možné zdroje financovania lesného hospodárstva Štrukturálne fondy eÚ

Možné zdroje financovania lesného hospodárstva

Štrukturálne fondy EÚ

Ing. Peter Hrbáľ

Lesnícky výskumný ústav Zvolen

Možné zdroje financovania lesného hospodárstvaŠtrukturálne fondy EÚ

Od 1.5.2004 sa SR stala právoplatným členom Európskej únie

možnosť čerpania finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov, ktoré majú

napomáhať vo vyrovnávaní rozdielov medzi štátmi a regiónmi v rámci EÚ.

Národný rozvojový plán (NRP) - základným programovým dokumentom uskutočňovania štrukturálnej a regionálnej politiky SR pre obdobie rokov 2004 – 2006.

Sektorové operačné programy – možnosť čerpania finančných prostriedky z jednotlivých štrukturálnych fondov EÚ.




Operačný program

Priemysel a služby Ľudské zdrojePoľnohospodárstvo a

rozvoj vidiekaZákladná

infraštruktúra

Špecifické cieleZvýšenie

konkurencieschopnosti priemyslu a služieb

Rozvoj ľudských zdrojov a zvyšovanie

ich adaptability

Zvyšovanie efektivity poľnohospodárstva a vidieckej populácie

Podporovanie vyváženého regionálneho

rozvoja

Podpora hospodárenia v lesoch je prioritne zahrnutá v :

- SOP Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

- Pláne rozvoja vidieka Slovenskej republiky


SOP Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka



- financovaný z usmerňovacej sekcie Európskeho usmerňovacieho a záručného fondu pre poľnohospodárstvo (EAGGF), predstavuje rozpracovanie jednej z prioritných osí Národného rozvojového plánu SR (ďalej len „NRP“) na obdobie rokov 2004-2006.

- SOP P-RV sa v súlade s NRP zemepisne vzťahuje na oblasti spadajúce pod Cieľ 1, t.j. Západné Slovensko (Trnavský kraj, Trenčiansky kraj, Nitriansky kraj), Stredné Slovensko (Žilinský kraj, Banskobystrický kraj) a Východné Slovensko (Prešovský kraj, Košický kraj)



Globálny cieľ

zlepšenie multifunkčného poľnohospodárstva a trvalo udržateľného rozvoja vidieka

Strategické ciele

- Zvýšiť výkonnosť poľnohospodárskej výroby s dôrazom na ochranu životného prostredia a starostlivosť o zvieratá, zlepšiť spracovateľskú štruktúru poľnohospodárskych a rybích výrobkov, zabezpečiť potravinovú kvalitu.

- Zlepšiť kvalitu života vidieckeho obyvateľstva pomocou nárastu životnej úrovne, vytvoriť vhodné spoločenské prostredie, rozvíjať vidiecke činnosti .

- Zlepšiť súčasnú situáciu rozdrobenosti pozemkového vlastníctva.

- Zvýšiť absorpčnú kapacitu pomocou odborného vzdelávania.



Priorita č. 2 Podpora trvalo-udržateľného rozvoja vidieka

Opatrenie č. 2.1 Trvalo-udržateľné LH a rozvoj lesníctva

Podopatrenie 2.1.1. Investície na zlepšenie a racionalizáciu pestovania a ochrany lesa, ťažby, primárneho spracovania dreva a predaja surového dreva a iných produktov lesa - ziskové investície



Hlavný cieľ

Zracionalizovať a zefektívniť vybrané lesnícke činnosti, vytvoriť podmienky pre konkurencieschopnosť lesného hospodárstva voči iným odvetviam, zabezpečiť zamestnanosť vo vidieckych oblastiach, bezpečnosť pri práci, vhodné podmienky pre prácu v lesníctve a redukovať negatívne dopady na životné prostredie inováciou lesnej techniky a zavádzaním moderných a ekologicky vhodných technológií v lesnej výrobe, zabezpečiť realizáciu záväzkov vyplývajúcich pre SR z Ministerskej konferencie o ochrane lesov v Európe.



Špecifické ciele Investovať do lesov a lesných škôlok s cieľom zefektívniť hospodárenie v

lesoch Podporiť trvalo-udržateľný rozvoj lesov Zdokonaliť a zracionalizovať jednotlivé lesnícke činnosti vrátane zberu,

spracovania a marketingu lesných produktov (dreva, sadeníc lesných drevín, lesnej biomasy na energetické účely a pod.) a zvýšiť bezpečnosť pri práci

Znížiť negatívny vplyv na životné prostredie Posilniť motiváciu drobných vlastníkov lesov k ich združovaniu do väčších

celkov Zabezpečiť optimálne využívanie lesných zdrojov Zabezpečiť dostatočnú produkciu vhodného lesného reprodukčného

materiálu



Činnosti Oprávnené sú všetky činnosti, ktoré sú v súlade s cieľmi opatrenia a príslušnými právnymi predpismi EÚ

- Obstaranie ekologicky vhodnej mechanizácie, strojov, zariadení, technológií na pestovanie a skladovanie lesného reprodukčného materiálu, na pestovanie a ochranu lesa, ťažbu, približovanie, dopravu, nakladanie a prvotné spracovanie dreva a iných produktov lesa, nákup výpočtovej techniky, vrátane príslušenstva

- Výstavba, modernizácia a rekonštrukcia zariadení v lesných škôlkach (určených na pestovanie sadeníc lesných drevín uvedených v prílohe č. 1 zákona č. 217/2004 Z.z. o lesnom reprodukčnom materiály) a na manipulačno-expedičných skladoch

- Obstaranie zariadení na zisťovanie stavu lesa a zásob dreva a vyhotovovanie lesných hospodárskych plánov

- Výstavba / dokončenie, rekonštrukcia a prestavba lesných ciest



Oprávnené náklady

- priame náklady (materiál, práce a osobné náklady), pričom hodnota vlastnej práce, týkajúcej sa projektu môže byť do výšky 35% materiálových nákladov na realizáciu oprávneného projektu (žiadateľ musí mať na uvedenú činnosť oprávnenie).

- Náklady na obstaranie dlhodobého hmotného majetku a nehmotného majetku (v zmysle zák. č. 431/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov), vrátane napr.

nákladov na výstavbu, modernizáciu a rekonštrukciu budov a zariadení v lesných škôlkach a manipulačno-expedičných skladoch, vrátane montáže technológií, napojenia a rozvodu elektrickej energie, vody, kanalizácie, osvetlenia, vetrania a klimatizácie, nákladov na výstavbu / dokončenie, rekonštrukciu a prestavbu lesných ciest, vrátane lesných skladov; nákladov na obstaranie motorových vozidiel terénnych, projektovaných a konštruovaných na prepravu tovaru kategórie N3 G atď.



Neoprávnené náklady- náklady na obstaranie dlhodobého hmotného a nehmotného majetku vynaložené

pred podaním žiadosti o poskytnutie pomoci - refundovateľné, refundované alebo inak preplatené dane, clá a dovozné prirážky - prevádzkové náklady (okrem mzdových nákladov súvisiacich s vlastnou prácou)

a náklady na údržbu - nájomné poplatky - zaplatená daň z pridanej hodnoty v prípade, ak konečný prijímateľ je platiteľ DPH - bankové poplatky, náklady na záruku a podobné poplatky - náklady na akékoľvek služby, dodávky a práce, ktorých cena je vyššia ako 430 tis.

Sk, pre ktoré konečný prijímateľ nepredložil cenové ponuky aspoň od troch dodávateľov



Konečný prijímateľ (Oprávnený žiadateľ)

Súkromní vlastníci lesov a/alebo ich združenia, užívatelia lesov a/alebo ich združenia, obce a/alebo ich združenia; vlastníci a / alebo užívatelia cirkevných lesov a / alebo súkromné podnikateľské subjekty (právnické a fyzické) lesníckych služieb, ktorých majetok vo vlastníctve štátu je menej ako 50%



Druh a výška pomoci

Druh pomoci : nenávratný finančný príspevok

Spôsob financovania: podielové financovanie

Typ investície: zisková

Intenzita pomoci

Maximálne 50% z celkových oprávnených nákladov (35% EAGGF, 15% SR) a 50% tvoria súkromné zdroje.

Výška oprávnených nákladov na projekt: min. 1 000 €, max. 800 000 €.

(40 tis. Sk – 32 000 tis. Sk)



Finančný plán podopatrenia 2.1.1 (bežné ceny v €)


ESEAGGF Spolu Centrálne (ŠR)

2004 2 122 346 742 821 318 352 318 352 1 061 1732005 2 896 848 1 013 897 434 527 434 527 1 448 4242006 3 693 077 1 292 577 553 961 553 961 1 846 539

Spolu 8 712 271 3 049 295 1 306 840 1 306 840 4 356 136

RokVlastné zdroje

Národné zdrojeVerejné zdrojeCelkové

náklady spolu


Podopatrenie 2.1.2

Verejno-prospešné investície - neziskové investície



Hlavný cieľ

Podporiť trvalo-udržateľné hospodárenie v lesoch a rozvoj vidieka celkovo, zachovať a zveľadiť ekologickú stabilitu lesov



Špecifické ciele- Zachovať a zveľadiť lesy - Posilniť biodiverzitu a ekologickú stabilitu lesov - Zlepšiť verejno-prospešné funkcie lesov- Vytvoriť/zachovať pracovné príležitosti vo vidieckych oblastiach - Podporiť lesnícke aktivity v tých lesoch a na tých lesných pozemkoch, kde náklady na ich

obhospodarovanie prevyšujú príjmy - Obnoviť produkčný potenciál lesov v oblastiach postihnutých prírodnými katastrofami - Obnoviť produkčný potenciál lesov postihnutých synergickým pôsobením prírodných

a antropogénnych činiteľov, imisií a požiarov- Znížiť riziko pôdnej erózie - Zvýšiť absorpčný potenciál pôdy v lesoch - Zlepšiť prístup do lesov pre moderné a ekologické technológie- Zvýšiť ochranu lesov pred požiarmi a zabezpečiť kontrolovaný pohyb verejnosti v lese



Činnosti Oprávnené sú všetky činnosti, ktoré sú v súlade s cieľmi opatrenia a príslušnými právnymi predpismi EÚ

- Obnova produkčného potenciálu lesov poškodených prírodnými pohromami a požiarmi (abiotickými činiteľmi) ako aj realizácia vhodných preventívnych opatrení – obnova lesných porastov, ochrana, ošetrovanie a výchova lesov

- Realizácia projektov ozdravných opatrení v lesoch poškodených imisiami, obnova lesných porastov, ochrana, ošetrovanie, výchova lesov poškodených imisiami, revitalizačné a melioračné aktivity

- Obnova lesných porastov, ochrana, ošetrovanie a výchova lesov poškodených biotickými škodcami.

- obnova lesných porastov, ochrana, ošetrovanie a výchova lesov v horských oblastiach s cieľom zvýšiť ich biologickú diverzitu a znížiť riziko pôdnej erózie

- obnova lesných porastov, ochrana, ošetrovanie a výchova lesov v tých oblastiach, kde náklady prevyšujú výnosy z hospodárskej činnosti a kde si to vyžaduje verejný záujem

- výstavba/dokončenie a rekonštrukcia lesných ciest



Oprávnené náklady- Priame náklady (materiál vrátane sadbového materiálu lesných drevín, práce

a osobné náklady), pričom hodnota vlastnej práce, súvisiacej s projektom môže byť do výšky 35% materiálových nákladov na realizáciu oprávneného projektu Zahŕňa obstaranie služieb na realizáciu príslušných opatrení.

- Investície do dlhodobého hmotného majetku (v zmysle zákona č. 431/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov) – náklady na výstavbu/dokončenie, rekonštrukciu a prestavbu lesných ciest zaradených do neziskových investícií

- V rámci stavebných investícii sa budú podporovať len základné rozpočtové náklady v zmysle krycieho listu rozpočtu



Neoprávnené náklady- prevádzkové náklady (okrem priamych nákladov na realizáciu projektu a

mzdových nákladov súvisiacich s vlastnou prácou) a náklady na údržbu - náklady na obstaranie dlhodobého hmotného a nehmotného majetku vynaložené

pred podaním žiadosti o poskytnutie finančnej pomoci - nájomné poplatky - zaplatená daň z pridanej hodnoty v prípade, že konečný prijímateľ je platiteľ DPH - bankové poplatky, náklady na záruku a podobné poplatky - náklady na výsadbu vianočných stromčekov formou plantáží - náklady na akékoľvek služby, dodávky a práce, ktorých cena je vyššia ako 430 tis.

Sk, pre ktoré konečný prijímateľ nepredložil cenové ponuky aspoň od troch dodávateľov



Prioritne podporené oblasti

Podľa miery a dôležitosti naplňovania verejnoprospešných záujmov sa prioritne podporujú:

A: Aktivity a činnosti s vysokou prioritou:

- ozdravné opatrenia (kraje: Prešovský, Košický, Banskobystrický, Žilinský)

- výstavba/ dokončenie a rekonštrukcia a prestavba lesnej dopravnej siete

- obnova lesných porastov (v horských oblastiach) a následná ochrana a výchova mladých lesných kultúr a porastov (nevzťahuje sa na ozdravné opatrenia) v 7. A 8. Lesnom vegetačnom stupni



B: Aktivity a činnosti s nižšou prioritou:

- ozdravné opatrenia (kraje: Trnavský, Nitriansky, Trenčiansky )- lesné cesty - výstavba / dokončenie a rekonštrukcia a prestavba všetkých

ostatných lesných ciest nezahrnutých do aktivít s vysokou prioritou- obnova lesných porastov, kde náklady prevyšujú príjmy z hospodárenia a

následná ochrana a výchova mladých lesných kultúr a porastov (nevzťahuje sa na ozdravné opatrenia ): akékoľvek iné aktivity, ktoré nie sú zahrnuté v aktivitách oblasti s vysokou prioritou



Konečný prijímateľ (Oprávnený žiadateľ)

Súkromní vlastníci lesov a/alebo ich združenia, užívatelia lesov a/alebo ich združenia, obce a/alebo ich združenia; vlastníci a / alebo užívatelia cirkevných lesov a štátne organizácie lesného hospodárstva



Druh a výška pomoci

Druh pomoci : nenávratný finančný príspevok

Spôsob financovania: podielové financovanie

Typ investície: nezisková

Intenzita pomoci

Maximálne 95% z celkových oprávnených nákladov (70% EAGGF, 25% SR) a 5% tvoria súkromné zdroje.

Výška oprávnených nákladov na projekt: min. 1 000 €, max. 625 000 €.

(40 tis. Sk – 25 000 tis. Sk)



Finančný plán podopatrenia 2.1.2 (bežné ceny v €)


ESEAGGF Spolu Centrálne (ŠR)

2004 2 122 344 1 591 758 424 469 424 469 106 1172005 2 853 933 2 140 449 570 787 570 787 142 6972006 3 603 548 2 702 661 720 710 720 710 180 177

Spolu 8 579 825 6 434 868 1 715 966 1 715 966 428 991

RokCelkové náklady spolu

Verejné zdrojeVlastné zdroje

Národné zdroje


Plán rozvoja vidieka Slovenskej republiky 2004-2006



PRV SR je financovaný zo záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EAGGF) bol vypracovaný v súčinnosti so Sektorovým operačným programom Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka 2004-2006

PRV SR je vypracovaný v súlade s podmienkami stanovenými v článku 43 nariadenia Rady č. 1257/1999 a v prílohe II nariadenia Komisie č. 817/2004 ustanovujúcom podrobné pravidlá pre výkon nariadenia Rady (ES) č. 1257/1999 o podpore rozvoja vidieka z EAGGF.



Špecifické ciele PRV SR

- Podporiť rozvoj vidieckej ekonomicky a zabezpečiť zvyšovanie životnej úrovne vidieckeho obyvateľstva.

- Zlepšiť rozvoj vidieckych oblastí prístupom k infraštrukturálnym službám a tým udržať populáciu vidieckych komunít.

- Zabezpečiť ochranu životného prostredia a biodiverzitu vidieckeho prostredia pri udržateľnej využiteľnosti zdrojov vidieka



Za účelom naplnenia cieľov sú v rámci PRV SR definované dve priority:

- rozvoj udržateľnej vidieckej ekonomiky

- ochrana a zlepšenie vidieckeho životného prostredia



PRV SR sa bude realizovať v regiónoch spadajúcich pod Cieľ 1 a Cieľ 2 a v nezaradených oblastiach.

- Cieľ 1 sa vzťahuje na regióny úrovne NUTS 2, ktorých HDP na obyvateľa meraný paritou kúpnej sily za posledné tri roky je menší ako 75% priemeru Spoločenstva.

Regióny Cieľa 1 :Západné Slovensko (Trnavský kraj, Nitriansky kraj, Trenčiansky kraj)Stredné Slovensko (Banskobystrický kraj, Žilinský kraj)

Východné Slovensko (Košický kraj, Prešovský kraj)

- Cieľ 2 územie Bratislavského kraja

- Nezaradené oblasti - na obdobie rokov 2004 až 2006 sa do podporovaných oblastí zaraďujú oblasti: mestské časti Bratislavy



Štruktúra Plánu rozvoja vidieka Slovenskej republiky pre roky 2004 - 2006

Priorita 1: Rozvoj udržateľnej vidieckej ekonomiky (vidiecka ekonomika a zamestnanosť)

Opatrenie č. 4: Plnenie noriem spoločenstvaPodopatrenie č. 4.1: Plnenie noriemPodopatrenie č. 4.2: Poradenstvo Opatrenie č.11: Podpora pre polosamozásobiteľské farmy

v proces reštrukturalizácie Opatrenie č.12: Odbytové organizácie výrobcov

Opatrenie č.13: Technická pomoc Opatrenie č. 14: Príplatky k priamym platbám



Priorita 2: Ochrana a zlepšenie vidieckeho životného prostredia (životné prostredie vidieka)

Opatrenie č. 3: Znevýhodnené oblasti a oblasti s environmentálnymi obmedzeniami Opatrenie č. 5: Agroenvironment a životné podmienky zvierat

1. Podop. Základná schéma 2. Podop. Ochrana proti erózii na ornej pôde

3. Podop. Ochrana proti erózii vo vinohradoch 4. Podop. Ochrana proti erózii v ovocinárstve 5. Podop. Zatrávňovanie ornej pôdy 6. Podop. Ochrana biotopov poloprírodných a prírodných trávnych porastov 7. Podop. Nelesná drevinová vegetácia 8. Podop. Ochrana vodných a mokraďových biotopov 9. Podop. Chov a udržanie ohrozených druhov zvierat 10. Podop. Ekologické poľnohospodárstvoOpatrenie č. 8: Zalesňovanie poľnohospodárskej pôdy



OPATRENIE Č. 8

ZALESŇOVANIE POĽNOHOSPODÁRSKEJ PÔDY



Hlavný cieľ

Posilniť ekologickú stabilitu krajiny

Špecifické ciele- znížiť eróziu pôdy - prispieť k diverzifikácii poľnohospodárskej výroby



Aktivity (oprávnené náklady)- náklady na manuálne alebo mechanizované založenie (výsadbu)

lesného porastu vrátane doplnenia strát po prvom zalesnení - poskytovanie ročnej platby na ha zalesnenej plochy v priebehu 5

rokov od prvého zalesnenia, na pokrytie nákladov za udržiavanie lesných kultúr

- poskytovanie ročnej prémie na ha zalesnenej plochy na pokrytie strát príjmov spôsobených zalesnením maximálne do 20 rokov od zalesnenia pre poľnohospodárov a pre ostatné osoby

- vypracovanie realizačných projektov na zalesnenie poľnohospodársky pôd



Nepodporované aktivity - podpora sa neposkytuje na výsadby plantáží vianočných

stromčekov, okrasných drevín

Oprávnený žiadateľ - Vlastníci poľnohospodárskej pôdy a dlhodobí nájomcovia

poľnohospodárskej pôdy (min.20 rokov)

Výška podpory

- Výška podpory z verejných zdrojov (národné zdroje + EAGGF) je 100%.



Výška platieb


Náklady na zalesňovanie poľnohospodárskych pôd (1.rok) vrátane vypracovania projektu

Náklady na ošetrovanie zalesnenej pôdy (5 rokov)

Ročná prémia pre poľnohospodárov

(20 rokov)

Ročná prémia pre ostatné osoby (20

rokov)

84 000 Sk / ha 23 000 Sk / rok 14 000 Sk / ha 7 000 Sk / ha

možné zdroje financovania lesného hospodárstva Štrukturálne fondy eÚ

Documents