"movimientos estudiantiles en el chile del siglo xxi: algunas reflexiones sobre la emergencia de una...

Download

Post on 06-Jul-2015

3.276 views

Category:

Education

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Presentación utilizada en Foros realizados en las Tomas Estudiantiles de las Universidades Católica del Maule (UCM) y de Talca (UTAL) durante el mes de Junio del 2011 por el Académico Harún Oda. Psicólogo (USACH), Mag. Antropología y Desarrollo (U. de Chile)

TRANSCRIPT

  • 1.

2. Antecedentes

  • La Poltica Educacional Chilena Post Golpe Militar: El Laboratorio Neoliberal y el quiebre de una Tradicin
    • Durante la dcada de los 80, en lo que el rgimen militar denominproceso de reconstruccin nacionalse intentar instalar, con todo el respaldo de la nueva institucionalidad vigente un modelo capitalista y neoliberal desde la PP
    • Chile como laboratorio de los Chicago Boys

3. Premisa Fundante

  • la cuestin social se resuelve bsicamente por s sola, a condicin de que los mercados funcionen bien. Ello supone el recogimiento del Estado y, en especial, el libre funcionamiento del mercado. Una vez hechas las reformas necesarias, habr crecimiento econmico y difusin de sus frutos hacia todas las categoras sociales, haciendo intil el gasto social ms all de cierto mnimo (Lanzarotti, 135-136:2007)

4. Consecuencias

  • Algunos Indicadores Macroeconmicos fabulosos (Aumento del PIB, Incremento de Exportaciones, Disminucin del Gasto Fiscal en ms de un 20% por habitante)
  • Privatizacin de Empresas del Estado, de la Salud, la Educacin, el Sistema de Pensiones
  • 40% de Pobreza y una la mayor Desigualdad de Ingresos de la Regin

5. La Muerte del Estado Benefactor

  • Slogan del gobierno del Frente Popular (PAC) en 1938,Gobernar es Educar , el cual fue un principio que molde la poltica educativa nacional durante medio siglo
    • la educacin pblica se transform en el principal mecanismo demovilidad social al interior de la rgida estructura social() En la concepcin predominante en el Chile anterior a 1973,la educacin era un derecho, y la funcin del Estado era proveerla de manera eficiente y gratuita (Gmez, 2006: 111).
    • La dictadura gener un fuerte quiebre en la concepcin del rol del estado y promovi fuertemente la iniciativa privada en educacin
    • En la dcada de los ochenta, entonces, se inici el proceso de privatizacin, mercantilizacin y municipalizacin de la educacin pblica en sus tres niveles: universitaria, secundaria y bsica
    • Emerge, de este modo, un nuevo tipo de empresario capitalista en Chile: el sostenedor educativo.

6. El Experimento

  • Jess Redondo (2005: 104) propone que:
  • una falacia terica de un economista neoliberal (Milton Friedman) y la escuela de Chicago, se transform en un experimento de poltica educativa en un rgimen dictatorial sin legitimidad democrtica; y ha operado contundentemente durante unos gobiernos democrticos que aceptaron por conviccin o por omisin dicha falacia

7. La Transicin Pactada

  • El nuevo sistema educativo nacional quedo legalmente sellado por la Ley N 18.982 Orgnica Constitucional de Enseanza (LOCE), dictada en marzo de 1990, un da antes de que terminara la dictadura militar
  • La LOCE fue blindada a travs de qurums constitucionales calificados para que no fuera reformada sin el apoyo de la derecha

8. La Transicin Pactada

  • A la vuelta de la democracia, se le atribuy inicialmente una funcin depago de la deuda social
  • Sin embargo, la nocin que termin por imponerse fue la deinversin social , con lo cual se trat de inscribir la poltica social en una perspectiva de largo plazo.
  • Se trataba de favorecer, a travs del gasto pblico, la acumulacin de capital humano de los individuos, para capacitarlos a salir adelante por el esfuerzo propio, enfoque de base neoliberal, fundado en la teora del crecimiento endgeno
  • Los gobiernos de la Concertacin mantuvieron, en lo central, durante 20 aos las reformas neoliberales de la dictadura, atenuando sus efectos con una PP focalizada en los sectores ms vulnerables

9. PP de los aos 90

  • Durante los noventa la distribucin del ingreso profundiz su fuerte desigualdad
  • La educacin chilena progres fundamentalmente en cobertura y en equipamiento e infraestructura, en sueldos de profesores y nuevas mallas curriculares
  • Sin embargo ha seguido siendo el reflejo y el reproductorde la desigualdad y no un camino de transformacin

10. Resultado

  • En palabras de Gmez:
  • En realidad, en la sociedad chilena todos pueden asistir a la escuela, al liceo, pero ello no significa que todos se eduquen. Cientos de miles de jvenes obtienen cada ao un cartn () y se transforman en cesantes medianamente ilustrados(Gmez, 2006: 112).

11. Y La Ciudadana?

  • Trauma del Golpe Militar
    • Desarticulacin Social
      • Temor e inseguridad, desafiliacin poltica, desprestigio de la democracia y debilitamiento de los lazos colectivos y comunitarios
    • Temor de la nueva democracia a la Participacin Ciudadana (Gobernabilidad a toda costa)
    • Cambio Cultural hacia una Sociedad Individualista y de Consumo (Informe PNUD ao 2000)
    • Ciudadana Clientalizada (Ciudadano=Consumidor)
    • Creciente Malestar Ciudadano . Germen de situacin actual? (Informe PNUD 2003)

12. Dilema 13. Ciudadano / Consumidor

  • Sociedad civil chilena logra mayores niveles de inclusin socioeconmica a travs del consumo, lo que en una sociedad desigual genera dos cosas: Delincuencia y Endeudamiento (precarizacin del proyecto personal, miedo)
  • Como estar incluido en un contexto de profundizacin de la inequidad social, el debilitamiento de los mecanismos de integracin y los altos niveles de incertidumbre frente al futuro (Delamaza, 2005)
  • Todo ello dentro de un esquema poltico que no estimula la participacin y se vuelve crecientemente elitista (Clase Poltica cerrada, emparentada por apellidos o intereses econmicos, sin renovacin ni de nombres ni de ideas y ensimismada, distanciada del resto de la sociedad chilena)
  • La Concertacin aprendi y se habitu a negociar con los poderes fcticos econmicos, militares y comunicacionales y los poderes institucionales heredados del rgimen anterior (binominal, padrn electoral envejecido)

14. Quo Bono?

  • Ciudadanos Consumistas, individualistas y (Auto)Excluidos de la participacin poltica:El paraso de los Inversores
  • Falso cambio social de la inequidad por medio de la Educacin SuperiorQuiere movilidad social? (la que no le dio la educacin escolar, la segunda ms segmentada del mundo) Estudie en mi Universidad (con lucro encubierto), o estudie en una U. Pblica (con menos de un 20% de financiamiento pblico) Endudese con nosotros y hganos ms ricos (crditos con aval del estado, CORFO o con la Banca). Necesitamos mucha mano de obra barata para seguir enriquecindonos (modelo por competencias), por cuanto desregulemos la cobertura y privaticemos la evaluacin de la calidad de la educacin (Agencias de Acreditacin). Tras 6 7 aos (el 80% de los alumnos ms pobres deserta) podr acceder a un salario chileno, donde segn Zahler (2011) el 60% de los chilenos vive con un ingreso promedio inferior al de un ciudadano de Angola

15. Hasta que 16. Caractersticas del Movimiento Pingino

  • Emerge el ao 2006, y responde a la conflictividad propia de las sociedades neoliberales entre actores y sujetos que se encuentran simultneamente en el mercado (sistema educativo)
    • La sociedad civil (organizaciones estudiantiles secundarias, Colegio de Profesores, Asociaciones de Padres y Apoderados, etc.)
    • El Estado (gobierno, Ministerio de Educacin, Parlamento, partidos polticos, etc.).

17. Sin Embargo

  • Es una accin colectiva de protesta a nivel nacional dirigida tanto al Estado como al mercado desde la sociedad civil en movimiento
  • La problemtica de fondo es concebir a la educacin como un derecho o como un servicio
  • Cuestiona Fundamentos Estructurales y no de Funcionamiento del Sistema
  • Tienen una orgnica ms horizontal, canales de comunicacin en tiempo real y uso de la Asamblea como medio de toma de decisiones
  • No es una queja clientelar, es ideolgica pero desmarcada de los relatos ideolgicos tradicionales (propiedad de los polticos), con mayor cercana al discurso estatista del Estado Benefactor de mediados del SXX

18. Adems

  • Sobrepasan la tradicional lgica Poltico-Partidista dando cuenta de un nuevo escenario, en el cual ya no son necesarios los referentes estructurales ideolgicos o polticos tradicionales, dado que la organizacin posee una composicin social y poltica heterognea
  • Lo hace inmanejable para los Partidos Polticos
  • Ojo: Generacin nacida en democracia, sin el trauma de la Dictadura

19. Estar ah

  • Juan Carlos Gmez seala
  • las y los jvenes descubrieron la poltica y como dira el permanentemente joven Gramsci la grandiosidad del Estado y, especialmente, las potencialidades polticas de la democracia. Pero no cualquier Estado, ni cualquier democracia, ni cualquier poltica.El estado con responsabilidad social, la democracia directa y la poltica construida por todos . Esta primera generacin de jvenes del siglo XXI se diferencia de las y los jvenes de los noventa, famosos por su no estar ni ah, frase que manifestaba su falta de compromiso e indiferencia principalme