moreno cuenta general [modo de compatibilidad] · • modelo contable.modelo contable. 3 mg. ......

LA CUENTA GENERAL LA CUENTA GENERAL LA CUENTA GENERAL LA CUENTA GENERAL

DEL EJERCICIO O DEL EJERCICIO O DEL EJERCICIO O DEL EJERCICIO O

CUENTA DE INVERSIÓNCUENTA DE INVERSIÓNCUENTA DE INVERSIÓNCUENTA DE INVERSIÓN

FRENTE A LOS AVANCES FRENTE A LOS AVANCES FRENTE A LOS AVANCES FRENTE A LOS AVANCES

DOCTRINARIOS Y DOCTRINARIOS Y DOCTRINARIOS Y DOCTRINARIOS Y

TÉCNICOSTÉCNICOSTÉCNICOSTÉCNICOS

Mg. SERGIO GASTON MORENOMg. SERGIO GASTON MORENOMg. SERGIO GASTON MORENOMg. SERGIO GASTON MORENO2011201120112011

NUEVAS NORMAS TECNICAS NUEVAS NORMAS TECNICAS NUEVAS NORMAS TECNICAS NUEVAS NORMAS TECNICAS PROFESIONALESPROFESIONALESPROFESIONALESPROFESIONALES

• RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 1RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 1RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 1RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 1: “ Marco

Conceptual Contable para la Administración

Pública”.

• RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 2 RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 2 RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 2 RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 2 :

“Presentación de Estado Contable de Ejecución

Presupuestaria”.

2Mg. Sergio Gaston Moreno

RECOMENDACIÓN TECNICA Nº RECOMENDACIÓN TECNICA Nº RECOMENDACIÓN TECNICA Nº RECOMENDACIÓN TECNICA Nº 1111Incluye definiciones sobre:Incluye definiciones sobre:Incluye definiciones sobre:Incluye definiciones sobre:

• Objetivos de los Estados contables.Objetivos de los Estados contables.Objetivos de los Estados contables.Objetivos de los Estados contables.

• Usuarios de los Estados contables.Usuarios de los Estados contables.Usuarios de los Estados contables.Usuarios de los Estados contables.

• Contenido mínimo de los Estados Contables.Contenido mínimo de los Estados Contables.Contenido mínimo de los Estados Contables.Contenido mínimo de los Estados Contables.

• Requisitos de la información contenida en los Estados Requisitos de la información contenida en los Estados Requisitos de la información contenida en los Estados Requisitos de la información contenida en los Estados

Contables.Contables.Contables.Contables.

• Elementos de los Estados Contables.Elementos de los Estados Contables.Elementos de los Estados Contables.Elementos de los Estados Contables.

• Estados Contables.Estados Contables.Estados Contables.Estados Contables.

• Reconocimiento y Medición de los elementos de los Estados Reconocimiento y Medición de los elementos de los Estados Reconocimiento y Medición de los elementos de los Estados Reconocimiento y Medición de los elementos de los Estados

Contables.Contables.Contables.Contables.

• Modelo Contable.Modelo Contable.Modelo Contable.Modelo Contable.3

Mg. Sergio Gaston Moreno

RECOMENDACIÓN TECNICARECOMENDACIÓN TECNICARECOMENDACIÓN TECNICARECOMENDACIÓN TECNICA Nº 1

ESTADOS CONTABLES BASICOS:ESTADOS CONTABLES BASICOS:ESTADOS CONTABLES BASICOS:ESTADOS CONTABLES BASICOS:

• Estado de Situación PatrimonialEstado de Situación PatrimonialEstado de Situación PatrimonialEstado de Situación Patrimonial

• Estado de ResultadosEstado de ResultadosEstado de ResultadosEstado de Resultados

• Estado de Evolución del Patrimonio NetoEstado de Evolución del Patrimonio NetoEstado de Evolución del Patrimonio NetoEstado de Evolución del Patrimonio Neto

• Estado de Flujo de EfectivoEstado de Flujo de EfectivoEstado de Flujo de EfectivoEstado de Flujo de Efectivo

• Estado de Ejecución PresupuestariaEstado de Ejecución PresupuestariaEstado de Ejecución PresupuestariaEstado de Ejecución Presupuestaria

• Cuadro de ConciliaciónCuadro de ConciliaciónCuadro de ConciliaciónCuadro de Conciliación

• Estado de Situación del Tesoro Estado de Situación del Tesoro Estado de Situación del Tesoro Estado de Situación del Tesoro

• Estado de Evolución del PasivoEstado de Evolución del PasivoEstado de Evolución del PasivoEstado de Evolución del Pasivo4


RECOMENDACIÓN RECOMENDACIÓN RECOMENDACIÓN RECOMENDACIÓN TECNICATECNICATECNICATECNICA Nº Nº Nº Nº 1 1 1 1

CUENTA DE INVERSION O CUENTA CUENTA DE INVERSION O CUENTA CUENTA DE INVERSION O CUENTA CUENTA DE INVERSION O CUENTA GENERALGENERALGENERALGENERAL

“Documento público constituido por unconjunto de Estados Contables e informacióncomplementaria, previsto paraparaparapara lalalala rendiciónrendiciónrendiciónrendición dedededecuentascuentascuentascuentas que debe realizar el órgano ejecutivo, alfinal del ejercicio, ante el Parlamento.SuSuSuSu naturalezanaturalezanaturalezanaturaleza eseseses políticapolíticapolíticapolítica y su conformacióndebe considerar a los destinatarios. Es elinstrumento que permite el juzgamiento de lagestión anual del administrador”

5


RECOMENDACION TECNICA Nº2RECOMENDACION TECNICA Nº2RECOMENDACION TECNICA Nº2RECOMENDACION TECNICA Nº2

• ESTADO CONTABLE DE EJECUCIÓN ESTADO CONTABLE DE EJECUCIÓN ESTADO CONTABLE DE EJECUCIÓN ESTADO CONTABLE DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIAPRESUPUESTARIAPRESUPUESTARIAPRESUPUESTARIA

ObjetivoObjetivoObjetivoObjetivo: Reflejar la comparación de las

estimaciones de recursos y las

autorizaciones para gastos establecidos

en el presupuesto con su ejecución El

mismo debe reflejar la determinación

del resultado.6


PRESUPUESTO

CUENTA

GENERAL DEL

EJERCICIO


CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO O O O O

CUENTA DE INVERSIONCUENTA DE INVERSIONCUENTA DE INVERSIONCUENTA DE INVERSION

Constituye la rendición de cuentasque el Poder Ejecutivo, en su carácterde administrador general del país,efectúa a su mandante, el PoderLegislativo, el cual en representacióndel pueblo dispuso el “Mandato de

Hacer” mediante el presupuesto.


• Diferencias entre las Provincias y la Nación.

• Está regulada por las normas legales.• Hay concordancia para contemplar:

�LA EJECUCION PRESUPUESTARIA�LA GESTION FINANCIERA�LA GESTION PATRIMONIAL

CONTENIDO DE LA CUENTA CONTENIDO DE LA CUENTA CONTENIDO DE LA CUENTA CONTENIDO DE LA CUENTA GENERAL O CUENTA DE INVERSIONGENERAL O CUENTA DE INVERSIONGENERAL O CUENTA DE INVERSIONGENERAL O CUENTA DE INVERSION


• Mecanismo de control previsto en las normas constitucionales.

• Actualidad Nacional Actualidad Nacional Actualidad Nacional Actualidad Nacional : ( Disposición Nº 74 /09 del Colegio de Auditores Generales) .

• Actualidad ProvinciaActualidad ProvinciaActualidad ProvinciaActualidad Provincial Retraso considerableFalta de publicación

CONTROL DE LA CUENTA GENERAL O CONTROL DE LA CUENTA GENERAL O CONTROL DE LA CUENTA GENERAL O CONTROL DE LA CUENTA GENERAL O CUENTA DE INVERSIONCUENTA DE INVERSIONCUENTA DE INVERSIONCUENTA DE INVERSION


• Avances Técnicos y Normativos• Desarrollo complejo del sistema de información contable.

• Demoras en la emisión del Documento.

• Permanente delegación de facultades en materia presupuestaria.

• Demasiada información para someter a control.

SITUACION ACTUAL de la CUENTA SITUACION ACTUAL de la CUENTA SITUACION ACTUAL de la CUENTA SITUACION ACTUAL de la CUENTA GENERAL o CUENTA DE INVERSIÓNGENERAL o CUENTA DE INVERSIÓNGENERAL o CUENTA DE INVERSIÓNGENERAL o CUENTA DE INVERSIÓN


• Priorizar lo institucional sobre lotécnico .

• Preservar la naturaleza de la CuentaGeneral o de Inversión.

• Desarrollar procedimientosespeciales de control.

• Coordinación entre los Órganos decontrol.

ALGUNAS IDEAS PARA MEJORAR LA ALGUNAS IDEAS PARA MEJORAR LA ALGUNAS IDEAS PARA MEJORAR LA ALGUNAS IDEAS PARA MEJORAR LA SITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUAL

12


HISTORIA DE LAS CUENTAS DE INVERSIÓN HISTORIA DE LAS CUENTAS DE INVERSIÓN HISTORIA DE LAS CUENTAS DE INVERSIÓN HISTORIA DE LAS CUENTAS DE INVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINAEN LA REPUBLICA ARGENTINAEN LA REPUBLICA ARGENTINAEN LA REPUBLICA ARGENTINA

� 1º C.G.E. tratada por el Congreso: 1864� 1º C.G.E. no remitida al Congreso: 1865� Desde 1867 hasta 1877 no se enviaron al

Congreso C.G.E.� 1º C.G.E rechazada y devuelta al P.E.: 1914� Desde 1925 a 1943 la aprobación fue

automática.� En 1986 se aprobaron las C.G.E. de 1973 a

1975 y se rechazaron las de 1976 a 1983


HISTORIA DE LAS CUENTAS DE HISTORIA DE LAS CUENTAS DE HISTORIA DE LAS CUENTAS DE HISTORIA DE LAS CUENTAS DE INVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINAINVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINAINVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINAINVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINA

� En 1994 se aprobó la C.G.E. del año 1989 y 1990.

� En 1995 se aprobó la C.G.E. del año 1991 (Ley 24461)

� En 1996 se aprobó la C.G.E. del año 1992 (Ley 24630)

� En 1998 se aprobó la C.G.E. del año 1993� Las C.G.E. de los años 1994H1995H1996 no

fueron aprobadas (aprobadas por C. Senadores pero nunca tratadas por C. Diputados)


HISTORIA DE LAS CUENTAS DE HISTORIA DE LAS CUENTAS DE HISTORIA DE LAS CUENTAS DE HISTORIA DE LAS CUENTAS DE INVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINAINVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINAINVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINAINVERSIÓN EN LA REPUBLICA ARGENTINA

� En 2006 se aprobaron las C.G.E. de 1997 y1998 (Leyes 26098 – 26099)

� En 2007 se aprobaron las C.G.E. de:1999 – 2000 – 2001 – 2002 – 2003 –2004 (Ley 26328)

� El ultimo dictamen de A.G.N. es de laCuenta General del año 2007


BIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIA

• AtchabahianAtchabahianAtchabahianAtchabahian AdolfoAdolfoAdolfoAdolfo – “Régimen Jurídico de la Gestión ydel Control en la Hacienda Pública” – Bs. As. 2008

• ComisiónComisiónComisiónComisión ParlamentariaParlamentariaParlamentariaParlamentaria MixtaMixtaMixtaMixta RevisoraRevisoraRevisoraRevisora dededede CuentasCuentasCuentasCuentas –“La Cuenta de Inversión” Bs. As. 2005

• CortésCortésCortésCortés dededede TrejoTrejoTrejoTrejo LeaLeaLeaLea “Tribunales de Cuentas, AuditoríasGenerales y Algo Más…” UNSA – Salta, 1997

• LeLeLeLe PeraPeraPeraPera AlfredoAlfredoAlfredoAlfredo “Estudio de la AdministraciónFinanciera Gubernamental” Bs. As. 2007

• MorenoMorenoMorenoMoreno SergioSergioSergioSergio GastónGastónGastónGastón “Diseños Institucionalescomparados de los Órganos de Control externo” Tesis –Maestría

• WiernaWiernaWiernaWierna GustavoGustavoGustavoGustavo yyyy MorenoMorenoMorenoMoreno SergioSergioSergioSergio GastónGastónGastónGastón “ApoyoTécnico para Trabajos Prácticos” – Fascículo 10. Salta2004

• WiernaWiernaWiernaWierna GustavoGustavoGustavoGustavo “El Control Público” UNSA – Salta H1990


moreno cuenta general [modo de compatibilidad] · • modelo contable.modelo contable. 3 mg. ......

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