las estrategias identificadas para el adecuado proceso de planificación y sostenibilidad del mismo. Además se presentan listas de chequeo, las cuales son instrumentos operativos que incluyen las acciones que cada área de trabajo debe llevar a cabo en cada fase de implementación.




Aunque el proceso de elaboración del Plan incluyó, en lo posible, a todos los actores, siempre se corre el riesgo de que no se aplique o se lo haga parcialmente, por ello, la asistencia técnica se realiza fomentando algunos otros aspectos relacionados, como el legal, por lo cual la aprobación del mismo se debería efectuar en sesión del Consejo Cantonal en la que se promulgue la respectiva ordenanza de aplicación.

ParaapoyarlapuestaenmarchadelPlansesugierenlassiguientesestrategias:

• Difusión del plan a todos los involucrados y a la ciudadanía general.• Socialización de la metodología con otros organismos seccionales como municipios

o juntas parroquiales para elaborar otros planes de contingencias, de otros territo-rios vecinos o circundantes, para promover un mejor manejo del territorio frente a las emergencias.

• Contribución a la elaboración de otros instrumentos técnicos que permitan manejar mejor las situaciones de emergencia como mapas de riesgos o estudios comple-mentarios.

• Elaboración de un Programa de capacitación a los operadores del Plan, tanto a nivel del Municipio como de las otras instituciones.

• Elaboración de un cronograma de actividades para el fortalecimiento institucional y comunitario frente a emergencias, que permite identificar las diferentes acciones que deben ser implementadas para reducir la vulnerabilidad del Municipio ante las inundaciones y fortalecer las capacidades de respuesta1.

• Fortalecimiento de la participación de las comunidades afectadas en las actividades de capacitación así como en otras que contribuyan a mejorar los comportamientos humanos frente a las situaciones de emergencias.

1 Tabla 17, “Cronograma de actividades para el fortalecimiento”




3.1. Proceso para la implementación del PlanA través del siguiente gráfico, se representa como funciona cada una de las fases del Plan con la sucesión ordenada de acciones, para su adecuado cumplimiento.

Proceso para la implementación del PlanGráfico 13

51

52

51

88

40

90 126

126

51

126

51

128 a164

3.2. Identificación de acciones por áreas de trabajo y procedimientos operativos normalizados

3.1. Proceso para la implementación del Plan

De acuerdo a los lineamientos metodológicos utilizados, es necesario para las entidades que participen en las acciones de preparación, atención, manejo, recuperación temprana y recuperación (mediano y largo plazo) de situaciones de emergencia en Santa Elena, contar con un instrumento guía en el cual se den a conocer las actividades mínimas a realizar en cada una de las fases del Plan. Para ello se realizan listas de chequeo, las cuales sirven de orientación para la implementación de acciones. Es deber de la entidad responsable de cada área, el promover el cumplimiento de estas actividades.

Para que las entidades responsables de cada área puedan acceder más rápidamente a esta información, se presenta la Tabla 16, donde se referencias las listas de chequeo elaboradas para llevar a cabo las acciones seleccionadas en cada una de las fases de implementación del Plan.

Guía de listas de chequeo para cada una de las fasesde implementación del Plan

Tabla 16

Acciones Entidad Responsable Fase de planificación Fase de respuesta Fase de recuperación (mediano y largo plazo)

Lista de chequeo

Página Lista de chequeo

Página Lista de chequeo

Página

1.Coordinación de la emergencia Municipio A1 52 B1 90 C1 128

2 Monitoreo / Alerta INAMHI A2 54 B2 92 C2 130

3. Alarma / Notificación COE A3 56 B3 94 C3 132

4. Información pública / Medios de comunicación Municipio A4 58 B4 96 C4 134

5. Manejo de albergues y productos de aseos MIES A5 60 B5 98 C5 136

6. Manejo de alimentos y agua MIES A6 62 B6 100 C6 138

7. Operaciones de búsqueda y rescate y evacuación Defensa Civil A7 64 B7 102 C7 140

8. Manejo de animales MAGAP A8 66 B8 104 C8 142

9. Salud pública MSP A9 68 B9 106 C9 144

10. Coordinación de voluntarios Defensa Civil A10 70 B10 108 C10 146

11. EDAN / Información Defensa Civil A11 72 B11 110 C11 148

12. Medios de transporte Fuerzas Armadas A12 74 B12 112 C12 150

13. Servicios públicos Municipio A13 76 B13 114 C13 152

14. Manejo de materiales peligrosos Cuerpo de Bomberos A14 78 B14 116 C14 154

15. Manejo de cadáveres / Servicios funerarios Policía Nacional A15 80 B15 118 C15 156

16. Apoyo psicológico MSP A16 82 B16 120 C16 158

17. Obras de emergencia Municipio A17 84 B17 122 C17 160

18. Seguridad pública / Acordonamiento Policía Nacional A18 86 B18 124 C18 162

19. Recuperación temprana Municipio A19 88 B19 126 C19 164

Estas acciones que demandan una coordinación entre las instituciones deben seguir un proceso lógico, para lo cual se adoptan los Procedimientos Operativos Normaliza-dos (PON), procedimientos que deben ser conocidos, manejados e implementados por todas las instituciones, quienes además velarán porque se cumplan los objetivos de cada procedimiento.




LISTA DE CHEQUEO COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIAFase de Planificación

Municipio: Santa Elena

Evento: Inundación

Fechadeactualización: mar-09

Entidadresponsable: COE

ResponsablePrincipal: Municipio

ResponsablesSecundarios:

No. ACTIVIDAD REALIZADA FECHA RESPONSABLES RESULTADO OBSERVACIONES

SI NO P S

1 ¿Existe un comité local para la gestión de riesgos (COE) y para el manejo de

la atención de emergencias?

¿Cuándo se conformó? ¿Se hizo mediante acuerdo municipal, o disposicion legal? …

2 ¿Existe un plan operativo anual específico para el comité?

El plan debe especificar actividades en tiempos de normalidad, cronogramas,

reuniones, resultados esperados, metas, recursos, etc

3 ¿Se cuenta con un plan de contingencia por inundación

actualizado?

Recordar que este plan es sólo para inundación. Dicho plan de contingencia

contiene los recursos, escenarios de riesgo, zonas vulnerables, recursos y necesidades,

responsabilidades de las entidades, áreas de trabajo,etc.

4 ¿El plan de contingecia por inundación ha sido adoptado

mediante ordenanza municipal?

5 ¿Se ha socializado el plan de contingencia por inundación?

Demandará subactividades de capacitación, socialización, sensibilización tanto a

entidades como a comunidades.

6 ¿Todas las entidades del Comité conocen el plan de contingencia

y saben cual es su rol para la planificación, respuesta y

recuperación ante un evento por inundación?

7 ¿Todas las entidades y la comunidad conocen el escenario de riesgo por

inundación?

Incluye subactividades de socialiación, capacitación, etc

8 ¿Se cuenta con censos actualizados del año en curso de la población

expuesta a los riesgos por inundación?

9 ¿Se han establecido y formalizado todos los acuerdos, convenios y

contratos interinstitucionales y con otros cantones, que permiten el

adecuado funcionamiento del plan?

Acuerdos para monitoreo, capacitación, ayuda humanitaria, expedición de normas

que sean necesarias…

10 ¿Los grupos operativos y técnicos que responderán ante una emergencia se encuentran

debidamente capacitados de acuerdo a las responsabilidades de su

respectiva(s) área(s) de trabajo?

11 ¿Se fortalece la capacidad comunitaria para responder ante situaciones de emergencias por

inundación realizando capacitaciones y simulacros?

Incluye subactividades de capacitación, entrenamiento, dotación de implementos,

organización, etc.

12 ¿Se han realizado simulacros y simulaciones periódicamente?

13 ¿Se han revisado y adecuado las instalaciones de la sala de situación?

14 ¿Se han establecido los centros de logística para la atención de

emergencias?

15 ¿Se han gestionado los recursos necesarios para la atención de emergencia por inundación de

acuerdo a lo que determina el plan?

Incluye subactividades de actualización de la evaluación de necesidades, formulación de proyectos, designación del presupuesto

cantonal para el tema, etc.

LISTAS DE CHEQUEO Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOSNORMALIZADOS PARA LA COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA

INICIO

Existe un comité local para la gestión de riesgos(COE) y para el manejo de la atención de

emergencias

Se cuenta con un plan de contingencia por inundaciónactualizado

Se realizan simulaciones y simulacros periódicamente

Se adecúa y revisa laSala de Situación

Se establecen loscentros de logísticapara la atención de

emergencias

Se gestionan los recursos necesarios para la atenciónde emergencia por inundación de acuerdo a lo que

determina el plan

Existe un plan operativo anual específico para elcomité

Se adopta el plan de contingencia por inundaciónmediante ordenanza municipal

Se socializa el plan de contingencia por inundación

Todas las entidades del Comité conocen el plan decontingencia y saben cual es su rol para la

planificación, respuesta y recuperación ante un eventopor inundación

Todas las entidades y la comunidad conocen elescenario de riesgos por inundación

Se cuenta con censos actualizados del año en cursode la población expuesta a los riesgos por inundación

Se establecen y formalizan todos los acuerdos,convenios y contratos interinstitucionales y con otroscantones, que permiten el adecuado funcionamiento

del plan

Los grupos operativos y técnicos que responderánante una emergencia se encuentran debidamente

capacitados de acuerdo a las responsabilidades de surespectiva(s) área(s) de trabajo

Se fortalece la capacidad comunitaria para responderante situaciones de emergencias por inundación

realizando capacitaciones y simulacros

¿Cuándo se ha conformado?¿Se realizó mediante acuerdo municipal, o disposición legal,...?

El plan debe especificar las actividades entiempos de normalidad, cronogramas, reuniones,resultados esperados, metas, recursos,etc.

Recordar que este plan es sólo para inundación.Dicho plan de contingencia contiene los recursos,escenarios de riesgo, zonas vulnerables, recursosy necesidades, responsabilidades de lasentidades, áreas de trabajo,etc.

Demandará subactividades de capacitaciónsensibilización, socialización tanto a entidades como ala comunidad

Incluye subactividades de socialización, capacitación,etc.

Acuerdos para monitoreo, capacitación, ayudahumanitaria, expedición de normas que seannecesarias

Incluye subactividades de capacitación,entrenamiento, dotación de implementos,organización, etc.

Incluye subactividades de actualización de laevaluación de necesidades, formulación de proyectos,designación del presupuesto cantonal para este tema,etc.

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARALA COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA

Fase de Planificación

A1Fase de Planificación




LISTA DE CHEQUEO PARA MONITOREO Y ALERTAFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: INAMHI

ResponsablesSecundarios: Defensa Civil, INCAR


SI NO P S

1 ¿Se ha diseñado un sistema de alerta por inundación para la

ciudad?

2 ¿Se ha socializado el sistema de alerta establecido entre

instituciones y comunidades?

3 ¿Se han desarrollado convenios o alianzas con instituciones científicas para contar con la información climática y el pronóstico sobre lluvias e

inundación adecuado?

Convenios con el CIIFEN, INAHMI,etc

4 ¿Se cuenta con sistemas de monitoreo en escenarios de

riesgo por inundación?

Se recomienda trabajar con las organizaciones de voluntariado para fortalecer los sistemas de

monitoreo. También organizar redes con los representantes comunitarios de las zonas de riesgo de los sectores, así como con aquellos

ubicados en márgenes de ríos y esteros de otros cantones por los que discurre el cauce de los ríos que pueden afectar posteriormente al Municipio

5 ¿El COE busca información permanente sobre los

pronósticos y monitoreo realizados?

6 ¿Las entidades y la comunidad conocen y tienen acceso a las

predicciones climáticas?

7 ¿Se cuenta con una base de datos de contactos y un árbol de llamadas para informar a todas

las instituciones y representantes comunitarias del nuevo estado de

alerta establecido?

Establecer un banco de información que contenga: números telefónicos de celular y fijos, dirección de domicilio, frecuencia de radio del

personal que está dentro de cada área de trabajo y de los líderes de las comunidades que están

apoyando el sistema. Este banco de información debe estar socializado con todos los actores

involucrados.

8 ¿Se ha planificado y gestionado los medios de comunicación que se utilizarán para emitir el estado

de alerta?

9 ¿Los organismos operativos de emergencia tienen preestableecidos los

procedimientos de acción en base al estado de alerta?

10 ¿Se capacita a las comunidades sobre los sistemas de monitoreo

y alerta?

11 ¿La población y las instituciones conoce las precauciones y

acciones específicas que deben de tomar con base al estado de

alerta establecido?

12 ¿Se han realizado simulacros para asegurar el buen

funcionamiento del sistema de monitoreo y alerta?

Se diseña un sistema de alerta porinundación para la ciudad

Se socializa el sistema de alertaestablecido entre instituciones y

comunidades

Se cuenta con sistemas de monitoreo enescenarios de riesgo por inundación

Las entidades y la comunidadconocen y tienen acceso a las

predicciones climáticas

Se cuenta con una base de datos decontactos y un árbol de llamadas para

informar a todas las instituciones y representantes comunitarias del

nuevo estado de alerta establecido

Se planifica y gestiona los medios decomunicación que se utilizarán para

emitir el estado de alerta

Los organismos operativos deemergencia tienen preestableecidos

los procedimientos de acción en baseal estado de alerta

Se desarrollan convenios o alianzas coninstituciones científicas para contar con lainformación climática y el pronóstico sobre

lluvias e inundación adecuados

El COE busca informaciónpermanente sobre los pronósticos y

monitoreo realizados

Se capacita a las comunidades sobrelos sistemas de monitoreo y alerta

La población y las institucionesconocen las precauciones y accionesespecíficas que deben de tomar conbase al estado de alerta establecido

Se realizan simulacros para asegurarel buen funcionamiento del sistema de

monitoreo y alerta

Convenios conCIIFEN,

INAHMI,etc.

Trabajar con lasorganizaciones devoluntariado para fortalecerlos sistemas de monitoreo.

Organizar redes con losrepresentantes comunitariosde las zonas de riesgo de lossectores, así como conaquellos ubicados enmárgenes de ríos y esterosde otros cantones por losque discurre el cauce de losríos que pueden afectarposteriormente al Municipio

Establecer un banco de información quecontenga: números telefónicos de celular y fijos, dirección de domicilio, frecuencia de radiodel personal que está dentro de cada área detrabajo y de los líderes de las comunidadesque están apoyando el sistema. Este banco deinformación debe estar socializado con todoslos actores involucrados.

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARAMONITOREO Y ALERTAFase de Planificación





LISTA DE CHEQUEO PARA ALARMA Y NOTIFICACIÓNFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: COE



SI NO P S

1 ¿Se ha diseñado un sistema de alarma y notificación para las

entidades y la comunidad expuesta al riesgo por inundación?

2 ¿Se han coordinado acciones conjuntas con las áreas de trabajo

Monitoreo y Alerta y Evacuación y Rescate para establecer los protocolos de intercambio de información antes, durante y después de la emergencia?

El protocolo especificará los responsabilidades para emitir la alarma

3 ¿Se ha especificado y socializado entre las entidades y la comunidad, el tipo de equipos de comunicación que serán usados para alertar a la

población (silbatos, sirena, timbres, megáfono, radio, medios de

comunicación)?

4 ¿Se ha capacitado a las comunidades expuestas al riesgo por inundación sobre los procesos

de alarma y notificación y al procedimiento de actuación en

el momento de la notificación de alarma?

Procedimientos de actuación , medidad de seguridad, rutas de evacuación.

5 ¿Se han realizado ejercicios de simulacro con las unidades operativas y las comunidades de riesgo de acuerdo al plan establecido para cada uno?

Se diseña un sistema de alarma y notificaciónpara las entidades y la comunidad expuesta al

riesgo por inundación

Se coordinan acciones conjuntas con lasáreas de trabajo Monitoreo y Alerta y

Evacuación y Rescate para establecer losprotocolos de intercambio de información

antes, durante y después de la emergencia

Se especifica y socializa entre las entidades y la comunidad, el tipo de equipos de

comunicación que serán usados para alertar a la población (silbatos, sirenas, timbres,

megáfono, radio, medios de comunicación)

Se realizan ejercicios de simulacro con lasunidades operativas y las comunidades deriesgo de acuerdo al plan establecido para

cada uno

Se capacita a las comunidades expuestas al riesgo por inundación sobre los procesos dealarma y notificación y al procedimiento de

actuación en el momento de la notificación dealarma

El protocolo especificará losresponsabilidades para emitir la alarma

Procedimientos de actuación, medidasde seguridad, rutas de evacuación.

FIN

INICIO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARAALARMA Y NOTIFICACIÓN






LISTA DE CHEQUEO PARA INFORMACIÓN PÚBLICAy MEDIOS DE COMUNICACIÓN



Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: Municipio Departamento de Comunicación



SI NO P S

1 ¿Se cuenta con un plan de comunicación de riesgo para las situaciones de criris?

2 ¿Se ha desarrollado o actualizado el inventario de los medios de comunicación

a nivel local, provincial, regional?

3 ¿Se han identificado cuáles son los canales de comunicación adecuados

para llegar a la población más vulnerable y aislada?

4 ¿Se han establecido los voceros que se encargarán de entregar comunicados

oficiales?

5 ¿Se han establecido procedimientos de actuación en coordinación con el área

EDAN/Información para la comunicación pública de la información ?

6 ¿Se han desarrolllado y estandarizado formatos para proveer información a la

prensa?

Formatos que describan de manera breve y clara, la información sobre:

el incidente, número de comunicado, fecha y hora, descripción breve

del evento, acciones realizadas e instituciones involucradas, etc . Se cuenta también con borradores y formatos de prensa establecidos

7 ¿Se planifican mecanismos para monitorear la eficiencia de la difusión de

la información pública durante la situación de crisis?

Teléfonos de atención al público o call centers, visitas a comunidades,

monitoreo de la opinión pública a través de los medios de

comunicación, reuniones con comités comunales, conocimiento de la cultura y de las creencias socio-

culturales en situaciones de crisis

8 ¿Se ha capacitado a los medios de comunicación en temas de gestión de

riesgos?

9 ¿El área de trabajo EDAN / Información capacita a los medios en la terminología

adecuada y la difusión de la información a la población?

Con el objetivo de que los medios de comunicación puedan manejar los mismos términos y conceptos de la gestión de riesgo y evitar la difusión de información no asimilable por la

población.

10 ¿Los equipos de rescate han capacitado a los medios de comunicación en temas de

seguridad en situaciones de crisis?

Con el fin de evitar posibles incidentes ocasionados por la

imprudencia del personal de los medios de comunicación.

11 ¿Los medios de comunicación conocen la importancia de las acciones llevadas a cabo por el municipio para la gestión de riesgos y emiten publicaciones acerca de

las acciones ejecutadas por el COE?

12 ¿Se han realizado simulaciones del plan de comunicación de riesgo ante un escenario

probable?

INICIO

Se cuenta con un plan de comunicación de riesgopara las situaciones de criris

Se identifcan cuáles son los canales de comunicaciónadecuados para llegar a la población más vulnerable y

aislada

Se desarrollan y estandarizan formatos para proveerinformación a la prensa

Se planifican mecanismos para monitorear laeficiencia de la difusión de la información pública

durante la situación de crisis

Se establecen procedimientos de actuación encoordinación con el área EDAN/Información para la

comunicación pública de la información

Se desarrolla o actualiza el inventario de los mediosde comunicación a nivel local, provincial, regional

Se establecen los voceros que se encargarán deentregar comunicados oficiales

Se capacita a losmedios de

comunicación entemas de gestión de

riesgos

El área de trabajo EDAN / Información capacita a losmedios en la terminologíaadecuada y la difusión de

la información a lapoblación

Los equipos de rescatecapacitan a los medios decomunicación en temas deseguridad en situaciones

de crisis

Los medios de comunicación conocen la importanciade las acciones llevadas a cabo por el municipio para

la gestión de riesgos y emiten publicaciones acerca delas acciones ejecutadas por el COE

Se realizan simulaciones del plan de comunicación deriesgo ante un escenario probable

Formatos que describan de manera breve y clara, lainformación sobre: el incidente, número decomunicado, fecha y hora, descripción breve delevento, acciones realizadas e institucionesinvolucradas, etc . Se cuenta también con borradoresy formatos de prensa establecidos

Teléfonos de atención al público o call centers, visitasa comunidades, monitoreo de la opinión pública através de los medios de comunicación, reuniones concomités comunales, conocimiento de la cultura y delas creencias socio-culturales en situaciones de crisis

Con el fin de evitar posibles incidentesocasionados por la imprudencia delpersonal de los medios decomunicación.

Con el objetivo de que losmedios de comunicación

puedan manejar los mismostérminos y conceptos de la

gestión de riesgo y evitar ladifusión de información no

asimilable por la población.

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARAINFORMACIÓN PÚBLICA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN






LISTA DE CHEQUEO PARA MANEJO DE ALBERGUESFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: MTOP

ResponsablesSecundarios: MED, Municipio


SI NO P S

1 ¿Se han identificado las instalaciones que pueden servir como albergue en

caso de una inundación?

2 ¿Con base en el plan de contingencia se ha evaluado la suficiencia para

albergue de las instalaciones identificadas?

Existe suficiente espacio para todas las familias que pueden

requerir de albergue

3 ¿Se han evaluado y acondicionado los albergues relacionados en el plan?

4 ¿Se han realizado todos los convenios y acuerdos que garanticen la

disponibilidad de los albergues y su dotación en situaciones de

emergencia?

Convenios con directores de centros educativos para la autorización de su uso en

la emergencia. Gestionar convenio con las empresas

telefónicas para incrementar la comunicación en la emergencia. Solicitar apoyo en seguridad y transporte a la Policía Nacional

y FFAA

5 ¿Las entidades y el personal encargados del manejo de albergues

han sido capacitadas?

6 ¿Las comunidades han sido capacitadas en lo referente a

albergues?

7 ¿Se han identificado los procedimientos que garantizan

una adecuada administración de albergues?

8 ¿Se ha elaborado el material didáctico e informativo que se entregará a las

familias que sean albergadas en situación de emergencia?

9 ¿Se ha diseñado el plan de asistencia social y psicológica a los afectados?

Incluye formatos de registro, reglamentos, ubicaciones etc.

10 ¿Se han realizado simulacros de ocupación y administración de

albergues?

Incluye cuidado del albergues, instructivo para alojamiento, etc.

Se identifican las instalaciones quepueden servir como albergue en caso

de una inundación

Con base en el plan de contingenciase evalúa la suficiencia para albergue

de las instalaciones identificadas

Se realizan todos los convenios yacuerdos que garanticen la

disponibilidad de los albergues y sudotación en situaciones de

emergencia

Se capacita a las entidades y elpersonal encargados del manejo de

albergues

Se capacita a las comunidades en loreferente a albergues

Se identifican los procedimientos quegarantizan una adecuada

administración de albergues

Se elabora el material didáctico einformativo que se entregará a lasfamilias que sean albergadas en

situación de emergencia

Se diseña el plan de asistencia socialy psicológica a los afectados

Se evalúan y acondicionan losalbergues relacionados en el plan

Se realizan simulacros de ocupación yadministración de albergues

Existe suficiente espacio para todas las familiasque pueden requerir de albergue

Convenios con directores de centros educativospara la autorización de su uso en la emergencia.Gestionar convenio con las empresastelefónicas para incrementar la comunicación enla emergencia.Solicitar apoyo en seguridad y transporte a laPolicía Nacional y FFAA

Incluye formatos de registro, reglamentos,ubicaciones etc.

Incluye cuidado del albergues, instructivo paraalojamiento, etc.

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARAMANEJO DE ALBERGUES






LISTA DE CHEQUEO PARA MANEJO DE ALIMENTOS Y AGUAFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: MIES

ResponsablesSecundarios: Aguapen, MAGAP, MSP


SI NO P S

1 ¿Todas las entidades conocen el escenario potencial de riesgos

sobre el cual se planea la consecución y gestión de alimentos

y agua?

2 ¿Se ha capacitado a los funcionarios encargados sobre los

procesos para administrar alimentos y agua?

3 ¿Se han identificado y adecuado los lugares que serviran para el

almacenamiento y distribución de alimentos y agua?

Establecer también su administración y la gestión de personal (bodeguero, director

de gestión de riesgos, contador, estibador,etc.)

4 ¿Se han establecido los convenios con las entidades locales, regional,

nacionales e internacionales que apoyarán en el suministro y administración de raciones

adecuadas a la región ante una emergencia?

Colaboraciones, donaciones, acuerdos de provisión, otros,etc.

5 ¿Se han establecido estrategias que aseguran la disponibilidad de agua

potable en situacion de crisis?

6 ¿Se cuenta con polizas de seguros que protegan los stocks

alimentarios existentes?

7 ¿Se ha establecido el procedimiento para recepción y administración de alimentos y agua, las entidades lo

conocen y lo aceptan?

Logística, equipos operativos, atención a los voluntarios

(transporte, avituallamiento,etc.)

8 ¿Las comunidades conocen el procedimiento para acceder a alimentos y agua potable en

situaciones de crisis?

9 ¿Se cuenta con un proceso de sistematización que

permita conocer el proceso de administración de recursos ?

Entregas y recibos

10 ¿Se ha establecido el mecanismo para el control y veeduría para

la recepción y administración de alimentos y agua?

11 ¿Se prepara material informativo para entregar a la comunidad en

emergencias que explique sobre los alimentos entregados?

En la metodología para planes de contingencia por inundación

para municipios del PNUD se establece como anexo,

información sobre las raciones alimentarias. Para cualquier

duda, puede tenerse como aliado estratégico al Programa Mundial

de Alimentos del Ecuador

Todas las entidades conocen el escenariopotencial de riesgos sobre el cual se planteala consecución y gestión de alimentos y agua

Se capacita a los funcionarios encargadossobre los procesos para administrar alimentos

y agua

Se identifican y adecúan los lugares queservirán para el almacenamiento y distribución

de alimentos y agua

Se establecen los convenios con las entidadeslocales, regional, nacionales e internacionales

que apoyarán en el suministro y administración de raciones adecuadas a la

región ante una emergencia

Se establecen estrategias queaseguran la disponibilidad de

agua potable en situación de crisis

Se cuenta con polizas de segurosque protegan los stocksalimentarios existentes

Se establece el procedimiento para recepcióny administración de alimentos y agua, las

entidades lo conocen y lo aceptan

Las comunidades conocen el procedimientopara acceder a alimentos y agua potable en

situaciones de crisis

Se cuenta con un proceso de sistematizaciónque permita conocer el proceso de

administración de recursos

Se establece el mecanismo para el control y veeduría para la recepción y administración de

alimentos y agua

Se prepara material informativo para entregara la comunidad en emergencias que explique

sobre los alimentos entregados

Establecer también su administración y lagestión de personal (bodeguero, director degestión de riesgos, contador, estibador,etc.)

Colaboraciones, donaciones, acuerdos deprovisión, otros,etc.

Logística, equipos operativos, atención a losvoluntarios (transporte, avituallamiento,etc.)

Entregas y recibos

En la metodología para planes de contingenciapor inundación para municipios del PNUD seestablece como anexo, información sobre lasraciones alimentarias. Para cualquier duda,puede tenerse como aliado estratégico al Programa Mundial de Alimentos del Ecuador

FIN

INICIO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA MANEJO DE ALIMENTOS Y AGUA






LISTA DE CHEQUEO PARA BÚSQUEDA Y RESCATEFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: Defensa Civil

ResponsablesSecundarios: Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Policía


SI NO P S

1 ¿Se conoce el inventario de recursos del plan de contingencia?

2 ¿Se ha actualizado el inventario de recursos del plan de contingencia?

3 ¿Se cuenta con brigadas de búsqueda y rescate?

Involucrar voluntarios

4 ¿Se ha capacitado a los miembros de las brigadas de búsqueda y

rescate?

5 ¿Se conocen los procedimientos del sistema de comando de

incidentes?

6 ¿Se han realizado los convenios y acuerdos que permiten una

adecuada respuesta en situación de emergencias?

Transporte, medios de comunicación,etc.

7 ¿Se han elaborado mapas de riesgos, que indiquen además de las zonas de riesgo las vías

de evacuación del área, sitios de seguridad más cercanos, centros

de alojamiento temporal ,etc?

8 ¿Las entidades operativas han destinado presupuesto en su plan de acción para atender situaciones de emergencias de acuerdo a su

competencia?

9 ¿Se han gestionado los recursos necesarios en base al plan de contingencia para atender una

emergencia?

10 ¿Se han realizado simulacros y simulaciones con el COE?

Se conoce el inventario de recursosdel plan de contingencia

Se actualiza el inventario de recursosdel plan de contingencia

Se cuenta con brigadas de búsqueday rescate

Se capacita a los miembros de lasbrigadas de búsqueda y rescate

Se conocen los procedimientos delsistema de comando de incidentes

Se realizan los convenios y acuerdosque permiten una adecuada respuesta

en situación de emergencias

Se elaboran mapas de riesgos, queindiquen además de las zonas deriesgo las vías de evacuación del

área, sitios de seguridad máscercanos, centros de alojamiento

temporal ,etc

Las entidades operativas destinanpresupuesto en su plan de acción

para atender situaciones de emergencias de acuerdo a su

competencia

Se gestionan los recursos necesariosen base al plan de contingencia para

atender una emergencia

Se realizan simulacros y simulacionescon el COE

Involucrar voluntarios

Transporte, medios de comunicación,etc.

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA BÚSQUEDA Y RESCATE






LISTA DE CHEQUEO PARA DE MANEJO DE ANIMALESFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: MAGAP

ResponsablesSecundarios: MSP, Municipio


SI NO P S

1 ¿Se elabora un plan de trabajo sobre el manejo de animales en

situaciones de emergencia?

2 ¿Se ha preparado una matriz para registrar información importante

acerca de los animales que poseen cada familia en riesgo (edad del animal, características, grado de peligrosidad, vacunas recibidas,

enfermedades presentadas y otros datos que sean necesarios)?

3 ¿Se capacita a las familias que poseen animales respecto al manejo

de los mismos en los casos de emergencia por inundación, para

asegurar que tomen medidas adecuadas y responsables?

En la medida de lo posible, se promueve que las

familias adquieran jaulas para sus mascotas a su debido tiempo, a fin de

poder movilizarse de manera más rápida si tuvieran que evacuar de sus viviendas

4 ¿Se promueve de manera estricta, la utilización permanente de collares o de algún medio de identificación de los animales existentes en los

sectores de riesgo?

5 ¿Se identifica un refugio local de animales domésticos, donde se cuente con un veterinario, jaulas, suministros de agua y alimentos

necesarios mientras dura la emergencia?

6 ¿ Se establecen acuerdos con los administradores, para buscar áreas

cercanas a las instalaciones del albergue donde puedan estar los

animales pequeños, y lograr que sus propios dueños puedan cuidarlos y

evitarles sufrimientos a éstos?

7 ¿Se orienta a las familias que tienen animales de producción para que implementen estrategias para la

protección de especies (translado, programas de aseguramiento por

medio de polizas,etc?

9 ¿Se coordina con el área de transporte las posibilidades para el traslado de animales en situaciones

de emergencia?

10 ¿Se realizan campañas de vacunación de los animales?

Manejo de animalesPlanificación

Se elabora un plan de trabajo sobre el manejode animales en situaciones de emergencia

Se prepara una matriz para registrarinformación importante acerca de los animalesque poseen cada familia en riesgo (edad del

animal, características, grado de peligrosidad,vacunas recibidas, enfermedades presentadas

y otros datos que sean necesarios)

Se capacita a las familias que poseenanimales respecto al manejo de los mismosen los casos de emergencia por inundación,

para asegurar que tomen medidas adecuadasy responsables

Se identifica un refugio local de animalesdomésticos, donde se cuente con un

veterinario, jaulas, suministros de agua y alimentos necesarios mientras dura la

emergencia

Se orienta a las familias que tienen animalesde producción para que implementen

estrategias para la protección de especies(traslado, programas de aseguramiento por

medio de polizas, etc)

Se coordina con el área de transporte lasposibilidades para el traslado de animales en

situaciones de emergencia

Se realizan campañas de vacunación de losanimales

Se promueve de manera estricta, lautilización permanente de collares o de algún

medio de identificación de los animalesexistentes en los sectores de riesgo

Se establecen acuerdos con losadministradores, para buscar áreas cercanas

a las instalaciones del albergue donde puedanestar los animales pequeños, y lograr que suspropios dueños puedan cuidarlos y evitarles

sufrimientos a éstos

En la medida de lo posible, se promueve quelas familias adquieran jaulas para sus mascotasa su debido tiempo, a fin de poder movilizarsede manera más rápida si tuvieran que evacuarde sus viviendas

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA DE MANEJO DE ANIMALES






LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE SALUD PÚBLICAFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: MSP

ResponsablesSecundarios: Cruz Roja, Fuerzas Armadas, Iglesia


SI NO P S

1 ¿Se han conformado equipos operativos para el área de salud?

2 ¿Existe en la ciudad un inventario de los centros de atención en salud y

sus capacidades?

3 ¿Se evalúa conjuntamente con EDAN las estructuras de los centros

asistenciales para el diagnóstico del estado de las edificaciones y su

disponibilidad en emergencias?

4 ¿Se conoce la información del escenario de riesgo que prioriza los

sectores críticos y determina los pacientes a ser atendidos?

5 ¿Existe un plan hospitalario de respuesta específica para la

atención permanente tanto en los albergues y a la comunidad

afectada por inundaciones?

6 ¿Se ha gestionado ante las autoridades del Estado el apoyo

logístico para suministros médicos necesarios en la fase de respuesta?

7 ¿Ha diseñado matrices para mantener un registro de toda

la información relacionada con salud que puede producirse en la

emergencia?

Si ya existiesen matrices, utilizar las

existentes

8 ¿Se coordina actividades con la comisión de Búsqueda y Rescate

para garantizar la atención en primeros auxilios?

9 ¿Se coordina con el área de “Medios de transporte”, la

disposición de vehículos para el traslado de pacientes y

ambulancias suficientes para la atención?

10 ¿Se ha capacitado al personal voluntario y grupos operativos, en

seguridad y primeros auxilios?

11 ¿Se ha preparado un plan de promoción y prevención de

enfermedades en los albergues?

Se conforman equipos operativos parael área de salud

Existe en la ciudad un inventario delos centros de atención en salud y sus

capacidades

Se conoce la información delescenario de riesgo que prioriza los

sectores críticos y determina lospacientes a ser atendidos

Existe un plan hospitalario derespuesta específica para la atenciónpermanente tanto en los albergues y a

la comunidad afectada porinundaciones

Se gestiona ante las autoridades delEstado el apoyo logístico para

suministros médicos necesarios en lafase de respuesta

Se diseñan matrices para mantenerun registro de toda la informaciónrelacionada con salud que puede

producirse en la emergencia

Se coordinan actividades con lacomisión de Búsqueda y Rescate para

garantizar la atención en primerosauxilios

Se coordina con el área de "Mediosde transporte", la disposición de

vehículos para el traslado depacientes y ambulancias suficientes

para la atención

Se capacita al personal voluntario y grupos operativos, en seguridad y

primeros auxilios

Se prepara un plan de promoción y prevención de enfermedades en los

albergues

Se evalúa conjuntamente con EDANlas estructuras de los centros

asistenciales para el diagnóstico delestado de las edificaciones y sudisponibilidad en emergencias

Si ya existiesen matrices,utilizar las existentes

FIN

INICIO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EL ÁREA DE SALUD PÚBLICA






LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE VOLUNTARIOSFase de Planificación


Evento: Inundación




ResponsablesSecundarios: Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Municipio


SI NO P S

1 ¿Existe un registro de las organizaciones de voluntarios y/o los voluntarios con que cuentan las instituciones, se conocen sus potencialidades, posibilidades de acción

y los requerimientos especiales?

2 ¿Se ha socializado dicho registro con el COE y con las entidades que participan

en las áreas de trabajo, para que conozcan los recursos que ofrecen las organizaciones de voluntarios y/o los

voluntarios?

3 ¿Las organizaciones de voluntarios y/o los voluntarios conocen el Plan de

Contingencia por Inundaciones del Municipio?

4 ¿Las organizaciones de voluntarios y/o los voluntarios conocen de acuerdo al

Plan de Contingencia, sus posibilidades de acción durante una emergencia y las medidas de seguridad que deben

adoptar?

5 ¿Las organizaciones de voluntarios y/o los voluntarios han sido capacitados en gestión de riesgos y en las acciones a

desarrollar de acuerdo al área de trabajo asignada en el Plan de Contingencias?

6 ¿Se han gestionado recursos ante las instituciones para contar con lo necesario

para las organizaciones de voluntarios y/o los voluntarios en situaciones de

emergencias?

Los voluntarios necesitarán agua,

refrigerios y algunos equipos dependiendo de las tareas a las que sean

asigandos

7 ¿Las organizaciones de voluntarios y/o los voluntarios participan activamente en las actividades de planificación del COE?

8 ¿Se han realizado simulaciones para coordinación de las organizaciones de

voluntarios y/o los voluntarios durante la emergencia?

Existe un registro de las organizaciones devoluntarios y/o los voluntarios con que

cuentan las instituciones, se conocen suspotencialidades, posibilidades de acción y los

requerimientos especiales

Se socializa dicho registro con el COE y conlas entidades que participan en las áreas detrabajo, para que conozcan los recursos queofrecen las organizaciones de voluntarios y/o

los voluntarios

Las organizaciones de voluntarios y/o losvoluntarios conocen el Plan de Contingencia

por inundaciones del Municipio

Se capacita a las organizaciones devoluntarios y/o los voluntarios en gestión deriesgos y en las acciones a desarrollar de

acuerdo al área de trabajo asignada en el Plande Contingencias

Se gestionan recursos ante las institucionespara contar con lo necesario para lasorganizaciones de voluntarios y/o los

voluntarios en situaciones de emergencias

Las organizaciones de voluntarios y/o losvoluntarios participan activamente en las

actividades de planificación del COE

Las organizaciones de voluntarios y/o losvoluntarios conocen de acuerdo al Plan deContingencia, sus posibilidades de accióndurante una emergencia y las medidas de

seguridad que deben adoptar

Se realizan simulaciones para coordinación delas organizaciones de voluntarios y/o los

voluntarios durante la emergencia

Los voluntarios necesitarán agua,refrigerios y algunos equiposdependiendo de las tareas a las quesean asignados

FIN

INICIO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EL ÁREA DE VOLUNTARIOS






LISTA DE CHEQUEO PARA EDAN Y MANEJO DE INFORMACIÓNFase de Planificación


Evento: Inundación




ResponsablesSecundarios: Municipio


SI NO P S

1 ¿El municipio cuenta con un equipo EDAN?

2 ¿Se ha capacitado al equipo EDAN y a las

entidades y comunidad para la generación,

sistematización, análisis e interpretación de la

información?

Incluye consolidar plan de acción, verificar

información, definir técnicos y responsabilidades, definir áreas

de trabajo, definir matriz de información, etc.

3 ¿Se ha conformado el sistema, software, para el manejo de la información durante las emergencias?

4 ¿Se cuenta con la reserva adecuada de formatos, y otros elementos para

el levantamiento de información durante la

emergencia?

5 ¿Se han realizado censos a las familias ubicadas en zonas de riesgo por

inundación?

6 ¿Las entidades han definido los responsables que

generarán sus reportes internos de información durante la emergencia?

Estos reportes son aquellos que cada entidad genera con su

información interna pertinente. Durante la emergencia deberán

generarse diariamente.

7 ¿Se han diseñado y socializado los formatos

que las entidades utilizarán para elaborar y entregar sus

reportes?

8 ¿Se han realizado acciones conjuntas con el área

de información pública y medios de comunicación?

9 ¿Todas las entidades conocen y aceptan el

protocolo sobre los reportes EDAN y su uso?

10 ¿Se han realizado simulacros para el equipo

EDAN?

El Municipio cuenta con un equipoEDAN

Se capacita al equipo EDAN y a las entidades y comunidad para la

generación, sistematización,análisis e interpretación de la

información

Se conforma el sistema, software,para el manejo de la información

durante las emergencias

Se diseñan y socializan losformatos que las entidades

utilizarán para elaborar y entregarsus reportes

Se realizan acciones conjuntascon el área de información pública

y medios de comunicación

Todas las entidades conocen yaceptan el protocolo sobre los

reportes EDAN y su uso

Se realizan simulacros para elequipo EDAN

Se realizan censos a las familiasubicadas en zonas de riesgo

por inundación

Se cuenta con la reservaadecuada de formatos, y otros

elementos para el levantamientode información durante la

emergencia

Las entidades definen losresponsables que generarán susreportes internos de información

durante la emergencia

Incluye consolidar plan de acción, verificarinformación, definir técnicos yresponsabilidades, definir áreas de trabajo,definir matriz de información, etc.

Estos reportes son aquellos que cada entidadgenera con su información interna pertinente.Durante la emergencia deberán generarsediariamente.

FIN

INICIO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EDAN Y MANEJO DE INFORMACIÓN






LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE TRANSPORTEFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: Fuerzas Armadas

ResponsablesSecundarios: Municipio, Policía


SI NO P S

1 ¿Se mantiene un registro actualizado y detallado de los medios de transporte

existentes en cada una de las instituciones, que pueden ser usados para la emergencia?

2 ¿Se han gestionado alianzas y convenios con otras entidades tanto del nivel local, provincial y regional para garantizar la

disponiblidad de más medios de transporte en el caso de una

emergencia?

3 ¿Se ha gestionado el acondicionamiento y mantenimiento de los

vehículos disponibles para la emergencia?

4 ¿Se ha gestionado ante las entidades competentes, el

presupuesto necesario para cubrir: gastos de combustibles,

pago a conductores, contratación de otros vehículos que se requiera, imprevistos?

5 ¿Se ha coordinado y asignado los medios de transporte

requeridos para cada área de trabajo y el responsable del uso

de ellos?

6 ¿Se ha capacitado al personal que conducirá los vehículos y

se le ha entregado información necesaria para una adecuada

gestión?

Esta capacitación consistirá en conocer las rutas de evacuación principales y

alternas, la ubicación de los albergues y de los centros

de salud, cuestiones de seguridad,etc.

7 ¿Se han analizado las condiciones de acceso para cada sector y el medio de

transporte necesario para el mismo?

8 ¿Se han establecido medidas de protección ante cualquier caso que ponga en riesgo al

personal de trabajo?

9 ¿Los transportes están enlazados al sistema de radio-

comunicación?

Se mantiene un registro actualizado y detallado de losmedios de transporte existentes en cada una de las

instituciones, que pueden ser usados para la emergencia

Se gestionan alianzas y convenios con otrasentidades tanto del nivel local, provincial y regionalpara garantizar la disponibilidad de más medios de

transporte en el caso de una emergencia

Se gestiona el acondicionamiento ymantenimiento de los vehículosdisponibles para la emergencia

Se coordina y asigna los medios de transporterequeridos para cada área de trabajo y el responsable

del uso de ellos

Se capacita al personal que conducirálos vehículos y se le entrega

información necesaria para unaadecuada gestión

Se analizan las condiciones deacceso para cada sector y el

medio de transporte necesariopara el mismo

Se establecen medidas deprotección ante cualquier caso

que ponga en riesgo al personalde trabajo

Los transportes están enlazados al sistema de radio-comunicación

Se gestiona ante las entidadescompetentes, el presupuesto

necesario para cubrir: gastos decombustibles, pago a conductores,

contratación de otros vehículos que serequiera, imprevistos

Esta capacitación consiste en conocer lasrutas de evacuación principales y alternas,la ubicación de los albergues y de loscentros de salud, cuestiones deseguridad, etc.

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL ÁREA DE TRANSPORTE






LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOSFase de Planificación


Evento: Inundación




ResponsablesSecundarios: Aguapen, EMEPE, CNT


SI NO P S

1 ¿Se cuenta con un plan para asegurar la prestación de servicios públicos en situación de

emergencias?

2 ¿Todas las entidades de prestación de servicios públicos tienen un plan de contingencia para

asegurar la continuidad del servicio que suministran?

3 ¿Se han chequeado los sistemas físicos (acueducto, redes, vías, etc) que aseguran un buen funcionamiento de los servicios en situaciones de crisis y se cuenta con mapas

actualizados de localización de los sistemas?

4 ¿Se conoce la vulnerabilidad ante inundaciones de los sistemas de servicios públicos y sus

redes?

5 Las entidades encargadas del área, ¿conocen el procedimiento para evaluación de daños cuando

se presenta la emergencia y los mecanismos para reporte?

6 ¿Se han realizado simulacros de posibles casos en que un servicio público se ha visto afectado?

7 ¿Se han dejado rubros en los planes de acción de las entidades de prestación de servicios públicos para la atencion de emergencias?

Como por ejemplo, rubros para recursos adicionales

que fueran necesarios en la emergencia para

reforzar o rehabilitar algún servicio público

8 ¿Se han firmado los convenios con entidades de soporte para asegurar la prestación del servicio

en tiempos de crisis?

9 ¿Los equipos relacionados por la entidad dentro del Plan de Contingencia del municipio se encuentras disponibles, revisados y con el

adecuado mantenimiento?

10 ¿Las entidades prestadoras de servicios públcios, cuentan con un sistema de

comunicación con las demás entidades operativas del COE?

11 ¿Se conocen los requerimientos de recursos del Plan de Contingencia en materia de servicios

públicos?

12 ¿Se han gestionado los recursos faltantes para mejorar la respuesta ante emergencias?

13 ¿Se ha capacitado a las entidades y comunidades sobre el adecuado uso y

protección de los servicios públicos y sus redes?

14 ¿Se establecen convenios, alianzas o contratos con entidades provinciales, regionales o

nacionales que apoyen en el suministro de servicios en la emergencia?

15 ¿Se han identificado las debilidades de los sistemas actuales y los mecanismos para

mejorar?

16 ¿Con el área de albergues se han evaluado los servicios públicos de las instalaciones

destinadas al alojamiento temporal?

Se cuenta con un plan para asegurar la prestación deservicios públicos en situación de emergencias

Todas las entidades de prestación de serviciospúblicos tienen un plan de contingencia para asegurar

la continuidad del servicio que suministran

Se chequean los sistemas físicos (acueducto, redes,vías, etc) que aseguran un buen funcionamiento de

los servicios en situaciones de crisis y se cuenta conmapas actualizados de localización de los sistemas

Se conoce la vulnerabilidad ante inundaciones de lossistemas de servicios públicos y sus redes

Las entidades encargadas del área, conocen elprocedimiento para evaluación de daños cuando se

presenta la emergencia y los mecanismos parareporte

Se dejan rubros en los planes deacción de las entidades de prestaciónde servicios públicos para la atencion

de emergencias

Se firman los convenios conentidades de soporte para asegurar la prestación del servicio en tiempos de

crisis

Los equipos relacionados por la entidad dentro delPlan de Contingencia del municipio se encuentran

disponibles, revisados y con el adecuadomantenimiento

Las entidades prestadoras de servicios públcios,cuentan con un sistema de comunicación con las

demás entidades operativas del COE

Se conocen los requerimientos de recursos del Plande Contingencia en materia de servicios públicos

Se gestionan los recursos faltantes para mejorar larespuesta ante emergencias

Se capacita a las entidades y comunidades sobre eladecuado uso y protección de los servicios públicos y

sus redes

Se establecen convenios, alianzas o contratos conentidades provinciales, regionales o nacionales que

apoyen en el suministro de servicios en la emergencia

Se identifican las debilidades de los sistemas actuales y losmecanismos para mejorar

Con el área de albergues se evalúan losservicios públicos de las instalaciones

destinadas al alojamiento temporal

Como por ejemplo, rubrospara recursos adicionales

que fueran necesarios en laemergencia para reforzar o

rehabilitar algún serviciopúblico

INICIO

FIN

Se realizan simulacros de posibles casos en que unservicio público se ha visto afectado

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS






LISTA DE CHEQUEO PARA EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOSFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: Cuerpo de Bomberos

ResponsablesSecundarios: MSP, Policía


SI NO P S

1 ¿Se ha conformado y capacitado un equipo técnico especializado para eventos como derrames, fugas u

otros que estén relacionados con materiales peligrosos (combustibles, ácidos, explosivos)?

2 ¿Se ha brindado los materiales y equipos necesarios para el grupo técnico de respuesta en caso de derrames, fugas que

se relacionen con materiales peligrosos?

3 ¿Se han identificado los establecimientos que trabajan con materiales peligrosos?

Se han elaborado fichas de identificación que

incluyan: nombres de la instalación, dirección,

números telefónicos de operadores, operaciones de respuesta, capacidad de almacenamiento de

los establecimientos que trabajan con materiales

peligrosos

4 ¿Se conoce la ubicación de las redes del sistema de alcantarillado pluvial o de aguas servidas que estén

cercanas a los establecimientos que expenden materiales peligrosos?

Llevar a cabo esta actividad en

coordinación con el área (13) de “Servicios

públicos”

5 ¿Se ha elaborado un estudio de riesgo a derrames y fugas en base a las rutas usadas por los transportistas y los establecimientos donde se expenden y almacenan los

materiales peligrosos?

Se conocen las rutas usadas por los transportistas que

trasladan materiales peligrosos

6 ¿Se ha diseñado un plan operativo para casos de derrames y fugas que indique: listado de equipamiento y las

responsabilidades del personal de instalación para iniciar la respuesta y mitigar la descarga promedio más probable?

7 ¿Los establecimientos que expenden materiales peligrosos se han comprometido a tomar las medidas de seguridad y mantener en buen estado los equipos de protección para el

personal que labora en dicho establecimiento?

8 ¿Se ha socializado con la población en riesgo por derrames peligrosos durante una inundación: planes operativos, sistema de alarma, rutas para la evacuación y demás

información necesaria a fin de prepararlos para casos de emergencia?

9 ¿Se han incorporado al plan operativo para casos de derrames y fugas: procedimientos para la disposición y eliminación de sustancias nocivas, de acuerdo con las

normas y reglamentaciones nacionales vigentes?

10 ¿Se han elaborado matrices para que las entidades recopilen la información que se genere en la emergencia sobre el

manejo de materiales peligrosos?

11 ¿Se han realizado simulacros de emergencia con los equipos de respuesta, población en riesgo y otros grupos conformados para la respuesta ante un evento de crisis causado por la contaminación de materiales peligrosos?

12 ¿Se han establecido coordinación con hospitales, clínicas, ambulancias del sector público o privado, para que

puedan tomar las respectivas medidas de acuerdo a sus competencias en caso de personas enfermas debido a la

contaminación producida por materiales peligrosos?

13 ¿Se ha capacitado a industriales y en general a quienes manejan materiales peligrosos sobre normas de seguridad y

elaboración de planes de contingencia?

14 ¿Se establecen convenios, acuerdos… con entidades provinciales, nacionales e internacionales para dar apoyo

antes y durante la emergencia?

El apoyo puede ser: Capacitaciones,

dotaciones, desplazamientos,

equipos especializados,etc.

INICIO

Se brindan los materiales y equipos necesarios para el grupotécnico de respuesta en caso de derrames, fugas que se

relacionen con materiales peligrosos

Se identifican losestablecimientos que trabajan

con materiales peligrosos

Se elabora un estudio deriesgo a derrames y fugas en base a las rutas usadas por

los transportistas y losestablecimientos donde seexpenden y almacenan los

materiales peligrosos

Se diseña un plan operativo paracasos de derrames y fugas que

indique: listado de equipamiento y las responsabilidades del personal

de instalación para iniciar la respuesta y mitigar la descarga

promedio más probable

Los establecimientos queexpenden materiales peligrosos

se comprometen a tomar lasmedidas de seguridad y mantener

en buen estado los equipos deprotección para el personal quelabora en dicho establecimiento

Se socializa con la población en riesgo por derrames peligrososdurante una inundación: planes operativos, sistema de alarma,

rutas para la evacuación y demás información necesaria a fin deprepararlos para casos de emergencia

Se incorporan al plan operativo para casos dederrames y fugas: procedimientos para la

disposición y eliminación de sustancias nocivas,de acuerdo con las normas y reglamentaciones

nacionales vigentes

FIN

Se conoce la ubicación de lasredes del sistema de

alcantarillado pluvial o deaguas servidas que estén

cercanas a losestablecimientos queexpenden materiales

peligrosos

Se elaboran matrices para que las entidadesrecopilen la información que se generen en la

emergencia sobre el manejo de materialespeligrosos

Se realizan simulacros de emergencia con los equipos derespuesta, población en riesgo y otros grupos conformados para

la respuesta ante un evento de crisis causado por lacontaminación de materiales peligrosos

Se establece coordinación con hospitales, clínicas, ambulanciasdel sector público o privado, para que puedan tomar las

respectivas medidas de acuerdo a sus competencias en caso depersonas enfermas debido a la contaminación producida por

materiales peligrosos

Se capacita a industriales y en general a quienes manejanmateriales peligrosos sobre normas de seguridad y elaboración de

planes de contingencia

Se establecen convenios, acuerdos… con entidades provinciales,nacionales e internacionales para dar apoyo antes y durante la

emergencia

Se elaboran fichas deidentificación que incluyan:nombres de la instalación,dirección, números telefónicos deoperadores, operaciones derespuesta, capacidad dealmacenamiento de losestablecimientos que trabajan conmateriales peligrosos

Llevar a cabo esta actividad encoordinación con el área (13) de"Servicios públicos"

Se conocen las rutasusadas por los

transportistas quetrasladan materiales

peligrosos

El apoyo puede ser: Capacitaciones,dotaciones, desplazamientos,equipos especializados,etc.

Se conforma y se capacita un equipo técnico especializadopara eventos como derrames, fugas u otrosque estén

relacionados conmateriales peligrosos(combustibles, ácidos, explosivos)

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS






LISTA DE CHEQUEO PARA EL MANEJO DE CADÁVERESFase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: Policia

ResponsablesSecundarios: Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Municipio


SI NO P S

1 ¿Existe un procedimiento estandarizado para el manejo de cadáveres?

Se desarrollan las líneas de coordinación y comunicación interinstitucional para

llevar a cabo de la mejor manera el levantamiento, recolección de pruebas y otras acciones que se ejecutan en el

manejo de cadáveres

2 ¿El procedimiento es conocido por todas las

entidades?

3 ¿Se determinan los recursos humanos capacitados para el

manejo de cadáveres y los recursos logísticos

existentes en cada institución que interviene en esta área de trabajo?

4 ¿Se han identificado y gestionado los recursos logísticos (instalaciones,

transportes,etc) requeridos para el manejo de

cadáveres durante la emergencia?

Existe un procedimiento estandarizado para el manejode cadáveres

El procedimiento es conocido por todas las entidades

Se determinan los recursos humanos capacitadospara el manejo de cadáveres y los recursos logísticosexistentes en cada institución que interviene en esta

área de trabajo

Se identifican y gestionan los recursos logísticos(instalaciones, transportes, etc) requeridos para el

manejo de cadáveres durante la emergencia

Se desarrollan las líneas de coordinación y comunicación interinstitucional para llevar a cabo de la mejor manera el levantamiento,recolección de pruebas y otras acciones quese ejecutan en el manejo de cadáveres

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL MANEJO DE CADÁVERES






LISTA DE CHEQUEO PARA EL APOYO PSICOLÓGICO Fase de Planificación


Evento: Inundación




ResponsablesSecundarios: MED, MIES


SI NO P S

1 ¿Se gestionan y disponen de los elementos físicos, logísticos y financieros para

desarrollar los programas de atención psico-social para la población en riesgo?

2 ¿Se brinda un programa de capacitación y entrenamiento al personal de las diferentes áreas de respuesta sobre atención psico-social y sobre el manejo de situaciones de

crisis que se pueden originar en poblaciones asentadas en zonas de riesgo?

3 ¿Se conforman grupos de profesionales, voluntarios u otros equipos de organización

social que colaboren en el desarrollo de actividades con personas afectadas?

4 ¿Con base en los censos de población en riesgo desarrollados por los equipos EDAN,

identificar las poblaciones vulnerables: niños, ancianos, enfermos, discapacitados,

etc?

5 ¿Se identifica a las organizaciones establecidas en los sectores de riesgo,

se reconocen sus principales líderes y se establecen los contactos respectivos?

6 ¿Con énfasis en la parte psicológica, se capacita a las comunidades y se les

anticipa los impactos que pueden ocurrir al generarse un desastre, se propicia su

fortalecimiento y se establecen compromisos de evacuar si el caso lo amerita?

7 ¿Se apoya y desarrolla las gestiones pertinentes ante las entidades que pueden solucionar problemas que se generen en la

emergencia?

8 ¿Se desarrolla un programa de convivencia para las familias que serán trasladadas a los

albergues temporales?

9 ¿Se elaboran planes de rehabilitación psico-social y se promueve el desarrollo

de actividades proactivas por parte de las comunidades, para facilitar el retorno a la

normalidad?

10 ¿Se elabora un programa recreacional y de aprendizaje para los niños que se

encuentran en los albergues?

Se gestionan y disponen de los elementos físicos,logísticos y financieros para desarrollar los programasde atención psico-social para la población en riesgo

Se brinda un programa de capacitación y entrenamiento al personal de las diferentes áreas de

respuesta sobre atención psico-social y sobre elmanejo de situaciones de crisis que se pueden

originar en poblaciones asentadas en zonas de riesgo

Se conforman grupos de profesionales, voluntarios uotros equipos de organización social que colaboren en

el desarrollo de actividades con personas afectadas

Se identifica a las organizaciones establecidas en lossectores de riesgo, se reconocen sus principaleslíderes y se establecen los contactos respectivos

Con énfasis en la parte psicológica, se capacita a lascomunidades y se les anticipa los impactos que

pueden ocurrir al generarse un desastre, se propiciasu fortalecimiento y se establecen compromisos de

evacuar si el caso lo amerita

Se apoya y desarrolla las gestiones pertinentes antelas entidades que pueden solucionar problemas que

se generen en la emergencia

Se desarrolla un programa de convivencia para lasfamilias que serán trasladadas a los albergues

temporales

Se elaboran planes de rehabilitación psico-social y sepromueve el desarrollo de actividades proactivas por

parte de las comunidades, para facilitar el retorno a lanormalidad

Se elabora un programa recreacional y de aprendizajepara los niños que se encuentran en los albergues

Con base en los censos de población en riesgodesarrollados por los equipos EDAN, identificar las

poblaciones vulnerables: niños, ancianos, enfermos,discapacitados, etc

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL APOYO PSICOLÓGICO






LISTA DE CHEQUEO PARA LAS OBRAS DE EMERGENCIA Fase de Planificación


Evento: Inundación




ResponsablesSecundarios: Consejo Provincial, Corpecuador, MTOP


SI NO P S

1 ¿Se conoce el escenario de riesgo por inundaciones de la ciudad?

2 ¿Se conocen los daños ocasionados por inundaciones anteriores hacia obras

como: control de inundaciones, muros de contención, espigones, gaviones u otra

construcción destinada a mitigar el impacto del evento?

3 ¿En coordinación con las instituciones de esta área, analizar y listar las obras que se necesitan ejecutar para fortalecer las obras existentes relacionadas a mitigar el impacto

por las inundaciones?

4 ¿Se listan y priorizan la construcción de obras de mitigación de inundaciones en la ciudad, como: muros de contención, alcantarillado

sanitario y pluvial, rehabilitación de vías, relleno de sectores bajos, encauzamiento de

ríos, reforzamiento de puentes, etc?

5 ¿Se estiman los presupuestos para la ejecución de las obras prioritarias y se

incluyen en el plan de trabajo a desarrollarse cada año?

6 ¿Se definen las obras de emergencia a ejecutarse por cada entidad y se socializa

dicha información con otras entidades y con la población a beneficiarse?

7 ¿Se establecen niveles de coordinación y responsabilidad mutua entre los organismos locales y provinciales, para llevar adelante,

convenios de financiamiento para la ejecución de obras de emergencia?

8 ¿Se impulsa el restablecimiento seguro de la infraestructura básica o esencial (agua, vivienda, salud, educación, vialidad) que presta servicios a la población afectada y

población en general?

9 ¿Se brinda mantenimiento permanente de las vías para asegurar su disponibilidad en

situaciones de emergencia?

10 ¿Se ejecutan las obras de emergencia cuyos presupuestos hayan sido aprobados, antes

de la llegada de la época invernal?

11 ¿Se conforman equipos para la atención de emergencia en esta área de trabajo y

brindarles la capacitación adecuada?

Se conoce el escenario de riesgo porinundaciones de la ciudad

Se conocen los daños ocasionados por inundacionesanteriores hacia obras como: control de inundaciones,

muros de contención, espigones, gaviones u otraconstrucción destinada a mitigar el impacto del evento

En coordinación con las instituciones de esta área,analizar y listar las obras que se necesitan

ejecutar para fortalecer las obras existentesrelacionadas a mitigar el impacto por las

inundaciones

Se estiman los presupuestos para la ejecución de las obras prioritariasy se incluyen en el plan de trabajo a desarrollarse cada año

Se definen las obras de emergencia a ejecutarse por cada entidad y se socializa dicha información con otras entidades y con la población

a beneficiarse

Se establecen niveles de coordinación y responsabilidad mutua entrelos organismos locales y provinciales, para llevar adelante, convenios

de financiamiento para la ejecución de obras de emergencia

Se impulsa el restablecimiento seguro de la infraestructura básica oesencial (agua, vivienda, salud, educación, vialidad) que presta

servicios a la población afectada y población en general

Se brinda mantenimiento permanente de las vías para asegurar sudisponibilidad en situaciones de emergencia

Se ejecutan las obras de emergencia cuyos presupuestos hayan sidoaprobados, antes de la llegada de la época invernal

Se conforman equipos para la atención de emergencia en esta áreade trabajo y brindarles la capacitación adecuada

Se listan y priorizan la construcción de obras demitigación de inundaciones en la ciudad, como: muros

de contención, alcantarillado sanitario y pluvial,rehabilitación de vías, relleno de sectores bajos,

encauzamiento de ríos, reforzamiento de puentes, etc

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA LAS OBRAS DE EMERGENCIA






LISTA DE CHEQUEO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA Y ACORDAMIENTO Fase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablePrincipal: Policía



SI NO P S

1 ¿Se conforman los grupos operativos necesarios para garantizar la seguridad

pública en situación de emergencia?

2 ¿Los Planes de Seguridad para emergencias se actualizan y socializan con los grupos operativos involucrados

de ésta y otras áreas de trabajo y las entidades pertinentes?

Se delinean estrategias de intervención y de coordinación con grupos operativos de respuesta de

otras áreas de trabajo que se activan en la respuesta. Se conoce el número del personal disponible y capacitado

para el control y seguridad de las zonas posibles a afectarse

3 ¿El personal de intervención cuenta con la capacitación y el equipo

apropiado?

4 ¿Se gestionan los recursos logísticos necesarios para la emergencia?

5 ¿Se desarrolla una evaluación de la ciudad y se establecen,

en coordinación con el área de búsqueda y rescate, rutas principales y alternas seguras para las labores de organismos de socorro y respuesta?

6 ¿Se prepara a la población sobre medidas de seguridad necesarias para

evitar los saqueos y otros actos de delincuencia que se producen en las

emergencias.

7 ¿Se determinan las zonas más críticas de seguridad y se realizan los

operativos de control pertinentes?

Seguridad PúblicaPlanificación

Se conforman los grupos operativosnecesarios para garantizar la seguridad

pública en situación de emergencia

Los Planes de Seguridad para emergenciasse actualizan y socializan con los grupos

operativos involucrados de ésta y otras áreasde trabajo y las entidades pertinentes

El personal de intervención cuenta con lacapacitación y el equipo apropiado

Se desarrolla una evaluación de la ciudad y seestablecen, en coordinación con el área de

búsqueda y rescate, rutas principales y alternas seguras para las labores deorganismos de socorro y respuesta

Se prepara a la población sobre medidas deseguridad necesarias para evitar los saqueosy otros actos de delincuencia que se producen

en las emergencias

Se determinan las zonas más críticas deseguridad y se realizan los operativos de

control pertinentes

Se gestionan los recursos logísticosnecesarios para la emergencia

Se delinean estrategias de intervención y decoordinación con grupos operativos de respuestade otras áreas de trabajo que se activan en larespuesta. Se conoce el número del personaldisponible y capacitado para el control y seguridadde las zonas posibles a afectarse

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA LA SEGURIDAD PÚBLICA Y ACORDAMIENTO






LISTA DE CHEQUEO PARA LA RECUPERACIÓN TEMPRANA Fase de Planificación


Evento: Inundación



ResponsablesSecundarios: MSP, MAGAP, FFAA, MIES, MED

Entidadesdesoporte:


SI NO P S

1 ¿Se cuenta con un censo de los medios de vida de la población?

2 ¿Se realiza una priorización de las actividades económicas más vulnerables ante una posible situación de inundación?

3 ¿Se establecen alianzas con entidades locales, regionales, nacionales o

internacionales en aras de reducir las vulnerabilidades existentes?

4 ¿Se gestiona con el gobierno local los recursos necesarios para implementar alternativas de los medios de vida que

puedan ser afectados en una situación de emergencia?

5 ¿Se mejoran los estándares de seguridad e integración de la reducción de riesgos

de cara a la reconstrucción y el desarrollo después de una emergencia?

Códigos de edificación, etc

6 ¿Se incluyen en las evaluaciones de daños, diagnósticos que permitan

conocer las causas subyacentes del daño y las pérdidas para tomar las mejores

decisiones en la recuperación?

Si una casa es afectada conocer si las causas fueron debidas, por

ejemplo, a la construcción inadecuada, lugar de

asentamiento, etc

7 ¿Se diseñan mecanismos financieros y técnicos que ayuden a reactivar la

actividad económica de la población más vulnerable?

8 ¿Se ha identificado las estrategias que permitan un enfoque adecuado de género en el proceso de recuperación, facilitando la contribución del género femenino en la recuperación económica y el proceso de

reconstrucción social?

9 Regresar a la etapa de planificación

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA LA RECUPERACIÓN TEMPRANA


Se cuenta con un censo de los medios de vida de lapoblación

Se realiza una priorización de las actividadeseconómicas más vulnerables ante una posible

situación de inundación

Se identifican las estrategias que permitan un enfoqueadecuado de género en el proceso de recuperación,facilitando la contribución del género femenino en la

recuperación económica y el proceso dereconstrucción social

Regresar a la etapa de planificación

Se diseñan mecanismos financieros y técnicos queayuden a reactivar la actividad económica de la

población más vulnerable

Se incluyen en las evaluaciones de daños,diagnósticos que permitan conocer las causas

subyacentes del daño y las pérdidas para tomar lasmejores decisiones en la recuperación

Se establecen alianzas con entidades locales,regionales, nacionales o internacionales en aras de

reducir las vulnerabilidades existentes

Se mejoran los estándares de seguridad e integraciónde la reducción de riesgos de cara a la reconstrucción

y el desarrollo después de una emergencia

Se gestiona con el gobierno local los recursosnecesarios para implementar alternativas de los

medios de vida que puedan ser afectados en unasituación de emergencia

INICIO

FIN

Si una casa es afectada conocer si las causas fueron debidas, por ejemplo, a la construcción inadecuada, lugar de asentamiento, etc

Códigos de edificación, etc





LISTA DE CHEQUEO COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIAFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha convocado a todas las entidades del COE de acuerdo al árbol de

llamadas?

2 ¿Se ha activado la sala de situación con la logística adecuada?

3 ¿Se ha declarado oficialmente la situación de emergencia por inundación?

El alcalde emite la comunicación oficial que declara la situación de

emergencia

4 ¿Se cuenta con un informe EDAN preliminar?

5 ¿Se ha ajustado el escenario de riesgos del plan de contingencia con base en el informe EDAN , identificando las áreas

afectadas y las necesidades?

Los reportes EDAN se incorporan a las matrices que

soportan el plan

6 ¿Se han activado todas las áreas de trabajo necesarias?

La entidad principal de cada área de trabajo tiene la

responsabilidad de activar el área

7 ¿Se ha activado el sistema de sistematización, depuración y generación de reportes e información para el COE?

Desde ahí, la persona o entidad designada emite la información a los medios de comunicación

8 ¿Se han definido los sectores prioritarios para la atención con base en los reportes

EDAN?

9 ¿Se han asignado las tareas específicas a las brigadas que atenderán la

emergencia?

10 ¿Se ha elaborado el cronograma de actividades para el COE durante la fase

de respuesta a la emergencia?

Incluye reuniones, hora de reportes, etc.

11 ¿Se han activado los convenios necesarios con las entidades de apoyo

en otros municipios, provinciales, nacionales e internacionales?

Todas las entidades que tengan a cargo convenios

Se convoca a todas las entidades delCOE

Se utiliza el árbol de llamadas

Se activa la sala de situación con lalogística adecuada

Se declara oficialmente la situación deemergencia por inundación

Se cuenta con un informe EDANpreliminar

Con base en el informe EDAN, seajusta el escenario de riesgos del plan

de contingencia identificando lasáreas afectadas y las necesidades

Se activan todas las áreas de trabajonecesarias

Se activa el sistema desistematización, depuración y

generación de reportes e informaciónpara el COE

Se activan los convenios necesarioscon las entidades de apoyo en otrosmunicipios o entidades provinciales,

nacionales e internacionales

Desde ahí, la persona o entidad designadaemite la información a los medios decomunicación

Con base en los reportes EDAN, sedefinen los sectores prioritarios para la

atención

Se asignan las tareas específicas a las brigadas que atenderán la

emergencia

Se elabora el cronograma deactividades para el COE durante lafase de respuesta a la emergencia

El alcalde emite la comunicación oficial quedeclara la situación de emergencia

Los reportes EDAN se incorporan a lasmatrices que soportan el plan

La entidad principal de cada área de trabajotiene la responsabilidad de activar el área

Incluye reuniones, hora de reportes, etc.

Todas las entidades que tengan a cargoconvenios

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARACOORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA

Fase de Respuesta

B1 Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA MONITOREO Y ALERTAFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha activado adecuadamente el área de trabajo?

2 ¿La Sala de Situación evalúa y da seguimiento diariamente los informes de monitoreo, pronóstico, EDAN y de otras áreas de trabajo para actualizar cuando

sea necesario el estado de alerta?

3 ¿Se establece el cronograma para actualización de la información durante la emergencia y los momentos para la

socialización de dicha información?

4 ¿Se emite el nuevo estado de alerta?

6 ¿Los organismos operativos de emergencia cuentan con la información exacta del comportamiento y evolución

de la inundación?

7 ¿Se activan los acuerdos y gestiones con los medios de comunicación para

emitir el estado de alerta e informar periódicamente a la población?

8 ¿Se verifica que la población tome las precauciones específicas acordes al

estado de alerta?

9 ¿Las redes de vigilancia y monitoreo establecen líneas de comunicación

permanente con la Sala de Situación y envían diariamente sus informes a la Sala

de Situación?

Se activa adecuadamente el área detrabajo

La Sala de Situación evalúa y daseguimiento diariamente los informesde monitoreo, pronóstico, EDAN y deotras áreas de trabajo para actualizarcuando sea necesario el estado de

alerta

Se establece el cronograma paraactualización de la información

durante la emergencia y losmomentos para la socialización de

dicha información

Se emite el nuevo estado de alerta

Los organismos operativos deemergencia cuentan con la

información exacta delcomportamiento y evolución de la

inundación

Se activan los acuerdos y gestionescon los medios de comunicación paraemitir el estado de alerta e informar

periódicamente a la población

Se verifica que la población tome lasprecauciones específicas acordes al

estado de alerta

Las redes de vigilancia y monitoreoestablecen líneas de comunicación

permanente con la Sala de Situación yenvían diariamente sus informes a la

Sala de Situación

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARAMONITOREO Y ALERTA

Fase de Respuesta

B2Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA ALARMA Y NOTIFICACIÓNFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha activado el protocolo para emitir la alarma con base en la información entregada por el área de monitoreo y

alerta?

2 ¿En coordinación con los equipos EDAN se envían informes de evaluación

periódicos a la Sala de Situación?

3 ¿En coordinación con el área de trabajo EDAN/Información se emiten desde la

Sala de Situación boletines oficiales del suceso y de las acciones tomadas?

4 ¿La población afectada tiene permanente acceso a la información necesaria para conocer la situación y

cuales deben ser sus procedimientos de actuación?

Medidas de seguridad, zonas seguras, rutas de evacuación,

centros de alojamiento temporal,etc.

5 ¿Se han establecido líneas de comunicación permanente con las áreas activadas, a fin de garantizar información constante sobre el desarrollo del evento?

6 Con base en los informes de evaluación que llegan a la Sala de Situación, ¿se atiende los requerimientos necesarios

para dar la mejor respuesta a la emisión de la alarma?

Se activa el protocolo para emitir la alarmacon base en la información entregada por el

área de monitoreo y alerta

En coordinación con los equipos EDAN seenvían informes de evaluación periódicos a la

Sala de Situación

En coordinación con el área de trabajo EDAN/Información se emiten desde la Sala de

Situación boletines oficiales del suceso y delas acciones tomadas

La población afectada tiene permanenteacceso a la información necesaria para

conocer la situación y cuales deben ser susprocedimientos de actuación

Se establecen líneas de comunicaciónpermanente con las áreas activadas, a fin de

garantizar información constante sobre eldesarrollo del evento

Con base en los informes de evaluación quellegan a la Sala de Situación, se atiende losrequerimientos necesarios para dar la mejor

respuesta a la emisión de la alarma

Medidas de seguridad, zonas seguras,rutas de evacuación, centros dealojamiento temporal,etc.

FIN

INICIO


Fase de Respuesta

B3Fase de Respuesta





Fase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se activa el plan de comunicación de información sobre riesgos?

2 ¿Se determinan los canales de comunicación que permitan el flujo permanente de la información de la emergencia hacia los medios y la

población?

A través de Web, comunicados de prensa, ruedas de prensa, boletines,etc. Es

importante establecer horarios periódicos con los medios de comunicación para

actualizar la información

3 ¿Los voceros oficiales dan la información a la prensa a través de

los canales preestablecidos?

El alcalde o autoridades institucionales convocan la rueda de prensa cuando

creen necesario.

4 ¿Se diligencian los formatos preestablecidos para la comunicación pública con la información de la Sala

de Situación y el área de EDAN/Información?

5 ¿Se monitorea la efectividad de la difusión de la información pública

para la comunidad?.

Herramientas: Teléfonos de atención al público o call centers, visitas a

comunidades, monitoreo de la opinión pública a través de los medios,reuniones con comités comunales, conocimiento de la cultura y de las creencias socio-

culturales en situaciones de crisis

Se determinan los canales decomunicación que permitan el flujopermanente de la información de laemergencia hacia los medios y la

población

Se monitorea la efectividad de ladifusión de la información pública para

la comunidad

Los voceros oficiales dan lainformación a la prensa a través de los

canales preestablecidos

Se diligencian los formatospreestablecidos para la comunicaciónpública con la información de la Sala

de Situación y el área de EDAN/Información

A través de Web, comunicados de prensa, ruedas deprensa, boletines,etc. Es importante establecerhorarios periódicos con los medios de comunicaciónpara actualizar la información

El alcalde o autoridades institucionales convocan larueda de prensa cuando creen necesario.

Herramientas: Teléfonos de atención al público o callcenters, visitas a comunidades, monitoreo de la opiniónpública a través de los medios,reuniones con comitéscomunales, conocimiento de la cultura y de las creenciassocio-culturales en situaciones de crisis

FIN

INICIO

Se activa el plan de comunicaciónde información sobre riesgos


Fase de Respuesta

B4Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA MANEJO DE ALBERGUESFase de Respuesta


Evento: Inundación





No. ACTIVIDAD REALIZADA FECHA RESPONSABLES OBSERVACIONES

SI NO P S


2 ¿Se conoce el cronograma de trabajo en la sala de situación durante la emergencia?

3 ¿Se han activado los convenios y acuerdos que garantizan la disponibilidad inmediata de los albergues?

4 ¿Se conoce el primer informe EDAN y un estimado de personas que requiere de albergue?

5 ¿De la lista de albergues del plan se han seleccionado los lugares más adecuados para albergar a las familias?

6 ¿Se ha coordinado con las entidades del área de “Alimentos y agua”, “Salud pública” y “Apoyo psicológico”

lo pertinente para el apoyo a familias albergadas?

7 ¿Se ha distribuido el material didáctico a las familias albergadas para el óptimo funcinamiento de los

albergues?

8 ¿Se ha capacitado a las familias albergadas sobre normas de convivencia?

9 ¿Se han elaborado y entregado al área de información y a la comunidad los reportes del área de albergues?


Se conoce el cronograma de trabajoen la sala de situación durante la

emergencia

Se activan los convenios y acuerdosque garantizan la disponibilidad

inmediata de los albergues

Se conoce el primer informe EDAN yun estimado de personas que requiere

de albergue

De la lista de albergues del plan seseleccionan los lugares más

adecuados para albergar a las familias

Se coordina con las entidades delárea de "Alimentos y agua", "Saludpública" y "Apoyo psicológico" lo

pertinente para el apoyo a familiasalbergadas

Se distribuye el material didáctico alas familias albergadas para el óptimo

funcionamiento de los albergues

Se capacita a las familias albergadassobre normas de convivencia

Se elaboran y entregan al área deinformación y a la comunidad losreportes del área de albergues

FIN

INICIO


Fase de Respuesta

B5Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA MANEJO DE ALIMENTOS Y AGUAFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se conoce el cronograma de trabajo en la Sala de Situación durante la emergencia?

3 ¿Se cuenta con un estimado de las necesidades de agua y alimentos basado en el reporte EDAN?

4 ¿Se ha activado el protocolo de solicitud, recepción y administración de alimentos y agua?

5 ¿Se ha generado un reporte de necesidades para ser enviado a las entidades que suministran

raciones y agua?

6 ¿Se han habilitado los centros designados para almacenamiento?

7 ¿Se ha activado el plan que asegura la disponibilidad de agua potable?

8 ¿Se ha establecido una priorización para la entrega de alimentos y agua con base en las

afectaciones presentadas?

9 ¿Se ha entregado al área de comunicaciones la información sobre entrega de raciones y agua

para ser difundido en la comunidad?

10 ¿Se han entregado las raciones con base en la priorización?

11 ¿Se han entregado los informes diarios a la entidad encargada de manejo de información de

emergencias?

12 ¿Se ha proporcionado la información necesaria al sistema de registro utilizado para la administración de alimentos y agua?

13 ¿Se ha activado el sistema de veeduría y control sobre la administración de alimentos y agua?


Se cuenta con un estimado de lasnecesidades de agua y alimentos basado

en el reporte EDAN

Se habilita los centros designados paraalmacenamiento

Se establece una priorización para la entrega de alimentos y agua con base en

las afectaciones presentadas

Se entrega al área de “información públicay medios de comunicación” la informaciónsobre entrega de raciones y agua para ser

difundida en la comunidad

Se entregan los informes diarios a la entidad encargada de manejo de

información de emergencias

Se activa el sistema de veeduría y controlsobre la administración de alimentos y

agua

Se entregan las raciones con base en la priorización

Se conoce el cronograma de trabajo en laSala de Situación durante la emergencia

Se genera un reporte de necesidadespara ser enviado a las entidades que

suministran raciones y agua

Se activa el protocolo de solicitud,recepción y administración de alimentos y

agua

Se activa el plan que asegura ladisponibilidad de agua potable

FIN

INICIO

Se proporciona la información necesaria al sistema de registro utilizado para la administración de alimentos y agua


Fase de Respuesta

B6Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA BÚSQUEDA Y RESCATEFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha declarado oficialmente la emergencia?


3 ¿Se conoce el cronograma de trabajo en la sala de situación durante la

emergencia?

4 ¿Se conoce el primer reporte EDAN?

5 ¿Se han activado los protocolos de coordinación y mando?

6 ¿Se han identificado las zonas críticas para desplegar los equipos

especializados?

7 ¿Se han activado los convenios en apoyo de las tareas de área?

8 ¿Los equipos especializados cuentan con los equipos necesarios?

9 ¿Se ha considerado necesario instalar puestos de mando unificados en terreno?

10 ¿Se ha requerido el apoyo de personal externo (provincial, nacional e

internacional)?

11 ¿Se ha comprobado el acceso al sistema de comunicaciones de los equipos

especializados?

12 ¿Se ha comprobado la disponibilidad de los recursos registrados en el plan de

contingencia?

13 ¿Se han desplegado los equipos especializados a los sitios priorizados?

14 ¿Se han generado los reportes solicitados por el área de información y

de comunicación?

Se declara oficialmente la emergencia


Se conoce el cronograma de trabajoen la sala de situación durante la

emergencia

Se activan los protocolos decoordinación y mando

Se identifican las zonas críticas paradesplegar los equipos especializados

Se activan los convenios en apoyo delas tareas de área

Los equipos especializados cuentancon los equipos necesarios

Se conoce el primer reporte EDAN

Se considera necesario instalarpuestos de mando unificados en

terreno

Se requiere el apoyo de personalexterno (provincial, nacional e

internacional)

Se comprueba el acceso al sistema decomunicaciones de los equipos

especializados

Se comprueba la disponibilidad de losrecursos registrados en el plan de

contingencia

Se desplegan los equiposespecializados a los sitios priorizados

Se generan los reportes solicitadospor el área de información y de

comunicación

INICIO

FIN


Fase de Respuesta

B7Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA EL MANEJO DE ANIMALESFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha implementado el plan para manejo de animales?

2 ¿Se han gestionado los medios de transporte para el traslado de animales grandes a sitios seguros, previamente

acordados?

3 ¿Se realizan recorridos a las áreas afectadas para recoger y trasladar a un lugar adecuado a los animales?

4 ¿Se registra en matrices la información generada sobre el manejo de los

animales?

5 ¿Se comunica información importante sobre el estado de los animales a sus

respectivos dueños?

6 ¿Se brinda atención médica a aquellos animales que contrajeron

enfermedades producto de la emergencia?

INICIO

Se implementa el plan para manejo deanimales

Se gestionan los medios detransporte para el traslado de

animales grandes a sitios seguros,previamente acordados

Se realizan recorridos a las áreasafectadas para recoger y trasladar aun lugar adecuado a los animales

Se registra en matrices la informacióngenerada sobre el manejo de los

animales

Se comunica información importantesobre el estado de los animales a sus

respectivos dueños

FIN

Se brinda atención médica a aquellosanimales que contrajeron

enfermedades producto de laemergencia

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL MANEJO DE ANIMALES

Fase de Respuesta

B8Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE SALUD PÚBLICAFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha declarado oficialmente la emergencia?

2 Con base en el informe EDAN y la identificación de sectores

críticos realizada por el COE, ¿se ha coordinado adecuadamente el equipo operativo para asistir

a los sectores críticos durante la emergencia?

3 ¿Se ha coordinado con las entidades del área “Medios de

transporte” lo relativo a la atención del traslado?

4 ¿Se cuenta con un área de información que registre acerca

de las personas atendidas y trasladadas a los centros asistenciales que requieran

asistencia médica inmediata?

5 ¿Se activan los respectivos planes que garanticen el control de

vectores?

6 ¿Se coordina con el área de trabajo EDAN para la entrega de informes del estado de las

víctimas?

7 ¿Se envía información relacionada con el estado de las personas

afectadas a los encargados de la consolidación de la información?

8 ¿Se han transferido los pacientes que por su estado requieran

atención de otro nivel?

9 ¿Se cuenta con un equipo responsable que garantice los

controles permanentes respecto al traslado de pacientes, enlace familiar y aspectos logísticos de

atención y desplazamiento?

10 ¿Se cuenta con un plan de asistencia y coordinación para con los organismos encargados de la

respuesta?

11 ¿Se ha activado el plan de brigadas de salud durante la emergencia preservando las condiciones de

higiene mínimas y se ha promovido su utilización?

12 ¿Se ha establecido la disponibilidad de servicios en lugares de atención

de pacientes, preservando siempre las condiciones de higiene

mínimas?

13 ¿Mantiene comunicación con el área 2 (Monitoreo/Alerta) para activar el sector salud frente a

posibles epidemias?

14 ¿Se informa a la comunidad sobre los sitios donde pueden ser

atendidos?

Se declara oficialmente la emergencia

Con base en el informe EDAN y la identificación desectores críticos realizada por el COE, se coordina

adecuadamente el equipo operativo para asistir a lossectores críticos durante la emergencia

Se coordina con las entidades del área "Medios detransporte" lo relativo a la atención del traslado

Se cuenta con un área de información que registre laspersonas atendidas y trasladadas a los centrosasistenciales que requieran asistencia médica

inmediata

Se activan los respectivos planes que garanticen elcontrol de vectores

Se coordina con el área de trabajo EDAN para laentrega de informes del estado de las víctimas

Se envía información relacionada con el estado delas personas afectadas a los encargados de la

consolidación de la información

Se transfieren los pacientes que por su estadorequieran atención de otro nivel

Se cuenta con un equipo responsable que garanticelos controles permanentes respecto al traslado depacientes, enlace familiar y aspectos logísticos de

atención y desplazamiento

Se cuenta con un plan de asistencia y coordinacióncon los organismos encargados de la respuesta

Se activa el plan de brigadas de salud durante laemergencia preservando las condiciones de higiene

mínimas y se promueve su utilización

Se establece la disponibilidad de servicios en lugaresde atención de pacientes, preservando siempre las

condiciones de higiene mínimas

Se mantiene comunicación con el área 2 “Monitoreo/Alerta” para activar el sector salud frente a posibles

epidemias

Se informa a la comunidad sobre los sitios dondepueden ser atendidos

FIN

INICIO


Fase de Respuesta

B9Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE VOLUNTARIOSFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Atendiendo al registro de organizaciones de voluntarios

y/o voluntarios se ha verificado su disponilidad?

3 De acuerdo al reporte EDAN, ¿se han identificado las necesidades

de apoyo de las organizaciones de voluntarios y/o voluntarios para cada

área de trabajo?

Apoyo en la distribución de alimentos y donaciones, apoyo

a los centros de alojamiento temporal, apoyo en el manejo de la información, apoyo a las brigadas

médicas,etc.

4 ¿Se ha elaborado un cronograma de actividades de apoyo de las

organizaciones de voluntariado y/o los voluntarios?

5 ¿Se ha garantizado la seguridad y dotación correspondientes a las organizaiones de voluntarios y/o

voluntarios?

6 ¿Se elaboran los informes sobre las labores de las organizaciones de

voluntariado y/o los voluntarios y se envían a la Sala de Situación?


Atendiendo al registro deorganizaciones de voluntarios y/o

voluntarios se verifica sudisponibilidad

De acuerdo al reporte EDAN, seidentifican las necesidades de apoyode las organizaciones de voluntarios

y/o voluntarios para cada área detrabajo

Se garantiza la seguridad y dotacióncorrespondientes a las organizaciones

de voluntarios y/o voluntarios

Se elaboran los informes sobre laslabores de las organizaciones de

voluntariado y/o los voluntarios y seenvían a la Sala de Situación

FIN

INICIO

Se elabora un cronograma deactividades de apoyo de las

organizaciones de voluntariado y/o losvoluntarios

Apoyo en la distribución de alimentos y donaciones, apoyo a los centros dealojamiento temporal, apoyo en elmanejo de la información, apoyo a lasbrigadas médicas, etc.


Fase de Respuesta

B10Fase de Respuesta




LISTA DE CHEQUEO PARA EDAN Y MANEJO DE INFORMACIÓNFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se han establecido las zonas criticas y los horarios para desplegar los equipos EDAN?

2 ¿Se ha elaborado el primer reporte EDAN para el COE?

Se están utilizando los formatos adecuados para el registro EDAN

3 ¿Se ha actualizado y ajustado el escenario de riesgos con base en los reportes EDAN?

4 ¿Se ha establecido el cronograma para entrega de información de las entidades a la entidad encargada

de los reportes consolidados de emergencias?

5 ¿Se ha monitoreado el cumplimiento de los procesos de generación, entrega, sistematización, consolidación y difusión de la información de todas

las entidades generada en la emergencia?

Se establecen las zonas criticas y loshorarios para desplegar los equipos

EDAN

Se elabora el primer reporte EDANpara el COE

Se actualiza y ajusta el escenario deriesgos con base en los reportes

EDAN

Se establece el cronograma paraentrega de información de las

entidades a la entidad encargada delos reportes consolidados de

emergencias

Se monitorea el cumplimiento de losprocesos de generación, entrega,sistematización, consolidación y

difusión de la información de todas lasentidades generada en la emergencia

Se están utilizando los formatosadecuados para el registro EDAN

FIN

INICIO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EDAN Y MANEJO DE INFORMACIÓN

Fase de Respuesta





LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE TRANSPORTEFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se mantiene un registro en todo momento de la situación y

horarios donde se encuentran los medios de transporte?

2 ¿Se activan los acuerdos o convenios establecidos con

otras entidades del nivel local, provincial y regional para contar con más medios de transporte?

3 Según el informe EDAN, ¿se ha evaluado la posibilidad de uso de las rutas identificadas en la

planificación?

4 ¿Ha sido necesario identificar nuevas rutas?

5 ¿Los conductores conocen el estado de las vías vs las afectaciones por las

inundaciones?

6 ¿Se han identificado los sectores prioritarios que necesitan apoyo

del área de transporte?

Traslado o evacuación de personas afectadas, traslado

de raciones alimentarias y donaciones, retiro de

escombros,etc.

7 ¿Se ha elaborado un cronograma de trabajo durante la emergencia?

8 ¿Se mantiene comunicación permanente con los responsables de todas las áreas de trabajo para coordinar el uso de los medios de

transporte?

9 ¿Se han usado las rutas establecidas para la evacuación, búsqueda y rescate, entrega de

raciones u otras ayudas?

Se mantiene un registro en todo momento dela situación y horarios donde se encuentran

los medios de transporte

Se activan los acuerdos o conveniosestablecidos con otras entidades del nivellocal, provincial y regional para contar con

más medios de transporte

Según el informe EDAN, se evalúa laposibilidad de uso de las rutasidentificadas en la planificación

Es necesario identificar nuevas rutas

Se identifican los sectores prioritarios quenecesitan apoyo del área de transporte

Se elabora un cronograma de trabajo durantela emergencia

Se mantiene comunicación permanente conlos responsables de todas las áreas de trabajo

para coordinar el uso de los medios detransporte

Se usan las rutas establecidas para laevacuación, búsqueda y rescate, entrega de

raciones u otras ayudas

Traslado o evacuación de personasafectadas, traslado de raciones alimentarias ydonaciones, retiro de escombros, etc.

INICIO

FIN

Los conductores conocen el estado de lasvías vs las afectaciones por las

inundaciones


Fase de Respuesta





LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOSFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se cuenta con un escenario de riesgos basado en el primer reporte EDAN?

3 Con base en el reporte EDAN, ¿se han identificado las acciones prioritarias para atender

en materia de servicios públicos?

4 ¿Se ha comprobado la disponibilidad de personal y equipos?

5 ¿Se han activado los respectivos planes (limpieza, mantemiento…) para asegurar la disponibilidad

de los servicios en las zonas afectadas?

6 ¿Se ha evaluado la condición, en materia de servicios públicos, de los albergues que se

usarán en la emergencia?

7 ¿Se ha enviado información a la entidad responsable de comunicación para dar a conocer el cronograma de trabajo durante la emergencia?

8 ¿Se ha enviado la información sobre las actividades del área a aquellos encargados de la

consolidación de la información?

INICIO

FIN

Se activa adecuadamente el área de trabajo

Se cuenta con un escenario de riesgosbasado en el primer reporte EDAN

Se comprueba la disponibilidad de personal yequipos

Se activan los respectivos planes (limpieza,mantemiento…) para asegurar la

disponibilidad de los servicios en las zonasafectadas

Se evalúa la condición, en materia de servicios públicos, de los albergues que se

usarán en la emergencia

Con base en el reporte EDAN, se identificanlas acciones prioritarias para atender en

materia de servicios públicos

Se envía información a la entidadresponsable de comunicación para dar a

conocer el cronograma de trabajo durantela emergencia

Se envía la información sobre lasactividades del área a aquellos encargados

de la consolidación de la información


Fase de Respuesta





LISTA DE CHEQUEO PARA EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOSFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha desarrollado una evaluación preliminar del área, en coordinación con las comisiones de evaluación de daños, seguridad y acordonamiento, búsqueda

y rescate?

2 ¿Se ha ejecutado el plan operativo para casos de derrames y fugas una vez

notificado el evento?

3 ¿Se ha proveído todas las medidas de seguridad en el uso de los equipos

de protección personal y de los procedimientos que ejecutan para los integrantes que realicen las tareas de

control de la fuga o derrame?

4 ¿Se ha aislado el área de intervención, en coordinación con organismos de

seguridad (área 18) y de evacuación y rescate (área 7)?

5 ¿Se ha procedido a evacuar a la población en riesgo?

6 ¿Se ha garantizado la provisión de agua para extinción de incendios generados

por derrames o fugas para evitar la propagación del fuego hacia otras

áreas?

7 ¿Se han mantenido habilitadas las vías para la circulación de vehículos de

emergencia y máquinas extintoras en coordinación con la policía de tránsito?

8 ¿Se ha elaborado y emitido los informes respectivos al COE?

9 ¿Se ha registrado todos datos que se generen por el evento, en las

respectivas matrices?

10 ¿Se ha enviado la información sobre el evento a la entidad responsable de la

información pública?

Se desarrolla una evaluación preliminar del área, encoordinación con las comisiones de evaluación dedaños, seguridad y acordonamiento, búsqueda y

rescate

Se ejecuta el plan operativo para casos de derrames y fugas una vez notificado el evento

Se provee de todas las medidas de seguridad en eluso de los equipos de protección personal y de los

procedimientos que ejecutan para los integrantes querealicen las tareas de control de la fuga o derrame

Se aísla el área de intervención, en coordinación conorganismos de seguridad (área 18) y de evacuación y

rescate (área 7)

Se procede a evacuar a la población en riesgo

Se garantiza la provisión de agua para extinción deincendios generados por derrames o fugas para evitar

la propagación del fuego hacia otras áreas

Se mantiene habilitadas las vías para la circulación devehículos de emergencia y máquinas extintoras en

coordinación con la policía de tránsito

Se elabora y emite los informes respectivos al COE

Se registra todos datos que se generen por el evento,en las respectivas matrices

Se envía la información sobre el evento a la entidadresponsable de la información pública

INICIO

FIN


Fase de Respuesta





LISTA DE CHEQUEO PARA EL MANEJO DE CADAVERESFase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 Con base en el informe EDAN, ¿se determina la zona de afectación del evento y se delimitan los sectores donde se encuentren personas fallecidas?

2 ¿Se implementan los procedimientos legales para el levantamiento de los cadáveres y la recolección de pruebas?

3 ¿Se coordina con el hospital, el traslado de las víctimas y aplicación de los procedimientos del caso?

4 ¿Se gestiona el apoyo de la comisión de control del orden público para el manejo y traslado de las personas fallecidas?

5 ¿Se trasladan los cuerpos a la morgue o a los sitios alternos establecidos en el Plan de Contingencia?

6 ¿Se garantizan las condiciones para el almacenamiento de los cuerpos?

7 ¿Se identifican los cadáveres y se realizan los registros legales?

8 ¿Se comunican y se entregan los cuerpos a los familiares?

9 ¿Se lleva a cabo el protocolo de actuación para el manejo de personas fallecidas no identificadas y/o sin núcleo familiar?

10 ¿Se elaboran los informes correspondientes para enviar a la entidad responsable de la información pública?

Con base en el informe EDAN, se determinala zona de afectación del evento y se delimitan

los sectores donde se encuentren personasfallecidas

Se implementan los procedimientos legalespara el levantamiento de los cadáveres y la

recolección de pruebas

Se coordina con el hospital, el traslado de lasvíctimas y aplicación de los procedimientos

del caso

Se gestiona el apoyo de la comisión de controldel orden público para el manejo y traslado de

las personas fallecidas

Se garantizan las condiciones para elalmacenamiento de los cuerpos

Se identifican los cadáveres y se realizan losregistros legales

Se comunica y se entregan los cuerpos a losfamiliares

Se lleva a cabo el protocolo de actuación parael manejo de personas fallecidas no

identificadas y/osin núcleo familiar

Se elaboran los informes correspondientespara enviar a la entidad responsable de la

información pública

Se trasladan los cuerpos a la morgue o a lossitios alternos establecidos en el Plan de

Contingencia

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL MANEJO DE CADAVERES

Fase de Respuesta





LISTA DE CHEQUEO PARA EL APOYO PSICOLÓGICO Fase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se establecen los contactos para el reencuentro entre las personas afectadas y sus

familiares?

2 ¿Se activan los grupos de voluntarios que han sido capacitados?

3 ¿Se desplazan a las personas capacitadas en apoyo psicológico a los albergues o zonas

donde se requiera su apoyo?

4 ¿Se brinda acompañamiento y seguimiento de las comunidades en procesos de adaptación

social?

5 ¿Se da seguimiento en el manejo y atención de la población afectada y evacuada de los

sectores críticos?

6 ¿Se apoya a las áreas de trabajo en la distribución de raciones, donaciones u otras

ayudas dirigidas a las poblaciones afectadas?

7 ¿Se colabora en la atención de áreas de uso masivo y se brinda información oportuna a los

afectados?

8 ¿Se promueven los procesos de decisión respecto al traslado de las familias y la atención

de las mismos?

9 ¿Se monitorea la conducta de las familias establecidas en los albergues temporales,

se identifican conflictos de convivencia y se promueven la resolución de dichos conflictos?

Se establecen los contactos para elreencuentro entre las personas

y afectadas sus familiares

Se activan los grupos de voluntariosque han sido capacitados

Se desplazan a las personascapacitadas en apoyo psicológico a

los albergues o zonas donde serequiera su apoyo

Se brinda acompañamiento yseguimiento de las comunidades en

procesos de adaptación social

Se da seguimiento en el manejo y atención de la población afectada yevacuada de los sectores críticos

Se apoya a las áreas de trabajo en ladistribución de raciones, donaciones u

otras ayudas dirigidas a laspoblaciones afectadas

Se colabora en la atención de áreasde uso masivo y se brinda información

oportuna a los afectados

Se promueven los procesos dedecisión respecto al traslado de lasfamilias y la atención de las mismos

Se monitorea la conducta de lasfamilias establecidas en los alberguestemporales, se identifican conflictos de

convivencia y se promueven laresolución de dichos conflictos

INICIO

FIN


Fase de Respuesta





LISTA DE CHEQUEO PARA LAS OBRAS DE EMERGENCIA Fase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿En coordinación con los equipos EDAN, se inspeccionan las áreas afectadas por las inundaciones, y se procede a retirar

escombros u obstáculos que impidan el libre acceso a la zona?

2 ¿Se convoca al equipo humano capacitado y la maquinaria suficiente para retirar

estructuras desplomadas por los excesivos vientos y lluvias producto de la época invernal?

3 ¿Se mantienen libres las vías, sobre todo en sectores críticos?

4 ¿Se gestiona con el área de transporte, la disposición de maquinaria pesada para la

remoción de escombros que obstruyen vías principales y/o estratégicas para el desarrollo

de operaciones?

5 De acuerdo con el reporte EDAN, ¿se viabilizan rutas alternas que faciliten el

descongestionamiento de vías estratégicas para la respuesta?

6 ¿Se determinan las señalizaciones respectivas de emergencia en las vías y se informa

cuando sea posible a través de los medios de comunicación, de recomendaciones generales

y de las modificaciones en el sentido de las vías?

7 ¿Se informa oportunamente al COE, y al área de Información Pública y Medios de Comunicación, de los cambios en rutas y

direcciones de las vías?

En coordinación con los equipos EDAN, seinspeccionan las áreas afectadas por las

inundaciones, y se procede a retirarescombros u obstáculos que impidan el libre

acceso a la zona

Se convoca al equipo humano capacitado y lamaquinaria suficiente para retirar estructuras

desplomadas por los excesivos vientos ylluvias producto de la época invernal

Se mantienen libres las vías, sobre todo ensectores críticos

Se gestiona con el área de transporte, ladisposición de maquinaria pesada para la

remoción de escombros que obstruyen víasprincipales y/o estratégicas para el desarrollo

de operaciones

De acuerdo con el reporte EDAN, se viabilizanrutas alternas que faciliten el

descongestionamiento de vías estratégicaspara la respuesta

Se determinan las señalizaciones respectivasde emergencia en las vías y se informa

cuando sea posible a través de los medios decomunicación, de recomendaciones generales

y de las modificaciones en el sentido de lasvías

Se informa oportunamente al COE, y al áreade Información Pública y Medios de

Comunicación, de los cambios en rutas y direcciones de las vías

INICIO

FIN


Fase de Respuesta





LISTA DE CHEQUEO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA Y ACORDAMIENTO Fase de Respuesta


Evento: Inundación






SI NO P S

1 Emitida la alarma, ¿se han delimitado las áreas afectadas?

2 ¿Se ha activado el plan de seguridad para emergencias?

Ver actividad 2 de la etapa de planificación

de esta área

3 ¿Se acompaña a los equipos EDAN en la recolección de datos?

4 ¿Se brinda el apoyo y seguridad a todos los grupos operativos de respuesta?

5 ¿Se determinan las zonas más críticas de seguridad y se realizan los operativos de

control pertinentes?

6 ¿Se monitorean y vigilan constantemente las áreas donde pueden propiciarse actos

delincuenciales?

7 ¿Se coordina el tráfico de vehículos cuando la situación lo amerite para el

cierre y control de las rutas de ingreso y salida de la zona impactada?

8 En coordinación con el área de Evaluación de Daños y los organismos de socorro, ¿se delimitan las áreas de acceso restringido,

por razones operativas o técnicas?

Se señalizan con cintas y elementos indicativos

que demarquan las áreas de acceso

restringido

10 ¿Se garantiza la movilización e ingreso de vehículos de emergencia a la zona

afectada?

11 De ser necesario,¿se establecen vías alternas y se controla el flujo vehicular para aliviar la presión generada por el cierre de

vías principales?

12 ¿Se apoya en las actividades de evacuación, búsqueda y rescate que

sean necesarias en bien de la población afectada?

13 ¿Se apoya a los grupos operativos de respuesta que requieren de seguridad?

Organismos de socorro, entregas de raciones, entregas de material,

etc.

14 ¿Se garantiza la seguridad de los bienes de los afectados?

15 ¿Se brinda apoyo y vigilancia sobre infraestructuras esenciales y áreas

demarcadas por organismos de atención (Ej.: albergues)?

16 ¿Se emite información constante sobre las medidas de seguridad aplicadas,

para enviar a la entidad responsable de información pública?

17 ¿Se envía información relevante al COE sobre el evento y las medidas de

seguridad aplicadas?

Emitida la alarma, se delimitan las áreas afectadas

Se activa el plan de seguridad para emergencias

Se acompaña a los equipos EDANen la recolección de datos

Se brinda el apoyo y seguridada todos los grupos operativos

de respuesta

Se determinan las zonas más críticas de seguridad y se realizan losoperativos de control pertinentes

Se monitorean y vigilan constantemente las áreas donde puedenpropiciarse actos delincuenciales

Se coordina el tráfico de vehículos cuando la situación lo amerite parael cierre y control de las rutas de ingreso y salida de la zona

impactada

En coordinación con el área de Evaluación de Daños y los organismosde socorro, se delimitan las áreas de acceso restringido, por razones

operativas o técnicas

Se garantiza la movilización e ingreso devehículos de emergencia a la zona

afectada

De ser necesario, se establecen víasalternas y se controla el flujo vehicular paraaliviar la presión generada por el cierre de

vías principales

Se apoya en las actividades de evacuación, búsqueda y rescate quesean necesarias en bien de la población afectada

Se apoya a los grupos operativos derespuesta que requieren de seguridad

Se garantiza la seguridad de los bienes delos afectados

Se brinda apoyo y vigilancia sobre infraestructuras esenciales y áreasdemarcadas por organismos de atención (Ej.: albergues)

Se emite información constante sobre las medidas de seguridadaplicadas, para enviar a la entidad responsable de información pública

Se envía información relevante al COE sobre el evento y las medidasde seguridad aplicadas

Ver actividad 2 de la etapade planificación de esta área

Se señalizan con cintas y elementosindicativos que demarquan las áreas deacceso restringido

Organismos de socorro, entregas deraciones, entregas de material, etc.

INICIO

FIN


Fase de Respuesta





LISTA DE CHEQUEO DE RECUPERACIÓN TEMPRANA Fase de Respuesta


Evento: Inundación




Entidadesdesoporte:


SI NO P S

1 ¿Se conocen las afectaciones a los medios de vida de la población, servicios públicos

básicos, edificaciones esenciales, con base en las evaluaciones de daños (EDAN)?

2 ¿Se han identificado con las instituciones las posibilidades de acción para la

recuperación temprana/rehabilitación con base en las afectaciones reportadas?

3 ¿Se trabaja con la comunidad afectada las posibilidades de acción para la

recuperación temprana/rehabilitación con base en las afectaciones reportadas?

4 ¿Se han priorizado las acciones a implementar?

Considerar en los criterios para la priorización la importancia

que tiene para las comunidades el reestablecimiento de los

servicios públicos básicos y las actividades escolares y sociales y la recuperación de los medios

de vida

5 ¿Se gestionan los recursos necesarios para implementar las acciones priorizadas?

Se activan las gestiones con el gobierno local, así como las alianzas realizadas con otras entidades, para contar con

recursos y alternativas para los medios de vida que se vean

afectados

6 ¿Se inicia el proceso de recuperación de largo aliento (C1 a C19)?


Fase de Respuesta

Se conocen las afectaciones a los medios de vida de la población, servicios públicos básicos, edificaciones esenciales, con base en las evaluaciones de daños

(EDAN)

Se han identificado con las instituciones las posibilidades de acción para la recuperación

temprana/rehabilitación con base en las afectaciones reportadas

Se trabaja con la comunidad afectada las posibilidades de acción para la recuperación

temprana/rehabilitación con base en las afectaciones reportadas

Se gestionan los recursos necesarios para implementar las acciones priorizadas

Se han priorizado las acciones a implementar

Se inicia el proceso de recuperación de largo aliento (C1 a C19)

Se activan las gestiones con el gobierno local, así como las alianzas realizadas con otros entidades, para contar con recursos y alternativas para los medios de vida que se vean afectados

Considerar en los criterios para la priorización la importancia que tiene para las comunidades el restablecimiento de los servicios públicos básicos y las actividades escolares y sociales y la recuperación de los medios de vida

INICIO

FIN





LISTA DE CHEQUEO COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIAFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha declarado oficialmente superada la etapa de emergencia?

2 ¿Se ha informado a las entidades de apoyo nacional, provincial e internacional sobre la declaración de superación

de crisis?

3 ¿Se han convocado a las entidades para la implementación del plan de recuperación?

4 ¿Se han realizado los informes finales sobre la respuesta a la emergencia?

5 ¿Se ha evaluado la efectividad de los planteamientos del plan de contingencia?

6 ¿Se han realizado los ajustes necesarios al plan de contingencia?

7 ¿Se han socializado los ajustes?

8 Regresar a la etapa de Planificación

Se declara oficialmente superada laetapa de emergencia

Se convoca a las entidades para laimplementación del plan de

recuperación

Se realizan los informes finales sobrela respuesta a la emergencia

Se evalúa la efectividad de losplanteamientos del plan de

contingencia

Se realizan los ajustes necesarios al plan de contingencia

Regresar a la etapa de Planificación

Se informa a las entidades de apoyonacional, provincial e internacional

sobre la declaración de superación decrisis

Se socializan los ajustes

FIN

INICIO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARACOORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA

Fase de Recuperación (mediano y largo plazo)

C1Fase de Recuperación (mediano y largo plazo)




LISTA DE CHEQUEO PARA MONITOREO Y ALERTAFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha declarado oficialmente como superada la emergencia?

2 ¿Se ha recopilado la información generada por esta área de trabajo

para sistematizarla y socializarla con la Sala de Situación y todas las áreas

de trabajo, instituciones y demás organismos que la requieran?

3 ¿Se ha evaluado la eficacia del sistema de monitoreo y alerta

temprana?

Se evalúa la eficacia de los pronósticos, de las redes de monitoreo y vigilancia y de la respuesta de la población y de la entidades ante el cambio de estado de

alerta

4 ¿Se han realizado los ajustes necesarios al sistema de monitoreo

y alerta temprana con base en la evaluación de resultados?

5 ¿Se actualizan dichos ajustes en el plan de contingencia y se socializan entre las entidades y la comunidad?


Se declara oficialmente comosuperada la emergencia

Se recopila la información generadapor esta área de trabajo para

sistematizarla y socializarla con laSala de Situación y todas las áreas de

trabajo, instituciones y demásorganismos que la requieran

Se evalúa la eficacia del sistema demonitoreo y alerta temprana

Se realizan los ajustes necesarios alsistema de monitoreo y alerta

temprana con base en la evaluaciónde resultados

Se actualizan dichos ajustes en elplan de contingencia y se socializanentre las entidades y la comunidad


Se evalúa la eficacia de los pronósticos, de lasredes de monitoreo y vigilancia y de larespuesta de la población y de la entidadesante el cambio de estado de alerta

FIN

INICIO

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARAMONITOREO Y ALERTA






LISTA DE CHEQUEO PARA ALARMA Y NOTIFICACIÓNFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha declarado oficialmente superada la emergencia?

2 ¿Se ha recopilado la información generada por esta área de trabajo para sistematizarla y socializarla con la Sala

de Situación y todas las áreas de trabajo, instituciones y demás organismos que la

requieran?

3 ¿Se ha evaluado la eficacia del sistema de alarma y notificación y la respuesta de los organismos operativos de emergencia y de la población ante la emisión de dicha

alarma?

4 ¿Se han realizado los ajustes necesarios al sistema de alarma y notificación y al plan

de contingencia en esta área?

5 ¿Se socializan entre entidades y comunidad dichos ajustes?


Se declara oficialmente superada la emergencia

Se recopila la información generadapor esta área de trabajo para

sistematizarla y socializarla con laSala de Situación y todas las áreas de

trabajo, instituciones y demásorganismos que la requieran

Se evalúa la eficacia del sistema dealarma y notificación y la respuesta de

los organismos operativos de emergencia y de la población ante la

emisión de dicha alarma

Se realizan los ajustes necesarios alsistema de alarma y notificación y alplan de contingencia en esta área

Se socializan entre entidades ycomunidad dichos ajustes


FIN

INICIO










Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se evalúa y sistematiza el monitoreo realizado para anallizar la efectividad de la difusión de la

información pública para la comunidad?.

3 ¿Se han realizado los ajustes necesarios al área de trabajo de la información pública y los medios de

comunicación?

4 ¿Se socializan entre entidades y comunidad dichos ajustes?



Se evalúa y sistematiza el monitoreorealizado para analizar la efectividad

de la difusión de la informaciónpública para la comunidad

Se realizan los ajustes necesarios alárea de trabajo de la información

pública y los medios de comunicación

Se socializan entre entidades ycomunidad dichos ajustes


FIN

INICIO







LISTA DE CHEQUEO PARA MANEJO DE ALBERGUESFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha informado a las familias sobre la superación de la situación de emergencia?

2 ¿Se ha implementado el proceso para el retorno de las familias a sus hogares?

3 ¿Se han restituido las instalaciones en adecuado estado a los responsables

habituales?

4 ¿Se han realizado los informes finales y sistematizado la información generada por

este área de trabajo durante la emergencia?

5 ¿Se ha realizado la evaluación de los procesos llevados a cabo en la situación de

emergencia?

6 ¿Se han realizado los ajustes necesarios a los procesos?

7 Regresar a etapa de planificación

FIN

INICIO

Se informa a las familias sobrela superación de la situación

de emergencia

Se implementa el procesopara el retorno de las familias

a sus hogares

Se restituyen las instalacionesen adecuado estado a losresponsables habituales

Se realizan los informesfinales y se sistematiza la

información generada por estaárea de trabajo durante la

emergencia

Se realiza la evaluación de losprocesos llevados a cabo enla situación de emergencia

Se realiza los ajustesnecesarios a los procesos

Regresar a etapa de planificación







LISTA DE CHEQUEO PARA MANEJO DE ALIMENTOS Y AGUAFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha declarado oficialmente como superada la crisis?

2 ¿Se ha informado a las comunidades sobre el límite en tiempo para el suministro de raciones

y agua de acuerdo a inventarios?

3 ¿Se realizan los informes finales y se sistematiza toda la información generada

durante la emergencia?

4 ¿Se han evaluado los resultados de la respuesta a la emergencia en cuanto al manejo

de alimentos y agua?

5 ¿Se han hecho los ajustes necesarios para mejorar el desempeño del área?



Se declara oficialmente comosuperada la crisis

Se informa a las comunidadessobre el límite en tiempo para elsuministro de raciones y agua de

acuerdo a inventarios

Se realizan los informes finales y se sistematiza toda la informacióngenerada durante la emergencia

Se evalúan los resultados de la respuesta a la emergencia en

cuanto al manejo de alimentos yagua

Se realizan los ajustes necesariospara mejorar el desempeño del

área


Regresar a la etapa deplanificación

INICIO

FIN







LISTA DE CHEQUEO PARA BÚSQUEDA Y RESCATEFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se realizan los informes finales y se sistematiza toda la información generada en la emergencia?

3 ¿Se ha informado a las entidades y comunidad sobre las actividades de búsqueda y rescate?

4 ¿Se han evaluado los logros y las limitaciones en la búsqueda y rescate para mejorar las acciones

en eventos futuros?

5 ¿Se han realizado los ajustes necesarios al plan de contingencias?



INICIO


Se realizan los informesfinales y se sistematiza toda la

información generada en laemergencia

FIN

Se informa a las entidades ycomunidad sobre las

actividades de búsqueda y rescate

Se evalúan los logros y laslimitaciones en la búsqueda y

rescate para mejorar lasacciones en eventos futuros

Se realizan los ajustesnecesarios al plan de

contingencias


Regresar a la etapa deplanificación







LISTA DE CHEQUEO PARA EL MANEJO DE ANIMALESFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se implementa el proceso de entrega de animales a sus dueños?

3 ¿Se han realizado los informes finales y se sistematiza la información generada en la

emergencia?

4 ¿Se ha evaluado la efectividad de esta área de trabajo?

5 ¿Se revisan y ajustan, de ser necesarios, los procesos implementado en la

atención?

6 ¿Se socializan dichos ajustes?



Se implementa el proceso de entregade animales a sus dueños

Manejo de animalesRecuperación

Se realizan los informes finales y sesistematiza la información generada

en la emergencia

Se evalúa la efectividad de esta áreade trabajo

Se revisan y ajustan, de sernecesarios, los procesos

implementado en la atención

Se socializan dichos ajustes


INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL MANEJO DE ANIMALES






LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE SALUD PÚBLICAFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se cuenta con un cronograma de atención de vacunación después

de la emergencia?

3 ¿Se ha preparado un plan de control, seguimiento y evolución

de patologías identificadas?

4 ¿Se ha preparado una campaña de difusión para el control de

plagas en los sectores de riesgo?

5 ¿Se han realizado los informes finales y sistematizado la

información generada en la emergencia?

6 ¿Se ha realizado la evaluación de los resultados de la emergencia en lo que se refiere a la atención

médica?

7 ¿Se han realizado todos los ajustes necesarios?

8 ¿Todas las entidades conocen el resultado y evaluación de la emergencia y los ajustes

realizados?



Se cuenta con un cronograma deatención de vacunación después de la

emergencia

Se prepara un plan de control,seguimiento y evolución de

patologías identificadas

Se prepara una campaña de difusiónpara el control de plagas en los

sectores de riesgo

Se realizan los informes finales y sesistematiza la información generada

en la emergencia

Se realiza la evaluación de losresultados de la emergencia en lo que

se refiere a la atención médica

Se realizan todos los ajustesnecesarios

Todas las entidades conocen elresultado y evaluación de la

emergencia y los ajustes realizados


FIN

INICIO







LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE VOLUNTARIOSFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S

1 ¿Se ha declarado superada la emergencia?

2 ¿Se ha recopilado la información generada por esta área de trabajo para sistematizarla

y socializarla?

3 ¿Se ha encuestado a los voluntarios para evaluar la fase de respuesta?

4 ¿Se ha evaluado la eficiencia de la coordinación y el trabajo de las organizaciones de voluntarios y/o

voluntarios?

5 ¿Se realizan los ajustes de mejoramiento necesarios para la coordinación de

las organizaciones de voluntarios y/o voluntarios?




Se recopila la información generada por estaárea de trabajo para sistematizarla y

socializarla

Se encuesta a losvoluntarios para evaluar

la fase de respuesta

Se evalúa la eficiencia de lacoordinación y el trabajo de lasorganizaciones de voluntarios y/

o voluntarios

Se realizan los ajustes de mejoramientonecesarios para la coordinación de las

organizaciones de voluntarios y/o voluntarios



INICIO

FIN







LISTA DE CHEQUEO PARA EDAN Y MANEJO DE INFORMACIÓNFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Tras la declaración de superada la situación de crisis, se ha generado el informe final de la

respuesta a la emergencia?

3 ¿Se ha recopilado toda la información generada para sistematizarla y socializarla con la Sala de Situación y todas las áreas de trabajo, instituciones y demás organismos que la

requieran?

4 ¿Se ha evaluado la eficiencia del funcionamiento del área de trabajo?

Calidad de la información entregada por los equipos

EDAN, calidad de los reportes de información, difusión de esa

información,etc.

5 Con base en esta evaluación, ¿se han realizado los ajustes de mejoramiento necesarios?



Se declara oficialmente superada laemergencia

Tras la declaración de superada lasituación de crisis, se genera el informe

final de la respuesta a la emergencia

Se recopila toda la información generadapara sistematizarla y socializarla con laSala de Situación y todas las áreas de

trabajo, instituciones y demás organismosque la requieran

Se evalúa la eficiencia del funcionamientodel área de trabajo

Con base en esta evaluación, se realizanlos ajustes de mejoramiento necesarios



Calidad de la información entregada por losequipos EDAN, calidad de los reportes deinformación, difusión de esa información, etc.

INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EDAN Y MANEJO DE INFORMACIÓNFase de Recuperación (mediano y largo plazo)





LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE TRANSPORTEFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se sigue coordinando el uso de los medios de tranposte para las activades necesarias en la etapa de recuperación: traslado de

personas, traslado de material para obras de reconstrucción, traslado de raciones,etc?

3 ¿Se ha recopilado toda la información generada para sistematizarla y socializarla

con la Sala de Situación y todas las áreas de trabajo, instituciones y demás organismos

que la requieran?

4 ¿Se ha evaluado el estado de los vehículos para saber si es necesario repararlos?

5 ¿Se ha evaluado la eficiencia de la gestión de los medios de transporte?

6 Con base en esta evaluación, ¿se han realizado los ajustes de mejoramiento

necesarios?

7 ¿Se han socializado dichos ajustes?



Se sigue coordinando el uso de los medios detransporte para las actividades necesarias en laetapa de recuperación: traslado de personas,

traslado de material para obras de reconstrucción,traslado de raciones, etc.

Se recopila toda la información generada parasistematizarla y socializarla con la Sala de

Situación y todas las áreas de trabajo,instituciones y demás organismos que la requieran

Se evalúa el estado de los vehículospara saber si es necesario repararlos

Se evalúa la eficiencia de la gestiónde los medios de transporte

Con base en esta evaluación, se realizan losajustes de mejoramiento necesarios



INICIO

FIN







LISTA DE CHEQUEO PARA EL ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOSFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se han establecido las prioridades para la rehabilitación de los servicios públicos en las áreas

afectadas?

3 ¿Se han revisado los procedimientos del área en la fase de emergencia y realizado los ajustes de

mejoramiento necesarios?

4 ¿Se han realizado los informes respectivos para el informe final y se han socializado?

5 Regresar fase Planificación


Se establecen las prioridades para la rehabilitación de los servicios públicos en las

áreas afectadas

Se realizan los informes respectivos para elinforme final y se socializan

Se revisan los procedimientos del área en la fasede emergencia y se realizan los ajustes de

mejoramiento necesarios

Regresar fase Planificación

FIN

INICIO







LISTA DE CHEQUEO PARA EL MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOSFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se aplicaron medidas de remediación a suelos o cuerpos

de agua contaminados por el derrame?

3 ¿Se realizan los informes finales y se sistematiza toda la información

generada en la emergencia?

4 ¿Se ha cuantificado pérdidas generadas, ya sean éstas: vidas

humanas, animales, pérdidas materiales o recursos ambientales

debidas a derrames o fugas de materiales peligrosos?

5 ¿Se ha difundido a los organismos competentes la

evaluación final de daños para que actúen al respecto?

6 ¿Se ha evaluado la eficiencia del funcionamiento del área de

trabajo?

7 ¿Se realizan los ajustes necesarios del área de trabajo en

el Plan de Contingencia?




Se aplican medidas de remediación a suelos ocuerpos de agua contaminados por el derrame

Se realizan los informes finales y sesistematiza toda la información generada en la

emergencia

Se cuantifican las pérdidas generadas, yasean éstas: vidas humanas, animales,

pérdidas materiales o recursos ambientalesdebidas a derrames o fugas de materiales

peligrosos

Se difunden a los organismos competentes laevaluación final de daños para que actúen al respecto

Se evalúa la eficiencia del funcionamiento del área detrabajo

Se realizan los ajustes necesarios del área de trabajoen el Plan de Contingencia



INICIO

FIN







LISTA DE CHEQUEO PARA EL MANEJO DE CADÁVERESFase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se logra el reconocimiento de todos los cadáveres producidos por la emergencia a fin de que se les brinde su sepultura?

3 ¿Se coordina con la comisión de trabajo comunitario el proceso de atención y apoyo psicológico a familiares de

fallecidos y desaparecidos?

4 ¿Se ha sistematizado toda la información generada en este área de trabajo en la emergencia y se socializa con el COE?


6 ¿Se realizan los ajustes necesarios del área de trabajo en el Plan de

Contingencia?




Se logra el reconocimiento de todos los cadáveresproducidos por la emergencia a fin de que se les

brinde su sepultura

Se coordina con la comisión de trabajo comunitario elproceso de atención y apoyo psicológico a familiares

de fallecidos y desaparecidos

Se sistematiza toda la información generada en esteárea de trabajo en la emergencia y se socializa con el

COE

Se evalúa la eficiencia del funcionamiento del área detrabajo

Se realizan los ajustes necesarios del área de trabajoen el Plan de Contingencia



INICIO

FIN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADOPARA EL MANEJO DE CADÁVERES






LISTA DE CHEQUEO PARA EL APOYO PSICOLÓGICO Fase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se establece contacto de manera permanente con los grupos vulnerables, una vez transcurrido

el desastre?

3 ¿En cooperación con los organismos de atención, se brinda a la población afectada, los

mecanismos para que puedan retomar sus vidas (reconstrucción de vivienda, entrega de alimentos, vestimenta, medicina, bono para el sector agrícola,

y etc.)?

4 ¿Se realizan los informes finales y se sistematiza toda la información generada en la emergencia

para socializarla con el COE?

5 ¿Se evalúa la efectividad de los procedimientos de la etapa de respuesta?

6 Con base en esta evaluación, ¿se realizan los ajustes necesarios para el mejoramiento del área

de trabajo?




Se establece contacto de manera permanentecon los grupos vulnerables, una vez

transcurrido el desastre

En cooperación con los organismos de atención,se brinda a la población afectada, los mecanismos

para que puedan retomar sus vidas(reconstrucción de vivienda, entrega de alimentos,

vestimenta, medicina, bono para el sectoragrícola, y etc.)

Se realizan los informes finales y sesistematiza toda la información generada en la

emergencia para socializarla con el COE

Se evalúa la efectividad de los procedimientosde la etapa de respuesta

Con base en esta evaluación, se realizan losajustes necesarios para el mejoramiento del

área de trabajo



INICIO

FIN







LISTA DE CHEQUEO PARA LAS OBRAS DE EMERGENCIA Fase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se evaluan los daños ocasionados por la inundación a las obras de control de

inundaciones?

3 ¿Se detallan las obras que requieren ser reconstruidas y se gestiona su recuperación?

4 ¿Se rehabilitan las vías que hayan sido obstruidas en orden de prioridad?

5 ¿Se implementan planes de rehabilitación de servicios a fin de garantizar la logística

necesaria y normalizar la situación en el menor tiempo posible?

6 ¿Se desarrollan informes de avance y control de actividades de rehabilitación y recuperación, y se provee de información para la promulgación y conocimiento de la

comunidad a través del área de Información Pública y Medios de Comunicación?

7 ¿Se desarrollan los informes finales y se sistematiza toda la información generada en la

emergencia para socializarla con el COE?


9 ¿Se realizan los ajustes necesarios para el mejoramiento de esta área?



INICIO


Se evalúan los daños ocasionados por lainundación a las obras de control de

inundaciones

Se detallan las obras que requieren serreconstruidas y se gestiona su recuperación

Se rehabilitan las vías que hayan sidoobstruidas en orden de prioridad

Se implementan planes de rehabilitación deservicios a fin de garantizar la logística

necesaria y normalizar la situación en elmenor tiempo posible

Se desarrollan informes de avance y controlde actividades de rehabilitación y

recuperación, y se provee de información parala promulgación y conocimiento de la

comunidad a través del área de InformaciónPública y Medios de Comunicación

Se desarrollan los informes finales y sesistematiza toda la información generada en la

emergencia para socializarla con el COE

Se evalúa la eficiencia del funcionamiento delárea de trabajo

Se realizan los ajustes necesarios para el mejoramiento de esta área



FIN







LISTA DE CHEQUEO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA Y ACORDAMIENTO Fase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación






SI NO P S


2 ¿Se brinda el acompañamiento a los equipos operativos que realizan tareas de

recuperación?

3 ¿Se realizan los informes finales y se sistematiza la información generada en la emergencia para socializarla con el COE?

4 ¿Se evalúan los procesos implementados en la atención y se realizan los ajustes

necesarios?



Se declara oficialmente superada la etapa deemergencia

Se brinda el acompañamiento a los equiposoperativos que realizan tareas de

recuperación

Se realizan los informes finales y sesistematiza la información generada en laemergencia para socializarla con el COE

Se evalúan los procesos implementados en laatención y se realizan los ajustes necesarios



INICIO

FIN







LISTA DE CHEQUEO DE RECUPERACIÓN TEMPRANA Fase de Recuperación (mediano y largo plazo)


Evento: Inundación




Entidadesdesoporte:


SI NO P S


2 ¿Se implementan los procesos identificados con la comunidad que

permitan la recuperación de los medios de vida lo antes posible?

3 ¿Se activan los mecanismos financieros y técnicos que ayuden a reactivar la actividad económica de la población más vulnerable?

4 ¿Se promueve la participación de las mujeres en la recuperación económica y el

proceso de reconstrucción social?

5 ¿Se incorporan herramientas de gestión de riesgos en el proceso de toma de

decisiones para la recuperación?

6 ¿Se realizan los informes finales y se sistematiza la información generada en la

emergencia para socializarla?

7 ¿Se evalúan los procesos implementados en la recuperación y se realizan los ajustes

necesarios?





Se declara oficialmente superada la etapa deemergencia

Se implementan los procesos identificados con lacomunidad que permitan la recuperación de los

medios de vida lo antes posible

Se promueve la participación de las mujeres en larecuperación económica y el proceso de

reconstrucción social

Se activan los mecanismos financieros y técnicos queayuden a reactivar la actividad económica de la

población más vulnerable

Se incorporan herramientas de gestión de riesgos enel proceso de toma de decisiones para la recuperación

Se realizan los informes finales y se sistematiza lainformación generada en la emergencia para

socializarla

Se evalúan los procesosimplementados en la recuperación yse realizan los ajustes necesarios



FIN

INICIO





Factor de vulnerabilidad

Alternativa de solución

Plazo Actividad liderada

por

Recursos requeridos

Recursos disponibles

Recursos faltantes

Mecanismo de gestión

de recursos

Observaciones

Carecen oportunidades de la participación de las comunidades vulnerables en la planificación del desarrollo del Municipio.

Fomentar procesos de participación comunitaria, que refuercen la relación comunidad y Municipio, especialmente para la prevención del riesgo, como un mecanismo para incrementar las capacidades de gestión comunitaria.

6 meses Municipio con la ayuda de comunidad

Personal Personal Presupuesto Personal

Capacitación

Coordinación comunitaria, Coordinación

interinstitu-cional

No existe sistema de albergues disponibles para las situaciones de emergencias.

Procurar establecer un sistema de albergues según las disponibilidades municipales fortaleciendo la capacidad de respuesta del municipio, de no ser esto posible, hacer acuerdos con las instituciones educativas y otras que puedan ofrecer sus instalaciones como sitios de albergue temporales.

3 meses Municipio MIES

Capacidad de gestión


Presupuesto Coordinación interinstitu-

cional

No se han establecido las relaciones efectivas para el manejo de información relacionadas con las emergencias.

Fomentar una buena relación de trabajo y manejo información con las entidades técnico-científicas ubicadas en el área de influencia de Santa Elena, para promover la disponibilidad de información, registro sistemático de pérdidas y daños, manejo estadístico de información, censos poblaciones y otros que faciliten la toma de decisiones.

Inmediato y perma-

nente

COE INAMHI

INOCAR y otros




Coordinación interinstitu-

cional

La información de las poblaciones vulnerables no estáactualizada.

Promover la realización de un censo poblacional en los sectores más vulnerables para contar con información actualizada y real que permita realizar un ajuste de la estimación de necesidades en una segunda etapa de implementación del plan.

Perma-nente

Municipio con la ayuda de comunidad

Personal Capacidad de

gestión

Personal Personal Planificación Coordinación comunitaria

No se ha incorporado la información actualizada de las comunidades vulnerablesylas experiencias pasadas para ajustar el Plan de Contingencia.

Actualizar y ajustar el Plan de Contingencia, cada vez que se presenten cambios en las condiciones físicas o comunitarias, económicas y sociales, como mínimo en forma anual.

Inmediato y perma-

nente

Municipio Municipio Capacidad de gestión


Planificación

Para que este Plan de Contingencia sea validado y reconocido por todas las institu-ciones de la ciudad de Santa Elena se sugiere que éste sea adoptado mediante Or-denanza Municipal, siendo de obligatorio cumplimiento en el caso de presentarse un escenario similar al que sirvió como modelo para la formulación.

Otro elemento que favorece la validación y apropiación del Plan tiene que ver con ac-ciones de simulación y socialización progresiva de su contenido, para que las entida-des involucradas se familiaricen e incorporen el Plan en su accionar regular.

Las acciones de corto, mediano y largo plazo necesarias para la reducción de las vul-nerabilidades frente a inundaciones en Santa Elena, se determinan en un cronograma de actividades que se presenta en la Tabla 17. Las instituciones lideradas por el Muni-cipio, adelantarán las acciones necesarias para su cumplimiento.

Cronograma de actividades para el fortalecimientoTabla 17

Factor de vulnerabilidad

Alternativa de solución

Plazo Actividad liderada

por

Recursos requeridos

Recursos disponibles

Recursos faltantes

Mecanismo de gestión

de recursos

Observaciones

Limitada articulación clara entre el Plan de Contingencia por Inundaciones yelPlandeDesarrollo del Municipio.

Articular el Plan de Contingencia por Inundaciones en los Planes de Desarrollo, Planes Sectoriales y otros instrumentos de planificación e inversión del Municipio de Santa Elena.

6 meses Municipio Presupuesto Capacidad de

gestión

Información secundaria,

técnicos, universidades

Financiamiento Planificación Se podría lograr acuerdos con las universidades para que se apoye la formulación del Plan, así como de todas las entida-des posibles.

No existen marcos legales municipales pertinentes a la gestión de riesgo.

Diseñar un instrumento legal que posibilite por un lado, la adopción del Plan y por otro, la incorporación progresiva de actividades para la gestión y reducción del riesgo de desastre.

Inmediato y perma-

nente

Municipio Estudios legales Asesoría jurídica

municipal

Financiamiento Presupues-tación

No existe control de uso de suelo para asentamientos de viviendas.

Reforzar normativas de uso de suelo para el control adecuado de asentamientos de viviendas, como parte de la estrategia para reducción de la vulnerabilidad física y riesgo asociado con inundaciones y otras amenazas.

Inmediato y perma-

nente

Municipio Capacidad de gestión

Personal Normativa Planificación

Limitadas obrasfísicasyde protección frente a las inundaciones.

Implementar acciones para reducir la vulnerabilidad física mediante la dotación de servicios básicos, mantenimiento y adecuación de vías y calles, diseño y construcción de obras de protección contra inundaciones, entre otros, para los barrios identificados en el Plan de Contingencia como más vulnerables.

1 año Municipio Consejo

Provincial y otros

Presupuesto Personal

Maquinaria Transporte

Personal Maquinaria Transporte

Estudios técnicos

Presupuesto

Planificación de obras

Gestión de financiamiento

Pocas programas de capacitación en gestión de riesgos para comunidades.

Implementar acciones para reducir la vulnerabilidad de la gestión comunitaria y organizacional mediante programas de educación y capacitación a las comunidades asentadas en los sectores más expuestos.

1 año Municipio con la ayuda de comunidad

Personal Personal Presupuesto Personal

Coordinación comunitaria Gestión de

financiamiento

Limitados mecanismos para el intercambio de la información de vigilancia entre los organismos delCOEylascomunidades vulnerables.

Asegurar una buena coordinación entre los organismos de atención de emergencias y la comunidad para que ésta sirva de apoyo en situaciones de crisis, aumentando de esta manera la resiliencia del municipio y la comunidad.

Inmediato y Perma-

nente

Miembros del COE

Personal Capacidad de

gestión

Personal Personal Coordinación interinstitu-

cional

Limitados servicios sociales ycomunitariospara atender las necesidades de losinfantesymayores.

Considerar la creación de servicios sociales y comunitarios para atender las necesidades de los infantes y adultos mayores en estos barrios, para aumentar las capacidades de autogestión de recursos.

1 año Municipio Red de salud Patronato Consejo

Cantonal de Salud de Santa

Elena

Presupuesto Personal

Coordinación comunitaria Gestión de

financiamiento

3.3. Plan de acción

3.4. Validación y adopción del Plan

1 de 2

2 de 2

Recomendaciones4.




• Articular el Plan de Contingencia por Inundaciones en los Planes de Desarrollo, Planes Sectoriales y otros instrumentos de planificación e inversión del Municipio de Santa Elena.

• Diseñar un instrumento legal que posibilite por un lado, la adopción del Plan y por otro, la incorporación progresiva de actividades para la gestión y reducción del ries-go de desastre.

• Reforzar normativas de uso de suelo para el control adecuado de asentamientos de viviendas, como parte de la estrategia para reducción de la vulnerabilidad física y riesgo asociado con inundaciones y otras amenazas.

• Implementar acciones para reducir la vulnerabilidad física mediante la dotación de servicios básicos, mantenimiento y adecuación de vías y calles, diseño y construc-ción de obras de protección contra inundaciones, entre otros, para los barrios iden-tificados en el Plan de Contingencia como más vulnerables.

• Implementar acciones para reducir la vulnerabilidad de la gestión comunitaria y or-ganizacional mediante programas de educación y capacitación a las comunidades asentadas en los sectores más expuestos.

• Asegurar una buena coordinación entre los organismos de atención de emergencias y la comunidad para que ésta sirva de apoyo en situaciones de crisis, aumentando de esta manera la resiliencia del municipio y la comunidad.

• Considerar la creación de servicios sociales y comunitarios para atender las necesi-dades de los infantes y adultos mayores en estos barrios, para aumentar las capa-cidades de autogestión de recursos.

• Fomentar procesos de participación comunitaria, que refuercen la relación comuni-dad y Municipio, especialmente para la prevención del riesgo, como un mecanismo para incrementar las capacidades de gestión comunitaria.

• Procurar establecer un sistema de albergues según las disponibilidades municipa-les fortaleciendo la capacidad de respuesta del municipio, de no ser esto posible, hacer acuerdos con las instituciones educativas y otras que puedan ofrecer sus instalaciones como sitios de albergue temporales.

• Fomentar una buena relación de trabajo y manejo información con las entidades técnico-científicas ubicadas en el área de influencia de Santa Elena, para promover la disponibilidad de información, registro sistemático de pérdidas y daños, manejo estadístico de información, censos poblaciones y otros que faciliten la toma de de-cisiones.

• Promover la realización de un censo poblacional en los sectores más vulnerables para contar con información actualizada y real que permita realizar un ajuste de la estimación de necesidades en una segunda etapa de implementación del plan.

• Actualizar y ajustar el Plan de Contingencia de Santa Elena, cada vez que se presen-ten cambios en las condiciones físicas o comunitarias, económicas y sociales, como mínimo en forma anual.

5.Anexo

Documento Técnico de Soporte


5.1. AlcanceEl documento técnico de soporte, contiene la información detallada con la que se ha desarrollado el Plan de Contingencia. Los datos proceden de diferentes fuentes, siendo en su mayoría el resultado del levantamiento a través de talleres, entrevistas, mesas de trabajo y revisión de bibliografía.

La asertividad de los resultados guarda estrecha relación con la consistencia de los datos suministrados. Es necesario resaltar que para el caso particular de Santa Elena se presentaron dificultades en cuanto a la disponibilidad de información, como por ejemplo, la ausencia de un registro histórico apropiado que permita identificar con ma-yor precisión la tendencia de los eventos de inundación.

El documento técnico de soporte es una referencia que respalda los resultados sobre los cuales se planean las acciones de respuesta del Plan; queda claro que su conteni-do debe ser revisado y actualizado, siempre que varíen las condiciones planteadas o como mínimo, una vez al año a partir de la fecha de su elaboración.

Los contenidos del documento técnico de soporte y consecuentemente del Plan, se fundamentan en las siguientes definiciones1:

Alerta TempranaEstado que se declara con anterioridad a la manifestación de un fenómeno peligroso o evento adverso, con el fin de que los organismos operativos de emergencia activen procedimientos de acción preestablecidos y para que la población tome precauciones específicas debido a la inminente ocurrencia del evento previsible.

Los sistemas de alerta temprana incluyen tres elementos, a saber: conocimiento y ma-peo de amenazas; monitoreo y pronóstico de eventos inminentes; proceso y difusión de alertas comprensibles a las autoridades políticas y población; así como adopción de medidas apropiadas y oportunas en respuesta a tales alertas

Amenaza / peligroFactor potencialmente peligroso al cual el sujeto, objeto o sistema está expuesto. De presentarse se manifiesta en un lugar específico con una intensidad, magnitud y du-ración determinada.

Puede ser de origen natural, socio natural y antrópico.

1 Terminología de la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos, Ecuador 2009, y de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres, EIRD, Marzo 31 de 2004

3.2. Marco Conceptual

Índi

ce d

el a

nexo 5.1. Alcance

5.2. Marco conceptual

5.3. Metodología

5.4. Desarrollo del PlanLínea base del área urbanaRepresentación del escenario de riesgo

Identificación de zonas y sectores Análisis de la amenaza Análisis de la vulnerabilidad

Vulnerabilidad física Vulnerabilidad social Vulnerabilidad de la gestión comunitariaVulnerabilidad económicaVulnerabilidad organizacional

Panorama esperado de dañosEscenario de riesgos

Inventario de recursosPersonal LogísticosSistemas de comunicaciónInstalacionesMedios de transporteAlberguesAgua y saneamientoConsolidado de recursos

Evaluación de necesidadesAseoCocinaAlimentosSalud Consolidado de necesidades




Ejemplos: • Sismos • Inundaciones • Derrame de combustibles

Las amenazas incluyen condiciones latentes que pueden derivar en futuras amenazas/peligros. Las amenazas pueden ser individuales, combinadas o secuenciales en su ori-gen y efectos.

Amenazas hidrometeorólogicas Procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico, hidrológico u oceanográfico, que pueden causar la muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.

Ejemplos de amenazas hidrometeorológicas son: inundaciones, flujos de lodo y detritos, ciclones tropicales, frentes de tormentas, rayos/truenos, tormentas de nieve, granizo, lluvia y vientos y otras tormentas severas; permagel (suelo permanentemente congelado, avalanchas de nieve o hielo; sequía, desertificación, incendios forestales, temperaturas extremas, tormentas de arena o polvo.

Amenazas NaturalesProcesos o fenómenos naturales que tienen lugar en la biosfera que pueden resultar en un evento perjudicial y causar la muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.

Las amenazas naturales se pueden clasificar por origen en: geológicas, hidrometeoro-lógicas o biológicas. Fenómenos amenazantes pueden variar en magnitud o intensidad, frecuencia, duración, área de extensión, velocidad de desarrollo, dispersión espacial y espaciamiento temporal.

Análisis de amenazas / peligros Estudios de identificación, mapeo, evaluación y monitoreo de una(s) amenaza(s) para determinar su potencialidad, origen, características y comportamiento.

Análisis de Riesgos• Identificar el origen, naturaleza, extensión, intensidad, magnitud y recurrencia de la

amenaza.• Determinar el grado de vulnerabilidad, capacidad de respuesta y grado de resiliencia.• Construir escenarios de riesgos probables.• Identificar las medidas y recursos disponibles• Fijar prioridades en cuanto a tiempos y activación de recursos.• Determinar niveles aceptables de riesgo, costo-beneficio.• Contar con sistemas de administración efectivos y apropiados para implementar y

controlar los procesos anteriores.

Asistencia / respuestaProvisión de ayuda o intervención durante o inmediatamente después de un desastre, tendente a preservar de la vida y cubrir las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada.

Cubre un ámbito temporal inmediato, a corto plazo, o prolongado.

CapacidadCombinación de todas las fortalezas y recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización que puedan reducir el nivel de riesgo, o los efectos de un evento o desastre.

El concepto de capacidad puede incluir medios físicos, institucionales, sociales o eco-nómicos así como cualidades personales o colectivas tales como liderazgo y gestión. La capacidad puede también ser descrita como aptitud.

Capacidad de enfrentarMedios por los cuales la población u organizaciones utilizan habilidades y recursos dis-ponibles para enfrentar consecuencias adversas que puedan conducir a un desastre.

En general, esto implica la gestión de recursos, tanto en períodos normales como du-rante tiempos de crisis o condiciones adversas. El fortalecimiento de las capacidades de enfrentar a menudo comprende una mejor resiliencia para hacer frente a los efectos de amenazas naturales y antropogénicas.

Concientización públicaInformación a la población en general, tendente a incrementar los niveles de conciencia de la población respecto a riesgos potenciales y sobre acciones a tomar para reducir su exposición a las amenazas. Esto es particularmente importante para funcionarios públicos en el desarrollo de sus responsabilidades con el propósito de salvar vidas y propiedades en caso de desastre.

Las actividades de concientización pública promueven cambios de comportamiento que conducen a una cultura de reducción del riesgo. Esto implica información pública, difu-sión, educación, emisiones radiales y televisivas y el uso de medios impresos, así como el establecimiento de centros, redes de información y acciones comunitarias participativas.

Degradación ambientalLa disminución de la capacidad del ambiente para vivir con el Riesgo Informe mundial sobre iniciativas para la reducción de desastres responder a las necesidades y objeti-vos sociales y ecológicos.

Los efectos potenciales son variados y pueden contribuir al incremento de la vulnerabili-dad, frecuencia e intensidad de las amenazas naturales. Algunos ejemplos: degradación




del suelo, deforestación, desertificación, incendios forestales, pérdida de la biodiversi-dad, contaminación atmosférica, terrestre y acuática, cambio climático, aumento del nivel del mar, pérdida de la capa de ozono. Desarrollo de capacidadEsfuerzos dirigidos al desarrollo de habilidades humanas o infraestructuras sociales, dentro de una comunidad u organización, necesarios para reducir el nivel del riesgo.

En términos generales, el desarrollo de capacidad también incluye el acrecentamiento de recursos institucionales, financieros y políticos entre otros; tales como la tecnología para diversos niveles y sectores de la sociedad. Desarrollo sostenibleDesarrollo que cubre las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de cubrir sus propias necesidades. Incluye dos conceptos fundamentales: “necesidades”, en particular aquellas inherentes a los pobres, a quie-nes se debe dar prioridad; y la idea de “limitaciones” de la capacidad del ambiente para resolver necesidades presentes y futuras, impuestas por el estado de la tecnolo-gía y la organización social. (Comisión Brundtland, 1987).

El desarrollo sostenible se basa en el desarrollo sociocultural, la estabilidad y decoro político, el crecimiento económico y la protección del ecosistema, todo ello relacionado con la reducción del riesgo de desastres. DesastreEs la alteración de las condiciones normales de funcionamiento de un individuo o grupo humano, causada por un evento que ocasiona alteraciones intensas, graves y exceden la capacidad de respuesta de los afectados.

Un desastre es función del proceso de riesgo. Resulta de la combinación de amenazas, condiciones de vulnerabilidad e insuficiente capacidad o medidas para reducir las con-secuencias negativas y potenciales del riesgo. El Niño-Oscilación del Sur (ENOS)Interacción compleja del océano pacífico tropical y la atmósfera global que resulta en episodios de ciclicidad variable de cambio en los patrones oceánicos y meteorológicos en diversas partes del mundo; frecuentemente con impactos significativos, tales como alteración en el hábitat marino, en las precipitaciones, inundaciones, sequías, y cam-bios en patrones de tormenta.

El Niño, como parte de ENOS, se refiere a temperaturas oceánicas bien por encima de la media a lo largo de las costas de Ecuador, Perú y norte de Chile, así como a lo largo del océano Pacífico en su zona ecuatorial este; mientras que la Oscilación Sur se refiere a los patrones mundiales asociados de cambios en las precipitaciones y presión atmosférica. La Niña se refiere a patrones o condiciones aproximadamente inversas a El Niño. Estos fenómenos pueden durar varias temporadas.

Emergencia: Es la alteración de las condiciones normales de funcionamiento de un individuo o grupo humano, causada por un evento o por la inminencia del mismo, que requiere de una reacción inmediata y oportuna de la sociedad con sus propios recursos.

Evaluación del riesgo / análisisMetodología para determinar la naturaleza y el grado de riesgo a través del análisis de amenazas potenciales y evaluación de condiciones existentes de vulnerabilidad que pudieran representar una amenaza potencial o daño a la población, propiedades, me-dios de subsistencia y al ambiente del cual dependen.

El proceso de evaluación de riesgos se basa en una revisión tanto de las característi-cas técnicas de amenazas, a saber: su ubicación, magnitud o intensidad, frecuencia y probabilidad; así como en el análisis de las dimensiones físicas, sociales, económicas y ambientales de la vulnerabilidad y exposición; con especial consideración a la capaci-dad de enfrentar los diferentes escenarios del riesgo. Evento AdversoCualquier situación capaz de desencadenar efectos no deseados.

Gestión de EmergenciasOrganización y gestión de recursos y responsabilidades para el manejo de todos los aspectos de las emergencias, en particular preparación, respuesta y rehabilitación.

La gestión de emergencias incluye planes, estructuras y acuerdos que permitan com-prometer los esfuerzos del gobierno de entidades voluntarias y privadas de una manera coordinada y comprensiva para responder a todas las necesidades asociadas con una emergencia. El concepto gestión de emergencias es también conocido como “gestión de desastres”. Gestión de Riesgos: Proceso integral de planificación, organización, dirección y control dirigido a la reduc-ción de riesgos, manejo de desastres y recuperación ante eventos ya ocurridos, orien-tado al desarrollo humano, económico, ambiental y territorial, sostenible.

ÁREAS COMPONENTES

Análisis de riesgos Estudio de Amenazas y Vulnerabilidad

Reducción de riesgos Prevención, Mitigación

Manejo de emergencias Preparación, Alerta y Respuesta

Recuperación Rehabilitación y Reconstrucción




Gestión del riesgo de desastres Conjunto de decisiones administrativas, de organización y conocimientos operaciona-les desarrollados por sociedades y comunidades para implementar políticas, estrate-gias y fortalecer sus capacidades a fin de reducir el impacto de amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnológicos consecuentes.

Esto involucra todo tipo de actividades, incluyendo medidas estructurales y no-estruc-turales para evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) los efectos adversos de los desastres. Información PúblicaInformación, hechos y conocimientos adquiridos o aprendidos como resultado de in-vestigación o estudio, disponible para ser difundida al público. Medidas de controlTodas aquellas medidas tomadas para contrarrestar y/o reducir el riesgo de desas-tres. Frecuentemente comprenden medidas de ingeniería estructurales) pero pueden también incluir medidas no estructurales y herramientas diseñadas y empleadas para evitar o limitar el impacto adverso de amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnológicos consecuentes. Medidas estructurales y no-estructuralesMedidas de ingeniería y de construcción tales como protección de estructuras e infra-estructuras para reducir o evitar el posible impacto de amenazas.

Las medidas no estructurales se refieren a políticas, concientización, desarrollo del co-nocimiento, compromiso público, y métodos o prácticas operativas, incluyendo meca-nismos participativos y suministro de información, que puedan reducir el riesgo y con-secuente impacto. MitigaciónMedidas o acciones estructurales y no estructurales de intervención implementadas para reducir el riesgo existente, y así disminuir los daños y el impacto potencial. Ejemplos.

• Construcción de muros de gaviones para minimizar las inundaciones. • Obras de estabilización de taludes • Manejo adecuado de cuencas hidrográficas . Planificación territorialRama de la planificación física y socio-económica que determina los medios y evalúa el potencial o limitaciones de varias opciones de uso del suelo, con los correspondientes efectos en diferentes segmentos de la población o comunidad cuyos intereses han sido considerados en la toma de decisiones.

La planificación territorial incluye estudios, mapeo, análisis de información ambiental y sobre amenazas, así como formulación de decisiones alternativas sobre uso del suelo y diseño de un plan de gran alcance a diferentes escalas geográficas y administrativas.

La planificación territorial puede ayudar a mitigar desastres y reducir riesgos, desmoti-vando los asentamientos humanos de alta densidad y la construcción de instalaciones estratégicas en áreas propensas a amenazas; así como al favorecer el control de la densidad poblacional y su expansión, el adecuado trazado de rutas de transporte, con-ducción energética, agua, alcantarillado y otros servicios vitales. PreparaciónMedidas y acciones implementadas para reducir la pérdida de vidas humanas u otros daños.

Su objetivo es organizar y facilitar los operativos para el aviso y salvamento de la po-blación y sus bienes en caso de emergencias.

Ejemplos: • Planes de emergencia y contingencia • Mapas de Riesgos • Simulacros PrevenciónConjunto de medidas y acciones implementadas con anticipación para evitar o impe-dir que se presenten y generen nuevos riesgos.

Ejemplos:•Ordenamiento territorial •Ordenanzas y leyes de uso de suelo y construcción. •Cultura del respeto ambiental

Dependiendo de la viabilidad social y técnica y de consideraciones de costo/beneficio, la inversión en medidas preventivas se justifica en áreas afectadas frecuentemente por desastres. En este contexto, la concientización y educación pública relacionadas con la reducción del riesgo de desastres, contribuyen a cambiar la actitud y los comporta-mientos sociales, así como a promover una “cultura de prevención”. PronósticoDeclaración definida o estimación estadística de la ocurrencia de un acontecimiento futuro (UNESCO, WMO). Este término tiene significados diferentes según la disciplina. Reconstrucción: Es el proceso de restablecimiento a mediano y largo plazo, de las condiciones físicas, sociales y económicas, para alcanzar un nivel de desarrollo igual o superior al exis-tente antes del desastre.




Ejemplos:• Recuperación de medios de producción • Reconstrucción de puentes y vías • Reforzamiento de infraestructura básica

RecuperaciónDecisiones y acciones tomadas luego de un desastre con el objeto de restaurar las condiciones de vida de la comunidad afectada, mientras se promueven y facilitan a su vez los cambios necesarios para la reducción de desastres.

La recuperación (rehabilitación y reconstrucción) es una oportunidad para desarrollar y aplicar medidas para reducir el riesgo de desastres.

Rehabilitación: Restablecer a corto plazo las condiciones normales de vida mediante la reparación de los servicios sociales básicos.

Ejemplos:• Restablecimiento temporal de agua potable, energía eléctrica y comunicaciones. • Limpieza de vías tras un derrumbe

Reducción del riesgo de desastresMarco conceptual de elementos que tienen la función de minimizar vulnerabilidades y riesgos en una sociedad, para evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) el impacto adverso de amenazas, dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible.

El marco conceptual referente a la reducción del riesgo de desastres se compone de los siguientes campos de acción, según lo descrito en la publicación de la EIRD “Vivir con el riesgo: informe mundial sobre iniciativas de reducción de desastres”, Ginebra 2002, página 23; retomados en el presente informe, página 15:

• Evaluación del riesgo, incluyendo análisis de • vulnerabilidad, así como análisis y monitoreo de amenazas; • Concientización para modificar el comportamiento • Desarrollo del conocimiento, incluyendo información, educación y capacitación e

investigación; • Compromiso político y estructuras institucionales, incluyendo organización, política,

legislación y acción comunitaria; • Aplicación de medidas incluyendo gestión ambiental, prácticas para el desarrollo

social y económico, medidas físicas y tecnológicas, ordenamiento territorial y urba-no, protección de servicios vitales y formación de redes y alianzas.;

• Sistemas de detección y alerta temprana incluyendo pronóstico, predicción, difu-sión de alertas, medidas de preparación y capacidad de enfrentar.

ReforzamientoRefuerzo de estructuras para hacerlas más resistentes a las fuerzas de amenazas na-turales.

El reforzamiento implica la consideración de cambios en la masa, rigidez, humedad, trayectoria de carga y ductilidad de materiales y puede implicar cambios radicales tales como la introducción de reguladores de absorción energética y sistemas de aislamiento adecuados. Ejemplos de reforzamiento son la consideración de carga del viento para consolidar y minimizar su fuerza, o en áreas propensas a terremotos, el refuerzo de es-tructuras.

Resiliencia / resilienteCapacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente expuestas a ame-nazas a adaptarse, resistiendo o cambiando con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. Se determina por el grado en el cual el sistema social es capaz de auto-organizarse para incrementar su capacidad de apren-dizaje sobre desastres pasados con el fin de lograr una mejor protección fuera y mejo-rar las medidas de reducción de riesgos de desastres.

Respuesta: Comprende las acciones de atención llevadas a cabo durante una emergencia y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento humano y disminuir las pérdidas de bienes y servicios.

Ejemplos:• Búsqueda y rescate• Evacuación • Alojamiento temporal

RiesgoEs la probabilidad de ocurrencia de un peligro latente que provoca pérdida de vidas humanas, pérdidas económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado, ejemplos:

Viviendas construidas sin códigos sismo resistentes en una zona sísmica Probabilidad de consecuencias perjudiciales o perdidas esperadas (muertes, lesiones, propiedad, medios de subsidencia, interrupción de actividad económica o deterioro ambiente) re-sultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones de vulnerabilidad.

Convencionalmente el riesgo es expresado por la expresión Riesgo = Amenazas x vulnerabilidad. Algunas disciplinas también incluyen el concepto de exposición para referirse principalmente a los aspectos físicos de la vulnerabilidad. Más allá de expre-sar una posibilidad de daño físico, es crucial reconocer que los riesgos pueden ser




El Plan de Contingencia para inundaciones ha sido construido mediante el trabajo con-junto de las entidades de Santa Elena, utilizando como base los lineamientos metodoló-gicos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de Ecuador . La metodología propone la recolección y análisis de información que permite la identifica-ción y análisis de amenazas y vulnerabilidades (física, social, gestión comunitaria, eco-nómica y organizacional), el panorama esperado de daños, el análisis de los recursos disponibles así como la evaluación de necesidades y capacidades institucionales que permiten priorizar las acciones en los diferentes aspectos a desarrollar. Los formatos han sido ajustados a las particularidades locales para lograr una mejor aproximación a la realidad de la Ciudad.

Proceso para la elaboración del PlanGráfico 1

inherentes, aparecen o existen dentro de sistemas sociales. Igualmente es importante considerar los contextos sociales en los cuales los riesgos ocurren, por consiguiente, la población no necesariamente comparte las mismas percepciones sobre el riesgo y sus causas subyacentes.

Riesgo AceptableNivel de pérdidas, que una sociedad o comunidad considera aceptable, dadas sus existentes condiciones sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales.

En términos de ingeniería, el concepto de riesgo aceptable se usa también para definir medidas estructurales y no estructurales implementadas para reducir posibles daños hasta un nivel en el no afecte la población y propiedades, de acuerdo a códigos o “prác-ticas aceptadas” basadas, entre otras variables, en una probabilidad conocida sobre la ocurrencia de una determinada amenaza.

Sistemas de Información Geográficos (SIG)Análisis que combinan base de datos relacionales con interpretación espacial y re-sultados generalmente en forma de mapas. Una definición más elaborada es la de programas de computador para capturar, almacenar, comprobar, integrar, analizar y suministrar datos terrestres georeferenciados.

Los sistemas de información geográficos se están utilizando con mayor frecuencia en el mapeo y análisis de amenazas y vulnerabilidad, así como para la aplicación de me-didas encaminadas a la gestión del riesgo de desastres.

Vulnerabilidad Factor de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que incrementa su probabilidad de sufrir daños.

Ejemplos:• Viviendas construidas sin normas sismo resistentes• Bajo nivel de percepción del riesgo • Desorganización comunitaria e institucional

Condiciones determinadas por factores o procesos físicos, sociales, económicos, y ambientales, que aumentan la susceptibilidad de una comunidad al impacto de ame-nazas.

Para factores positivos que aumentan la habilidad de las personas o comunidad para hacer frente con eficacia a las amenazas, véase la definición de capacidad

5.3 Metodología

1. Conformación del equipo de trabajadores del Municipio (Actores clave para la elabora-ción del Municipio)

7. Obtención de los componentes del Plan Línea Base, Escenario de riesgos y Panorama esperado de daños

8. Elaboración de la cartografía del escenario de riesgos

10. Sistematización de resultados de los componentes Inventario de Recursos y Evaluación de Necesidades

12. Sistematización de resultados de los Organización interinstitucional (Organización por áreas de trabajo)

13. Revisión, edición e Impresión del plan

14. Adoptación del Plan por ordenanza

15. Socialización (Simulación / Simulacro)

11. Tercer taller capacitación & elaboración para desarrollar los componen-tes de la Organización interinstitucional (Organización por áreas de trabajo)

9. Segundo taller socialización & capacitación de los resultados de los compo-nentes Línea Base, Escenario de riesgos y Panorama de Daños y desarrolar componentes Inventario de Recuros y Evaluación de necesidades

6. Sistematización de la información (base de datos, formatos establecidos)

5. Recopilación de la información Revisión bibliografía Estudios técnicos especializados para el Municipio o

regionales o nacional que sean de interés al caso Hemeroteca (archivo fílmico) Base de datos sobre eventos de inundación pasados Documento técnico del municipio (PD, POT, Otros) Encuesta & Entrevistas Visitas al terreno Talleres

2. Primer taller de capacitación sobre GR y planes de Emergencia y Contingencia para el equipo de trabajo

3. Cronograma de actividades para la elaboración del plan

4. Elaboración y/o ajustes de formatos para recopilar la información (Ver formatos Metodol-gía)


Fuentes de la información:

"Plan Estratégico de Municipalidad de Santa Elena, 2000, Municipio de Santa Elena Instituto Nacional de Estadística y Censos (http://www.inec.gov.ec/web/guest/inicio)Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del cantón Santa Elena, Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades Institucionales Públicas y Comunitarias en Gestión del Riesgo del Ministerio del Litoral, diciembre 2008, Ministerio del LitoralInforme de Santa Elena, PACIFPETROL (www.pacifpetrol.com/pdf/Provincia%20de%20Santa%20Elena.pdf)”

Fecha de elaboración:

ene-09

Fecha de actualización:

jun-09

Diligenciadopor: PNUD y Dr. Jorge Sánchez, Coordinador de COE

Nombre del Municipio

Santa Elena

Ubicación geográficaenrespecto al país

Provincia de Santa Elena, al Sur oeste del Ecuador

Límites políticos administrativos

Norte: Cantón Puerto López, Provincia de Manabí Sur: Océano Pacífico y Cantón General Villamil Este: Cantones Pedro Carbo y Guayaquil Oeste: Cantón La Libertad y Océano Pacífico

Extensión en kilómetros cuadrados

632,4 km2 (Ciudad de Santa Elena), 3.665 km2 (Cantón Santa Elena)

Descripción Cabecera Cantonal: Santa Elena El Cantón Santa Elena fue creado el 22 de enero de 1839. Densidad Poblacional de la cabecera cantonal Santa Elena: 55,2 (Hab. /KM2) Santa Elena presenta más de 36 barrios. La organización de algunos de ellos ha sido producto de la constitución de comités político-electorales, otros como grupos de vecinos que desean mejorar su calidad de vida.

Población total 27.351: Hombre 13.561y Mujeres 13.790 (INEC 2001)

Tipo de actividades económicas predominantes

Población económicamente activa: 1.8426 Comercio al por mayor y al por menor (1.835, 20,56%), Industrias manufacturas (874, 9,79%), Enseñanza (765, 8,57%)

Clima Clima: Cálido seco Temperatura: Promedio de 24.5°C, Mínima 15.6°C (julio – agosto), Máxima 39.5°C (febrero – marzo) Altitud: Norte: 600 metro sobre el nivel del mar, Centro: 100 metro sobre nivel del mar, Sur: 30 metro sobre el nivel del mar

Hidrología La precipitación media anual en Santa Elena es de 300 mm. Concentrándose las lluvias entre los meses de enero a abril, mientras que el resto del año es seco.

Cobertura en servicios públicos, salud

Energía Eléctrica: Área Urbana: 40.971 clientes. Agua potable: Aproximadamente el 30% con una extensión de 220 ha. con un sistema de redes domiciliarias que corresponde a los barrios céntricos y consolidados de la ciudad. Esta parte es atendida directamente por el acueducto que viene desde Guayaquil, el mismo que por su extenso recorrido el agua llega sin cloro residual. Alcantarillado: Santa Elena, cabecera cantonal cuenta con una cobertura de servicio de aproximadamente el 10% con una extensión de 70 ha. con un sistema de redes domiciliarias que corresponde a los barrios céntricos y consolidados de la ciudad. Las aguas negras se depositan en dos lagunas de oxidación ubicadas en las afueras de la ciudad. En cuanto a la recolección y disposición final de los desechos sólidos domiciliarios, estos son recogidos en un 50% por carro recolector, sin embargo no existe un sistema eficiente en cuanto al manejo de los mismos. La disposición final se la realiza en dos botaderos a cielo abierto ubicados en la entrada de la ciudad. Vías: Las calles de Santa Elena totalizan 93.383 metros lineales, de las cuales el mayor porcentaje (87%) corresponde a vías de tierra. Salud: Tiene un índice de cobertura de salud del orden de 46% en el área urbana.

Datos de contacto con la Alcaldía Municipal

Dirección: Avenida 18 de agosto y Calle 10 de agosto Teléfonos.: 04-2940-869, 04-2940-375 Fax: 04-2940-374 http://www.municipiosantaelena.gov.ec/WebPages/php/index.php E-mail: [email protected], [email protected]

5.4. Desarrollo del Plan

Línea basedel área urbana



Evento: Inundación

Fecha de Elaboración:

mar-09

Diligenciadopor: Departamentos de Planificación, Desarrollo Comunitario, Obras Públicas

Sector Límites Detalle Años de conformacion

del sector

Estado de legalización

Número total de familias

(nths)

Representante comunitario

Teléfono


POR EL NORTE; Rio denominado Chucuype, desde la mz. CR13 hasta el límite del Barrio Grelia Reyes, Terreno Baldíos; POR EL SUR: Vía principal limitando con la Lotización Los Laureles mz. CR19 hasta la mz.CR23 POR EL ESTE; limita con quebrada que desemboca en el Rio Chuchuype, Francisco Pizarro POR EL OESTE; límite con el Barrio Grelia Reyes

Ubicado en el Sector 012 del área urbana

del cantón al Noroeste limitando con el sector de Ballenita y el sector

004

9 años Legalizado 70 Sra. Fátima Baque Reyes

09-7108551

FRANCISCO PIZARRO

POR EL NORTE; limitando con el Rio Chucuype que se forma desde el Sector La Albarrada POR EL SUR; Calle Marquéz de la Plata desde la Calle 45 hasta los límites de la Lotización Luis Poveda Orellana POR EL ESTE; límite del Sector 4 de septiembre POR EL OSTE; límites de los Barrios Carlos Rubira Infante, y Los Olivos

Ubicado en el sector 003 de la área urbana

del cantón en el este del sector 12

12 años aprox. Legalizado 60 Sr. Kléber Solano Lainez

GRELIA REYES

POR EL NORTE; quebrada formada por intersección de rios, Terrreno baldíos POR EL SUR; desde lo que se conoce como area comunal para el Sector del Barrio Flavio Rosales, Lotización Los Laureles POR EL ESTE; Barrio Carlos Rubira Infante POR EL OESTE; límite del Cantón entre Santa Elena y La Libertad con vía pública

Límite cantonal de Santa Elena, sector Noroeste del mismo, ubicado en

el sector 012

9 años Proceso de legalización

26 Sra. Angela Briones Lamilla

08-5733742

TIPÁN NIZA POR EL NORTE; desde el Colegio Jaime Roldos hasta el límite del Sector Asopime, el sector 25 de diciembre POR EL SUR; Sector Entrerios, Terreno baldíos POR EL ESTE; Sector Asopime, Terreno baldíos; POR OESTE; Sector del Colegio Camilo Gallegos Dominguez, Barrio Girasoles entrerios

Sector 009 de la área urbana de Santa Elena, al Sureste del mismo

sector

8 años aprox. Legalizado 100 Sra. Alexandra Cacao Reyes

08-6697535

BELLAVISTA POR EL NORTE; límite del Barrio Marquéz de la Plata Calle 14 de abril POR EL SUR; Barrio Girasoles, Escuela 27 de noviembre y el Sector Alianza (canchas) POR ESTE; límite barrial, Barrio 11 de enero, 25 de diciembre POR OESTE; Vía principal a Ancón, Jimmy Candel Soto

Sector 009 del área urbana de Santa Elena ubicado al sur oeste del

mismo sector

20 años aprox. Legalizado 40 Sr. José Rodríguez Rocafuerte

04-2941-509

Representación del escenario de riesgo




ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD

VULNERABILIDAD FÍSICA


Evento: Inundación

FechadeElaboración: mar-09


BARRIO Exposición considerando la topografía

del barrio

¿Cuentan con obras de

protección adecuadas contra inun-daciones?

¿Cuentan con redes de alcantarillado

oficial con total cober-tura para al 80% de las viviendas

en el barrio analizado?

¿Cuentan con algún tipo de recoleccion de desechos

sólidos?

¿Las comunidades

del barrio arrojan

desechos a las

quebradas?

El tipo de construcción

es:

VULNERABILI-DAD FÍSICA


Hondonadas o zonas deprimidas

NO NO SI SI Un piso no Palafito en zonas planas u hondonadas

ALTA

FRANCISCO PIZARRO

Terrenos planos o con suave pendiente


ALTA

GRELIA REYES

Hondonadas o zonas deprimidas


ALTA

TIPÁN NIZA Terrenos planos o con suave pendiente

SI NO SI SI Un piso no Palafito en zonas planas u hondonadas

ALTA

BELLAVISTA Terrenos planos o con suave pendiente

SI SI SI SI Un piso no Palafito en zonas planas u hondonadas

ALTA

AFEC

TACI

ÓN Y

REC

URRE

NCIA

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eE

lab

ora

ció

n:m

ar-0

9

Dili

gen

ciad

op

or:

Dep

arta

men

tos

de P

lani

ficac

ión,

Des

arro

llo C

omun

itario

, Obr

as P

úblic

as

Eve

nto

de

inun

dac

ión

reg

istr

ado

Fuen

te d

e la

in

form

ació

nB

arri

os

afec

tad

os

Núm

ero

de

fam

ilias

afe

ctad

as

en e

l eve

nto

(N

HA

)

Fuen

te

de

la

info

rmac

ión

Pri

ori

zaci

ón

po

r p

orc

enta

je d

e af

ecta

ció

n (P

pa)

Altu

ra d

e la

lá

min

ad

eag

ua

reg

istr

ada

en e

l ev

ento

par

a el

b

arri

o

Fuen

te d

e la

info

rma-

ció

n

Pri

ori

zaci

ón

po

r re

curr

enci

a en

la

afec

taci

ón

(Pp

R)

Pri

ori

zaci

ón

po

r af

ecta

ció

n y

recu

rren

cia

(Pp

AR

)

Feb

-08

Mun

icip

ioC

AR

LOS

RU

BIR

A

INFA

NTE

35M

unic

ipio

ALT

A1.

5M

unic

ipio

ALT

AA

LTA

Feb

-08

Mun

icip

ioFR

AN

CIS

CO

P

IZA

RR

O26

Mun

icip

ioA

LTA

1.5

Mun

icip

ioA

LTA

ALT

A

Feb

-08

Mun

icip

ioG

RE

LIA

RE

YE

S19

Mun

icip

ioA

LTA

1.0

Mun

icip

ioA

LTA

ALT

A

Feb

-08

Mun

icip

ioTI

PÁ

N N

IZA

57M

unic

ipio

ALT

A0.

5M

unic

ipio

ALT

AA

LTA

Feb

-08

Mun

icip

ioB

ELL

AV

ISTA

25M

unic

ipio

ALT

A0.

5M

unic

ipio

ALT

AA

LTA




VULNERABILIDAD SOCIAL Municipio: Santa Elena

Evento: Inundación



BARRIOBarrio/Dirección

Porcentaje de familias con mujeres como cabeza de

hogar

Porcentaje de las familias con mayoríadeniñosoadultosmayoresenlacomposición

del hogar

VULNERABILIDAD SOCIAL

CARLOS RUBIRA INFANTE >30% >30% ALTA

FRANCISCO PIZARRO <20% <20% BAJA

GRELIA REYES <20% <20% BAJA

TIPAN NIZA <20% <20% BAJA

BELLAVISTA <20% <20% BAJA

VULNERABILIDAD GESTIÓN COMUNITARIA


Evento: Inundación




¿La comunidad del sector participa en los procesos de toma de decisiones del

municipio?

¿Se han formulado/ejecutado proyectosparalareduccióndel

riesgo en el sector?

VULNERABILIDAD DE LA GESTIÓN COMUNITARIA

CARLOS RUBIRA INFANTE NO NO ALTA

FRANCISCO PIZARRO NO NO ALTA

GRELIA REYES NO NO ALTA

TIPÁN NIZA NO NO ALTA

BELLAVISTA NO NO ALTA

VULNERABILIDAD ECONÓMICA

Municipio: SANTA ELENA

Evento: Inundación




Ingresos de las familias del sector vs línea

de pobreza

Tipo de actividad económica

predominante en el barrio

¿La comunidad del barrio cuenta

ensumayoríacon medios

alternativos de vida?

¿Existen líneas de Ccédito o micro

crédito de entidades financieras, que sean defácilaccesoala

comunidad del barrio?

VULNERABILIDAD ECONÓMICA


<1,6 SMLV Informal NO NO ALTA

FRANCISCO PIZARRO

<1,6 SMLV Informal NO NO ALTA

GRELIA REYES <1,6 SMLV Informal NO NO ALTA

TIPÁN NIZA <1,6 SMLV Informal NO NO ALTA

BELLAVISTA <1,6 SMLV Informal NO NO ALTA

VULNERABILIDAD ORGANIZACIONAL


Evento: Inundación



BARRIO ¿Existen organizaciones comunitarias de base que

representen al barrio?

¿Existen planes de contingencia para el barrio?

¿Existen Ppogramas de capacitación en gestión de

riesgos para las comunidades

del barrio?

¿Existen procesos

estandarizados de información

a la comunidad?

¿Se cuenta con un sistema de monitoreo yalarmaporinundaciones

cuyacoberturaincluyael

barrio?

Vulnerabilidad Organizacional


SI NO NO NO SI ALTA

FRANCISCO PIZARRO

SI NO NO NO NO ALTA

GRELIA REYES SI NO NO NO NO ALTA

TIPÁN NIZA SI NO NO NO NO ALTA

BELLAVISTA SI NO NO NO NO ALTA




PANORAMA DE AFECTACIÓN Y DAÑOSMunicipio: Santa Eelena

Evento: Inundación



BARRIO Elementos expuestos

Pérdidas Cualitativas (Número sí

Aplica)

Pérdidas Cuantitativas

(Número)

Número de personas afectadas

Valoración cualitativa (número sí

aplica)

valoración cuantitativa

en miles de dólares americanos

Priorización según el

panorama esperado de daños



Vivienda

Ductos cajón por ingreso a

SECAP (Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional) Entrada vial

acceso 4 viviendas de

caña $31000

35 175 Ductos cajón por ingreso a

SECAP (Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional) Entrada vial

acceso 4 viviendas de

caña

20 MEDIA

FRANCISCO PIZARRO


Vivienda


SECAP Abrieron diques

$16000

26 130 Ductos cajón por ingreso a SECAP Abrieron diques

4 BAJA

GRELIA REYES


Vivienda


SECAP Entrada vial

acceso

19 95 Ductos cajón por ingreso a SECAP

Entrada vial acceso

19 BAJA

TIPÁN NIZA Personas Infraestructura

Vivienda

Alcantarillado Entrada vial

acceso $25000 Taludes cercos

$28000 Construcción

de los muros de contención

57 285 Alcantarillado Entrada vial

acceso $25000 Taludes cercos

$28000 Construcción

de los muros de contención

53 ALTA

BELLAVISTA Personas Infraestructura

Vivienda

Puente con alcantarillado por Consejo

Provincial Ductos cajón por ingreso a

SECAP

25 125 Puente con alcantarillado por

Consejo Provincial Ductos cajón por ingreso a SECAP

4 BAJA

ESCENARIO DE RIESGO


Evento: Inundación



BARRIO PRIORIZA-CION POR

AFECTACIÓN Y RECURRENCIA

VULNERABILI-DAD FÍSICA

VULNERABILI-DAD SOCIAL

VULNERABILI-DAD GESTIÓN COMUNITARIA

VULNERABILI-DAD ECONÓ-

MICA

VULNERABILI-DAD ORGANIZA-

CIONAL

PRIORIZACIÓN SEGÚN EL

PANORAMA ESPERADO DE

DAÑOS

ESCENARIO DE RIESGO


ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA MEDIA ALTO

FRANCISCO PIZARRO

ALTA ALTA BAJA ALTA ALTA ALTA BAJA ALTO

GRELIA REYES

ALTA ALTA BAJA ALTA ALTA ALTA BAJA ALTO

TIPÁN NIZA ALTA MEDIA BAJA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTO

BELLAVISTA ALTA MEDIA BAJA ALTA ALTA ALTA BAJA ALTO




RECU

RSOS

DE

PERS

ONAL

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

nov-

08

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Def

ensa

Civ

il

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:Lc

do. V

ícto

r Sor

ia

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

ione

s en

tie

mp

o

norm

al

Ho

rari

o

de

trab

ajo

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

inac

ión

de

cont

rato

Fech

as d

e p

erío

do

de

vaca

cio

nes

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

-ci

as

Fort

alez

as p

ara

la a

tenc

ión

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fij

o d

e co

n-ta

cto

Telé

-fo

no

celu

lar

E-m

ail

Dir

ecci

ón

Res

tric

-ci

one

sO

bse

rvac

io-

nes

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

Víct

or

Hug

oS

oria

Sam

a-ni

ego

Coo

rdin

ador

Coo

rdin

ar y

pl

anifi

car

08 0

0 a

17 3

0 hr

s

Con

trato

12/3

1/20

08N

o ha

yC

oord

inar

-pl

anifi

car

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón04

-27

8732

509

-94

6987

9vi

ctor

_sor

ia@

hotm

ail.c

omA

v. 1

8 ag

osto

y 1

0 de

ag

osto

3 vo

lunt

ario

s

Ner

ioPo

zoO

pera

cion

esO

pera

cion

es08

00

17

30

hrs

Con

trato

12/3

1/20

08N

o ha

yP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón08

-27

7134

4A

v. 1

8 ag

osto

y 1

0 de

ag

osto

Cris

tian

Bed

oya

Ope

raci

ones

Ope

raci

ones

08 0

0 a

17 3

0 hr

s

Con

trato

12/3

1/20

08N

o ha

yP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón09

-12

3727

2A

v. 1

8 ag

osto

y 1

0 de

ag

osto

Jorg

eM

onca

yoC

oord

inad

or

Parr

oqui

alO

pera

cion

esP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón08

-58

6371

4A

ncón

5 vo

lunt

ario

s

Mat

ilde

Rey

esC

oord

inad

or

Parr

oqui

alO

pera

cion

esP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón09

-08

1400

8A

tahu

alpa

7 vo

lunt

ario

s

Luci

ano

Torr

esC

oord

inad

or

Parr

oqui

alO

pera

cion

esP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón09

-16

1064

9C

hand

uy7

volu

ntar

ios

Bol

ívar

Rod

rigue

zC

oord

inad

or

Parr

oqui

alO

pera

cion

esP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón08

-43

7234

7Ju

lio M

oren

o 25

vol

unta

rios

Seg

undo

Bal

ónC

oord

inad

or

Parr

oqui

alO

pera

cion

esP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón08

-83

6221

0Va

ldiv

ia9

volu

ntar

ios

Eus

taci

oS

alin

asC

oord

inad

or

Parr

oqui

alO

pera

cion

esP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ón09

-91

6369

3O

lón

5 vo

lunt

ario

s

Col

ón

Mon

toya

Coo

rdin

ador

Pa

rroq

uial

Ope

raci

ones

Pla

nific

arP

lani

ficar

con

In

stitu

ción

09-

3684

491

Zapo

tal

4 vo

lunt

ario

s

Xavi

erTu

mba

coC

oord

inad

or

Parr

oqui

alO

pera

cion

esP

lani

ficar

Pla

nific

ar c

on

Inst

ituci

ónC

eibi

tos

12 v

olun

tario

s

Víct

or

Hug

oR

amire

zA

poyo

Ope

raci

ones

Apo

yoP

lani

ficar

con

In

stitu

ción

08-

6661

874

Mov

il 5

3 vo

lunt

ario

s

Fabi

ola

Mor

ales

Sec

reta

riaO

rgan

izac

ión

08 0

0 a

17 3

0 hr

s

Nom

bra-

mie

nto

Febr

ero

cada

año

Rec

opila

r in

form

ació

nC

lasi

ficac

ion

de

Info

rmac

ión

04-2

940-

826

08-

6718

032

fabi

ta19

77@

hotm

ail.c

omA

v. 1

8 ag

osto

y 1

0 de

ag

osto

Inventariode Recursos




Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

26 D

E N

OVI

EM

BR

E D

EL

200

8

Ent

idad

res

po

nsab

le:

CU

ER

PO

DE

BO

MB

ER

OS

DE

SA

NTA

ELE

NA

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:TC

RN

L. W

ILLI

AM

RE

YES

YA

GU

AL

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

ione

s en

tie

mp

o

norm

al

Ho

rari

o

de

trab

ajo

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

inac

ión

de

cont

rato

Fech

as d

e p

erío

do

de

vaca

cio

nes

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fijo

d

e co

ntac

toTe

léfo

no

celu

lar

E-m

ail

Dir

ecci

ón

Rest

ricci

ones

Obs

erva

cion

es

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

WIL

LIA

M

MA

RTI

NE

ZR

EYE

S

YAG

UA

LJE

FE8

HO

RA

S

DIA

RIA

SA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L04

-294

2-39

709

-172

3841

gran

jefe

_193

8@ya

hoo.

esLu

is e

duar

do ro

sale

s en

tre 1

0 de

ago

sto

y su

cre

FELI

X C

RIS

TO-

BA

L

PE

RE

IRA

G

AVIN

OJE

FE II

TUR

NO

R

OTA

TIVO

IND

EFI

NID

O3

de ju

nio

al

3 de

julio

09-2

8009

38S

ta. E

lena

barr

io A

man

te d

e S

umpa

WIL

FRID

O

ALF

RE

DO

VILL

ON

Q

UIN

DE

CO

NTA

-D

OR

8 H

OR

AS

D

IAR

IAS

AC

CIO

N D

E

PE

RS

ON

AL

Sta

. Ele

naba

rrio

Gal

apag

os

IVO

N

PAO

LAS

ALI

NA

S

LAIN

EZ

TES

OR

E-R

A8

HO

RA

S

DIA

RIA

SA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L04

-294

0-61

0ni

evei

von@

hotm

ail.c

om10

de

Ago

sto

entre

Ju

an M

onta

lvo

y R

ocaf

uerte

RO

SA

LBA

G

EO

MA

RLA

INE

Z FR

AN

CO

SE

CR

ETA

-R

IA8

HO

RA

S

DIA

RIA

SA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L2

de m

ayo

al 1

de

juni

o08

-502

1138

MA

RIA

IS

AB

EL

RIC

AR

DO

TO

MA

LAR

EC

AUD

A-

DO

RA

8 H

OR

AS

D

IAR

IAS

AC

CIO

N D

E

PE

RS

ON

AL

4 de

juni

o al

4

de ju

lio09

-117

0347

may

rom

eo21

0678

2008

@ho

tmail

.esP

rosp

erid

adba

rrio

15

de E

nero

SA

RA

A

BIG

AIL

CLE

ME

NTE

A

NG

EL

RE

CAU

DA

-D

OR

A II

8 H

OR

AS

D

IAR

IAS

AC

CIO

N D

E

PE

RS

ON

AL

04-2

787-

010

09-7

3566

01sa

rita-

chiq

ui@

hotm

ail.c

omLa

libe

rtad

barr

io A

bdón

C

alde

rón

GLO

RIA

M

ON

ICA

ES

PIN

OZA

S

AB

AN

DO

INS

PE

C-

TOR

A8

HO

RA

S

DIA

RIA

SA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L21

de

Ene

ro

al 1

8 de

fe

b.

04-2

941-

634

09-9

1685

20S

ta. E

lena

10 d

e A

gost

o y

Com

erci

o

MA

RTH

A

ISA

BE

LYA

GU

AL

SU

AR

EZ

INS

PE

C-

TOR

A8

HO

RA

S

DIA

RIA

SA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L31

de

mar

zo

al 3

0 de

ab

ril

09-5

1429

83S

ta. E

lena

barr

io 1

2 de

Oct

ubre

CA

RLO

S

ALB

ER

TOR

OS

ALE

S

FLO

RE

SIN

SP

EC

-TO

R8

HO

RA

S

DIA

RIA

SA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L1

de a

gost

o al

31

de

agos

to

09-2

1822

41

HE

NR

RY

STA

LYN

BO

RB

OR

R

EYE

SIN

SP

EC

-TO

R8

HO

RA

S

DIA

RIA

SA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L08

-862

3698

OTT

O L

EO

-N

AR

DO

TOM

ALA

P

ITA

CH

OFE

RTU

RN

O

RO

TATI

VOA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L27

de

mar

zo

al 2

5 de

ab

ril

09-2

8850

18

MIL

TON

E

FRA

INVE

RA

VE

RA

CH

OFE

RTU

RN

O

RO

TATI

VOA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L2

de s

ep. A

l 1

de o

ct.

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

ione

s en

tie

mp

o

norm

al

Ho

rari

o

de

trab

ajo

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

inac

ión

de

cont

rato

Fech

as d

e p

erío

do

de

vaca

cio

nes

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fijo

d

e co

ntac

toTe

léfo

no

celu

lar

E-m

ail

Dir

ecci

ón

Rest

ricci

ones

Obs

erva

cion

es

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

PAU

L R

O-

BE

RTO

PE

RU

-G

AC

HI

TEN

ED

A

CH

OFE

RTU

RN

O

RO

TATI

VOA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L08

-826

6748

Sta

. Ele

na18

de

Ago

sto

y Fe

lix

Sar

mie

nto

LUIS

ME-

DA

RD

O

SIG

UE

NZA

M

AR

TIN

EZ

CH

OFE

RTU

RN

O

RO

TATI

VOA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L25

de

julio

al

23

de

agos

to

MA

RC

OS

A

NTO

NIO

SO

RIA

NO

Q

UIM

IC

HO

FER

TUR

NO

R

OTA

TIVO

AC

CIO

N D

E

PE

RS

ON

AL

16 d

e en

ero

al 1

4 de

fe

b.

RO

LAN

DO

R

AFA

EL

SU

AR

EZ

SU

AR

EZ

CH

OFE

RTU

RN

O

RO

TATI

VOA

CC

ION

DE

P

ER

SO

NA

L28

de

abril

al

27

de

may

o

FELI

X FE

R-

NA

ND

OM

UÑ

OZ

MU

ÑO

ZC

HO

FER

TUR

NO

R

OTA

TIVO

AC

CIO

N D

E

PE

RS

ON

AL

JOR

GE

W

ILM

ER

LAIN

EZ

MA

LAVE

TEN

IEN

TETU

RN

O

RO

TATI

VOIN

DE

FIN

IDO

25 d

e fe

b.

al 2

4 de

m

arzo

08-6

7316

74jo

rlain

ez@

yaho

o.es

Luis

Edu

ardo

R

osal

es e

ntre

10

de

Ago

sto

y S

ucre

FAB

IAN

R

EYE

S

RE

YES

SU

BTE

-N

IEN

TETU

RN

O

RO

TATI

VOIN

DE

FIN

IDO

1 de

may

o al

31

de

may

o

09-2

3620

20am

igod

etod

osfrr

@ho

tmai

l.es

Sta

. Ele

naba

rrio

el P

arai

so_1

0 de

Ago

sto

Av.

3er

a.

JUA

N

CA

RLO

SG

ON

ZALE

Z YE

PE

ZS

UB

TE-

NIE

NTE

TUR

NO

R

OTA

TIVO

IND

EFI

NID

O16

de

ener

o al

14

de

feb.

08-4

7812

01La

libe

rtad

GE

RO

NIM

O

ELE

OD

O-

RO

TOM

ALA

TO

MA

LAS

UB

TE-

NIE

NTE

TUR

NO

R

OTA

TIVO

IND

EFI

NID

O2

de s

ep. A

l 1

de o

ct.

08-6

1665

74

VIC

EN

TE

FRA

NC

IS-

CO

RE

YES

R

EYE

SS

UB

TE-

NIE

NTE

TUR

NO

R

OTA

TIVO

IND

EFI

NID

O2

de o

ct.

Al 3

1 de

oc

tubr

e

08-6

3214

04S

an P

ablo

BR

AULI

O

OS

WA

LDO

MO

RO

CH

O

PR

UD

EN

TES

AR

GE

N-

TOTU

RN

O

RO

TATI

VOIN

DE

FIN

IDO

2 de

oct

. A

l 31

de

octu

bre

MA

NU

EL

EN

RR

IQU

EP

ITA

TO

MA

LAS

AR

GE

N-

TOTU

RN

O

RO

TATI

VOIN

DE

FIN

IDO

19 d

e ju

lio

al 1

7 de

ag

osto

09-5

0507

78S

ta. E

lena

18 d

e A

gost

o en

tre

Man

abí y

Virg

ilio

Dro

uet

JON

ATH

AN

FE

RN

AN

-D

O

SU

AR

EZ

YAG

UA

LS

AR

GE

N-

TOTU

RN

O

RO

TATI

VOIN

DE

FIN

IDO

18 d

e ju

nio

al 1

8 de

ju

lio

08-5

9442

62

1 de

2

2 de

2




Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Nov

iem

bre

de 2

008

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Mun

icip

io

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:M

unic

ipio

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

ione

s en

tie

mp

o n

orm

alH

ora

rio

d

e tr

abaj

o

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

inac

ión

de

cont

rato

Fech

as d

e p

erío

do

de

vaca

cio

nes

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fijo

de

cont

acto

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

o-

nes

Ob

serv

acio

-ne

sN

om

bre

Ap

ellid

os

Car

go

JOR

GE

SÁ

NC

HE

ZG

ER

EN

TE

CO

SA

SE

CO

OR

DIN

A-

CIO

N IN

TER

INS

-TI

TUC

ION

AL

08H

00

- 17H

30A

NU

AL

DIC

IEM

BR

EC

OO

RD

I-N

AC

ION

D

EL

CO

E

CA

NTO

NA

L

CO

OR

DIN

A-

CIO

N

CO

-N

OC

IMIE

NTO

D

EL

AR

EA

04-2

941-

548

08-9

5756

61Ja

lsan

-ch

ez19

68@

hotm

ail.c

om

Ave

nida

10

de a

gost

o y

Cal

le 1

8 de

ago

sto

ED

UA

RD

OS

ALI

NA

S

PAN

CH

AN

AJE

FE D

E D

E-S

AR

RO

LLO

C

OM

UN

ITA

-R

IO

TRA

BA

JO C

O-

MU

NIT

AR

IO08

H00

- 1

7H30

NO

MB

RA

-M

IEN

TO09

-099

2940

Ave

nida

10

de a

gost

o y

Cal

le 1

8 de

ago

sto

JHO

NG

OM

EZ

DIR

EC

TOR

D

E O

BR

AS

P

UB

LIC

AS

08H

00

- 17H

30A

veni

da10

de

ago

sto

y C

alle

18

de a

gost

o

SA

MU

EL

PAZM

IÑO

DIR

EC

TOR

D

E P

LAN

IFI-

CA

CIO

N

08H

00

- 17H

3004

-294

0-86

9 ex

t 121

09-9

4826

08pa

zmi-

no_s

amue

l_da

-vi

d@ho

tmai

l.es

Ave

nida

10

de a

gost

o y

Cal

le 1

8 de

ago

sto

VIC

TOR

SO

RIA

C

OO

RD

INA

-D

OR

CO

OR

DIN

AR

Y

PLA

NIF

ICA

R08

H00

- 1

7H30

CO

NTR

ATO

DIC

IEM

BR

EC

OO

RD

INA

R

Y P

LAN

IFIC

AR

PLA

NIF

ICA

R

CO

N IN

STI

TU-

CIO

NE

S

09-9

4698

79vi

ctor

_sor

ia@

hotm

ail.c

omA

veni

da10

de

ago

sto

y C

alle

18

de a

gost

o

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

nov-

08

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Min

iste

rio S

alud

Púb

lica

(MS

P) D

irecc

ión

Pro

vinc

ial d

e S

alud

Hos

pita

l Áre

a 29

San

ta E

lena

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:E

CO

N. M

AR

CO

S B

OH

OR

QU

EZ

H.

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

io-

nes

en

tiem

po

no

rmal

Ho

ra-

rio

de

trab

ajo

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

ina-

ció

n d

e co

ntra

to

Fech

as

de

pe-

río

do

de

vaca

cio

-ne

s

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fij

o d

e co

ntac

to

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

o-

nes

Ob

serv

acio

nes

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

OS

WA

LDO

E

DG

AR

O

RR

ALA

M

UÑ

OZ

JEFE

DE

A

RE

A

5 M

ES

ES

08

AM

- 1

6H30

DE

FIC

IT

RU

RA

L 31

-Aug

-09

04-2

940-

567

09-5

5534

61oe

orra

la@

yaho

o.es

San

ta E

lena

B

arrio

Otto

A

rose

men

a

CLE

-M

EN

CIA

N

AR

CIS

A

CE

DE

ÑO

A

BA

D

PR

OFE

SIO

-N

AL2

-4H

D

(OD

ON

TO-

LOG

A)

2308

AM

- 1

6H30

LOS

CA

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

942-

436

09-9

4086

20S

ta.E

lena

.Bar

rio

K1

SO

NN

IA

JULI

ETA

R

EYE

S

RE

YES

A

SIS

TEN

TE

AD

M. B

4508

AM

- 1

6H30

LOS

CA

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

940-

544

Sta

.Ele

na.B

arrio

ol

med

o

GR

EG

OR

IO

MA

RC

OS

B

OH

OR

-Q

UE

Z H

UA

CO

N

PR

OFE

SIO

-N

AL

317

08 A

M

- 16H

30LO

SC

AIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

09-4

2555

05ec

oboh

or-

quez

@ho

tmai

l.co

m

Bal

leni

ta ,

aven

.pr

inci

pal

BE

TSY

NA

RC

ISA

C

ER

A

CE

DE

ÑO

TE

CN

ICO

A16

08 A

M

- 16H

30LO

SC

AIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

849-

988

09-3

1284

70be

tsya

rea2

9@ho

tam

il.co

mG

uayq

uil

JOS

E

SA

NTO

S

AN

GE

L R

O-

DR

IGU

EZ

AUX

. DE

LA

-B

OR

ATO

RIO

(C

HO

FER

)

4408

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

09-7

3661

74sa

ntos

area

29@

hotm

ail.c

omVa

ldiv

ia y

Virg

ilio

Dru

et

TER

ES

ITA

D

E J

ES

US

YA

GU

AL

RE

YES

AU

X. D

E L

A-

BO

RAT

OR

IO

(ES

TAD

IS-

TIC

A)

3208

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

08-4

6014

91

JAN

ET

ME

RC

ED

ES

VI

LLO

N

AS

EN

CIO

AU

X. D

E

OD

ON

TOLO

-G

IA

3108

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

09-9

4008

56

JUA

NA

N

AR

CIS

AYA

GU

AL

ALE

JAN

DR

O

AUX

. DE

EN

-FE

RM

ER

IA

2408

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

08-5

9165

50

DO

RA

N

ELL

YR

OD

RIG

UE

Z S

AN

TOS

AUX

. DE

EN

-FE

RM

ER

IA

2908

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

09-1

7641

40

NU

EVA

N

OR

MA

TO

MA

LA

OB

AN

DO

AU

X. D

E E

N-

FER

ME

RIA

29

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

1 de

5




TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

io-

nes

en

tiem

po

no

rmal

Ho

ra-

rio

de

trab

ajo

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

ina-

ció

n d

e co

ntra

to

Fech

as

de

pe-

río

do

de

vaca

cio

-ne

s

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fij

o d

e co

ntac

to

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

o-

nes

Ob

serv

acio

nes

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

RO

SA

PA

ULI

NA

R

OS

ALE

S

SU

AR

EZ

AUX

. DE

EN

-FE

RM

ER

IA

3808

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

MA

RIA

N

ATIV

IDA

DTO

MA

LA

SO

RIA

AU

X. D

E E

N-

FER

ME

RIA

38

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

OLI

VIA

M

AR

GA

-R

ITA

RE

YES

M

ATIA

S

AUX

. DE

EN

-FE

RM

ER

IA

3208

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

09-9

5803

70

MIR

YAN

D

EL

CA

R-

ME

N

RE

YES

S

AN

TOS

AU

X. D

E

FAR

MA

CIA

26

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

EN

RIQ

UE

G

EO

RG

IN

UÑ

EZ

DIA

Z IN

SP

EC

TOR

S

AN

ITA

RIO

31

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

CLA

UD

IO

ELA

DIO

S

UA

RE

Z S

UA

RE

Z IN

SP

EC

TOR

S

AN

ITA

RIO

26

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

MA

NU

EL

ME

LQU

IA-

DE

S

CO

RD

OVA

PA

NC

HA

NA

AUX

. DE

S

ER

VIC

IOS

13

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

09-3

5014

77m

anue

la-

rea2

9@ho

tmai

l.co

m

SIL

VIA

VE-

RO

NIC

A

YAG

UA

L R

EYE

S

AUX

. DE

S

ER

VIC

IOS

(E

STA

DIS

-TI

CA

)

608

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

MA

RTH

A

ME

LID

A

OR

TIZ

BO

RB

OR

AU

X. D

E E

N-

FER

ME

RIA

36

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

09-3

2923

24

VILM

A

NE

LLY

MU

ÑO

Z PA

-N

IMB

OZA

AU

X. D

E E

N-

FER

ME

RIA

38

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

GLE

BY

LOID

A

SA

NTO

S

TIG

RE

RO

IN

SP

EC

TOR

S

AN

ITA

RIO

10

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

JOS

E

OLM

ED

O

LUC

IN

TOR

RE

S

INS

PE

CTO

R

SA

NIT

AR

IO

2608

AM

- 1

6H30

CO

LEC

-TI

VOIN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

ETE

LVIN

A

PR

AXE

DE

S

JAIM

E

RO

SA

LES

AU

X. D

E E

N-

FER

ME

RIA

30

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

981

MA

RIA

M

AG

DA

-LE

NA

BA

QU

ER

IZO

TO

RR

ES

AU

X. D

E E

N-

FER

ME

RIA

30

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

909-

144

09-7

6938

63

GLO

RIA

E

DIT

HVI

LLA

O

VILL

AO

AU

X. D

E E

N-

FER

ME

RIA

32

08 A

M

- 16H

30C

OLE

C-

TIVO

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

778-

648

09-9

6243

24ed

ithar

ea29

@ho

tmai

l.com

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

io-

nes

en

tiem

po

no

rmal

Ho

ra-

rio

de

trab

ajo

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

ina-

ció

n d

e co

ntra

to

Fech

as

de

pe-

río

do

de

vaca

cio

-ne

s

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fij

o d

e co

ntac

to

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

o-

nes

Ob

serv

acio

nes

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

JAVI

ER

G

UE

OFR

E-D

O

BE

NIT

ES

O

RD

INO

LA

ME

DIC

O1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

370-

840

09-9

4072

96

VIVI

AN

A

GA

BR

IELA

C

AS

TRO

P

ES

AN

TEZ

ME

DIC

O1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

845-

009

PO

RTE

TE 2

602

Y LI

ZAR

DO

GA

RC

IA

JOR

GE

R

UB

EN

DIA

Z D

IAZ

ME

DIC

O1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

709-

353

CA

LLE

AN

TON

IO

SA

A 5

40 S

AN

TA

LUC

IA

SIL

VIA

R

OXA

NA

S

ILVE

STR

E

YAG

UA

L M

ED

ICO

4 M

ES

ES

08

AM

- 1

6H30

CO

NTR

A-

TO E

BA

S

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

555-

917

CH

EM

BE

R 6

912

Y C

ALL

E 1

2

KE

LITH

R

OC

IOB

AR

CO

AN

-C

HU

ND

IA

ME

DIC

O1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

478-

777

FEB

RE

S C

OR

DE-

RO

44a

va 2

20

WIL

LIA

M

AN

DR

ES

C

ED

EÑ

O

RO

BAY

OO

DO

NTO

-LO

GO

1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

257-

739

09-4

9177

33FL

OR

IDA

NO

RTE

M

AN

ZAN

A 1

07

VILL

A 1

5

RE

YNA

FL

OR

MO

RA

LES

VA

SC

ON

EZ

OB

STE

TRIZ

1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

675-

278

09-7

5940

33C

DLA

. GU

AYA

-C

AN

ES

MZ.

80

VILL

A 1

MA

RIA

LO

UR

DE

S

TOM

ALA

O

RTE

GA

O

BS

TETR

IZ

108

AM

- 1

6H30

CO

NTR

A-

TO E

BA

S

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

941-

928

09-3

2800

91S

AN

TA E

LEN

A.

BA

RR

IO G

ALA

-PA

GO

S C

ALL

E

16 D

E J

ULI

O Y

C

ALD

ER

ON

RO

SS

AN

A

ALE

XAN

-D

RA

VALL

EJO

H

UE

RTA

E

NFE

RM

ER

A

108

AM

- 1

6H30

CO

NTR

A-

TO E

BA

S

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

253-

237

09-6

8859

10C

DLA

. JU

AN

TA

NC

A M

AR

EN

-G

O M

Z. S

VIL

LA 7

LUZ

ES

PE-

RA

NZA

CU

ES

TA

LUN

A

EN

FER

ME

RA

1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

09-4

4187

45LA

LIB

ER

TAD

B

AR

RIO

28

DE

M

AYO

CLE

ME

N-

CIA

JU

AN

AM

ITE

TO

-R

RE

S

EN

FER

ME

RA

1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

447-

778

DO

MIN

GO

S

AVIO

1516

E/ L

A

8ava

Y L

A 9

na

JUD

ITH

SO

SA

MA

R-

TIN

EZ

EN

FER

ME

RA

1

08 A

M

- 16H

30C

ON

TRA

-TO

EB

AS

IN

DE

FIN

I-D

O

SE

GÚ

N

PLA

N D

E

VAC

.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

04-2

785-

250

AN

CO

N B

AR

RIO

C

EN

TRA

L C

AS

A

258

JAIM

E

MA

RC

EL

AG

UIL

AR

FA

BR

EM

ED

ICO

R

UR

AL

3 M

ES

ES

G

UA

R-

DIA

48

HO

RA

S

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

BE

LLAV

ISTA

MZ

36 S

26

RE

BE

CA

M

AG

DA

-LE

NA

PE

ÑA

FIE

L P

ER

EZ

OB

STE

TRIZ

R

UR

AL

3 M

ES

ES

G

UA

R-

DIA

48

HO

RA

S

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

KM

14

1/2

VIA

DE

D

AULE

2 de

5

3 de

5




TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

io-

nes

en

tiem

po

no

rmal

Ho

ra-

rio

de

trab

ajo

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

ina-

ció

n d

e co

ntra

to

Fech

as

de

pe-

río

do

de

vaca

cio

-ne

s

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fij

o d

e co

ntac

to

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

o-

nes

Ob

serv

acio

nes

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

GA

BR

IELA

G

ISE

LLE

ALA

RC

ON

A

LVA

RA

DO

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

GU

AR

-D

IA 4

8 H

OR

AS

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

UR

DE

SA

CE

N-

TRA

L P

RIM

ER

A

1319

YC

OS

TA-

NE

RA

DO

RIS

A

LEXA

N-

DR

A

BA

ILO

N

PAC

HE

CO

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

GU

AR

-D

IA 4

8 H

OR

AS

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

DU

RA

N P

RIM

A-

VER

A II

SE

CTI

C,

MZ2

0 V1

1

SO

FIA

G

AB

RIE

LAH

INO

JOS

A

GA

RC

ES

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

GU

AR

-D

IA 4

8 H

OR

AS

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CD

LA. S

IMO

N

BO

LIVA

R M

Z 2

V134

DO

LOR

ES

S

ICIB

EL

ULL

AUR

I C

ED

EÑ

OM

ED

ICO

R

UR

AL

3 M

ES

ES

G

UA

R-

DIA

48

HO

RA

S

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

EL

RE

CR

EO

MZ

205

VILL

A 5

LAD

Y C

A-

RO

LIN

AP

OVE

DA

VA

LEN

CIA

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

GU

AR

-D

IA 4

8 H

OR

AS

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

7 LA

GO

S M

Z 38

VA

Y E

L D

ELF

IN

MZ

22 V

2

VER

ON

ICA

E

LIZA

BE

THFR

EIR

E C

ER

-VA

NTE

SE

NFE

RM

ER

A

RU

RA

L3

ME

SE

S

GU

AR

-D

IA 2

4 H

OR

AS

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CD

LA. V

ILLA

S

DE

L S

EG

UR

O

MIL

AG

RO

AM

PAR

O

ELI

ZAB

ETH

RE

YES

C

US

ME

EN

FER

ME

RA

R

UR

AL

3 M

ES

ES

G

UA

R-

DIA

24

HO

RA

S

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CD

LA. S

TA M

O-

NIC

A M

Z 46

Y 9

HE

BE

R

FER

NA

N-

DO

MO

RB

ION

I R

OD

RIG

UE

ZO

DO

NTO

LO-

GO

RU

RA

L3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CO

LIN

AS

DE

LA

ALB

OR

AD

O

GU

AYA

QU

IL

MA

RIA

N

ATA

LIA

SIL

VA

PO

RR

AS

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

GU

AYA

QU

IL

JULI

O

CE

SA

RA

RIA

S

GR

AN

DA

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

GU

AR

-D

IA 2

4 H

OR

AS

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CD

LA B

OLI

VA-

RIA

NA

MZ

C #

6

SO

FIA

ELI

-ZA

BE

THS

ALA

ZAR

TR

UJI

LLO

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

KM

8 1

/2 V

IA

DAU

LE M

Z 19

62

V10

JOH

AN

NA

YA

JAIR

AC

RU

Z A

GU

RTO

OD

ON

TO-

LOG

O3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CA

LLE

"M"

EN

TRR

E L

A 2

3 Y

LA 2

4

MA

RIA

DE

LO

UR

DE

SG

OM

EZ

NA

RA

NJO

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

M. A

NG

EL

SIL

VA

1216

Y L

A 7

MA

RID

ER

A

LEXA

N-

DE

R

IBA

RR

A

OD

AN

DO

OD

ON

TOLO

-G

O R

UR

AL

3 M

ES

ES

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

ALB

OR

AD

A 1

1 E

TAPA

JOS

E

PE

DR

OVI

LLA

-C

RE

SE

S

SA

NTA

NA

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

LIZA

RD

O G

AR

CIA

31

15 Y

EL

OR

O

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

io-

nes

en

tiem

po

no

rmal

Ho

ra-

rio

de

trab

ajo

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

ina-

ció

n d

e co

ntra

to

Fech

as

de

pe-

río

do

de

vaca

cio

-ne

s

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fij

o d

e co

ntac

to

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

o-

nes

Ob

serv

acio

nes

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

KAT

HE

RIN

E

MA

BE

LR

UIZ

UN

DA

OD

ON

TO-

LOG

O3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

AZU

AY 1

333

EN

TRE

TU

LCA

N

Y C

AR

CH

I

MA

RIC

ELA

JA

CQ

UE-

LIN

E

ALT

AM

I-R

AN

O

DAV

ALO

S

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CD

LA. A

CA

CIA

S

MZ

A15

V8

IVO

NN

E

KA

RIN

AD

ELG

AD

O

CO

NFO

RM

EM

ED

ICO

R

UR

AL

3 M

ES

ES

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

AV. C

OLO

N Y

P

ED

RO

J M

ON

E-TE

NO

LOU

RD

ES

E

LIZA

BE

THP

ER

ER

O

NE

IRA

OD

ON

TOLO

-G

O R

UR

AL

3 M

ES

ES

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

19 Y

LA

P

OLG

A

AZU

CE

NA

CR

IOLL

O

GU

AM

AN

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

GU

AYA

QU

IL

CA

LLE

C E

NTR

E

26 Y

27A

VA

JES

US

IS

AIA

SG

AVIL

AN

EZ

VILL

AC

ISO

DO

NTO

LO-

GO

RU

RA

L3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

KE

NE

DY

NO

RTE

M

Z B

V12

CA

RLO

S

OS

CA

RR

OD

RIG

UE

Z M

EZA

ME

DIC

O

RU

RA

L 3

ME

SE

S

08 A

M

- 16H

30M

ED

I-C

ATU

RA

R

UR

AL

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

SA

NTA

ELE

NA

IVO

NN

E

LOR

ELL

AM

EN

EN

DE

Z A

GU

ILA

RM

ED

ICO

R

UR

AL

3 M

ES

ES

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CD

LA. L

OS

TU

LI-

PAN

ES

MZ1

114

V10

AN

DR

EA

D

EL

PIL

AR

SO

LED

ISPA

VE

RA

EN

FER

ME

RA

R

UR

AL

3 M

ES

ES

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

AUR

OR

A

ES

TRA

DA

Y R

IO

MA

RA

ÑO

N

MA

RIA

E

LEN

AC

RE

SP

O

VER

AM

ED

ICO

R

UR

AL

3 M

ES

ES

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-A

ug-0

9S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

CA

RLO

S

ELO

Y G

AR

CIA

VI

LLA

O

ME

DIC

O

MU

NIC

IPA

L 3

AÑ

OS

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-D

ec-0

8S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

AV. C

OLO

N Y

P

ED

RO

J M

ON

E-TE

NO

RO

SS

AN

A

MA

GIG

YPA

RE

DE

S

RE

YES

O

BS

TETR

IZ

MU

NIC

IPA

L 3

AÑ

OS

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

31-D

ec-0

8S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

19 Y

LA

P

PATR

ICIA

JU

LIA

VILL

AR

RE

OL

VILL

AO

O

BS

TETR

IZ

MU

NIC

IPA

L 3

AÑ

OS

08

AM

- 1

6H30

ME

DI-

CAT

UR

A

RU

RA

L

IND

EFI

NI-

DO

S

EG

ÚN

P

LAN

DE

VA

C.

LAS

AS

IGN

A-

DA

S S

EG

ÚN

P

LAN

4 de

5

5 de

5




Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

MIE

S

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:Lc

da. Y

amil

de H

az

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

ione

s en

tie

mp

o n

orm

alH

ora

rio

d

e tr

abaj

o

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

inac

ión

de

cont

rato

Fech

as d

e p

erío

do

de

vaca

cio

nes

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fijo

de

cont

acto

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

o-

nes

Ob

serv

acio

-ne

sN

om

bre

Ap

ellid

os

Car

go

Yam

ilLc

da. D

e H

azC

oord

inad

ora

Pro

vinc

ial

Coo

rdin

ador

a8a

m-

5pm

m

arte

s-sá

bado

Inde

finid

oN

AC

oord

inad

ora

Pro

vinc

ial

04-2

940-

869

09-6

0533

67ya

mil_

ecu_

68@

hotm

ail.c

om10

de

agos

to

y 18

de

agos

to

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Gob

erna

ción

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:D

arío

Tor

res

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

ione

s en

tie

mp

o n

orm

alH

ora

rio

d

e tr

abaj

o

Tip

o d

e co

ntra

toFe

cha

de

term

inac

ión

de

cont

rato

Fech

as d

e p

erío

do

de

vaca

cio

nes

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fijo

de

cont

acto

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

o-

nes

Ob

serv

acio

-ne

sN

om

bre

Ap

ellid

os

Car

go

Dar

íoTo

rres

Dire

ctor

de

la S

ala

de

Situ

ació

n

Dire

ctor

de

la S

ala

de

Situ

ació

n

04-2

9411

9009

-440

0824

dario

tjim

enez

@ya

hoo.

com

Ave

nida

10

de a

gost

o en

tre

Gua

yaqu

il y

Olm

edo,

C

alle

Man

-gl

aral

to V

. 47

0 D

epto

. A

nexo

Elio

Mer

ejid

osR

espo

nsab

le

de la

Sal

a de

S

ituac

ión

Res

pons

able

de

la S

ala

de

Situ

ació

n

04-2

9411

90A

veni

da10

de

ago

sto

entre

G

uaya

quil

y O

lmed

o,

Cal

le M

an-

glar

alto

V.

470

Dep

to.

Ane

xo

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Polic

ía N

acio

nal

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:Po

licía

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

ione

s en

tie

mp

o

norm

al

Ho

rari

o d

e tr

abaj

oTi

po

de

cont

rato

Fech

a d

e te

rmin

ació

n d

e co

ntra

to

Fech

as d

e p

erío

do

d

e va

ca-

cio

nes

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as p

ara

la a

tenc

ión

de

emer

gen

cias

Telé

fono

fijo

de

cont

acto

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

one

sO

bse

rvac

ione

s

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

Polic

íaS

egur

idad

Seg

urid

adR

enta

do04

-294

2-01

6 04

-294

0-09

9S

anta

Ele

na47

ofic

iale

s

Polic

íaS

egur

idad

Seg

urid

adR

enta

doC

hand

uy4

ofici

ales

Polic

íaS

egur

idad

Seg

urid

adR

enta

doA

ncón

4 ofi

cial

es

Polic

íaS

egur

idad

Seg

urid

adR

enta

doPa

lmar

4 ofi

cial

es

Polic

íaS

egur

idad

Seg

urid

adR

enta

doC

olon

che

3 ofi

cial

es

Polic

íaS

egur

idad

Seg

urid

adR

enta

doM

angl

aral

to3

ofici

ales

Polic

íaS

egur

idad

Seg

urid

adR

enta

doM

onta

ñita

4 ofi

cial

es

Polic

íaS

egur

idad

Seg

urid

adR

enta

doO

lón

3 ofi

cial

es

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Cru

z R

oja

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:A

gr. J

osé

Gal

lard

o C

abre

ra

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(P

erso

nal)

Func

ione

s en

tie

mp

o

norm

al

Ho

rari

o d

e tr

abaj

oTi

po

de

cont

rato

Fech

a d

e te

rmin

ació

n d

e co

ntra

to

Fech

as d

e p

erío

do

d

e va

ca-

cio

nes

Func

ione

s en

tie

mp

os

de

emer

gen

cias

Fort

alez

as

par

a la

at

enci

ón

de

emer

gen

-ci

as

Telé

fono

fijo

de

cont

acto

Telé

fono

ce

lula

rE

-mai

lD

irec

ció

nR

estr

icci

one

sO

bse

rvac

ione

s

No

mb

reA

pel

lido

sC

arg

o

Soc

orris

taS

corr

ista

Soc

coris

ta04

-294

1-20

0cr

uzro

jase

@ho

tmai

l.co

mC

alle

18

de

agos

to e

ntre

A

veni

da 1

0 de

ago

sto

y S

ucre

20 p

erso

nas




RECU

RSOS

LOG

ÍSTI

COS

PARA

EM

ERGE

NCIA

S

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

nov-

08

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Def

ensa

Civ

il

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:Lc

do. V

ícto

r Sor

ia

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(R

ecur

sos

log

ístic

as

par

a em

erg

enci

as)

Can

tidad

Tip

o /

cap

acid

adU

bic

ació

n p

erm

anen

teP

erso

na q

ue

auto

riza

su

uso

Telé

fono

fijo

y

Ccl

ular

de

la

per

sona

que

au

tori

za s

u us

o

Per

sona

a c

arg

oTe

léfo

nofi

joy

ce

lula

r d

e la

p

erso

na a

car

go

Est

ado

del

m

ater

ial

Req

ueri

mie

nto

s es

pec

iale

s p

ara

su

func

iona

mie

nto

ob

serv

acio

nes

Veh

ícul

o1

Cam

ione

taS

anta

Ele

naVí

ctor

Sor

ia09

-946

9879

Víct

or S

oria

09-9

4698

79R

egul

arN

ingu

naVe

hícu

lo p

or re

para

r mot

or

Car

pas

88

pers

onas

Varia

s Je

fatu

ras

Cad

a co

ordi

nado

rC

ada

coor

dina

dor

09-9

4698

79B

ueno

Nin

guna

Bo

tiqui

nes

9Va

rias

Jefa

tura

sC

ada

coor

dina

dor

Cad

a co

ordi

nado

rB

ueno

En

emer

genc

ias

Lint

erna

s35

Indi

vidu

alVa

rias

Jefa

tura

sC

ada

coor

dina

dor

Cad

a co

ordi

nado

rB

ueno

En

emer

genc

ias

Fib

ra-m

oto

r1

8 pe

rson

asS

anta

Ele

naVí

ctor

Sor

ia09

-946

9879

Víct

or S

oria

09-9

4698

79B

ueno

En

emer

genc

ias

Bo

te d

e al

umin

io1

6 pe

rson

asS

anta

Ele

naVí

ctor

Sor

ia09

-946

9879

Víct

or S

oria

09-9

4698

79B

ueno

En

emer

genc

ias

No

tiene

mot

or

Cam

illas

61

pers

ona

Varia

s Je

fatu

ras

Cad

a C

oord

inad

orC

ada

coor

dina

dor

Bue

noE

n em

erge

ncia

sS

e en

cuen

tran

en 6

Jef

atur

as

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

26 D

E N

OVI

EM

BR

E D

EL

2008

Ent

idad

res

po

nsab

le:

CU

ER

PO

DE

BO

MB

ER

OS

DE

SA

NTA

ELE

NA

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:E

labo

rado

por

: TC

RN

L. W

ILLI

AM

RE

YES

YA

GU

AL

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(R

ecur

sos

log

ístic

as

par

a em

erg

enci

as)

Can

tidad

Tip

o /

cap

acid

adU

bic

ació

n p

erm

anen

teP

erso

na q

ue

auto

riza

su

uso

Telé

fono

fijo

y

Ccl

ular

de

la

per

sona

que

au

tori

za s

u us

o

Per

sona

a c

arg

oTe

léfo

nofi

joy

ce

lula

r d

e la

p

erso

na a

car

go

Est

ado

del

m

ater

ial

Req

ueri

mie

nto

s es

pec

iale

s p

ara

su

func

iona

mie

nto

ob

serv

acio

nes

Mo

tob

om

ba

145

0 G

ALO

NE

SJU

AN

MO

NTA

LVO

Y

10 D

E A

GO

STO

JEFE

04

-294

0-55

8C

HO

FER

ES

04

-294

0-55

8B

UE

N E

STA

DO

ME

RC

ED

ES

BE

NZ

Mo

tob

om

ba

(AD

AP

TAD

A)

180

0 G

ALO

NE

SS

AN

PA

BLO

_CA

LLE

P

RIN

CIP

AL

CO

MA

ND

AN

TE D

E

LA C

IA.

04-2

940-

558

CH

OFE

RE

S

04-2

940-

558

BU

EN

ES

TAD

OH

IUN

DAY

/ B

OM

BA

A

DA

PTA

DA

Mo

tob

om

ba

125

0 G

ALO

NE

SA

NC

ON

_CA

LLE

P

ÚB

LIC

AC

OM

AN

DA

NTE

DE

LA

CIA

.04

-294

0-55

8C

HO

FER

ES

04

-294

0-55

8R

EG

ULA

R

ES

TAD

OS

EG

RAV

E_C

OM

OD

ATO

Mo

tob

om

ba

(AD

AP

TAD

A)

160

0 G

ALO

NE

SA

NC

ON

_CA

LLE

P

ÚB

LIC

AC

OM

AN

DA

NTE

DE

LA

CIA

.04

-294

0-55

8C

HO

FER

ES

04

-294

0-55

8R

EG

ULA

R

ES

TAD

OFO

RD

_BO

MB

A A

DA

PTA

DA

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Mun

icip

io

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:M

unic

ipio

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(R

ecur

sos

log

ístic

as p

ara

emer

gen

cias

)C

antid

adTi

po

/ ca

pac

idad

Ub

icac

ión

per

man

ente

Per

sona

que

au

tori

za s

u us

oTe

léfo

nofi

joy

Ccl

ular

d

e la

per

sona

que

au

tori

za s

u us

o

Per

sona

a

carg

oTe

léfo

nofi

joy

ce

lula

r d

e la

p

erso

na a

car

go

Est

ado

del

m

ater

ial

Req

ueri

mie

nto

s es

pec

iale

s p

ara

su

func

iona

mie

nto

ob

serv

acio

nes

Mo

tob

om

ba

2M

unic

ipio

Ing.

Gre

lia R

eyes

04-2

940-

869

09-9

4247

18In

g. G

relia

R

eyes

04-2

940-

869

09-9

4247

18

bo

bca

ts d

rag

a1

Ing.

Gre

lia R

eyes

04-2

940-

869

09-9

4247

18In

g. G

relia

R

eyes

04-2

940-

869

09-9

4247

18

esca

vad

ora

1In

g. G

relia

Rey

es04

-294

0-86

9 09

-942

4718

Ing.

Gre

lia

Rey

es04

-294

0-86

9 09

-942

4718

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Mun

icip

io

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:E

CO

N. M

AR

CO

S B

OH

OR

QU

EZ

H.

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(R

ecur

sos

log

ístic

as p

ara

emer

gen

cias

)

Can

tidad

Tip

o /

cap

acid

adU

bic

ació

n p

erm

anen

teP

erso

na q

ue a

uto

riza

su

uso

Telé

fono

fijo

y

Ccl

ular

de

la

per

sona

que

au

tori

za s

u us

o

Per

sona

a c

arg

oTe

léfo

nofi

joy

cel

ular

de

la p

erso

na a

car

go

Est

ado

del

m

ater

ial

Req

ueri

mie

nto

s es

pec

iale

s p

ara

su

func

iona

mie

nto

ob

serv

acio

nes

Mo

tob

om

ba

3S

AN

TA E

LEN

A

EC

O.M

AR

CO

S

BO

HO

RQ

UE

Z 04

-294

1-98

1 09

-425

5505

EC

O.M

AR

CO

S

BO

HO

RQ

UE

Z 04

-294

1-98

1 09

-425

5505

BU

EN

E

STA

DO

G

AS

OLI

NA

Bo

tiqui

nes

4S

AN

TA E

LEN

A

EC

O.M

AR

CO

S

BO

HO

RQ

UE

Z 04

-294

1-98

1 09

-425

5505

EC

O.M

AR

CO

S

BO

HO

RQ

UE

Z 04

-294

1-98

1 09

-425

5505

BU

EN

E

STA

DO

G

AS

OLI

NA

Po

tab

iliza

do

ras

de

agua

2C

HA

ND

UY

EC

O.M

AR

CO

S

BO

HO

RQ

UE

Z 04

-294

1-98

1 09

-425

5505

LUC

IN T

OR

RE

S J

OS

E

OLM

ED

O

04-2

909-

144

BU

EN

E

STA

DO

G

AS

OLI

NA




Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Min

iste

rio d

e In

clus

ión

Eco

nóm

ica

y S

ocia

l (M

IES

)

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:Lc

da. Y

amil

de H

az

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(R

ecur

sos

log

ístic

as p

ara

emer

gen

cias

)C

antid

adTi

po

/ ca

pac

idad

Ub

icac

ión

per

man

ente

Per

sona

que

au

tori

za s

u us

oTe

léfo

nofi

joy

Ccl

ular

de

la p

erso

na q

ue a

uto

riza

su

uso

Per

sona

a c

arg

oTe

léfo

nofi

joy

cel

ular

d

e la

per

sona

a c

arg

oE

stad

o d

el

mat

eria

lR

eque

rim

ient

os

esp

ecia

les

par

a su

fu

ncio

nam

ient

o

ob

serv

acio

nes

silla

100

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67Lc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

mes

a20

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67Lc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Men

ajes

de

coci

na18

Olla

sLc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67

Co

lch

one

tas

60Lc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67

Men

ajes

de

coci

na6

Coc

inas

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67Lc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Men

ajes

de

coci

na6

Tanq

ues

de g

asLc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67

Men

ajes

de

coci

na6

Paila

sLc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67

Men

ajes

de

coci

na60

Pla

tos

tend

idos

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67Lc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Men

ajes

de

coci

na60

Pla

tos

de s

opa

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67Lc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Men

ajes

de

coci

na60

Cuc

hara

sLc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67

Men

ajes

de

coci

na60

Vaso

sLc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67

Men

ajes

de

coci

na6

Cuc

hillo

sLc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67

Men

ajes

de

coci

na6

Tach

o gr

ande

s pa

ra a

gua

Lcda

. Yam

il de

Haz

09-6

0533

67Lc

da. Y

amil

de H

az09

-605

3367

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Cru

z R

oja

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:A

gr. J

osé

Gal

lard

o C

abre

ra

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(R

ecur

sos

log

ístic

as

par

a em

erg

enci

as)

Can

tidad

Tip

o /

cap

acid

adU

bic

ació

n p

erm

anen

teP

erso

na q

ue a

uto

riza

su

uso

Telé

fono

fijo

y

Ccl

ular

de

la

per

sona

que

au

tori

za s

u us

o

Per

sona

a c

arg

oTe

léfo

nofi

joy

ce

lula

r d

e la

p

erso

na a

car

go

Est

ado

del

m

ater

ial

Req

ueri

mie

nto

s es

pec

iale

s p

ara

su

func

iona

mie

nto

ob

serv

acio

nes

Bo

tiqui

nes

4de

prim

eros

Aux

ilio

Cru

z R

oja

Agr

. Jos

é G

alla

rdo

Cab

rera

04-2

941-

200

Agr

. Jos

é G

alla

rdo

Cab

rera

04-2

941-

200

Cam

illa

de

rued

a2

Cru

z R

oja

Agr

. Jos

é G

alla

rdo

Cab

rera

04-2

941-

200

Agr

. Jos

é G

alla

rdo

Cab

rera

04-2

941-

200

Cam

illa

de

lona

2C

ruz

Roj

aA

gr. J

osé

Gal

lard

o C

abre

ra04

-294

1-20

0A

gr. J

osé

Gal

lard

o C

abre

ra04

-294

1-20

0

Tanq

ue d

e o

xíg

eno

1Po

rtátil

Cru

z R

oja

Agr

. Jos

é G

alla

rdo

Cab

rera

04-2

941-

200

Agr

. Jos

é G

alla

rdo

Cab

rera

04-2

941-

200

SIST

EMAS

DE

COM

UNIC

ACIO

NES

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

nov-

08

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Def

ensa

Civ

il

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:Lc

do. V

ícto

r Sor

ia

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(S

iste

mas

de

com

unic

ació

n)

Tip

o d

e eq

uip

oA

lcan

ce o

co

ber

tura

Em

pre

sa q

ue p

rest

a el

ser

vici

o (

en c

aso

ne

cesa

rio

)

Ub

icac

ión

per

man

ente

Per

sona

re

spo

nsab

leTé

lefo

no d

e co

ntac

to d

el

resp

ons

able

Fuen

te d

e en

erg

ía

(par

a el

cas

o

nece

sari

o)

Exi

sten

b

ater

ías

de

reca

mb

io

(par

a el

cas

o

nece

sari

o)

Est

ado

Ob

serv

acio

nes

12P

ort

átile

sR

adio

Com

unic

ació

nLo

cal

Cad

a Je

fatu

raC

ada

coor

dina

dor

09-9

4698

79S

iN

oB

ueno

7 R

adio

s B

ases

Rad

io C

omun

icac

ión

Loca

lC

ada

Jefa

tura

Cad

a co

ordi

nado

r09

-946

9879

Si

Bue

no

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

26 D

E N

OVI

EM

BR

E D

EL

200

8

Ent

idad

res

po

nsab

le:

CU

ER

PO

DE

BO

MB

ER

OS

DE

SA

NTA

ELE

NA

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:TC

RN

L. W

ILLI

AM

RE

YES

YA

GU

AL

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(S

iste

mas

de

com

unic

ació

n)

Tip

o d

e eq

uip

oA

lcan

ce o

co

ber

tura

Em

pre

sa

que

pre

sta

el

serv

icio

(en

ca

so n

eces

ario

)

Ub

icac

ión

per

man

ente

Per

sona

res

po

nsab

leTé

lefo

no d

e co

ntac

to

del

res

po

nsab

leFu

ente

de

ener

gía

(p

ara

el c

aso

ne

cesa

rio

)

Exi

sten

b

ater

ías

de

reca

mb

io

(par

a el

cas

o

nece

sari

o)

Est

ado

Ob

serv

acio

nes

Telé

fono

s fij

oTE

LEFO

NO

- FA

XTO

DO

EL

PAIS

PAC

IFIC

TEL

SE

CR

ETA

RIA

- C

UA

RTE

LS

EC

RE

TAR

IA -

BO

MB

ER

O D

E T

UR

NO

04-2

940-

558

SI

BU

EN

E

STA

DO

Bas

e m

óvi

lR

AD

IO B

AS

E C

AN

TON

AL

BO

MB

ER

OM

OVI

L 16

20C

HO

FER

DE

TU

RN

O-

BO

MB

ER

O04

-294

0-55

8

VEH

ICU

LON

OB

UE

N

ES

TAD

O

Po

rtát

ilM

OTO

RO

LAS

EC

TOR

ES

BO

MB

ER

OP

ER

SO

NA

LVO

LUN

TAR

IOS

NO

BU

EN

E

STA

DO

14 P

OR

TATI

LES

Per

ifone

oR

AD

IO F

ED

ER

AL

- SIR

EN

AC

AN

TON

AL

BO

MB

ER

OM

OVI

L 16

20C

HO

FER

DE

TU

RN

O-

BO

MB

ER

O04

-294

0-55

8

VEH

ICU

LON

OB

UE

N

ES

TAD

O




INST

ALAC

IONE

S ES

TRAT

ÉGIC

AS

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

26 D

E N

OVI

EM

BR

E D

EL

2008

Ent

idad

res

po

nsab

le:

CU

ER

PO

DE

BO

MB

ER

OS

DE

SA

NTA

ELE

NA

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:TC

RN

L. W

ILLI

AM

RE

YES

YA

GU

AL

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(I

nsta

laci

one

s)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Enc

arg

ado

de

la v

igila

ncia

Trám

itea

seg

uir

par

a su

uso

Tip

o d

e us

o e

n em

erg

enci

asTi

po

s d

e us

o a

ctua

les

Ho

rari

o d

e us

o /

cale

ndar

io a

nual

o

per

ativ

o

Bat

ería

s d

e b

año

¿Tie

nef

ácil

acce

so e

n ca

so d

e in

und

acio

nes?

CU

AR

TEL

2 P

ISO

S -

SA

LA D

E S

ES

ION

ES

O

FIC

INA

- C

UA

RTE

LS

AN

TA E

LEN

A 1

0 D

E A

GO

STO

Y

JUA

N M

ON

TALV

OB

OM

BE

RO

DE

TU

RN

OE

NTI

DA

D P

UB

LIC

AIN

CE

ND

IOS

INC

EN

DIO

S Y

RE

SC

ATE

S24

HO

RA

S D

EL

DIA

SI

SI

CU

AR

TEL

1 P

ISO

- C

UA

RTE

LA

NC

ON

CA

LLE

PR

INC

IPA

LC

OM

AN

DA

NTE

DE

LA

CIA

.E

NTI

DA

D P

UB

LIC

AIN

CE

ND

IOS

INC

EN

DIO

S Y

RE

SC

ATE

S24

HO

RA

S D

EL

DIA

SI

NO

CU

AR

TEL

1 P

ISO

- C

UA

RTE

LS

AN

PA

BLO

CA

LLE

PR

INC

IPA

LC

OM

AN

DA

NTE

DE

LA

CIA

.E

NTI

DA

D P

UB

LIC

AIN

CE

ND

IOS

INC

EN

DIO

S Y

RE

SC

ATE

S24

HO

RA

S D

EL

DIA

SI

NO

CU

AR

TEL

1 P

ISO

- C

UA

RTE

L ( E

N

CO

NS

TRU

CC

ION

)AT

AH

UA

LPA

JU

NTA

PA

RR

OQ

UIA

LC

OM

AN

DA

NTE

DE

LA

CIA

.E

NTI

DA

D P

UB

LIC

AIN

CE

ND

IOS

INC

EN

DIO

S Y

RE

SC

ATE

S24

HO

RA

S D

EL

DIA

SI

SI

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

01/1

1/20

08E

ntid

adr

esp

ons

able

:M

inis

terio

Sal

ud P

úblic

a (M

SP

) Dire

cció

n P

rovi

ncia

l de

Sal

ud H

ospi

tal Á

rea

29 S

anta

Ele

naP

erso

naq

ued

ilig

enci

óla

Mat

riz:

EC

ON

. MA

RC

OS

BO

HO

RQ

UE

Z H

.

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(I

nsta

laci

one

s)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Enc

arg

ado

de

la v

igila

ncia

Trám

itea

seg

uir

par

asu

uso

Tip

o d

e us

o e

n em

erg

enci

asTi

po

s d

e us

o

actu

ales

Ho

rari

o d

e us

o /

cale

ndar

io a

nual

o

per

ativ

o

Bat

ería

s d

e b

año

¿Tie

nef

ácil

acce

so e

n ca

so

de

inun

dac

ione

s?H

osp

ital

Cap

acid

ad p

ara

12 c

amas

, un

area

par

a pa

rto d

e 12

met

ros

cuad

rado

s, 5

con

sulto

rios

de m

edic

ina

gene

ral,

un c

onsu

l-to

rio d

e pe

diat

ria, 3

con

sulto

rios

de o

bste

trici

a, u

na s

ala

de

espe

ra d

e 40

met

ros

cuad

rado

s, c

onsu

ltorio

odo

ntol

ogic

o y

de v

acun

acio

n, n

ivel

1

Ave

nida

mar

quez

de

la p

lata

, de

trás

del c

emen

terio

Jo

rge

Rod

rígue

z D

r. O

swal

do O

rral

a o

con

Eco

n. M

arco

s B

ohor

quE

Z N

IVE

L 1

NIV

EL

124

HO

RA

S A

L D

ÍA

4S

I

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Gob

erna

ción

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:D

arío

Tor

res

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(I

nsta

laci

one

s)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Enc

arg

ado

de

la

vig

ilanc

iaTr

ámite

as

egui

rp

ara

su u

soTi

po

de

uso

en

emer

gen

cias

Tip

os

de

uso

act

uale

sH

ora

rio

de

uso

/ ca

lend

ario

anu

al

op

erat

ivo

Bat

ería

s d

e b

año

¿Tie

nef

ácil

acce

so e

n ca

so d

e in

und

acio

nes?

Sal

a d

e S

ituac

ión

Gob

erna

ción

Dar

ío T

orre

sS

ala

de S

ituac

ión

MED

IOS

DE T

RANS

PORT

E

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Nov

-08

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Def

ensa

Civ

il

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z: L

cdo.

Víc

tor S

oria

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(M

edio

s d

e tr

ansp

ort

e)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Pro

pie

tari

o d

el

veh

ícul

oE

ncar

gad

o

del

veh

ícul

oTi

po

de

uso

Res

tric

cio

nes

de

uso

Est

ado

del

Ve

híc

ulo

Tip

o d

e co

mb

ustib

leO

bse

rvac

ione

s

Cam

ione

taTo

yota

sto

utS

anta

Ele

naD

efen

sa C

ivil

Víct

or S

oria

Todo

uso

Nin

guna

Reg

ular

Gas

olin

aPo

r rep

arar

mot

or

Fib

ra-m

oto

rFi

bra

y m

otor

fuer

a de

bor

daS

anta

Ele

naD

efen

sa C

ivil

Víct

or S

oria

Todo

uso

Nin

guna

Bue

naG

asol

ina

Bue

no

Bo

te d

e al

umin

ioS

anta

Ele

naD

efen

sa C

ivil

Víct

or S

oria

Todo

uso

Nin

guna

Bue

naN

o ha

y m

otor

fuer

a de

bor

da

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

26 D

E N

OVI

EM

BR

E D

EL

2008

Ent

idad

res

po

nsab

le:

CU

ER

PO

DE

BO

MB

ER

OS

DE

SA

NTA

ELE

NA

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:TC

RN

L. W

ILLI

AM

RE

YES

YA

GU

AL

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(M

edio

s d

e tr

ansp

ort

e)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Pro

pie

tari

o d

el v

ehíc

ulo

Enc

arg

ado

d

el v

ehíc

ulo

Tip

o d

e us

oR

estr

icci

one

s d

e us

oE

stad

o d

el

Veh

ícul

oTi

po

de

com

bus

tible

Ob

serv

acio

nes

Cam

ione

taC

HE

VRO

LET

LUV

CU

AR

TEL

CIA

. 18

DE

AG

OS

TOC

UE

RP

O D

E B

OM

BE

RO

SC

HO

FER

ES

GE

STI

ON

ES

AD

M. Y

R

ES

CAT

ES

OLO

PE

RS

ON

AL

AUTO

RIZ

AD

OR

EG

ULA

RG

AS

OLI

NA

Cam

ión

KIA

CE

RE

SC

UA

RTE

L C

IA. 1

8 D

E A

GO

STO

CU

ER

PO

DE

BO

MB

ER

OS

CH

OFE

RE

SP

RE

VEN

CIO

N D

E

INC

EN

DIO

SS

OLO

PE

RS

ON

AL

AUTO

RIZ

AD

OM

AL

ES

TAD

OD

IES

EL




Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Nov

-08

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Mun

icip

io

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:M

unic

ipio

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(M

edio

s d

e tr

ansp

ort

e)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Pro

pie

tari

o d

el

veh

ícul

oE

ncar

gad

o d

el

veh

ícul

oTi

po

de

uso

Res

tric

cio

nes

de

uso

Est

ado

del

Ve

híc

ulo

Tip

o d

e co

mb

ustib

leO

bse

rvac

ione

s

Cam

ione

taD

oble

cab

ina

4x4

Mun

icip

ioM

unic

ipio

Logí

stic

oFi

nes

de s

eman

a y

días

feria

dos

Bue

noG

asol

ina

Cam

ione

taD

oble

cab

ina

4x4

Mun

icip

ioM

unic

ipio

Logí

stic

oFi

nes

de s

eman

a y

días

feria

dos

Bue

noG

asol

ina

Cam

ione

taD

oble

cab

ina

4x4

Mun

icip

ioM

unic

ipio

Logí

stic

oFi

nes

de s

eman

a y

días

feria

dos

Bue

noG

asol

ina

Cam

ione

taD

oble

cab

ina

4x4

Mun

icip

ioM

unic

ipio

Logí

stic

oFi

nes

de s

eman

a y

días

feria

dos

Bue

noG

asol

ina

Cam

ione

taD

oble

cab

ina

4x4

Mun

icip

ioM

unic

ipio

Logí

stic

oFi

nes

de s

eman

a y

días

feria

dos

Bue

noD

iese

l

Cam

ione

taR

odeo

Mun

icip

ioM

unic

ipio

Logí

stic

oFi

nes

de s

eman

a y

días

feria

dos

Bue

noG

asol

ina

Cam

ione

taM

onte

roM

unic

ipio

Mun

icip

ioLo

gíst

ico

Fine

s de

sem

ana

y dí

as fe

riado

sB

ueno

Gas

olin

a

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Oct

-08

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Min

iste

rio S

alud

Púb

lica

(MS

P) D

irecc

ión

Pro

vinc

ial d

e S

alud

Hos

pita

l Áre

a 29

San

ta E

lena

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:E

CO

N. M

AR

CO

S B

OH

OR

QU

EZ

H.

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(M

edio

s d

e tr

ansp

ort

e)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Pro

pie

tari

o d

el v

ehíc

ulo

Enc

arg

ado

del

ve

híc

ulo

Tip

o d

e us

oR

estr

icci

one

s d

e us

oE

stad

o d

el

Veh

ícul

oTi

po

de

com

bus

tible

Ob

serv

acio

nes

Am

bul

anci

aA

MB

ULA

NC

IA M

AR

CA

KIA

, AÑ

O 2

008

A D

IES

EL

AVE

NID

A M

AR

QU

EZ

DE

LA

PLA

TA

MIN

ISTE

RIO

DE

SA

LUD

P

UB

LIC

A

SR

. SA

NTO

S

AN

GE

L M

ED

ICO

B

UE

N E

STA

DO

D

IES

EL

Am

bul

anci

aA

MB

ULA

NC

IA M

AR

CA

NIS

SA

N

PATR

OL,

AÑ

O 1

996

A G

AS

OLI

NA

AV

EN

IDA

MA

RQ

UE

Z D

E L

A P

LATA

M

INIS

TER

IO D

E S

ALU

D

PU

BLI

CA

S

R. S

AN

TOS

A

NG

EL

ME

DIC

O

RE

GU

LAR

E

STA

DO

G

AS

OLI

NA

Cam

ione

taM

AR

CA

CH

EVR

OLE

T D

-MA

X, D

OB

LE

CA

BIN

A M

OD

ELO

200

9AV

EN

IDA

MA

RQ

UE

Z D

E L

A P

LATA

M

INIS

TER

IO D

E S

ALU

D

PU

BLI

CA

E

C. M

AR

CO

S

BO

HO

RQ

UE

Z A

DM

INIS

TRAT

IVO

BU

EN

ES

TAD

O

DIE

SE

L

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Min

iste

rio d

e In

clus

ión

Eco

nóm

ica

y S

ocia

l (M

IES

)

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z: L

cda.

Yam

il de

Haz

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(M

edio

s d

e tr

ansp

ort

e)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Pro

pie

tari

o d

el

veh

ícul

oE

ncar

gad

o

del

veh

ícul

oTi

po

de

uso

Res

tric

cio

nes

de

uso

Est

ado

del

Ve

híc

ulo

Tip

o d

e co

mb

ustib

leO

bse

rvac

ione

s

Cam

ione

taD

oble

cab

ina

MIE

SYa

mil

de H

azD

onad

o po

r Mun

icip

io C

OE

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Gob

erna

ción

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:D

arío

Tor

res

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(M

edio

s d

e tr

ansp

ort

e)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Pro

pie

tari

o d

el

veh

ícul

oE

ncar

gad

o d

el

veh

ícul

oTi

po

de

uso

Res

tric

cio

nes

de

uso

Est

ado

del

Ve

híc

ulo

Tip

o d

e co

mb

ustib

leO

bse

rvac

ione

s

Cam

ione

taG

ober

naci

ón2

cam

ione

tas

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Polic

ía N

acio

nal

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z: P

olic

ía

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(M

edio

s d

e tr

ansp

ort

e)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Pro

pie

tari

o d

el

veh

ícul

oE

ncar

gad

o d

el

veh

ícul

oTi

po

de

uso

Res

tric

cio

nes

de

uso

Est

ado

del

Ve

híc

ulo

Tip

o d

e co

mb

ustib

leO

bse

rvac

ione

s

Veh

ícul

o2

San

ta E

lena

Polic

ía N

acio

nal

Tran

spor

teB

ueno

Gas

olin

a

Mo

tos

10S

anta

Ele

naPo

licía

Nac

iona

lTr

ansp

orte

Bue

noG

asol

ina

Veh

ícul

o1

Parr

oqui

a C

haun

duy

Polic

ía N

acio

nal

Tran

spor

teB

ueno

Gas

olin

a

Mo

tos

1Pa

rroq

uia

Cha

undu

yPo

licía

Nac

iona

lTr

ansp

orte

Bue

noG

asol

ina

Mo

tos

2Pa

rroq

uia

Anc

ónPo

licía

Nac

iona

lTr

ansp

orte

Bue

noG

asol

ina

Veh

ícul

o1

Com

una

Palm

arPo

licía

Nac

iona

lTr

ansp

orte

Bue

noG

asol

ina

Mo

tos

1C

omun

a Pa

lmar

Polic

ía N

acio

nal

Tran

spor

teB

ueno

Gas

olin

a

Veh

ícul

o1

Parr

oqui

a M

angl

aral

toPo

licía

Nac

iona

lTr

ansp

orte

Mo

tos

1Pa

rroq

uia

Man

glar

alto

Polic

ía N

acio

nal

Tran

spor

te

Mun

icip

io:

Mun

icip

io d

e S

anta

Ele

na

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Cru

z R

oja

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:A

gr. J

osé

Gal

lard

o C

abre

ra

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(M

edio

s d

e tr

ansp

ort

e)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Pro

pie

tari

o d

el

veh

ícul

oE

ncar

gad

o

del

veh

ícul

oTi

po

de

uso

Res

tric

cio

nes

de

uso

Est

ado

del

Ve

híc

ulo

Tip

o d

e co

mb

ustib

leO

bse

rvac

ione

s

Cam

ione

taC

ruz

Roj

aC

ruz

Roj

aC

ruz

Roj

a2




RECU

RSOS

TÉC

NICO

- CI

ENTÍ

FICO

S

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

26 D

E N

OVI

EM

BR

E D

EL

2008

Ent

idad

res

po

nsab

le:

CU

ER

PO

DE

BO

MB

ER

OS

DE

SA

NTA

ELE

NA

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:TC

RN

L. W

ILLI

AM

RE

YES

YA

GU

AL

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(R

ecur

sos

técn

ico

-cie

ntífi

cos)

Des

crip

ció

nU

bic

ació

n/d

irec

ció

n¿Q

uién

aut

ori

za s

u us

o?

Co

ber

tura

Ref

eren

cia

tem

po

ral

Ob

serv

acio

nes

Sis

tem

as d

e al

erta

RE

SP

UE

STA

INM

ED

IATA

(SA

NTA

ELE

NA

)10

DE

AG

OS

TO Y

JU

AN

MO

NTA

LVO

JEFE

CA

NTO

NA

L (Z

ON

AL)

Sis

tem

as d

e al

erta

RE

SP

UE

STA

INM

ED

IATA

(AN

CO

N)

PAR

RO

QU

IA A

NC

ON

_CA

LLE

PR

INC

IAPA

LC

OM

AN

DA

NTE

DE

LA

CIA

.C

AN

TON

AL

(ZO

NA

L)

Sis

tem

as d

e al

erta

RE

SP

UE

STA

INM

ED

IATA

(SA

N P

AB

LO)

CO

MU

NA

SA

N P

AB

LO_C

ALL

E P

RIN

CIP

AL

CO

MA

ND

AN

TE D

E L

A C

IA.

CA

NTO

NA

L (Z

ON

AL)

Sis

tem

as d

e al

erta

RE

SP

UE

STA

INM

ED

IATA

(ATA

HU

ALP

A)

ATA

HU

ALP

A_J

UN

TA P

AR

RO

QU

IAL

CO

MA

ND

AN

TE D

E L

A C

IA.

CA

NTO

NA

L (Z

ON

AL)

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Gob

erna

ción

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:D

arío

Tor

res

TIP

O D

E R

EC

UR

SO

(R

ecur

sos

técn

ico

-cie

ntífi

cos)

Des

crip

ció

nU

bic

ació

n/d

irec

ció

n¿Q

uién

aut

ori

za s

u us

o?

Co

ber

tura

Ref

eren

cia

tem

po

ral

Ob

serv

acio

nes

Sis

tem

a d

e M

oni

tore

oG

ober

naci

ónD

arío

Tor

res

Niv

el p

rovi

ncia

l

Sis

tem

as d

e al

erta

Gob

erna

ción

Dar

ío T

orre

sN

ivel

pro

vinc

ial

Pla

n d

e E

mer

gen

cia

Can

tona

lP

lan

de E

mer

genc

ia y

Con

tinge

ncia

fren

te a

in

unda

cion

es d

el C

antó

n S

anta

Ele

na

Gob

erna

ción

Dar

ío T

orre

sN

ivel

can

tona

lE

labo

rado

por

Min

iste

rio d

el L

itora

l

AGUA

Y S

ANEA

MIE

NTO

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

26 D

E N

OVI

EM

BR

E D

EL

2008

Ent

idad

res

po

nsab

le:

CU

ER

PO

DE

BO

MB

ER

OS

DE

SA

NTA

ELE

NA

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:TC

RN

L. W

ILLI

AM

RE

YES

YA

GU

AL

TIP

OD

ER

EC

UR

SO

(A

gua

y

aane

amie

nto

)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Res

tric

cio

nes

de

uso

Est

ado

del

mat

eria

lP

erso

na r

esp

ons

able

Telé

fono

de

cont

acto

del

re

spo

nsab

leO

bse

rvac

ione

s

Mo

tob

om

ba

CA

RR

O B

OM

BA

CU

AR

TEL

PE

RS

ON

AL

AUTO

RIZ

AD

OB

UE

N E

STA

DO

CH

OFE

RE

S04

-294

0-55

8

Man

gue

ra1.

1/2”

X 1

5 M

ETR

OS

VEH

ICU

LOS

PE

RS

ON

AL

BO

MB

ER

ILR

EG

ULA

R E

STA

DO

OFI

CIA

L D

E T

UR

NO

04-2

940-

558

Hid

rant

es2.

1/2”

CU

AR

TEL

PE

RS

ON

AL

BO

MB

ER

ILB

UE

N E

STA

DO

BO

MB

ER

O D

E T

UR

NO

04-2

940-

558

Man

gue

ra2,

1/2X

15 M

ETR

OS

HID

RA

NTE

PE

RS

ON

AL

BO

MB

ER

ILR

EG

ULA

R E

STA

DO

BO

MB

ER

O D

E T

UR

NO

04-2

940-

558

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

Min

iste

rio S

alud

Púb

lica

(MS

P) D

irecc

ión

Pro

vinc

ial d

e S

alud

Hos

pita

l Áre

a 29

San

ta E

lena

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z: E

CO

N. M

AR

CO

S B

OH

OR

QU

EZ

H.

TIP

OD

ER

EC

UR

SO

(A

gua

y

aane

amie

nto

)D

escr

ipci

ón

Ub

icac

ión/

dir

ecci

ón

Res

tric

cio

nes

de

uso

Est

ado

del

m

ater

ial

Per

sona

res

po

nsab

leTe

léfo

no d

e co

ntac

to d

el

resp

ons

able

Ob

serv

acio

nes

Mo

tob

om

ba

MO

TOB

OM

BA

PA

RA

FU

MIG

AC

ION

DE

VE

CTR

OR

ES

D

E F

OR

MA

FO

CA

LIZA

DA

AV

EN

IDA

MA

RQ

UE

Z D

E L

A P

LATA

M

AN

UE

L C

OR

DO

VA

04-2

941-

981




CONSOLIDADO DE RECURSOS


Evento: Inundación

Fechadeactualización: Mar-09


PersonaquediligenciólaMatriz: COE


Ambulancia 1 Dirección Provincial de Salud KIA 2008 a diesel

Ambulancia 1 Dirección Provincial de Salud NISSAN PATROL 1996 a gasolina

Camilla 6 Defensa Civil Se encuentran en las 6 jefaturas

Camión Kia Ceres 1 Cuerpo de Bomberos Prevención de incendios a diesel

Camioneta 1 Defensa Civil Para reparar motor

Camioneta 1 Dirección Provincial de Salud CHEVROLET D-MAX, doble cabina, Modelo 2009 a diesel

Camioneta 1 MIES Camioneta doble cabina

Camioneta 2 Gobernación

Camioneta Chevrolet LUV 1 Cuerpo de Bomberos A gasolina

Camioneta Doble Cabina 4*4 5 Municipio 4 a gasolina y 1 a Diesel

Camioneta Montero 1 Municipio A gasolina

Camioneta Rodeo 1 Municipio A gasolina

Carpas 8 Defensa Civil Capacidad para 8 personas

Colchonetas 60 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social En almacenes

Cuartel Atahualpa 1 Cuerpo de Bomberos 1 Piso, Para Incendios y Recates, En Construcción

Cuartel Matriz 1 Cuerpo de Bomberos 2 Pisos, Sala de sesiones, Para incendios y rescates

Cuartel San Pablo 1 Cuerpo de Bomberos 1 Piso, Para Incendios y Recates

Excavadora 1 Municipio

Fibra-Motor 1 Defensa Civil Capacidad para 8 personas

Hidrantes 1 Cuerpo de Bomberos 2.1/2

Hospital 1 Dirección Provincial de Salud Capacidad 12 camas, 1 área para partos, 5 consultorios de medicina general, 1 consultorio de pediátrica, 3 consultorios de obstetricia, 1 consultorio de odontología, 1 área para vacunación

Linternas 35 Defensa Civil

Manguera 1 Cuerpo de Bomberos 1.1/2*15 Metros, en vehículos

Manguera 1 Cuerpo de Bomberos 2.1/2*15 Metros, en hidrante

Menajes de cocina 18 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Ollas

Menajes de cocina 6 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Cocinas

Menajes de cocina 6 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Tanques de gas

Menajes de cocina 6 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Pailas

Menajes de cocina 60 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Platos tendidos

Menajes de cocina 60 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Platos de sopa

Menajes de cocina 60 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Cucharas

Menajes de cocina 60 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Vasos

Menajes de cocina 6 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Cuchillos

Menajes de cocina 6 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Tacho grandes para agua

Mesa 20 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social

Motobomba 1 Cuerpo de Bomberos 450 Galones, Mercedes Benz, Matriz

Motobomba 1 Cuerpo de Bomberos 250 Galones, Segrave Comodato, Ancón

Motobomba 1 Cuerpo de Bomberos Carro bomba

Motobomba 1 Dirección Provincial de Salud Para fumigación de vectores de forma focalizada

Motos 10 Policía Nacional Santa Elena

1 de 2


Motos 1 Policía Nacional Parroquia Chaunduy

Motos 2 Policía Nacional Parroquia Ancón

Perifoneo 1 Dirección Provincial de Salud Portátil, 100 metros

Personal 5 Municipio 3 Directores de Desarrollo Comunitario, Obras Públicas, Planificación y 1 Coordinador, Gerente de Consejo de Salud de Santa Elena

Personal 13 Defensa Civil Coordinación, Operación, Secretaría

Personal 1 MIES - Ministerio de Inclusión Económica y Social Coordinadora provincial

Personal 2 Gobernación Director y Responsable de Sala de situaciones provincial

Personal 47 Policía Nacional Oficiales Santa Elena

Personal 20 Cruz Roja Socorristas

Personal Hospital Administrativo

1 Dirección Provincial de Salud Administrativo

Personal Hospital Auxilio de Farmacia

1 Dirección Provincial de Salud Auxilio de farmacia

Personal Hospital Auxilio de Odontología

1 Dirección Provincial de Salud Laboratorista

Personal Hospital Enfermeras 18 Dirección Provincial de Salud Enfermeras

Personal Hospital Inspector Sanitario

2 Dirección Provincial de Salud Inspectores sanitarios

Personal Hospital Laboratorio 2 Dirección Provincial de Salud Auxilios de odontología

Personal Hospital Médicos 22 Dirección Provincial de Salud Médicos

Personal Hospital Obstetriz 5 Dirección Provincial de Salud Obstetricos

Personal Hospital Odontólogo 6 Dirección Provincial de Salud Odontólogos

Plan de Emergencia Cantonal 1 Gobernación Plan de Emergencia y Contingencia frente a inundaciones del Cantón Santa Elena por Ministerio del Litoral

Radio Base Móvil 1 Cuerpo de Bomberos Cobertura cantonal, Fuente de energía en vehículo

Radio Bases 7 Defensa Civil Cobertura local

Radio Federal Sirena Perifoneo

1 Cuerpo de Bomberos Cobertura cantonal

RadioPortátil 12 Defensa Civil Cobertura local

RadioPortátil 14 Cuerpo de Bomberos Cobertura sectorial, Motorola, para voluntarios

Sala de Situación 1 Gobernación Nivel cantonal y provincial


1 Cuerpo de Bomberos Santa Elena, Cobertura zonal


1 Cuerpo de Bomberos Ancón, Cobertura Zonal

Tanque de oxígeno 1 Cruz Roja Portátil

Teléfono Celular 2 Dirección Provincial de Salud Cobertura nacional, Porta

Teléfono Celular 1 Policía Nacional Santa Elena

Teléfono Celular 1 Policía Nacional Chanduy

Teléfono Fijo 1 Municipio Pacifictel

Teléfono Fijo 1 Dirección Provincial de Salud Cobertura nacional, Pacifictel

Teléfono Fijo, Fax 1 Cuerpo de Bomberos Cobertura nacional, Pacifictel

Vehículo 2 Policía Nacional Santa Elena

2 de 5




Evaluaciónde necesidades

EVAL

UACI

ÓN D

E NE

CESI

DADE

S - A

SEO

Mun

icip

io:

San

ta E

lena

Eve

nto

:In

unda

ción

Fech

ad

eac

tual

izac

ión:

Mar

-09

Ent

idad

res

po

nsab

le:

CO

E

Per

sona

que

dili

gen

ció

laM

atri

z:E

ntid

ades

CO

E -

Mun

icip

io

Bar

rio

Núm

ero

d

e p

er-

sona

s af

ecta

-d

as

Nú-

mer

o

tota

l d

e m

uje-

res

Ed

adN

ú-m

ero

to

tal

de

ho

m-

bre

s

ED

AD

Núm

ero

d

e ni

ños

yni

ñas

men

ore

s d

e un

añ

o

Núm

e-ro

to

tal

de

fa-

mili

as

par

a al

ber

-g

ar

Req

ueri

-m

ient

os

ená

rea

de

alb

erg

ue

(m2)

Req

ue-

rim

ien-

tos

de

jueg

o

de

colc

ho

-ne

tas,

sá

ba-

na,

alm

o-

had

ay

mo

s-q

uite

-ro

s

Ja-

bó

n d

e b

año

(u

ni-

dad

es

de

200

g

ra-

mo

s/m

es)

Jab

ón

de

rop

a (u

ni-

dad

es

de

200

gr./

mes

)

Toal

las

sani

-ta

rias

(p

a-q

uete

s d

e 10

un

i-d

ades

p

or

mes

)

Pa-

ñale

s p

or

mes

Pas

ta

de

die

ntes

(c

ada

unid

ad

de

100

gra

mo

s/

mes

)

Cep

i-llo

s d

e d

ien-

tes,

p

eini

lla

ym

áqui

-na

de

afei

tar

Ch

am-

pú

(u

ni-

dad

es

de

500

ml p

or

mes

)

Núm

e-ro

de

letr

inas

me-

nor

de

un

año

en-

tre 1

-1

4

entre

15

-4

9

en-

tre

50

-64

65

en

ade-

lant

e

me-

nor

de

un

año

entre

1 -14

entre

15

- 4

9

entre

50

-6

4

65

en

ade-

lant

e

CA

RLO

S

RU

BIR

A

INFA

NTE

189

03

51

19

03

51

10

461

717

175

53

173

1

FRA

N-

CIS

CO

P

IZA

RR

O

137

02

31

06

02

31

00

346

513

133

43

133

1

GR

ELI

A

RE

YE

S10

50

23

00

50

23

00

02

334

99

33

29

21

TIP

AN

N

IZA

2914

05

81

114

05

71

11

610

011

2828

88

628

61

BE

LLA

-V

ISTA

136

02

31

06

02

31

00

344

512

123

42

122

1

TOTA

L81

411

1321

32

401

1321

32

216

284

3279

7921

2316

7916

4




EVALUACIÓN DE NECESIDADES - COCINA


Evento: Inundación



PersonaquediligenciólaMatriz: Entidades COE - Municipio

Barrio Número de personas querequierenelapoyo

externo de las entidades

Número total de familias para

albergar

Menajes de cocina

Utensilios para comer

Hornos Litros de agua por mes


18 4 4 4 4 10

FRANCISCO PIZARRO 13 3 3 3 3 7

GRELIA REYES 10 2 2 2 2 5

TIPAN NIZA 29 6 6 6 6 17

BELLAVISTA 13 3 3 3 3 7

TOTAL 81 16 16 16 16 46

EVALUACIÓN DE NECESIDADES - SALUD


Evento: Inundación

Fechadeactualización: Marzo - 09

Entidadresponsable: COE - Municipio


Barrio Número de personas que requierenelapoyoexterno

de las entidades

Alimentos primera semana (número de

raciones alimentarias diarias)

Hasta tres meses (número de raciones alimentarias

cada quince días)

Hastaseismesesymedio(número de raciones

alimentarias cada quince días)

CARLOS RUBIRA INFANTE 18 17 17 1

FRANCISCO PIZARRO 13 13 13 1

GRELIA REYES 10 9 9 0

TIPAN NIZA 29 28 28 2

BELLAVISTA 13 12 12 1

TOTAL 81 79 79 5

EVALUACIÓN DE NECESIDADES - ALIMENTOS


Evento: Inundación

Fechadeactualización: Enero de 2009



Barrio Número de personas que requierenelapoyoexterno

de las entidades

Alimentos primera semana (número de raciones alimentarias diarias)

Hasta tres meses (número de raciones alimentarias

cada quince días)

Hastaseismesesymedio(número de raciones

alimentarias cada quince días)

CARLOS RUBIRA INFANTE 18 17 17 1

FRANCISCO PIZARRO 13 13 13 1

GRELIA REYES 10 9 9 0

TIPAN NIZA 29 28 28 2

BELLAVISTA 13 12 12 1

TOTAL 81 79 79 5

EVALUACIÓN DE NECESIDADES - CONSOLIDADO DE NECESIDADES


Evento: Inundación



PersonaquediligenciólaMatriz: Entidades COE - PNUD

Mujeres Afectadas

Edad Número TOTAL MUJERES AFECTADAS

Menor de un año 1 41

Entre 1 -14 13

Entre 15 -49 21

Entre 50 -64 3

65 en adelante 2

Hombres Afectados

Edad Número TOTAL HOMBRES AFECTADOS

Menor de un año 1 40

Entre 1 -14 12

Entre 15 -49 21

Entre 50 -64 3

65 en adelante 2

Bebes Afectados

Edad Número TOTAL BEBES

Menores de 2 años 2 2

TOTAL

Personas Afectadas 810

Totalpersonasquepodríanrequerirapoyoexternoporpartedelasentidades(10% del total de afectados)

81

Familias que requieren albergue 16




NE

CE

SID

AD

NÚ

ME

RO

TO

TAL

(men

sual

)U

NID

AD

RE

CU

RS

OS

EX

ISTE

NTE

S

PA

RA

ATE

ND

ER

LA

N

EC

ES

IDA

D

RE

CU

RS

OS

QU

E N

EC

ES

ITA

N

SE

R G

ES

TIO

NA

DO

SV

ALO

R E

N D

ÓLA

RE

S A

ME

RIC

AN

OS

EN

TID

AD

RE

SP

ON

SA

BLE

ALI

AD

O E

STR

ATÉ

GIC

O

Men

ajes

de

coci

na16

Jueg

o de

coc

ina

(Olla

gr

ande

, sar

tén,

olla

m

edia

na, c

uchi

llo)

610

459

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Ute

nsili

os

par

a co

mer

16Ju

ego

(Pla

to, c

ucha

ra,

vaso

)60

00

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Ho

rno

s16

Hor

mill

as p

ara

coci

nar,

si n

o se

impl

emen

ta

com

edor

com

unal

610

306

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Ag

ua p

or

mes

1380

Litro

s0

1380

1380

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Alim

ento

s p

rim

era

sem

ana

núm

ero

de

raci

one

s al

imen

tari

as

dia

rias

79R

acio

nes

diar

ias

079

632

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Has

ta t

res

mes

es /

núm

ero

de

raci

one

s al

imen

tari

as d

iari

as

79R

acio

nes

diar

ias

(Seg

undo

Mes

)0

7912

324

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Has

tas

eis

mes

esy

m

edio

- nú

mer

o d

e ra

cio

nes

dia

rias

5R

acio

nes

diar

ias

(Des

de

el te

rcer

mes

)0

515

60C

OE

Gob

iern

o ce

ntra

l, O

rgan

izac

ione

s pr

ivad

as, O

NG

s na

cion

ales

e in

tern

acio

nale

s, y

O

rgan

izac

ione

s in

tern

acio

nale

s

Núm

ero

de

per

sona

s q

ue r

equi

eren

at

enci

ón

méd

ica

exte

rna

5R

evis

ione

s m

édic

as1

hosp

ital

00

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Est

imac

ión

del

nú

mer

o m

ínim

o

de

pro

fesi

ona

les

clín

ico

s ne

cesa

rio

s p

ara

pro

po

rcio

nar

aten

ció

n m

édic

a

4M

édic

os22

00

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Núm

ero

de

per

sona

s q

ue r

equi

eren

h

osp

italiz

ació

n

0C

amas

hos

pita

laria

s52

cam

as h

ospi

tala

rias

00

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

EVAL

UACI

ÓN D

E NE

CESI

DADE

S - C

ONSO

LIDA

DO D

E NE

CESI

DADE

S

NE

CE

SID

AD

NÚ

ME

RO

TO

TAL

(men

sual

)U

NID

AD

RE

CU

RS

OS

EX

ISTE

NTE

S

PA

RA

ATE

ND

ER

LA

N

EC

ES

IDA

D

RE

CU

RS

OS

QU

E N

EC

ES

ITA

N

SE

R G

ES

TIO

NA

DO

SV

ALO

R E

N D

ÓLA

RE

S A

ME

RIC

AN

OS

EN

TID

AD

RE

SP

ON

SA

BLE

ALI

AD

O E

STR

ATÉ

GIC

O

Req

ueri

mie

nto

s en

ár

ead

eal

ber

gue

(m

2)

284

Met

ros

cuad

rado

s0

284

NA

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Req

ueri

mie

nto

s d

e ju

ego

de

sáb

ana,

al

mo

had

ay

mo

squi

tero

s

32Ju

egos

(2 c

olch

onet

as,

4 al

moh

adas

, 4 ju

egos

de

sáb

ana,

4 c

obija

s, 2

m

osqu

itero

s)

600

0C

OE

Gob

iern

o ce

ntra

l, O

rgan

izac

ione

s pr

ivad

as, O

NG

s na

cion

ales

e in

tern

acio

nale

s, y

O

rgan

izac

ione

s in

tern

acio

nale

s

Jab

ón

de

bañ

o e

n g

ram

os/

mes

79G

ram

os p

or m

es0

7955

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Jab

ón

de

rop

a en

g

ram

os/

mes

79G

ram

os p

or m

es0

7963

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Toal

las

sani

tari

as

po

r m

es21

10 u

nida

des

por m

es

por m

ujer

021

26C

OE

Gob

iern

o ce

ntra

l, O

rgan

izac

ione

s pr

ivad

as, O

NG

s na

cion

ales

e in

tern

acio

nale

s, y

O

rgan

izac

ione

s in

tern

acio

nale

s

Pañ

ales

po

r m

es23

12 p

añal

es la

vabl

es p

or

mes

por

niñ

o/ni

ña0

2395

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Pas

ta d

e d

ient

es

(gra

mo

s p

or

mes

)16

Gra

mos

por

mes

016

14C

OE

Gob

iern

o ce

ntra

l, O

rgan

izac

ione

s pr

ivad

as, O

NG

s na

cion

ales

e in

tern

acio

nale

s, y

O

rgan

izac

ione

s in

tern

acio

nale

s

Cep

illo

s d

e d

ient

es,

pei

nilla

ym

áqui

nad

eaf

eita

r

79Ju

egos

(1 p

eini

lla, 1

ce

pillo

s de

die

ntes

, 1

máq

uina

de

afei

tar)

079

79C

OE

Gob

iern

o ce

ntra

l, O

rgan

izac

ione

s pr

ivad

as, O

NG

s na

cion

ales

e in

tern

acio

nale

s, y

O

rgan

izac

ione

s in

tern

acio

nale

s

Ch

amp

ú en

ml p

or

mes

16m

ililit

ros

por m

es0

1632

CO

EG

obie

rno

cent

ral,

Org

aniz

acio

nes

priv

adas

, ON

Gs

naci

onal

es e

inte

rnac

iona

les,

y

Org

aniz

acio

nes

inte

rnac

iona

les

Núm

ero

de

letr

inas

4le

trina

o in

odor

o0

4N

AC

OE

Gob

iern

o ce

ntra

l, O

rgan

izac

ione

s pr

ivad

as, O

NG

s na

cion

ales

e in

tern

acio

nale

s, y

O

rgan

izac

ione

s in

tern

acio

nale

s

1 de

2

2 de

2

municipio de santa elena

Documents