mÉtropoles, Économie sociale et solidaire (ess) …...2019/07/12 · métropole métropole de...

MÉTROPOLES,

Économie sociale et solidaire (ESS)

et innovation sociale

Vendredi 5 juillet 2019

Mahel CoppeyAdministratrice du RTES

Vice-Présidente de Nantes Métropole

Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019

INTRODUCTION

Laurent FraisseSocio-économiste

Chercheur associé au LISE (CNAM CNRS)

ÉLÉMENTS DE CONTEXTE


Cadres et axes d’intervention des métropoles

Maillage et articulation territoriale de l’action

publique

Leviers d’action pour soutenir l’économie sociale

et solidaire (ESS) et l’innovation sociale

PRÉSENTATION

des résultats de l’étude


Floriane VernayChargée de mission

Avise

RETOUR SUR LE PROJET

« Métropoles, ESS et innovation sociale »


L’ÉTUDE : Métropoles, Économie sociale et

solidaire et innovation sociale


Clara SchmidtChargée de mission ESS

Métropole européenne de Lille


Visibilité et transversalité de l’ESS

TÉMOIGNAGE

de Métropole

Sandra GuilminChargée de mission ESS

Eurométropole de Strasbourg


Co-construction de l’action publique en matière d’ESS à

l’Eurométropole de Strasbourg

RETOUR D’EXPÉRIENCE

de Métropole

Anne-Laure FedericiDéléguée générale

RTES

MAILLAGE ET ARTICULATION

territoriale de l’action publique




ÉCLAIRAGE


Alexandra VelandCheffe de projet ESS et innovation sociale

Toulouse Métropole


de Métropole

La Métropole en appui à la chaîne de l’accompagnement

et du financement : le Parcours ADRESS


Sophie MilteauChargée de développement ESS

Orléans Métropole

TÉMOIGNAGE

de Métropole

L’accompagnement d’Orléans Métropole à la mise en

place d’une filière du réemploi d’objets usagés


Mahel CoppeyVice-Présidente

Nantes Métropole

TÉMOIGNAGE

de Métropole

Accès au foncier, aux locaux, lieux mutualisées et

tiers-lieux à Nantes Métropole


DÉVELOPPEMENT

des achats socialement responsables

Anne-Laure FedericiDéléguée générale

RTES



de Métropole

Fabienne Oré-CourregelongueCheffe de service innovation sociale, emploi

et économie de proximité

Bordeaux Métropole

Delphine VandevoordeConsultante

L’Autre EntrepriseMétropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019

Evaluation de la politique publique de Bordeaux Métropole

Evaluation de la politique en faveur

du développement

de l’économie sociale et solidaire

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L’évaluation de la politique ESS de Bordeaux Métropole

Que s’est-il passé ?

A-t-on bien fait ?

Comment faire mieux ?

1

2

3

Rechercher les effets internes et externes

de la stratégie de Bordeaux Métropole

en faveur de l’ESS

Juger des qualités et des insuffisances de la

stratégie métropolitaine

Renforcer et améliorer la stratégie

Un plan triennal de l’ESS qui arrive à terme fin 2018

Un enjeu de cohérence interne

Un enjeu de différenciation et d’articulation aux

autres politiques territoriales de l’ESS

Des enjeux multiples

3 objectifs clés

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Méthodologie déployée pour la mission

La collecte

Entretiens

Exploitation

documentaire

Enquête

entreprises

ESS

Une trentaine d’entretiens (Bordeaux

Métropole, acteurs relais, acteurs institutionnels)

Enquête et entretiens

entreprises de l’ESS

Une cinquantaine de documents

exploités

Sur la métropole

Mise en perspective avec des entretiens de

benchmark auprès de 6 métropoles

Nantes Métropole

Métropole de Lille

Rennes Métropole

Toulouse Métropole

Grenoble Métropole

Métropole de Lyon

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Les 5 questions évaluatives

Dans quelle mesure la politique ESS est en phase avec les orientations

politiques et enjeux stratégiques de la collectivité ?

Les actions mises en œuvre dans le cadre du plan triennal ESS sont-

elles lisibles pour les acteurs du territoire et les entreprises de l’ESS ?

Les actions mises en œuvre dans le cadre du plan triennal ESS

apportent-elles une plus-value par rapport aux autres politiques de

soutien à l’ESS sur le territoire ?

L’organisation globale et les moyens humains et financiers du plan

triennal sont-ils adaptés et permettent-ils de répondre aux objectifs

poursuivis ?

Le plan triennal ESS 2016-2018 a-t-il permis de générer des effets

positifs mesurables en matière d’emplois et d’innovation sociale ?

1

2

3

4

5

28

Les 4 points clés à retenir de l’évaluation

Un plan

triennal qui

contribue de

manière

significative au

développement

de l’ESS

Des impacts

encore peu

lisibles et

valorisés

Un rôle de chef

de file est à

affirmer à

l’échelle

métropolitaine

Peu de

transversalité

avec les autres

politiques

métropolitaines

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4 leviers d’actions pour conforter et optimiser la politique ESS de Bordeaux Métropole

Renforcer les articulations avec les

domaines de compétence de la

métropole

Améliorer la visibilité de la politique ESS de Bordeaux Métropole

Valoriser les impacts socio-économiques

des projets ESS soutenus

Installer et faire vivre une gouvernance territoriale de la

politique ESS de la métropole

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Les premières évolutions concernant l’élaboration du prochain plan ESS

Une démarche concertée avec les Directions

de la Métropole, les entreprises de l’ESS, les

acteurs relais, et les communes.

Des entrées thématiques qui croisent les

domaines de compétence et enjeux de la

Métropole : Economie circulaire, Habitat,

Numérique, Agriculture urbaine.

Des axes transversaux : Emploi, Politique de

la Ville, Commande publique, RSO des

Communes.

Des « référents ESS » au sein des directions

de la Métropole qui s’impliqueront dans la

mise en œuvre et le suivi du plan

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Focus sur les ateliers thématiques

• Un collectif d’acteurs mobilisés :

représentants des communes, acteurs

relais et directions thématiques

• Des ateliers qui ont permis de croiser

les besoins des communes avec les

politiques portées par la métropole et

les enjeux des acteurs locaux

• Des pistes de réponses qui pourront

être expérimentées avec des

communes volontaires

• Un périmètre ESS et Innovation sociale

du futur plan triennal

Concertation

Co-construction

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Premières pistes

Transformation numérique

Low tech

Développement de l’habitat

coopératif

Développement d’habitats

spécifiques : familles

monoparentales, jeunes,

séniors…

Mise en réseau des acteurs

Soutien aux ressources

mutualisées

Structuration d’un

écosystème socio-

agricole

Articulation agriculture/

Économie circulaire

ÉCLAIRAGE

et conclusion




CLÔTURE

Cécile LeclairDirectrice générale

Avise


MERCI

et bon appétit !


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