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ALBATROS EDICIONES Colección Historia de España y su proyección Internacional www.graficas-soler.com Mérito, venalidad y corrupción en España y América. Siglos XVII y XVIII Mérito, venalidad y corrupción en los agentes de gobierno de la monarquía son cuestiones abiertas en la investigación histórica. A partir de renovadas metodologías de trabajo, de la aplicación de diferentes enfoques teóricos, de la búsqueda de nuevas fuentes documentales, así como de una revisión crítica de las mismas, los trabajos reunidos en este libro plantean nuevas hipótesis y nuevos problemas de investigación siempre desde una visión comprehensiva de la Monarquía Hispánica. Si el mérito y la venalidad respondían a los criterios de nombramiento de los oficiales regios, el problema de la corrupción alude directamente a lo que fue en la época, cual sucede hoy, una práctica tan extendida como poco estudiada. Los tres conceptos analizados en este libro tanto en su vertiente teórica como en sus prácticas, constituyen elementos en el ejercicio del poder que eventualmente pudieron tener conexión entre sí, pero que no presentan necesariamente una relación causal definida. Si los méritos en la guerra y en la Corte contraídos al servicio de la monarquía estuvieron en el origen de la concesión de títulos nobiliarios, desde la década de 1630 fueron cobrando fuerza los servicios pecuniarios, o lo que es lo mismo el mérito del dinero. Numerosos estudios aparecidos en los últimos años sobre venalidad han puesto de manifiesto sus múltiples implicaciones, sociales, políticas y económicas. Interesa resaltar, en este sentido, que en el Antiguo Régimen la venta de cargos y honores nunca se entendió como una práctica asimilable a nuestro actual vocablo de corrupción. No existe acuerdo sobre qué se entendía en los siglos XVII y XVIII por corrupción, como tampoco lo hay entre los historiadores que han analizado el fenómeno. Lo que sí es incuestionable es que a lo largo y ancho de la Monarquía la justicia perseguía determinados delitos cometidos por los agentes en el ejercicio de sus cargos, de lo cual se deduce que en el Antiguo Régimen existió una frontera clara entre el denominado “mal gobierno” y el “buen gobierno”. No obstante, la cuestión presenta muchas más aristas. A reactivar estos debates en torno al sistema meritocrático, la venta de los cargos y honores –en sus múltiples dimensiones– y la corrupción, viene a contribuir el nutrido grupo de historiadores que participan en esta obra colectiva. COLECCIÓN HISTORIA DE ESPAÑA Y SU PROYECCIÓN INTERNACIONAL Irlanda y el Atlántico Ibérico. Movilidad, par- ticipación e intercambio cultural (1580 - 1823). Valencia, 2010. I. Pérez Tostado y E. García Hernán (Eds.) Francisco de Borja y su tiempo. Política, religión y cultura en la Edad Moderna. Valencia-Roma, 2011. E. García Hernán y M.ª del Pilar Ryan (Eds.) Redes de nación y espacios de poder: La comuni- dad irlandesa en España y la América española, 1600-1825. Valencia, 2012. O. Recio Morales (Ed.) The Battle of Kinsale. Study and Documents from Spanish Archives. Valencia, 2013. E. García Hernán (Ed.) En tierra de confluencias. Italia y la Monarquía de España, siglos XVI-XVIII. Valencia 2013. C. Bravo Lozano y R. Quirós Rosado (Eds.) La presencia irlandesa durante las Cortes de Cádiz en España y América, 1812. Valencia, 2013. E. García Hernán y C. Lario Oñate (Eds.). Los hilos de Penélope. Lealtad y fidelidades en la Monarquía de España. Valencia 2015. R. Quirós Rosado y C. Bravo Lozano (Eds.) From Ireland to Poland. Northern Europe, Spain and the Early Modern World. Valencia 2015. E. García Hernán & Ryszard Skowron (Eds.). The Spanish Monarchy and Safavid Persia in the Early Modern Period. Politics, War and Religion. Valencia 2016. E. García Hernán, J. Cutillas Ferrer & Rudi Matthee (Eds.). PILAR PONCE LEIVA es Profesora Titular de la Universidad Complutense de Madrid, es- pecialista en historia de América. Sus lí- neas de investigación incluyen temas de historia social (élites locales, dinámicas sociales), de historia del pensamiento (criollismo, neoestoicismo) y de historia política y de la administración (cabildos y provisión de oficios) todas ellos relati- vas al siglo XVII y, en la mayoría de los casos, teniendo a la Audiencia de Quito como espacio de análisis. FRANCISCO ANDÚJAR CASTILLO es Catedrático de Historia Moderna de la Universidad de Almería. Sus principales líneas de in- vestigación han sido la historia social de las instituciones y las elites en el siglo XVIII, el reino de Granada en los siglos XVI y XVII, la venalidad de cargos y ho- nores en los siglos XVII y XVIII y, en los utimos años, la corrupción. Es autor de seis libros como único autor y siete más como editor, así como más de un cente- nar de artículos. M ÉRITO, VENALIDAD Y CORRUPCIÓN EN ESPAÑA Y AMÉRICA SIGLOS XVII Y XVIII Pilar Ponce Leiva Francisco Andújar Castillo (Eds.) 10 9 7 8 8 4 7 2 7 4 3 2 6 7 sobrecubierta_def.indd 1 25/04/16 17:14

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ALBATROS EDICIONESColección Historia de España y su proyección Internacional

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Mérito, venalidad y corrupción en los agentes de gobierno de la monarquía son cuestiones abiertas en la investigación histórica. A partir de renovadas metodologías de trabajo, de la aplicación de diferentes enfoques teóricos, de la búsqueda de nuevas fuentes documentales, así como de una revisión crítica de las mismas, los trabajos reunidos en este libro plantean nuevas hipótesis y nuevos problemas de investigación siempre desde una visión comprehensiva de la Monarquía Hispánica. Si el mérito y la venalidad respondían a los criterios de nombramiento de los oficiales regios, el problema de la corrupción alude directamente a lo que fue en la época, cual sucede hoy, una práctica tan extendida como poco estudiada. Los tres conceptos analizados en este libro tanto en su vertiente teórica como en sus prácticas, constituyen elementos en el ejercicio del poder que eventualmente pudieron tener conexión entre sí, pero que no presentan necesariamente una relación causal definida. Si los méritos en la guerra y en la Corte contraídos al servicio de la monarquía estuvieron en el origen de la concesión de títulos nobiliarios, desde la década de 1630 fueron cobrando fuerza los servicios pecuniarios, o lo que es lo mismo el mérito del dinero. Numerosos estudios aparecidos en los últimos años sobre venalidad han puesto de manifiesto sus múltiples implicaciones, sociales, políticas y económicas. Interesa resaltar, en este sentido, que en el Antiguo Régimen la venta de cargos y honores nunca se entendió como una práctica asimilable a nuestro actual vocablo de corrupción. No existe acuerdo sobre qué se entendía en los siglos XVII y XVIII por corrupción, como tampoco lo hay entre los historiadores que han analizado el fenómeno. Lo que sí es incuestionable es que a lo largo y ancho de la Monarquía la justicia perseguía determinados delitos cometidos por los agentes en el ejercicio de sus cargos, de lo cual se deduce que en el Antiguo Régimen existió una frontera clara entre el denominado “mal gobierno” y el “buen gobierno”. No obstante, la cuestión presenta muchas más aristas.A reactivar estos debates en torno al sistema meritocrático, la venta de los cargos y honores –en sus múltiples dimensiones– y la corrupción, viene a contribuir el nutrido grupo de historiadores que participan en esta obra colectiva.

COLECCIÓN HISTORIA DE ESPAÑA Y SU PROYECCIÓN INTERNACIONAL

Irlanda y el Atlántico Ibérico. Movilidad, par-ticipación e intercambio cultural (1580 - 1823). Valencia, 2010.I. Pérez Tostado y E. García Hernán (Eds.)

Francisco de Borja y su tiempo. Política, religión y cultura en la Edad Moderna. Valencia-Roma, 2011.E. García Hernán y M.ª del Pilar Ryan (Eds.)

Redes de nación y espacios de poder: La comuni-dad irlandesa en España y la América española, 1600-1825.Valencia, 2012.O. Recio Morales (Ed.)

The Battle of Kinsale. Study and Documents from Spanish Archives.Valencia, 2013.E. García Hernán (Ed.)

En tierra de confluencias. Italia y la Monarquía de España, siglos XVI-XVIII.Valencia 2013.C. Bravo Lozano y R. Quirós Rosado (Eds.)

La presencia irlandesa durante las Cortes de Cádiz en España y América, 1812.Valencia, 2013.E. García Hernán y C. Lario Oñate (Eds.).

Los hilos de Penélope. Lealtad y fidelidades en la Monarquía de España.Valencia 2015. R. Quirós Rosado y C. Bravo Lozano (Eds.)

From Ireland to Poland. Northern Europe, Spain and the Early Modern World. Valencia 2015.E. García Hernán & Ryszard Skowron (Eds.).

The Spanish Monarchy and Safavid Persia in the Early Modern Period. Politics, War and Religion. Valencia 2016.E. García Hernán, J. Cutillas Ferrer & Rudi Matthee (Eds.).

Pilar Ponce leiva es Profesora Titular de la Universidad Complutense de Madrid, es-pecialista en historia de América. Sus lí-neas de investigación incluyen temas de historia social (élites locales, dinámicas sociales), de historia del pensamiento (criollismo, neoestoicismo) y de historia política y de la administración (cabildos y provisión de oficios) todas ellos relati-vas al siglo XVII y, en la mayoría de los casos, teniendo a la Audiencia de Quito como espacio de análisis.

Francisco andújar castillo es Catedrático de Historia Moderna de la Universidad de Almería. Sus principales líneas de in-vestigación han sido la historia social de las instituciones y las elites en el siglo XVIII, el reino de Granada en los siglos XVI y XVII, la venalidad de cargos y ho-nores en los siglos XVII y XVIII y, en los utimos años, la corrupción. Es autor de seis libros como único autor y siete más como editor, así como más de un cente-nar de artículos.

MÉRITO, VENALIDAD Y CORRUPCIÓN ENESPAÑA Y AMÉRICA

SIgLOS XVII Y XVIII

Pilar Ponce LeivaFrancisco Andújar Castillo

(Eds.)10

9 7 8 8 4 7 2 7 4 3 2 6 7

sobrecubierta_def.indd 1 25/04/16 17:14

Título artículo I

II Autor artículo

MÉRITO, VENALIDAD Y CORRUPCIÓN

EN ESPAÑA Y AMÉRICA

SIGLOS XVII Y XVIII

power strategies: spain and ireland 1600-1825

COLECCIÓN HISTORIA DE ESPAÑA Y SU PROYECCIÓN

INTERNACIONAL

Fundada por Enrique García Hernán y Vicente Soler

Dirigida porEnrique García Hernán

Comité Editorial

Hugo O’Donnell y Duque de EstradaAcadémico de la Real Academia de la Historia

Enrique García HernánConsejo Superior de Investigaciones Científicas

Francisco Fernández IzquierdoConsejo Superior de Investigaciones Científicas

Rui Manuel LoureiroUniversidad Nueva de Lisboa

Rudi MattheeUniversidad de Delaware (USA)

Declan M. DowneyUniversity College Dublin

Óscar Recio MoralesUniversidad Complutense de Madrid

Ígor Pérez TostadoUniversidad Pablo de Olavide

Pilar RyanSecretaria del Comité Editorial

Universidad Autónoma de Madrid

MÉRITO, VENALIDAD Y CORRUPCIÓNEN ESPAÑA Y AMÉRICA

SIGLOS XVII Y XVIII

1648-1714Mobility, involvement and Cross-Cultural e0-182

Pilar Ponce Leiva y Francisco Andújar Castillo(Eds.)

Historia de españa y su proyección internacional

XColección dirigida por Enrique García Hernán

Mérito, venalidad y corrupción en España y América, siglos XVII y XVIII / Pilar Ponce Leiva y FranciscoAndújar Castillo (eds.) — Valencia : Albatros, D.L. V. 1.027-2016. — 362 p.: grá.; 17 x 24 cm . — (Historia deEspaña y su proyección internacional; 10)Incluye referencias bibliográficas e índice.ISBN: 978-84-7274-326-7.Depósito Legal: V. 1.027 - 2016.I. Ponce Leiva, Pilar, ed. II. Andújar Castillo, Francisco, ed. III. Serie.1. Clientelismo político — España — 1600-1800. 2. Clientelismo político — América española — 1600-1800.3. Corrupción — España — 1600-1800. 4. Corrupción — América española — 1600-1800. 5. España —Historia — 1600-1800. 6. América española.328.18(460+7/8=134)”16/17”(082)

La presente obra se ha realizado en el marco del Proyecto de Investigación de I+D Entre venalidady corrupción en la Monarquía Hispánica durante el Antiguo Régimen [HAR2014-55305-P], finan-ciado por el Ministerio de Economía y Competitividad (España).

Comité Científico Asesor de este volumen:

Miguel Molina Martínez (Catedrático de Historia de América de la Universidad de Granada)Alberto Marcos Martín (Catedrático de Historia Moderna de la Universidad de Valladolid)Enrique Soria Mesa (Catedrático de Historia Moderna de la Universidad de Córdoba)Enrique García Hernán (Profesor de Investigación del Instituto de Historia, CSIC)Oscar Recio Morales (Profesor de Historia Moderna de la Universidad Complutense de Madrid)Igor Pérez Tostado (Profesor de Historia Moderna de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla)

Los capítulos de este libro han pasado por una evaluación peer review.Este libro ha sido subvencionado por la Embajada de Irlanda

Imagen de portada: Retrato (detalle) de D. Diego Fernández de Córdoba, Marqués de Guadalcázar.Virrey de Nueva España y Perú (1578-1630). Autor desconocido, óleo sobre lienzo, 94 x 67 cm,hacia 1621. Museo Nacional de Historia, Castillo de Chapultepec, México.

© Los autores, 2016© de esta edición:Albatros Ediciones

La Olivereta, 2846018 Valencia

Pedidos: [email protected]: 978-84-7274-326-7Depósito legal: V. 1.027 - 2016

Imprime: Artes Gráficas Soler, S.L. www.graficas-soler.com

Título artículo VII

Í N D I C E

Prólogo, Nuno Gonçalo Monteiro ..........................................................................

Abreviaturas ............................................................................................................

Introducción, Pilar Ponce Leiva y Francisco Andújar Castillo ............................

CONCEPTOS Y VALOR DE LOS MÉRITOS

Hacia la nobleza titulada: los “méritos” para titular en el siglo XVII, María del MarFelices de la Fuente .........................................................................................

Los méritos para vestir el hábito de caballero de las Órdenes Militares en el reina-do de Felipe V, Domingo Marcos Giménez Carrillo .......................................

La provisión de la presidencia del Consejo de Indias en el VII conde de Lemos:vínculos y méritos durante el valimiento del duque de Lerma, AmorinaVillarreal Brasca ..............................................................................................

La provisión de cargos por servicios en la administración americana, 1701-1746,Guillermo Burgos Lejonagoitia ........................................................................

Servicio y mérito en el ejército de Felipe IV: la quiebra de la meritocracia enépoca de Olivares, Antonio Jiménez Estrella ...................................................

Ser apto para servir a monarquia portuguesa: profissionalização e hereditariedade,Roberta Stumpf .................................................................................................

EL MERCADO DE LAS VENTAS DE OFICIOS

Cuando el rey delegaba la gracia: las comisiones de ventas de oficios en laCastilla del siglo XVII, Francisco Andújar Castillo .........................................

Ingresos venales, gastos cortesanos. El discurso de la monarquía sobre la venali-dad y la construcción del Buen Retiro, Francisco Gil Martínez .....................

‘Torpes y abominables pactos’: la política del beneficio de las alcaldías mayoresnovohispanas a fines del siglo XVII y comienzos del siglo XVIII, ChristophRosenmüller ......................................................................................................

DEBATES SOBRE LA UBICUA CORRUPCIÓN: MIRADAS Y CASOS

Percepciones sobre la corrupción en la Monarquía Hispánica, siglos XVI y XVII,Pilar Ponce Leiva .............................................................................................

VII

1

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19

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VIII Índice

La moralidad de los mentirosos: por un estudio comprensivo de la corrupción,Anne Dubet ......................................................................................................

Entre la corrupción y la venalidad: don Pedro Valle de la Cerda y la visita alConsejo de Hacienda de 1643, Inés Gómez González .....................................

Enriquecerse en tiempos de crisis: el control de los tesoreros y de los arrendado-res de millones por un fiscal bajo Felipe IV, Sébastien Malaprade ...............

¿Abusivo o corrupto? El conde de Baños, virrey de la Nueva España (1660-1664): de la voz pública al testimonio en derecho, Pierre Ragon ..................

Señores étnicos en Nueva España y prácticas fradulentas, José Luis de Rojas ....Antimonarquismo y disimulación en el barroco: Miguel de Mañara y la corte de

Felipe IV, José Manuel Díaz Blanco ..............................................................Ocultación del ‘fondo de sobras’ del ramo de alcabalas por los priores del Consu-

lado de la ciudad de México, Guillermina del Valle Pavón ...........................

Índice Analítico ......................................................................................................

213

235

251

267283

301

323

349